第一篇：糧食監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)提綱

糧食流通監(jiān)督示范單位創(chuàng)建工作匯報(bào)提綱

近年來(lái)，**縣糧食局按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的“負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)”的職責(zé)，積極轉(zhuǎn)變職能，按照有關(guān)法規(guī)政策和上級(jí)下達(dá)的具體工作要求，積極探索開展糧食流通監(jiān)督檢查和糧食行政執(zhí)法，維護(hù)區(qū)域糧食流通秩序。

一、我局監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及隊(duì)伍建設(shè)情況

在前期已開展了糧食收購(gòu)資格審核、全社會(huì)統(tǒng)計(jì)等糧食行政管理有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，我局于2009年7月撤消了原以負(fù)責(zé)糧油購(gòu)銷、倉(cāng)儲(chǔ)管理等為主要內(nèi)容的“業(yè)務(wù)股”、成立了專職負(fù)責(zé)糧食行政執(zhí)法工作的“監(jiān)督檢查股”；并經(jīng)縣編辦批準(zhǔn)，成立了“糧食流通稽查大隊(duì)”，正式逐步全面開展對(duì)各類性質(zhì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查和行業(yè)管理工作。目前，我局實(shí)際在崗從事監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志共7人，全都經(jīng)培訓(xùn)、考試取得了《糧食監(jiān)督檢查證》和《行政執(zhí)法證》。為了保證監(jiān)督檢查工作的正常順利開展，為監(jiān)督檢查股分配了專門的辦公室，配置了電腦和電話、打印機(jī)、文件柜等辦公設(shè)備，以及數(shù)碼相機(jī)、錄音筆等執(zhí)法取證工具。并在費(fèi)用開支、車輛使用等方面為監(jiān)督檢查工作的開展提供了最大便利。

監(jiān)督檢查工作人員除按規(guī)定參加各級(jí)組織的有關(guān)法律培訓(xùn)外，還建立了常態(tài)化的內(nèi)部定期集中學(xué)習(xí)交流制度，個(gè)人素質(zhì)和隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高；有關(guān)崗位工作制度不斷建立和修訂完善，監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作逐步趨向規(guī)范。局主要領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)聽取工作開展情況匯報(bào)、定期進(jìn)行工作安排，并明確一名副局長(zhǎng)主抓監(jiān)督檢查工作。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法工作體制。

（二）主要工作開展情況

由于糧食行政執(zhí)法工作起步較晚，作為執(zhí)法依據(jù)的一些法規(guī)、規(guī)程、制度等也都剛剛建立和試行，尚不夠健全完善，行政執(zhí)法從業(yè)人員也需要逐步地學(xué)習(xí)和鍛煉提高，所以這幾年我們遵循了“先建隊(duì)伍、做好政策宣傳，再逐步開展監(jiān)督檢查，再逐步提高工作水平并引向深入”的工作“路線圖”：在先期已開展了糧食收購(gòu)資格審核（核查），繼爾側(cè)重于擴(kuò)大政策宣傳、引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的基礎(chǔ)上，從2010年下半年起才正式開始探索開展糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)工作：

1、糧食收購(gòu)資格核查管理情況

按照《糧食收購(gòu)資格審核管理暫行辦法》和《河南省糧食收購(gòu)具體條件》的規(guī)定，自2005年至今，我局共先后受理、審核、批準(zhǔn)辦理《糧食收購(gòu)許可證》42家；期間，因未通過(guò)年度審核或因違規(guī)被查處，先后對(duì)其中5家法人、5戶個(gè)體戶的糧食收購(gòu)資格予以注銷。目前我縣經(jīng)我局審核批準(zhǔn)取得糧食收購(gòu)資格的企業(yè)（戶）共32家，其中法人組織21家、個(gè)體戶11戶。經(jīng)核查，目前我縣的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)（組織）已全部納入日常管理、持證經(jīng)營(yíng)；部分經(jīng)營(yíng)量較大的個(gè)體戶也已納入了管理。市場(chǎng)有關(guān)情況基本能得到掌控。

2、糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況

按照國(guó)家和省、市糧食局的工作意見及要求，我們?cè)诩Z食流通監(jiān)督檢查方面主要開展了以下工作：

（1）認(rèn)真組織開展了年度糧食庫(kù)存檢查

對(duì)于這一常規(guī)性工作，我們每年都認(rèn)真對(duì)待，按照上級(jí)有關(guān)要求，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、庫(kù)點(diǎn)做好清查（自查）工作；并組織監(jiān)督檢查及有關(guān)業(yè)務(wù)人員開展現(xiàn)場(chǎng)督查和問(wèn)題跟蹤整改。由于安排周密、工作扎實(shí)，確保了我縣庫(kù)存糧食“賬實(shí)相符、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范”，每次都順利通過(guò)了上級(jí)的復(fù)查驗(yàn)收。

（2）開展了夏（秋）糧收購(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和糧食流通監(jiān)督檢查 每到夏糧（小麥）收購(gòu)和秋糧（玉米、稻谷）收購(gòu)期間，我們都不等不靠認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查。為此，我們首先結(jié)合實(shí)際及時(shí)印發(fā)了《夏糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作方案》或《秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作方案》，對(duì)檢查工作進(jìn)行認(rèn)真的部署，然后按照方案組織開展對(duì)所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的巡查或抽查。在檢查中，一是當(dāng)面宣傳國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定，要求并引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)；二是按照檢查方案的要求，區(qū)分（政策性收儲(chǔ)企業(yè)、民營(yíng)加工用糧企業(yè)和個(gè)體戶等）不同的對(duì)象，從實(shí)際收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格、收購(gòu)糧食的質(zhì)量、臺(tái)賬的登載及上報(bào)，到裝糧器具及收購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生，到糧款的結(jié)付，以及加工用糧企業(yè)代農(nóng)民儲(chǔ)糧的數(shù)量及操作管理辦法等，進(jìn)行全面的檢查指導(dǎo)，全面了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和企業(yè)收購(gòu)進(jìn)展，掌握國(guó)家有關(guān)糧食收購(gòu)政策的落實(shí)執(zhí)行情況。檢查中，認(rèn)真規(guī)范做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)指出要求改正，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查處。通過(guò)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和社會(huì)流通市場(chǎng)監(jiān)督檢查活動(dòng)的開展，有效地規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了良好的糧食流通市場(chǎng)秩序。

