第一篇：社區(qū)管理經(jīng)驗總結(jié)

社區(qū)管理經(jīng)驗總結(jié)

努力創(chuàng)新勇于探索社區(qū)管理新模式

××區(qū)××街道××社區(qū)轄區(qū)面積只有2萬多平米，人口1500人，現(xiàn)有社區(qū)專職工作者3名。社區(qū)內(nèi)在職居民占居民總數(shù)的70%，在職黨員遍布了我區(qū)幾十家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。目前小區(qū)內(nèi)沒有低保人員，下崗、失業(yè)人員較少，是一個生活水平相對較高的社區(qū)。

幾年來，該社區(qū)在××街道辦事處和有關(guān)部門指導(dǎo)幫助下，堅持以人為本、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共駐共建的方針，在社區(qū)服務(wù)、教育、文化、環(huán)境上下功夫，使該社區(qū)初步具備了環(huán)境優(yōu)美、生活便利、文化生活豐富、安全祥合新型社區(qū)特點。該社區(qū)多次榮獲市、區(qū)級先進(jìn)榮譽稱號。05年初，該社區(qū)又申報創(chuàng)建精品社區(qū)。

為認(rèn)真貫徹落實北京市第五次城市管理工作會議精神，深化居民自治功能，探索新的管理方式，××社區(qū)開展了在職居民層面管理試點工作。

下面將該社區(qū)對在職居民層面管理做法簡要總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

工作初始，成立了由居委會干部、黨支部成員、居民代表組成的在職居民分層次管理領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、主任任組長，并及時召開了會議，研究制定工作方案，確定了以充分調(diào)動在職居民參與社區(qū)建設(shè)積極性為重點，以服務(wù)居民為宗旨，以自治為目的，以共駐共建為手段的工作原則，結(jié)合社區(qū)實際，因地制宜地將社區(qū)在職居民分為了五個層次，即在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、在職普通黨員、在職普通居民、汽車司機(jī)和養(yǎng)犬戶，分別成立了“社區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會”和“黨員之家”、“志愿者之家”、“汽車司機(jī)協(xié)會”、“養(yǎng)犬協(xié)會”，并分別制定了相[本

文轉(zhuǎn)載自[應(yīng)的配套管理制度。

二、分類管理，深挖資源；齊抓共管，培育精品

1、在職領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。××社區(qū)居住的人群，大部分都是企事業(yè)的上班族。周邊與成教中心、育園中學(xué)、育園小學(xué)、三所學(xué)校為鄰，是一個既有文化氛圍，又有高素質(zhì)人才的小區(qū)。社區(qū)自成立以來，緊緊圍繞“共駐共建”這條主線開展工作，收到了很好的效果。他們在社區(qū)黨建聯(lián)席會的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大范圍，把社區(qū)內(nèi)科級以上的領(lǐng)導(dǎo)分為一個層面，從社區(qū)中居住居民較多的幾家企事業(yè)單位中選了五名主要領(lǐng)導(dǎo)，組成了“社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展委員會”，制定了協(xié)調(diào)委員會的工作職責(zé)，在會上交流了在職居民分層管理試點工作情況。這些成員，既是社區(qū)普通居民，又是單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，更是社區(qū)建設(shè)中不可缺少的人力、財力、智力資源。這個組織成立以后，他們及時的召開了見面會，財政、地稅、工商銀行、技術(shù)監(jiān)督局、廣電中心、經(jīng)

委、文化局、煤炭公司等十幾家單位的領(lǐng)導(dǎo)，紛紛表示要支持社區(qū)工作，為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

2、在職普通黨員的管理?！痢辽鐓^(qū)最大的優(yōu)勢就是黨員多，共有在職黨員272名，夫妻黨員家庭也占一定的比例。他們即是單位的業(yè)務(wù)骨干，又是社區(qū)居民的表率。一個合格的黨員能帶好一片，他們的一言一行與社區(qū)、與所住單元家庭息息相關(guān)。社區(qū)為了抓好這部分人的管理工作，充分調(diào)動他們的積極性，積極為他們搭建履行義務(wù)的平臺。從2004年年初，社區(qū)黨支部、居委會針對部分在職黨員發(fā)揮作用不明顯，黨員意識、社區(qū)意識淡薄、履行義務(wù)不積極等問題，印發(fā)了300多份調(diào)查問卷，在社區(qū)全體在職黨員中展開調(diào)查。通過調(diào)查顯示，98%的黨員支持認(rèn)同社區(qū)工作。有了這樣的共識之后，他燜對社區(qū)所有黨員家庭實行了黨員之家掛牌制度，并將黨員在社區(qū)內(nèi)應(yīng)履行的義務(wù)和應(yīng)發(fā)揮的作用作為一種承諾，制成了樓門牌向群眾予

以公示，以次約束、教育黨員，這個舉措受到了居民的好評。

在試點工作中，為了進(jìn)一步調(diào)動在職黨員的積極性，他們印制了300份在職黨員聯(lián)系卡，發(fā)放到黨員的手中，內(nèi)容包括“致社區(qū)黨員的一封信”、“基本情況登記表”、“社區(qū)活動記錄”和“社區(qū)意見反饋表”等，目的在于啟發(fā)和調(diào)動在職黨員帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度和公共道德規(guī)范，關(guān)心社區(qū)，力所能及參與社區(qū)建設(shè)。

3、在職普通居民的管理。在職普通居民既是單位的主力軍又是社區(qū)居民的主體。完善居民自治，擴(kuò)大基層民主，提高在職普通居民參與意識顯得尤為重要。要為他們構(gòu)筑服務(wù)平臺，營造良好的生活環(huán)境，把他們吸引到社區(qū)建設(shè)中來。通過近年的努力，該社區(qū)整體環(huán)境有了明顯改善，居民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)都有了很大的提高，從去年的“五項工程”（即擴(kuò)建文化活動室、粉刷樓道、更換水表、建科普文化一條街、樓門文化）到今年的“五項工程”（即80平米的

紅十字服務(wù)站、30平米的的圖書閱覽室、4000平米的綠化帶、26盞照明燈、增設(shè)文化宣傳設(shè)施，包括樓道居民互助友好公約、讀報欄、文化墻等），這些工程的實施，充分體現(xiàn)了專職工作者們服務(wù)居民的宗旨，既為居民提供了一個良好的居住環(huán)境，又營造了一個安定、祥和的文化氛圍。專職工作者的工作得到了居民的肯定和認(rèn)可，同時也提高了他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性，許多居民紛紛參與到社區(qū)志愿者的行列，自覺、主動參加義務(wù)巡邏的居民多了，參加社區(qū)組織的文化活動的居民多了，社區(qū)的人氣越來越旺，大大增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和親和力。

為了進(jìn)一步建立健全社區(qū)自治制度，加強(qiáng)和規(guī)范社區(qū)在職居民的民主參與。試點工作中，該社區(qū)又率先在探索建立了“××社區(qū)居民代表提案制度”、“××社區(qū)公共事務(wù)聽證制度”、“××社區(qū)公共事務(wù)通報制度”，進(jìn)一步提高了社區(qū)自治和民主管理水平。

