第一篇：關(guān)于印發(fā)山西煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(修訂)》的通知

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關(guān)于印發(fā)山西煤礦安全監(jiān)察局

《煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（修訂）》的通知

晉煤監(jiān)辦字〔2009〕123號(hào)

各煤礦安全監(jiān)察分局（站），各市煤炭工業(yè)局，省監(jiān)獄管理局，各煤礦集團(tuán)公司，各煤礦安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令第397號(hào)）、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家局令第8號(hào)）和有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，按照省局《煤礦安全監(jiān)察制度措施廢、改、立工作方案》（晉煤監(jiān)學(xué)組發(fā)［2009］35號(hào)文印發(fā)）的要求，結(jié)合兩年多來(lái)煤礦安全生產(chǎn)許可工作的實(shí)踐，對(duì)現(xiàn)行《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（修訂）》（晉煤監(jiān)辦字［2006］291號(hào)）再次進(jìn)行修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，原細(xì)則即行廢止。

附件：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則（修訂）

二○○九年三月四日

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第十條

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施。

第十一條

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，配備救護(hù)裝備。

不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)與鄰近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

第十二條

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)危害防治計(jì)劃。

職業(yè)危害防治計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：有毒有害氣體、生產(chǎn)性粉塵、生產(chǎn)性噪音等防治措施。

第十三條

煤礦企業(yè)的所屬煤礦（井工礦或井、露天礦）除應(yīng)符合本實(shí)施細(xì)則第五條至第十一條規(guī)定的條件外，還必須符合下列條件：

（一）特種作業(yè)人員經(jīng)煤炭行業(yè)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

特種作業(yè)人員主要是指安全檢查工、瓦斯檢查工、井下爆破工、井下電鉗工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升機(jī)操作工等六種。特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，并持證上崗。

（二）從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，并經(jīng)考試合格。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人

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安全生產(chǎn)設(shè)施的需要，其中：礦井主要運(yùn)輸巷、主要進(jìn)、回風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米，采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米，回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米；

3．礦井必須依照有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果，并按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)；

4．礦井具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)：使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī)；生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)；掘進(jìn)工作面使用專(zhuān)用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)；礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)量滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求；礦井有反風(fēng)設(shè)施；

5．礦井按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)；配備足夠的專(zhuān)職瓦斯檢查員，執(zhí)行瓦斯檢查制度和礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字制度；配備足夠的瓦斯檢測(cè)儀器，瓦斯檢測(cè)儀器定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定；達(dá)到瓦斯抽放指標(biāo)（《煤礦安全規(guī)程》第一百四十五條）的礦井必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽放瓦斯系統(tǒng)；開(kāi)采煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層的礦井要有預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治措施、效果檢驗(yàn)和安全防護(hù)的綜合防突措施；

6．有防塵供水系統(tǒng)，地面和井下有排水系統(tǒng)：礦井主要運(yùn)輸巷道、帶式輸送機(jī)巷道、采區(qū)運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、采掘

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9．有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統(tǒng)：礦井與外界至少應(yīng)有一部保持經(jīng)常暢通的固定電話；礦井調(diào)度室必須和井上下各主要作業(yè)場(chǎng)所有可靠的電話聯(lián)絡(luò)；

10．按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管；爆破工作由專(zhuān)職爆破工擔(dān)任；

11．使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志；禁止使用國(guó)家明令淘汰的礦用設(shè)備；實(shí)行安全標(biāo)志管理以前購(gòu)置的大型固定設(shè)備，經(jīng)有資質(zhì)的技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，并能夠滿(mǎn)足產(chǎn)品安全性能要求的，可以繼續(xù)使用；

12．礦井配備足夠數(shù)量的自救器：自救器的選用型號(hào)應(yīng)當(dāng)與礦井可能發(fā)生的災(zāi)害相符合；自救器的數(shù)量應(yīng)按所有從事井下工作的人員數(shù)量配備，并有5%～10%的備用量；所有下井人員必須攜帶自救器；

13．有反映實(shí)際情況的圖紙：礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖，井下避災(zāi)路線圖；采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。

（七）露天煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備和工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

