第一篇：關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見

國(guó)土資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家旅游局關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見

國(guó)土資規(guī)〔2015〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游主管部門：

為貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕31號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕62號(hào)）相關(guān)部署，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)，提高旅游業(yè)用地市場(chǎng)化配置和節(jié)約集約利用水平，現(xiàn)就相關(guān)用地問題提出以下意見。

一、積極保障旅游業(yè)發(fā)展用地供應(yīng)

（一）有效落實(shí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地。按照資源和生態(tài)保護(hù)、文物安全、節(jié)約集約用地原則，在與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，加快編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃的旅游項(xiàng)目，各地應(yīng)按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，及時(shí)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，依法辦理土地轉(zhuǎn)用、征收或收回手續(xù)，積極組織實(shí)施土地供應(yīng)。加大旅游扶貧用地保障。

（二）支持使用未利用地、廢棄地、邊遠(yuǎn)海島等土地建設(shè)旅游項(xiàng)目。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，對(duì)使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，出讓底價(jià)可按不低于土地取得成本、土地前期開發(fā)成本和按規(guī)定應(yīng)收取相關(guān)費(fèi)用之和的原則確定。對(duì)復(fù)墾利用垃圾場(chǎng)、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，各地可按照“誰投資、誰受益”的原則，制定支持政策，吸引社會(huì)投資，鼓勵(lì)土地權(quán)利人自行復(fù)墾。政府收回和征收的歷史遺留損毀土地用于旅游項(xiàng)目建設(shè)的，可合并開展確定復(fù)墾投資主體和土地供應(yīng)工作，但應(yīng)通過招標(biāo)拍賣掛牌方式進(jìn)行。

（三）依法實(shí)行用地分類管理制度。旅游項(xiàng)目中，屬于永久性設(shè)施建設(shè)用地的，依法按建設(shè)用地管理；屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的，不征收（收回）、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理，由景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體與土地權(quán)利人依法協(xié)調(diào)種植、養(yǎng)殖、管護(hù)與旅游經(jīng)營(yíng)關(guān)系。

（四）多方式供應(yīng)建設(shè)用地。旅游相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應(yīng)；用途混合且包括經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)，其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》的“娛樂康體用地”辦理規(guī)劃手續(xù)，土地供應(yīng)方式、價(jià)格、使用年限依法按旅游用地確定。景區(qū)內(nèi)建設(shè)亭、臺(tái)、棧道、廁所、步道、索道纜車等設(shè)施用地，可按《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》“其他建設(shè)用地”辦理規(guī)劃手續(xù)，參照公園用途辦理土地供應(yīng)手續(xù)。風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地。

（五）加大旅游廁所用地保障力度。要高度重視旅游廁所在旅游業(yè)發(fā)展中的文明窗口地位和基本公共服務(wù)作用。新建、改建旅游廁所及相關(guān)糞便無害化處理設(shè)施需使用新增建設(shè)用地的，可在2018年前由旅游廁所建設(shè)單位集中申請(qǐng)，按照法定報(bào)批程序集中統(tǒng)一辦理用地手續(xù)，各地專項(xiàng)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設(shè)施，可以劃撥方式供應(yīng)。支持在其他項(xiàng)目中配套建設(shè)旅游廁所，可在供應(yīng)其他項(xiàng)目建設(shè)用地時(shí)，將配建要求納入土地使用條件，土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確旅游廁所產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

二、明確旅游新業(yè)態(tài)用地政策

（六）引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。在符合土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與其他單位和個(gè)人共同舉辦住宿、餐飲、停車場(chǎng)等旅游接待服務(wù)企業(yè)。依據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市制定的管理辦法，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅游經(jīng)營(yíng)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，可依法通過承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的方式，使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地，從事與旅游相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。支持通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，建設(shè)旅游設(shè)施。

