第一篇：石迎軍副廳長(zhǎng)在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息宣傳工作會(huì)議上的講話

石迎軍副廳長(zhǎng)在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息宣傳工作會(huì)

議上的講話（2009年12月10日）

同志們：

今天大家齊聚一堂，共同研究全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息宣傳工作。這是我到省廳分管辦公室工作以來(lái)第一次和大家相聚，感到特別高興，非常親切。時(shí)值年終歲尾，各個(gè)單位的工作都非常忙，在這樣的情況下，省廳決定召開(kāi)這次會(huì)議，可見(jiàn)這項(xiàng)工作的重要性，希望大家高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。剛才，廳辦公室傳達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信息宣傳工作的重要指示、批示和要求，鄭州建委、許昌城管局、鶴壁房管局作了經(jīng)驗(yàn)介紹，當(dāng)然，還有不少單位信息宣傳工作做得也很好，因時(shí)間關(guān)系，這里就不再發(fā)言了，會(huì)后大家可以相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。

參加今天會(huì)議的都是各個(gè)省轄市建設(shè)主管委局的辦公室主任，辦公室的職能地位特殊、工作頭緒繁多、任務(wù)非常龐雜，做好辦公室工作是非常不容易的。大家都從事這方面工作多年，對(duì)于如何做好辦公室工作都有自己的見(jiàn)解和方法，今天我就不全面講了，重點(diǎn)就如何加強(qiáng)信息宣傳工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于近年來(lái)全系統(tǒng)信息宣傳工作的簡(jiǎn)要回顧

近年來(lái)，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息宣傳工作在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項(xiàng)中心工作, 突出重點(diǎn)、精心采編、及時(shí)全面、成效明顯。新聞宣傳在電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上有圖文，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、河南電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)、河南電臺(tái)、大河報(bào)、省政府網(wǎng)站等主流媒體及時(shí)不斷地報(bào)道我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的工作情況。近5年來(lái)，僅省廳的宣傳稿件被中央級(jí)主流媒體采用300余篇，省級(jí)主流媒體采用1680余篇；報(bào)送省委、省政府的工作信息抓住了工作重點(diǎn)，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，經(jīng)常得到他們的批示。工作信息被省委、省政府信息刊物采用650余篇，被省領(lǐng)導(dǎo)批示66篇，省廳的信息工作在省直部門中一直名列前茅。回顧近年來(lái)的信息宣傳工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）突出了工作中的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是省委省政府確定的我省全面建設(shè)小康社會(huì)的三大基本途徑之一，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作中負(fù)有重要職責(zé)，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)、垃圾污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)、新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)等工作，都是省領(lǐng)導(dǎo)和民生關(guān)注的重點(diǎn)，已經(jīng)或正在作為省委省政府的“十件實(shí)事”的內(nèi)容。因此，我們注重緊緊圍繞行業(yè)特色上報(bào)信息，突出重點(diǎn)，做好宣傳，取得了明顯成效。比如：我們?cè)陂_(kāi)展“伊川縣污水處理廠暨全省縣級(jí)污水垃圾處理廠全面建成”新聞發(fā)布會(huì)的宣傳報(bào)道時(shí)，積極同省委宣傳部取得聯(lián)系，除邀請(qǐng)中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、河南電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)主流媒體外，還邀請(qǐng)了文匯報(bào)、大公報(bào)等香港媒體，增加了宣傳力度，擴(kuò)大了宣傳面。今年8、9月份，為配合在全省開(kāi)展的“污水垃圾設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理年”活動(dòng)，專門投資20余萬(wàn)元，在《河南日?qǐng)?bào)》刊登活動(dòng)?？?，大力宣傳“兩場(chǎng)”建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作成就，對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)樹(shù)立我省建設(shè)系統(tǒng)良好形象起到了很好的作用。再如，我們報(bào)送的《省建設(shè)廳積極采取措施確保經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)目標(biāo)提前完成》、《全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況》等稿件和信息，均被《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)和省委、省政府辦公廳采用，并多次被省委書(shū)記、省長(zhǎng)和主管省長(zhǎng)批示，對(duì)我們開(kāi)展工作給予了極大支持，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。另外，去年四川發(fā)生地震災(zāi)害和以后的對(duì)口援建江油工作中，我廳積極響應(yīng)國(guó)家和省委、省政府的號(hào)召，在全力組織全省建設(shè)系統(tǒng)參加抗震救災(zāi)和對(duì)口援建工作的同時(shí)，始終注意搞好信息宣傳工作，對(duì)省廳、全省建設(shè)系統(tǒng)在抗震救災(zāi)中的工作進(jìn)行全程全方位的跟蹤報(bào)道，在中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、河南電視臺(tái)、《大河報(bào)》和網(wǎng)絡(luò)媒體等經(jīng)常見(jiàn)到我們河南建設(shè)者的消息，我廳門戶網(wǎng)站更是經(jīng)?？窍嚓P(guān)內(nèi)容，取得了很好效果。

（二）發(fā)掘了建設(shè)系統(tǒng)的先進(jìn)典型。抓典型、樹(shù)榜樣是推動(dòng)工作的重要方法和手段，也是新聞信息宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，我廳不斷加大各類典型的宣傳力度。比如，在宣傳污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作中，我們重點(diǎn)推出洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、平項(xiàng)山、登封、中牟等先進(jìn)單位。在宣傳城市執(zhí)法工作和隊(duì)伍中，我們推出了許昌市城管局和濟(jì)源市建委在加強(qiáng)城市管理工作中關(guān)注民生、人性化執(zhí)法的先進(jìn)做法。我們還積極發(fā)掘建設(shè)系統(tǒng)的英雄模范人物，比如，我們了解到濮陽(yáng)市市政環(huán)衛(wèi)處副主任黃亞峰多年如一日獻(xiàn)身環(huán)衛(wèi)工作，干一行、愛(ài)一行、鉆一行的先進(jìn)事跡后，積極向省內(nèi)各大媒體推薦并進(jìn)行了報(bào)道，《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《河南工人日?qǐng)?bào)》都在顯著位置大篇幅進(jìn)行刊登，廳網(wǎng)站、《中州建設(shè)》雜志也對(duì)其作了重點(diǎn)宣傳。再如，今年上半年，我們了解到商丘市夏邑縣建設(shè)局局長(zhǎng)祁景明，在患有雙側(cè)股骨頭壞死的情況下，身殘志堅(jiān)，多年如一日親臨工作第一線，帶領(lǐng)職工使該縣面貌發(fā)生較大變化的情況后，立即組織有關(guān)媒體到該縣深入了解情況，對(duì)他的先進(jìn)事跡進(jìn)行了深入挖掘和全面報(bào)道。

（三）創(chuàng)新了新聞宣傳載體。一是門戶網(wǎng)站建設(shè)日益加強(qiáng)。近年來(lái)，省廳不斷加大廳門戶網(wǎng)站的建設(shè)力度，致力于把廳門戶網(wǎng)站打造成為我廳新聞信息宣傳的第一平臺(tái)。尤其是今年以來(lái)，省廳投資300余萬(wàn)元，擴(kuò)建了專業(yè)機(jī)房，對(duì)廳網(wǎng)站進(jìn)行整合和改版，使其越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注，點(diǎn)擊率在省政府部門網(wǎng)站中一直處于前三位。目前，全省18個(gè)省轄市70 多個(gè)建設(shè)主管委（局）基本都建立了網(wǎng)站，并且都在廳門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了鏈接，“河南建設(shè)”網(wǎng)站集群正在逐步形成，使建設(shè)系統(tǒng)各主管部門之間信息的互通互動(dòng)更加有效便捷。同時(shí)，各地積極向廳門戶網(wǎng)站報(bào)送信息，僅今年以來(lái)，各建設(shè)主管委局通過(guò)網(wǎng)上報(bào)送信息5000多條，廳網(wǎng)站采用了4000多條。許多新聞媒體通過(guò)我們的門戶網(wǎng)站及時(shí)獲得了建設(shè)系統(tǒng)的新聞信息，廳門戶網(wǎng)站的新聞發(fā)布功能越來(lái)越強(qiáng)大。二是《中州建設(shè)》雜志積極創(chuàng)新。《中州建設(shè)》雜志是全省建設(shè)系統(tǒng)唯一有國(guó)家正式刊號(hào)的專業(yè)性雜志，面向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行，自2007年以來(lái)，《中州建設(shè)》雜志根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)的實(shí)際需要進(jìn)行了改版。形式上，由原來(lái)的月刊改為半月刊，并增加了房地產(chǎn)專刊，而且是全彩色銅版印刷，質(zhì)量精美。在內(nèi)容上，不僅能全面刊登全省建設(shè)系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、學(xué)術(shù)文章，還面向市場(chǎng)，面向行業(yè)，每期都策劃重點(diǎn)選題，推出先進(jìn)典型，在系統(tǒng)內(nèi)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)上做了很多文章，對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了不少建議，總結(jié)了不少典型經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、行業(yè)參考、群眾知情提供了很好的載體，也為全省建設(shè)行業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。三是開(kāi)辦《中原建設(shè)》電視欄目。為創(chuàng)新新聞宣傳方式，加大新聞宣傳工作力度，10月份，我廳與河南電視臺(tái)達(dá)成協(xié)議，在公共頻道聯(lián)合創(chuàng)辦《中原建設(shè)》電視欄目，目的是充分發(fā)揮電視傳媒方便、快捷、真實(shí)的新聞優(yōu)勢(shì)，全方位、多角度地宣傳全省建設(shè)系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及典型事跡。第一期節(jié)目年內(nèi)將正式開(kāi)播，每期節(jié)目15分鐘，每個(gè)周五下午5：45首播。如果大家沒(méi)有時(shí)間在電視上看到節(jié)目，我們?cè)趶d門戶網(wǎng)站上開(kāi)辟有“視頻新聞”專欄，同步播出《中原建設(shè)》及有關(guān)視頻節(jié)目，方便大家及時(shí)看到播出的內(nèi)容。在《中原建設(shè)》欄目播出三個(gè)月后，我們還打算把這一欄目搬到河南衛(wèi)視，這樣影響就更大了。這是我省建設(shè)行業(yè)第一個(gè)自己的電視專欄節(jié)目，請(qǐng)大家高度關(guān)注和大力支持。