4、對汽車司機(jī)的管理。該社區(qū)的汽車以中高檔居多，這是社區(qū)居民生活富裕的一個標(biāo)志，但這也是社區(qū)治安的一大隱患，司機(jī)出家門進(jìn)車門，出車門進(jìn)家門，兩耳不聞窗外事，社區(qū)搞什么宣傳、搞什么活動、發(fā)生了什么變化，他們一概不知。深夜回來高聲鳴笛、進(jìn)社區(qū)不減速、不按順序停車、大量外來車輛隨便占用小區(qū)車位等等不文明現(xiàn)象，極大地干擾了社區(qū)居民正常的生活秩序，也給社區(qū)管理帶來難度。如何管理這些車輛和司機(jī)，始終是該社區(qū)的一大難題。他們從去年就開始醞釀管理方案，但由于有關(guān)部門不配合，始終邁不出這第一步。

在今年試點工作中，他們把汽車司機(jī)單獨列為一個部分來管理。為了把這項工作做到實處，他們就這個專題在社區(qū)召開了由社區(qū)居民代表和社區(qū)司機(jī)參加的“首次社區(qū)事務(wù)聽證會”，認(rèn)真聽取了司機(jī)的意見和建議，就汽車如何管理形成了三項決議，同意成立“司機(jī)協(xié)會”

負(fù)責(zé)具體事務(wù)管理，并制定了相應(yīng)的工作職責(zé)和管理制度。之后，他們又對社區(qū)內(nèi)所有的汽車進(jìn)行了詳細(xì)的登記造冊，制作了“汽車出入證”，嚴(yán)格控制外來車輛的出入。與此同時，還向司機(jī)們發(fā)出了“致社區(qū)司機(jī)朋友的一封信”，宣傳了成立協(xié)會的目的、宗旨和日常安全防范知識，號召司機(jī)朋友們加入該協(xié)會。這項舉措，受到了居民和司機(jī)的支持與肯定。

5、對養(yǎng)犬戶的管理。社區(qū)共有50戶養(yǎng)犬戶，如何規(guī)范部分養(yǎng)犬戶的不文明行為，是一個普遍的社會問題。這次試點工作中，他們聽取了多方人士的意見后，專門召開了聽證會，邀請了辦事處城管科、派出所負(fù)責(zé)人參加。成立了“養(yǎng)犬協(xié)會”，并制定了相應(yīng)的管理制度，倡導(dǎo)養(yǎng)犬人積極行動起來，改變自己的不文明行為，以消除居民對部分養(yǎng)犬戶的反感和偏見，從而達(dá)到人與人、人與動物的和諧相處。

社區(qū)分類居民分層的管理方式?jīng)]

有現(xiàn)成的模式?！痢辽鐓^(qū)結(jié)合自身實際，大膽實踐，用自治推動，用服務(wù)引導(dǎo)，用制度規(guī)范，用活動吸引，及時解決了社區(qū)中出現(xiàn)的難點、熱點問題，充分調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情，使社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和管理水平有了進(jìn)一步的提升！

第二篇：新加坡社區(qū)管理經(jīng)驗總結(jié)心得體會

辦好民生實事

建設(shè)和諧社區(qū)

——***領(lǐng)導(dǎo)干部新加坡社區(qū)建設(shè)管理

專題培訓(xùn)班總結(jié)

2011年*月*日至*月*日，由中共**區(qū)委常委、組織部長***同志率團(tuán)，組織17個鎮(zhèn)街黨委書記和民政局、人社局等民生建設(shè)部門負(fù)責(zé)人共20人，赴新加坡國立大學(xué)開展了為期15天的社區(qū)建設(shè)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得了豐碩成果，總結(jié)如下：

一、基本情況

本次考察培訓(xùn)活動共聽專題報告10場，實地考察32處，開展討論13次，撰寫調(diào)研論文20余篇，培訓(xùn)活動有四大特點：

一是針對性強(qiáng)。學(xué)員認(rèn)真聽了《21世紀(jì)的政府管理》、《新加坡政府租屋社區(qū)管理及社區(qū)建設(shè)》、《新加坡公積金制度及其實施》、《新加坡“居者有其屋”政策的實施》、《新加坡城市建設(shè)的基本理論》、《新加坡園林綠化的先進(jìn)理念》等專題講座，全面了解了新加坡城市社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理經(jīng)驗。

二是靈活多樣。培訓(xùn)方式不拘一格，運用了課堂講授、實地考察、流動講學(xué)、現(xiàn)場互動、集中討論、個別探討等方

式，分析社區(qū)建設(shè)管理中的新問題，探討解決問題的措施辦法，學(xué)員受益匪淺。

三是內(nèi)容豐富。教師精心準(zhǔn)備，運用了大量的數(shù)據(jù)、圖片和文字資料，結(jié)合多媒體展示，形象直觀地展示新加坡社區(qū)建設(shè)管理的經(jīng)驗成果。實地考察了新加坡大巴窯圖書館、診所、租屋、私人家庭及巴士站、菜市場等社區(qū)功能及管理，豐富了教育內(nèi)容。

四是氣氛活躍。本次參加考察學(xué)習(xí)的全是鎮(zhèn)街和民政社保管理干部，都有社區(qū)工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)積極性高，求知欲強(qiáng)，希望運用先進(jìn)經(jīng)驗解決日常工作中的實際問題。因此，提問勇躍，發(fā)言積極，討論熱烈，學(xué)習(xí)氣氛十分活躍，收到良好的學(xué)習(xí)效果。

二、主要收獲

通過十余天的緊張、系統(tǒng)、充實的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)員深刻感受到新加坡創(chuàng)新吸引人、環(huán)境塑造人、法制規(guī)范人、民生凝聚人。分析了新加坡與中國在政治體制、執(zhí)政理念，文化背景以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)域差異等方面的不同，本著中學(xué)為體，西學(xué)為用的原則，對如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理，有了新的思考和認(rèn)識，收獲有幾下幾點：

（一）全球視野造就世界之都

天下之才、天下之物、天下之錢為我所用。

新加坡是一個國土面積不足680多平方公里，天然資源匱乏的小國家，但七十年代以來，卻以驚人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度成為“亞洲四小龍”這一。短短幾十年時間，新加坡產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

完成了勞動密階段、資本密集階段、技術(shù)密集階段、知識密集階段的轉(zhuǎn)變，以人均2萬多美元國內(nèi)生產(chǎn)總值倍受世界關(guān)注。新加坡的崛起，體現(xiàn)了新加坡全球視野。

一是聚全球英才。一個人口400萬的小國，完全依靠本地人才來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，人才是這個城市國家賴以發(fā)展的重要資源。由于國小民少，吸引海外人才成為新加坡政府的一項長期政策。從上個世紀(jì)70年代起，新加坡政府通過提供高薪、高福利、減免稅收、出資培訓(xùn)、加入國籍等方式大量吸引專業(yè)技術(shù)人才。目前，新加坡全國400萬人口中，約100萬是在獅城長期工作和生活的外國人，其中大多數(shù)是專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才。

