第一篇：基金征繳二科2011年半年工作總結(jié)

基金征繳二科2010年工作總結(jié)

2011年上半年的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已接近尾聲，上半年在地區(qū)上級(jí)主管部門(mén)、局領(lǐng)導(dǎo)及全科室工作人員的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將上半年各項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)

新農(nóng)保工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、事關(guān)廣大農(nóng)牧民的切身利益，自2010年7月我縣開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作以來(lái)，全縣各相關(guān)部門(mén)高度重視，齊心協(xié)力，狠下功夫認(rèn)真做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作，取得了良好成績(jī)。今年三月按自治區(qū)新農(nóng)保個(gè)人帳戶(hù)檢查工作的相關(guān)文件要求，我們對(duì)新農(nóng)保工作進(jìn)行了全面梳理，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新農(nóng)保個(gè)人帳戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了工作計(jì)劃，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)自查工作進(jìn)行全面部署，我們科室按領(lǐng)導(dǎo)小組要求有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行了個(gè)人帳戶(hù)自查工作。并將自查結(jié)果及時(shí)上報(bào)地區(qū)社保局。截止目前，我縣新興農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)已覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)139個(gè)村，共計(jì)應(yīng)參保人數(shù)25988人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)24551人，因我縣新農(nóng)保繳費(fèi)從九月開(kāi)始，目前我縣續(xù)保人數(shù)534人。共計(jì)征繳基金533萬(wàn)元。

四月地區(qū)社保局對(duì)我縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)管理工作又進(jìn)行了檢查，對(duì)我縣開(kāi)展新農(nóng)保工作尤其是個(gè)人帳戶(hù)的建帳、對(duì)帳、查詢(xún)等業(yè)務(wù)工作提出了更高的要求，同時(shí)，結(jié)合我縣的實(shí)際，按上報(bào)的自查情況有針對(duì)性的提出和整改意見(jiàn)和措施，我局及時(shí)對(duì)提出的意見(jiàn)進(jìn)行了整改，為保證參保人員切身利益提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

在自治區(qū)新農(nóng)保個(gè)人帳戶(hù)檢查工作中，我縣新農(nóng)保工作得到自治區(qū)的肯定，取得了較好的成績(jī)。

二、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)

今年上半年我科室在全局各科室、各社區(qū)勞動(dòng)保障站的大力配合下開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳工作。截止目前，全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)參保14978人，共計(jì)征繳城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)934120元。

三、其他工作

能按要求及時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦給科室的各項(xiàng)任務(wù)。各有配合相關(guān)科室做好相關(guān)的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作，在自治區(qū)內(nèi)控制度檢查及其他業(yè)務(wù)檢查中積極完成與本科室相關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

能認(rèn)真積極參加局里組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

四、存在的不足

1、由于各別鄉(xiāng)場(chǎng)新農(nóng)保檔案資料上報(bào)不及時(shí)，不規(guī)范，致使檔案整理工作進(jìn)展較慢。

2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率較低，未達(dá)到地區(qū)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。

五、今后工作計(jì)劃。

新農(nóng)保工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求征繳業(yè)務(wù)流程更佳細(xì)化。今后新農(nóng)保工作將有農(nóng)民直接去金融機(jī)構(gòu)繳費(fèi)，有金融機(jī)構(gòu)定期向我局農(nóng)?？品答伬U費(fèi)信息。

加強(qiáng)與各社區(qū)勞動(dòng)保障站的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的征繳力度，與各國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)社保干事配合，使各國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的退休或在職職工納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)中。

在上半年的工作中我科室雖然取得一定的成績(jī)但工作中還有許多不足之處，在今后工作中將會(huì)更加努力。

社保局征繳二科

2011年6月25日

第二篇：基金征繳人員崗位職責(zé)

1.對(duì)參保單位和參保個(gè)人報(bào)送的表格，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的審查。

2.對(duì)參保審批表進(jìn)行計(jì)算機(jī)登錄，并做好檔案管理。

3.按時(shí)打印核定繳費(fèi)通知單。

4.根據(jù)繳費(fèi)通知單的數(shù)據(jù)及時(shí)、足額地征繳基金。

5.對(duì)完成和未完成繳費(fèi)任務(wù)的單位分別作出醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)和停止的通知。

6.及時(shí)提供與報(bào)表相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。

7.負(fù)責(zé)審定和處理參保單位的異動(dòng)情況。

8.完成中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第三篇：醫(yī)保工作者基金征繳個(gè)人工作總結(jié)

醫(yī)保工作者基金征繳個(gè)人工作總結(jié)一年以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下，在同事們的幫助下，通過(guò)自身的努力，各方面都取得了一定的進(jìn)步，較好地完成了自己的本職工作。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、基本情況截止目前，全縣城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有1.73萬(wàn)人，收繳基金586萬(wàn)元。

二、具體做法

（一）、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，為做好本職工作打下基礎(chǔ)。一個(gè)人不論干什么工作，處在什么位置，都必須把學(xué)習(xí)放在首位。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能做好工作?；鹫骼U對(duì)我來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)新工作，抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自己業(yè)務(wù)水平，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策法規(guī)和規(guī)章制度，閱讀大量有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)內(nèi)容報(bào)刊書(shū)籍，增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力；二是熟練掌握工作業(yè)務(wù)流程每個(gè)環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提高。

（二）、愛(ài)崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，全心全意為參保職工提供服務(wù)。從事醫(yī)療保險(xiǎn)工作期間，我積極做好本職工作，認(rèn)真完成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳工作。一是按照醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定辦理用人單位參保登記。二是辦理醫(yī)療保險(xiǎn)登記的變更、注銷(xiāo)、人員參保調(diào)動(dòng)等事宜。三是建立參保單位和個(gè)人的基礎(chǔ)信息電子檔案，為整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)提供可靠、及時(shí)、準(zhǔn)確地參保人員基礎(chǔ)信息、建立參保人員個(gè)人賬戶(hù)。四是按照繳費(fèi)政策規(guī)定、保費(fèi)應(yīng)繳處理，負(fù)責(zé)保費(fèi)的收繳、保費(fèi)的催繳、向欠繳單位發(fā)送催繳通知書(shū)。