（3）對(duì)政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)情況進(jìn)行了跟蹤督察

按照《國(guó)家政策性糧食出庫(kù)管理暫行辦法》等的要求，我們采取措施積極工作，確保國(guó)家有關(guān)糧食宏觀調(diào)控措施落到實(shí)處：一是建立了全縣政策性糧食庫(kù)存及出庫(kù)情況監(jiān)管工作臺(tái)賬，由監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)，通過(guò)與**糧公司業(yè)務(wù)辦理人員緊密結(jié)合，及時(shí)了解掌握競(jìng)價(jià)銷售成交及出庫(kù)進(jìn)度等信息；二是主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)儲(chǔ)糧庫(kù)點(diǎn)、購(gòu)糧企業(yè)及中儲(chǔ)糧**直屬庫(kù)**監(jiān)管辦的聯(lián)系，以便及時(shí)了解掌握出庫(kù)有關(guān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策性糧食出庫(kù)中的違規(guī)行為，及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)解決爭(zhēng)議糾紛。在工作中我們明確堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是要嚴(yán)格執(zhí)行政策，堅(jiān)決打擊查處違規(guī)行為；二是及時(shí)介入，注重化解矛盾、消除爭(zhēng)議糾紛。通過(guò)協(xié)調(diào)儲(chǔ)、購(gòu)以及監(jiān)管各方共同努力，使有關(guān)問(wèn)題消化處理在基層，確保了競(jìng)價(jià)銷售的國(guó)家政策性糧食能順利出庫(kù)。幾年來(lái)，在各地“出庫(kù)難”現(xiàn)象普遍存在的情況下，我縣未發(fā)生一起關(guān)于政策性糧食出庫(kù)方面的重大糾紛或上訪舉報(bào)事件。

（4）開展了全社會(huì)統(tǒng)計(jì)和糧食統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作

從2008年起，我們已按上級(jí)要求將所有取得糧食收購(gòu)資格的糧食企業(yè)納入了統(tǒng)計(jì)日常管理。通過(guò)政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這些企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作逐步得到了規(guī)范。目前，所有這些企業(yè)都能按時(shí)交報(bào)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表，并積極配合提供市場(chǎng)調(diào)查有關(guān)信息數(shù)據(jù)；大部分個(gè)體戶也能按要求履行建臺(tái)賬、報(bào)收購(gòu)進(jìn)度等義務(wù)。為了切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，我們還多次組織開展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。通過(guò)檢查和督促整改，目前，所有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員均持證上崗，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步扎實(shí)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。

（5）積極完成了其他監(jiān)督檢查有關(guān)工作。

（三）實(shí)施行政處罰情況 我局在堅(jiān)持在堅(jiān)持“注重宣傳、教育、引導(dǎo)、規(guī)范”的工作總體指導(dǎo)思想的前提下，對(duì)個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重或較典型性的經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為“抓住不放”，認(rèn)真查處。其中一是對(duì)某糧油食品有限公司因長(zhǎng)期拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況給予了注銷糧食收購(gòu)資格的行政處罰；二是對(duì)某個(gè)體戶因違規(guī)收購(gòu)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(嚴(yán)重霉變)的糧食進(jìn)行了立案調(diào)查(后因情節(jié)輕微，當(dāng)事人并能積極做好善后處理避免造成社會(huì)危害，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究決定免予處罰)。在案件查處中，我們嚴(yán)格依照法定程序，充分認(rèn)定事實(shí)，充分掌握確鑿證據(jù)，完善相關(guān)的法律文書，履行好應(yīng)盡的告知義務(wù)，保證處罰決定有效送達(dá)。案件辦結(jié)后，及時(shí)報(bào)縣政府法制辦備案審查，并通報(bào)縣工商行政管理部門對(duì)當(dāng)事人采取相關(guān)行政措施，努力確保案件辦理合法有效。做到了“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、適用法規(guī)正確、程序合法、處理適當(dāng)”。通過(guò)查辦案件，既規(guī)范了市場(chǎng)，又鍛煉了隊(duì)伍。

二、工作總體評(píng)價(jià)

我們?cè)诩Z食監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作中，既積極做好關(guān)政策宣傳、落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求，教育引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范經(jīng)營(yíng)，又充分結(jié)合工作實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，把行政執(zhí)法工作逐步向前推進(jìn)；工作中既注重結(jié)合實(shí)際講求實(shí)效，又注重按照法定程序，努力做到依法行政。到目前，我局的糧食行政執(zhí)法工作體制和常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制已初步建立。區(qū)域內(nèi)政府依法管糧、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的“小氣候”已初步形成。