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對(duì)不予發(fā)放申請(qǐng)書(shū)的要說(shuō)明理由，并進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)； 4．煤礦企業(yè)如實(shí)填寫(xiě)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)，向山西煤礦安全監(jiān)察局提出申請(qǐng)（政務(wù)大廳統(tǒng)一受理）。

第十五條

煤礦企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，須提交下列相關(guān)的文件、圖紙和資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

一、煤礦企業(yè)提交的文件、資料：

（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)以及自我評(píng)估表（一式三份）。

（二）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制（復(fù)制件）。

（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程目錄清單（復(fù)制件）。

（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。

（五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料。

（六）特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。

（七）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料。

（八）重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

（九）事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議。

（十）所屬煤礦名稱(chēng)清單。

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人員的文件（復(fù)制件）。

（六）礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員考核合格的證明材料。

（七）特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的證明材料。

（八）從業(yè)人員安全教育考試合格的證明材料。

（九）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料。

（十）具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

（十一）礦井瓦斯等級(jí)鑒定批復(fù)文件（復(fù)制件）。

（十二）礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。

（十三）設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或與專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議。

（十四）反映實(shí)際情況的實(shí)測(cè)圖紙：

1、井工礦井： 1）采掘工程平面圖； 2）通風(fēng)系統(tǒng)圖。

2、露天煤礦邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖。

第十六條

煤礦建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)時(shí)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證除按本細(xì)則第十五條規(guī)定提交資料外，還須提交煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和安全條件竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)、安全設(shè)施和安全條件竣工驗(yàn)收批復(fù)文件、煤礦建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)文件等證明材料。

第十七條

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主選擇并委托具有國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行綜

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市煤炭行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)（也可由煤礦安全監(jiān)察分局（站）在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查前征求，受理申請(qǐng)時(shí)一并提供征求意見(jiàn)書(shū)）。征求意見(jiàn)的內(nèi)容包括礦井是否符合安全生產(chǎn)條件，是否存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條列舉的重大安全生產(chǎn)隱患以及是否同意的意見(jiàn)。

第二十條

已經(jīng)受理并接到煤炭行業(yè)主管部門(mén)同意意見(jiàn)后，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)許可條件進(jìn)行審查，審查人員要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可條件進(jìn)行審查。

在審查過(guò)程中認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的個(gè)別事項(xiàng)可委托監(jiān)察分局（站）到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。

第二十一條

負(fù)責(zé)審查的工作人員應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)。在審查中只要中介機(jī)構(gòu)提供的安全評(píng)價(jià)報(bào)告中單項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果和總體評(píng)價(jià)結(jié)論為“符合規(guī)定”且與煤礦企業(yè)自我評(píng)估表、圖紙資料相符合，煤礦所在地煤礦安全監(jiān)察分局（站）檢查符合條件，即為審查合格。對(duì)審查不合格的，要寫(xiě)明理由。

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行討論，并在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

對(duì)決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決

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未發(fā)現(xiàn)存在《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條列舉的重大安全生產(chǎn)隱患和行為，未因降低安全生產(chǎn)條件而被煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫扣安全生產(chǎn)許可證；

3．接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查：積極配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格執(zhí)行且未違反煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察指令；接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出的行政處罰決定；

4．在安全許可證有效期內(nèi)未發(fā)生死亡事故。

（二）直接延期需要提交的資料和程序：

安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)，符合前款直接延期條件的煤礦企業(yè)，可不進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，按以下程序直接辦理延期手續(xù)：

1.在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，煤礦企業(yè)按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書(shū)》（晉煤監(jiān)安二字［2008］16號(hào)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)許可證管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》印發(fā)）逐項(xiàng)進(jìn)行自查；

2.自查符合條件的，征求地方煤炭行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)，同意后，在《直接延期申請(qǐng)書(shū)》上簽署意見(jiàn)；

3.煤礦安全監(jiān)察分局（站）負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)直接延期申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，同意后，在《直接延期申請(qǐng)書(shū)》上簽署復(fù)核意見(jiàn)；

4.經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局（站）復(fù)核并同意延期的，在10個(gè)工作日內(nèi)，由煤礦企業(yè)向山西煤礦安全監(jiān)察局政務(wù)大廳