第四篇：基金征繳管理情況匯報(bào)

關(guān)于應(yīng)城市社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳及管理使用情況的報(bào)告

編輯：勞動(dòng)局辦公室 時(shí)間：2008-7-18 10:55:57 [字號(hào)：大 中 小] 文章瀏覽量：2092

——2008年6月27日在應(yīng)城市七屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議上

應(yīng)城市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng) 陳國(guó)華

主任、各位副主任、各位委員：

我受市人民政府委托，向市七屆人大常委會(huì)第11次會(huì)議報(bào)告全市社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳和管理使用情況，請(qǐng)予審議。

一、基本情況

近年來(lái)，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作堅(jiān)持以抓擴(kuò)面、促征繳、保發(fā)放為重點(diǎn)，按照“擴(kuò)大基金規(guī)模，維護(hù)基金安全，提高基金收益”的總體要求，加大擴(kuò)面征繳力度，完善內(nèi)控管理機(jī)制，提高基金監(jiān)管能力，確保了我市社?；鸬陌踩暾鐣?huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，初步形成了社會(huì)保險(xiǎn)體系框架，維護(hù)了全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2007年元月至2008年3月底，全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)入庫(kù)20352萬(wàn)元，其中征繳16027萬(wàn)元，利息308萬(wàn)元，異地轉(zhuǎn)入201萬(wàn)元，爭(zhēng)取各級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金3816萬(wàn)元。累計(jì)支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇13065萬(wàn)元，其中支付養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇10408萬(wàn)元（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出118萬(wàn)元、發(fā)放喪葬撫恤費(fèi)229萬(wàn)元）。失業(yè)保險(xiǎn)待遇97萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇2481萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)待遇75萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)待遇4萬(wàn)元。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余19439萬(wàn)元，同比減少150萬(wàn)元。

（1）企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至今年3月底，參保單位258家，參保職工35416人，離退休人員10303人。2007年至今年3月底核定應(yīng)收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)9270萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)9459萬(wàn)元的98%；實(shí)際征繳9172萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)7539萬(wàn)元的122%；全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)入庫(kù)13096萬(wàn)元，其中征繳9172萬(wàn)元，利息126萬(wàn)元、轉(zhuǎn)入190萬(wàn)元，爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金3608萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)支出8720萬(wàn)元，其中發(fā)放養(yǎng)老金8485萬(wàn)元，喪葬撫恤214萬(wàn)元，轉(zhuǎn)出21萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余9144萬(wàn)元，基金支撐能力為13.4個(gè)月。當(dāng)年收支相抵略有有結(jié)余。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至今年3月底，參保單位 323家，參保職工3466人，離退休人員785人。2007年元月至今年3月底核定應(yīng)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1884萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)1777萬(wàn)元的106%；實(shí)際征繳2001萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)1505萬(wàn)元的133%；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)際入庫(kù)2102萬(wàn)元，其中征繳2001萬(wàn)元、利息90萬(wàn)元、轉(zhuǎn)入11萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)支出1688萬(wàn)元，其中發(fā)放養(yǎng)老金1555萬(wàn)元、喪葬費(fèi)支出15萬(wàn)元、轉(zhuǎn)出118萬(wàn)元。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存存結(jié)余3902萬(wàn)元，基金支撐能力為39個(gè)月。當(dāng)年收支相抵略有結(jié)余。

（3）失業(yè)保險(xiǎn)。截至今年3月底，參保單位406家，參保職工41393人。2007年元至今年3月底核定應(yīng)收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)632萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)554萬(wàn)元的114%;實(shí)際征繳236萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)370萬(wàn)元的64%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際入庫(kù)252萬(wàn)元，其中征繳236萬(wàn)元，利息16萬(wàn)元。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇362人，基金累計(jì)支出97萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余1031萬(wàn)元。當(dāng)年收支相抵略有結(jié)余。

（4）醫(yī)療保險(xiǎn)。截至今年3月底，參保單位469家，參保職工51219 人。2007年元月至今年3月底核定應(yīng)收職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)3425萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)4029萬(wàn)元的85%;實(shí)際征繳4320萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)3425萬(wàn)元的126%；職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際入庫(kù)4396萬(wàn)元，其中征繳4320萬(wàn)元，利息76萬(wàn)元。職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)為45816人次支付待遇2465萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余4966萬(wàn)元，同比減少116萬(wàn)元，降幅2%。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)以來(lái)居民參保97573人，參保率為73.3%。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保費(fèi)實(shí)際入庫(kù)436萬(wàn)元，其中征繳228萬(wàn)元，地方財(cái)政配套208萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保享受待遇179人，基金支出16萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余420萬(wàn)元。

（5）工傷保險(xiǎn)。截至3月底，參保單位173家，參保職工21877人。2007年元月至今年3月底核定應(yīng)收工傷保險(xiǎn)費(fèi)163萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)160萬(wàn)元的103%;實(shí)際征繳52萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)163萬(wàn)元的32%;工傷保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際入庫(kù)52萬(wàn)元。享受工傷保險(xiǎn)待遇30人，基金支出75萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)存工傷保險(xiǎn)基金84萬(wàn)元。同比增加4萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。

（6）生育保險(xiǎn)。截至今年3月底，參保單位169家，參保職工15059人。2007年元月至今年3月底核定應(yīng)收生育保險(xiǎn)費(fèi)85萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)82萬(wàn)元的104%;實(shí)際征繳19萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)38萬(wàn)元的50%；生育保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)際入庫(kù)19萬(wàn)元。享受生育保險(xiǎn)待遇22人，基金支出4萬(wàn)元。累計(jì)結(jié)存生育保險(xiǎn)基金312萬(wàn)元。同比減少13萬(wàn)元，降幅4%。

