第一篇：鄧副廳長在廳系統(tǒng)2012年年度工作總結(jié)表彰大會講話

在廳系統(tǒng)2011年度考核表彰大會上的講話

廳黨組成員、副廳長 鄧光華（二〇一二年五月二十一日）

同志們：

剛才，我們對獲得2011年度先進集體的單位和在年度考核中確定為優(yōu)秀等次的人員進行了表彰。在此，我受王煥明廳長的委托，代表廳黨組向受到表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀！2011年，我們還有許多同志的工作表現(xiàn)也很優(yōu)秀，只是由于名額所限沒有受到表彰，他們在工作中取得的成績，同樣應該給予充分的肯定，同樣應該給予掌聲鼓勵。

2011年的工作，王煥明廳長在全省人力資源和社會保障工作會議上已做了全面的總結(jié)，這里我們再簡要的回顧一下。2011年，在省委、省政府正確領(lǐng)導下，廳系統(tǒng)全體干部職工認真落實廳黨組的決策部署，自覺融入國際旅游島建設的戰(zhàn)略大局，找準位置，明確任務，共同努力、奮力拼搏，創(chuàng)造性地抓好工作落實。全省勞動就業(yè)、社會保障、人事人才、收入分配等民生重點工作取得了新成績。一是就業(yè)工作取得明顯成效。全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.73%；新增就業(yè)崗位9.5萬個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.64萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.2萬人，各項指標均超額完成任務。二是社

會保障工作取得顯著成效。全省城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險參保均超額完成了擴面任務，各項保險待遇水平進一步提高。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)提前三年完成了國家醫(yī)改辦下達的目標任務，新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度均實現(xiàn)了全省覆蓋，比國家計劃分別提前了2年和1年。在全國率先完成了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五項社會保險地方性法規(guī)的修訂工作。三是公務員招錄考試，公務員培訓，專業(yè)技術(shù)人才和技能人才發(fā)展，事業(yè)單位公開招聘、事業(yè)單位績效工資，軍轉(zhuǎn)安置和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務管理等人事人才工作都得到有力推進。四是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動人事爭議仲裁工作，進一步提高案件審理效率，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得新成效，有效維護了用人單位和農(nóng)民工勞動關(guān)系權(quán)益。

五是黨風廉政建設和干部隊伍建設，依法行政工作、規(guī)劃財務工作、信訪維穩(wěn)工作、信息宣傳工作、機關(guān)黨建、老干部服務、機要保密、計劃生育、聯(lián)手扶貧、檔案管理、提案和建議答復、史志編纂、工會等各項綜合性基礎性工作取得新進展。

總之，2011年我廳各項工作都取得了優(yōu)異的成績，呈現(xiàn)出重點突出、加快推進、全面發(fā)展的可喜局面。

今年是全面實施“十二五”規(guī)劃、加快海南國際旅游島建設發(fā)展的重要一年，也是推進人力資源和社會保障事業(yè)深入發(fā)展的關(guān)鍵一年。羅保銘書記在省第

六次黨代會上作的工作報告對今后五年海南的發(fā)展明確了奮斗目標，對海南科學發(fā)展、綠色崛起、全面加快國際旅游島建設做出了重大部署，提出了總體要求。羅書記提出，建設國際旅游島的根本目的是保障和改善民生，這就明確了人力資源和社會保障系統(tǒng)在保障和改善民生工作上的重要任務，進一步提出了新的更高的要求。省第六次黨代會精神是指導當前和今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，我們要認真學習貫徹落實。全廳系統(tǒng)要把思想和行動高度統(tǒng)一到省第六次黨代會精神上來，緊密結(jié)合工作實際，明確當前工作目標，改進工作作風，加強黨風廉政建設，扎實做好保障和改善民生工作，努力把人力資源和社會保障各項工作抓緊抓實。

一是要認真領(lǐng)會省第六次黨代會精神。學習貫徹省第六次黨代會精神，是當前和今后一個時期全省上下的重大任務。要深刻領(lǐng)會省第六次黨代會的精神實質(zhì)，充分認識過去5年海南取得的巨大成就、基本經(jīng)驗，準確把握未來海南發(fā)展的目標和綠色崛起、開放改革的主要任務，以及加強黨的建設的基本要求。廳系統(tǒng)各級黨組織要認真組織黨員干部，原原本本學習羅保銘書記在省第六次黨代會上的工作報告，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會的決策部署上來。黨員領(lǐng)導干部要帶頭學習宣傳大會精神，帶頭貫徹落實大會的總體部署和要求，以省第六次黨代會精神為指引和動力，推

進人力資源社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

二是要扎實推進系統(tǒng)政風行風建設。黨員領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭改進作風。要認真領(lǐng)會羅保銘書記在省第六次黨代會上關(guān)于“作風正、民心順，海南興”的深刻內(nèi)涵，認真貫徹《中共海南省委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設的若干意見》，建立健全作風建設長效機制，切實加強黨員干部作風建設，特別是加強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風建設。牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，增強服務意識，嚴格依法行政，提高辦事效率。大力倡導愛崗敬業(yè)、真抓實干、狠抓落實的工作作風，不斷提高執(zhí)行力。深入開展“庸、懶、散、貪”整治活動，突出解決發(fā)展動力不足、工作能力不強、工作效率不高、脫離群眾、作風漂浮、奢侈浪費等問題，以治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治貪順民心，把廳系統(tǒng)干部隊伍建設成“服務型、創(chuàng)新型、務實型、廉潔型”的隊伍。

三是要深入推進系統(tǒng)反腐倡廉建設。認真執(zhí)行《廉政準則》，嚴格落實黨風廉政建設責任制，堅持抓好勤政廉政教育，扎實推進懲防體系建設。圍繞“十二五”規(guī)劃及重點民生工作落實情況開展監(jiān)督檢查，確保就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事制度改革、執(zhí)行收入分配制度、人才隊伍建設和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作目標的落實。加大糾風專項治理力度，重點治理好社

?；稹⒕蜆I(yè)資金的監(jiān)管和公務員招考及事業(yè)單位公開招聘中的腐敗問題。打擊社會組織和不法人員騙取套取社?；鸷途蜆I(yè)資金的違法行為，確保資金使用安全。進一步規(guī)范公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘工作，防止公務員考錄和事業(yè)單位公開招聘考試中的不正之風。同時，要加強對專業(yè)技術(shù)人員資格考試的嚴格監(jiān)督，確保公務員考錄、事業(yè)單位招聘、職稱考試等人事考試工作公開、公平、公正。