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請(qǐng)變更安全生產(chǎn)許可證：

（一）變更安全生產(chǎn)許可證登記的主要負(fù)責(zé)人時(shí)，持煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)和主要負(fù)責(zé)人任命文件（或聘書(shū)），提出變更申請(qǐng)，并提供相關(guān)資料復(fù)制件辦理變更手續(xù)。

（二）變更企業(yè)名稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)持變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或省工商行政管理部門(mén)出具的企業(yè)名稱(chēng)變更核準(zhǔn)書(shū)提出申請(qǐng)，并提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或核準(zhǔn)書(shū)復(fù)制件辦理變更手續(xù)。

（三）煤礦（井）企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化需要變更安全生產(chǎn)許可證登記內(nèi)容時(shí)，應(yīng)持變更過(guò)登記內(nèi)容的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照提出變更申請(qǐng)，并提供變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本辦理變更手續(xù)。

（四）改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)在改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目驗(yàn)收合格后提出申請(qǐng)，并按本細(xì)則第十六條的規(guī)定提交與改建、擴(kuò)建工程相關(guān)的文件、資料。

（五）礦井瓦斯等級(jí)、煤層自然發(fā)火傾向、煤塵爆炸性升級(jí)的，須裝備相應(yīng)安全設(shè)施，補(bǔ)充安全措施，重新進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)，提出換發(fā)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，并提供相應(yīng)的鑒定資料和評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十七條

對(duì)于變更主要負(fù)責(zé)人、變更企業(yè)名稱(chēng)、變更登記內(nèi)容、安全生產(chǎn)條件升級(jí)的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人提交的相關(guān)文件、資料審查后，符合

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關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，并提供煤礦開(kāi)采現(xiàn)狀報(bào)告、實(shí)測(cè)圖紙和遺留事故隱患的報(bào)告及防治措施。

第三十一條

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)、審查書(shū)、延期申請(qǐng)書(shū)、變更申請(qǐng)書(shū)等由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定統(tǒng)一格式（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站）。

第四章

安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理

第三十二條

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)與監(jiān)督管理要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第三十三條

對(duì)不按規(guī)定提交有關(guān)申請(qǐng)材料或不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)提出的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理。受理后經(jīng)審查不符合頒證條件的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)一律不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

第三十四條

煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照屬地監(jiān)管的原則加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)的監(jiān)察，按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，對(duì)照安全許可條件，檢查煤礦企業(yè)所屬礦井是否具備安全生產(chǎn)條件。

第三十五條

煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材

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（三）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷(xiāo)的。

第四十條

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受煤礦企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他任何利益。

第四十一條

任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《許可條例》、《實(shí)施辦法》和本細(xì)則規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第四十二條

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)的檔案管理。

第四十三條

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每六個(gè)月向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)情況。

第四十四條

安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證情況通報(bào)煤礦企業(yè)所在地市級(jí)人民政府。

第四十五條

各煤礦安全監(jiān)察分局（站）應(yīng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)煤礦不具備《許可條例》、《實(shí)施辦法》和本細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。

第四十六條

山西煤礦安全監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間向國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

山西省太原市清徐煤業(yè)有限公司

賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)資格。

第四十九條

取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不符合《實(shí)施辦法》第六條至第十二條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，予以警告，責(zé)令整改，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十條

取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改，整改期限一般不超過(guò)6個(gè)月：

（一）發(fā)生重大事故的。

（二）不具備《實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的。

（三）《實(shí)施辦法》規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的。

第五十一條

取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列行為之一的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證：

（一）倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。

（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

（三）暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備《實(shí)施辦法》和本細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。

第五十二條

煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑

山西省太原市清徐煤業(yè)有限公司

第五十六條 煤礦企業(yè)要按照《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)審查不符合《實(shí)施辦法》的規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照《實(shí)施辦法》第四十五條的規(guī)定處罰。

第六章

附

則

第五十七條

《許可條例》、《實(shí)施辦法》和本細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做出決定和實(shí)施。

第五十八條

本實(shí)施細(xì)則由山西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條

本實(shí)施細(xì)則自下發(fā)之日起施行。原本局有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：山西煤礦安全監(jiān)察局文件