（四）系統(tǒng)內(nèi)新聞宣傳和信息報(bào)送工作開(kāi)展良好。近年來(lái)，各市縣的新聞宣傳和信息報(bào)送工作力度不斷加大，比如，許昌市城市管理局千方百計(jì)與當(dāng)?shù)孛襟w構(gòu)建良好的互動(dòng)關(guān)系，主動(dòng)走出去請(qǐng)媒體監(jiān)督，加大新聞宣傳力度，通過(guò)宣傳使廣大群眾對(duì)城管工作有了正確了認(rèn)識(shí)，較好地樹(shù)立城管隊(duì)伍的形象。而且?guī)缀趺刻於枷蚴d報(bào)送工作信息，稿件質(zhì)量也比較高，基本每次省廳都能采用。許昌市城管局多次獲得國(guó)家和省里的各項(xiàng)榮譽(yù)，我認(rèn)為不僅與他們不斷創(chuàng)新、扎實(shí)有效的工作有關(guān)，也與他們注重加強(qiáng)信息宣傳密不可分。鄭州市建委、鶴壁市房管局、洛陽(yáng)市建委、鶴壁市建設(shè)局、商丘市市政公用局、焦作市建委、濮陽(yáng)市建委、平頂山建委、夏邑縣建委、登封市建設(shè)局、項(xiàng)城市公用局、汝陽(yáng)縣建設(shè)局等部門信息宣傳工作都做得有聲有色，有力地配合了中心工作開(kāi)展。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的一些企事業(yè)單位也非常注重信息宣傳，比如鄭州市熱力公司每年在供熱前期，積極開(kāi)門迎接省內(nèi)外各媒體的監(jiān)督，主動(dòng)公布有關(guān)情況，使工作中的一些疑難問(wèn)題得到社會(huì)的諒解。民權(quán)縣污水處理廠經(jīng)常把建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理工作中的一些信息報(bào)送上來(lái)，使省、市能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的工作進(jìn)展情況，工作中出現(xiàn)的問(wèn)題也能夠得到有效指導(dǎo)。還有其他不少單位信息宣傳工作做得也很好，樹(shù)立了建設(shè)系統(tǒng)的良好形象，取得了較好成效。

二、當(dāng)前全系統(tǒng)信息宣傳工作中存在的主要問(wèn)題 雖然近年來(lái)，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在信息宣傳工作中取得了一些成績(jī)，但是我們還要清醒地看到，目前我們的信息宣傳工作與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作所處的地位，與我們工作所取得的成就，與全系統(tǒng)對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響力相比差距還不小，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，與河南省城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的形勢(shì)不相稱。大家知道，我省近年來(lái)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非?？?，這與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度和發(fā)展水平是分不開(kāi)的。我省城鎮(zhèn)化率目前已達(dá)37.7%，比解放初期提高了近30個(gè)百分點(diǎn)。尤其是近十年來(lái)河南城鎮(zhèn)化發(fā)展速度非?？欤鏊倨骄磕陮⒔?.7個(gè)百分點(diǎn)，10年內(nèi)城鎮(zhèn)化的增長(zhǎng)水平與前50年的增長(zhǎng)水平幾乎相當(dāng)。但是我們的信息報(bào)道沒(méi)跟上，包括省廳和各個(gè)市、縣建設(shè)部門，對(duì)城鎮(zhèn)化所取得的成就，發(fā)展的現(xiàn)狀，特別是城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)，沒(méi)有及時(shí)、全面、系統(tǒng)地進(jìn)行宣傳報(bào)道和信息反映，使領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我們的工作缺乏了解，有時(shí)甚至產(chǎn)生誤解。對(duì)此，我們從事信息宣傳工作的同志是有責(zé)任的。

其次，與河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域取得的巨大成就不相稱。近年來(lái)，全省各地的城市面貌可以說(shuō)日新月異，與改革開(kāi)放前相比發(fā)生了翻天覆地的變化。全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、典型經(jīng)驗(yàn)、英模人物，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如：在全省縣縣建設(shè)有污水垃圾處理設(shè)施，這項(xiàng)工作走在全國(guó)前列，全國(guó)已經(jīng)有十幾個(gè)省、市到我省考察學(xué)習(xí)。另外，新鄉(xiāng)的村莊整治、濟(jì)源的城市管理等等，在全國(guó)都是叫得響的。對(duì)這一系列全國(guó)領(lǐng)先工作的信息報(bào)道，省廳是做了不少努力的，但一些市縣的工作還有不少差距，很少在國(guó)家級(jí)媒體甚至在省內(nèi)媒體上看到全面、系統(tǒng)、權(quán)威的報(bào)道，說(shuō)明我們系統(tǒng)的信息宣傳工作做得很不夠，還有不小差距。我們的很多工作都沒(méi)有好好地總結(jié)出來(lái)，挖掘出來(lái)，這是非常遺憾的。

第三，與各級(jí)黨委政府和群眾的要求不相稱。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等工作都是高度重視的。但是省領(lǐng)導(dǎo)和大部分省轄市的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們建設(shè)口的信息宣傳工作是不夠滿意的，我們的工作沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求，很多可以擺在桌面上、可以引以為豪的工作沒(méi)有宣傳報(bào)道出去。從剛才傳達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示和講話中我們可以看到，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)信息宣傳工作提出了新的更高要求。劉洪濤廳長(zhǎng)到廳里工作以后，對(duì)信息宣傳工作高度重視，多次過(guò)問(wèn)信息宣傳工作情況，對(duì)信息宣傳工作出題目、提要求、教方法，使從事信息宣傳的同志既充滿了信心，也感到了不小壓力。與此同時(shí)，我們建設(shè)系統(tǒng)的工作涉及民生，工作熱點(diǎn)多、焦點(diǎn)多、社會(huì)關(guān)注點(diǎn)多，如果我們信息宣傳工作跟不上，很容易導(dǎo)致社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們的工作產(chǎn)生誤解甚至成見(jiàn)，因此，如何及時(shí)有效地把我們的工作通過(guò)宣傳報(bào)道告訴群眾，讓群眾對(duì)我們的工作有一個(gè)更全面、更詳盡的了解，然后理解、支持、配合我們的工作，我覺(jué)得這方面我們還有很多的工作要做。

分析起來(lái)，我認(rèn)為造成這些問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些單位領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息宣傳工作的重要性，錯(cuò)誤地認(rèn)為信息宣傳就是出風(fēng)頭、搞噱頭，只要自己埋頭苦干就行了，工作成績(jī)?nèi)罕娔芸吹们宄€(gè)別單位在信息宣傳工作中還存在著報(bào)喜不報(bào)憂的傳統(tǒng)觀念，不能充分發(fā)揮新聞媒體積極的輿論導(dǎo)向作用，對(duì)負(fù)面信息缺乏正面引導(dǎo)的意識(shí)，尤其是一些重大事件的信息還存在隱瞞不報(bào)或消極上報(bào)的現(xiàn)象，結(jié)果被媒體報(bào)道出來(lái)了，省里或國(guó)家都知道了，省廳還不知道，使工作非常被動(dòng)。要知道，現(xiàn)在是信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)傳播速度非常快，往往事發(fā)幾分鐘后，網(wǎng)絡(luò)上就已經(jīng)有了，想瞞都瞞不住。比如，11月20日，豫北某市發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿?，該市就沒(méi)有及時(shí)向省廳報(bào)告，我們當(dāng)天上午在網(wǎng)上看到消息后，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門，他們還支支吾吾，不愿詳細(xì)說(shuō)明，這是很不應(yīng)該的。后來(lái)省廳采取果斷措施，一邊立即向省政府匯報(bào)，一邊及時(shí)派出專家組，事故調(diào)查處理才得以順利進(jìn)行。這里需要說(shuō)明的是，本來(lái)想在這次會(huì)上對(duì)該單位進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)，考慮到這是該單位首次出現(xiàn)的問(wèn)題，這次就不再點(diǎn)名，但是以后各單位一定要引以為戒，絕對(duì)不允許出現(xiàn)類似問(wèn)題。