（七）促進(jìn)自駕車、房車營(yíng)地旅游有序發(fā)展。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向、科學(xué)布局、合理開發(fā)、綠色運(yùn)營(yíng)”原則，加快制定自駕車房車營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。新建自駕車房車營(yíng)地項(xiàng)目用地，應(yīng)當(dāng)滿足符合相關(guān)規(guī)劃、垃圾污水處理設(shè)施完備、建筑材料環(huán)保、建筑風(fēng)格色彩與當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境協(xié)調(diào)等條件。自駕車房車營(yíng)地項(xiàng)目土地用途按旅館用地管理，按旅游用地確定供應(yīng)底價(jià)、供應(yīng)方式和使用年限。

（八）支持郵輪、游艇旅游優(yōu)化發(fā)展。新建郵輪、游艇碼頭用地實(shí)行有償使用。有償使用的郵輪、游艇碼頭用地可采取協(xié)議方式供應(yīng)?，F(xiàn)有碼頭增設(shè)郵輪、游艇停泊功能的，可保持現(xiàn)有土地權(quán)利類型不變；利用現(xiàn)有碼頭設(shè)施用地、房產(chǎn)增設(shè)住宿、餐飲、娛樂等商業(yè)服務(wù)設(shè)施的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。

（九）促進(jìn)文化、研學(xué)旅游發(fā)展。利用現(xiàn)有文化遺產(chǎn)、大型公共設(shè)施、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場(chǎng)開展文化、研學(xué)旅游活動(dòng)，在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，上述機(jī)構(gòu)土地權(quán)利人利用現(xiàn)有房產(chǎn)興辦住宿、餐飲等旅游接待設(shè)施的，可保持原土地用途、權(quán)利類型不變；土地權(quán)利人申請(qǐng)辦理用地手續(xù)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式辦理。歷史文化街區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。

三、加強(qiáng)旅游業(yè)用地服務(wù)監(jiān)管

（十）做好確權(quán)登記服務(wù)。各地要依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系要求，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持方便企業(yè)、方便群眾，減少辦證環(huán)節(jié)，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，積極做好旅游業(yè)發(fā)展用地等不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作，依法明晰產(chǎn)權(quán)、保護(hù)權(quán)益，為旅游業(yè)發(fā)展提供必要的產(chǎn)權(quán)保障和融資條件。

（十一）建立部門共同監(jiān)管機(jī)制。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園等旅游資源開發(fā)，建設(shè)項(xiàng)目用地供應(yīng)和使用管理應(yīng)同時(shí)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及其他相關(guān)區(qū)域保護(hù)發(fā)展建設(shè)等規(guī)劃，不符合的，不得批準(zhǔn)用地和供地。新供旅游項(xiàng)目用地，將環(huán)保設(shè)施建設(shè)、建筑材料使用、建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)等要求納入土地供應(yīng)前置條件的，提出條件的政府部門應(yīng)與土地使用權(quán)取得者簽訂相關(guān)建設(shè)活動(dòng)協(xié)議書，并依法履行監(jiān)管職責(zé)。要及時(shí)總結(jié)旅游產(chǎn)業(yè)用地利用實(shí)踐情況，積極開展旅游產(chǎn)業(yè)用地重大問題研究和探索創(chuàng)新。

（十二）嚴(yán)格旅游業(yè)用地供應(yīng)和利用監(jiān)管。嚴(yán)格旅游相關(guān)農(nóng)用地、未利用地用途管制，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自改為建設(shè)用地的，依法追究責(zé)任。嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地。規(guī)范土地供應(yīng)行為,以協(xié)議方式供應(yīng)土地的，出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)。嚴(yán)格旅游項(xiàng)目配套商品住宅管理，因旅游項(xiàng)目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的，不得批準(zhǔn)。嚴(yán)格相關(guān)旅游設(shè)施用地改變用途管理，土地供應(yīng)合同中應(yīng)明確約定，整宗或部分改變用途，用于商品住宅等其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)由政府收回，重新依法供應(yīng)。

本文件自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。

2015年11月25日

第二篇：促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見

促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見

為切實(shí)打造休閑旅游基地，加快我市由旅游客源輸出地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本政策意見。

一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。

積極引導(dǎo)社會(huì)各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。凡符合全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的各類旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行各類旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性研究的，經(jīng)費(fèi)來源屬于社會(huì)民間資金，按編制策劃及研究費(fèi)實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助；經(jīng)費(fèi)來源屬于鎮(zhèn)、街道的，按20%給予補(bǔ)助。