山西煤礦安全監(jiān)察局文件的通報(bào)》的通知 ：

近期，全國(guó)煤礦連續(xù)發(fā)生4起較大以上水害事故，分別是：

6月20日，湖南省衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市三都鎮(zhèn)都興煤礦發(fā)生透水事故，目前已發(fā)現(xiàn)5人死亡。6月21日，遼寧省撫順礦業(yè)集團(tuán)有限公司老虎臺(tái)煤礦發(fā)生透水事故，造成3人死亡。6月21日，安徽省銅陵市銅陵縣汪沖煤礦發(fā)生透水事故，造成3人下落不明。6月28日，山東省淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)山頭村一私開(kāi)盜采煤井發(fā)生透水事故，經(jīng)初步確認(rèn)，有6人被困井下。

為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)【2010】23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)【2011】11號(hào)）和張德江副總經(jīng)理近期在山西、湖南考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的重要講話和對(duì)有關(guān)事故所作的重要批示精神，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生，特提一下要求：

一、切實(shí)加強(qiáng)煤礦防治水工作。各地要進(jìn)一步加大《煤礦防治水規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第28號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改（煤礦安全規(guī)程）第二編第六章防治水部分條款的決定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第37號(hào)）的宣傳貫徹力度，督促煤礦企業(yè)按照預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，加強(qiáng)水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，逐頭逐面排查可能引發(fā)水害事故的類(lèi)隱患，特別是周邊老空區(qū)積水。

二、認(rèn)真開(kāi)展煤礦水害防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于開(kāi)展煤礦水害防治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的通知》（煤安監(jiān)調(diào)查【2011】21號(hào)）要求，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，加大執(zhí)法力度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為，要根據(jù)相關(guān)法律法晉煤監(jiān)統(tǒng)計(jì)字【2011】329號(hào) 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于近期四起較大以上煤礦水害事故

規(guī)的規(guī)定作出嚴(yán)厲處罰。

三、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。各地要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打

擊非法生產(chǎn)建設(shè)行為為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委明電【2011】7浩）部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。嚴(yán)厲打擊超層越界、超深越界等盜采資源行為。

四、從重從快查處事故。事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)要積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照“四

不放過(guò)”和依法依規(guī)、事實(shí)求事，注重實(shí)效“的原則，認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究。

2011年8月17日

山西煤礦安全監(jiān)察局文件的通報(bào)》的通知：

7月份以來(lái)，貴州、廣西煤礦連續(xù)發(fā)生2起重大水害事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十份嚴(yán)峻。7月2日9時(shí)30分。貴州省黔南州平塘縣牛棚煤礦井下發(fā)生透水事故，事故當(dāng)班下井31人，事故發(fā)生后8人安全升井，23人被困井下。

7月2日12時(shí)30分，廣西壯族自治區(qū)來(lái)賓市合山煤業(yè)公司八礦樟村井發(fā)生采空區(qū)垮冒潰漿事故，事故當(dāng)班下井71人，事故發(fā)生后49人安全升井，已造成4人死亡，仍有18人被困井下。

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防類(lèi)似事故再次發(fā)生，特提出以下要求：

一、高度重視汛期煤礦防治水工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

二、立即開(kāi)展水害防治大檢查。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要督促所有煤礦企業(yè)立即開(kāi)展水害防治大檢查，重點(diǎn)做到“五查“：一查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)到位，特別是防治水機(jī)構(gòu)、制度是否健全；二查礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)是否齊全，煤礦周邊、采掘作業(yè)面附近老空積水是否清楚；三查礦井地面及井下防治水設(shè)施、探放水設(shè)施是否齊全到位。四查領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度是否落實(shí)；五查強(qiáng)降雨期間煤礦企業(yè)是否停產(chǎn)撤人，是否有重大隱患以及重大險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水安全監(jiān)管監(jiān)察。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要高度重視雨季“三防”工作，進(jìn)一步加大對(duì)煤礦防治水工作的監(jiān)督檢查力度，督促各煤礦企業(yè)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，在雨季“三防”期間派專(zhuān)人觀察水清，及時(shí)消除隱患，晉煤監(jiān)統(tǒng)計(jì)字【2011】353號(hào) 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于貴州廣西兩起重大煤礦水害事故

有效防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難。

四、從重快查事故。事故發(fā)生地有關(guān)部門(mén)要積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按 照“四

不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重失效”的原則，認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，依法嚴(yán)懲有關(guān)責(zé)任人。

