第一篇：墨江縣第一次污染源普查工作總結(jié)

墨江縣第一次污染源普查工作總結(jié)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)?2006?36號(hào)）及《普洱市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)云南省人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次污染源普查工作的通知》（普政發(fā)?2007?106號(hào)）文件精神，我縣污染源普查工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下、市普查辦的指導(dǎo)下，科學(xué)、有效地組織實(shí)施全縣污染源普查工作，現(xiàn)將普查工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真做好污染源普查的前期準(zhǔn)備工作

全國(guó)污染源普查是一次重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況的一次重要工作，我縣嚴(yán)格按照市人民政府及市普查辦的要求，在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳動(dòng)員等方面做了扎實(shí)有效的籌備工作。

1.建立健全組織機(jī)構(gòu)

縣委、縣人民政府高度重視第一次污染源普查工作，為加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，于2007年8月成立了由縣人了民政府副分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人民政府辦公室副主任馬驍、縣環(huán)保局局長(zhǎng)李云澤、縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)李常云、縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)后吉昌、縣畜牧局局長(zhǎng)鄧起文任副組長(zhǎng)，縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè) 1 局等10余家單位的負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保局，從環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局等9個(gè)部門(mén)抽調(diào)18名工作人員組成了普查工作辦公室，具體負(fù)責(zé)普查員管理，污染源清查、上門(mén)入戶(hù)調(diào)查、表格派發(fā)和回收、表格數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)等工作。并制定下發(fā)了《墨江縣第一次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》。同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了全國(guó)第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h人民政府污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了4次專(zhuān)題會(huì)議，由于工作需要，于2008年2月調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

2.落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)

縣普查辦根據(jù)普洱市財(cái)政局、普洱市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《省財(cái)政廳 省污染源普查辦關(guān)于落實(shí)我省第一次污染源普查經(jīng)費(fèi)的通知》（普財(cái)建?2007?119號(hào)）文件精神，擬定了《墨江縣第一次污染源普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案》，并向縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組作了專(zhuān)題匯報(bào),同時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府列入2008年縣財(cái)政預(yù)算。2007年縣人民政府撥付污染源普查培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)1.5萬(wàn)元，2008年撥付污染源普查工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，為污染源普查工作順利開(kāi)展提供了有力保障。

3.加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

縣普查辦制定了《墨江縣第一次污染源普查宣傳工作方案》并根據(jù)方案要求普查工作人員對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行宣傳講解，積極爭(zhēng)取普查對(duì)象對(duì)普查工作的支持，同時(shí)利用電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)等進(jìn)行廣泛宣傳。在趕集天，縣污染源普查辦到人員較密集的場(chǎng)所，聯(lián)合廣播電視局一起開(kāi)展污染源普查宣傳活動(dòng)，耐心解答群眾咨詢(xún)的問(wèn)題，向群眾發(fā)放宣傳單2000余份。自開(kāi)展污染源普查工作以來(lái)已在墨江縣電視臺(tái)播放新聞6條。豐富多彩的宣傳有效地增強(qiáng)了企業(yè)及廣大人民群眾的參與意識(shí)，為普查工作的順利開(kāi)展提供良好的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造了“環(huán)保服務(wù)于人民，人民支持環(huán)?！钡纳鐣?huì)氛圍。

4.精心選調(diào)普查員，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

污染源普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面較寬、技術(shù)要求高，為確保普查工作的質(zhì)量，按照普查工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，全縣抽調(diào)了111名工作人員，其中，從縣有關(guān)污染源普查成員單位抽調(diào)了7名污染源普查指導(dǎo)員，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、企業(yè)抽調(diào)了104名文化素質(zhì)較高的普查員。