二是職責(zé)任務(wù)不到位。住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息宣傳工作要做哪些事情？有什么目標(biāo)、什么任務(wù)、什么要求？對(duì)此，可能不少主管委局是走到哪里算哪里，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了就應(yīng)付一下，任務(wù)、目標(biāo)不夠明確，這是一個(gè)比較普遍存在的問(wèn)題。另外，現(xiàn)在全系統(tǒng)從上到下沒(méi)有一個(gè)有效的考核機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有一個(gè)明確的任務(wù)要求，全系統(tǒng)的信息宣傳工作推進(jìn)起來(lái)不夠順暢，難以形成上下一致的合力。三是載體利用不到位。信息宣傳肯定要有載體，也就是在什么地方來(lái)發(fā)布和宣傳我們的工作。省廳現(xiàn)在的主要載體就是廳門戶網(wǎng)站、《中州建設(shè)》雜志，還有即將開(kāi)播的《中原建設(shè)》電視欄目等。近年來(lái)，省廳門戶網(wǎng)站建設(shè)是不錯(cuò)的，廳里和各市縣報(bào)送的各類新聞信息省廳都能及時(shí)發(fā)布，但是省廳門戶網(wǎng)站和機(jī)關(guān)專業(yè)網(wǎng)站以及各市委局網(wǎng)站之間的信息共享程度還比較低，信息孤島現(xiàn)象依然存在。對(duì)《中州建設(shè)》雜志的重視程度也不夠，發(fā)行量一直上不去。

三、下一步工作要求

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，廳機(jī)關(guān)和各省轄市建設(shè)主管委局對(duì)于信息宣傳工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，使信息宣傳更好地為中心工作服務(wù)。

（一）要加強(qiáng)信息宣傳隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要確定專門的機(jī)構(gòu)對(duì)信息宣傳工作進(jìn)行歸口管理，避免工作職能交叉重疊，減少推諉扯皮現(xiàn)象。各委局、廳機(jī)關(guān)各處室要確定專人具體負(fù)責(zé)信息宣傳工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，避免人員的頻繁更換對(duì)這項(xiàng)工作帶來(lái)的影響。沒(méi)有建立信息宣傳員或者信息宣傳員更換的單位，要及時(shí)確定并將人員名單報(bào)送廳辦公室。下一步，我們打算在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)建立信息宣傳員檔案和信息宣傳人才庫(kù)，不斷加強(qiáng)信息宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。省廳將參照省委辦公廳、省政府辦公廳的經(jīng)驗(yàn)，輪流抽調(diào)基層信息宣傳員“以干代訓(xùn)”，提高信息宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)。另外，廳辦公室包括廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室、各市委局一定要配備一些質(zhì)量較高的新聞宣傳設(shè)備，在這方面不要怕花錢，好的裝備能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮不小的作用，對(duì)我們進(jìn)一步搞好新聞宣傳工作能夠提供很大的幫助。

（二）要建立健全新聞工作制度。一是全省各省轄市建設(shè)委局都要建立健全新聞發(fā)言人制度。已建立的要進(jìn)一步健全相關(guān)制度并嚴(yán)格抓好落實(shí)，新聞發(fā)言人要切實(shí)履行好自身的職責(zé)。沒(méi)有建立的一定盡快建立起來(lái)，不斷完善相關(guān)工作制度，使本單位的信息宣傳工作嚴(yán)格、有序。二是建立獎(jiǎng)懲制度。為了促進(jìn)信息宣傳工作，省廳準(zhǔn)備在全系統(tǒng)實(shí)行信息宣傳考核辦法，將在國(guó)家、省主要媒體上的報(bào)道和上報(bào)并經(jīng)我廳采用的信息折算成分?jǐn)?shù)，每季度進(jìn)行通報(bào)，并與每年年底的表彰獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。今后，省廳將實(shí)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)總量控制，減少表彰獎(jiǎng)項(xiàng)，增加獎(jiǎng)勵(lì)的含金量。各省轄市建設(shè)委局也要有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，用激勵(lì)機(jī)制、工作機(jī)制來(lái)指導(dǎo)、考核轄區(qū)內(nèi)的縣（市、區(qū)）相關(guān)部門。對(duì)工作做得好的一定要進(jìn)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是那些在省級(jí)以上媒體的報(bào)道和省級(jí)以上黨委政府刊發(fā)的信息，一定要給予重獎(jiǎng)。三是健全信息報(bào)送制度。廳機(jī)關(guān)各處室要加強(qiáng)信息的報(bào)送，除積極提供本處室各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和重要活動(dòng)外，還要在每周五把下周廳領(lǐng)導(dǎo)參加的重要活動(dòng)報(bào)送廳辦公室，以便統(tǒng)一安排信息宣傳有關(guān)工作。各省轄市建設(shè)委局要實(shí)行信息宣傳稿源數(shù)量最低限制機(jī)制，要及時(shí)把本市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各委局的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作提出的要求、參加的活動(dòng)及時(shí)上報(bào)省廳辦公室，每月向省廳報(bào)送的信息宣傳稿件數(shù)量不得低于4篇。對(duì)于信息宣傳報(bào)送工作落后尤其是發(fā)生的重大事件和開(kāi)展的重要工作，未及時(shí)報(bào)送的，除扣除信息宣傳總數(shù)外，漏報(bào)重大情況的還要在全省通報(bào)批評(píng)，取消該單位和主要領(lǐng)導(dǎo)在省廳的評(píng)先資格。并將全省通報(bào)的情況抄送省廳領(lǐng)導(dǎo)、各市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）要突出信息宣傳工作重點(diǎn)。一是要圍繞領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)。什么是信息宣傳的工作重點(diǎn)？作為辦公室和信息宣傳部門一定要心中有數(shù)。從河南目前情況看，全省建設(shè)系統(tǒng)的工作重點(diǎn)是城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房保障、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等。比如城鎮(zhèn)化，國(guó)家和我省將城鎮(zhèn)化擺到戰(zhàn)略層面，這就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的，也是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的職責(zé)所在，如何及時(shí)客觀地反映當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化的發(fā)展水平、工作成效和經(jīng)驗(yàn)成果，是信息宣傳部門必須要緊緊抓住的一個(gè)工作重點(diǎn)。二是要發(fā)掘工作的閃光點(diǎn)。各省轄市建設(shè)主管委局都有自己工作的閃光點(diǎn)，當(dāng)然，這樣的閃光點(diǎn)有的可能在市里比較有影響，有的在省里比較有影響，有的在全國(guó)有影響。這些閃光點(diǎn)包括我們方方面面工作的新成效、新經(jīng)驗(yàn)、新變化、新特點(diǎn)。我們要認(rèn)真去挖掘、去發(fā)現(xiàn)、去總結(jié)，及時(shí)提煉和反映出來(lái)，宣揚(yáng)出去。三是要注重改革的著力點(diǎn)。河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作這幾年之所以能取得一些成績(jī)，與改革創(chuàng)新密切相關(guān)。如：城市建設(shè)投融資體制改革、城市管理執(zhí)法體制的改革、政府投資工程的體制改革、行政審批制度改革、建筑業(yè)企業(yè)改革、勘察設(shè)計(jì)單位體制改革等等，我們要關(guān)注這些改革，使之成為信息宣傳的一個(gè)重要方面。四是要緊盯社會(huì)的興奮點(diǎn)。老百姓關(guān)注什么，社會(huì)各界關(guān)注什么，這是我們建設(shè)系統(tǒng)信息宣傳工作非常重要的方面。就我們系統(tǒng)內(nèi)的工作而言，廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法，特別是與民生直接相關(guān)的城市道路、自來(lái)水、天然氣、供熱等方面的信息宣傳，都是老百姓所關(guān)注的。