2011年8月17日

第三篇：煤礦安全生產(chǎn)許可證

***煤礦安全生產(chǎn)許可證

直接延期現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作方案（代通知）

鄂爾多斯監(jiān)察分局 ****年**月**日

你礦《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書(shū)》收悉。依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》和國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察﹝2007﹞47號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)定，鄂爾多斯監(jiān)察分局定于****年**月**日對(duì)你礦煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。為確保復(fù)核工作的順利開(kāi)展，特制定本工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

（一）復(fù)核工作組（*人）組 長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo) 組 員：安全監(jiān)察專(zhuān)員 承辦科室人員

（二）復(fù)核專(zhuān)家組（*人）組 長(zhǎng)： 成 員：

復(fù)核專(zhuān)家組下設(shè)地面綜合組和采礦機(jī)電組兩個(gè)專(zhuān)業(yè)工作小組。地面綜合組： 組 長(zhǎng)： 組 員： 采礦機(jī)電組： 組 長(zhǎng)： 組 員：

二、煤礦企業(yè)需提供的資料（一式三份）

1.煤礦企業(yè)有效期內(nèi)的采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證復(fù)制件（加蓋公章，注明“與原件一致”）和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件；

2.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請(qǐng)書(shū)； 3.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書(shū)；

4.煤礦企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告（備案稿），內(nèi)蒙古煤礦安監(jiān)局審查意見(jiàn)復(fù)制件以及備案證明復(fù)制件；

5.井工煤礦通風(fēng)系統(tǒng)圖或露天煤礦邊坡檢測(cè)系統(tǒng)圖； 6.煤礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)書(shū)面匯報(bào)材料（加蓋公章）。

三、工作程序

1.召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核會(huì)。主要議程是：

（1）宣布工作方案，介紹工作組和專(zhuān)家組成員，明確其工作職責(zé)。（2）聽(tīng)取煤礦企業(yè)直接延期情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容主要是：礦井概況（包括各系統(tǒng)運(yùn)行情況），按照《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期自查報(bào)告書(shū)》逐項(xiàng)自查情況以及存在問(wèn)題整改落實(shí)結(jié)果，其他需要說(shuō)明的情況等。

（3）聽(tīng)取中介機(jī)構(gòu)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容主要是：評(píng) 價(jià)概況，按照《煤礦安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等法律法規(guī)逐項(xiàng)評(píng)價(jià)情況以及存在問(wèn)題整改落實(shí)結(jié)果，按照內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局專(zhuān)家組審查意見(jiàn)修改完善補(bǔ)充情況以及存在問(wèn)題整改落實(shí)結(jié)果，其他需要說(shuō)明的情況等。

（4）工作組和專(zhuān)家組成員質(zhì)詢(xún)，煤礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)答疑說(shuō)明。（5）專(zhuān)家組組長(zhǎng)分專(zhuān)業(yè)小組安排現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作。每個(gè)專(zhuān)業(yè)小組煤礦企業(yè)必須至少安排2名陪檢人員，中介機(jī)構(gòu)至少安排1名陪檢人員。

（6）工作組組長(zhǎng)安排工作組成員的具體工作，并確定時(shí)間進(jìn)度，明確工作要求，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律。

2.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。各專(zhuān)業(yè)小組和工作組成員按照工作職責(zé)和任務(wù)要求，依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定的條件，實(shí)施認(rèn)真、細(xì)致、全面的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并分類(lèi)、分項(xiàng)填寫(xiě)復(fù)核意見(jiàn)表。

3.召開(kāi)專(zhuān)家組會(huì)議。專(zhuān)家組分別聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)小組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核情況的匯報(bào)，梳理匯總并集體研究形成專(zhuān)家組書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。

4.召開(kāi)工作組會(huì)議。工作組聽(tīng)取專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改建議以及復(fù)核意見(jiàn)的匯報(bào)，并對(duì)專(zhuān)家組意見(jiàn)進(jìn)行討論，集體研究形成書(shū)面綜合意見(jiàn)。

5.召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。由專(zhuān)家組和工作組分別通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見(jiàn)，提出整改意見(jiàn)，必要時(shí)作出行政處罰決定告知，并聽(tīng)取煤礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)申辯。