對(duì)列入市重點(diǎn)工程、實(shí)事工程的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行測(cè)量勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助資金最高不得超過20萬元;該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50%，開工建設(shè)后到位50%。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。按照旅游等部門認(rèn)可的建設(shè)方案或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游建設(shè)、旅游區(qū)環(huán)境治理的，經(jīng)審核驗(yàn)收按實(shí)際財(cái)務(wù)投入的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過20萬元。

鼓勵(lì)新建、改建中高檔星級(jí)飯店，提升城市品位。對(duì)授予四星級(jí)飯店牌子的給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬，五星級(jí)飯店可享受“一事一策”。

為改善城市景觀，提升旅游形象，對(duì)位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級(jí)以上酒店進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。

鼓勵(lì)星級(jí)酒店積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)而進(jìn)行立體車庫項(xiàng)目建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。

提升旅游區(qū)的配套設(shè)施功能。

鼓勵(lì)旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)按照國(guó)家星級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建，達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

鼓勵(lì)加大對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。

1、對(duì)社會(huì)資金利用現(xiàn)有各種旅游資源進(jìn)行旅游區(qū)、游樂場(chǎng)等綜合開發(fā)建設(shè)的，對(duì)開發(fā)主體按當(dāng)年實(shí)際到位資金實(shí)施分檔獎(jiǎng)勵(lì)：財(cái)務(wù)投入300—1000萬元的，按2%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；1000—5000萬元的，按3%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬元以上的按4%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)有關(guān)鎮(zhèn)、村加大對(duì)列入市級(jí)以上歷史文化保護(hù)區(qū)的古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入力度，凡按照批準(zhǔn)的 規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不得超過50萬元。

二、加大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度，合力提升旅游業(yè)整體形象。

引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。

旅游企業(yè)凡參加市統(tǒng)一組織的活動(dòng)，推介本市旅游資源、旅游景點(diǎn)、旅游線路或進(jìn)行旅游項(xiàng)目招商的，對(duì)展位費(fèi)和資料編印制作費(fèi)分別給予50%、30%補(bǔ)助。經(jīng)審核批準(zhǔn)，對(duì)在主要交通干道上設(shè)置廣告專題宣傳我市旅游整體形象、旅游線路和旅游景點(diǎn)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不得超過10萬元。

積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)推介一日游、二日游和見證游旅游線路，在市級(jí)以上的新聞媒體單獨(dú)進(jìn)行刊登宣傳促銷廣告的，按照刊登費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，累計(jì)最高不超過8萬元。

鼓勵(lì)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，開拓旅游客源市場(chǎng)。根據(jù)全市旅游節(jié)慶活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)的，對(duì)活動(dòng)主辦單位實(shí)際支出中自籌資金的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

三、提高旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大行業(yè)實(shí)力。

對(duì)大力推銷一日游、二日游和旅游線路，并為游客提供全程服務(wù)的各旅行社、旅游區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：

1、本市旅行社接待本市市民達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10%以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，XX—3000人次的，按4元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000—4000人次的，按6元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；4000人次以上的，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10%以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，500—1000人次部分，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；1000—3000人次部分，按10元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000人次以上的，按12元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)旅游區(qū)招徠旅游者，對(duì)當(dāng)接待人數(shù)達(dá)到10萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；30萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；50萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

四、強(qiáng)化旅游管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。

鼓勵(lì)旅游企業(yè)吸引旅游專業(yè)人才。設(shè)立人才津貼，吸引旅游大專院校畢業(yè)生和中高級(jí)旅游人才來慈工作。對(duì)在本市旅游飯店和旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)工作滿一年的全日制本科以上旅游及相近專業(yè)畢業(yè)生、飯店國(guó)際“金鑰匙”服務(wù)人員給予500元/人·年的津貼補(bǔ)助；旅游專業(yè)中級(jí)以上職稱的給予1000元/人·年的津貼補(bǔ)助。