二是聚全球資源。新加坡崛起靠什么？是通過工業(yè)化，用最少的資源，創(chuàng)造了最大的財富。新加坡在建國之初，貧窮落后，既缺乏自然資源，又缺乏建設(shè)資金。新加坡利用得天獨厚的地理優(yōu)勢，建成了世界上最大的貨柜轉(zhuǎn)口港、最繁忙的船舶?？扛酆痛凹佑透?。新加坡不產(chǎn)油，但是年煉油量卻達(dá)到6500萬噸。幾十年時間，新加坡就成功實現(xiàn)了工業(yè)化。在世界最容易經(jīng)商、國際最佳外貿(mào)與投資、國際最開放市場、亞洲最具競爭力市場等評級中均名列第一，集聚全球資源，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的“新加坡奇跡”。

三是聚資金。分析新加坡經(jīng)濟(jì)成功的原因，引進(jìn)外來投資是其中非常重要的一個因素。據(jù)統(tǒng)計，外資占新加坡全部投資的比重超過三分之

一、占其制造業(yè)投資的比重超過80%，外資企業(yè)已構(gòu)成新加坡經(jīng)濟(jì)的重要基石。新加坡負(fù)責(zé)

招商引資的專門機(jī)構(gòu)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，是根據(jù)聯(lián)合國專家團(tuán)的建議于1961年成立的獨立的公共機(jī)構(gòu)。它與公務(wù)員系統(tǒng)的政府部委相比，擁有更多的自主權(quán)和靈活性。政府把握招商引資的主導(dǎo)權(quán)，引進(jìn)什么、限制什么、淘汰什么，思路非常清晰。目前，新加坡經(jīng)濟(jì)園區(qū)入園企業(yè)已達(dá)7000多家。

（二）完美理念打造花園城市

新加坡面積小，人口密度大，城市綠化多，充分發(fā)揮每一寸土地資源，以完美的理念打造享譽世界的“花園城市”。

一是超前規(guī)劃，打造現(xiàn)代城市。新加坡政府十分重視城市發(fā)展規(guī)劃編制。在立國之初，就聘請聯(lián)合國專家，歷時四年，高起點、高質(zhì)量編制整個新加坡范圍概念性發(fā)展規(guī)劃，以此為總綱，制定城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)，為未來30-50年城市空間布局，交通網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。科學(xué)的空間布局造就了一流的人居環(huán)境，新加坡人的生活越來越舒適和便捷，2003年被國際機(jī)構(gòu)評選為全球生活素質(zhì)最好的現(xiàn)代城市。

二是有序建設(shè)，打造精品城市。新加坡城市建設(shè)總規(guī)和詳規(guī)保持著高度的一致性。不隨意修改，公諸于眾。實施過程中精心設(shè)計，廣納民智，嚴(yán)謹(jǐn)實施，件件精品。這個花園重視打造獨特的城市形象，景觀、道路建設(shè)嘆為觀止，綠化設(shè)施功能齊備。高層建筑、標(biāo)志性建筑群集中在中央商務(wù)層，一座座新穎獨特，氣勢宏偉的建筑物，以其優(yōu)美的建筑天際線、豎向輪廓線給人置身歐美大都市的感覺，具有強(qiáng)烈時代感。

三是生態(tài)環(huán)保，打造花園城市。新加坡注重非建設(shè)空間的管制，處處體現(xiàn)對自然的保護(hù)和對人的關(guān)懷。為了保護(hù)島嶼的自然風(fēng)光，將大約3000公頃的樹林，候鳥棲息地、沼澤地規(guī)劃為自然保護(hù)區(qū)，以改善城市的生態(tài)環(huán)境。為了營造舒適愜意的人居環(huán)境，新加坡共建大小337個公園，包括大型公園和生態(tài)觀光帶、鎮(zhèn)區(qū)公園、居民住宅公園。這種見縫插針，重視綠化的環(huán)保理念和人本精神引領(lǐng)當(dāng)?shù)厣鐣?qiáng)調(diào)人和自然的和諧共生。使廣大市民能置身花園綠色休閑地，產(chǎn)生走出居家懷抱大自然之感。

（三）民主管理建設(shè)法制社會

新加坡是世界聞名的法制社會，市民講公德、守紀(jì)律、遵守法律規(guī)定，思想素質(zhì)普遍較好。

一是公開透明。公務(wù)員的管理公開透明，保證了社會管理有較強(qiáng)的規(guī)范性和公正性。在公務(wù)員錄用程序上，職位空缺，由部門上報招聘計劃，公共服務(wù)委員會公開發(fā)布廣告、統(tǒng)一組織考試并錄用，方可上崗。公務(wù)員被錄用后，還要在兩年的試用期內(nèi)經(jīng)受品德跟蹤考驗和工作能力與潛力評估考驗，考核合格的人員方可正式錄用。公務(wù)員管理奉行“高薪養(yǎng)廉、高薪納優(yōu)”，按照嚴(yán)格的監(jiān)督制度，違規(guī)違紀(jì)的公務(wù)員將受到重懲。

二是有法必依。新加坡通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ā⒆杂X的守法、嚴(yán)肅的執(zhí)法實現(xiàn)法制化管理。在新加坡違法，只要被警察發(fā)現(xiàn)，就很難跑掉，警察的敬業(yè)精神是許多國家的警察無法比擬的。新加坡的“罰”全世界聞名。管得嚴(yán)，罰得重，不講關(guān)

系，不給面子，做到了“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)”。新加坡政府重視教育，重視提高人的素質(zhì)，純凈人的心靈，對最大限度地減少和預(yù)防違法犯罪起到了積極的促進(jìn)作用。

三是廣納民意。實施多級管理，做法不走樣。政府機(jī)關(guān)管理人員滲透到各個層面，及時收集和反饋信息。機(jī)制健全，信息暢通，廉潔高效。新加坡公民權(quán)責(zé)分明，社會管理十分有序。反饋民意的機(jī)構(gòu)是民情聯(lián)系組，是政府了解民情、溝通民眾的紐帶，民情聯(lián)系組的工作為促進(jìn)新加坡多民族社會的繁榮穩(wěn)定和民主政治發(fā)展起到了重要作用。

（四）以人為本構(gòu)建和諧社區(qū)

老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教，是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的基本要求。新加坡政府認(rèn)為，這方面政府責(zé)無旁貸。

一是居者有其屋。新加坡是一個城市國家，國土面積狹小、人口密度很大，歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)“屋荒”。立國之初就提出了“居者有其屋”的口號，政府將解決住房問題作為一項基本國策。1960年，新加坡政府宣布成立建屋發(fā)展局，1964年又推出“居者有其屋”的政府組屋計劃，正式開啟新加坡的組屋年代。其具體做法是政府主導(dǎo)組屋的開發(fā)與建設(shè)，由建屋發(fā)展局具體實施。新加坡建屋發(fā)展局是一個獨立的、非營利機(jī)構(gòu)，代表政府嚴(yán)格控制土地資源，負(fù)責(zé)制定組屋發(fā)展規(guī)劃及房屋出售和出租管理，實現(xiàn)“居者有其屋”的目標(biāo)。