四、復(fù)核內(nèi)容

地面綜合組復(fù)核內(nèi)容以《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二 章第5-12條，13條部分內(nèi)容為準(zhǔn)：

1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度；制定各工種操作規(guī)程。

2.煤礦企業(yè)的安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

4.煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

5.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。6.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。7.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，配備救護(hù)裝備。不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的，應(yīng)當(dāng)與鄰近的專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。

8.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

9.從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格； 10.制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施，建立粉塵檢測(cè)制度，為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 11.依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；

12.制定符合實(shí)際的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》；

13.有反映實(shí)際情況的圖紙：礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對(duì)照?qǐng)D，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖，井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)控裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖，井下避災(zāi)路線圖，采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。

采礦機(jī)電組復(fù)核內(nèi)容以《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二章第13條中井工煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備和工藝應(yīng)當(dāng)符合的要求為準(zhǔn)：

1.礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口，安全出口之間的距離不得小于30米；井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口，并與直達(dá)地面的安全出口相連接；采煤工作面有兩個(gè)暢通的安全出口，一個(gè)通到回風(fēng)巷，另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷。

2.在用巷道凈斷面必須滿(mǎn)足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要，其中：礦井主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米，采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米，回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米。

3.每年進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。

4.礦井具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求，礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī)，生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，掘進(jìn)工作面使用專(zhuān)用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng)，礦井有反風(fēng)設(shè)施。

5.煤礦實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字制度，配備足夠的專(zhuān)職瓦斯檢查員和瓦斯檢測(cè)儀器，瓦斯檢測(cè)儀器定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定。

6.有防塵供水系統(tǒng)，地面和井下有排水系統(tǒng)，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層的礦井有防滅火系統(tǒng)，采取綜合預(yù)防煤層自燃發(fā)火的措施，井上下配備必要的消防器材，有水害威脅的礦井有探放水設(shè)備。

7.礦井由雙回路電源線路供電，井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求，有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)采用專(zhuān)用變壓器、專(zhuān)用電纜、專(zhuān)用開(kāi)關(guān)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。

8.礦井提升使用礦用提升絞車(chē)，且保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全；斜井機(jī)械升降人員使用專(zhuān)用人車(chē)或架空乘人裝置，專(zhuān)用人車(chē)裝設(shè)防跑車(chē)裝置，使用檢測(cè)合格的鋼絲繩，礦井帶式輸送機(jī)使用礦用阻燃膠帶,設(shè)置安全保護(hù)裝置。

9.有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統(tǒng)。10.按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管，爆破工作由專(zhuān)職爆破工擔(dān)任。

11.使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志。12.礦井配備足夠數(shù)量的自救器。

四、工作要求

1.工作組的每一名成員都必須參加到專(zhuān)家組和專(zhuān)業(yè)小組的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核 工作中，指導(dǎo)專(zhuān)家組及其成員按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，并依據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)提出復(fù)核意見(jiàn)。

2.專(zhuān)家組的每一名專(zhuān)家都要以科學(xué)、客觀、公正的態(tài)度進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)地、實(shí)事求是地提出現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見(jiàn)，并對(duì)所提意見(jiàn)承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。

3.工作組和專(zhuān)家組成員要嚴(yán)守各項(xiàng)組織紀(jì)律，不得利用權(quán)利接受饋贈(zèng)或“吃、拿、卡、要”，切實(shí)做到廉潔自律。嚴(yán)禁泄露在工作中知悉的秘密及其它不宜公開(kāi)事項(xiàng)。

4.煤礦企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)要積極做好配合工作，并為工作組和專(zhuān)家組開(kāi)展工作提供必要的保障。

復(fù)核工作組聯(lián)系人：*** 聯(lián)系電話：************

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)許可證

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)辦事指南

事項(xiàng)名稱(chēng)：安全生產(chǎn)許可證 事項(xiàng)分類(lèi)：行政許可（審批）辦理時(shí)間：煤礦企業(yè)生產(chǎn)以前 辦理時(shí)限：45個(gè)工作日

申請(qǐng)條件：1.煤礦企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)證，應(yīng)當(dāng)具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第86號(hào)）第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

2.煤礦申請(qǐng)領(lǐng)證，應(yīng)當(dāng)具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第86號(hào)）第六條、第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