2007年10月29日，我縣8名污染源普查業(yè)務(wù)骨干參加了市污染源普查工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。12月23日—24日對(duì)我縣普查員進(jìn)行污染源普查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要以《墨江縣第一次污染源普查工作方案》為基礎(chǔ)，采取集中和分組（分成工 3 業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源三組）培訓(xùn)相結(jié)合。2008年1月3日、4日，組織普查員和普查指導(dǎo)員分別在縣政府多媒體會(huì)議室和名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電子政務(wù)視頻會(huì)議室參加了污染源普查遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并進(jìn)行了閉卷考試。通過(guò)培訓(xùn)、考試，使普查員進(jìn)一步明確了普查工作的重要性、目的和意義，掌握了普查方法、程序、技術(shù)和要求，取得了普查指導(dǎo)員、普查員的資格，達(dá)到了培訓(xùn)的要求和目的。

二、扎實(shí)推進(jìn)污染源普查工作 1.深入基層做好摸底清查工作

我縣普查辦根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查 清查工作細(xì)則》的原則、方法和步驟，對(duì)縣內(nèi)的工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源、集中式污染治理設(shè)施的單位進(jìn)行全面入戶(hù)清查，查清了全縣范圍內(nèi)各類(lèi)單位的基本信息，為科學(xué)制定普查工作實(shí)施方案、合理配備普查指導(dǎo)員和普查員提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，另一方面結(jié)合環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計(jì)和排污申報(bào)數(shù)據(jù)，再?gòu)暮Y選的基礎(chǔ)上開(kāi)展“查漏補(bǔ)缺”，使污染源清查工作獲取了大量的基礎(chǔ)資料，確保了全縣污染源清查數(shù)據(jù)具有全面性、代表性、完整性、準(zhǔn)確性。通過(guò)清查，全縣共有103家工業(yè)企業(yè)、783家生活源和725家農(nóng)業(yè)源列入清查名錄，并經(jīng)初步審核確定了《普查單位名錄》，82家工業(yè)企業(yè)、303家生活源、725家農(nóng)業(yè)源、2家集中式污染治理設(shè)施共1112家列入普查范圍。

2.開(kāi)展試演練

2008年1月16日至24日,由縣環(huán)保局紀(jì)檢組長(zhǎng)羅延虎帶隊(duì)到聯(lián)珠鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展試填演練工作，全縣生活源、工業(yè)源普查人員共26人次參加了試填演練。生活源普查對(duì)象選擇了具有代表性的醫(yī)院、酒店（含住宿、餐飲、美容、足浴、洗車(chē)）、飯店、洗車(chē)廠4家單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，普查員詳細(xì)填寫(xiě)普查單位名稱(chēng)、行業(yè)類(lèi)別、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)天數(shù)、鍋爐燃料類(lèi)型、燃料消耗量、用水總量、污染物排放去向、污染物治理情況等普查內(nèi)容。工業(yè)源選擇了10家具有代表性的普查對(duì)象進(jìn)行了試填報(bào)，詳細(xì)填寫(xiě)了普查表的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容。農(nóng)業(yè)源選擇了具有代表性的40多戶(hù)典型農(nóng)戶(hù)進(jìn)行試填演練。在試填中遇到的問(wèn)題及解決辦法，普查辦認(rèn)真做好總結(jié)，為正式普查提供了建議和意見(jiàn)。通過(guò)此次污染源普查現(xiàn)場(chǎng)填表演練，達(dá)到了理論聯(lián)系實(shí)際的目的，一方面讓普查對(duì)象進(jìn)一步了解并支持普查工作，另一方面強(qiáng)化了普查員的實(shí)際工作能力，讓普查員熟悉普查程序，為全面鋪開(kāi)污染源普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.認(rèn)真開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、抄錄編碼工作