鼓勵(lì)開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。

對(duì)通過導(dǎo)游人員資格考試取得資格證并在本市旅行社、旅游景區(qū)工作的，中文類獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)考務(wù)費(fèi)的50%，外文類為100%；對(duì)獲得中級(jí)導(dǎo)游資格的獎(jiǎng)勵(lì)1000元，獲得高級(jí)導(dǎo)游 資格獎(jiǎng)勵(lì)XX元。

旅游服務(wù)技能和崗位培訓(xùn)，按照勞動(dòng)部門的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。

加強(qiáng)旅游管理，提升旅游企業(yè)管理水平。

1、鼓勵(lì)旅游企業(yè)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的先進(jìn)管理理念。經(jīng)認(rèn)可，旅游企業(yè)新與國(guó)內(nèi)外知名的酒店管理集團(tuán)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行委托管理的，合作期限在一年以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)國(guó)際酒店管理公司的最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名酒店管理公司的獎(jiǎng)勵(lì)最高5萬元。

2、鼓勵(lì)旅游企業(yè)管理上等級(jí)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

獲得省優(yōu)秀導(dǎo)游和服務(wù)明星的每人獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬元。

獲得市旅游誠(chéng)信活動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬，省旅游誠(chéng)信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)2萬，全國(guó)旅游誠(chéng)信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)3萬。

對(duì)旅游企業(yè)榮獲寧波市十佳獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，省50強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，全國(guó)百?gòu)?qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

省綠色飯店、市環(huán)保模范飯店獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》文件執(zhí)行。

鼓勵(lì)旅游區(qū)創(chuàng)建A級(jí)旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)和全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。被評(píng)定為A級(jí)旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)，“AA”級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，“AAA”的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，“AAAA”的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

鼓勵(lì)旅游企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。經(jīng)年終量化評(píng)定旅游企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理要求的，給予每家3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)最高不超過30萬元。

旅游企業(yè)規(guī)范化管理要求和量化評(píng)定細(xì)則與實(shí)施辦法另行制訂。

對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)、街道的旅游工作或風(fēng)景名勝管理工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)前三名的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法另行制訂。

六、有關(guān)說明。

上述獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助項(xiàng)目必須是符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求的本新建、擴(kuò)建或完成項(xiàng)目。按建設(shè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目若有下列情況之一者不得享受投資補(bǔ)助政策：①包含有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目；②財(cái)政已經(jīng)安排資金用于旅游項(xiàng)目基本建設(shè)的。

旅游企業(yè)涉及偷稅等違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門查處的，發(fā)生游客傷亡等重大安全事故的，不得享受扶持及有關(guān)優(yōu)惠政策。

本辦法中規(guī)定的旅游資源開發(fā)、各類旅游區(qū)與風(fēng)景區(qū)建設(shè)或環(huán)境整治的實(shí)際財(cái)務(wù)投入均不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、旅游區(qū)或風(fēng)景區(qū)對(duì)外道路建設(shè)等費(fèi)用。

若遇同類型獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，則按標(biāo)準(zhǔn)高的一類項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng) 勵(lì)；同一項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策不重復(fù)享受。

上述優(yōu)惠政策原則上在年終后一次性兌現(xiàn)，每家旅游企業(yè)獲得的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助總額與企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤，一般企業(yè)按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%為限度，獲寧波市級(jí)十佳先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的70%為限度，獲省級(jí)50強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的75%為限度，獲全國(guó)百?gòu)?qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的80%為限度。

本《意見》自XX年1月1日起實(shí)施，此前涉及與本《意見》有關(guān)的政策文件停止執(zhí)行。

第三篇：促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見

為切實(shí)打造休閑旅游基地，加快我市由旅游客源輸出地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本政策意見。

一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。

（一）積極引導(dǎo)社會(huì)各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。凡符合全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的各類旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行各類旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性研究的，經(jīng)費(fèi)來源屬于社會(huì)民間資金，按編制策劃及研究費(fèi)實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助；經(jīng)費(fèi)來源屬于鎮(zhèn)、街道的，按20%給予補(bǔ)助。