四是要全力做好保障和改善民生工作。就業(yè)是民生之本，社保是民生之基，工資是民生之源。保障和改善民生工作在人力資源社會保障部門的地位尤為重要，任務也十分艱巨，我們要樹立一盤棋的思想，強化全局觀念和大局意識，結(jié)合本處室、本單位的工作實際，對照目標要求研究分析存在的問題和不足，著眼長遠，立足當前，進一步明確工作思路，認真謀劃下一步的工作，完成好省委省政府賦予的工作任務。按照省第六次黨代會的部署，今后要實施更加積極的就業(yè)政策，加強就業(yè)培訓、就業(yè)服務和扶持工作，確保每個失地農(nóng)民家庭、零就業(yè)家庭和貧困家庭有1人以上就業(yè)，實現(xiàn)五年新增就業(yè)崗位40萬個以上和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)的工作目標。健全工資正常增長機制，穩(wěn)步提高全省最低工資標準，不斷增加城鄉(xiāng)居民的工資性收入。健全各項社會保險制度，提高管理服務水平。推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)居民

養(yǎng)老保險并軌，全面推行社會保險一卡通，建立社會保障標準合理增長機制，提高社會保障基金的共濟能力和抗風險能力，不斷提升人民群眾的社會保障標準。做好專業(yè)技術(shù)人才和高層次技能人才的培養(yǎng)和引進工作，為海南科學發(fā)展提供有力的人才支撐。

第二篇：郭曉明副廳長在廳安委會成員會議上的講話

郭曉明副廳長在廳安委會成員會議上的講話

（2011年11月3日）

根據(jù)錄音整理

同志們：

剛才玉輝處長對前一階段的安全生產(chǎn)情況做了簡要的小結(jié)，又傳達了上級對近期安全生產(chǎn)工作的指示和要求，同時，對第四季度安全生產(chǎn)工作進行了部署，準備的很充分，講的也很好，我完全同意。下面，我講幾點意見。

一、各級領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作

廳安委會在全省交通運輸安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮了很好的作用：一是廳安委會召開會議廳機關(guān)各處室和廳屬相關(guān)單位主要領(lǐng)導參加，體現(xiàn)了對交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重視；二是孫廳長對安全生產(chǎn)工作高度重視，到任以后就要求我和玉輝同志專門匯報了安全生產(chǎn)工作情況，尤其是對一些突發(fā)事件，孫廳長都是親力親為，在7月22日接到信陽境內(nèi)發(fā)生臥鋪客車爆炸燃燒事故報告以后，立即帶領(lǐng)相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，親自到一線指揮救援工作。另外，在近期的各個會議上，孫廳長對安全工作都是逢會必講，這說明領(lǐng)導重視的工作肯定就是我們的重要工作；三是最近安全生產(chǎn)工作不管是從國家層面、省級層面，還是從廳里層面都是高度重視。近期發(fā)生的幾起大的事 故，胡總書記、溫總理、張德江副總理都在講安全這個問題，還有省政府領(lǐng)導，講的都很到位。為什么各級領(lǐng)導都這樣重視安全呢？因為安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命財產(chǎn)，責任重于泰山，責任比天還要大。出了事故，小則是造成個人的生命傷亡，影響一個家庭，大則影響一個企業(yè)。比如平頂山市運輸總公司“1.11”道路運輸事故，昨天省政府常務會議研究通過處理意見。平頂山市運輸總公司近年來經(jīng)濟效益稍有起色，還準備蓋辦公大樓，但這次事件造成的損失近千萬左右，直接賠償八百多萬，蓋樓的資金沒有了，事故賠償?shù)馁Y金還需要發(fā)動職工集資，一起事故能使企業(yè)由盛到衰。還有“7.22”山東省威海交通運輸集團公司臥鋪客車爆炸燃燒事故，僅人員傷亡一項直接賠償資金是二千三百萬，一個企業(yè)一年能賺多少錢？兩千三百萬元是什么一個概念？一個企業(yè)會因這樣一起事故面臨巨大的困難。我在平時的檢查中經(jīng)常向企業(yè)強調(diào)，不能不重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)其實是一種促進企業(yè)效益的主要手段，安全了效益才有保障?！笆弧眹鴳c節(jié)假期的最后一天，駐馬店市運輸總公司貨運七公司的一輛貨車在社旗和一輛私營的面包車發(fā)生相撞，造成11人死亡，事故發(fā)生后，相關(guān)部門立即要求駐馬店運輸總公司先繳納四百萬元。安全確實是重如泰山，我們抓安全工作的什么時候都要有責任感和緊迫感。四是安全生產(chǎn)工作按照分工多數(shù)都是副職主管，其實交通運輸部是由李盛 霖部長親自抓安全，還有其他一些部門都是“一把手”親自抓安全。安全生產(chǎn)工作是“一把手”的工作，大家回去以后都給各自的單位通報一下，單位“一把手”一定要重視安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)和各個環(huán)節(jié)都有相互聯(lián)系，有時候具有一票否決權(quán)，一年到頭工作干得都挺出色，突然發(fā)生安全事故，一切都功虧一簣。我在部隊經(jīng)常說的一句話：“安全不是中心，影響中心，不是乾坤，決定乾坤”，大家辛辛苦苦工作了一年，突然發(fā)生了一起大事故，到時說什么都晚了。今天在座的都是安委會成員單位，我把安全的理念再給大家講一講。

二、當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然嚴峻

玉輝處長剛才對當前面臨的形勢進行了分析，我再給大家提醒一點，今年的安全生產(chǎn)形勢還是不錯的，在水上交通和交通建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面都取得了很好的成績，但是不容我們樂觀的是今年我們發(fā)生了三起一次死亡10人運輸重大道路運輸事故，分別是平頂山市運輸總公司“1.11”事故、周口市一輛貨車在江西省上饒發(fā)生的“8.6”事故和駐馬店市運輸總公司貨運七公司發(fā)生的“10.7”事故，造成10人以上的事故要追究相關(guān)人員責任。省紀委、省檢察院、省安監(jiān)局對造成重大交通事故的相關(guān)單位和人員追究責任，我認為也對，就是要用這種硬手段，從源頭上防范事故，如果不采取這樣的有效措施，怎樣才能遏制重特大事故的發(fā)生？一有事故就往自然原因上推，就找 客觀原因，那是不行的。今年我們?nèi)〗煌ㄟ\輸安全生產(chǎn)形勢大局穩(wěn)定，盧展工書記、郭庚茂省長、張大衛(wèi)副省長還有其他省領(lǐng)導反復講我省交通行業(yè)在各方面的工作中都取得了很好的成績，為中原經(jīng)濟區(qū)建設做了很大的貢獻，在全國樹立了很好的形象。但是，在肯定成績的同時，我們更要對當前的交通運輸安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識，時刻不能放松，時刻不能懈怠，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，把堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的指導思想和理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的每一個環(huán)節(jié)，強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為中原經(jīng)濟區(qū)建設做出應有的貢獻。