二是老者有所養(yǎng)。新加坡政府注重孝道文化傳統(tǒng)，重視家庭養(yǎng)老保險。新加坡的養(yǎng)老保險采取全部繳納的方式，即

雇主和雇員分別按一定比例為雇員存儲退休金。當(dāng)公積金會員年齡達(dá)到55歲并且退休賬戶達(dá)到最低存款額這兩個要求后，可一次性提取公積金。為避免公積金過多用于住房、醫(yī)療、教育等其它項目支付而影響?zhàn)B老金的積累，確保會員有足夠的存款保障晚年生活。1987年，中央公積金局推出“最低存款計劃”，規(guī)定公積金會員在年滿55歲提取公積金存款時，必須在其退休賬戶中保留一筆存款作為最低存款，最低存款額僅為3萬新元。1995年，公積金局對該計劃進(jìn)行修訂，將最低存款額提高至4萬新元。因此，所有新加坡人，均實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。

三是病者有所醫(yī)。新加坡的醫(yī)療保障制度是世界上最為完善的醫(yī)療保障制度之一。20世紀(jì)80年代以來，中央公積金局制定了多項醫(yī)療保健計劃。主要包括保健儲蓄計劃（Medisave）、健保雙全計劃（Medisheild）和保健基金計劃(Medifund)，稱之為“3M”計劃。其中保健儲蓄計劃屬于一項全國性、強(qiáng)制性的儲蓄計劃，在醫(yī)療保障體系中起主導(dǎo)作用，以行政命令的方式，保障了新加坡人病者有所醫(yī)。

三、幾點建議

（一）持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)，減少社會資源浪費 高度重視城市的規(guī)劃工作，通專家論證，精心策化，廣泛征求社會意見、高起點規(guī)劃，高規(guī)格建設(shè)，精心組織實施。規(guī)劃要保持長時間不變，減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。建議***區(qū)城市規(guī)劃減少調(diào)整，細(xì)化“雙百”大城市規(guī)劃，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)統(tǒng)規(guī)籌發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，增強(qiáng)社區(qū)、居民點建設(shè)規(guī)劃的可

操作性。進(jìn)一步增加社區(qū)規(guī)模、功能設(shè)施和人氣，實現(xiàn)城市社區(qū)與工業(yè)園區(qū)配套發(fā)展。

（二）增強(qiáng)社區(qū)造血功能，完善社會保障體系

完善社會就業(yè)保障制度，大力推廣城鎮(zhèn)、農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險，完善住房公積金保障制度。建議加快商業(yè)地塊拍賣，加快保障性住房建設(shè)，有效降低商品房售價，切實解決群眾購房難問題。積極引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，努力解決社區(qū)群眾勞動就業(yè)，不斷提高人均收入水平。圍繞群眾所思所盼所急，持續(xù)改善民生環(huán)境，切實辦好民生實事。

（三）和諧推進(jìn)征地拆遷，有序推進(jìn)法制建設(shè) 堅持征地拆遷中的以人為本，因地制宜、和諧推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。加大征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理，保證資金廉潔高效使用。建議全區(qū)集中控制土地資源，優(yōu)先保障產(chǎn)出效益高、就業(yè)保障好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地。

（四）廣泛吸納專業(yè)人才，提高社區(qū)建設(shè)水平吸引、穩(wěn)住、支持大學(xué)生村官、專業(yè)人才參加社區(qū)建設(shè)管理，強(qiáng)化社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，責(zé)權(quán)明確，打造廉潔、務(wù)實、高效社區(qū)管理隊伍。建議加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊伍培訓(xùn)，提高建設(shè)管理能力。創(chuàng)新機(jī)制體制，實現(xiàn)社級財力村級管理，村級財力鎮(zhèn)街管理，鎮(zhèn)街財力區(qū)級管理。

第三篇：社區(qū)整治經(jīng)驗總結(jié)

社區(qū)整治經(jīng)驗總結(jié)

一、城市印象

聯(lián)合國將每年10月第一個星期一定為世界人居日，旨在反思人類居住的狀況和人人享有適當(dāng)住房的基本權(quán)利。此外，人居日也是為了提醒世界，對于人類生存環(huán)境的未來，全世界要集體負(fù)責(zé)。

2005年，在美麗的雅加達(dá)“世界人居日”慶典上，聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡女士宣告：2005年“聯(lián)合國人居獎”獲獎?wù)?，代表了來自全球各地一系列的最佳作法與范例。

經(jīng)過殘酷的評審選拔，煙臺、揚州從全國諸多參選項目中勝出，獲得了參評“聯(lián)合國人居獎”的資格，在強(qiáng)手如林的雅加達(dá)，煙臺最終從全世界諸多參選項目中勝出，并成為本中國獲此殊榮的唯一一個城市。聯(lián)合國人居獎評選委員會這樣評價：煙臺市人民政府把這座人口超過100萬的“煙臺改造成了一個更加安全、更加環(huán)保、服務(wù)更好的城市”。

眾所周知，目前無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在人居領(lǐng)域都面臨著同樣的問題：擁擠、提供基本服務(wù)的經(jīng)費不足、缺少適當(dāng)?shù)淖》?、基礎(chǔ)設(shè)施每況愈下……煙臺市政府關(guān)注民生，重視人本精神，在舊城區(qū)改造方面為中國乃至世界提供了一個最佳范例。

自2002年以來的時間里，煙臺市政府投資了6億元人民幣（7400萬美元）進(jìn)行了一項重大的改造項目。項目一開始市政府開展了宣傳運動，并親自探訪那些違章建筑的主人和居住者，為他們提供了臨時的住所。地下水、暖氣、電話與電線管路都接進(jìn)了各家各戶。同時，市政府對城市道路進(jìn)行了重新修整，對房屋進(jìn)行修繕，并建起了新的住宅區(qū)、城市公園也得到了徹底的翻修，為人們提供了更好的休閑娛樂場所。

二、完美蛻變

2002年伊始，煙臺市政府提出了“改造提升老城區(qū)”的思路。那時的煙臺，很有點不修邊幅：城市中心老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套、區(qū)片沒有集中供熱的管道燃?xì)庠O(shè)施??人居環(huán)境對于市民而言，無疑是最珍貴的，煙臺市政府決定安排專項財政資金，從居住人口最密集、問題最多的社區(qū)入手，在全國創(chuàng)造性地啃起了舊城改造的“硬骨頭”。至2003年底，成功完成了東山、毓璜頂兩個街道辦事處18個社區(qū)的環(huán)境改造，人們拿著錦旗找到了市政府??當(dāng)年，煙臺首先捧回了“中國人居環(huán)境范例獎”的獎牌。

2004年，煙臺市政府一鼓作氣，繼續(xù)開展舊城區(qū)改造，并得到建設(shè)部的認(rèn)可，拿下了人居方面的更高層次獎——“中國人居環(huán)境獎”。舊城區(qū)改造悄然改變著煙臺的面貌，綠地在增加，街巷變得齊整，健身、休閑小廣場遍布社區(qū)??2005年，正當(dāng)煙臺確定對通伸、白石兩個街道辦事處14個社區(qū)進(jìn)行改造的時候，山東省政府選擇煙臺召開了全省建設(shè)工作會議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，在全省范圍內(nèi)推廣煙臺經(jīng)驗。

五年磨一劍，人們開始注意到煙臺市政府和全市人民5年來默默建設(shè)自己家園的努力。煙臺市申報“聯(lián)合國人居獎”的項目名稱是“老城區(qū)市民居住環(huán)境改善的目標(biāo)與行動”。聯(lián)合國人居獎，一個最高級別的榮譽激勵著煙臺。煙臺，在踏踏實實的舊城改造中一步一步走著自己的路，并收獲著自信：那些精彩而亮麗的建筑群落與街道，透露著風(fēng)情萬種??