（四）要積極抓好宣傳載體的建設(shè)。一是大力加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已成為社會(huì)生活的重要組成部分，各單位的門戶網(wǎng)站是社會(huì)公眾獲得信息的重要渠道，門戶網(wǎng)站的建設(shè)工作千萬(wàn)不可懈怠。省廳近年來(lái)非常重視網(wǎng)站建設(shè)，以政務(wù)公開(kāi)為抓手，專門成立了河南省建設(shè)信息管理協(xié)會(huì)，按照省委省政府關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)要求，對(duì)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了兩次改版，使欄目更加符合上級(jí)的要求，頁(yè)面更加美觀，內(nèi)容更加豐富，時(shí)間更加及時(shí)。為了使廳門戶網(wǎng)站成為廳政務(wù)公開(kāi)的唯一法定平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布我廳新聞信息，使我廳各項(xiàng)工作能夠一個(gè)聲音對(duì)外，今年初，廳黨組下決心，專門成立廳網(wǎng)站整合領(lǐng)導(dǎo)小組，整合廳網(wǎng)站資源。目前在機(jī)關(guān)各處室的大力配合下，整合工作比較順利。今年，我廳被省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組定為政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)單位，網(wǎng)站建設(shè)是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。前幾天，省政務(wù)公開(kāi)工作考核組對(duì)我廳這項(xiàng)工作進(jìn)行了考核，考核結(jié)果很快就會(huì)出來(lái)，從反饋的情況看，我廳政務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)該是排在省政府各部門前列的。同時(shí)，電腦和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為機(jī)關(guān)辦公必不可少的工具，發(fā)展電子政務(wù)，開(kāi)展協(xié)同辦公，是時(shí)代的要求?，F(xiàn)在我們已經(jīng)組織開(kāi)發(fā)了廳電子政務(wù)平臺(tái)和行政審批網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上受理、審核、公示、公告。該系統(tǒng)自今年9月1日上線后，已有600多家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)，極大地方便了企業(yè)辦事，提高了工作效率，增加了政府辦事的透明度。下一步，我們還要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部電子辦公系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，方便機(jī)關(guān)辦公。希望廳機(jī)關(guān)各處室特別是業(yè)務(wù)處室一定要高度重視這項(xiàng)工作，對(duì)有關(guān)企業(yè)做好解釋說(shuō)明，并一如既往地大力支持廳門戶網(wǎng)站的建設(shè)。各主管委局也一定要建好自己的網(wǎng)站，把網(wǎng)站作為本部門信息宣傳的一個(gè)主要陣地，充分發(fā)揮其在信息發(fā)布中的及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的作用，把各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)網(wǎng)站宣傳出去，也為建立完善全省建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站群打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，要大力支持省廳門戶網(wǎng)站的建設(shè)，主動(dòng)和省廳門戶網(wǎng)址鏈接，主動(dòng)報(bào)送信息，還要把行政審批系統(tǒng)真正運(yùn)用到實(shí)際工作中去，動(dòng)員企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)行政審批事項(xiàng)。二是充分發(fā)揮《中州建設(shè)》雜志的作用。前面講了，《中州建設(shè)》是全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)唯一具有國(guó)內(nèi)外刊號(hào)的刊物，是建設(shè)系統(tǒng)自我宣傳很好的平臺(tái)，我們需要這樣的平臺(tái)。這幾年，《中州建設(shè)》雜志有了一些進(jìn)步，發(fā)行量也有所上升，但與我們這么大的系統(tǒng)還是很不相稱的。據(jù)了解，有些省直部門的雜志，差不多都發(fā)行了幾萬(wàn)份。相比之下，我們各市建設(shè)委局的數(shù)量可以說(shuō)是最多的，但《中州建設(shè)》雜志在全省才兩千多份，少得可憐。因此，我們專門進(jìn)行了調(diào)查研究，了解到兄弟單位一些好的做法，同時(shí)考慮到我們系統(tǒng)的實(shí)際情況，決定要做好《中州建設(shè)》雜志的擴(kuò)大發(fā)行工作。這次會(huì)上廳里把發(fā)行任務(wù)進(jìn)行了分解，等一會(huì)兒在分組討論時(shí)，大家把這個(gè)任務(wù)領(lǐng)回去，向你們的一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，爭(zhēng)取圓滿完成任務(wù)。今后《中州建設(shè)》雜志的發(fā)行就參照這個(gè)做法，在提高雜志質(zhì)量的同時(shí)，一定要提高雜志的發(fā)行量和知名度，把《中州建設(shè)》雜志打造成建設(shè)行業(yè)的知名品牌。三是切實(shí)加強(qiáng)《中原建設(shè)》電視欄目建設(shè)。《中原建設(shè)》電視欄目是我廳與河南電視聯(lián)合創(chuàng)辦的，欄目開(kāi)辦的通知已經(jīng)發(fā)到各個(gè)單位。這個(gè)欄目是全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)唯一的建設(shè)行業(yè)電視專題欄目，與廳網(wǎng)站同步播出，而且是全程免費(fèi)宣傳，社會(huì)影響一定會(huì)很大。各單位領(lǐng)導(dǎo)和廳機(jī)關(guān)一定要提高思想認(rèn)識(shí)，充分借助電視傳媒方便、快捷、真實(shí)的新聞優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合做好有關(guān)工作，積極全方位、多角度地提供新聞稿件，把本單位在城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及典型事跡及時(shí)、全面、真實(shí)地反映出來(lái)，把這個(gè)欄目作為宣傳我省建設(shè)系統(tǒng)工作的重要陣地，使這個(gè)欄目?jī)?nèi)容貼近政府、貼近社會(huì)、貼近民生，共同爭(zhēng)取把它辦成新聞水平高、藝術(shù)效果好的專業(yè)性欄目。四是探索做好《建設(shè)內(nèi)參》編輯發(fā)行工作的路子。經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子研究，省廳近期準(zhǔn)備創(chuàng)辦《建設(shè)內(nèi)參》刊物，主要選擇全省各地在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的調(diào)查研究和深入思考。《建設(shè)內(nèi)參》的發(fā)行范圍是省四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各省轄市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，各市建設(shè)委局主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室。請(qǐng)大家積極支持配合，主動(dòng)提供稿件，把這項(xiàng)工作切實(shí)抓緊抓好。我們還將和新華社合作，請(qǐng)他們?yōu)槲覀兲峁┤珖?guó)各行業(yè)的內(nèi)參，尤其是建設(shè)系統(tǒng)的內(nèi)參，我們將選擇重要的稿件一起編發(fā)在我廳的《建設(shè)內(nèi)參》中，為領(lǐng)導(dǎo)決策和建設(shè)系統(tǒng)一些問(wèn)題的解決提供重要的參謀意見(jiàn)。

（五）加強(qiáng)同黨委政府信息部門和新聞媒體的溝通聯(lián)系。要定期匯報(bào)、走訪，主動(dòng)向黨委政府信息部門匯報(bào)我們當(dāng)前工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注問(wèn)題的進(jìn)展情況，及時(shí)通過(guò)信息渠道把工作情況反映上去。同時(shí)還要積極同人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、新華社、中國(guó)建設(shè)報(bào)、河南日?qǐng)?bào)、河南電視臺(tái)、大河報(bào)、省政府網(wǎng)站等一批“重量級(jí)”媒體和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w加強(qiáng)聯(lián)系，向他們提供盡可能多的新聞素材，主動(dòng)邀請(qǐng)各路記者到我們的建設(shè)工地去看一看，到我們的工作場(chǎng)所體驗(yàn)一下，加深他們對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的印象和感情，爭(zhēng)取在這些媒體上多發(fā)表我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的稿件。

同志們，今天的會(huì)議很重要，希望大家回去以后一定要及時(shí)把會(huì)議精神向局委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，把信息宣傳工作的擔(dān)子主動(dòng)地挑起來(lái)，通過(guò)一兩年的努力，使全系統(tǒng)的信息宣傳工作有一個(gè)較大變化，提升住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在黨委政府和廣大人民群眾心目中的形象，為全系統(tǒng)的中心工作搞好服務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第二篇：全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息工作會(huì)議主持詞

全市住建系統(tǒng)信息宣傳暨報(bào)刊征訂工作會(huì)議

主持詞

（2011年11月10日）

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)今年以來(lái)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息工作完成情況，部署2012信息工作以及專業(yè)報(bào)刊雜志征訂工作。進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，推動(dòng)信息宣傳工作取得新的成績(jī)。

今天參會(huì)人員有各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)規(guī)土局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局以及市住建局局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和信息員，機(jī)關(guān)各科室的主要負(fù)責(zé)人。出席會(huì)議的有市住建局黨委副書(shū)記蔡玉亭同志，市委信息科科長(zhǎng)劉成勝同志。今天會(huì)議共有三項(xiàng)議程，一是通報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2011年信息工作和報(bào)刊征訂情況情況，宣讀《全市建設(shè)系統(tǒng)信息工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，二是請(qǐng)蔡玉亭書(shū)記講話，三是請(qǐng)市委信息科劉成勝科長(zhǎng)給我們講一下如何做好信息工作。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)議程。首先，請(qǐng)局辦公室主任沈剛同志 1

來(lái)通報(bào)一下市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2011年信息工作和報(bào)刊征訂情況。宣讀《2011全市建設(shè)系統(tǒng)信息工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》。

（之后）

現(xiàn)在會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書(shū)記蔡玉亭講話，大家歡迎！

（之后）

今天這次會(huì)議是以會(huì)代訓(xùn)的形式召開(kāi)，我們有幸邀請(qǐng)到了市委辦公廳信息科劉成勝科長(zhǎng)來(lái)為我們講課，2001年，劉成勝科長(zhǎng)到市委辦公廳工作在市委辦公廳工作多年，對(duì)市委、市政府的宏觀政策非常熟悉，對(duì)黨委信息工作有較深的研究，相信劉科長(zhǎng)的這次講課對(duì)我們?nèi)到y(tǒng)的信息工作會(huì)有很大的指導(dǎo)作用。希望在座各位保持好會(huì)場(chǎng)秩序，認(rèn)真聽(tīng)講，做好學(xué)習(xí)筆記，現(xiàn)在請(qǐng)劉科長(zhǎng)為我們講課，大家歡迎！