2008年2月29日，普查辦公室按照普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，全縣共分成三個(gè)工作組，由縣環(huán)保局局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)分別到聯(lián)珠鎮(zhèn)、通關(guān)鎮(zhèn)、新安鄉(xiāng)等15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展 5 入戶(hù)調(diào)查工作，發(fā)放正式普查表。普查人員入戶(hù)時(shí)，向普查對(duì)象發(fā)放《致全國(guó)污染源普查對(duì)象的公開(kāi)信》、說(shuō)明入戶(hù)的目的，宣講污染源普查的意義，嚴(yán)格按照《墨江縣第一次全國(guó)污染源普查方案》的要求，根據(jù)事先確定的《污染源普查單位名錄》，指導(dǎo)每個(gè)調(diào)查對(duì)象填報(bào)污染源普查表，要求每個(gè)普查對(duì)象如實(shí)填報(bào)每個(gè)普查指標(biāo)。對(duì)于一些不清楚普查指標(biāo)的普查對(duì)象，普查人員根據(jù)相當(dāng)規(guī)模的其他調(diào)查戶(hù)及當(dāng)戶(hù)的實(shí)際情況給予估算，對(duì)于情況比較復(fù)雜的一些企業(yè)單位，要求普查人員深入企業(yè)實(shí)地，通過(guò)核查公司的生產(chǎn)規(guī)模，主要污染源的排放狀況，治理情況，核對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到心中有數(shù)，以確保普查時(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確，每填報(bào)完一戶(hù)調(diào)查對(duì)象，與摸底表核對(duì)，防止重登和漏登；對(duì)與實(shí)際情況不一致的，認(rèn)真核實(shí)，并要求重新填報(bào)，以確保普查資料的真實(shí)性。

我縣于2008年4月22日完成了入戶(hù)調(diào)查工作，共填報(bào)了82家工業(yè)源，303家生活源，725家農(nóng)業(yè)源，2家集中式污染治理設(shè)施普查表，與摸底生成的《普查單位名錄》一致。

為做好污染源普查表的審核工作，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，縣普查辦專(zhuān)門(mén)成立了縣環(huán)保局副局長(zhǎng)徐煒東為組長(zhǎng)的污染源 6 普查數(shù)據(jù)審核小組，由縣普查辦從環(huán)保局、企業(yè)抽調(diào)12人，采取包層層審核、層層落實(shí)，經(jīng)審核小組組長(zhǎng)審核再予以確認(rèn)。

縣污染源普查數(shù)據(jù)審核小組對(duì)我縣的50家生活源，40家農(nóng)業(yè)源，20家工業(yè)源（其中重點(diǎn)工業(yè)污染源14家，一般工業(yè)污染源6家）進(jìn)行了單位普查數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)審核質(zhì)量核查，在核查中沒(méi)有漏查、重復(fù)、錯(cuò)誤的單位數(shù)，普查表填報(bào)和數(shù)據(jù)審核質(zhì)量核查沒(méi)有出現(xiàn)單位漏報(bào)的情況。工業(yè)源普查表填報(bào)和數(shù)據(jù)審核質(zhì)量核查漏填指標(biāo)數(shù)13個(gè)，漏填率0.33%；指標(biāo)填報(bào)差錯(cuò)率數(shù)27個(gè)，差錯(cuò)率0.45%；工業(yè)源指標(biāo)錄入錯(cuò)誤數(shù)10個(gè)，差錯(cuò)率0.73%；漏錄指標(biāo)數(shù)5個(gè)，漏錄率0.37%。生活源普查表填報(bào)和數(shù)據(jù)審核質(zhì)量核查漏填指標(biāo)數(shù)5個(gè)，漏填率0.55%；指標(biāo)填報(bào)差錯(cuò)數(shù)12個(gè)，差錯(cuò)率1.32%；生活源指標(biāo)錄入錯(cuò)誤數(shù)3個(gè)，差錯(cuò)率0.33%；漏錄指標(biāo)數(shù)4個(gè)，漏錄率0.44%。