2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對煙臺市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。這又給煙臺增添了一份自信。

煙臺獲得聯(lián)合國人居獎絕非偶然，而是城市實力、市民實惠的體現(xiàn)，老城區(qū)舊城的改造工程就是這次獲獎最有力的見證，沒有人會忘記煙臺老城區(qū)舊城改造前的居住水平。

改造前：3個70%的“落差”

2002年，煙臺市政府組織人員對城市環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。在中心區(qū)，居住在舊城居民區(qū)的市民約占70%；市民對城市環(huán)境不滿意的意見中，屬于老城區(qū)的約占70%；在中心區(qū)的社區(qū)中，設(shè)施不配套的老社區(qū)約占70%。老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套，許多區(qū)片沒有集中供熱、管道燃?xì)庠O(shè)施。許多住戶沒有室內(nèi)衛(wèi)生間，有的居民院落幾戶人家共用一個自來水龍頭，一些居住條件差的市民自己搭建棚廈、亂堆物品，導(dǎo)致周邊環(huán)境更加臟亂差。在市政府進(jìn)行的民意調(diào)查中，舊居民區(qū)要求對居住環(huán)境進(jìn)行改造的居民達(dá)到100%。

改造中：每年拿出兩億救“老城”

翻天覆地的變化發(fā)生在近年。2003年，市政府確定，用3至5年的時間，完成中心區(qū)舊居民區(qū)改造任務(wù)，達(dá)到市政公用設(shè)施配套，環(huán)境整潔，綠化達(dá)標(biāo)，市民生活方便，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善。目標(biāo)受益居民13萬戶、40萬人。在40萬受益居民中，絕大多數(shù)為中低收入人群。為此，市政府以平均每年2億元的預(yù)算資金投入到老城區(qū)改造。

2003年3月，老城區(qū)環(huán)境改造工程正式開始。當(dāng)年完成了東山、毓璜頂兩個街道辦事處18個社區(qū)的環(huán)境改造。2004年完成了奇山、向陽兩個街道辦事處16個社區(qū)的環(huán)境改造。2005年，對通伸、白石兩個街道辦事處14個社區(qū)進(jìn)行改造。改造過程共鋪設(shè)供水等各種管線30.5萬米，整治街巷道路290余條100多公里，建設(shè)改造公廁31座，更新垃圾容器2300多個，新建改造消防設(shè)施150處，修建市民休閑小廣場40多處，改造新建小區(qū)綠地15萬多平方米，對430多棟外觀陳舊的居民樓外墻進(jìn)行了粉刷，對280多棟平頂樓進(jìn)行了“平改坡”，使成片的老居民樓實現(xiàn)了“舊貌換新顏”。經(jīng)過改造的老城區(qū)，環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。

改造后：三年三個大獎“步步高”

舊城改造工作先后得到了省和國家建設(shè)部的表彰。2003年，煙臺市舊居民區(qū)環(huán)境綜合整治項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”；2004年，煙臺市政府獲得“中國人居環(huán)境獎”。2004年9月，國家建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)在實地考察了煙臺老城區(qū)環(huán)境改造項目后，向全國建設(shè)系統(tǒng)推介了煙臺的經(jīng)驗和做法。2005年1月，省

政府在煙臺召開了全省建設(shè)工作會議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，在全省各城市推廣煙臺經(jīng)驗。

三、經(jīng)驗總結(jié)

胡錦濤總書記在視察山東時談到煙臺老城區(qū)改造工程時提出了這樣的講話的要求，即：精心搞好城市建設(shè)，繼續(xù)按照“五年大變樣”及現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點、大手筆加快建設(shè)步伐。加快構(gòu)建和諧社會；突出抓好思想理論和諧、人與人和諧、人與自然和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。通過各個方面的努力，真正把煙臺打造成“開放城市”、“誠信城市”、“文明城市”、“安全城市”、“生態(tài)城市”。

我單位在負(fù)責(zé)實施舊城區(qū)改造的工作中，能取得驕人的成績，并最終為煙臺贏得至高榮譽的原因歸結(jié)于一下幾點：

首先，我們在改造工程的指導(dǎo)思想上走了一條科學(xué)的路線。我們始終堅持胡錦濤總書記在視察山東的講話中對老城區(qū)改造的要求，并堅持以人為本、造福于民的工作理念，這一科學(xué)的指導(dǎo)路線使我們的改造工程順應(yīng)了民意，贏得了民心，這為我單位開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治打下了深厚的社會基礎(chǔ)。同時我們與相關(guān)部門緊密配合，同心協(xié)力，共同推動舊城改造工作，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。注重城市發(fā)展整體協(xié)調(diào)，注重新區(qū)建設(shè)與舊城改造良性互動，堅持以人為本，把關(guān)心舊城區(qū)居民疾苦放在工作突出位置。在整治方法上，不急功近利；在整治內(nèi)容上，量力而行，不搞大拆大建，雖然我們知道大拆大建能帶來種種好處，比如，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、政府可以從中獲得大量商業(yè)用地和交通用地、城市面貌和功能得以優(yōu)化，但是大拆大建所花費的財力，動拆遷安置工作、補償會引起的不滿，甚至流血沖突讓我們堅定的選擇了社區(qū)改造走功能再造之路，我們從改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，更新垃圾容器，改造綠化面積，更新社區(qū)用水管道等多處著手，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善；在整治過程中，注意促進(jìn)人與自然、人與社會和諧統(tǒng)一，改造完成后社區(qū)人均綠地面積達(dá)到*㎡；整治完善后，還有到位的后續(xù)管理維護(hù)，除了在社區(qū)公共設(shè)施上選用專人定期檢查維護(hù)外，我們還完善社區(qū)管理體制，拓展社區(qū)

服務(wù)領(lǐng)域，我們以“堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平”為要求，制定和修改了《社區(qū)管理服務(wù)條例》，開展了豐富多彩的社區(qū)建設(shè)活動，提高了社區(qū)的自治力和凝聚力，形成了全區(qū)上下相互配合、共同參與的工作格局，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作整體上水平提高。國家建設(shè)部等部門《關(guān)于煙臺市開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治工作情況的調(diào)研報告》中指出，這“真正體現(xiàn)了黨和政府?執(zhí)政為民?和?構(gòu)建和諧社會?的執(zhí)政理念”。

其次，我們改造工作的成功還離不開三寶：寶貴的精神動力、寶貴的制度方針、寶貴的精神財富。

各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持為我們的改造工作提供了強(qiáng)有力的精神動力和支持。特別是2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對煙臺市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。

我們單位指揮部在舊改新過程中樹立顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體意識，使我們鍛煉了隊伍，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，這為我們奪取“聯(lián)合國人居獎”提供了有力保障。我們一直貫徹著以下方針政策：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建各工作小組，推動改造工作高效運轉(zhuǎn)；二是單位一把手要帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。三是請求相關(guān)部門要辟綠色通道，為舊城改造工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是指揮部建立嚴(yán)格的考核評比機(jī)制和為基層服務(wù)的工作機(jī)制，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。這為我們的成功提供了強(qiáng)有力的制度保證。

