第一篇：道縣污水處理設(shè)施建設(shè)情況總結(jié)

道縣污水處理廠營運情況匯報

道縣人民政府

（2007年7月22日）

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃工作啟動實施以來，在省、市“三年辦”的關(guān)心指導下，全縣上下通力協(xié)作，密切配合，扎實推進縣城污水處理廠和污水收集管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，切實把水污染防治工作落到實處?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、項目概況

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)項目位于東門鄉(xiāng)東門村馬道子。項目總投資10988萬元,廠區(qū)占地面積59.3畝，累計鋪設(shè)截污干管64.59公里，雨水管網(wǎng)9.1公里。污水處理廠區(qū)已于2009年12月10日投入試運行。污水處理采用改良型氧化溝處理工藝，一期工程建成后污水處理能力為2萬噸/日，現(xiàn)日處理能力為1.45萬噸。該項目服務(wù)縣城18.7平方公里14.8萬人排水區(qū)域的污水處理。

二、污水處理運營情況

1、環(huán)保治污設(shè)施管理情況。一方面，確保污水處理質(zhì)量。2009年12月10日試運行以來，我們加強了對污水處理排放的監(jiān)管，嚴格把好質(zhì)量關(guān)?？h規(guī)劃建設(shè)局對污水處理廠實行行業(yè)管理，縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站對污水處理廠加強了質(zhì)量監(jiān)管，廠內(nèi)安裝了COD、氨氮、流量等在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，并有完善的設(shè)施運行記錄、工藝記錄、進出水水質(zhì)檢測記錄。排污口設(shè)置規(guī)

范，出水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放，有效地改善了我縣縣城的水質(zhì)。另一方面，確保設(shè)施運營安全。成立了污水處理廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，加強對污水處理廠的規(guī)范化運營管理。通過崗位定崗定責，明確職能，細化了各個階段的工作任務(wù)；規(guī)范完善了運營記錄、化驗記錄、減排檔案，嚴把質(zhì)量關(guān)，切實做到穩(wěn)定達標排放。目前，進水提升泵、粗格柵、細格柵，曝氣機、脫泥機等各項治污設(shè)施運行正常，各項運行記錄、化驗記錄、減排檔案等記錄準確、齊全。

2、進出水水量及水質(zhì)情況。污水處理出水水質(zhì)均達到了國家《城市污水處理廠污水排放標準(CB18918-2002)的一級B排放標準，其中COD設(shè)計年減少量2044噸；氨氮設(shè)計年減少量164噸。2010年元至6月份，實際日均處理污水量為1.448萬噸，負荷率為72.4%，已處理污水262.53萬噸，COD削減量為455.27噸。

3、機構(gòu)及財務(wù)運行情況。

人員配置方面，污水處理廠內(nèi)共定員25人，其中管理人員3人，技術(shù)人員8人，工人14人，操作工作執(zhí)行三班制，職工上崗前都進行了上崗培訓。

財務(wù)管理方面，污水處理廠在建設(shè)、經(jīng)營期間，我們建立健全了財務(wù)管理制度，財務(wù)收支嚴格按照制度規(guī)定進行核算，財務(wù)制度執(zhí)行情況較好。污水處理費收取及撥付方面，2009年4月開始收取污水處理費，征收標準為居民和機關(guān)事業(yè)單位按用水量每噸收取0.4元，收取費用全部轉(zhuǎn)作地方政府投資，用于

污水處理廠建設(shè)。投入試運行后，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強城市污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運行管理工作的通知》(湘政辦發(fā)[2006]47號)，準備從2010年底調(diào)高城區(qū)污水處理費收費標準，向居民和機關(guān)事業(yè)單位按生活用水0.8元/噸收取污水處理費，收到的污水處理費全部作為污水處理廠營運經(jīng)費。

三、存在的主要問題

污水處理廠運營中存在的主要問題和困難有：一是進水濃度浠、COD排量少，與污水處理要求還有一定差距。二是污水處理廠運行投入大，資金短缺?，F(xiàn)在每月運行需要投入43.8萬元，而我縣現(xiàn)在按每噸0.4元收取污水處理費，每月只能收取10.2萬元，運行費用財政每月虧空33.6萬元。

下段工作，我們將進一步加大工作力度，全面完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)掃尾工程，達到設(shè)計建設(shè)任務(wù)的100%。同時使各項配套設(shè)施逐步完善，爭取污水處理廠進水量達到設(shè)計處理的要求，充分發(fā)揮污水處理廠的最大效益，真正達到設(shè)計減排量,使我們的水更清,水環(huán)境更美，讓群眾能用上干凈的水。

第二篇：道縣污水處理設(shè)施建設(shè)情況總結(jié)

道縣污水處理廠營運情況匯報

道縣人民政府

（2007年7月22日）

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃工作啟動實施以來，在省、市“三年辦”的關(guān)心指導下，全縣上下通力協(xié)作，密切配合，扎實推進縣城污水處理廠和污水收集管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，切實把水污染防治工作落到實處?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、項目概況

我縣污水處理設(shè)施建設(shè)項目位于東門鄉(xiāng)東門村馬道子。項目總投資10988萬元,廠區(qū)占地面積59.3畝，累計鋪設(shè)截污干管64.59公里，雨水管網(wǎng)9.1公里。污水處理廠區(qū)已于2009年12月10日投入試運行。污水處理采用改良型氧化溝處理工藝，一期工程建成后污水處理能力為2萬噸/日，現(xiàn)日處理能力為