但是，對(duì)照國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定和要求，我們工作中也還存在許多問(wèn)題和不足。主要一是在政策宣傳和監(jiān)督管理上還有很大盲區(qū)和死角。由于市場(chǎng)面大、自由從業(yè)人員多，對(duì)其中的百余個(gè)體糧食從業(yè)者（或稱作“經(jīng)紀(jì)人”）中的大多數(shù)目前還無(wú)法實(shí)施監(jiān)管。這樣既造成我們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不全面、不準(zhǔn)確，也在糧食收購(gòu)行業(yè)造成事實(shí)上的不公平競(jìng)爭(zhēng)，更不利于我們建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范、公平有序的區(qū)域糧食流通市場(chǎng)。二是限于人手、專業(yè)知識(shí)水平和客觀條件等，在檢查內(nèi)容上不夠全面，在檢查質(zhì)量上還很膚淺，在監(jiān)管手段上還很單一，在案件查辦上尚處摸索和實(shí)習(xí)水平。有關(guān)工作制度和科學(xué)有效的市場(chǎng)監(jiān)管工作機(jī)制還沒真正建立和形成，整體工作水平不高。三是職能部門之間聯(lián)系溝通得不夠，社會(huì)影響不大、社會(huì)認(rèn)知度低，沒有形成應(yīng)有的工作合力。四是政企尚未徹底分開，難免直接影響監(jiān)督檢查工作的全面深入和有效開展。

三、下步工作意見和建議

一是加大政策宣傳的力度。要在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，靈活創(chuàng)新方式和渠道，努力加大國(guó)家有關(guān)糧食政策的宣傳力度、擴(kuò)大宣傳范圍，提高社會(huì)對(duì)糧食行政工作的認(rèn)知，提高糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)戶執(zhí)行國(guó)家政策的自覺性。

二是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高工作人員的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力。下步工作的重點(diǎn)要在發(fā)現(xiàn)和查辦案件上下功夫。通過(guò)查辦案件，提高我們對(duì)政策理論的學(xué)習(xí)和應(yīng)用水平，鍛煉和提高隊(duì)伍的實(shí)際工作能力。同時(shí)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處，還更可起到更好的政策宣傳和警示效果。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、工商行政管理、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，盡快建立政府層面上的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，爭(zhēng)取工作上的配合支持，努力提高監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和實(shí)效。

四是創(chuàng)新完善工作機(jī)制。主要是擴(kuò)大政策宣傳，建立必要的信息公開和投訴舉報(bào)受理制度及受理渠道，以及其他一些科學(xué)有效的工作手段和工作方法，引導(dǎo)社會(huì)力量自覺關(guān)注糧食行政工作、主動(dòng)監(jiān)督糧食從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)行為，形成社會(huì)氛圍，合力推進(jìn)工作進(jìn)展。

五是積極總結(jié)工作實(shí)踐，做好工作信息及建議的搜集整理上報(bào)。六是建議國(guó)家盡快修訂出臺(tái)《糧食收購(gòu)資格審核管理辦法》，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件；并就如何界定“經(jīng)紀(jì)人”和如何加強(qiáng)對(duì)“經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍的管理、引導(dǎo)其合理發(fā)揮作用作出明確規(guī)定和意見。

**縣糧食局 2012年8月18日

第二篇：全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建工作方案

創(chuàng)建“全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”工作方案

為有效提升我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作水平，切實(shí)履行依法行政、依法管糧工作職責(zé)，我局決定以創(chuàng)建“全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”為抓手，通過(guò)全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，建立和完善依法行政、監(jiān)督檢查相關(guān)工作制度，明確工作責(zé)任、規(guī)范工作行為和執(zhí)法程序；加大政策宣傳、監(jiān)督檢查和工作創(chuàng)新的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管對(duì)象的全覆蓋，拓展工作的廣度和深度；加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商行政管理等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法嚴(yán)肅查處涉糧違法經(jīng)營(yíng)行為，提高工作的實(shí)效，從而促進(jìn)我縣糧食流通市場(chǎng)的平穩(wěn)有序發(fā)展。為此，制定示范單位創(chuàng)建工作方案如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：***；副組長(zhǎng)：***、***；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，***同志任辦公室主任（兼）。辦公室成員：*、*、*、*。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：一是制訂工作方案；二是協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作按計(jì)劃按要求開展；三是加強(qiáng)工作督查，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組提交創(chuàng)建工作報(bào)告；四是做好對(duì)外對(duì)上聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)匯報(bào)，創(chuàng)設(shè)良好創(chuàng)建環(huán)境。

二、工作推進(jìn)計(jì)劃

（一）做好宣傳發(fā)動(dòng)（2012年10月底前）。按照國(guó)家糧食局關(guān)于做好示范單位創(chuàng)建工作的有關(guān)要求和考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制訂創(chuàng)建工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)，形成創(chuàng)建合力。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)（2013年3月底前）。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)范化開展工作的需求，高標(biāo)準(zhǔn)配置辦證大廳、聽證大廳等辦公設(shè)施設(shè)備和開展監(jiān)督檢查及查案所需的相關(guān)專業(yè)設(shè)備。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照依法行政工作要求，明確部門依法管糧工作職責(zé)，科學(xué)設(shè)立糧食行政執(zhí)法工作機(jī)

構(gòu)和行政執(zhí)法崗位，明確崗位責(zé)任，建立系統(tǒng)化的工作制度和相應(yīng)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制及過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

（三）提升工作規(guī)范化水平（2013年7月底前）。按照崗位職責(zé)的要求依法全面、規(guī)范開展監(jiān)督檢查及行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。并通過(guò)引入監(jiān)督考評(píng)機(jī)制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作的全面、深入、規(guī)范開展。

（四）適時(shí)總結(jié)申報(bào)（2013年8月）。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)和推進(jìn)工作的規(guī)范化開展，全面提升我局糧食流通監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的工作水平。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照“全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位測(cè)評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真搞好總結(jié)完善，并適時(shí)向省局申報(bào)、推薦。