對(duì)列入市重點(diǎn)工程（重大項(xiàng)目）、實(shí)事工程的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行測(cè)量勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助資金最高不得超過20萬元;該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50%，開工建設(shè)后到位50%。

（二）鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。按照旅游等部門認(rèn)可的建設(shè)方案或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游（休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑漁業(yè)旅游、楊梅基地等）建設(shè)、旅游區(qū)環(huán)境治理的，經(jīng)審核驗(yàn)收按實(shí)際財(cái)務(wù)投入的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過20萬元。

（三）鼓勵(lì)新建、改建中高檔星級(jí)飯店，提升城市品位。對(duì)授予四星級(jí)飯店牌子的給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬（已經(jīng)享受“一事一策”的除外），五星級(jí)飯店可享受“一事一策”。

為改善城市景觀，提升旅游形象，對(duì)位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級(jí)以上酒店（含三星級(jí)）進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。

鼓勵(lì)星級(jí)酒店積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)而進(jìn)行立體車庫項(xiàng)目建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的8%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。

（四）提升旅游區(qū)的配套設(shè)施功能。

鼓勵(lì)旅游區(qū)（點(diǎn)）、風(fēng)景區(qū)按照國(guó)家星級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建，達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（五）鼓勵(lì)加大對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。

1、對(duì)社會(huì)資金利用現(xiàn)有各種旅游資源進(jìn)行旅游區(qū)（點(diǎn)）、游樂場(chǎng)等綜合開發(fā)建設(shè)的，對(duì)開發(fā)主體按當(dāng)年實(shí)際到位資金實(shí)施分檔獎(jiǎng)勵(lì)：財(cái)務(wù)投入300—1000萬元（含1000萬元）的，按2%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；1000—5000萬元（含5000萬元）的，按3%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬元以上的按4%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)有關(guān)鎮(zhèn)、村加大對(duì)列入市級(jí)以上歷史文化保護(hù)區(qū)（含市級(jí)）的古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入力度，凡按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不得超過50萬元。

二、加大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度，合力提升旅游業(yè)整體形象。

（一）引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。

（二）旅游企業(yè)凡參加市統(tǒng)一組織的活動(dòng)，推介本市旅游資源、旅游景點(diǎn)、旅游線路或進(jìn)行旅游項(xiàng)目招商的，對(duì)展位費(fèi)和資料編印制作費(fèi)分別給予50%、30%補(bǔ)助。經(jīng)審核批準(zhǔn)，對(duì)在主要交通干道上設(shè)置廣告專題宣傳我市旅游整體形象、旅游線路和旅游景點(diǎn)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不得超過10萬元。

（三）積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)推介一日游、二日游和見證游旅游線路，在市級(jí)以上的新聞媒體單獨(dú)進(jìn)行刊登宣傳促銷廣告的，按照刊登費(fèi)的20%給予補(bǔ)助，累計(jì)最高不超過8萬元。

（四）鼓勵(lì)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，開拓旅游客源市場(chǎng)。根據(jù)全市旅游節(jié)慶活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)的，對(duì)活動(dòng)主辦單位實(shí)際支出中自籌資金的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

三、提高旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大行業(yè)實(shí)力。

對(duì)大力推銷一日游、二日游和旅游線路（必須至少安排一個(gè)可出售門票的旅游區(qū)、景點(diǎn)），并為游客提供全程服務(wù)的各旅行社、旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：

1、本市旅行社接待本市市民達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10%以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，2000—3000人次（含3000人次）的，按4元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000—4000人次（含4000人次）的，按6元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；4000人次以上的，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10%以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，500—1000人次（含1000人次）部分，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；1000—3000人次（含3000人次）部分，按10元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000人次以上的，按12元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)旅游區(qū)（點(diǎn)）招徠旅游者，對(duì)當(dāng)接待人數(shù)達(dá)到10萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；30萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；50萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