1.45萬噸。該項目服務(wù)縣城18.7平方公里14.8萬人排水區(qū)域的污水處理。

二、污水處理運營情況

1、環(huán)保治污設(shè)施管理情況。一方面，確保污水處理質(zhì)量。2009年12月10日試運行以來，我們加強了對污水處理排放的監(jiān)管，嚴格把好質(zhì)量關(guān)?？h規(guī)劃建設(shè)局對污水處理廠實行行業(yè)管理，縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站對污水處理廠加強了質(zhì)量監(jiān)管，廠內(nèi)安裝了COD、氨氮、流量等在線自動監(jiān)測系統(tǒng)，并有完善的設(shè)施運行記錄、工藝記錄、進出水水質(zhì)檢測記錄。排污口設(shè)置規(guī)

1范，出水水質(zhì)穩(wěn)定達標排放，有效地改善了我縣縣城的水質(zhì)。另一方面，確保設(shè)施運營安全。成立了污水處理廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，加強對污水處理廠的規(guī)范化運營管理。通過崗位定崗定責，明確職能，細化了各個階段的工作任務(wù)；規(guī)范完善了運營記錄、化驗記錄、減排檔案，嚴把質(zhì)量關(guān)，切實做到穩(wěn)定達標排放。目前，進水提升泵、粗格柵、細格柵，曝氣機、脫泥機等各項治污設(shè)施運行正常，各項運行記錄、化驗記錄、減排檔案等記錄準確、齊全。

2、進出水水量及水質(zhì)情況。污水處理出水水質(zhì)均達到了國家《城市污水處理廠污水排放標準(CB18918-2002)的一級B排放標準，其中COD設(shè)計年減少量2044噸；氨氮設(shè)計年減少量164噸。2010年元至6月份，實際日均處理污水量為1.448萬噸，負荷率為72.4%，已處理污水262.53萬噸，COD削減量為455.27噸。

3、機構(gòu)及財務(wù)運行情況。

人員配置方面，污水處理廠內(nèi)共定員25人，其中管理人員3人，技術(shù)人員8人，工人14人，操作工作執(zhí)行三班制，職工上崗前都進行了上崗培訓。

財務(wù)管理方面，污水處理廠在建設(shè)、經(jīng)營期間，我們建立健全了財務(wù)管理制度，財務(wù)收支嚴格按照制度規(guī)定進行核算，財務(wù)制度執(zhí)行情況較好。污水處理費收取及撥付方面，2009年4月開始收取污水處理費，征收標準為居民和機關(guān)事業(yè)單位按用水量每噸收取0.4元，收取費用全部轉(zhuǎn)作地方政府投資，用于

污水處理廠建設(shè)。投入試運行后，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強城市污水處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運行管理工作的通知》(湘政辦發(fā)[2006]47號)，準備從2010年底調(diào)高城區(qū)污水處理費收費標準，向居民和機關(guān)事業(yè)單位按生活用水0.8元/噸收取污水處理費，收到的污水處理費全部作為污水處理廠營運經(jīng)費。

三、存在的主要問題

污水處理廠運營中存在的主要問題和困難有：一是進水濃

度浠、COD排量少，與污水處理要求還有一定差距。二是污水處理廠運行投入大，資金短缺。現(xiàn)在每月運行需要投入43.8萬元，而我縣現(xiàn)在按每噸0.4元收取污水處理費，每月只能收取10.2萬元，運行費用財政每月虧空33.6萬元。

下段工作，我們將進一步加大工作力度，全面完成污水管

網(wǎng)鋪設(shè)掃尾工程，達到設(shè)計建設(shè)任務(wù)的100%。同時使各項配套設(shè)施逐步完善，爭取污水處理廠進水量達到設(shè)計處理的要求，充分發(fā)揮污水處理廠的最大效益，真正達到設(shè)計減排量,使我們的水更清,水環(huán)境更美，讓群眾能用上干凈的水。

第三篇：鷹潭市污水處理設(shè)施建設(shè)工作簡報

鷹潭市污水處理設(shè)施

建設(shè)工作簡報

[2008] 第4期

本 期 導 讀

【工作部署】*省污辦督查組對我市污水處理設(shè)施建設(shè)情

況進行督查

【工作動態(tài)】*全省第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主

要設(shè)備招投標工作提前完成【項目進展】*貴溪市污水處理設(shè)施廠施工進度

*貴溪市污水管網(wǎng)實施進度

*余江縣污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作進度 鷹潭市污水處理設(shè)施領(lǐng)導小組辦公室2008年10月31日

【工作部署】

省污辦督查組對我市污水處理設(shè)施

建設(shè)情況進行督查

10月21日，省污辦督查組對我市兩個列入全省統(tǒng)一建設(shè)的污水處理設(shè)施建設(shè)項目進行了督查，并對各項目進展情況、存在的問題等提出了整改意見和建議：

一、貴溪市污水處理設(shè)施

1．貴溪市污水處理廠施工圖紙?zhí)峤粶螅诱`了處理廠的施工進度。貴溪市污建辦應(yīng)抓緊督促設(shè)計單位盡快完成設(shè)計并報審，必要時可以提報省污建辦進行督辦；

2．現(xiàn)場安全規(guī)劃、安全措施做的比較好。但施工組織設(shè)計要加強，氧化溝、二沉池、泵房等主要工程應(yīng)單獨做施工組織設(shè)計；

3．管網(wǎng)建設(shè)工作在本次督查的各縣（市）中是組織的比較好的，分成五段施工的方法比較科學。但一定要注意施工管理，每段都要拿出詳細的施工組織方案，每段都要有一個責任人，加強管理；