（之后）

剛才，劉科長(zhǎng)從信息的采集、信息的寫(xiě)作等幾個(gè)方面，給我們上了一堂非常精彩的講座，內(nèi)容全面，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，使我們受益匪淺，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暠硎緦?duì)劉科長(zhǎng)的感謝！希望在座的每位把劉科長(zhǎng)的講話內(nèi)容學(xué)以致用，更進(jìn)一步的推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信息工作。

今天的會(huì)議議程全部結(jié)束，希望參會(huì)的同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面我就會(huì)議的貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)要求：

一是要貫徹好這次會(huì)議精神，會(huì)上蔡書(shū)記對(duì)系統(tǒng)的信息工作提出了要求，劉科長(zhǎng)對(duì)信息工作進(jìn)行了精彩的講解，會(huì)后，請(qǐng)各位向各自單位的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好這次會(huì)議的主要精神，更好的抓好信息宣傳工作。二是會(huì)議上印發(fā)了信息工作的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，報(bào)刊征訂的通知，請(qǐng)各區(qū)縣、各單位嚴(yán)格按照文件要求，把信息宣傳和報(bào)刊雜志征訂工作任務(wù)分解落實(shí)到位，確保按時(shí)按量完成。三是重視和加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，完善信息工作網(wǎng)絡(luò)，健全制度，促進(jìn)工作規(guī)范化運(yùn)作。

同志們，建設(shè)工作新的發(fā)展形勢(shì)，為我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的信息工作也提出了新的目標(biāo)，各單位要繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高信息宣傳工作水平和質(zhì)量，為促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

會(huì)議結(jié)束后，請(qǐng)各區(qū)縣參會(huì)人員留下用餐。

散會(huì)。

第三篇：副廳長(zhǎng)在全省勞教工作會(huì)議上的講話

副廳長(zhǎng)在全省勞教工作會(huì)議上的講話

這次全省勞教工作會(huì)議和全省司法行政工作座談會(huì)套開(kāi)，聽(tīng)取了全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)社會(huì)主義法治理念研討班精神的傳達(dá)，鐵煥廳長(zhǎng)代表廳黨組也做了很好的工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告既貫徹了社會(huì)主義法治理念研討班的精神，也回顧總結(jié)了司法行政工作的情況，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，對(duì)今年下半年全省司法行政系統(tǒng)要做的工作的指導(dǎo)思想、基本思路、工作重點(diǎn)、強(qiáng)化措施發(fā)表了很好的講話，提出今年下半年全省司法行政系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”，重點(diǎn)做好“八項(xiàng)工作”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，請(qǐng)大家結(jié)合勞教工作的實(shí)際，認(rèn)真的領(lǐng)會(huì)，理清思路，做好工作。昨天，大家聽(tīng)取了郭耐同志代表局黨委作的工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告客觀、實(shí)在，安排工作既有長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，又有當(dāng)前的重點(diǎn)，總體思路清楚，重點(diǎn)突出，措施得當(dāng)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹。下面，我就全省勞教工作講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、上半年工作的基本估價(jià)。

今年以來(lái)，在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，勞教局黨委帶領(lǐng)全系統(tǒng)干警職工按照年初確定的目標(biāo)，積極工作，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)有序的進(jìn)展，取得了一定的工作成效，有些工作也實(shí)現(xiàn)了突破?；仡櫧陙?lái)的工作情況，應(yīng)該說(shuō)運(yùn)行狀況良好，場(chǎng)所秩序穩(wěn)定，勞教經(jīng)濟(jì)攀升，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，這是正面的。從另一方面來(lái)看，安全隱患不少，工作落實(shí)不平衡。這是對(duì)上半年工作的基本看法，也是基本的框架。所謂運(yùn)行狀況良好，就是勞教各項(xiàng)工作在年初提出目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，各個(gè)單位按照局黨委的統(tǒng)一部署，做好管教、勞教經(jīng)濟(jì)以及隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面的工作，運(yùn)行總體是好的，這是本質(zhì)，這是主流，否定了這一點(diǎn)，就等于否定了全系統(tǒng)干警職工上半年的辛勤努力。這是最基本的一個(gè)看法。場(chǎng)所秩序安全問(wèn)題，從今年運(yùn)行狀況來(lái)看，總體堅(jiān)持了黨的勞教工作方針，各項(xiàng)工作，特別是管教工作，堅(jiān)持了安全措施到位，檢查督促落實(shí)，安全狀況基本穩(wěn)定。所謂勞教經(jīng)濟(jì)攀升，就是說(shuō)我們?cè)趧诮坦ぷ鳟?dāng)中，在確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定的前提下，結(jié)合各所的實(shí)際，狠抓項(xiàng)目，引資金，攬活路，勞務(wù)創(chuàng)收，整體還是不錯(cuò)的。安全隱患比較多，這就反映在已經(jīng)發(fā)生的個(gè)別所發(fā)生的事故上，這是表現(xiàn)出的問(wèn)題，那么沒(méi)有暴露出的問(wèn)題，還是不少的。再就是有些工作不平衡，所與所之間的不平衡，所內(nèi)部的顧此失彼，大隊(duì)與大隊(duì)之間的工作也不平衡，當(dāng)然不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。不平衡的絕對(duì)性，在某些單位表現(xiàn)的非常突出，所以這就需要我們認(rèn)真的、冷靜的分析我們上半年工作運(yùn)行的狀況，以便把下一步的工作做好?？偨Y(jié)上半年的工作，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”。除漢中勞教所以外，其余幾個(gè)所沒(méi)有發(fā)生場(chǎng)所安全事故、非正常死亡、生產(chǎn)安全事故等事故。場(chǎng)所的安全秩序還比較良好，這主要得益于各項(xiàng)規(guī)章制度有了進(jìn)一步的落實(shí)，各項(xiàng)目標(biāo)措施層層分解，落實(shí)到人，以及工作當(dāng)中不斷的查漏補(bǔ)缺，使工作有了一定的可靠基礎(chǔ)。因此，總體還是安全穩(wěn)定的。

二是勞教經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。據(jù)勞教局提供的數(shù)字，社會(huì)總產(chǎn)值完成3570萬(wàn)，工業(yè)總產(chǎn)值，勞務(wù)收入280萬(wàn)，比去年同期有較大幅度的增長(zhǎng)。總體來(lái)講勞教經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮了勞動(dòng)在教育、挽救人過(guò)程中的基本作用，因而收到了比較好的效益，基本實(shí)現(xiàn)了過(guò)去由不重視勞教經(jīng)濟(jì)、不關(guān)心勞教經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，到逐步重視、逐步把勞教經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為教育挽救勞教人員，發(fā)揮職能作用的一個(gè)重要標(biāo)尺來(lái)衡量，大家的思想上取得了一定的認(rèn)識(shí)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份，要實(shí)現(xiàn)全額來(lái)保證勞教工作需要的財(cái)政保障體制，就要靠我們大家充分發(fā)揮勞教場(chǎng)所的潛力，包括勞教人員勞動(dòng)力資源。抓經(jīng)濟(jì)工作觀念是不能變的。

三是“三種管理模式”的改革穩(wěn)步推行。由傳統(tǒng)意義的勞教、“二監(jiān)獄”這個(gè)觀念，逐步向總結(jié)推廣、實(shí)行“三種管理模式”推進(jìn)。“三種管理模式”對(duì)我們的各項(xiàng)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，包括干警執(zhí)法理念，包括管理的經(jīng)驗(yàn)、“三種管理模式”最需要硬件的調(diào)整，以至于有些制度的補(bǔ)充完善，這都對(duì)我們勞教工作提出一個(gè)新的課題，新的挑戰(zhàn)。因此，我們?cè)诳偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)“三種管理模式”。這種方式的改革，我們?cè)诜€(wěn)步的推進(jìn)，積極的嘗試，不斷的完善，逐步的提高，大家要從思想上，深深地體會(huì)“三種管理模式”不僅僅是收容方式的改變，不光是其它方面的調(diào)整，更重要的是管理制度的創(chuàng)新，是一種改革，大家由過(guò)去的試點(diǎn)嘗試，到現(xiàn)在的全面推開(kāi)，這都是穩(wěn)步推進(jìn)，正在規(guī)范運(yùn)行。

四是教育挽救的質(zhì)量逐步提高。教育挽救勞教人員，使失足者能夠洗心革面，能夠汲取教訓(xùn)，能夠重新做人。我覺(jué)得，我們?cè)谧龊靡越逃秊橹行牡母黜?xiàng)工作當(dāng)中，應(yīng)該取得了很好的成效。“法輪功”勞教人員轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%，這都說(shuō)明我們教育的方式和教育的效果上基本達(dá)到了統(tǒng)一。很多同志在提高教育挽救質(zhì)量方面也做了很多的嘗試，也做了很多的努力，這些都確保了勞教人員回歸社會(huì)以后，重新違法犯罪的現(xiàn)象逐年降低，應(yīng)該說(shuō)這就是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn)。