四、強(qiáng)化旅游管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。

（一）鼓勵(lì)旅游企業(yè)吸引旅游專業(yè)人才。設(shè)立人才津貼，吸引旅游大專院校畢業(yè)生和中高級(jí)旅游人才來慈工作。對(duì)在本市旅游飯店和旅游區(qū)（點(diǎn)）、風(fēng)景區(qū)工作滿一年的全日制本科以上（含本科）旅游及相近專業(yè)畢業(yè)生、飯店國(guó)際“金鑰匙”服務(wù)人員給予500元/人·年的津貼補(bǔ)助；旅游專業(yè)中級(jí)以上職稱（含中級(jí)）的給予1000元/人·年的津貼補(bǔ)助。

（二）鼓勵(lì)開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn)。

對(duì)通過導(dǎo)游人員資格考試取得資格證并在本市旅行社、旅游景區(qū)工作的，中文類獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)考務(wù)費(fèi)的50%，外文類為100%；對(duì)獲得中級(jí)導(dǎo)游資格的獎(jiǎng)勵(lì)1000元，獲得高級(jí)導(dǎo)游資格獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

旅游服務(wù)技能和崗位培訓(xùn)，按照勞動(dòng)部門的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)旅游管理，提升旅游企業(yè)管理水平。

1、鼓勵(lì)旅游企業(yè)引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的先進(jìn)管理理念。經(jīng)認(rèn)可，旅游企業(yè)新與國(guó)內(nèi)外知名的酒店管理集團(tuán)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行委托管理的，合作期限在一年以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)，引進(jìn)國(guó)際酒店管理公司的最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名酒店管理公司的獎(jiǎng)勵(lì)最高5萬元。

2、鼓勵(lì)旅游企業(yè)管理上等級(jí)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（1）獲得省優(yōu)秀導(dǎo)游和服務(wù)明星的每人獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬元。

（2）獲得市旅游誠(chéng)信活動(dòng)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)1萬，省旅游誠(chéng)信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)2萬，全國(guó)旅游誠(chéng)信活動(dòng)先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)3萬。

（3）對(duì)旅游企業(yè)榮獲寧波市十佳獎(jiǎng)勵(lì)1萬元，省50強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元，全國(guó)百?gòu)?qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

（4）省綠色飯店、市環(huán)保模范飯店獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于印發(fā)市生態(tài)市建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》文件執(zhí)行。

（5）鼓勵(lì)旅游區(qū)（點(diǎn)）創(chuàng)建A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)和全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。被評(píng)定為A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)實(shí)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)，“AA”級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，“AAA”的獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，“AAAA”的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（四）鼓勵(lì)旅游企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。經(jīng)年終量化評(píng)定旅游企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理要求的，給予每家3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金合計(jì)最高不超過30萬元。

旅游企業(yè)規(guī)范化管理要求和量化評(píng)定細(xì)則與實(shí)施辦法另行制訂。

（五）對(duì)相關(guān)鎮(zhèn)、街道的旅游工作或風(fēng)景名勝管理工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)前三名的分別給予8萬元、5萬元、3萬元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

具體量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法另行制訂。

六、有關(guān)說明。

（一）上述獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助項(xiàng)目必須是符合全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求的本新建、擴(kuò)建或完成項(xiàng)目。按建設(shè)投資獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目若有下列情況之一者不得享受投資補(bǔ)助政策：①包含有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的旅游項(xiàng)目；②財(cái)政已經(jīng)安排資金用于旅游項(xiàng)目基本建設(shè)的。

（二）旅游企業(yè)涉及偷稅等違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門查處的，發(fā)生游客傷亡等重大安全事故的，不得享受扶持及有關(guān)優(yōu)惠政策。原創(chuàng)：文秘知音004km.cn網(wǎng)站。

（三）本辦法中規(guī)定的旅游資源開發(fā)、各類旅游區(qū)與風(fēng)景區(qū)建設(shè)或環(huán)境整治的實(shí)際財(cái)務(wù)投入均不包括土地征用、相關(guān)房屋拆遷、旅游區(qū)或風(fēng)景區(qū)對(duì)外道路建設(shè)等費(fèi)用。

（四）若遇同類型獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，則按標(biāo)準(zhǔn)高的一類項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；同一項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策不重復(fù)享受。