廣大改造工作參與者發(fā)揚吃苦奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的頑強(qiáng)作風(fēng)，為我們凝聚了力量，增添了斗志，這是我們在舊城環(huán)境綜合整治中創(chuàng)下的寶貴精神財富。最后，我們能夠使這次改造取得圓滿成功，還得益于以前各地老舊城市或者社區(qū)改造成功的先進(jìn)經(jīng)驗和總結(jié)，這些都是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和繼承發(fā)揚的寶貴財富，是我們社區(qū)改造工作不斷開創(chuàng)新局面的不竭動力。

煙臺市獲得“聯(lián)合國人居獎”，對我們來說既是榮譽，更是責(zé)任。我單位在以后的市政工程中要進(jìn)一步更新觀念，提升思想境界，把獲得“聯(lián)合國人居獎”，作為我們城市建設(shè)的一個新的里程碑，按照現(xiàn)代化的要求、國際化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一

步加大舊城改造力度，真正把實事辦實、把好事辦好。要進(jìn)一步突出重點，提升城市檔次，按照“先急后緩、先易后難，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，有序推進(jìn)舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，當(dāng)前和今后一個時期，要集中力量抓好幸福區(qū)片改造，使其盡快改變面貌。要進(jìn)一步凝心聚力，繼續(xù)保持不驕不躁、艱苦奮斗的良好狀態(tài)，繼續(xù)保持高點定位、勇于進(jìn)取的高昂斗志，深入破滿、破難、破慢，以新的境界、新的姿態(tài)、新的形象，扎實做好當(dāng)前各項工作，全面超額完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，迎接社區(qū)美好的明天和煙臺美好的明天。

第四篇：社區(qū)整治經(jīng)驗總結(jié)

社區(qū)整治經(jīng)驗總結(jié)

一、城市印象

聯(lián)合國將每年10月第一個星期一定為世界人居日，旨在反思人類居住的狀況和人人享有適當(dāng)住房的基本權(quán)利。此外，人居日也是為了提醒世界，對于人類生存環(huán)境的未來，全世界要集體負(fù)責(zé)。

2005年，在美麗的雅加達(dá)“世界人居日”慶典上，聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任安娜·蒂貝瓊卡女士宣告：2005年“聯(lián)合國人居獎”獲獎?wù)?，代表了來自全球各地一系列的最佳作法與范例。

經(jīng)過殘酷的評審選拔，煙臺、揚州從全國諸多參選項目中勝出，獲得了參評“聯(lián)合國人居獎”的資格，在強(qiáng)手如林的雅加達(dá)，煙臺最終從全世界諸多參選項目中勝出，并成為本中國獲此殊榮的唯一一個城市。聯(lián)合國人居獎評選委員會這樣評價：煙臺市人民政府把這座人口超過100萬的“煙臺改造成了一個更加安全、更加環(huán)保、服務(wù)更好的城市”。

眾所周知，目前無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，在人居領(lǐng)域都面臨著同樣的問題：擁擠、提供基本服務(wù)的經(jīng)費不足、缺少適當(dāng)?shù)淖》?、基礎(chǔ)設(shè)施每況愈下……煙臺市政府關(guān)注民生，重視人本精神，在舊城區(qū)改造方面為中國乃至世界提供了一個最佳范例。

自2002年以來的時間里，煙臺市政府投資了6億元人民幣（7400萬美元）進(jìn)行了一項重大的改造項目。項目一開始市政府開展了宣傳運動，并親自探訪那些違章建筑的主人和居住者，為他們提供了臨時的住所。地下水、暖氣、電話與電線管路都接進(jìn)了各家各戶。同時，市政府對城市道路進(jìn)行了重新修整，對房屋進(jìn)行修繕，并建起了新的住宅區(qū)、城市公園也得到了徹底的翻修，為人們提供了更好的休閑娛樂場所。

二、完美蛻變

2002年伊始，煙臺市政府提出了“改造提升老城區(qū)”的思路。那時的煙臺，很有點不修邊幅：城市中心老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套、區(qū)片沒有集中供熱的管道燃?xì)庠O(shè)施??人居環(huán)境對于市民而言，無疑是最珍貴的，煙臺市政府決定安排專項財政資金，從居住人口最密集、問題最多的社區(qū)入手，在全國創(chuàng)造性地啃起了舊城改造的“硬骨頭”。至2003年底，成功完成了東山、毓璜頂兩個街道辦事處18個社區(qū)的環(huán)境改造，人們拿著錦旗找到了市政府??當(dāng)年，煙臺首先捧回了“中國人居環(huán)境范例獎”的獎牌。

2004年，煙臺市政府一鼓作氣，繼續(xù)開展舊城區(qū)改造，并得到建設(shè)部的認(rèn)可，拿下了人居方面的更高層次獎——“中國人居環(huán)境獎”。舊城區(qū)改造悄然改變著煙臺的面貌，綠地在增加，街巷變得齊整，健身、休閑小廣場遍布社區(qū)??

2005年，正當(dāng)煙臺確定對通伸、白石兩個街道辦事處14個社區(qū)進(jìn)行改造的時候，山東省政府選擇煙臺召開了全省建設(shè)工作會議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，在全省范圍內(nèi)推廣煙臺經(jīng)驗。

五年磨一劍，人們開始注意到煙臺市政府和全市人民5年來默默建設(shè)自己家園的努力。煙臺市申報“聯(lián)合國人居獎”的項目名稱是“老城區(qū)市民居住環(huán)境改善的目標(biāo)與行動”。聯(lián)合國人居獎，一個最高級別的榮譽激勵著煙臺。煙臺，在踏踏實實的舊城改造中一步一步走著自己的路，并收獲著自信：那些精彩而亮麗的建筑群落與街道，透露著風(fēng)情萬種??

2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對煙臺市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。這又給煙臺增添了一份自信。

煙臺獲得聯(lián)合國人居獎絕非偶然，而是城市實力、市民實惠的體現(xiàn)，老城區(qū)舊城的改造工程就是這次獲獎最有力的見證，沒有人會忘記煙臺老城區(qū)舊城改造前的居住水平。

改造前：3個70%的“落差”

2002年，煙臺市政府組織人員對城市環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。在中心區(qū)，居住在舊城居民區(qū)的市民約占70%；市民對城市環(huán)境不滿意的意見中，屬于老城區(qū)的約占70%；在中心區(qū)的社區(qū)中，設(shè)施不配套的老社區(qū)約占70%。老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施不配套，許多區(qū)片沒有集中供熱、管道燃?xì)庠O(shè)施。許多住戶沒有室內(nèi)衛(wèi)生間，有的居民院落幾戶人家共用一個自來水龍頭，一些居住條件差的市民自己搭建棚廈、亂堆物品，導(dǎo)致周邊環(huán)境更加臟亂差。在市政府進(jìn)行的民意調(diào)查中，舊居民區(qū)要求對居住環(huán)境進(jìn)行改造的居民達(dá)到100%。