4.高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)錄入、審核上報(bào)工作

數(shù)據(jù)錄入工作是普查上報(bào)數(shù)據(jù)的關(guān)鍵一環(huán)，我縣普查辦積極組織人員到市上參加數(shù)據(jù)錄入軟件培訓(xùn)，使數(shù)據(jù)錄入人員熟練掌握數(shù)據(jù)錄入處理程序，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制，錄入與 7 復(fù)錄進(jìn)行核對(duì)，錄入完成后，對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核，對(duì)出錯(cuò)信息，查明原因并進(jìn)行校正，并對(duì)邏輯性客觀性進(jìn)行判斷。審核無(wú)誤后由錄入員、復(fù)錄員及審核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽字?，F(xiàn)已完成數(shù)據(jù)錄入工作，數(shù)據(jù)已上報(bào)市普查辦。

三、存在問(wèn)題

1.污染源普查涉及部門(mén)多，工作協(xié)調(diào)難度較大，部分被調(diào)查戶(hù)往往以?xún)?nèi)部規(guī)定為由給普查工作帶來(lái)一些障礙，使普查工作難度人為加大。

2.普查人員素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)工作時(shí)間相對(duì)短，部分普查員不能準(zhǔn)確理解普查方案。

3.調(diào)查戶(hù)分布于15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），入戶(hù)調(diào)查指導(dǎo)難。4.有色金屬采礦業(yè)、材產(chǎn)品加工、茶葉加工等部分行業(yè)沒(méi)有明確的產(chǎn)排污系數(shù)。

5.由于我縣財(cái)政困難，普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)較困難。

總之，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市普查辦的關(guān)心指導(dǎo)下，通過(guò)全體普查指導(dǎo)員和普查員的共同努力下，我縣較好的完成了第一次全國(guó)污染源普查的各項(xiàng)工作任務(wù)。

墨江縣第一次全國(guó)污染源普查辦

二〇〇八年六月十日

第二篇：全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)

一、前期準(zhǔn)備階段

（2）組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分二個(gè)階段：（1）、省普查辦對(duì)市、縣級(jí)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、審核員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)，市級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣的鄉(xiāng)級(jí)普查員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)。（2）、所有的普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員必須進(jìn)行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

(2)監(jiān)測(cè)核查確保質(zhì)量。

三、數(shù)據(jù)核對(duì) 在數(shù)據(jù)錄入之前，對(duì)所有普查表進(jìn)行了細(xì)致的審查核查，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表格均存在一定問(wèn)題，其中不符合邏輯關(guān)系為各表出現(xiàn)的共同問(wèn)題，其余如漏填、錯(cuò)位、概念錯(cuò)誤等各種問(wèn)題也均存在。我們及時(shí)將存在問(wèn)題的普查表返回普查人員重新調(diào)查填寫(xiě)，督促其按照普查表填寫(xiě)要求填寫(xiě)，再次對(duì)普查數(shù)據(jù)把關(guān)。

第三篇：全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)污染源普查工作總結(jié)

第一次全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查，是全面掌握我國(guó)環(huán)境狀況的重要手段。湖北省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查是湖北省污染源普查的重要組成部分，是我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)第一次污染源省情調(diào)查，通過(guò)普查全面掌握我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源數(shù)量、分布、主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平。開(kāi)展污染源普查是為了了解畜禽養(yǎng)殖企業(yè)與環(huán)境有關(guān)的基本信息，建立健全污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為今后制定相關(guān)政策，采取有效措施，治理和防治污染提供依據(jù)。

2007年12月我省開(kāi)始畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作，到目前為止，全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查工作人員在時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的情況下，主要完成以下幾個(gè)方面的工作：

一、前期準(zhǔn)備階段

（1）清查工作。污染源普查清查工作是污染源普查全程工作中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)污染源清查，摸清普查區(qū)域范圍內(nèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，界定普查填報(bào)對(duì)象，形成系統(tǒng)的普查對(duì)象名錄資料，為科學(xué)、規(guī)范、高效的組織實(shí)施普查工作提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與信息依據(jù)。清理查實(shí)普查對(duì)象的單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、行業(yè)類(lèi)別、規(guī)模，匯總、測(cè)算區(qū)域單元內(nèi)的普查對(duì)象、行業(yè)類(lèi)別、普查表格（詳、簡(jiǎn)）數(shù)量。