二、社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳及管理使用的具體措施

（一）加大擴(kuò)面力度，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大

近年來(lái)，我市社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍從國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)職工向多種所有制從業(yè)人員擴(kuò)展，各險(xiǎn)種參保人數(shù)征繳額度和社?；饾L存結(jié)余均呈上升態(tài)勢(shì)，社保基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”的作用。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。市委、市政府高度重視社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，主要領(lǐng)導(dǎo)在每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、勞動(dòng)保障工作會(huì)議等重要會(huì)議上都要再三強(qiáng)調(diào)社保擴(kuò)面征繳工作的重要性。市政府每年為此都要印發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，既強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和各部門(mén)的責(zé)任，將每年擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門(mén)，又重點(diǎn)對(duì)企事業(yè)單位近兩年擴(kuò)面征繳任務(wù)進(jìn)行發(fā)文細(xì)化。同時(shí)，我局也成立了由局黨組成員牽頭，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化了目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)全市擴(kuò)面任務(wù)進(jìn)行了劃塊分解，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，有力地推動(dòng)了擴(kuò)面工作。

二是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。以《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施和社會(huì)保險(xiǎn)政策改革調(diào)整之機(jī)，充分利用廣播、電視、勞動(dòng)保障網(wǎng)等宣傳媒體向社會(huì)廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)的作用和意義，宣傳企業(yè)、職工和居民參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù)，不斷提高企業(yè)、職工、居民的參保意識(shí)和熱情；深入企業(yè)、基層和廣場(chǎng)、車(chē)站等公共場(chǎng)所，通過(guò)掛橫幅、發(fā)資料、擺展板、設(shè)咨詢(xún)點(diǎn)等形式，針對(duì)性地宣傳和講解法規(guī)政策，答疑解惑，測(cè)算數(shù)據(jù)，算對(duì)比帳，讓群眾明明白白參保，安安心心繳費(fèi)。

三是密切配合，全力推進(jìn)。通過(guò)全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議，重點(diǎn)通報(bào)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況，印發(fā)《關(guān)于下達(dá)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面目標(biāo)任務(wù)的通知》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了擴(kuò)面征繳計(jì)劃，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解、落實(shí)責(zé)任，形成了以政府領(lǐng)導(dǎo)，勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，地稅機(jī)關(guān)參與，相關(guān)部門(mén)密切配合的工作格局，全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。

四是強(qiáng)化措施，依法擴(kuò)面。對(duì)拒保、漏保企業(yè)，一方面社?；撕蛣趧?dòng)監(jiān)察及時(shí)介入，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽核、下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》等多種措施促其參保。另一方面依法采取強(qiáng)制核定交地稅機(jī)關(guān)強(qiáng)制進(jìn)行征繳，成效明顯。2007年截至今年3月底，通過(guò)監(jiān)察執(zhí)法使多家老大難單位納入了社保范圍，追繳補(bǔ)繳了社保費(fèi)。

（二）加大征繳力度，社?；鹑霂?kù)率不斷提高

近幾年來(lái)，我市通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，追繳歷欠社保費(fèi)，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等措施，拓寬了資金來(lái)源渠道，加大了資金投入力度，穩(wěn)定并形成了以擴(kuò)面征繳為主要來(lái)源的多元化籌資格局。

一是嚴(yán)把核定關(guān)，確保應(yīng)核盡核。我們積極擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督檢查職能，與地稅機(jī)關(guān)建立了定期聯(lián)系制度、重大事情通報(bào)制度，督促應(yīng)參保繳費(fèi)單位提供準(zhǔn)確的用工人數(shù)、工資總額等資料，在此基礎(chǔ)上完成了應(yīng)保未保企業(yè)的參保登記、繳費(fèi)基數(shù)的核定，確保了參保單位、人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和個(gè)人帳戶(hù)的準(zhǔn)確無(wú)誤。加快推進(jìn)“五險(xiǎn)合一、統(tǒng)一申報(bào)核定”改革工作。今年5月正式啟用了勞動(dòng)保障服務(wù)大廳，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一派人集中辦公，業(yè)務(wù)由社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算中心統(tǒng)一管理，推行一個(gè)大廳對(duì)外，“一網(wǎng)式”辦公模式，核定申報(bào)程序進(jìn)一步規(guī)范，核定質(zhì)量和服務(wù)水平得到提升，實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一個(gè)門(mén)，一站事辦成”的目標(biāo)。

二是嚴(yán)把稽核關(guān)，減少費(fèi)源流失。我們按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的文件精神，建立健全了稽核工作機(jī)構(gòu)，選配高素質(zhì)人員充實(shí)稽核隊(duì)伍，切實(shí)履行好稽核職能。積極開(kāi)展了以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險(xiǎn)種參加的聯(lián)合稽核活動(dòng)，以實(shí)地稽核人數(shù)、征繳稽核面人數(shù)分別不少于三分之一為目標(biāo)，以?xún)?yōu)勢(shì)企業(yè)、改制后的私營(yíng)企業(yè)、欠費(fèi)企業(yè)大戶(hù)為重點(diǎn)對(duì)象，以參保單位申報(bào)的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)、欠費(fèi)補(bǔ)繳和虛報(bào)冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇等為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，認(rèn)真核查少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和虛報(bào)冒領(lǐng)待遇等問(wèn)題，最大限度地減少了社保費(fèi)的流失，確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金正常運(yùn)行。2007年截至今年3月底，共完成實(shí)地稽核96家，職工15036人，查出少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資總額130多萬(wàn)元，少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)近40萬(wàn)元，并全部按規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)報(bào)。沒(méi)有發(fā)生一起虛報(bào)冒領(lǐng)社保待遇事件。

三是嚴(yán)把清欠關(guān)，爭(zhēng)取社保資金及時(shí)足額入庫(kù)。充分發(fā)揮自身職能，建立健全清欠工作長(zhǎng)效機(jī)制，成立了專(zhuān)門(mén)的清欠工作專(zhuān)班，主動(dòng)在第一時(shí)間介入企事業(yè)單位的改革，協(xié)助地稅機(jī)關(guān)對(duì)社保欠費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)、清理和回收，確保了改制企業(yè)欠費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)。積極爭(zhēng)取市政府重視與支持，在去年9月組織召開(kāi)了全市社保欠費(fèi)大戶(hù)、擴(kuò)面重點(diǎn)單位和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的擴(kuò)面清欠工作會(huì)議，進(jìn)一步加大了政府督辦力度，強(qiáng)化了部門(mén)職責(zé)，制定了清欠工作方案，對(duì)有能力補(bǔ)繳欠費(fèi)的單位，限期補(bǔ)繳；對(duì)暫不具備繳費(fèi)能力的困難企業(yè)或單位，與其簽定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分期補(bǔ)繳計(jì)劃，對(duì)有能力繳納而拒絕繳納的單位，由勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)依法進(jìn)行督辦。行政與法律手段的有效結(jié)合，有力地提高了社?；鸬娜霂?kù)率。