4．目前貴溪市污水處理設(shè)施建設(shè)的條件比較好，爭取做出一個省優(yōu)示范工程。

二、余江縣污水處理設(shè)施

1．抓緊圖紙設(shè)計，盡快報審，不要因為排隊待審浪費了時間；

2．做好施工困難調(diào)查，如跨河管道敷設(shè)，預先做好實施方案；

3．合理確定建設(shè)規(guī)模，結(jié)合縣城污水收集能力，建議先期實施規(guī)模0.5噸/日；

4．目前前期工作實施順利，爭取按11月20日提前開工的要求倒排工序。

督查組還對我市污水處理設(shè)施進行了現(xiàn)場檢查，認為貴溪市污水處理廠施工現(xiàn)場比較規(guī)范，但應(yīng)注意考慮大量施工材料進場后的合理堆放。余江縣廠址基礎(chǔ)條件比較好，但施工可能會趕上明年的雨季，應(yīng)抓緊項目開工，盡快實施。

【工作動態(tài)】

全省第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主要設(shè)備

招投標工作提前完成經(jīng)過各方面的共同努力和通力協(xié)作，全省第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主要設(shè)備招投標工作已經(jīng)于10月12日完成，比計劃的時間提前8天。從招投標情況看，本次所招設(shè)備基本上為本行業(yè)知名企業(yè)所提供的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也大大降低了采購價格。設(shè)備招投標具體情況如下：

1、廣州新之地環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司中標刮吸泥機設(shè)備；

2、安徽銅都閥門有限公司中標標準閥門類設(shè)備；

3、河南商城縣開源環(huán)保設(shè)備有限公司中標污泥濃縮脫水間設(shè)備；

4、江蘇天雨環(huán)保集團有限公司中標閘（堰）門類設(shè)備；

5、武漢康盛自控工程有限公司、浙江浙大中控信息技術(shù)有限公司中標儀表設(shè)備與自動化控制系統(tǒng)；

6、宜興江蘇凌志環(huán)保有限公司中標轉(zhuǎn)碟式曝氣機設(shè)備

7、浙江金山環(huán)保集團有限公司中標沉砂池設(shè)備；

8、南京藍深制泵集團股份有限公司中標潛水推流器；

9、常安集團有限公司中標高低壓開關(guān)柜設(shè)備；

10、泰州泰豐泵業(yè)有限公司中標潛污泵設(shè)備；

11、深圳市海川實業(yè)股份有限公司中標紫外線消毒設(shè)備;

12、江蘇一環(huán)集團有限公司中標格柵間設(shè)備。

本次招投標除嚴把資格預審關(guān)和評標標準外，還打破以往將一個污水處理廠的所有設(shè)備打捆成一個標包的做法，將主要設(shè)備按照類型和使用功能劃分為14個標包進行招標，減少了采購環(huán)節(jié)和采購成本；明確一個企業(yè)只能中標一個標包，引導企業(yè)拿出最有競爭力的產(chǎn)品參與投標，確保企業(yè)中標后能按時、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)。初步統(tǒng)計結(jié)果顯示，第一批縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)主要設(shè)備招標合同總價2.06億元，比預算節(jié)約投資1.3億元。

【項目進展】

貴溪市污水處理設(shè)施廠施工進度

截止目前，共完成項目投資640萬元，其中：完成工程投資240萬元，完成工程量的12%，主要完成內(nèi)容為：圍墻工程及氧化溝、二沉池、綜合樓、綜合車間土方工程，完成一組氧化溝夯擴樁155根，完成二沉池夯擴樁100根，完成綜合樓綜合車間夯擴樁35根；其余如提升泵房、細格柵、沉砂池、配水井及污泥泵房、污泥脫水機房、紫外線消毒池等工程待省里設(shè)備招標結(jié)束，設(shè)計單位提供正式施工圖后立即動工建設(shè)。

貴溪市污水管網(wǎng)實施進度

按照廠網(wǎng)同步建設(shè)的要求，我市積極推進管網(wǎng)項目建議，于8月5日將初步設(shè)計報省發(fā)改委組織評審，是全省第三個管網(wǎng)評審項目。根據(jù)修改后的初步設(shè)計，我市管網(wǎng)項目總長5.69公里，管徑DN1000—DN800，污水提升泵站一座，總投資2105.98萬元。10月8日完成招標，鑫業(yè)集團有限公司中標承建，目前已按照省里規(guī)定的2009年7月1日前完成截污干管及輔助設(shè)施建設(shè)的時間節(jié)點要求，制定了詳細的、切實可行的施工方案，正在進行清表等工作。

余江縣污水處理設(shè)施建設(shè)前期工作進度

目前已經(jīng)完成的工作有：8月15日完成了縣污水處理廠的選址，位于余江縣鄧埠鎮(zhèn)西坂村委會下坂村小組，占地面積40畝，一期建設(shè)用地27畝，現(xiàn)正在進行建設(shè)項目征地工作；8月25日委托江西省天久地礦建設(shè)工程院完成了壓覆礦床和地質(zhì)災害勘察工作，10月8日委托江西省金源地質(zhì)工程有限公司完成了工程地質(zhì)勘察報告；8月30日完成了城市排水專項規(guī)劃和審查；9月10日委托江西省環(huán)境保護科學研究院完成了環(huán)境影響評估報告表的編制，現(xiàn)已通過了省環(huán)境保護局審批；9月15日委托鷹潭市水利電力勘測設(shè)計院完成涉河水事論證、水土保護方案的編制；9月27日縣國土局完成了建設(shè)用地的土地預審；10月6日委托江西銀信工程造價咨詢有限公司進行污水處理廠、截污管網(wǎng)、提升泵站施工和監(jiān)理的招標，現(xiàn)已完成施工、監(jiān)理招標情況告知，現(xiàn)正在《信息日報》和江西建設(shè)工程招標投標網(wǎng)同時發(fā)布；10月16日委托江西省建筑設(shè)計研究總院編制的污水處理廠初步設(shè)計、管網(wǎng)初步設(shè)計也已經(jīng)完成。