今年是“十二五”的開局之年，應該說我們的開局不錯，中原經(jīng)濟區(qū)建設的順利實施，省廳所提出的所有項目都給予了認可。11月1號，李盛霖部長帶領(lǐng)有關(guān)部門的人員專程來河南，同省政府簽訂了部省共建協(xié)議，這些都為“十二五”開了好頭?，F(xiàn)在距離年底還有一個多月的時間，不能再出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故。第四季度歷來是事故的高發(fā)期、易發(fā)期，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和基礎設施建設處于繁忙時期，一些企業(yè)為了趕任務、搶工期容易忽視安全生產(chǎn)，且冬季雨雪冰凍天氣增多，加上年終歲尾各種檢查、評比、總結(jié)、表彰等活動集中，領(lǐng)導干部、企業(yè)負責人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡，如果稍有松懈，就有可能發(fā)生人員傷亡事故甚至是群死群傷惡性事故。入冬季以后雨雪霧天較多，最近一段時期我省大部分地區(qū)都出現(xiàn)了大霧天氣，這對交通運輸?shù)挠绊懞艽?，這種天氣是非常容易發(fā)生事故的，所以，我們分管安全的同志，包括安委會成員和分管企業(yè)安全的工作人員都要引起高度重視。還有春運工作，明年的春節(jié)是2012年1月22號，到今年年底基本上要進入春運了，春運是我們交通運輸部門最忙的一個重點時段。還有一個問題也要引起大家的注意，這次我在洛陽開會期間，洛陽交通運輸局領(lǐng)導突然接了一個電話，在洛欒快速公路上發(fā)生了民工堵路的現(xiàn)象，原因是拖欠民工工資，他們便將正在通行的公路給堵了，我立即向?qū)O廳長進行了匯報，當時正在開黨代會，如果造成不良影響，再通過媒體曝光便會引起很壞的影響，同時我也要求洛陽交通局抓緊時間處理好這項事件。安全生產(chǎn)和穩(wěn)定是相輔相成的，沒有穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)是無法進行的，我們要高度重視安全和穩(wěn)定工作，千萬不能掉以輕心，要想方設法采取多種措施把年尾的安全生產(chǎn)工作做好，不要再出現(xiàn)重特大事故，以免影響企業(yè)的形象，影響交通運輸行業(yè)的形象，影響社會安全穩(wěn)定。

三、認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查

關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作，國務院安委會、省政府安 委會和交通運輸部都已經(jīng)進行了部署，省廳文件已經(jīng)下發(fā)。這次安全生產(chǎn)大檢查是國務院安委會、省政府安委會、交通運輸部針對第四季度安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)這個特點提出來的，希望安委會成員單位尤其是各個行業(yè)的管理部門要圍繞文件精神，進一步抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。這次檢查要分幾步走：第一步就是企業(yè)自查。各個企業(yè)要對存在安全漏洞和隱患積極開展自查自糾，自查一定要認真，千萬不能流于形式。前一段我去駐馬店汽運總公司檢查，開始我還認為這個企業(yè)管理的還不錯，看到他們單位的記錄記得都挺全面，但是聽到有人反映肇事司機兩年都沒有參加安全生產(chǎn)任何活動，我認為這些記錄都是流于形式，是一種表面現(xiàn)象，沒有實事求是。一旦發(fā)生事故還是企業(yè)自己承擔后果，這次事故企業(yè)先拿出四百多萬元，掛靠一臺車一年收管理費不足二千元，實在是得不償失。我們要抓緊研究怎樣處理企業(yè)掛靠經(jīng)營行為，如果這臺車個人的，我們的運輸企業(yè)就不會這樣被動，駐馬店貨運七公司直接歸駐馬店交通運輸局管理，這起事故也使交通運輸主管部門受到了影響。目前，客運車輛管理基本規(guī)范，但貨運車輛幾乎是放任自流，所以說檢查不能流于形式，在自查階段一定要認真落實，否則最終害人害己。第二步由各地交通運輸主管部門進行抽查，抽查數(shù)量不能少于企業(yè)總數(shù)的70%，主要檢查企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查工作如何落實的。第三步由行業(yè)管理部門進行督 導，主要由廳公路局、高管局、運輸局、航務局、質(zhì)監(jiān)站、交投集團、還貸中心等業(yè)務部門進行督查。督查各企業(yè)、各行業(yè)部門的落實情況。第四步是廳安委會成員單位進行督導。安委會成員要對各自分包的地市進行跟蹤抽查，適時督導，掌握各地工作進展情況。通過這幾個環(huán)節(jié)，爭取把第四季度的安全生產(chǎn)工作抓到位。