（五）上述優(yōu)惠政策原則上在年終后一次性兌現(xiàn)，每家旅游企業(yè)獲得的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助總額（不包括當(dāng)年新建項(xiàng)目）與企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)掛鉤，一般企業(yè)按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的60%為限度，獲寧波市級(jí)十佳先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的70%為限度，獲省級(jí)50強(qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的75%為限度，獲全國(guó)百?gòu)?qiáng)先進(jìn)的按該企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)的80%為限度。

（六）本《意見》自2006年1月1日起實(shí)施，此前涉及與本《意見》有關(guān)的政策文件停止執(zhí)行。

第四篇：促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見

文章標(biāo)題：促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展若干政策意見

為切實(shí)打造休閑旅游基地，加快我市由旅游客源輸出地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本政策意見。

一、加強(qiáng)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)布局。

（一）積極引導(dǎo)社會(huì)各方資金參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃編制。凡符合全市旅游業(yè)發(fā)

展總體規(guī)劃和“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的各類旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行各類旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目可行性研究的，經(jīng)費(fèi)來源屬于社會(huì)民間資金，按編制策劃及研究費(fèi)實(shí)際投入的30給予補(bǔ)助；經(jīng)費(fèi)來源屬于鎮(zhèn)、街道的，按20給予補(bǔ)助。

對(duì)列入市重點(diǎn)工程（重大項(xiàng)目）、實(shí)事工程的旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)進(jìn)行測(cè)量勘測(cè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)費(fèi)的20給予補(bǔ)助，單項(xiàng)補(bǔ)助資金最高不得超過20萬元;該項(xiàng)目資金補(bǔ)助在完成設(shè)計(jì)后到位50，開工建設(shè)后到位50。

（二）鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和風(fēng)景旅游區(qū)環(huán)境整治。按照旅游等部門認(rèn)可的建設(shè)方案或建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游（休閑農(nóng)業(yè)旅游、休閑漁業(yè)旅游、楊梅基地等）建設(shè)、旅游區(qū)環(huán)境治理的，經(jīng)審核驗(yàn)收按實(shí)際財(cái)務(wù)投入的20給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不超過20萬元。

（三）鼓勵(lì)新建、改建中高檔星級(jí)飯店，提升城市品位。對(duì)授予四星級(jí)飯店牌子的給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬（已經(jīng)享受“一事一策”的除外），五星級(jí)飯店可享受“一事一策”。

為改善城市景觀，提升旅游形象，對(duì)位于城區(qū)主要商業(yè)區(qū)、景觀帶上的三星級(jí)以上酒店（含三星級(jí)）進(jìn)行觀光電梯改造建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的6給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。

鼓勵(lì)星級(jí)酒店積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)而進(jìn)行立體車庫項(xiàng)目建設(shè)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的8給予獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)最高不得超過20萬元。

（四）提升旅游區(qū)的配套設(shè)施功能。

鼓勵(lì)旅游區(qū)（點(diǎn)）、風(fēng)景區(qū)按照國(guó)家星級(jí)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新建、改建，達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬元；達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

（五）鼓勵(lì)加大對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)的投入力度。

1、對(duì)社會(huì)資金利用現(xiàn)有各種旅游資源進(jìn)行旅游區(qū)（點(diǎn)）、游樂場(chǎng)等綜合開發(fā)建設(shè)的，對(duì)開發(fā)主體按當(dāng)年實(shí)際到位資金實(shí)施分檔獎(jiǎng)勵(lì)：財(cái)務(wù)投入300—1000萬元（含1000萬元）的，按2的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；1000—5000萬元（含5000萬元）的，按3的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬元以上的按4的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、鼓勵(lì)有關(guān)鎮(zhèn)、村加大對(duì)列入市級(jí)以上歷史文化保護(hù)區(qū)（含市級(jí)）的古鎮(zhèn)、古村的保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入力度，凡按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)、開發(fā)建設(shè)投入，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金最高不得超過50萬元。

二、加大旅游項(xiàng)目招商和宣傳力度，合力提升旅游業(yè)整體形象。

（一）引進(jìn)外資來我市投資旅游項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，按照《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型若干政策意見》文件執(zhí)行。