（五）鞏固完善提高。通過(guò)創(chuàng)建工作的開展，使我局初步形成“靠制度約束、靠機(jī)制驅(qū)動(dòng)”的監(jiān)督檢查工作體制和“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制；并結(jié)合實(shí)際工作的開展和政策形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)完善相關(guān)工作制度、提升監(jiān)督檢查和依法行政工作水平，實(shí)現(xiàn)糧食流通監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、制度化，促進(jìn)我縣糧食流通市場(chǎng)的規(guī)范有序和持續(xù)健康發(fā)展。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國(guó)辦發(fā)

[2002]37號(hào)）要求，在本單位內(nèi)部全面推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合本單位工作實(shí)際，著重做好以下工作：

1、清理糧食行政執(zhí)法依據(jù)，制作法律法規(guī)目錄，明確本單位、各部門執(zhí)法工作職責(zé)；

2、按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，科學(xué)設(shè)置執(zhí)法工作崗位，明確執(zhí)法責(zé)任分工；

3、建立健全包括崗位職責(zé)、工作規(guī)程、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等在內(nèi)的執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)工作制度；

4、加大考評(píng)監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

以上前三項(xiàng)工作事項(xiàng)要在2012年11月底前完成。

（責(zé)任部門：監(jiān)督檢查股、辦公室、財(cái)務(wù)股、人事股）

（二）加強(qiáng)糧食收購(gòu)資格核查，全面查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為

要主動(dòng)與工商行政管理部門協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合對(duì)全縣糧食收購(gòu)市場(chǎng)進(jìn)行清理檢查，區(qū)分不同對(duì)象，實(shí)行分類登記，把全縣所有糧食經(jīng)營(yíng)戶全部納入登記管理。

1、協(xié)調(diào)工商行政管理部門聯(lián)合制作《關(guān)于加強(qiáng)全縣糧食流通市場(chǎng)管理的通告》，在縣電視臺(tái)予以公告并在全縣廣為張貼，限期經(jīng)營(yíng)者到我局申請(qǐng)辦理糧食收購(gòu)許可證或主動(dòng)上門登記；

2、與工商行政管理部門開展聯(lián)合檢查和摸底調(diào)查登記；

3、對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)者予以辦理糧食收購(gòu)許可證，對(duì)無(wú)需辦證的納入“經(jīng)紀(jì)人”管理；問(wèn)題突出的限期整改或禁止從事糧食收購(gòu)經(jīng)營(yíng)；

4、建立經(jīng)營(yíng)戶分類分戶檔案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。以上事項(xiàng)，要在2012年11月底前做好宣傳造勢(shì)、12月底前做好摸底調(diào)查，2013年4月底前完成登記、辦證等工作；2013年5月份聯(lián)合開展市場(chǎng)集中清查，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。

（責(zé)任部門：監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)、辦公室）

（三）突出工作重點(diǎn)，依法規(guī)范開展監(jiān)督檢查相關(guān)工作

按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》的規(guī)定和要求，重點(diǎn)開展好以下監(jiān)督檢查相關(guān)工作：

1、要開展好2012年秋季糧食收購(gòu)市場(chǎng)檢查和巡查，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；

2、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好冬春季糧油庫(kù)存安全檢查；

3、繼續(xù)認(rèn)真組織做好2013糧食庫(kù)存檢查工作；

4、認(rèn)真開展2013年夏糧收購(gòu)專項(xiàng)檢查；

5、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)政策性糧食競(jìng)價(jià)銷售出庫(kù)情況的跟蹤督查；

6、開展好對(duì)社會(huì)糧食流通的日常檢查和監(jiān)管；

7、配合食品衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門開展聯(lián)合檢查和執(zhí)法；

8、按要求落實(shí)好其他監(jiān)督檢查相關(guān)工作任務(wù)。

（責(zé)任部門：監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)）

（四）加大涉糧案件查處力度

除了積極履行職責(zé)開展好日常監(jiān)督檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，自主查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為外，還要重視發(fā)揮糧食流通監(jiān)督檢查部門協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，與質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商行政管理等職能部門開展協(xié)作，在開展好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)督檢查的同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大涉糧違法案件依法聯(lián)合進(jìn)行查處。今后爭(zhēng)取每年能發(fā)現(xiàn)和辦結(jié)1個(gè)以上有一定代表性的案件，并力爭(zhēng)有案卷能被省局選中作為指導(dǎo)案例予以推廣。

（責(zé)任部門：監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)）

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新

一是要選拔充實(shí)執(zhí)法人員。二是要加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)和鍛煉的力度。學(xué)習(xí)方面，除參加上級(jí)和有關(guān)部門舉辦的必要的法律知識(shí)培訓(xùn)外，主要立足于自學(xué)，要通過(guò)建立和完善相關(guān)的學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度，提高學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性；除了學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，還要結(jié)合崗位努力深研糧油儲(chǔ)藏質(zhì)檢、公文寫作及法律文書制作、查案辦案技巧等，要做到學(xué)以致用、加強(qiáng)知識(shí)更新；除了注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要結(jié)合工作實(shí)踐，多查案多辦案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉。同時(shí)，還要 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，積極地學(xué)習(xí)吸收借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。三是要善于創(chuàng)新完善工作機(jī)制。要重視利用政府網(wǎng)站等辦公