四、認真做好抓落實的工作

關(guān)于落實的問題我再強調(diào)一點，最近我看了前國務院總理朱镕基同志的講話實錄，朱镕基對落實的問題講得很到位，他講到：小到一個單位、乃至國務院，提出一個意見或制定一個政策非常容易，但抓落實非常難。我還記得有一次江總書記到河南來，在省軍區(qū)說了一句話：落實、落實、再落實。意思是已經(jīng)講得很多了，關(guān)鍵是得抓落實。為什么這么說？那就是因為落實太難了。各級、各部門、各單位的工作方法不同，有些單位和企業(yè)以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，這就出現(xiàn)了棚架現(xiàn)象，如果說剛才提到的駐馬店貨運七公司能夠落實各項責任，對司機開展定期培訓、定期考核，或許就不會發(fā)生這起事故。我認為在基層安全生產(chǎn)工作中落實是最重要的。今年國務院安委會專門提出要求，組織企業(yè)班組長安全教育培訓，這就是抓落實抓到具體了。盧書記提出的“三具兩基一抓手”中講到，一具體就突破，一具體就深入，一具體就落實，沒有人具 體抓落實就是不行，所以落實的工作非常重要。大家下去檢查的時候都要給他們提要求，首先要看他們落實了沒有，要是沒有就要督促他們認真的落實。前幾天公安部召開道路交通整治電視電話會議，在全國開展為期五個月的集中整治“三超一?！边`法行為專項行動，對超速、超員、超載和疲勞駕駛現(xiàn)象進行嚴厲打擊。之前我們經(jīng)常講打擊超限超載運輸難度很大，而現(xiàn)在公安交警部門主動開展這些工作，我們也要抓緊靠上去，通過專項整治活動把超限超載工作做扎實。昨天我已經(jīng)讓玉輝處長召集相關(guān)單位開了座談會，商量我們應該如何配合好，這項行動的開展對我們做好交通運輸安全工作十分有利。干工作要會借力，要學會借東風，這就是很好的機會，公安交警部門現(xiàn)在是全面抓該項工作，我們也不能無動于衷，這么好的機遇我們?yōu)槭裁床蛔プ?？我們要主動與公安交警部門聯(lián)系，要相互配合，制止住超限運輸，我們的橋梁也就安全了，很多的事故都可以避免了。我們各個部門要借助專項行動想辦法去工作，運輸部門和高速公路管理部門都要配合好，在高速公路收費站、超限站、服務區(qū)提出一些宣傳口號和溫馨提示的標語，還可以在服務區(qū)為司機提供可以臨時休息的場所，避免司機疲勞駕駛，配合公安交警部門營造打擊“三超一?！钡穆晞?。通過借力，進一步推動交通運輸安全生產(chǎn)工作上臺階、上水平。

還有一個多月的時間2011年就要過去了。從事安全生產(chǎn)工 作非常辛苦，大家做了很多工作也干出了很好的成績，都是值得表揚和肯定的。但是安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)的工程，是一項長期任務，需要大家持之以恒，長期作戰(zhàn)，也需要大家一邊工作一邊思考，明年的工作該怎樣干，我們要盡早籌劃。水上交通安全和交通基本建設安全已經(jīng)取得了很好的成績，還有哪些經(jīng)驗需要總結(jié)，還有那些漏洞需要彌補，像國家級區(qū)域性公路應急保障中心、水上搜救中心、安全應急指揮中心建設等方面的工作都要有長遠的考慮，積極的謀劃，周密的部署。最后，感謝大家對安全生產(chǎn)工作做出的努力和付出心血。

謝謝大家！

第三篇：副廳長在全省勞教工作會議上的講話

副廳長在全省勞教工作會議上的講話

這次全省勞教工作會議和全省司法行政工作座談會套開，聽取了全國司法廳（局）長社會主義法治理念研討班精神的傳達，鐵煥廳長代表廳黨組也做了很好的工作報告，這個報告既貫徹了社會主義法治理念研討班的精神，也回顧總結(jié)了司法行政工作的情況，同時結(jié)合實際，對今年下半年全省司法行政系統(tǒng)要做的工作的指導思想、基本思路、工作重點、強化措施發(fā)表了很好的講話，提出今年下半年全省司法行政系統(tǒng)要實現(xiàn)“六個突破”，重點做好“八項工作”，具有很強的針對性和指導性，請大家結(jié)合勞教工作的實際，認真的領(lǐng)會，理清思路，做好工作。昨天，大家聽取了郭耐同志代表局黨委作的工作報告，這個報告客觀、實在，安排工作既有長遠的考慮，又有當前的重點，總體思路清楚，重點突出，措施得當，請大家認真貫徹。下面，我就全省勞教工作講三個方面的問題：

一、上半年工作的基本估價。

今年以來，在廳黨組的領(lǐng)導下，勞教局黨委帶領(lǐng)全系統(tǒng)干警職工按照年初確定的目標，積極工作，狠抓落實，各項工作健康、協(xié)調(diào)有序的進展，取得了一定的工作成效，有些工作也實現(xiàn)了突破。回顧近年來的工作情況，應該說運行狀況良好，場所秩序穩(wěn)定，勞教經(jīng)濟攀升，隊伍建設不斷加強，這是正面的。從另一方面來看，安全隱患不少，工作落實不平衡。這是對上半年工作的基本看法，也是基本的框架。所謂運行狀況良好，就是勞教各項工作在年初提出目標任務的基礎上，各個單位按照局黨委的統(tǒng)一部署，做好管教、勞教經(jīng)濟以及隊伍建設各個方面的工作，運行總體是好的，這是本質(zhì)，這是主流，否定了這一點，就等于否定了全系統(tǒng)干警職工上半年的辛勤努力。這是最基本的一個看法。場所秩序安全問題，從今年運行狀況來看，總體堅持了黨的勞教工作方針，各項工作，特別是管教工作，堅持了安全措施到位，檢查督促落實，安全狀況基本穩(wěn)定。所謂勞教經(jīng)濟攀升，就是說我們在勞教工作當中，在確保場所安全穩(wěn)定的前提下，結(jié)合各所的實際，狠抓項目，引資金，攬活路，勞務創(chuàng)收，整體還是不錯的。安全隱患比較多，這就反映在已經(jīng)發(fā)生的個別所發(fā)生的事故上，這是表現(xiàn)出的問題，那么沒有暴露出的問題，還是不少的。再就是有些工作不平衡，所與所之間的不平衡，所內(nèi)部的顧此失彼，大隊與大隊之間的工作也不平衡，當然不平衡是絕對的，平衡是相對的。不平衡的絕對性，在某些單位表現(xiàn)的非常突出，所以這就需要我們認真的、冷靜的分析我們上半年工作運行的狀況，以便把下一步的工作做好?？偨Y(jié)上半年的工作，有以下幾個特點：

一是全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了“四無”。除漢中勞教所以外，其余幾個所沒有發(fā)生場所安全事故、非正常死亡、生產(chǎn)安全事故等事故。場所的安全秩序還比較良好，這主要得益于各項規(guī)章制度有了進一步的落實，各項目標措施層層分解，落實到人，以及工作當中不斷的查漏補缺，使工作有了一定的可靠基礎。因此，總體還是安全穩(wěn)定的。