四是贏得上級(jí)支持，爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)社?；鹧a(bǔ)助力度逐年加大，我們以此為契機(jī)，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，積極對(duì)上做好資金爭(zhēng)取工作，確保了各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金的逐年增加。僅2007年我市就累計(jì)爭(zhēng)取中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金3608萬(wàn)元，比上年增加1895萬(wàn)元。對(duì)確保社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付發(fā)揮了支撐和保證作用。

（三）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保社?；鸬陌踩暾?/p>

社保基金是“高壓線(xiàn)”。加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保社?；鸢踩婪逗突夤芾磉\(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是勞動(dòng)保障部門(mén)義不容辭的責(zé)任。

一是完善內(nèi)控機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)部建立了一系列相互聯(lián)系、相互制約的制度及管理措施，包括基金預(yù)、決算制度，基金收入會(huì)計(jì)核算制度，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)記錄制度。建立了相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行事前、事中和事后審計(jì)，使內(nèi)部監(jiān)管體系更加完善，各項(xiàng)基金收支管理更有序、更安全。

二是實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。將各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，與財(cái)政、地稅部門(mén)定期對(duì)帳，實(shí)施基金支出審核程序等，做到了每一筆基金的收支規(guī)范化和程序化，不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦及基金管理水平。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理逐步規(guī)范化，有效維護(hù)了基金的安全和完整。

三是建立月報(bào)制度和定期通報(bào)制度。除定期向市委、市人大、市政府、市政協(xié)通報(bào)社?；鹗罩?、結(jié)余情況外，還邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各方面的舉報(bào)投訴，虛心接受完善基金管理的建議和意見(jiàn)，不斷改進(jìn)和完善社?；鹗褂霉芾砉ぷ?。

（四）確保社保待遇發(fā)放，社會(huì)化管理水平進(jìn)一步提高

1992年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“兩個(gè)確?！钡闹卮鬀Q策，率先在孝感市實(shí)現(xiàn)了委托銀行發(fā)放養(yǎng)老金的辦法，經(jīng)過(guò)十多年的努力，范圍不斷擴(kuò)大，辦法逐年創(chuàng)新，制度日臻完善，手段逐步現(xiàn)代化，形成了一套比較科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效和規(guī)范的社會(huì)化管理辦法。到目前已經(jīng)順利地完成了“兩個(gè)確?！睔v史性任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了企事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金100%的社會(huì)化和足額發(fā)放，做到了待遇發(fā)放“不少一分，不拖一天，不漏一人”。保障了全市企業(yè)事業(yè)單位參保離退休人員的基本生活。不折不扣地落實(shí)退休人員社保待遇調(diào)整政策，離退休人員保障水平大幅提高。由于始終堅(jiān)持無(wú)條件社會(huì)化發(fā)放不動(dòng)搖，十多年來(lái)我市沒(méi)有發(fā)生一起因欠發(fā)、錯(cuò)發(fā)社保待遇而上訪(fǎng)的事件。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理水平逐步提高，納入街道社區(qū)管理率達(dá)95%以上。通過(guò)實(shí)施金保工程，社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)逐步加強(qiáng)，既為參保人員提供方便快捷的服務(wù)，又為社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)范化管理提供了技術(shù)支持。醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整步伐不斷加快，醫(yī)療水平待遇逐年提高，參保職工住院報(bào)銷(xiāo)比例總體上達(dá)到了70%（費(fèi)用越高者越受益），年最高可以享受20萬(wàn)元的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，有效緩解了廣大群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

三、存在的問(wèn)題及原因

近年來(lái)，我市社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，收支規(guī)模增長(zhǎng)迅速，做到了當(dāng)年基金收入確保支出略有結(jié)余。但隨著人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和企業(yè)民營(yíng)化的發(fā)展，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用中的一些問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，既有歷史客觀原因，也有機(jī)制不完善等困難因素。歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

（一）社保擴(kuò)面難度加大，參保繳費(fèi)率較低。社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行的是大數(shù)法則，參保人員越多，基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力就越強(qiáng)。這幾年我們通過(guò)制定落實(shí)各項(xiàng)社保優(yōu)惠政策，提高養(yǎng)老待遇水平等措施，有力地刺激并推動(dòng)了擴(kuò)面征繳工作進(jìn)程，從一定程度上，調(diào)動(dòng)了用人單位、個(gè)人參保繳費(fèi)的積極性，緩解了社?；鸬闹Ц秹毫Α５偟膩?lái)說(shuō)，我市社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率仍然較低，其中失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保率更低。一是企業(yè)參保思想消極。少數(shù)企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面認(rèn)識(shí)有偏差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，能拖就拖，能躲就躲，互相攀比，心存僥幸，參保思想消極。截至今年3月底我市規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)在100家以上，職工超過(guò)10000人，參保不足3000人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率不到30%，失業(yè)、工傷、生育等險(xiǎn)種參保率就更低，11家膏礦企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保率不足10%。此外，部分企業(yè)為了達(dá)到少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的目的，想方設(shè)法瞞報(bào)職工人數(shù)、少報(bào)工資基數(shù)的情況時(shí)有發(fā)生。二是企業(yè)短期行為嚴(yán)重。少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追求所謂的企業(yè)利潤(rùn)最大化，短期行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，對(duì)企業(yè)員工參保的責(zé)任感少。三是擴(kuò)面征繳的剛性約束力受實(shí)際因素制約，在工作中操作難度很大。社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，對(duì)不按規(guī)定參保繳費(fèi)的單位和責(zé)任人可處罰款，但在實(shí)際工作中操作難度很大，導(dǎo)致擴(kuò)面征繳工作比較困難，尤其在礦山企業(yè)、少數(shù)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)困難。此外，由于民營(yíng)企業(yè)職工流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，也給擴(kuò)面工作造成不利影響。