（2）組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分二個(gè)階段：（1）、省普查辦對(duì)市、縣級(jí)普查指導(dǎo)員、數(shù)據(jù)錄入員、審核員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)，市級(jí)普查機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣的鄉(xiāng)級(jí)普查員進(jìn)行集中授課、培訓(xùn)。（2）、所有的普查員、普查指導(dǎo)員和數(shù)據(jù)錄入員、審核員必須進(jìn)行考試，考核合格方可上崗。

二、普查階段

（1）實(shí)地普查工作。實(shí)地普查工作污染源普查工作中最重要的一項(xiàng)工作。采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政主管領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員+養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人（或?qū)I(yè)戶(hù)），即普查指導(dǎo)員+普查員+普查對(duì)象人員搭配形式；采取鄉(xiāng)級(jí)普查員會(huì)同村級(jí)防疫員以村為單位，約定時(shí)間，通知養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)、戶(hù)）負(fù)責(zé)人，以會(huì)議形式，集中講解、填報(bào)、核查的普查方法進(jìn)行普查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共普查符合標(biāo)準(zhǔn)的普查對(duì)象305戶(hù)。

(2)監(jiān)測(cè)核查確保質(zhì)量。

在入戶(hù)調(diào)查工作過(guò)程中市農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室人員對(duì)全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握我市普查工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。

自2008年2月下旬進(jìn)入入戶(hù)調(diào)查階段以來(lái)，全市15名畜禽普查人員本著務(wù)實(shí)求真的態(tài)度，不怕辛苦，深入普查點(diǎn)調(diào)查，至5月25日全市16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的305個(gè)畜禽污染源普查點(diǎn)[其中規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)9戶(hù)，生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)237戶(hù)，肉雞養(yǎng)殖戶(hù)31戶(hù)，蛋雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)6戶(hù),奶牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)5戶(hù),肉牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)17戶(hù)，全部完成入戶(hù)調(diào)查和普查表填報(bào)工作。

三、數(shù)據(jù)核對(duì)

在數(shù)據(jù)錄入之前，對(duì)所有普查表進(jìn)行了細(xì)致的審查核查，發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表格均存在一定問(wèn)題，其中不符合邏輯關(guān)系為各表出現(xiàn)的共同問(wèn)題，其余如漏填、錯(cuò)位、概念錯(cuò)誤等各種問(wèn)題也均存在。我們及時(shí)將存在問(wèn)題的普查表返回普查人員重新調(diào)查填寫(xiě)，督促其按照普查表填寫(xiě)要求填寫(xiě)，再次對(duì)普查數(shù)據(jù)把關(guān)。

四、抽查核實(shí)目前已對(duì)太陽(yáng)河鄉(xiāng)、舞陽(yáng)壩辦事處、龍鳳壩、芭蕉鄉(xiāng)、六角亭四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）15張普查表數(shù)據(jù)庫(kù)的抽查審核，結(jié)合前一階段對(duì)部分縣(區(qū))的現(xiàn)場(chǎng)抽查，提出普查表填報(bào)和數(shù)據(jù)庫(kù)錄入中出現(xiàn)的問(wèn)題，反饋給普查辦公室進(jìn)行檢查、核實(shí)，保證了恩施市第一次畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保了普查數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

第四篇：房山區(qū)第一次污染源普查工作方案

附件1：

房山區(qū)第一次污染源普查工作方案

為做好我區(qū)第一次污染源普查工作，根據(jù)《北京市人民政府關(guān)于開(kāi)展北京市第一次污染源普查工作的通知》(京政發(fā)〔2007〕19號(hào))的有關(guān)要求，制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展污染源普查，全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握全區(qū)廢水、廢氣、固體廢物、輻射等各類(lèi)污染源的基本情況，摸清我區(qū)二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等主要大氣污染物和化學(xué)需氧量、氨氮等主要水污染物的來(lái)源和排放情況，建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為污染源的管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)：2007年12月31日。