第四篇：城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)方案

城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)美麗中國的決策部署和《政府工作報告》要求，解決城鎮(zhèn)生活污水收集處理發(fā)展不均衡、不充分的矛盾，加快補齊城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力，加大生活污水收集管網(wǎng)配套建設(shè)和改造力度，促進污水資源化利用，推進污泥無害化資源化處理處置，加快補齊設(shè)施短板，完善生活污水收集處理設(shè)施體系，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

二、實施目標

到2023年，縣級及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網(wǎng)混錯接改造更新取得顯著成效。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高。缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。

三、主要任務(wù)

（一）強化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項。按照因地制宜、查漏補缺、有序建設(shè)、適度超前的原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)（含易地扶貧搬遷后）人口容量和分布，堅持集中與分散相結(jié)合，科學確定城鎮(zhèn)污水處理廠的布局、規(guī)模。目前沒有污水處理廠的縣城要盡快建成生活污水處理設(shè)施，現(xiàn)有污水處理能力不能滿足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口，大中型城市污水處理廠建設(shè)規(guī)模可適度超前。京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和長江干流沿線城市和縣城，黃河干流沿線城市實現(xiàn)生活污水集中處理設(shè)施全覆蓋。長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)城市、京津冀地區(qū)和長江干流沿線地級及以上城市、黃河流域省會城市、計劃單列市生活污水處理設(shè)施全部達到一級a排放標準。缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域，要結(jié)合水資源稟賦、水環(huán)境保護目標和技術(shù)經(jīng)濟條件，開展污水處理廠提升改造，積極推動污水資源化利用，推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補水等。長江流域及以南地區(qū)，在完成片區(qū)管網(wǎng)排查修復改造的前提下，因地制宜推進合流制溢流污水快速凈化設(shè)施建設(shè)。積極推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

（二）補齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板。將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為補短板的重中之重。新建污水集中處理設(shè)施，必須合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)片區(qū)污水收集管網(wǎng)，確保污水收集能力。中央預算內(nèi)資金不再支持收集管網(wǎng)不配套的污水處理廠新改擴建項目。城市和縣城要

加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合老舊小區(qū)和市政道路改造，推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，補上“毛細血管”，實施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復，提升污水收集效能。

現(xiàn)有進水生化需氧量濃度低于100mg/l的城市污水處理廠，要圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)開展“一廠一策”系統(tǒng)化整治。除干旱地區(qū)外，所有新建管網(wǎng)應(yīng)雨污分流。長江流域及以南地區(qū)城市，因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破損修補、管材更換、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、雨污分流改造等工程措施，對現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)開展改造，降低合流制管網(wǎng)溢流污染。積極推進建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量，加快淘汰磚砌井，推行混凝土現(xiàn)澆或成品檢查井，優(yōu)先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材。

（三）加快推進污泥無害化處置和資源化利用。在污泥濃縮、調(diào)理和脫水等減量化處理基礎(chǔ)上，根據(jù)污泥產(chǎn)生量和泥質(zhì)，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，選擇適宜的處置技術(shù)路線。污泥處理處置設(shè)施要納入本地污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，縣級及以上城市要全面推進設(shè)施能力建設(shè)，縣城和建制鎮(zhèn)可統(tǒng)籌考慮集中處置。限制未經(jīng)脫水處理達標的污泥在垃圾填埋場填埋，東部地區(qū)地級及以上城市、中西部地區(qū)大中型城市加快壓減污泥填埋規(guī)模。在土地資源緊缺的大

中型城市鼓勵采用“生物質(zhì)利用+焚燒”處置模式。將垃圾焚燒發(fā)電廠、燃煤電廠、水泥窯等協(xié)同處置方式作為污泥處置的補充。推廣將生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無害化處理滿足相關(guān)標準后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用。

（四）推動信息系統(tǒng)建設(shè)。開展生活污水收集管網(wǎng)摸底排查，地級及以上城市依法有序建立管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)并定期更新。直轄市、計劃單列市、省會城市率先構(gòu)建城市污水收集處理設(shè)施智能化管理平臺，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)手段，逐步實現(xiàn)遠程監(jiān)控、信息采集、系統(tǒng)智能調(diào)度、事故智慧預警等功能，為設(shè)施運行維護管理、污染防治提供輔助決策。

四、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)。按照中央部署、省級統(tǒng)籌、市縣負責的要求，推進方案落地實施。國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部做好督促指導，完善政策措施，對設(shè)施補短板項目給予積極支持。各省（區(qū)、市）統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)工作，制定工作方案，明確目標任務(wù)。市縣是第一責任人，要切實擔負主體責任，加快項目謀劃和儲備，制定滾動項目清單和計劃，明確建設(shè)時序，扎實推進項目建設(shè)實施。

（二）完善收費政策。各地應(yīng)按照補償污水處理和運行成本的原則，合理制定污水處理費標準，并根據(jù)當?shù)厮廴痉乐文繕艘?，考慮污水排放標準提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動態(tài)調(diào)整。加大污水處理費征收力度，盡快實現(xiàn)應(yīng)收盡收。各地在污水處理費標準調(diào)整到位前，應(yīng)按規(guī)定給予補貼。污水處理收費應(yīng)專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處置。各地征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等，應(yīng)向污水管網(wǎng)和運行維護傾斜。推廣按照污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量等支付運營服務(wù)費。鼓勵通過政府購買服務(wù)，以招標等市場化方式確定污水處理服務(wù)費水平。