（二）清欠難度加大，欠費(fèi)額度逐年增加。近幾年我市不斷加大追繳社保費(fèi)清欠工作力度，但結(jié)果是年年清，年年欠，欠費(fèi)額度逐年增加，額度越來(lái)越大。截至今年3月底，全市各險(xiǎn)種累計(jì)欠費(fèi)達(dá)14121萬(wàn)元。其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)5890萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額的41%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)2656萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額的18%；失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)4753萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額的33%；醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)822萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額的8%。

欠費(fèi)形成的主要原因有以下幾個(gè)方面：一是破產(chǎn)改制企業(yè)資產(chǎn)依法處置安置職工后無(wú)力繳納社保費(fèi)，累計(jì)欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1759萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額12.4%。二是正在進(jìn)行破產(chǎn)改制的企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1776萬(wàn)元,占欠費(fèi)總額的12.6%。三是部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)認(rèn)識(shí)不高，再加上大部分事業(yè)單位不是涉稅單位，征繳手段強(qiáng)制性不夠，導(dǎo)致繳費(fèi)率低，累計(jì)欠費(fèi)509萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額3.6%。四是處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)企事業(yè)單位累計(jì)欠費(fèi)共計(jì)2279萬(wàn)元,占欠費(fèi)總額16.1%。其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)1476萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)803萬(wàn)元。五是參保單位因資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致的欠費(fèi)2808萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額19.9%。其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)295萬(wàn)元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)欠費(fèi)1513萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)欠費(fèi)978萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)22萬(wàn)元。六是改制破產(chǎn)單位列入財(cái)政掛帳欠費(fèi)4991萬(wàn)元，占欠費(fèi)總額35.4%。其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)掛帳欠費(fèi)3420萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)掛帳欠費(fèi)681萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)掛帳欠費(fèi)90萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)掛帳欠費(fèi)800萬(wàn)元。

（三）基金支付壓力增加，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。一是待遇大幅調(diào)整壓力。2005年以來(lái)，按照上級(jí)文件精神，我市企業(yè)退休人員待遇先后調(diào)整4次，人均月增加343元，僅此一項(xiàng)社保基金每年就需多支出4000多萬(wàn)元。隨著2009年至2010養(yǎng)老金調(diào)待任務(wù)的到來(lái)，社會(huì)保險(xiǎn)基金、擴(kuò)面征繳工作將面臨著更大壓力。二是做實(shí)個(gè)人帳戶(hù)壓力。2006年統(tǒng)帳結(jié)合制度運(yùn)行以來(lái)，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌基金帳戶(hù)和個(gè)人帳戶(hù)只是帳面上分開(kāi)，基金則混合使用，即在統(tǒng)籌帳戶(hù)不足以支付養(yǎng)老金的前提下，擠占了個(gè)人帳戶(hù)基金來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，直接導(dǎo)致個(gè)人帳戶(hù)空帳數(shù)額越來(lái)越大。按照上級(jí)要求，如果我市做實(shí)2006年至2011年的個(gè)人帳戶(hù)資金需求總額為7853萬(wàn)元（中央轉(zhuǎn)移支付3937萬(wàn)元，地方財(cái)政配套3916萬(wàn)元），地方財(cái)政將面臨前所未有的壓力，社?；鸬目癸L(fēng)險(xiǎn)能力也會(huì)受到相當(dāng)程度影響。因此，個(gè)人帳戶(hù)空帳問(wèn)題雖然是個(gè)普遍現(xiàn)象，但確已成為制約企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的重大難題，做實(shí)個(gè)人帳戶(hù)的任務(wù)既十分艱巨又對(duì)地方財(cái)政構(gòu)成重大壓力。

（四）資本市場(chǎng)尚不完善，社?；痣y以保值增值。社?；鹗菑V大企業(yè)職工的養(yǎng)命錢(qián)，隨著物價(jià)指數(shù)的上漲和養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)的提高，基金不增值就意味著貶值。按照現(xiàn)行的社?；鸸芾碇贫?，社保基金增值不大，很難實(shí)現(xiàn)保值增值的目標(biāo)。

四、下階段工作打算

社保擴(kuò)面征繳收入是社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源，只有依法擴(kuò)大社保覆蓋面，提高參保繳費(fèi)率，才能從根本上提高社?；鸬闹文芰?，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的保障功能。下階段，妥善應(yīng)對(duì)我市今后一段時(shí)期社?；鹬Ц秹毫Γぷ鞔蛩闳缦拢?/p>

（一）把握相關(guān)政策，抓好資金籌措。近年來(lái)，國(guó)家財(cái)政繼續(xù)加大了對(duì)社保擴(kuò)面征繳工作的支持力度，如果能做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，各級(jí)財(cái)政支持力度還會(huì)加大。目前中央下?lián)艿馁Y金的多少與各地參保人數(shù)、征繳率、地方財(cái)政配套等因素掛鉤，總額是定數(shù)，參保人數(shù)多，征繳率高得到的轉(zhuǎn)移支付資金就多，反之就少。我們要借此機(jī)會(huì)，推進(jìn)我市社保擴(kuò)面征繳進(jìn)程，把該得的得到，該爭(zhēng)的爭(zhēng)回，壯大基金規(guī)模，切實(shí)減輕我市社?；鹬Ц秹毫Α?/p>

（二）深化社保制度改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要從社會(huì)保險(xiǎn)制度改革入手，在保持國(guó)家和省現(xiàn)行社保大框架不變的情況下，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和我市實(shí)際情況，按照廣覆蓋、低水平、社會(huì)化、可持續(xù)的原則，進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)。注重加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，最大限度地挖掘制度本身潛力，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)，全面推進(jìn)大社保體系建設(shè)，從制度上保證社?；鸬淖郧笫罩胶饽芰Α?/p>