五是干警隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。今年以來(lái)，我們?cè)谙冗M(jìn)性教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鞏固教育成果、永葆先進(jìn)性這一方面做了不少的工作。崗位練兵活動(dòng)起步是良好的，進(jìn)展是順利的，法治理念的教育活動(dòng)正在興起，穩(wěn)步的推進(jìn)，我們開(kāi)展的其他活動(dòng)突出了以人為本的基本理念。抓好干警隊(duì)伍的教育、管理、培養(yǎng)及提高，這都為我們擔(dān)負(fù)起這樣一個(gè)艱巨的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，打造了一個(gè)支撐起陜西勞教事業(yè)的鐵脊梁，隊(duì)伍建設(shè)整體還是好的。

以上五個(gè)方面的特點(diǎn)，或者說(shuō)是成效，凝聚了我們?nèi)到y(tǒng)廣大干警職工的心血，也凝聚了勞教局歷屆黨委對(duì)發(fā)展勞教工作所負(fù)出的辛勞，更凝聚著我們?cè)谧母魑粓?jiān)持不懈的、持之以恒的做好勞教工作所流出的汗水和付出的辛勞。所以，借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組對(duì)全省勞教系統(tǒng)的廣大干警職工在上半年來(lái)對(duì)全省勞教工作所做出的貢獻(xiàn)，表示誠(chéng)摯的感謝！

冷靜分析我們面臨的形勢(shì)，還必須看到我們確實(shí)存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：

一是場(chǎng)所安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制建立的還不牢固。在場(chǎng)所安全穩(wěn)定方面，還是靠廣大干警的血肉之軀來(lái)維系勞教場(chǎng)所的安全，有些勞教所干警嚴(yán)重不足，干警一年到頭很少有休息日，往往以犧牲干警的節(jié)假日為代價(jià)來(lái)構(gòu)造、來(lái)維系場(chǎng)所的安全穩(wěn)定，有的干警是“連軸轉(zhuǎn)”，晚上值班白天繼續(xù)帶工，再加上警力布局的不平衡，警力結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)。所以，要看到場(chǎng)所安全長(zhǎng)效機(jī)制是全方位的系統(tǒng)工程，這要靠大家共同努力，單靠我們干警的血肉之軀來(lái)維系，能維持多久？“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂”，必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，深思這個(gè)問(wèn)題，怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？

二是勞教人員在所人數(shù)減少的勢(shì)頭沒(méi)有遏制。據(jù)我所知，全省勞教人員在所人數(shù)與去年同期相比增幅不大，大所變成小所，大所的架子變成了小所勞教人員的數(shù)字，小所變成了微型所，有的所僅收押了百人左右，勞教人員銳減的勢(shì)頭沒(méi)有得到遏制。當(dāng)然這對(duì)我們勞教系統(tǒng)來(lái)講，這只是問(wèn)題的一個(gè)方面，構(gòu)成勞教人員人數(shù)減少的原因很多，首先是受政策因素制約，公安機(jī)關(guān)對(duì)勞教人員的審批，他們?cè)谀承┓矫婵山?、可不教的，他們力?zhēng)不教；其次他們還有以罰代教的；還有我們工作的主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)不夠。特別是結(jié)合全國(guó)的“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的開(kāi)展，把勞教戒毒作為一個(gè)必備的手段，凡是重復(fù)吸毒的，一律勞教戒毒，做好公安機(jī)關(guān)與勞教機(jī)關(guān)的銜接，做好勞教人員的接收。勞教人員人數(shù)的下降，與我們的工作不無(wú)關(guān)系。同時(shí)還有對(duì)一部分不符合減期的“所外就醫(yī)”提前解教，本身勞教人員比較少，教期比較短，還提前解教或所外執(zhí)行，這更影響了我們?cè)谒鶆诮倘藬?shù)，這些原因構(gòu)成了勞教人員減少。這是我們下一步要解決的。

三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？傮w講，隊(duì)伍是好的，各級(jí)班子是團(tuán)結(jié)的，和諧的。但是，也有些領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)不夠，駕馭本單位的能力不夠，同時(shí)對(duì)本單位隊(duì)伍建設(shè)花的氣力不夠。因此，這三點(diǎn)原因應(yīng)引起我們的足夠重視。需要我們共同努力逐步加以解決。

二、理清思路，突出重點(diǎn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。下半年的工作思路是以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以社會(huì)主義法治理念教育為主線，以場(chǎng)所安全為基礎(chǔ)，以教育挽救為質(zhì)量為中心，以“三種管理模式”推行為重點(diǎn)，以發(fā)展勞教經(jīng)濟(jì)為支撐點(diǎn)，以隊(duì)伍建設(shè)為保證，力爭(zhēng)超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)勞教事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、大力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，確保場(chǎng)所穩(wěn)定。首要的問(wèn)題是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制的重要性，解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的前提，共識(shí)才能共動(dòng)。做任何事情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先要提高大家的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，從思想上真正重視。在認(rèn)識(shí)問(wèn)題上再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是落實(shí)穩(wěn)定壓倒一切的方針的政治需要。要站在建設(shè)“平安陜西”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，這既是我們的政治需要，也是我們工作的基本要求；二是構(gòu)建長(zhǎng)效安全機(jī)制是適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)，參與國(guó)際司法人權(quán)斗爭(zhēng)的需要。勞教是中國(guó)特色的法律制度，因此建立社會(huì)主義法治理念，就是不要照抄照搬西方的東西，我們要盡可能站在國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)的高度來(lái)確保場(chǎng)所安全穩(wěn)定，不要出任何事情，特別是不能出現(xiàn)惡性事件；三是構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制是適應(yīng)“三種管理模式”變化的客觀需要?！叭N管理模式”推行以后，對(duì)我們的管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，帶來(lái)了新的問(wèn)題，需要我們研究，需要我們解決。如果說(shuō)“三種管理模式”的推行而影響了我們安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立，或者說(shuō)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，我們是不愿意看到的，也是事與愿違的一件事情?！叭N管理模式”推行以后，我們?cè)诒ＷC場(chǎng)所安全穩(wěn)定，不發(fā)生任何事故方面做了哪些工作，還需要做哪些工作，這確實(shí)有待于我們實(shí)踐。老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，好辦法沒(méi)有的，怎么辦？需要我們盡快的構(gòu)建好我們場(chǎng)所安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制；四是構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制是民主法制化進(jìn)程的需要，推進(jìn)民主法制化進(jìn)程，勞教工作是很重要的力量，因此在推進(jìn)民主法制化進(jìn)程當(dāng)中，要在提高執(zhí)法質(zhì)量上要做文章、下功夫，確保場(chǎng)所穩(wěn)定。

2、長(zhǎng)效機(jī)制是一個(gè)綜合系統(tǒng)，要從人防、物防、技防、管防、社防這幾個(gè)方面去思考。①人防機(jī)制。人的作用是關(guān)鍵，安全長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵在管理上，對(duì)我們干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高要下功夫，敬業(yè)精神的增強(qiáng)，責(zé)任心的增強(qiáng)，以至于崗位責(zé)任的落實(shí)，這都是很關(guān)鍵的，要真正把我們干部工作的注意力能夠用在工作上，這是很要緊的。實(shí)踐證明，人防的力量是關(guān)鍵性的因素，但不是全部的因素，現(xiàn)在的安全穩(wěn)定還是依靠我們干警的血肉之軀來(lái)維系，素質(zhì)的提高，管理水平的提高，這還需要我們不斷的加大力度，來(lái)培養(yǎng)、來(lái)促使其增強(qiáng)工作事業(yè)心；②物防機(jī)制。裝備作用是條件，場(chǎng)所的安全穩(wěn)定必須要設(shè)施齊全，科學(xué)規(guī)劃，功能齊備，這是最基本的。目前我們勞教場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施有些欠賬，這是各方面原因造成的，所以我們?cè)诒M可能的條件下，對(duì)安全的技防水平要有一個(gè)提高，需要我們大家共同的研究；③技防機(jī)制。技術(shù)防范機(jī)制，這是重點(diǎn)，今后的方向就是配合科技偵察手段，構(gòu)建安全防范網(wǎng)絡(luò)，還有空中防范、所內(nèi)防范，這些我們還不是非常到位的，我們防范的技防手段還是跟不上，特別是電視監(jiān)控這一方面，我們應(yīng)該說(shuō)跟監(jiān)獄系統(tǒng)比還是有一定差距的。所以說(shuō)，技術(shù)裝備一定要現(xiàn)代化，而我們現(xiàn)在要盡可能的增強(qiáng)技術(shù)裝備水平來(lái)構(gòu)建安全防范機(jī)制，這是從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面必須思考的問(wèn)題；④管防機(jī)制。管理也是一種生產(chǎn)，說(shuō)明管理在工作中的重要性，通過(guò)管理制度，安全防范措施，獎(jiǎng)、罰激勵(lì)機(jī)制，安全監(jiān)督制度等等，真正使管理及各種手段輻射到我們場(chǎng)所的各個(gè)方位，各個(gè)角落?，F(xiàn)在是我們的制度貼在墻上，廳領(lǐng)導(dǎo)怎么講的，局領(lǐng)導(dǎo)怎么講的，所領(lǐng)導(dǎo)怎么講的，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)怎么講的，講的都是一樣的，上行下效，最后還是老一套，所以說(shuō)管理制度落不實(shí)。管理是一個(gè)過(guò)程，而不僅僅是一個(gè)制度，一紙文件。我們抓管理，絕不能走過(guò)程，措施要落實(shí)，兌現(xiàn)要到位，獎(jiǎng)罰要到位，各項(xiàng)工作不能有空檔。⑤社防機(jī)制。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面來(lái)做好我們的安全防范工作，這既是一個(gè)社會(huì)工作，也是勞教工作延伸的工作，比如說(shuō)社會(huì)安全防范機(jī)制，首先要對(duì)勞教家屬的說(shuō)服引導(dǎo)，使他能夠教育自己的親人安心在勞教所勞教；其次是和周邊環(huán)境、周圍地區(qū)的協(xié)調(diào)，要做好這方面的工作；三是我們要做好社會(huì)幫教，通過(guò)社會(huì)力量來(lái)做好安全防范機(jī)制，在當(dāng)前情況下，大家還是要確保場(chǎng)所的安全穩(wěn)定，落實(shí)各項(xiàng)制度，真正發(fā)揮人防作用、技防作用和社防作用，來(lái)構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制。