（三）加大支持力度。要堅持“要素跟著項目走”“資金跟著項目走”。各地要將污水處理設(shè)施用地列入城市黃線保護范圍，在城市建設(shè)規(guī)劃中加以落實。各地要設(shè)計多元化的財政性資金投入保障機制，在中期財政規(guī)劃、計劃中安排建設(shè)資金，加大地方政府專項債、抗疫特別國債支持力度，確保項目資金來源可靠、規(guī)模充足，嚴防“半拉子工程”。各市縣要盡力而為、量力而行，嚴防地方政府債務(wù)風險。中央預算內(nèi)資金繼續(xù)對城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)給予適當支持。

（四）拓寬投入渠道。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，規(guī)范有序推廣ppp模式，引導社會資本積極參與建設(shè)運營。推廣區(qū)域內(nèi)不同盈利水平的項目打包建設(shè)、運營，鼓勵中央企業(yè)履行社會責任，發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)?；ㄔO(shè)和運營的優(yōu)勢。鼓勵金融機構(gòu)在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予中長期信貸支持。支持通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和資產(chǎn)支持證券募集資金，用于項目建設(shè)。積極推進不動產(chǎn)投資信托基金試點，探索項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔保。

（五）強化監(jiān)督管理。做好污水收集處理、資源化利用和污泥處理處置全流程監(jiān)管能力建設(shè)。對進入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)廢水進行排查，經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理的，要限期退出。積極推廣“廠網(wǎng)一體化”，落實建設(shè)管養(yǎng)實施主體，建立常態(tài)化建設(shè)管養(yǎng)機制。加強管材質(zhì)量監(jiān)管，嚴把施工質(zhì)量。建立科學合理的績效考核制度。完善公眾參與機制，發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用。

第五篇：在全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗

在全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗

交流會上的講話

江西省建設(shè)廳廳長 陳俊卿（2007年12月27日）

同志們：

根據(jù)省委、省政府關(guān)于推進綠色生態(tài)江西建設(shè)的安排部署，今天我們在南昌市召開全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，上午大家參觀考察了南昌市青山湖、象湖2個污水處理廠，剛才南昌市市政公用局介紹了該市污水處理設(shè)施投資建設(shè)、運營、管理的經(jīng)驗。這次會議的目的就是貫徹省委、省政府建設(shè)綠色生態(tài)江西的重大戰(zhàn)略部署，以建設(shè)生態(tài)城市和生態(tài)鎮(zhèn)為目標，全面推進污水處理產(chǎn)業(yè)化，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。這次會議很重要，省政府領(lǐng)導同志對城市污水處理很關(guān)心，作過多次重要指示。下面，我就貫徹省委、省政府建設(shè)綠色生態(tài)江西的重要精神，結(jié)合全省城市污水處理建設(shè)情況，談幾點意見。

一、以科學發(fā)展觀為指導，增強城市污水處理設(shè)施建設(shè)的責任感和緊迫感。

近幾年來，省委、省政府十分重視城市污水處理工作，把城市污水處理設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)綠色生態(tài)江西的重要內(nèi)容。今年省政府又把加快污水處理設(shè)施建設(shè)列為五十二件為民辦實事之一。全省各級城市污水處理行政主管部門以此為契機，不斷加大以城市污水處理設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境設(shè)施建設(shè)力度，城市環(huán)境面貌有了較大改善，城市污水處理設(shè)施建設(shè)存在的突出問題得到一定程度的緩解，城市污水處理設(shè)施建設(shè)正在步入快速發(fā)展時期。但隨著我省城市化和工業(yè)化進程的加快，城市規(guī)模的快速擴張和人口的聚集，生態(tài)環(huán)境保護壓力日益加大，城市污水已成為城市水環(huán)境的重要污染物，做好城市污水處理設(shè)施建設(shè)是當前城市生態(tài)環(huán)境保護的一項緊迫任務(wù)。各地要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，以加快經(jīng)濟社會發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，以提高人民群眾生態(tài)質(zhì)量為根本出發(fā)點，堅持在保護生態(tài)環(huán)境中謀崛起，提升江西可持續(xù)發(fā)展能力，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

二、全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)進展順利，勢頭良好。根據(jù)省城市污水處理專項行動指揮部安排，上月底和本月初省專項行動指揮部各成員單位分成四個組對全省設(shè)區(qū)市污水處理設(shè)施建設(shè)情況進行了全面督查，從各檢查組反映的情況來看，全省城市污水處理設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)以下特點。

（一）領(lǐng)導高度重視

各級政府高度重視城市污水處理設(shè)施建設(shè)，為開展這項工作打下了良好基礎(chǔ)。今年8月3日省委、省政府召開了綠色生態(tài)江西建設(shè)工作會議，省委、省政府主要領(lǐng)導出席會議分別作了重要講話。會上宣布了在全省開展設(shè)區(qū)市城市污水處理設(shè)施建設(shè)等七個專項行動，省政府印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施山江湖工程推進綠色生態(tài)江西建設(shè)的若干實施意見》。省委、省政府領(lǐng)導講話和文件精神，為我們開展工作指明了目標和方向。為此，全省各地根據(jù)省政府的要求，積極行動，超常運作，在機構(gòu)、人員、資金、政策等各方面給予全力支持，如南昌市成立專門機構(gòu)對污水處理運行情況進行監(jiān)督，九江市及時召開全市大會，市委書記、市長到會講話，在全市形成了一個建設(shè)污水處理設(shè)施的良好氛圍。

（二）城市污水設(shè)施建設(shè)勢頭良好

截止2007年12月，全省已建成城市污水集中處理廠14座，處理能力為117.85萬立方米／日。如南昌市4座污水處理廠、九江市、新余市、宜春市、撫州、吉安市、上饒市、井岡山市、廬山等城市污水處理廠。