（三）加大擴(kuò)面征繳力度，增強(qiáng)基金平衡能力。一要建立工作機(jī)制。要建立健全擴(kuò)面征繳長(zhǎng)效機(jī)制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障和地稅部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)廣泛參與的工作格局。二要明確工作責(zé)任。省政府明確指出，實(shí)行擴(kuò)面征繳必須納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。要把社保擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到各鎮(zhèn)、辦、場(chǎng)和市直相關(guān)部門(mén)，層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理一起抓，實(shí)施一票否決。勞動(dòng)保障部門(mén)要將擴(kuò)面征繳指標(biāo)細(xì)化、量化，層層分解，任務(wù)到人，責(zé)任包干。同時(shí)要設(shè)立宣傳工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大張旗鼓地宣傳社保政策、目的、意義和好處，形成參保繳費(fèi)光榮、無(wú)故拒保欠費(fèi)可恥的社會(huì)輿論氛圍。三要突出工作重點(diǎn)。當(dāng)前，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)的擴(kuò)面重點(diǎn)是非公有制企業(yè)和已參保單位中未參保人員、靈活就業(yè)人員；失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是各類(lèi)事業(yè)單位；醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是中省駐應(yīng)單位、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和改制關(guān)閉破產(chǎn)的原國(guó)有企業(yè)退休人員；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是礦山、建筑、化工等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和用人單位的農(nóng)民工；生育保險(xiǎn)擴(kuò)面重點(diǎn)是逐步從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到集體企業(yè)、非公企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，并要與醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)同推進(jìn)。四要依法擴(kuò)面征繳。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院頒布了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》等法律法規(guī)，對(duì)用人單位參保繳費(fèi)作出了明確規(guī)定，這些都是我們依法擴(kuò)面征繳的法律武器。下半年我們將組織社?；恕趧?dòng)保障監(jiān)察，爭(zhēng)取與地稅部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展一次以督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)，重點(diǎn)以推動(dòng)擴(kuò)面征繳為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格檢查執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)登記繳費(fèi)申報(bào)制度情況。對(duì)拒不參保繳費(fèi)、不整改、不糾正的單位強(qiáng)制核定后，交地稅機(jī)關(guān)強(qiáng)制納入和征繳；拒不繳費(fèi)的，責(zé)令其限期改正，直至加收滯納金，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，努力提高全市企事業(yè)單位的參保繳費(fèi)率。今年力爭(zhēng)在全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)參保率上實(shí)現(xiàn)新突破。如果以全市規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)70%的參保率計(jì)算，僅此一項(xiàng)當(dāng)年可增加社會(huì)基金收入近2000萬(wàn)元，這既是一項(xiàng)穩(wěn)定的社保基金來(lái)源，又可有效緩解我市基金支付壓力。

（四）加大清欠力度，提高基金足額入庫(kù)率。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的欠費(fèi)形勢(shì)，我們首先要爭(zhēng)取市委、市政府的重視與支持，建立由勞動(dòng)保障、地稅、法院等相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)清欠會(huì)議，通報(bào)欠費(fèi)情況，督辦催收。二要積極主動(dòng)介入企事業(yè)單位改革工作，對(duì)其欠費(fèi)進(jìn)行確認(rèn)、清理，做好破產(chǎn)、改制企事業(yè)單位的社保費(fèi)清欠，力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收。三要明確職責(zé)，主動(dòng)開(kāi)展清欠。地稅機(jī)關(guān)既是基金征收的主體，也是欠費(fèi)清收的主力。勞動(dòng)保障部門(mén)將積極協(xié)助地稅機(jī)關(guān)，加大催繳力度，對(duì)部分繳費(fèi)態(tài)度不好的欠繳大戶(hù)要運(yùn)用法律手段，按法律程序清欠。四是發(fā)揮應(yīng)城勞動(dòng)保障網(wǎng)站等宣傳媒體監(jiān)督功能，對(duì)部分長(zhǎng)期欠費(fèi)，有繳費(fèi)能力而不繳費(fèi)的單位在勞動(dòng)保障網(wǎng)站上曝光，通過(guò)社會(huì)輿論督促其參保繳費(fèi)。四要加大財(cái)政支持力度。建議對(duì)實(shí)行財(cái)政掛帳的社保欠費(fèi)，由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行備案和確認(rèn)，每年要加大納入財(cái)政預(yù)算力度，逐年劃入社會(huì)保險(xiǎn)專(zhuān)戶(hù)。對(duì)全額撥款機(jī)關(guān)事業(yè)單位欠繳的社保費(fèi)，建立由財(cái)政部門(mén)代扣代繳機(jī)制。要通過(guò)加大清收力度，努力提高社?；鸬娜霂?kù)率。

（五）積極創(chuàng)造條件，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一要全面實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳公開(kāi)。把征繳職責(zé)、政策、程序、責(zé)任和權(quán)利等事項(xiàng)完整交給繳費(fèi)單位和個(gè)人，主動(dòng)接受繳費(fèi)單位、個(gè)人和社會(huì)各界監(jiān)督，讓繳費(fèi)單位和個(gè)人繳明白費(fèi)、放心款。通過(guò)擴(kuò)面征繳公開(kāi)，增強(qiáng)參保繳費(fèi)意識(shí)，調(diào)動(dòng)參保繳費(fèi)積極性，提高繳費(fèi)單位、個(gè)人自核能力和依法維權(quán)能力，從根本上扭轉(zhuǎn)擴(kuò)面征繳被動(dòng)局面。二要加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)大廳窗口建設(shè)，堅(jiān)持“為民、便民、利民”的服務(wù)宗旨，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，加大投入，使其發(fā)揮最大的功能和效益，切實(shí)為參保企業(yè)和個(gè)人提供高效優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）嚴(yán)格社?；鹬С?，規(guī)范監(jiān)督運(yùn)行管理。社?；鹗巧鐣?huì)保險(xiǎn)事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是廣大參保人員在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)后獲得幫助和補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)來(lái)源，任何單位和個(gè)人都不得挪作他用。隨著社保覆蓋面的擴(kuò)大，基金規(guī)模也將相應(yīng)擴(kuò)大，管理難度也隨之加大。我們要主動(dòng)加強(qiáng)與地稅、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)社?；痤A(yù)算收支分析，嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。進(jìn)一步完善社?；鸨O(jiān)管機(jī)制，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，保證基金管理監(jiān)督機(jī)制的順利實(shí)施,共同維護(hù)社?；鸬陌踩?/p>