3、多種形式提高教育挽救質(zhì)量。一是繼續(xù)加大力度探索“三種管理模式”，使其逐步規(guī)范；二是要以課堂教育為主，采取社會(huì)幫教，找出走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法；三是切實(shí)加強(qiáng)戒毒人員的管理和教育。目前，戒毒勞教人員占全省在冊(cè)勞教人員的48%。所以，對(duì)這一部分勞教人員的管理、教育和挽救，責(zé)任很重大，隨著全面開(kāi)展的“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，勞教戒毒各項(xiàng)工作，任務(wù)比較重，我們要做好這方面的工作，我們要探索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正提高教育挽救的質(zhì)量；四是切實(shí)注重勞教人員的生衛(wèi)工作。要加大勞教人員的生活保證，在盡可能的情況下落實(shí)有關(guān)政策，同時(shí)要切實(shí)注重勞教人員的身心健康，查病查體，要注重流行性傳染病的預(yù)防，還要注重艾滋病和各類傳染病勞教人員的管理，不要造成重大的事故。

4、努力抓好勞教經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是對(duì)已有的項(xiàng)目要提高效益，毫不手軟地抓好勞教經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，遇到任何風(fēng)浪都不能放松；二是勞務(wù)加工項(xiàng)目要廣攬活路；三是要注意勞動(dòng)過(guò)程中的“三超問(wèn)題”和生產(chǎn)安全。

下半年省勞教局要解決主要的問(wèn)題。一是要解決省財(cái)政對(duì)勞教經(jīng)費(fèi)的保障問(wèn)題，落實(shí)干警經(jīng)費(fèi)和勞教人員人頭費(fèi)與監(jiān)獄看齊的問(wèn)題，力爭(zhēng)明年列入省財(cái)政預(yù)算；二是解決勞教人員人數(shù)急劇下降的問(wèn)題，要積極與公安機(jī)關(guān)做好協(xié)調(diào)工作；三是解決全省勞教系統(tǒng)工人社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌問(wèn)題。這要作為一項(xiàng)硬仗，集中精力和人力，力爭(zhēng)攻克這幾個(gè)難事。

三、以法治理念教育為主線，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。第一，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，要注重解決好四個(gè)方面的問(wèn)題：一戒浮。浮就是指工作不深入，不扎實(shí)；二戒虛。虛就是指學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密；三戒空?？站褪莾?nèi)容空洞；四戒走過(guò)場(chǎng)。第二，抓好三個(gè)層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)是重點(diǎn)，特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持每期培訓(xùn)不少于3-5天，培訓(xùn)中要采取聽(tīng)輔導(dǎo)、搞交流、寫(xiě)心得等方式，注重培訓(xùn)效果。二是抓好科級(jí)干部的培訓(xùn)。三是組織全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第三，聯(lián)系實(shí)際，抓好查擺，疏理問(wèn)題。一是現(xiàn)在在一些民警中，有這樣一種不良的傾向和錯(cuò)誤的觀念，亟待解決。例如，認(rèn)為勞教工作不合法，心浮氣燥，動(dòng)搖了堅(jiān)持黨的信念；民主生活堅(jiān)持不夠，組織紀(jì)律觀念不牢，大局觀念不強(qiáng)；部分民警不善于用法律開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，貪贓枉法，收受財(cái)物的問(wèn)題；辦理提前解教，利用勞教承攬生產(chǎn)活路等問(wèn)題，把不具備所外條件的勞教人員非法辦理出所，工作簡(jiǎn)單粗暴，理想信念不牢等等問(wèn)題。二是干警在工作中還存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，工作弄虛作假，作風(fēng)上不能很好堅(jiān)持民主集中制，組織觀念上不講程序，在崗不辦事，在位不負(fù)責(zé)的問(wèn)題。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做好對(duì)上述問(wèn)題的督促檢查工作。四是要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、查擺問(wèn)題及整改與實(shí)際工作的結(jié)合問(wèn)題，以促進(jìn)工作。學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念教育要與崗位練兵活動(dòng)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)胡錦濤同志“七一”重要講話相結(jié)合，與班子建設(shè)相結(jié)合，與各項(xiàng)實(shí)際工作相結(jié)合，以達(dá)到相得益彰，相互促進(jìn)的效果。

第四篇：在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2022年工作會(huì)議上的講話

在全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2022年工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹黨的十九屆X中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神，總結(jié)2021年工作，部署2022年任務(wù)，動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、2021年工作回顧

2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，振奮精神，砥礪攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階，為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。

（一）補(bǔ)短板、促提升，物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度

全市住建系統(tǒng)牢固樹(shù)立以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾需求，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業(yè)管理落地見(jiàn)效。

市住建局成立工作專班，深入一線指導(dǎo)，建立常態(tài)化工作指引制度，起草XX個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試，物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開(kāi)展，研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革，健全物業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰XXX起，物業(yè)服務(wù)覆蓋率由XX％增加至XX％，各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo)，物來(lái)管理水平穩(wěn)步提升。

二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。

去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年，綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見(jiàn)、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施，引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開(kāi)工XXX個(gè)、完工XX個(gè)。老樓加裝電梯新開(kāi)工XXX部、完成XXX部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。

推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大執(zhí)法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開(kāi)展城鎮(zhèn)房屋安全檢查XXX億平方米，實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群XXXX戶危房改造任務(wù)和XXXX戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù)，完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房隱患排查XXXX萬(wàn)戶。

（二）穩(wěn)調(diào)控、增供給，住有所居邁上新的臺(tái)階

堅(jiān)持“房住不炒”定位，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化住房供給側(cè)改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。

一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。

落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策，完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理，完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，促開(kāi)工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)XX％，二手住房成交套數(shù)增長(zhǎng)XXX％；新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開(kāi)工面積同比增長(zhǎng)XXX％，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)XX％，其中各類保障性住房投資增長(zhǎng)XX％。

二是住房保障力度持續(xù)加大。

堅(jiān)持租購(gòu)并舉的住房保障體系，完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房XXX套、竣工XXXX套，超額完成XXXX套、XX套（間）的任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁(yè)”，申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”，全年分配公租房XXXX套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄７艑捠袌?chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件，提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼XXXX元。

三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知，出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開(kāi)展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)XXXX家（次），行政處罰XXX起，有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。

（三）優(yōu)監(jiān)管、提效能，建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升

持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革，逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式，激發(fā)市場(chǎng)活力，提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值XXXX元，同比增長(zhǎng)XX％；施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長(zhǎng)XX％、XX％，施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長(zhǎng)XX％、XX％。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。

一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。

推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平，創(chuàng)建綠色安全工地XXX項(xiàng)，綠色安全樣板工地XXX項(xiàng)，XX個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查，狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，開(kāi)展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng)，組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理，完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。

二是“放管服”改革深化落實(shí)。

推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施，優(yōu)化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理，推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。

三是建筑科技管理成效明顯。

完成重點(diǎn)科技成果鑒定XXX項(xiàng)，XX項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收，XX項(xiàng)工程通過(guò)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出XXX項(xiàng)市工程建設(shè)工法，發(fā)布X項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過(guò)推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作，實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。