3.安全生產(chǎn)許可證變更，應(yīng)當(dāng)符合《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第86號(hào)）第二十條規(guī)定的條件。

申請(qǐng)方式：通過(guò)山東煤礦安全監(jiān)察局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“網(wǎng)上行政審批大廳”申請(qǐng)。

提供材料：

煤礦（井）首次（延期）申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提供的文件、資料和圖紙：

1.安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)；（地測(cè)）

2.采礦許可證正、副本；（地測(cè)）

3.主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制；（企管）

4.各分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及職能部門(mén)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄清單；（企管）

5.安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安全）和操作規(guī)程目錄清單（生產(chǎn)）；

6.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件；（勞資）

7.礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的證明材料；（勞資）

8.特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)的證明材料；（勞資）

9.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和考試合格的證明材料；（勞資）

10.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；（勞資）

11.具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（地測(cè)）

12.礦井瓦斯等級(jí)鑒定文件（通防）；高瓦斯、煤懷瓦斯突出礦井瓦斯參數(shù)測(cè)定報(bào)告，煤層自燃傾向性和煤塵爆炸危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告（通防）；

13.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；（調(diào)度）

14.采掘工程平面圖（地測(cè)），通風(fēng)系統(tǒng)圖；（通防）15.事故應(yīng)急救援預(yù)案（調(diào)度），設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)的文件或者與專(zhuān)業(yè)礦業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂的救護(hù)協(xié)議（安全）；

16.主要通風(fēng)機(jī)、主提升機(jī)、空壓機(jī)、主排水泵的檢測(cè)檢驗(yàn)合格報(bào)告；（機(jī)電）

17.其他需要說(shuō)明的材料。

安全生產(chǎn)許可證正本、副本（地測(cè)）營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本

上述材料，電子版應(yīng)當(dāng)是原件的彩色掃描件，紙質(zhì)版應(yīng)當(dāng)加蓋申請(qǐng)單位公章。

辦理地點(diǎn):濟(jì)南市堤口路141號(hào)山東煤礦安全監(jiān)察局A座一樓政務(wù)大廳

辦公時(shí)間:8:30-12:00,13:00-17:00（星期

六、日及法定節(jié)假日不辦公）

聯(lián)系電話:0531-85686000

辦理程序：申請(qǐng)（初次、延期）——形式審查——受理——資料和現(xiàn)場(chǎng)審查——問(wèn)題整改——提出審查意見(jiàn)——匯總——局長(zhǎng)辦公會(huì)決定——頒發(fā)或不予頒發(fā)。

申請(qǐng)（直接延期（延續(xù)）、變更）——形式審查——受理——資料審查——問(wèn)題整改——提出審查意見(jiàn)——匯總——分管局領(lǐng)導(dǎo)決定——頒發(fā)或不予頒發(fā)。

辦理依據(jù)：1.《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院令397號(hào)）2.《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第86號(hào)）

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)許可證申報(bào)材料

安全生產(chǎn)許可證申報(bào)材料

1、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū).2、救護(hù)協(xié)議.3、工傷保險(xiǎn)參保證明.4、崗位操作規(guī)程.5、安全生產(chǎn)責(zé)任制.6、安全管理制度.7、煤礦關(guān)于下發(fā)2010災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的決定.8、煤礦文件:煤礦關(guān)于成立安監(jiān)科的決定.9、煤礦重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

10、煤礦文件：煤礦教育及培訓(xùn)計(jì)劃。

11、煤礦文件：煤礦關(guān)于成立安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的決

定。

12、煤礦五職礦長(zhǎng)復(fù)印件。

13、煤礦文件：煤礦關(guān)于下發(fā)2010事故應(yīng)急救援預(yù)案的決定.14、吉林省能源局文件:關(guān)于蛟河市煤礦礦井瓦斯等級(jí)鑒定

結(jié)果的批復(fù).15、采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

16、特種作業(yè)人員復(fù)印件。

17、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理通知書(shū)。

18、吉林煤礦安全監(jiān)察站文件：關(guān)于對(duì)吉林省蛟河市煤礦礦

井建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收的批復(fù)。

19、通風(fēng)系統(tǒng)圖。

20、應(yīng)急救援演練報(bào)告。