信息平臺(tái)和其他新聞媒體工具，實(shí)施政務(wù)公開、擴(kuò)大政策宣傳；通過(guò)設(shè)立便捷的投訴舉報(bào)受理渠道，以及創(chuàng)設(shè)其他一些科學(xué)有效的工作手段和方法，引導(dǎo)社會(huì)力量自覺關(guān)注糧食行政工作、主動(dòng)監(jiān)督糧食從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)行為，形成社會(huì)氛圍和力量，合力推進(jìn)監(jiān)督檢查工作的開展。

（責(zé)任部門：監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)、辦公室、人事股）

（六）推行柔性執(zhí)法，寓服務(wù)于監(jiān)督檢查之中，構(gòu)建合諧行政關(guān)系。（責(zé)任部門：監(jiān)督檢查股、稽查大隊(duì)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照本方案設(shè)定的工作內(nèi)容和推進(jìn)計(jì)劃，及時(shí)跟進(jìn)督查，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求完成；對(duì)工作中遇到的有關(guān)重大具體問(wèn)題，及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人，要按照相關(guān)考評(píng)制度的規(guī)定，給予必要的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）開展考察學(xué)習(xí)。要積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，考察學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我單位的實(shí)際，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，形成獨(dú)具特色的、科學(xué)有效的工作制度和工作體系。

（三）做好信息上報(bào)和輿論宣傳。要加強(qiáng)工作總結(jié)，及時(shí)向市糧食局、縣法制辦等有關(guān)部門作好匯報(bào)和信息報(bào)告；加強(qiáng)同有關(guān)新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展，營(yíng)造良好創(chuàng)建工作氛圍。

第三篇：糧食工作匯報(bào)提綱

工 作 匯 報(bào) 提 綱

中共鄂托克前旗委員會(huì)

鄂托克前旗人民政府

（2010年12月21日）

尊敬的自治區(qū)糧食局衛(wèi)慶國(guó)局長(zhǎng)，市糧食局解學(xué)峰局長(zhǎng)及區(qū)市兩級(jí)檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表鄂托克前旗黨委政府，對(duì)自治區(qū)糧食局衛(wèi)局長(zhǎng)，市糧食局解局長(zhǎng)一行前來(lái)我旗檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我就鄂前旗糧食生產(chǎn)工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、全旗基本情況

鄂托克前旗于1980年8月建旗,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，地處蒙陜寧三省區(qū)交界。境內(nèi)主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，屬中溫帶干旱、半干旱大陸性氣候，年平均降雨量261.2毫米，無(wú)霜期169天左右。全旗總面積1.218萬(wàn)平方公里，現(xiàn)轄4個(gè)鎮(zhèn)，68個(gè)嘎查村,總?cè)丝?.4萬(wàn)人，其中蒙古族人口占總?cè)丝诘?1％，是一個(gè)以蒙古族為主體，漢族占多數(shù)的少數(shù)民族地區(qū)。

鄂托克前旗資源富集。礦產(chǎn)資源得天獨(dú)厚，煤炭資源主要分布在上海廟鎮(zhèn)境內(nèi)，與寧夏寧東煤田屬同一煤系，石炭二疊紀(jì)和侏羅紀(jì)兩種含煤地層同處一地，分布面積4000多平方公里，完成754平方公里已取得探礦權(quán)區(qū)塊的預(yù)查找煤工作，探明儲(chǔ)量140億噸，預(yù)計(jì)總儲(chǔ)量200億噸以上。世界級(jí)整裝天然氣田蘇里格氣

田60%以上分布在我旗境內(nèi)，已探明儲(chǔ)量2500億立方米以上。探明鹽儲(chǔ)量250萬(wàn)噸，芒硝儲(chǔ)量200萬(wàn)噸，石膏儲(chǔ)量1.3億噸，方沸石儲(chǔ)量40億噸，優(yōu)質(zhì)紫砂陶土儲(chǔ)量100億噸，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用前景十分可觀。藥材資源非常豐富，素有“藥材之鄉(xiāng)”的美稱，是我國(guó)梁外甘草和天然麻黃的主要產(chǎn)地之一，野生甘草保存面積425萬(wàn)畝，麻黃保存面積26萬(wàn)畝。另外，苦豆草、枸杞、銀柴、大黃等野生藥材資源廣泛分布于全旗境內(nèi)。旅游資源獨(dú)具特色，境內(nèi)有古河套人遺址、宥州古城、明長(zhǎng)城等歷史古跡和三段地工委、王震井、延安民院城川紀(jì)念館等革命舊址。絢麗多姿的草原大漠風(fēng)光，文化底蘊(yùn)深厚的古城遺址，濃郁的鄂爾多斯民族風(fēng)情，展現(xiàn)出這片神奇土地的誘人魅力。

2010年，全旗預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值21億元，財(cái)政收入完成1.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到7800元，連續(xù)三年位居全市第一。

二、全旗糧食生產(chǎn)工作

2010年,我旗繼續(xù)堅(jiān)持圍繞畜牧業(yè)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞市場(chǎng)需求“三個(gè)圍繞”調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，增加糧食種植面積，大力推進(jìn)規(guī)?；^(qū)域化生產(chǎn)，逐步形成適應(yīng)市場(chǎng)需求、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶。今年，全旗糧食總播面積40.8萬(wàn)畝，其中，玉米播種面積17.1萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)1.8億斤；收購(gòu)?fù)瓿?000萬(wàn)斤，完成了上級(jí)指標(biāo)500萬(wàn)斤的330%。糧食銷售1500萬(wàn)斤。完成了430萬(wàn)斤的儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)，實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)30萬(wàn)元。今年，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)，主要做了以下四方面工作。