（二）旅游企業(yè)凡參加市統(tǒng)一組織的活動(dòng)，推介本市旅游資源、旅游景點(diǎn)、旅游線路或進(jìn)行旅游項(xiàng)目招商的，對(duì)展位費(fèi)和資料編印制作費(fèi)分別給予50、30補(bǔ)助。經(jīng)審核批準(zhǔn)，對(duì)在主要交通干道上設(shè)置廣告專題宣傳我市旅游整體形象、旅游線路和旅游景點(diǎn)的，按照實(shí)際財(cái)務(wù)投入的30予以獎(jiǎng)勵(lì)，最高不得超過10萬元。

（三）積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)推介一日游、二日游和見證游旅游線路，在市級(jí)以上的新聞媒體單獨(dú)進(jìn)行刊登宣傳促銷廣告的，按照刊登費(fèi)的20給予補(bǔ)助，累計(jì)最高不超過8萬元。

（四）鼓勵(lì)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)，開拓旅游客源市場(chǎng)。根據(jù)全市旅游節(jié)慶活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)市政府同意批準(zhǔn)開展旅游節(jié)慶活動(dòng)的，對(duì)活動(dòng)主辦單位實(shí)際支出中自籌資金的20給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元。

三、提高旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷壯大行業(yè)實(shí)力。

對(duì)大力推銷一日游、二日游和旅游線路（必須至少安排一個(gè)可出售門票的旅游區(qū)、景點(diǎn)），并為游客提供全程服務(wù)的各旅行社、旅游區(qū)（點(diǎn)）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)：

1、本市旅行社接待本市市民達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，2000—3000人次（含3000人次）的，按4元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000—4000人次（含4000人次）的，按6元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；4000人次以上的，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、本市旅行社外聯(lián)外地旅游者達(dá)到下列人數(shù)并比上年增長(zhǎng)10以上的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，500—1000人次（含1000人次）部分，按8元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；1000—3000人次（含3000人次）部分，按10元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；3000人次以上的，按12元/人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

3、鼓勵(lì)旅游區(qū)（點(diǎn)）招徠旅游者，對(duì)當(dāng)接待人數(shù)達(dá)到10萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；30萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；50萬人次的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。

四、強(qiáng)化旅游管理，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。

（一）鼓

第五篇：江西：30條地稅政策支持旅游業(yè)發(fā)展

江西：30條地稅政策支持旅游業(yè)發(fā)展

[內(nèi)容速覽]江西省地稅局近日推出《加快旅游大省建設(shè)，支持旅游業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條》?！?0條”包括保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色生態(tài)旅游、扶持小型微利旅游企業(yè)、支持“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、扶持安置下崗再就業(yè)人員和殘疾人的旅游企業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策。

江西省地稅局近日推出《加快旅游大省建設(shè)，支持旅游業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條》?！?0條”包括保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色生態(tài)旅游、扶持小型微利旅游企業(yè)、支持“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、扶持安置下崗再就業(yè)人員和殘疾人的旅游企業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策。

立足于保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境——政策明確規(guī)定，積極爭(zhēng)取環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)，促進(jìn)旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)；旅游企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用政策規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵免。

積極支持綠色生態(tài)旅游——政策規(guī)定,對(duì)從事“農(nóng)家樂”、觀光農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)并在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶，營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)為月營(yíng)業(yè)額5000元。個(gè)人所得稅實(shí)行盈利點(diǎn)的征收辦法，在盈利點(diǎn)以內(nèi)的視為無應(yīng)稅所得，不征個(gè)人所得稅；在盈利點(diǎn)以上的，全額計(jì)算征收個(gè)人所得稅。盈利點(diǎn)的范圍為：從事銷售貨物的，月銷售額在5000元以內(nèi)；提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)的，月營(yíng)業(yè)額在3000元以內(nèi)；提供營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的，月營(yíng)業(yè)額在5000元以內(nèi)。

積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策——對(duì)政策規(guī)定范圍內(nèi)的旅游及相關(guān)企業(yè)，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加并予以企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）人員從事政策規(guī)定范圍內(nèi)旅游個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。