二是勞教經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。據(jù)勞教局提供的數(shù)字，社會總產(chǎn)值完成3570萬，工業(yè)總產(chǎn)值，勞務收入280萬，比去年同期有較大幅度的增長?？傮w來講勞教經(jīng)濟的發(fā)展，充分發(fā)揮了勞動在教育、挽救人過程中的基本作用，因而收到了比較好的效益，基本實現(xiàn)了過去由不重視勞教經(jīng)濟、不關(guān)心勞教經(jīng)濟的發(fā)展，到逐步重視、逐步把勞教經(jīng)濟的發(fā)展作為教育挽救勞教人員，發(fā)揮職能作用的一個重要標尺來衡量，大家的思想上取得了一定的認識。在經(jīng)濟欠發(fā)達的省份，要實現(xiàn)全額來保證勞教工作需要的財政保障體制，就要靠我們大家充分發(fā)揮勞教場所的潛力，包括勞教人員勞動力資源。抓經(jīng)濟工作觀念是不能變的。

三是“三種管理模式”的改革穩(wěn)步推行。由傳統(tǒng)意義的勞教、“二監(jiān)獄”這個觀念，逐步向總結(jié)推廣、實行“三種管理模式”推進?！叭N管理模式”對我們的各項工作帶來了新的挑戰(zhàn)，包括干警執(zhí)法理念，包括管理的經(jīng)驗、“三種管理模式”最需要硬件的調(diào)整，以至于有些制度的補充完善，這都對我們勞教工作提出一個新的課題，新的挑戰(zhàn)。因此，我們在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上，全面推開“三種管理模式”。這種方式的改革，我們在穩(wěn)步的推進，積極的嘗試，不斷的完善，逐步的提高，大家要從思想上，深深地體會“三種管理模式”不僅僅是收容方式的改變，不光是其它方面的調(diào)整，更重要的是管理制度的創(chuàng)新，是一種改革，大家由過去的試點嘗試，到現(xiàn)在的全面推開，這都是穩(wěn)步推進，正在規(guī)范運行。

四是教育挽救的質(zhì)量逐步提高。教育挽救勞教人員，使失足者能夠洗心革面，能夠汲取教訓，能夠重新做人。我覺得，我們在做好以教育為中心的各項工作當中，應該取得了很好的成效?！胺ㄝ喒Α眲诮倘藛T轉(zhuǎn)化率達到80%，這都說明我們教育的方式和教育的效果上基本達到了統(tǒng)一。很多同志在提高教育挽救質(zhì)量方面也做了很多的嘗試，也做了很多的努力，這些都確保了勞教人員回歸社會以后，重新違法犯罪的現(xiàn)象逐年降低，應該說這就是對社會穩(wěn)定的貢獻。

五是干警隊伍素質(zhì)逐步提高。今年以來，我們在先進性教育活動的基礎上，鞏固教育成果、永葆先進性這一方面做了不少的工作。崗位練兵活動起步是良好的，進展是順利的，法治理念的教育活動正在興起，穩(wěn)步的推進，我們開展的其他活動突出了以人為本的基本理念。抓好干警隊伍的教育、管理、培養(yǎng)及提高，這都為我們擔負起這樣一個艱巨的任務奠定了基礎，打造了一個支撐起陜西勞教事業(yè)的鐵脊梁，隊伍建設整體還是好的。

以上五個方面的特點，或者說是成效，凝聚了我們?nèi)到y(tǒng)廣大干警職工的心血，也凝聚了勞教局歷屆黨委對發(fā)展勞教工作所負出的辛勞，更凝聚著我們在座的各位堅持不懈的、持之以恒的做好勞教工作所流出的汗水和付出的辛勞。所以，借此機會，我代表廳黨組對全省勞教系統(tǒng)的廣大干警職工在上半年來對全省勞教工作所做出的貢獻，表示誠摯的感謝！

冷靜分析我們面臨的形勢，還必須看到我們確實存在著一些問題，這些問題表現(xiàn)在以下三點：

一是場所安全穩(wěn)定的長效機制建立的還不牢固。在場所安全穩(wěn)定方面，還是靠廣大干警的血肉之軀來維系勞教場所的安全，有些勞教所干警嚴重不足，干警一年到頭很少有休息日，往往以犧牲干警的節(jié)假日為代價來構(gòu)造、來維系場所的安全穩(wěn)定，有的干警是“連軸轉(zhuǎn)”，晚上值班白天繼續(xù)帶工，再加上警力布局的不平衡，警力結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)。所以，要看到場所安全長效機制是全方位的系統(tǒng)工程，這要靠大家共同努力，單靠我們干警的血肉之軀來維系，能維持多久？“人無遠慮，必有近憂”，必須引起我們各級領(lǐng)導的重視，深思這個問題，怎么來解決這個問題？

二是勞教人員在所人數(shù)減少的勢頭沒有遏制。據(jù)我所知，全省勞教人員在所人數(shù)與去年同期相比增幅不大，大所變成小所，大所的架子變成了小所勞教人員的數(shù)字，小所變成了微型所，有的所僅收押了百人左右，勞教人員銳減的勢頭沒有得到遏制。當然這對我們勞教系統(tǒng)來講，這只是問題的一個方面，構(gòu)成勞教人員人數(shù)減少的原因很多，首先是受政策因素制約，公安機關(guān)對勞教人員的審批，他們在某些方面可教、可不教的，他們力爭不教；其次他們還有以罰代教的；還有我們工作的主動溝通協(xié)調(diào)不夠。特別是結(jié)合全國的“禁毒人民戰(zhàn)爭”的開展，把勞教戒毒作為一個必備的手段，凡是重復吸毒的，一律勞教戒毒，做好公安機關(guān)與勞教機關(guān)的銜接，做好勞教人員的接收。勞教人員人數(shù)的下降，與我們的工作不無關(guān)系。同時還有對一部分不符合減期的“所外就醫(yī)”提前解教，本身勞教人員比較少，教期比較短，還提前解教或所外執(zhí)行，這更影響了我們在所勞教人數(shù)，這些原因構(gòu)成了勞教人員減少。這是我們下一步要解決的。

三是各級領(lǐng)導班子執(zhí)政能力有待進一步加強。總體講，隊伍是好的，各級班子是團結(jié)的，和諧的。但是，也有些領(lǐng)導班子，團結(jié)協(xié)調(diào)不夠，駕馭本單位的能力不夠，同時對本單位隊伍建設花的氣力不夠。因此，這三點原因應引起我們的足夠重視。需要我們共同努力逐步加以解決。