一是加強(qiáng)儲(chǔ)備管理，增強(qiáng)調(diào)控能力。按照上級(jí)要求和儲(chǔ)備糧

“一符、三專、四落實(shí)”規(guī)定，積極做好各站糧食儲(chǔ)備工作。今年，我旗對(duì)敖鎮(zhèn)、城川鎮(zhèn)糧站兩個(gè)承擔(dān)儲(chǔ)備糧的庫(kù)站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保地方儲(chǔ)備糧賬實(shí)相符及有專人保管、專倉(cāng)儲(chǔ)存、專帳記載和品種、數(shù)量、質(zhì)量、地點(diǎn)四落實(shí)。目前，儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利，為穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格糧食執(zhí)法。今年，我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》，進(jìn)一步建立健全了糧食管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力提高執(zhí)法能力，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)牧民利益。堅(jiān)持依法管糧，積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，使糧食管理工作步入法制化軌道。結(jié)合《條例》頒布實(shí)施三周年活動(dòng)，采取發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式，切實(shí)加大對(duì)《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳，從而達(dá)到家喻戶曉。在做好宣傳的同時(shí)，我旗適時(shí)結(jié)合糧食收購(gòu)，嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法等工作，進(jìn)一步整頓規(guī)范了糧食市場(chǎng)，加大了糧食市場(chǎng)的監(jiān)管力度，相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)禁私商糧販?zhǔn)召?gòu)糧食，加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等政策，規(guī)范糧食收購(gòu)企業(yè)行為。同時(shí)，結(jié)合全市開展的以“為民，便民，利民”為目標(biāo)，關(guān)注農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣糧油產(chǎn)品，并通過(guò)各種形式廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng)，使廣大農(nóng)牧民從思想上樹立起安全用糧的自我保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了“放心糧油”銷售的社會(huì)氛圍。

三是積極發(fā)展訂單糧食，抓好糧食收購(gòu)。今年，我旗為切實(shí)抓好糧食收購(gòu)工作，組織人員到周邊地區(qū)調(diào)研，了解糧食行情和

價(jià)格走勢(shì)，并及時(shí)召開糧食收購(gòu)會(huì)議，對(duì)全年糧食收購(gòu)形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究，并對(duì)全旗糧食種植面積、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查，為糧食收購(gòu)提供決策依據(jù)。同時(shí)，繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)以服務(wù)“三農(nóng)”為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動(dòng)”，本著為農(nóng)牧民增收服務(wù)的目的，發(fā)放預(yù)購(gòu)訂金450萬(wàn)元，有效緩解了農(nóng)牧民春耕生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題，有力地支持了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步穩(wěn)定了國(guó)有糧食企業(yè)的糧源，為今后糧食收購(gòu)奠定了基礎(chǔ)。

四是切實(shí)加強(qiáng)資金管理，抓好糧食安全工作。今年，我們把加強(qiáng)資金管理作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳，抓好日常核算，及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)主管部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。同時(shí)，按照以銷定貸、以效定貸的原則，與農(nóng)發(fā)行配合積極做好糧食收購(gòu)資金貸款工作。目前，農(nóng)發(fā)行已審批核準(zhǔn)1800萬(wàn)元用于我旗秋糧收購(gòu)工作。

三、存在的問(wèn)題及建議

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施尤其電力設(shè)施建設(shè)薄弱，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。建議將農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金向我旗傾斜，爭(zhēng)取一批節(jié)水灌溉、中低產(chǎn)田等項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施,加快改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，降低農(nóng)民糧食生產(chǎn)成本。

二是貫徹落實(shí)種糧補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼等政策有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是糧食儲(chǔ)備條件和服務(wù)能力相對(duì)滯后，2011年，我旗將采取拍賣或土地置換等方式，在敖鎮(zhèn)地區(qū)建成一座倉(cāng)儲(chǔ)能力在2000—3000萬(wàn)斤的糧食儲(chǔ)備中心，推動(dòng)全旗糧食工作進(jìn)程。為此，懇請(qǐng)自治區(qū)糧食局統(tǒng)籌考慮，給我旗下達(dá)儲(chǔ)備糧指標(biāo)。

第四篇：糧食流通監(jiān)督檢查

糧食流通監(jiān)督檢查

糧食流通監(jiān)督檢查

【注音】liángshīlíutōngjiāndūjiǎnchá

【釋義】是我國(guó)規(guī)范和指導(dǎo)糧食流通監(jiān)督管理，維護(hù)糧食流通秩序，保護(hù)糧食生產(chǎn)者的積極性，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益的工作，對(duì)在我國(guó)境內(nèi)對(duì)從事糧食的收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）的監(jiān)督檢查。其內(nèi)容包括：

（一）糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格，在其從事的糧食收購(gòu)活動(dòng)中是否執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及糧食收購(gòu)政策。

（二）糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

（三）糧食經(jīng)營(yíng)者在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存活動(dòng)中，是否按規(guī)定執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)糧食倉(cāng)儲(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，其收購(gòu)、儲(chǔ)存的原糧是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

（四）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家糧食運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（五）糧食儲(chǔ)存企業(yè)是否建立并執(zhí)行了糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)制度。

（六）從事糧食收購(gòu)、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了省級(jí)人民政府制定的最低和最高庫(kù)存量的規(guī)定。

（七）糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了國(guó)家陳化糧銷售處理有關(guān)規(guī)定。

（八）地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)是否執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧管理有關(guān)政策和規(guī)定；地方儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全以及輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，各項(xiàng)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行情況，以及地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)資格情況。

（九）從事軍糧供應(yīng)、退耕還林糧食供應(yīng)、水庫(kù)移民糧食供應(yīng)、救災(zāi)糧供應(yīng)等政策性用糧經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者是否執(zhí)行了有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（十）糧食經(jīng)營(yíng)者是否建立了糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，是否執(zhí)行了國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度。