改造中：每年拿出兩億救“老城”

翻天覆地的變化發(fā)生在近年。2003年，市政府確定，用3至5年的時間，完成中心區(qū)舊居民區(qū)改造任務(wù)，達(dá)到市政公用設(shè)施配套，環(huán)境整潔，綠化達(dá)標(biāo)，市民生活方便，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善。目標(biāo)受益居民13萬戶、40萬人。在40萬受益居民中，絕大多數(shù)為中低收入人群。為此，市政府以平均每年2億元的預(yù)算資金投入到老城區(qū)改造。

2003年3月，老城區(qū)環(huán)境改造工程正式開始。當(dāng)年完成了東山、毓璜頂兩個街道辦事處18個社區(qū)的環(huán)境改造。2004年完成了奇山、向陽兩個街道辦事處16個社區(qū)的環(huán)境改造。2005年，對通伸、白石兩個街道辦事處14個社區(qū)進(jìn)行改造。改造過程共鋪設(shè)供水等各種管線30.5萬米，整治街巷道路290余條100多公里，建設(shè)改造公廁31座，更新垃圾容器2300多個，新建改造消防設(shè)施150處，修建市民休閑小廣場40多處，改造新建小區(qū)綠地15萬多平方米，對430多棟外觀陳舊的居民樓外墻進(jìn)行了粉刷，對280多棟平頂樓進(jìn)行了“平改坡”，使成片的老居民樓實現(xiàn)了“舊貌換新顏”。經(jīng)過改造的老城區(qū)，環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。

改造后：三年三個大獎“步步高”

舊城改造工作先后得到了省和國家建設(shè)部的表彰。2003年，煙臺市舊居民區(qū)環(huán)境綜合整治項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”；2004年，煙臺市政府獲得“中國人居環(huán)境獎”。2004年9月，國家建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)在實地考察了煙臺老城區(qū)環(huán)境改造項目后，向全國建設(shè)系統(tǒng)推介了煙臺的經(jīng)驗和做法。2005年1月，省政府在煙臺召開了全省建設(shè)工作會議暨老城區(qū)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會，在全省各城市推廣煙臺經(jīng)驗。

三、經(jīng)驗總結(jié)

胡錦濤總書記在視察山東時談到煙臺老城區(qū)改造工程時提出了這樣的講話的要求，即：精心搞好城市建設(shè)，繼續(xù)按照“五年大變樣”及現(xiàn)代化大都市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點、大手筆加快建設(shè)步伐。加快構(gòu)建和諧社會；突出抓好思想理論和諧、人與人和諧、人與自然和諧，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。通過各個方面的努力，真正把煙臺打造成“開放城市”、“誠信城市”、“文明城市”、“安全城市”、“生態(tài)城市”。

我單位在負(fù)責(zé)實施舊城區(qū)改造的工作中，能取得驕人的成績，并最終為煙臺贏得至高榮譽的原因歸結(jié)于一下幾點：

首先，我們在改造工程的指導(dǎo)思想上走了一條科學(xué)的路線。我們始終堅持胡錦濤總書記在視察山東的講話中對老城區(qū)改造的要求，并堅持以人為本、造福于民的工作理念，這一科學(xué)的指導(dǎo)路線使我們的改造工程順應(yīng)了民意，贏得了民心，這為我單位開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治打下了深厚的社會基礎(chǔ)。

同時我們與相關(guān)部門緊密配合，同心協(xié)力，共同推動舊城改造工作，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三統(tǒng)一。注重城市發(fā)展整體協(xié)調(diào)，注重新區(qū)建設(shè)與舊城改造良性互動，堅持以人為本，把關(guān)心舊城區(qū)居民疾苦放在工作突出位置。在整治方法上，不急功近利；在整治內(nèi)容上，量力而行，不搞大拆大建，雖然我們知道大拆大建能帶來種種好處，比如，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、政府可以從中獲得大量商業(yè)用地和交通用地、城市面貌和功能得以優(yōu)化，但是大拆大建所花費的財力，動拆遷安置工作、補償會引起的不滿，甚至流血沖突讓我們堅定的選擇了社區(qū)改造走功能再造之路，我們從改善社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，更新垃圾容器，改造綠化面積，更新社區(qū)用水管道等多處著手，使老城區(qū)市民的居住條件和環(huán)境有明顯改善；在整治過程中，注意促進(jìn)人與自然、人與社會和諧統(tǒng)一，改造完成后社區(qū)人均綠地面積達(dá)到*㎡；整治完善后，還有到位的后續(xù)管理維護(hù)，除了在社區(qū)公共設(shè)施上選用專人定期檢查維護(hù)外，我們還完善社區(qū)管理體制，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，我們以“堅持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平”為要求，制定和修改了《社區(qū)管理服務(wù)條例》，開展了豐富多彩的社區(qū)建設(shè)活動，提高了社區(qū)的自治力和凝聚力，形成了全區(qū)上下相互配合、共同參與的工作格局，促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)工作整體上水平提高。國家建設(shè)部等部門《關(guān)于煙臺市開展舊城區(qū)環(huán)境綜合整治工作情況的調(diào)研報告》中指出，這“真正體現(xiàn)了黨和政府?執(zhí)政為民?和?構(gòu)建和諧社會?的執(zhí)政理念”。

其次，我們改造工作的成功還離不開三寶：寶貴的精神動力、寶貴的制度方針、寶貴的精神財富。

各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持為我們的改造工作提供了強(qiáng)有力的精神動力和支持。特別是2005年4月10日，胡錦濤主席在煙臺視察期間，專門到塔山社區(qū)視察煙臺市老城區(qū)環(huán)境改造工作，對煙臺市改造舊居民區(qū)市民居住環(huán)境的做法給予了充分肯定。

我們單位指揮部在舊改新過程中樹立顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體意識，使我們鍛煉了隊伍，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，這為我們奪取“聯(lián)合國人居獎”提供了有力保障。我們一直貫徹著以下方針政策：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建各工作小組，推動改造工作高效運轉(zhuǎn)；二是單位一把手要帶頭抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。三是請求相關(guān)部門要辟綠色通道，為舊城改造工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是指揮部建立嚴(yán)格的考核評比機(jī)制和為基層服務(wù)的工作機(jī)制，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。這為我們的成功提供了強(qiáng)有力的制度保證。

廣大改造工作參與者發(fā)揚吃苦奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的頑強(qiáng)作風(fēng)，為我們凝聚了力量，增添了斗志，這是我們在舊城環(huán)境綜合整治中創(chuàng)下的寶貴精神財富。最后，我們能夠使這次改造取得圓滿成功，還得益于以前各地老舊城市或者社區(qū)改造成功的先進(jìn)經(jīng)驗和總結(jié)，這些都是值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和繼承發(fā)揚的寶貴財富，是我們社區(qū)改造工作不斷開創(chuàng)新局面的不竭動力。