（二）普查對(duì)象與范圍

污染源普查對(duì)象為區(qū)內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、放射性污染源和集中式污染治理設(shè)施。

1.工業(yè)源。主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中本區(qū)涉及的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單 位。

工業(yè)源普查對(duì)象分為詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查兩類(lèi)。詳細(xì)調(diào)查的范圍是：排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；黑 色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)等 11 個(gè)重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)等16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。簡(jiǎn)要調(diào)查的范圍是：除詳細(xì)調(diào)查范圍外的工業(yè)污染源。

2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍是針對(duì)谷物雜糧種植業(yè)、蔬菜及花卉牧草種植業(yè)、果類(lèi)及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)的普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)。

3.生活源。主要普查本區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車(chē)與摩托車(chē)維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.放射性污染源。主要普查伴生放射性污染源，即伴生放射性礦物資源開(kāi)采、冶煉和加工過(guò)程中的污染源；頻率大于500赫茲、功率5千瓦以上的工業(yè)用、醫(yī)用中產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備；工業(yè)用、醫(yī)用放射源；工業(yè)用、醫(yī)用射線裝置。

5.集中式污染治理設(shè)施。主要普查范圍是全區(qū)污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）和危險(xiǎn)廢物處置廠等。

（三）普查內(nèi)容 1.工業(yè)源

(1)企業(yè)的基本登記信息及其它相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

(2)原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量等；(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)模；

(5)各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類(lèi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；

(6)污染物排放監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次，污染物種類(lèi)和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源

(1)樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等；(2)產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸桿處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等；

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

3.生活源

(1)排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，原輔材料消耗量及與排污相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)水平，各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；(2)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況；

(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。城鎮(zhèn)非點(diǎn)源水污染物排放情況。

4.集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類(lèi)

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次普查污染物種類(lèi)主要包括：

1.廢水：化學(xué)需氧量、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。

2.廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)污染物；水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3.工業(yè)固體廢物：包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類(lèi)調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢 渣等類(lèi)別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

5.伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物、放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。

三、普查步驟和時(shí)間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（2007年）。成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，組織宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展對(duì)排污企事業(yè)單位的清查和重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，完成大氣污染源的普查工作。

（二）全面普查階段（2008年）。組織填報(bào)污染源普查表，完成數(shù)據(jù)的審核、錄入和匯總工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核驗(yàn)收，建立全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）總結(jié)發(fā)布階段（2009年）。發(fā)布并開(kāi)發(fā)利用普查成果，迎接北京市驗(yàn)收。

四、普查組織及實(shí)施

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立房山區(qū)第一次全區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)環(huán)保局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)普查工作的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染源普查的具體工作。

（二）培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)工作人員，力爭(zhēng)做到全部普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：污染源普查方案，普查方法，各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用，數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。

（三）質(zhì)量保證

在全區(qū)建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位，并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評(píng)估全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（四）宣傳動(dòng)員

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要深入開(kāi)展宣傳工作，為普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，確保宣傳效果。

五、普查經(jīng)費(fèi)

本次污染源普查工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政全額籌措，并列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算。

六、普查資料的填報(bào)和管理

所有污染源普查對(duì)象必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確?；?礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)，或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的，不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤，不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

附件2: 房山區(qū)第一次污染源普查工作

領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組 長(zhǎng)：吳會(huì)杰副組長(zhǎng)：劉建平成 員：楊鳳海

隗功勛 張福志

薛滿(mǎn)德李進(jìn)偉 金守貴 蔣金山 孟令金 張鳳榮 郭長(zhǎng)泉 霍 忠 付建華 錢(qián)新宇 楊曉軍 王 東 郭 安 申 杰區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 區(qū)政府辦主任

區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng) 區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