（十一）糧食經(jīng)營(yíng)者是否依照糧食應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，承擔(dān)了相應(yīng)義務(wù)，執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定。

（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

2004年，在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商總局等六部門聯(lián)合制定的《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》中，對(duì)糧食流通監(jiān)督檢查工作，作出明確規(guī)定。例如：“糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)行國(guó)家各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)制和中央與

地方分級(jí)負(fù)責(zé)制。國(guó)家糧食行政管理部門對(duì)有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。省級(jí)糧食行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)糧食流通監(jiān)督檢查的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)。地方各級(jí)糧食行政管理部門在本轄區(qū)內(nèi)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),執(zhí)行上級(jí)糧食行政管理部門下達(dá)的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)。工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格、財(cái)政等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)的工作。各級(jí)糧食流通監(jiān)督檢查有關(guān)部門要建立監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作配合和信息交流?！辈⑶?，“暫行辦法”對(duì)制度的建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、持證檢查制度、監(jiān)督檢查結(jié)果處理和處罰等項(xiàng)，都作出規(guī)定。

第五篇：糧食監(jiān)督檢查工作總結(jié)

糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)

及2010年工作安排

一、糧食流通監(jiān)督檢查工作總結(jié)

2009年是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治型政府的關(guān)鍵之年，也是我市糧食流通監(jiān)督檢查工作不斷規(guī)范完善的一年。一年以來(lái)，我局“一三八工程”發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開展流通市場(chǎng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政能力，確保我市糧食安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查工作。

（一）廣泛深入開展法規(guī)宣傳，營(yíng)造依法管糧氛圍。在《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年之際，為了更好地貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)依法管理、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，我市各級(jí)糧食行政管理部門，利用多種契機(jī)積極開展法律法規(guī)宣傳，擴(kuò)大宣傳受眾范圍，取得了良好效果。

一是認(rèn)真籌備組織糧食科技活動(dòng)周，宣傳糧食法規(guī)規(guī)章。在科技活動(dòng)周開展之際，我局組成由分管副局長(zhǎng)，局行業(yè)管理科、糧食流通稽查大隊(duì)、糧油質(zhì)檢中心、青山糧食分局和金鹿油脂公司參與的宣傳組，圍繞“科學(xué)消費(fèi)植物油”的主題，發(fā)放了主體宣傳單、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》、《糧食流通監(jiān)督檢查手冊(cè)》等宣傳材料，展出各類食用植物 1

油20余種，現(xiàn)場(chǎng)解答市民提出的植物油消費(fèi)和糧食法規(guī)相關(guān)問(wèn)題，各旗縣區(qū)糧食行政管理部門也分別開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，我市糧食行政機(jī)關(guān)及下屬企事業(yè)單位共計(jì)展出宣傳展板、掛圖20張，印發(fā)宣傳材料4萬(wàn)份，參與活動(dòng)人員超過(guò)300人，受眾面積達(dá)到15萬(wàn)人。各單位本著“少花錢、多辦事”的宗旨，力求做到組織精心、宣傳有力、突出重點(diǎn)、服務(wù)大眾的標(biāo)準(zhǔn)。

二是結(jié)合本市糧食工作實(shí)際，在5月16日至6月16日，我局利用一個(gè)月的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)集中進(jìn)行了《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施五周年宣傳活動(dòng)。在網(wǎng)上開設(shè)《條例》五周年宣傳活動(dòng)專欄，利用媒體及時(shí)、廣泛宣傳《條例》，并介紹全市宣傳活動(dòng)的開展情況，共編輯宣傳活動(dòng)信息26條，活動(dòng)月期間共發(fā)放主題傳單480多份。

三是為提高我市糧食系統(tǒng)職工專業(yè)素質(zhì)，使糧食經(jīng)營(yíng)者樹立依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，市糧食流通稽查大隊(duì)于6月份舉辦了全市“糧食形勢(shì)與政策法規(guī)培訓(xùn)班”，培訓(xùn)班邀請(qǐng)中國(guó)糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事丁聲俊教授和自治區(qū)糧食局監(jiān)督檢查處陳文魁處長(zhǎng)就糧食形勢(shì)、糧食安全、糧食行政執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解，全市各行政、事業(yè)單位及涉糧企業(yè)400余人參加培訓(xùn)，會(huì)上發(fā)放糧食法規(guī)宣傳手冊(cè)500份。

四是以《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，大力開展《糧食流通管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》及有關(guān)法律

法規(guī)的宣傳活動(dòng)，提高了糧食經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（二）圓滿完成清倉(cāng)查庫(kù)工作任務(wù)。

按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作在市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)精心組織、周密部署，集中力量，集中時(shí)間，按照規(guī)定的程序和方式，對(duì)全市9戶糧食企業(yè)、22個(gè)糧食庫(kù)點(diǎn)的儲(chǔ)存數(shù)量、帳務(wù)、質(zhì)量、輪換等進(jìn)行了全面清查。清查結(jié)果表明，我市糧食庫(kù)存帳實(shí)相符，帳帳相符，管理規(guī)范，庫(kù)存比例正常。此項(xiàng)工作在自治區(qū)、市政府的高度重視下，圓滿完成。包頭市糧食局被評(píng)為“全區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)先進(jìn)盟市”。