預計2008年建成的城市污水處理廠有5座，處理能力29萬立方米／日。它們是萍鄉(xiāng)市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市、贛州市、九江市等5座城市污水處理廠，上述污水處理廠建成后到明年底我省設(shè)區(qū)市污水集中處理率將達到75％。

（三）污水處理設(shè)施建設(shè)的招商引資力度不斷加大近幾年來，各設(shè)區(qū)市在面對城市建設(shè)任務(wù)重、資金缺口大的形勢下，深入貫徹落實國家、省有關(guān)城市污水處理產(chǎn)業(yè)政策，強化政府的宏觀指導，加大招商引資力度，深化污水處理設(shè)施建設(shè)投融資體制改革，推進產(chǎn)業(yè)化進程。我省各設(shè)區(qū)市已投入運行的14座污水處理廠和明年將建成的5座污水處理廠，絕大多數(shù)采用BOT方式籌措資金和運行。共實際引資12.5億元，其中外資4億元，內(nèi)資8.5億元。南昌市四座污水處理廠有三座采用BOT方式解決投資問題。上饒市打破了“污水處理廠建設(shè)招商引資、配套管網(wǎng)建設(shè)政府投資”的操作模式，實現(xiàn)了配套管網(wǎng)與污水處理廠建設(shè)全部采用BOT形式,項目總投資擴大到1.558億元。

(四)設(shè)區(qū)城市污水處理費全面開征

到目前為止全省11個設(shè)區(qū)市均已開征污水處理費，收費標準為0.10-0.50元／立方米(為居民生活用水征收標準)。與此同時，各地都在按省政府的要求，對現(xiàn)有的污水處理費標準進行進行調(diào)整，不斷加大污水處理費征收力度，污水處理費征收范圍不斷擴大。如鷹潭市依法對中央駐地企業(yè)和自備水源全面征收了污水處理費，效果明顯。污水處理費的開征為污水處理廠的建設(shè)、運行和市場化運作提供了必要的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

盡管我省及各地污水處理設(shè)施建設(shè)做了大量工作，取得了一定進展，但與建設(shè)綠色生態(tài)江西的要求相比、與人民群眾改善環(huán)境面貌的愿望相比、與全國先進地區(qū)水平相比，我省城市污水處理工作還有較大差距，有些問題還比較突出，具體有：

（一）部分縣、市對污水處理設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性認識不足

到今年年底全省有14座污水處理廠投入運行，日處理能力72.35萬噸，污水集中處理率為30%，處理能力仍低于全國平均水平34.9%。一些城市特別是縣級城市對建設(shè)污水處理設(shè)施意識淡薄，不夠重視，存在“先發(fā)展、后環(huán)境，先污染、后治理”的觀念，看不到環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。還有一些地方政府基礎(chǔ)較為薄弱，存在“等、靠、要”的思想，過多指望國家的資金扶持。尤其是縣級市、縣城污水處理設(shè)施幾乎處于空白狀態(tài)。

（二）污水處理費征收標準偏低

到目前為止，全省所有的縣（市）沒有開征污水處理費，已開征污水處理費的城市最高的為0.50元/立方米，最低的0.1元/立方米，全省平均為0.25元/立方米（遠低于全國平均0.55元/立方米水平）。同時由于縣城人口少、規(guī)模小，融資更加困難。

（三）政府投入不足，管網(wǎng)建設(shè)不配套

由于沒有積極落實地方配套資金，造成新建、改建的城市排水管網(wǎng)投入不足，我省絕大多數(shù)城市未實行雨污分流排水體系，尤其是老城區(qū)管網(wǎng)改造難度很大，污水收集管網(wǎng)與已建污水處理廠不匹配，污水處理廠建成后只有部分污水進入，無法正常運行，運行負荷率不均衡的問題仍然存在，如：南昌、吉安、上饒、撫州等城市污水處理能力均未達到設(shè)計標準。

（四）污水處理設(shè)施建設(shè)、運營情況的核查、監(jiān)管問題突出

污水處理是個新型行業(yè)，政府主管部門如何對處理后的水質(zhì)、水量、COD的削減量、污泥處置的核查、監(jiān)管缺乏手段，加之目前在線監(jiān)測系統(tǒng)尚未建立和完善，難以對污水處理的運行情況進行評估和監(jiān)管。

三、明確目標，提高認識，進一步加快城市污水設(shè)施建設(shè)步伐

第一，確保思想認識到位。保護生態(tài)環(huán)境做好城市污水處理工作直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。是落實科學發(fā)展觀的必然要求，更是各級政府義不容辭的責任。目前江西的生態(tài)環(huán)境總體優(yōu)良，森林覆蓋率、主要河流水質(zhì)、空氣質(zhì)量都在全國名列前茅。但是，我們應(yīng)該認識到，這種良好的生態(tài)環(huán)境是我們從先輩手中承接過來的，必須保護好、建設(shè)好、傳承給子孫后代，這是每個當代江西人無法推卸的歷史責任。在生態(tài)環(huán)境上每個人都應(yīng)有負債理念，就是說我們是從子孫后代手上租借來用的，如果破壞了的話那是對子孫后代犯下不可饒恕的罪惡。加之江西目前生態(tài)環(huán)境面臨的形勢十分嚴峻，稍有放松或麻痹，就有可能造成無可挽回的損失。建設(shè)綠色生態(tài)江西不僅是為江西4300萬人民提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，更是為給子孫后代傳承一個生存發(fā)展的空間。如果我們做不到這點，就談不上維護好、實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，也就不是一個負責任的政府、有發(fā)展業(yè)績的政府。各地、各部門務(wù)必站在履行政府責任、維護人民群眾根本利益的角度，積極投身綠色生態(tài)江西建設(shè)。