二、理清思路，突出重點，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。下半年的工作思路是以科學發(fā)展觀為總攬，以社會主義法治理念教育為主線，以場所安全為基礎，以教育挽救為質(zhì)量為中心，以“三種管理模式”推行為重點，以發(fā)展勞教經(jīng)濟為支撐點，以隊伍建設為保證，力爭超額完成各項目標任務，促進勞教事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、大力構(gòu)建長效機制，確保場所穩(wěn)定。首要的問題是認識問題。一是認識構(gòu)建安全長效機制的重要性，解決認識問題。認識是行動的前提，共識才能共動。做任何事情，各級領(lǐng)導首先要提高大家的認識問題，從思想上真正重視。在認識問題上再強調(diào)四點：一是構(gòu)建長效機制是落實穩(wěn)定壓倒一切的方針的政治需要。要站在建設“平安陜西”的高度來認識這個問題，這既是我們的政治需要，也是我們工作的基本要求；二是構(gòu)建長效安全機制是適應國際形勢，參與國際司法人權(quán)斗爭的需要。勞教是中國特色的法律制度，因此建立社會主義法治理念，就是不要照抄照搬西方的東西，我們要盡可能站在國際人權(quán)斗爭的高度來確保場所安全穩(wěn)定，不要出任何事情，特別是不能出現(xiàn)惡性事件；三是構(gòu)建安全長效機制是適應“三種管理模式”變化的客觀需要。“三種管理模式”推行以后，對我們的管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來了新的問題，需要我們研究，需要我們解決。如果說“三種管理模式”的推行而影響了我們安全長效機制的建立，或者說出現(xiàn)了一些問題，我們是不愿意看到的，也是事與愿違的一件事情?！叭N管理模式”推行以后，我們在保證場所安全穩(wěn)定，不發(fā)生任何事故方面做了哪些工作，還需要做哪些工作，這確實有待于我們實踐。老辦法不能用，新辦法不會用，好辦法沒有的，怎么辦？需要我們盡快的構(gòu)建好我們場所安全穩(wěn)定長效機制；四是構(gòu)建安全長效機制是民主法制化進程的需要，推進民主法制化進程，勞教工作是很重要的力量，因此在推進民主法制化進程當中，要在提高執(zhí)法質(zhì)量上要做文章、下功夫，確保場所穩(wěn)定。

2、長效機制是一個綜合系統(tǒng)，要從人防、物防、技防、管防、社防這幾個方面去思考。①人防機制。人的作用是關(guān)鍵，安全長效機制，關(guān)鍵在管理上，對我們干部隊伍素質(zhì)的提高要下功夫，敬業(yè)精神的增強，責任心的增強，以至于崗位責任的落實，這都是很關(guān)鍵的，要真正把我們干部工作的注意力能夠用在工作上，這是很要緊的。實踐證明，人防的力量是關(guān)鍵性的因素，但不是全部的因素，現(xiàn)在的安全穩(wěn)定還是依靠我們干警的血肉之軀來維系，素質(zhì)的提高，管理水平的提高，這還需要我們不斷的加大力度，來培養(yǎng)、來促使其增強工作事業(yè)心；②物防機制。裝備作用是條件，場所的安全穩(wěn)定必須要設施齊全，科學規(guī)劃，功能齊備，這是最基本的。目前我們勞教場所的基礎設施有些欠賬，這是各方面原因造成的，所以我們在盡可能的條件下，對安全的技防水平要有一個提高，需要我們大家共同的研究；③技防機制。技術(shù)防范機制，這是重點，今后的方向就是配合科技偵察手段，構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡，還有空中防范、所內(nèi)防范，這些我們還不是非常到位的，我們防范的技防手段還是跟不上，特別是電視監(jiān)控這一方面，我們應該說跟監(jiān)獄系統(tǒng)比還是有一定差距的。所以說，技術(shù)裝備一定要現(xiàn)代化，而我們現(xiàn)在要盡可能的增強技術(shù)裝備水平來構(gòu)建安全防范機制，這是從長遠方面必須思考的問題；④管防機制。管理也是一種生產(chǎn)，說明管理在工作中的重要性，通過管理制度，安全防范措施，獎、罰激勵機制，安全監(jiān)督制度等等，真正使管理及各種手段輻射到我們場所的各個方位，各個角落?，F(xiàn)在是我們的制度貼在墻上，廳領(lǐng)導怎么講的，局領(lǐng)導怎么講的，所領(lǐng)導怎么講的，大隊領(lǐng)導怎么講的，講的都是一樣的，上行下效，最后還是老一套，所以說管理制度落不實。管理是一個過程，而不僅僅是一個制度，一紙文件。我們抓管理，絕不能走過程，措施要落實，兌現(xiàn)要到位，獎罰要到位，各項工作不能有空檔。⑤社防機制。要動員社會各方面來做好我們的安全防范工作，這既是一個社會工作，也是勞教工作延伸的工作，比如說社會安全防范機制，首先要對勞教家屬的說服引導，使他能夠教育自己的親人安心在勞教所勞教；其次是和周邊環(huán)境、周圍地區(qū)的協(xié)調(diào)，要做好這方面的工作；三是我們要做好社會幫教，通過社會力量來做好安全防范機制，在當前情況下，大家還是要確保場所的安全穩(wěn)定，落實各項制度，真正發(fā)揮人防作用、技防作用和社防作用，來構(gòu)建安全長效機制。

3、多種形式提高教育挽救質(zhì)量。一是繼續(xù)加大力度探索“三種管理模式”，使其逐步規(guī)范；二是要以課堂教育為主，采取社會幫教，找出走出去請進來的方法；三是切實加強戒毒人員的管理和教育。目前，戒毒勞教人員占全省在冊勞教人員的48%。所以，對這一部分勞教人員的管理、教育和挽救，責任很重大，隨著全面開展的“禁毒人民戰(zhàn)爭”活動的深入開展，勞教戒毒各項工作，任務比較重，我們要做好這方面的工作，我們要探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，真正提高教育挽救的質(zhì)量；四是切實注重勞教人員的生衛(wèi)工作。要加大勞教人員的生活保證，在盡可能的情況下落實有關(guān)政策，同時要切實注重勞教人員的身心健康，查病查體，要注重流行性傳染病的預防，還要注重艾滋病和各類傳染病勞教人員的管理，不要造成重大的事故。