主任、各位副主任、各位委員：

近年來(lái)，我市社?；鹫骼U及管理使用工作雖然取得了一定成績(jī)，但離市委、市人大、市政府、市政協(xié)的要求和廣大人民群眾的愿望還有較大差距，我們將以這次人大專(zhuān)題報(bào)告工作活動(dòng)為契機(jī)，虛心聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)，誠(chéng)懇接受人大監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，提升服務(wù)效能，力爭(zhēng)社?；鹫骼U和管理使用工作再上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。

第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳管理中心服務(wù)指南

蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)征繳中心

服務(wù)指南

一、工作職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，負(fù)責(zé)制定全市社會(huì)保險(xiǎn)征繳管理的具體業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)程并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，辦理市本級(jí)用人單位參保登記，辦理職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系建立、轉(zhuǎn)移、終止、接續(xù)，審核調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。

3、積極配合地稅部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳工作，及時(shí)與地稅、財(cái)政等部門(mén)做好征繳工作的銜接，提高基金征繳率。

4、負(fù)責(zé)做好社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄，建立和管理參保人員社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)，定期公布基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)對(duì)帳單。

5、負(fù)責(zé)全部社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，建立正常的稽核機(jī)制。

6、負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)政策和業(yè)務(wù)查詢(xún)工作，為參保單位和個(gè)人提供咨詢(xún)服務(wù)。

7、負(fù)責(zé)對(duì)縣、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、辦事依據(jù)

1、?社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法?（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令 第1號(hào)）

2、?社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例?（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第259號(hào)）

3、?安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定?（皖政

[2006]59號(hào)）

4、?關(guān)于印發(fā)貫徹安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定〗的實(shí)施意見(jiàn)的通知 ?（勞社〔2006〕66號(hào)）

5、?蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理辦法的通知?（蕪政〔2007〕102號(hào)）

6、?蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市事業(yè)單位參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知?（蕪政辦〔2007〕73號(hào)）

7、?關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)暫行辦法的通知?（國(guó)辦發(fā)[2009]66號(hào)）

8、?關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知?（人社部發(fā)[2009]187號(hào)）

9、?蕪湖市失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施辦法?（蕪湖市人民政府令第13號(hào)）

10、關(guān)于印發(fā)蕪湖市深化城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知?（蕪政〔2004〕9號(hào)）

11、蕪湖市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)政策的意見(jiàn)的通知?（蕪政〔2009〕77號(hào)）

12、?蕪湖市實(shí)施〖工傷保險(xiǎn)條例〗辦法?（蕪政〔2004〕37號(hào)）

13、?蕪湖市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法?（蕪湖市人民政府令第15號(hào)）

三、服務(wù)流程

1、單位參保

單位新參保。用人單位提供①營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)成立證件復(fù)印件、②組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)復(fù)印件、③法人代表證書(shū)復(fù)印件、④稅務(wù)登記證復(fù)印件及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、帳冊(cè)、⑤?用人單位地稅繳費(fèi)登記基本信息表?復(fù)印件、⑥勞動(dòng)部門(mén)登記備案的單位用工花名冊(cè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編職工須提供人事部門(mén)批復(fù)或調(diào)令復(fù)印件及編制卡、⑦其它資料。單位填制?社會(huì)保險(xiǎn)登記表?、?蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)單位職工(險(xiǎn)種）增加表?于每月10日前向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申報(bào)）申請(qǐng)登記，符合參保條件的準(zhǔn)予登記。10個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)?社會(huì)保險(xiǎn)登記證?，次月核發(fā)?職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)?、?職工醫(yī)療保險(xiǎn)證?、IC卡等有關(guān)證件。

區(qū)級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)新參保單位進(jìn)行參保登記初審后，向市征繳中心報(bào)批。單位變更、注銷(xiāo)登記。參保單位提供變更、注銷(xiāo)文件等資料，填制?社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表?，于每月5-20日向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜窗口申報(bào)9-12窗口）申報(bào)辦理。

2、職工增減變動(dòng)

參保單位提供職工因增減變動(dòng)所需要的相關(guān)證明，填制?蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)單位職工(險(xiǎn)種）增加表?或?蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)單位職工（險(xiǎn)種）減少表?，每月5-20日向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口（市屬單位向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口）申報(bào)辦理。

3、出國(guó)定居或職工（離退休人員）死亡

參保職工出國(guó)定居或死亡。本人、單位或死者親屬提供出國(guó)定居死亡證明、?職工社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)?、指定領(lǐng)款人身份證原件和復(fù)印件，填制?蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)單位職工（險(xiǎn)種）減少表?或?蕪湖市社會(huì)保險(xiǎn)單位離退休人員險(xiǎn)種增減表?于每月5-20日到所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口）申請(qǐng)辦理，涉及個(gè)人帳戶(hù)支付的，由受理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)打印終止關(guān)系通知單，到基金支付會(huì)計(jì)核算部門(mén)辦理有關(guān)結(jié)算手續(xù)。

4、關(guān)系轉(zhuǎn)移

一般帳戶(hù)轉(zhuǎn)入。異地轉(zhuǎn)入申請(qǐng)由市征繳中心統(tǒng)一受理。參保單位和個(gè)人統(tǒng)一向市征繳中心綜合業(yè)務(wù)柜9號(hào)窗口提交?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表?、異地社保機(jī)構(gòu)出據(jù)的?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表?等申請(qǐng)資料，審核后符合轉(zhuǎn)入條件的，由兩地社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金轉(zhuǎn)匯，在受理45個(gè)工作日內(nèi)電話(huà)告知辦結(jié)情況；審核后不符合轉(zhuǎn)入條件的，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留在原參保地社保機(jī)構(gòu)，并在我市所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)。

臨時(shí)帳戶(hù)轉(zhuǎn)入。參保單位和個(gè)人向臨時(shí)帳戶(hù)建帳地社保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由異地社保機(jī)構(gòu)與我市所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移和基金轉(zhuǎn)匯及建帳手續(xù)。