第二，確保目標任務(wù)到位。城市污水處理的主要目標是：2008年年底前，11個設(shè)區(qū)市城市污水處理廠全部建成投入運行，處理的污水達標排放，污水集中處理率達到70％以上；已建成的污水處理廠全部完成配套管網(wǎng)和污泥處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，所有污水處理廠達到國家規(guī)定的滿負荷運轉(zhuǎn)率。到2010年，所有設(shè)市城市和縣城要建成污水處理廠，全省設(shè)區(qū)市實現(xiàn)未經(jīng)處理達標的生活污水“零排放”。2008年所轄縣（市）的三分之一要開工建設(shè)污水處理廠，2010年底以前所轄縣（市）都要建成污水處理廠并投入運行；2008年所轄縣（市）都要開征污水處理費，標準不低于0.5元/立方米。這是省政府對各設(shè)區(qū)市制定的目標，同時，這一指標已列入省政府對各設(shè)區(qū)市政府的六大指標考核內(nèi)容。各市縣務(wù)必要認真遵照執(zhí)行，確保按規(guī)定時限不折不扣完成任務(wù)。

第三．確保工作責任到位。要明確責任，形成約束，使得人人肩上有擔子，個個身上有壓力。為組織實施好城市污水處理設(shè)施建設(shè)，省里已成立了專項行動指揮部，并制定了各成員單位職責分工。各地也要參照成立相應(yīng)機構(gòu)，建立健全責任制。在這里，我要特別說一說專項行動的責任落實問題。剛才我與各設(shè)區(qū)市城市污水處理主管部門負責人簽訂了責任狀，希望各牽頭部門要組織相關(guān)單位抓緊成立工作班子，盡快研究制定實施方案。主要領(lǐng)導要親自抓、負總責。同時，要明確分管領(lǐng)導和承辦科室，加強協(xié)調(diào)和督促，每一項措施都要落實到人，做到事有專管，人有專責，責有專督，緊盯緊跟，扎實推進。對分解到市縣的工作任務(wù)，各地要無條件抓好落實，這樣全省的統(tǒng)一目標才能實現(xiàn)。

第四，確保政策措施到位。重點抓好政策扶持和引導，在財稅、價格、投資、用地等方面加大政策傾斜力度。各地要將城市污水處理和建設(shè)列為公共財政支出的重點，根據(jù)財力狀況確定一定的支出比例列入預算。對管網(wǎng)建設(shè)項目要落實配套資金，確保投入到位。要認真落實好污水處理收費政策，未開征污水處理費的城市、縣城，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，在限定的期限內(nèi)開征并使污水處理費標準落實到位。對新建城市污水處理設(shè)施，在用地、用電等方面要給予政策優(yōu)惠。抓緊研究從城市維護建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地出讓收益中提取一定比例，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境綜合整治的具體辦法，盡快付諸實施。要積極探索環(huán)保設(shè)施對外開放的新途徑，大力引導外資和社會資本參與建設(shè)和運營。第五，確保宣傳引導到位。各地要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳城市污水處理設(shè)施建設(shè)的重大意義、目標任務(wù)和工作措施，提高公眾的生態(tài)環(huán)境意識。各地報刊、電視、電臺在近期內(nèi)要開辟專欄，及時跟蹤各地城市污水處理設(shè)施建設(shè)的動態(tài)。要利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、覆蓋范圍廣的優(yōu)勢，加強信息發(fā)布，政府各門戶網(wǎng)站要設(shè)立窗口，建立與公眾溝通互動通道，及時反映城市污水處理建設(shè)工作動態(tài)，廣泛征求群眾意見，暢通投訴舉報渠道，促進綠色生態(tài)江西建設(shè)順利推進。同時，要著力抓好公民的生態(tài)環(huán)境保護國情教育，通過宣傳，廣泛動員，在全省迅速掀起建設(shè)城市污水處理設(shè)施的熱潮。

第六，確保督促監(jiān)管到位。各地、各有關(guān)部門要對城市污水處理建設(shè)情況定期進行督促檢查，加強考核評估。省里對城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設(shè)計能力60%的，以及建成污水處理設(shè)施但是故意不運行的地區(qū)，將在全省通報，并在國家、省里的獎勵資金中給予扣罰。對此希望各地務(wù)必引起高度重視。

四、肩負起歷史責任，努力開創(chuàng)城市污水處理工作新局面

當前，我省城市污水處理設(shè)施建設(shè)工作已進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，如不高度重視，采取強有力的措施，將給城市建設(shè)和人民生活造成大的危害。城市污水處理設(shè)施是城市建設(shè)的重要組成部分，是各級城市政府的重要職責，建好污水處理設(shè)施是各級城市污水處理建設(shè)行政主管部門義不容辭的責任。

（一）堅持政府為第一責任人不能動搖

加強城市污水處理是各級政府的重要職責，必須本著對生存環(huán)境負責，對子孫后代負責的高度責任感，下大力氣，切實抓好。要把污水處理的成效作為衡量政府工作的重要內(nèi)容。各級地方政府和有關(guān)部門要按照各自的職責，層層落實責任制，并加強考核監(jiān)督。省政府贛府廳發(fā)[2007]66號文件明確指出：“做好城市污水處理工作，主要責任在各設(shè)區(qū)市政府”。為此，各地要切實承擔起責任，把城市污水治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為近期重要工作，落實到城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)。城市污水處理設(shè)施建設(shè)借用市場機制進行建設(shè)和經(jīng)營，這在我省有了許多例子，青山湖污水處理廠建設(shè)就是其中的典型。