4、努力抓好勞教經(jīng)濟的發(fā)展。一是對已有的項目要提高效益，毫不手軟地抓好勞教經(jīng)濟的健康發(fā)展，遇到任何風浪都不能放松；二是勞務加工項目要廣攬活路；三是要注意勞動過程中的“三超問題”和生產(chǎn)安全。

下半年省勞教局要解決主要的問題。一是要解決省財政對勞教經(jīng)費的保障問題，落實干警經(jīng)費和勞教人員人頭費與監(jiān)獄看齊的問題，力爭明年列入省財政預算；二是解決勞教人員人數(shù)急劇下降的問題，要積極與公安機關(guān)做好協(xié)調(diào)工作；三是解決全省勞教系統(tǒng)工人社會養(yǎng)老統(tǒng)籌問題。這要作為一項硬仗，集中精力和人力，力爭攻克這幾個難事。

三、以法治理念教育為主線，切實加強干部隊伍建設。第一，切實抓好學習培訓。在培訓過程中，要注重解決好四個方面的問題：一戒浮。浮就是指工作不深入，不扎實；二戒虛。虛就是指學習培訓與實際工作聯(lián)系不緊密；三戒空?？站褪莾?nèi)容空洞；四戒走過場。第二，抓好三個層次的學習培訓工作。一是各級領(lǐng)導培訓是重點，特別是處以上領(lǐng)導干部，要堅持每期培訓不少于3-5天，培訓中要采取聽輔導、搞交流、寫心得等方式，注重培訓效果。二是抓好科級干部的培訓。三是組織全員培訓學習。第三，聯(lián)系實際，抓好查擺，疏理問題。一是現(xiàn)在在一些民警中，有這樣一種不良的傾向和錯誤的觀念，亟待解決。例如，認為勞教工作不合法，心浮氣燥，動搖了堅持黨的信念；民主生活堅持不夠，組織紀律觀念不牢，大局觀念不強；部分民警不善于用法律開展執(zhí)法活動，執(zhí)法不嚴，執(zhí)法不公，貪贓枉法，收受財物的問題；辦理提前解教，利用勞教承攬生產(chǎn)活路等問題，把不具備所外條件的勞教人員非法辦理出所，工作簡單粗暴，理想信念不牢等等問題。二是干警在工作中還存在責任意識不強，工作弄虛作假，作風上不能很好堅持民主集中制，組織觀念上不講程序，在崗不辦事，在位不負責的問題。三是各級領(lǐng)導要做好對上述問題的督促檢查工作。四是要搞好學習培訓、查擺問題及整改與實際工作的結(jié)合問題，以促進工作。學習社會主義法治理念教育要與崗位練兵活動相結(jié)合，與學習胡錦濤同志“七一”重要講話相結(jié)合，與班子建設相結(jié)合，與各項實際工作相結(jié)合，以達到相得益彰，相互促進的效果。

第四篇：省財政廳副廳長在母校的講話

湖北省財政廳副廳長王祺揚同志

在廣水市第二高級中學五十周年慶典大會上的講話

(2006年4月28日)

尊敬的張學清副書記，尊敬的黃秋菊副市長，尊敬的左小強校長、家鄉(xiāng)的各位領(lǐng)導、母校的各位師長、親愛的各位新老校友們：

你們好！

和風四月，十里花香，在這生機勃發(fā)的時節(jié)，我們敬愛的母校迎來了她的五十華誕。值此盛典之際，作為母校的永遠的學生，我向親愛的母校和新老校友致以良好的祝愿和誠摯的問候，向至今辛勤耕耘在教壇的各位師長道一聲“你們辛苦了！”向多年來關(guān)心、支持二中發(fā)展的各級領(lǐng)導和各界友人表示衷心的感謝！

與母校一別，已近二十年。其間，經(jīng)歷了許多的人和事，逐漸對生活有所感悟，我有三句知心的話，想獻給母校，獻給我親如兄弟姐妹的新老同學們。

第一句是永不放棄，永不言敗，永遠追求。

人活著，就應該有個夢想，沒有夢想，就是行尸走肉，但實現(xiàn)夢想的征途布滿荊棘，遍布坎坷，稍一松勁，就會停滯，稍一猶豫，就可能與機遇擦肩而過，年輕的同學們，你們正值青春年少，正是追尋夢想的時候，正是奠定追求夢想實力的時候。我在母校讀書時，成績優(yōu)異，但各位可曾知曉我為此付出怎樣的努力：多少個靜夜，我在同學們的鼾夢中伴蠟燭苦讀；多少個黎明，我在路燈下裹寒衣吟誦。天道酬勤，不錯的，縱觀五千年中華歷史，那一位成大器者不是用心血和汗水鑄就的，“十年磨一劍”“寒窗十年”，不錯的，從來就沒有什么天才、先知。我年輕的同學們就是要以勤奮為榮，以苦學為榮，搏擊學海，追尋夢想。

夢想妙不可言，可追尋夢想中難免挫折與失敗。是愈挫愈奮，還是挫而喪志，關(guān)系著每個人的成敗得失。

當年高考，我并沒有考上理想的學校，但這并不是停頓的理由，更不是從此放棄的借口?，F(xiàn)在被許多人稱之為母校驕子，實愧不敢當，我僅渺渺宦海之一粟，只要我輩同學發(fā)奮努力，永不言敗，永遠追求，每個人都能超越我，每個人都能超越自己，達到別人難以估量的高度，實現(xiàn)自己尋尋覓覓的夢想。

母校始終倡導理想，母校始終激情飛揚，正因為如此，她才培育出了一批又一批的國之棟梁，他們或是三軍將帥，他們或是名家巨儒，他們的成功，無不是永遠追求的必然回報。

第二句是回報社會，回報母校，關(guān)注教育

中華文明提倡知恩圖報，儒家文化講求禮義忠孝。我輩同學，都應有寬容的心態(tài)，以感恩的行為來面對世界。今天到場的每位新老同學，你們或許都有這樣那樣的人生缺憾，可見，縱然貴為王侯將相，誰能盡收人間之美呢？不能！我們的父母給了我們健全的身體，我們的師長給了我們知識和營養(yǎng)，我們的母校育我們成人成才，我們的祖國為我們創(chuàng)業(yè)發(fā)展添加了翅膀。這一切我輩同學都應感恩，這一切，都要求我們作出回應，回報社會，回報母校，也應該成為我們的夢想，現(xiàn)在已經(jīng)不再是“坐而談”的時候，現(xiàn)在正是我們“起而行”的時候，每一位有良知的二中人，每一位我親愛的新老同學。讓我們行動起來，以我們的尊嚴和品格來作出回答，讓我們一起來感恩，來回報我們最親愛的祖國和母校。