一般帳戶(hù)轉(zhuǎn)出。參保人員跨市流動(dòng)前，向所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)出具?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證?（市屬單位參保人員向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申請(qǐng)），異地就業(yè)時(shí)由異地參保單位或個(gè)人向異地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)轉(zhuǎn)入。

臨時(shí)帳戶(hù)轉(zhuǎn)出。參保單位和個(gè)人向所屬社保經(jīng)辦窗口申請(qǐng)辦理（市屬單位向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申請(qǐng)）。

5、職工（離退休人員）社會(huì)保險(xiǎn)基本信息變更業(yè)務(wù)

參保單位填報(bào)?蕪湖市參保人員基本情況變更表?及提供相關(guān)證明材料，于每月5-20日向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口）申請(qǐng)變更，符合變更條件的，經(jīng)審核審準(zhǔn)后及時(shí)辦理變更手續(xù)。

6、市屬單位職工繳費(fèi)記錄（帳戶(hù)）錯(cuò)誤檢查及帳戶(hù)合并、更正

參保單位于每月5-20日向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位參保人員向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申請(qǐng)）申請(qǐng)辦理受理單位職工繳費(fèi)記錄（帳戶(hù)）錯(cuò)誤檢查及帳戶(hù)合并、更正業(yè)務(wù)。

涉及職工繳費(fèi)記錄（帳戶(hù)）錯(cuò)誤。經(jīng)辦人員初審核、復(fù)核后填制數(shù)據(jù)修改單，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，提交信息中心和東軟公司更正。

涉及帳戶(hù)補(bǔ)錄業(yè)務(wù)。填制?養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)轉(zhuǎn)入補(bǔ)錄基金劃賬申報(bào)表?，申請(qǐng)人簽字確認(rèn)，經(jīng)審核審批后及時(shí)辦結(jié)。

涉及帳戶(hù)合并業(yè)務(wù)。經(jīng)審核審批后，及時(shí)辦理。

7、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、核定、調(diào)整

繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)。參保單位于每年2-3月到所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位參保人員向市征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜窗口申報(bào)9-12窗口申報(bào)辦理）領(lǐng)取?單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)申報(bào)表?及報(bào)盤(pán)文件，依據(jù)上職工月平均工資總額，于當(dāng)年4月底前報(bào)送到所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

繳費(fèi)基數(shù)核定。所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)參保單位報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行初審，復(fù)核，并開(kāi)展繳費(fèi)基數(shù)專(zhuān)項(xiàng)稽核工作。

繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整。經(jīng)所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的單位職工繳費(fèi)基數(shù)于當(dāng)年7月1日起更新調(diào)整：每月單位繳費(fèi)基數(shù)不低于全部參保職工當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)之和，職工繳費(fèi)基數(shù)低于全省上在崗職工月平均工資（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省平）60%的，按60%計(jì)繳，超過(guò)省平300%的部分不計(jì)入職工繳費(fèi)基數(shù)。

享受醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇人員，其醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)劃賬基數(shù)以本人當(dāng)6月份計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金為依據(jù)，按不低于上全省在崗職工月平均工資進(jìn)行調(diào)整。

8、出具單位月度《繳費(fèi)結(jié)算通知單》

參保單位于每月5-10向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位向市征繳中心服

務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口）申請(qǐng)開(kāi)具單位月度?繳費(fèi)結(jié)算通知單?，繳費(fèi)單位于當(dāng)月10日前到地稅部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)。

9、單位繳費(fèi)對(duì)帳及更正處理

參保單位提供繳費(fèi)憑證于每月5-20日向所屬社保機(jī)構(gòu)（市屬單位向市

征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申請(qǐng)）申請(qǐng)繳費(fèi)單位對(duì)帳。經(jīng)審核確實(shí)有誤的，單位填報(bào)?單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)更正調(diào)帳單?，窗口經(jīng)辦人員復(fù)核報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)審批后及時(shí)辦結(jié)。

10、單位和職工補(bǔ)收補(bǔ)繳

參保單位于每月5-15日向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位參保人員向市

征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申請(qǐng)）申請(qǐng)單位及職工補(bǔ)收補(bǔ)繳業(yè)務(wù)。經(jīng)辦人員及時(shí)出具?繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)通知單?，單位經(jīng)辦人員于次日持?繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)通知單?到地稅部門(mén)申報(bào)繳費(fèi)。

11、退收、差額調(diào)整及調(diào)整繳費(fèi)計(jì)劃

參保單位于每月5-15日向所屬社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（市屬單位參保人員向市

征繳中心服務(wù)大廳綜合業(yè)務(wù)柜9-12窗口申請(qǐng)）申請(qǐng)辦理退收、差額調(diào)整及調(diào)整繳費(fèi)計(jì)劃業(yè)務(wù)。經(jīng)初審、復(fù)核和中心領(lǐng)導(dǎo)審批后，按規(guī)定的時(shí)間辦結(jié)。

12、醫(yī)療補(bǔ)充金的核定

單位和個(gè)人提供?蕪湖市參保人員退休審批表?、填制?蕪湖市城鎮(zhèn)職工申報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇審核表?于每月20日前統(tǒng)一向市征繳中心業(yè)務(wù)大廳基金結(jié)算7-8窗口申報(bào)，經(jīng)核定后及時(shí)辦理補(bǔ)繳業(yè)務(wù)，以核定的?蕪湖市城鎮(zhèn)職工申報(bào)基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休待遇審核表?和繳費(fèi)憑證作為醫(yī)療轉(zhuǎn)退休的依據(jù)。

13、單位職工證卡發(fā)放及掛失補(bǔ)發(fā)

每月1日至月底受理市屬單位職工IC卡掛失、報(bào)廢、補(bǔ)發(fā)業(yè)務(wù)及

證、歷、冊(cè)的發(fā)放；每月25日后發(fā)放上月參保人員IC卡的發(fā)放業(yè)務(wù)。

14、其他事項(xiàng)

個(gè)體參保人員參保登記、基金征繳業(yè)務(wù)請(qǐng)向所屬區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。