(二)堅持市場化運作不能動搖

新建城市污水處理設(shè)施應(yīng)創(chuàng)造條件，推向市場。通過公開招標方式，選擇投資、建設(shè)、運營主體，鼓勵國內(nèi)外經(jīng)濟實體采用BOT的模式以及合資合作等方式進行投資建設(shè)。城市污水處理設(shè)施建設(shè)借用市場機制建設(shè)和經(jīng)營，在全省已有了很多很成功的例子，南昌市青山湖污水處理廠就是其中的典型，值得大家學習借鑒，并在實踐中推廣。同時，各地要積極建好污水處理設(shè)施爭取財政部對城市污水處理設(shè)施建設(shè)的補助，鑒于我省縣（市）污水處理項目資少，規(guī)模小，我廳與省發(fā)改委正在考慮將縣（市）污水處理廠建設(shè)打捆成一個較大項目，爭取列入國家發(fā)改委的國債項目進行扶持。同時，各級政府要進一步加大資金投入，保障污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。要高效用好國債和財政資金，確保資金使用合法合理。

(三)堅持政府監(jiān)管不能動搖

城市污水處理設(shè)施要運用市場機制進行建設(shè)，大家都形成了共識，并且有了很多的例子。但是我們應(yīng)該看到，城市污水處理是實行特許經(jīng)營，是在政府的調(diào)控和組織下完成的，我們在運用市場手段的同時，要加強政府監(jiān)管體系建設(shè)，特別是我省城市污水處理設(shè)施建設(shè)進入快速發(fā)展時期，政府的有效監(jiān)管尤其顯得重要。為此，要改革現(xiàn)有的水質(zhì)檢測體制，建立獨立、公正、符合行業(yè)特點的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測體系，對運營企業(yè)的污水處理質(zhì)量進行規(guī)范的監(jiān)測，為政府的市場監(jiān)管提供必要的依據(jù)和手段。加強污水排放監(jiān)管，嚴格實行城市排水許可制度，防止私接亂排，保障處理設(shè)施安全運行。要改革目前的水質(zhì)監(jiān)測隸屬于企業(yè)的現(xiàn)狀，可以采取不同的辦法：一是分離獨立成立一個企業(yè)；二是由行業(yè)協(xié)會來組織一個水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)；三是由事業(yè)單位構(gòu)成。由比較獨立的水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)來監(jiān)測和公布水質(zhì)、污水處理的有關(guān)數(shù)據(jù)，有利于政府主管部門加強對全社會污染的監(jiān)控。各地要盡快建立和完善污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保污水處理設(shè)施的正常運行和公共安全。省政府已將城市污水處理率列入各級政府領(lǐng)導政績考核項目予以考核。

(四)堅持實施城市污水處理收費制度和落實優(yōu)惠政策不能動搖

推行和完善城市污水處理收費制度，其目的有二：一是補償投資和運營成本，實現(xiàn)建設(shè)和運行的良性循環(huán)發(fā)展；二是體現(xiàn)“污染者付費”的原則，確立“環(huán)境消費”的意識，使企業(yè)、單位和廣大居民對環(huán)境保護履行應(yīng)盡的義務(wù)。各地要加大宣傳力度，推行和完善城市污水處理收費補償機制，這是確保城市污水處理設(shè)施正常運行，促進污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提條件。要積極配合有關(guān)部門進一步完善污水處理收費制度，逐步提高污水處理收費標準，改進征收方式，各城市可依托水費等收費方式提高收繳率。特別要加強對自備水源用戶收費的管理。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置，明確污水處理單位的責任，把污泥處置費用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。按照國務(wù)院的要求，要加快制定有利于城市污水處理和資源化利用的配套政策，對污水處理設(shè)施建設(shè)運營的用地、用電、設(shè)備折舊和稅收等，給予必要扶持和優(yōu)惠。省政府己設(shè)立了江西省省級城市污水處理獎勵資金，國家還設(shè)立了污水管網(wǎng)建設(shè)的獎勵補助資金，以此推動我省的污水處理設(shè)施的建設(shè)力度。各地要做好爭取資金的各項基礎(chǔ)工作，并建立相應(yīng)的激勵機制。

(五)堅持部門聯(lián)動，齊抓共管的機制不能動搖 由于城市污水處理建設(shè)和營運工作涉及發(fā)改、財政、建設(shè)、環(huán)保、國土等多個部門，為了更有效的抓好抓實此項工作，省政府已成立綠色生態(tài)江西建設(shè)總指揮部，下設(shè)了設(shè)區(qū)市污水設(shè)施建設(shè)專項行動指揮部，由以上幾個部門組成，負責協(xié)調(diào)和研究制定推進城市污水處理的政策措施，協(xié)調(diào)解決污水處理建設(shè)工作的重大問題，加強對全省各地工作的檢查與督導，各設(shè)區(qū)市也要成立相應(yīng)的專項行動指揮部，目前還有少數(shù)城市機構(gòu)尚未建立，應(yīng)盡快成立，以加強對所轄縣（市）的指導和督促。

同志們，做好城市污水處理設(shè)施建設(shè)是功在當代、利在千秋、惠及子孫后代的一項崇高而又偉大的事業(yè)。我們一定要在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，堅定信心，齊心協(xié)力，咬定青山不放松，把江西建設(shè)成為經(jīng)濟更加繁榮、山川更加秀美、人民更加富裕、社會更加和諧的綠色生態(tài)江西，讓當代江西人及子子孫孫在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中一代接一代地永續(xù)發(fā)展！