教育歷來都是推動一個民族發(fā)展的動力，中華民族的偉大復興寄希望于教育，寄希望于中國的青少年，讓我們新老同學攜起手來，共同關(guān)注和支持我們教育事業(yè)，從支持母校做起，一步一個腳印，永不停息。

第三句是，平民學校辦平民教育，平民子弟要敢于超越平凡。

溫家寶總理在今年的“兩會”期間答記者問時，強調(diào)要辦平民教育。其實母校一直是平民教育的典范，母校雖是普通中學，她就像千千萬萬普通的中**親，用她那寬闊的胸懷接納著我們這數(shù)以萬計的普通孩子，用她那母親般的愛滋養(yǎng)著我們。我輩同學，每個人都能感受到母親那殷切的目光，都能感受母親那博大而無微不至的愛。相對于許多重點高中，母?；蛟S沒有那么華麗的包裝，沒有那么多讓我們炫耀的物質(zhì)條件，但是她的樸實，她的善良，她的真誠，足以讓每位學子都能感受到母愛的光澤。

母校的老師是那樣平常，平常得就像每個人家中的父兄，可是正是他們父兄般的寬厚給了我們這些平民子弟以無窮的力量，給了我們厚厚的依靠，正是踏著他們的肩膀，我們才能一步步地走到今天。

自古英雄多磨難，從來紈袴少偉男。是的，我輩同學都是一群窮孩子，一群苦孩子，都生存在社會的最底層，但我們只要永不放棄，永不言敗，永遠追求，以寬厚的感恩的心境來回報社會，回報人民，我們每個人都能超越自己，超越他人，達到他人難以估量的高度，只要我們敢于超越平常，我們就可能不同尋常！

最后，請允許我以虔誠的心境祝愿我們的母校早日成為鄂北名校，成為中華大地上平民教育的一面旗；祝愿我們的新老同學實現(xiàn)夢想，超越平常；祝愿我們的師長們永遠健康！

謝謝大家！

第五篇：廳長在全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話

在全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設工作

會議上的講話

李清林

（2012年3月1日）

一年來，全省水利紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們，按照省紀委加強黨風廉政建設和反腐敗工作的部署安排，有計劃地開展貫徹中央1號文件督導檢查，確保了中央和省委省政府水利改革發(fā)展決策部署的落實；從水利行業(yè)的實際出發(fā)，積極構(gòu)建水利特色懲防體系，保證了水利事業(yè)健康發(fā)展；著力抓好行風建設和作風建設，及時督導各級水利部門認真解決群眾反映的涉水問題，保持了水利行業(yè)的良好形象。

下面，我講三點意見。

一、認真落實省委省紀委的部署要求，在保持水利系統(tǒng)黨員干部純潔性上下功夫

第一，加強政治思想建設，保持黨員干部思想純潔。第二，把好選人用人標準，保持黨員干部隊伍純潔。第三，強化黨的宗旨觀念，保持黨員干部作風純潔。第四，堅持預防懲處并重，保持黨員干部清正廉潔。1

二、圍繞水利改革發(fā)展目標，著力抓好黨風廉政建設重點工作 第一，抓好中央和省委省政府水利決策部署的監(jiān)督檢查。各級水利部門要把監(jiān)督檢查工作擺上重要議事日程，主動向紀檢監(jiān)察部門匯報溝通，制定好監(jiān)督檢查實施方案，有計劃、有重點地開展監(jiān)察工作，主要內(nèi)容是，要以土地出讓收益統(tǒng)籌、金融支持水利建設、基層水利服務體系、農(nóng)業(yè)綜合水價改革、支持農(nóng)村飲水安全工程用地政策等為重點，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快完善相關(guān)配套政策；以水利建設項目實施、落實水利投入穩(wěn)定增長機制、實行最嚴格水資源管理制度、推進水利改革為重點，督促協(xié)調(diào)各級、各有關(guān)部門全面落實中央的決策部署；以水利項目審批、招標投標、建設實施和資金管理為重點，督促協(xié)調(diào)項目實施單位規(guī)范建設管理，確保工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。

第二，抓好水利特色懲防體系建設。去年，研究起草了推進水利特色懲防體系建設的實施意見，經(jīng)廳黨組研究已印發(fā)全省水利系統(tǒng)執(zhí)行。實際工作中，要堅持懲防并舉、注重預防的方針，堅持以加強黨風廉政教育、宣傳為預防基礎，以認真落實《廉政準則》等規(guī)章制度為準繩，以嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例為保證，以積極改革創(chuàng)新為動力，以強化作風建設為載體，以嚴肅查辦案件為懲治的工作思路，整體推進水利懲防體系建設，務求抓出特色，抓出實效。

第三，抓好水利預防腐敗的源頭治理。中紀委和省紀委已明確，今年水利預防腐敗源頭治理工作，重點在工程建設管理、資金資產(chǎn)管理和干部人事管理等三個領(lǐng)域開展，建立和完善廉政風險防控機制。今年要按照權(quán)責一致的要求，針對水利改革發(fā)展新形勢下權(quán)力行使、制度機制和思想道德方面存在的廉政風險，特別是對水利“三重一大”決策和與之相關(guān)的重點單位、重點崗位、重點環(huán)節(jié)，區(qū)分高、中、低三個等級，進一步細化實化權(quán)責一致的風險防控措施，實施全過程監(jiān)督制約。

第四，抓好水利工程領(lǐng)域突出問題專項治理。主要抓好以下幾個方面的專項治理。一是著力解決前期工作方面存在的未批先建、違規(guī)審批、報大建小、設計質(zhì)量不高、擅自變更設計、不按設計建設等突出問題；二是著力解決招標投標環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、掛靠借用資質(zhì)投標、收取管理費出借資質(zhì)等突出問題；三是著力解決建設管理過程中存在的轉(zhuǎn)包和違法分包、項目法人組建不規(guī)范、監(jiān)理不到位、質(zhì)量安全責任制不落實、資金管理使用混亂、工程進度緩慢、違規(guī)驗收等突出問題。

三、切實加強領(lǐng)導，確保反腐倡廉工作順利開展

一要落實黨風廉政建設責任制。

二要形成紀檢監(jiān)察工作合力。

三要加強隊伍建設。