煙臺市獲得“聯(lián)合國人居獎”，對我們來說既是榮譽，更是責(zé)任。我單位在以后的市政工程中要進(jìn)一步更新觀念，提升思想境界，把獲得“聯(lián)合國人居獎”，作為我們城市建設(shè)的一個新的里程碑，按照現(xiàn)代化的要求、國際化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大舊城改造力度，真正把實事辦實、把好事辦好。要進(jìn)一步突出重點，提升城市檔次，按照“先急后緩、先易后難，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，有序推進(jìn)舊城區(qū)環(huán)境綜合整治，當(dāng)前和今后一個時期，要集中力量抓好幸福區(qū)片改造，使其盡快改變面貌。要進(jìn)一步凝心聚力，繼續(xù)保持不驕不躁、艱苦奮斗的良好狀態(tài)，繼續(xù)保持高點定位、勇于進(jìn)取的高昂斗志，深入破滿、破難、破慢，以新的境界、新的姿態(tài)、新的形象，扎實做好當(dāng)前各項工作，全面超額完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，迎接社區(qū)美好的明天和煙臺美好的明天。

第五篇：材料管理經(jīng)驗總結(jié)

材料管理經(jīng)驗總結(jié)

一般來說，在水泥路面工程項目中，材料費占工程總成本的比例為60%~70%，因此做好項目材料的管理，節(jié)約材料費成本，是項目管理工作的重點，是項目贏利與否的關(guān)鍵?，F(xiàn)從采購、倉儲及施工三個環(huán)節(jié)對本項目主要材料的管理進(jìn)行如下總結(jié)：

一、采購環(huán)節(jié)

嚴(yán)格執(zhí)行公司的采購管理制度，各種材料的采購均按照競價招標(biāo)程序進(jìn)行。

鋼筋、水泥一般采用甲供，其價格在工程投標(biāo)時已經(jīng)確定。對于地材，我們應(yīng)盡快通過各種途徑深入了解行情，掌握第一手信息，詳細(xì)了解各種工程材料的市場價格，同時了解當(dāng)?shù)馗鞣N運輸工具的運費情況。

1、充分了解工程所在地石場的分布情況，選擇規(guī)模較大，生產(chǎn)能力強(qiáng)，產(chǎn)量穩(wěn)定，單價合理的石場，以減少自行開辦經(jīng)費。

2、正確、合理地選擇儲料場地。要充分考慮原材料供應(yīng)地到儲料場的運距、施工現(xiàn)場到儲料場的運距以及周邊環(huán)境的影響等等，盡量選擇綜合運費少、遠(yuǎn)離居民點，運輸方便的場地作為原材料儲存場。對于一些如墊層碎石等可以直接用于施工的材料盡量一次性運至施工前場，可以避免二次轉(zhuǎn)運費、倉儲費及場地?fù)p耗等。

工程項目開始前，機(jī)材室會同工程室、合約室，根據(jù)施工組織設(shè)計、施工項目材料預(yù)算和計劃成本等文件，編制好《材料總需用計劃》，按具體施工方案、施工預(yù)算，統(tǒng)計分部分項工程所需材料用量，制定《分部分項工程材料需用計劃明細(xì)表》，為材料供應(yīng)和限額領(lǐng)料制度

提供依據(jù)。

二、倉儲環(huán)節(jié)

目前，材料入庫時，大部分以過磅作為計量方式，其場地?fù)p耗、操作損耗，甚至過磅損失等由施工項目承擔(dān)，同時根據(jù)以往經(jīng)驗證明，過磅計量是最容易出現(xiàn)漏洞的過程。因此，控制好倉儲環(huán)節(jié)對于整個材料控制過程有著至關(guān)重要的作用。

1、為了減少場地?fù)p耗，儲料場場地應(yīng)進(jìn)行硬化；入庫材料要分型號、品種，分區(qū)堆放，予以標(biāo)識；堆放分區(qū)須合理，減少場內(nèi)轉(zhuǎn)運距離；對有防濕防潮要求的材料，要采取相應(yīng)防范措施。

2、材料領(lǐng)用實行限額領(lǐng)料制度，領(lǐng)料須憑審核過的領(lǐng)料單辦理領(lǐng)用手續(xù)。

3、經(jīng)過水洗或雨淋的地材，其含水量往往比較大，碎石2.5%左右，砂可達(dá)到10%多。在實際施工中，一些不良的材料供應(yīng)商為了增加材料重量，下雨天特地加快運料或者直接往地材上灌水等等。因此，為了減少損失和糾紛，施工項目在與地材供應(yīng)商簽訂合同時，首先需明確地材含水量的允許范圍，對于超標(biāo)的含水量不予結(jié)算；在施工中，應(yīng)進(jìn)行含水量檢測和控制，檢測結(jié)果由雙方簽名確認(rèn)，建立臺帳，作為以后結(jié)算的依據(jù)。

本項目部在簽訂的面層砂供應(yīng)合同時規(guī)定，材料過磅時含水量不得超過8%。每天由項目實驗室對當(dāng)天進(jìn)場砂的含水量隨機(jī)抽查三次（直接在運輸車車廂取樣），以三次的加權(quán)平均作為當(dāng)天進(jìn)場材料的含水量，建立檢測臺帳（如表1）。完工后，經(jīng)統(tǒng)計，節(jié)省面層砂約

1000m3。

面層砂含水量檢測臺帳表

13、健全材料管理的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收、發(fā)放、退料以及回收制度，做好原始資料的記錄和保存，建立各種臺帳，按日進(jìn)行盤點，抓好業(yè)務(wù)核算。

4、搞好工程材料收尾工作，當(dāng)接近工程尾聲時，要認(rèn)真檢查庫存量，估算未完工程的材料需求量，在平衡的基礎(chǔ)上，調(diào)整原材料采購計劃，削減多余，補充不足，力爭在工程結(jié)束時各種材料零庫存。

三、施工環(huán)節(jié)

在施工過程中，要落實管理技術(shù)措施，堅持走管理、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以管理技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低成本的又一關(guān)鍵。

1、優(yōu)化施工配合比。在保證質(zhì)量的前提下，做好施工配合比的優(yōu)化設(shè)計，可有效降低成品料單位成本，達(dá)到節(jié)約成本的目的。

2、控制好各結(jié)構(gòu)層成型寬度，避免因攤鋪過寬造成的損失。(1)通過實踐，總結(jié)出穩(wěn)定層碾壓成型寬度與放樣寬度的關(guān)系，適當(dāng)縮小放樣寬度，保證成型寬度與設(shè)計寬度一致。

(2)由于大型攤鋪機(jī)的擠壓，攤鋪后，水泥混凝土?xí)笥覂蛇叞l(fā)生自由膨脹，面板成型寬度一般比設(shè)計寬。因此，在施工硬路肩時，注意減少主線面板膨脹部分寬度，保證整個路面寬度與設(shè)計一致。

本項目水泥面層單幅寬度10.75m，主線攤鋪寬度8.5m，硬路肩寬度2.25m。以8.5m為控制寬度攤鋪主線面層，施工硬路肩時以中樁作為基準(zhǔn)點進(jìn)行放樣，控制寬度為10.75m,從而保證單幅寬度10.75m。

總的來說，材料成本的控制，是通過控制“物價”和控制“物耗”來實現(xiàn)。通過經(jīng)驗的積累和總結(jié)，不斷完善規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)，逐步實現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理，定能在保證工程質(zhì)量的前提，進(jìn)一步降低材料成本。