（三）加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范流通秩序。

做好日常糧食流通監(jiān)督檢查工作是《條例》賦予糧食管理部門的職責(zé)，也是保證糧食市場(chǎng)正常運(yùn)行的重要手段。我局依照自治區(qū)頒發(fā)的《管理辦法》，要求糧食收購(gòu)者必須具備一般糧食質(zhì)量檢驗(yàn)化驗(yàn)器具和專兼職糧食質(zhì)量檢驗(yàn)人員，要建立完善的糧食質(zhì)量檔案和經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，積極承擔(dān)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備義務(wù)，為進(jìn)一步開展流通監(jiān)督檢查工作奠定了基礎(chǔ)。市糧食流通稽查大隊(duì)充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，除積極開展糧食流通日常檢查工作還開展了專項(xiàng)檢查，即開展糧油加工企業(yè)的監(jiān)督檢查，大隊(duì)先后出動(dòng)20多人次對(duì)涉糧企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格和收購(gòu)資格進(jìn)行核查。加強(qiáng)對(duì)銷售市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，市糧

食流通稽查大隊(duì)不斷加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，今年共出動(dòng)車輛70多臺(tái)次，200多人次對(duì)糧食銷售市場(chǎng)1000余戶糧食經(jīng)營(yíng)戶的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)政策性用糧的監(jiān)督檢查，為確保中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧的安全，大隊(duì)加大對(duì)全市政策性用糧輪入輪出的監(jiān)督檢查力度，使儲(chǔ)備糧數(shù)量和質(zhì)量得到保證。對(duì)國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)備玉米的收購(gòu)，先后出動(dòng)28人次對(duì)收購(gòu)價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督掛牌收購(gòu)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原始票據(jù)。配合食品安全委，與市糧食局，市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心一道，開展節(jié)前糧油質(zhì)量衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，檢查糧油經(jīng)營(yíng)店的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和質(zhì)量報(bào)告，并提出整改意見，把食品安全監(jiān)督檢查與糧食行政執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。通過(guò)采取日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，單獨(dú)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合，保證了我市糧食流通秩序的正常運(yùn)行，提高了執(zhí)法人員依法行政的能力。為拓展監(jiān)督檢查工作范圍，市糧食局根據(jù)自治區(qū)糧食局《關(guān)于建立健全糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》，依據(jù)我市實(shí)際情況，研究制定了《包頭市糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施辦法》，已報(bào)市政府，籌備組織召開由財(cái)政、發(fā)展改革等部委參與的協(xié)調(diào)會(huì)議，待批準(zhǔn)、協(xié)調(diào)后，貫徹落實(shí)。

（四）積極參加法制培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

利用《條例》頒布實(shí)施五周年、《自治區(qū)糧食流通管理

辦法》出臺(tái)的時(shí)機(jī)，我市各級(jí)糧食行政管理部門積極開展法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，著力提高學(xué)法用法的能力。市糧食局先后組織有關(guān)人員參加了糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員培訓(xùn)班、糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法培訓(xùn)班、糧食形勢(shì)與政策培訓(xùn)班、普法培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)，參訓(xùn)人員428人次。通過(guò)對(duì)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《行政許可法》、《糧食行政復(fù)議法》、《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》《糧食質(zhì)量監(jiān)管實(shí)施辦法》、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了糧食從業(yè)人員的法律意識(shí)，為依法行政奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。目前全市糧食行政系統(tǒng)已獲得監(jiān)督檢查行政執(zhí)法資格人員共60人，其中具備糧食監(jiān)督檢查證人員35人。

二、2010年工作安排。

今年的糧食流通監(jiān)督檢查工作在自治區(qū)糧食局和市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下取得了一定的成績(jī)，但仍存在不足之處，有待于今后不斷改進(jìn)提高。2010年，我們要認(rèn)真履行《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，以市糧食流通稽查大隊(duì)為執(zhí)法主體，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查和宣傳教育工作。

（一）建立健全糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。請(qǐng)示市政府，協(xié)調(diào)建立由市發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)發(fā)行及我局七部門參加的糧食流通監(jiān)督檢查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)我市糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管，提高我市糧食流通市場(chǎng)監(jiān)管效率，更好地維護(hù)糧食流通秩序，確保我市糧食安全。

（二）認(rèn)真開展糧食流通日常檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。根據(jù)自治區(qū)糧食局的部署，認(rèn)真搞好糧食市場(chǎng)的日常巡查，圓滿完成上級(jí)部署的糧食流通監(jiān)督檢查任務(wù)，并協(xié)調(diào)工商、物價(jià)、技監(jiān)等相關(guān)部門進(jìn)一步加大糧食流通市場(chǎng)無(wú)證等違法行為的查處力度，促使糧食經(jīng)營(yíng)者自覺進(jìn)行糧食收購(gòu)資格認(rèn)證，進(jìn)一步提高糧食經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)的自覺性。

（三）充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，建立糧食流通監(jiān)督檢查工作體系。2010年，計(jì)劃申請(qǐng)?jiān)谑兴膮^(qū)分別成立糧食流通稽查隊(duì)，爭(zhēng)取必要的資金、編制及軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善執(zhí)法體系，爭(zhēng)取在各旗縣配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

（四）加強(qiáng)糧食法規(guī)宣傳，提高全民對(duì)糧食執(zhí)法的認(rèn)可度。加大《糧食流通管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)糧食流通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，通過(guò)多種渠道多種媒體開展法規(guī)宣傳，擴(kuò)大糧食安全的社會(huì)影響力。

（五）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。將集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)國(guó)家《糧食流通管理?xiàng)l例》以及《自治區(qū)糧食流通管理辦法》、《自治區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查工作考評(píng)暫行辦法》、《自治區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查行政處罰程序》等文件，深刻領(lǐng)會(huì)法規(guī)精神，并在實(shí)際工作中予以貫徹執(zhí)行。