全年新增節(jié)能民用建筑XXXX萬(wàn)平方米，全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量XXX％；老舊小區(qū)節(jié)能改造XXX萬(wàn)平方米，公建節(jié)能綠色化改造XXX萬(wàn)平方米，超低能耗示范項(xiàng)目建成XX個(gè)、XXX萬(wàn)平方米。大力推廣綠色建材，完善供應(yīng)鏈建設(shè)，加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑XXXX萬(wàn)平方米，新開(kāi)工裝配式建筑XXXX萬(wàn)平方米，占全市新開(kāi)工建筑面積的XX％，超額完成目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控，開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查XXXX萬(wàn)項(xiàng)次，非現(xiàn)場(chǎng)檢查XXXX萬(wàn)項(xiàng)次。

（四）強(qiáng)黨建、促改革，系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)

著力抓好黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開(kāi)展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)精神，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效突出，大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)XX類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照，通過(guò)跨部門數(shù)據(jù)共享核減XXX余項(xiàng)材料，實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)XXX％、辦理時(shí)限XX％。

認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政，統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全市實(shí)施行政處罰XXXX起，開(kāi)展行政執(zhí)法XXXX萬(wàn)次。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)政策研究與調(diào)研，開(kāi)展長(zhǎng)線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情，發(fā)布權(quán)威信息，解讀政策措施，發(fā)布新聞通稿XX篇，組織和參加新聞發(fā)布會(huì)X場(chǎng)。

深入落實(shí)“接訴即辦”要求，及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛，來(lái)信、來(lái)訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單XXXX件，及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100％、問(wèn)題整體解決率XXX％、群眾滿意率XX％。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。

同志們，去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來(lái)之不易，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合，特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀，以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往，回應(yīng)群眾訴求，發(fā)動(dòng)群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，運(yùn)用科學(xué)的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準(zhǔn)施策，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

同時(shí)，還要清醒認(rèn)清工作存在的問(wèn)題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房?jī)r(jià)上漲壓力加劇，“三穩(wěn)”難度較大；保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距；部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn)，長(zhǎng)租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大，產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，改造資金不足，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制難度較大；棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問(wèn)題；街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面，全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程XXXX項(xiàng)／標(biāo)段，近XXXXX平方米面積，安全生產(chǎn)一刻也不容放松?？萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面，一些黨員干部對(duì)

“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深，體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距，上下交流協(xié)作不充分，與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板；制度“籠子”不嚴(yán)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)剛性不夠，全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統(tǒng)形象。

總之，當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨，大家既要正視困難挑戰(zhàn)，更要善于視危為機(jī)，堅(jiān)定必勝信心，勇于攻堅(jiān)克難，推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛”精神，將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過(guò)頭頂，不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干，續(xù)寫(xiě)住建事業(yè)時(shí)代華章。

二、今年工作總體安排

今年是冬奧之年，即將召開(kāi)黨的二十大，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)提高政治站位，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位，切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局，努力開(kāi)拓創(chuàng)新，在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中，聚焦落實(shí)全市

“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局，找準(zhǔn)自身定位，主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。

今年工作總的思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市委XX屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念，深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平，大力提升科技創(chuàng)新能力，加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，著力解決住房突出問(wèn)題，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí)，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。

重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作：

一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。

當(dāng)前，疫情仍在全球蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，疫情防控具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅(jiān)持

“外防輸入，內(nèi)防擴(kuò)散”，落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”，安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松，落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任，對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則，做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作，落實(shí)“四方責(zé)任”，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)組織動(dòng)員，確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。

二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，加大住房供給側(cè)改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。

深入落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施，重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開(kāi)展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工，提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率，保持開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。

持續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房X萬(wàn)套（間），其中保障性租賃住房X萬(wàn)套（間），竣工X萬(wàn)套（間）。落實(shí)基本民生保障責(zé)任，各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比XXXX年底提高XX個(gè)百分點(diǎn)，市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增XXXX戶，全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于X萬(wàn)戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施；大力推進(jìn)集租房建設(shè)，列入開(kāi)工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開(kāi)工，提供不低于XXXX套（間）；推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金，增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作，建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析，抓好相關(guān)政策宣貫，制定信用監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理，加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。

三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。

在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作，制定行動(dòng)計(jì)劃，圍繞XXXXXXXX等十類更新改造項(xiàng)目，推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。

推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式，結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù)，合理確定年改造計(jì)劃，完善工作數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施；全年計(jì)劃新開(kāi)工XXX個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，約XXXX萬(wàn)平方米。全面開(kāi)展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際，對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃，做好群眾工作，發(fā)揮基層作用，持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速，今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。

做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排任務(wù)，力促安置房盡快開(kāi)工，推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施，撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)，推動(dòng)地塊盡快上市，實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目，化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi)，實(shí)施XXXXX平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo)，全面開(kāi)展摸底清查，研究制定工作計(jì)劃，分類制定改造方案，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)XX個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí)，加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥(niǎo)和老舊廠房更新改造。

四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。

物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手，是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系，充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策，細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展物業(yè)管理突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問(wèn)題的綜合治理，以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。

五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。

今年，我市將更加突出綠色發(fā)展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。

堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎，完善BIM應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用，提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究，出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。

加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐，推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平，研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策，落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè)，提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例，推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)，推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。

六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。

重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手，也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視，繼續(xù)采取有力措施，保障重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)一季度開(kāi)復(fù)工及投資

“開(kāi)門紅”。

要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí)，早部署、早著手、早協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)前期工作，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能，落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策，實(shí)行臺(tái)賬管理，加強(qiáng)投資調(diào)度，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模和投資力度。

七是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作，初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，穩(wěn)步推行工程總承包，優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí)，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè)，制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度，推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。

八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。

強(qiáng)化安全發(fā)展理念，落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù)，開(kāi)展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查，抓住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系，健全雙重預(yù)防機(jī)制，制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則，筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理

“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新，創(chuàng)建智慧工地，保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查，強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作，完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。

九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作。

“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問(wèn)題的有力抓手，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，完善機(jī)制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，對(duì)標(biāo)職責(zé)，在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強(qiáng)行業(yè)問(wèn)題治理，建立有效工作對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問(wèn)題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù)，按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見(jiàn)效”要求，把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上，落到具體事上，有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。

十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。

全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求，著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見(jiàn)底，形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。

一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān)，各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策，深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治，制定整改方案，確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率，嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn)，盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。

二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開(kāi)展工作，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠(chéng)信機(jī)關(guān)，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。

三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究，用系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事，開(kāi)展

“小切口”微改革，加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究，及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作，完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。

同志們，重任千鈞為者常成，征程萬(wàn)里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)，呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開(kāi)拓進(jìn)取，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，煥發(fā)新氣象，展現(xiàn)新作為，全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代我市發(fā)展新篇章，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮！

第五篇：全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

新年伊始，萬(wàn)象更新。在這辭舊迎新之際，在此，我謹(jǐn)代表自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，通過(guò)新疆建設(shè)網(wǎng)向全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各族干部職工致以美好的祝愿和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向所有關(guān)心和支持新疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！

剛剛過(guò)去的2009年是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊和“7·5”嚴(yán)重暴力犯罪事件不利影響，全疆住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工，在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、真抓實(shí)干，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得新成績(jī)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

保障性住房建設(shè)力度加大，全疆累計(jì)完成廉租住房建設(shè)投資36億元，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)廉租住房8.66萬(wàn)套，竣工3.45萬(wàn)套；城鄉(xiāng)重要建（構(gòu)）筑物抗震防災(zāi)工程進(jìn)展順利，自治區(qū)及各地共投入資金40億元，完成學(xué)校、醫(yī)院抗震加固和改造（重建）項(xiàng)目4531個(gè)，建筑面積達(dá)512.79萬(wàn)平方米；抗震安居工程實(shí)施成效顯著，全疆共投入資金100.19億元，新建抗震安居房38.2萬(wàn)戶（農(nóng)村27.2萬(wàn)戶、城市11萬(wàn)戶），又有146.2萬(wàn)群眾喜遷新居；喀什市老城區(qū)危舊房改造試點(diǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展，預(yù)計(jì)全年可完成8835戶危舊房改造任務(wù)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計(jì)全年可完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資200億元，房屋供求結(jié)構(gòu)基本平衡,房屋價(jià)格基本穩(wěn)定，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序趨于好轉(zhuǎn)；建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，工程質(zhì)量安全

管理得到加強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年可完成建筑業(yè)總產(chǎn)值750億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值150億元；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，預(yù)計(jì)全年可完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資90億元，繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度加大，為民辦實(shí)事成績(jī)突出，有力地維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。

展望新的一年，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展任務(wù)依然十分繁重。我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠各族干部職工，迎難而上、加快發(fā)展，毫不松懈地抓好2010年各項(xiàng)工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)繁榮、富裕、和諧的新疆做出新的更大的貢獻(xiàn)！進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、克服“7·5”事件不利影響，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對(duì)形勢(shì)的分析判斷和明年工作的安排部署上來(lái)，始終同黨中央、自治區(qū)保持高度一致，堅(jiān)定不移地推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、堅(jiān)定不移地維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定大局、堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗！

最后，祝大家新春愉快、萬(wàn)事如意，身體健康、合家歡樂(lè)!