區(qū)政府督查室主任

區(qū)發(fā)改委副主任

區(qū)宣傳部副部長(zhǎng) 區(qū)工業(yè)局副局長(zhǎng)

房山交通支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng) 區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng) 區(qū)建委副主任

區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)

區(qū)交通局副局長(zhǎng)

區(qū)農(nóng)委副主任

房山工商分局副局長(zhǎng)

區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 區(qū)市政管委副主任

區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

樊勇勇 燕山辦事處副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)環(huán)保局。辦公室主任：隗功勛（兼）

第五篇：鄭州市第一次污染源普查方案

鄭州市第一次污染源普查方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)?2006?36號(hào))和《河南省第一次全國(guó)污染源普查方案》(豫政辦?2007?66號(hào))精神的要求,為搞好我市第一次污染源普查工作,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布,主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立鄭州市各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本,為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件;根據(jù)普查結(jié)果,建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。提高全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)尤其是基層環(huán)保部門(mén)的管理能力,健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查,提高人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn):2007年12月31日。時(shí)期資料:2007。

(二)普查對(duì)象與范圍

污染源普查對(duì)象為鄭州市境內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1.工業(yè)源:主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。重點(diǎn)污染源范圍:(1)有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;(2)11個(gè)重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;(3)16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)源:主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類(lèi)作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類(lèi)及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)及淡水養(yǎng)殖場(chǎng)。

3.生活源:主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車(chē)與摩托車(chē)維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車(chē)、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施:集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))和危險(xiǎn)廢物處置廠等。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)源:(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類(lèi)、產(chǎn)量等;(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量和規(guī)模;(5)各類(lèi)污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類(lèi)污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等;(6)污染物排放監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次,污染物種類(lèi)和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源:(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等;(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

3.生活源:(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息,各類(lèi)污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;(2)以城市(地區(qū))為單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染情況等;(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設(shè)施:單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類(lèi)

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類(lèi)為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。具體是: 1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD 5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD 5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3.工業(yè)固體廢物:包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類(lèi)調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類(lèi)別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

5.伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,國(guó)家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1.對(duì)工業(yè)源中國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)源、集中污染治理設(shè)施,同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對(duì)其他工業(yè)源,采用分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)的方式,核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的,也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

2.對(duì)農(nóng)業(yè)源,采取面上調(diào)查和分類(lèi)抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3.對(duì)生活源,第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合分類(lèi)抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。

(二)普查步驟

本次污染源普查分3個(gè)階段進(jìn)行。

1.準(zhǔn)備階段(2006年10月—2007年12月):成立機(jī)構(gòu),落實(shí)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展宣傳,進(jìn)行組織動(dòng)員;制訂普查方案和各類(lèi)技術(shù)規(guī)范,編印普查表,開(kāi)展普查培訓(xùn)。

2.全面普查階段(2008年1月—2008年12月):對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查,組織填報(bào)普查表,完成審核錄入工作,建立污染源檔案,迎接省級(jí)進(jìn)行審核驗(yàn)收等。2008年5月30日前,各縣(市)、區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將本地污染源普查數(shù)據(jù)匯總,報(bào)鄭州市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室;2008年6月20日前,鄭州市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本市污染源普查數(shù)據(jù)匯總后報(bào)第一次全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室;3.總結(jié)發(fā)布階段(2008年7月—2009年7月):建立全市污染源數(shù)據(jù)庫(kù),上報(bào)和發(fā)布普查數(shù)據(jù),開(kāi)發(fā)利用普查成果,總結(jié)驗(yàn)收普查工作。(1)2008年7月—2008年11月,各縣(市)、區(qū)普查機(jī)構(gòu)對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng),形成總體報(bào)告。2008年7月—2008年12月,鄭州市普查機(jī)構(gòu)對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整理,建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)污染源管理信息系統(tǒng),形成總體報(bào)告。(2)2009年1月—2009年7月各級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié),開(kāi)展自上而下的驗(yàn)收。

四、普查組織及實(shí)施

(一)基本原則

全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,分級(jí)負(fù)責(zé),共同參與。

(二)組織機(jī)構(gòu)

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,主要職責(zé)是: 1.組織擬訂全市污染源普查方案,經(jīng)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;2.制訂和組織實(shí)施全市污染源普查各階段工作方案;3.組織開(kāi)展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn);4.對(duì)各縣(市)、區(qū)污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收;5.向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告,根據(jù)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定發(fā)布普查數(shù)據(jù)?？h級(jí)以上政府要設(shè)立污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照省、市普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地的污染源普查工作。按國(guó)家、省普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求,建立普查員、普查指導(dǎo)員聘用機(jī)制。

(三)部門(mén)分工

普查工作在市普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。市環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查方案和不同階段的工作方案,制訂有關(guān)技術(shù)規(guī)范,組織普查工作培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織對(duì)污染源的監(jiān)測(cè),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布,組織普查工作的驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案,并按照部門(mén)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查地方污染源普查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞發(fā)布會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng);發(fā)展改革部門(mén)配合做好污染源普查成果的分析、應(yīng)用;公安部門(mén)配合做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;市政部門(mén)參與生活源普查,會(huì)同環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))普查;經(jīng)委配合做好工業(yè)污染源的普查;農(nóng)業(yè)和畜牧部門(mén)牽頭、環(huán)保部門(mén)配合負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源和養(yǎng)殖業(yè)污染源的普查;工商部門(mén)負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息;商務(wù)部門(mén)配合做好商務(wù)系統(tǒng)的污染源普查工作;環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)源、生活源和危險(xiǎn)廢物處置廠的普查;統(tǒng)計(jì)部門(mén)參與普查總體方案設(shè)計(jì),協(xié)同環(huán)保部門(mén)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析工作;中小企業(yè)服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提供非公有制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的基本信息;市軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)、武警部隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。

(四)培訓(xùn)

鄭州市負(fù)責(zé)轄區(qū)縣級(jí)及其他普查人員培訓(xùn);力爭(zhēng)做到所有普查工作人員都經(jīng)過(guò)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類(lèi)普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。

(五)質(zhì)量保證

市污染源普查機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家、省普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求,制定專(zhuān)門(mén)的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件,指導(dǎo)全市普查的質(zhì)量控制工作。

全市各級(jí)污染源普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省和鄭州市的統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量控制崗位,并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

制定污染源普查各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定,吸收相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的專(zhuān)家參加,對(duì)污染源普查方案和重要技術(shù)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和論證,確保污染源普查各項(xiàng)技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性。

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評(píng)估全市及各地污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新調(diào)查。

(六)宣傳動(dòng)員

各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi),采取生動(dòng)活潑的形式,確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用,組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng),把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類(lèi)法人單位應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

普查所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政和各縣(市)區(qū)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府均應(yīng)將污染源普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。

市財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于:全市污染源普查方案和技術(shù)文件的制訂,普查表格印刷、軟件及信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè),組織、宣傳與培訓(xùn),設(shè)備購(gòu)置,入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)錄入、校核,全市數(shù)據(jù)的匯總、加工與建檔,檢查、驗(yàn)收,普查工作總結(jié)、表彰等。

各縣(市)、區(qū)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排,用于:當(dāng)?shù)仄詹榉桨钢贫?組織動(dòng)員、宣傳與培訓(xùn),設(shè)備購(gòu)置,入戶(hù)調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)錄入、校核、加工,設(shè)備購(gòu)置、普查工作總結(jié)、表彰等。

各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案編制普查總體經(jīng)費(fèi)預(yù)算和分經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,作為污染源普查專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,分別列入各有關(guān)部門(mén)的部門(mén)預(yù)算中,分按時(shí)撥付。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報(bào)和管理

所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù),確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改普查資料的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

此次普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源普查目的,不與其完成“十一五”總量削減計(jì)劃掛鉤,不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

本方案有效期截至2009年10月。