第一篇:建設(shè)項目(招標(biāo)流程)
建設(shè)項目招標(biāo)流程
(一)進入招標(biāo)程序具備的條件及準(zhǔn)備的資料
1.投資項目管理部門關(guān)于建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件,即投資項目管理部門關(guān)于項目立項(代可行性研究報告)批復(fù)文件、或可行性研究報告批復(fù)文件、或資金申請報告批復(fù)文件、或項目申請報告核準(zhǔn)文件、或投資項目備案文件;
2.規(guī)劃許可證;
3.項目單體回執(zhí)單(建委工程科辦理,以前需攜帶項目法人單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、法定代表人身份證、建設(shè)用地許可、規(guī)劃許可證等資料復(fù)印件進行單體登記后,持單體回執(zhí)單,方可進入招標(biāo)投標(biāo)交易中心進行招標(biāo)入場登記。目前由于建委信息系統(tǒng)的集成管理,招標(biāo)人需申請注冊招標(biāo)人信息后,自行根據(jù)規(guī)劃許可證單體信息進行登記,持相關(guān)復(fù)印件到建委工程科進行核對,具體事宜咨詢建委工程科,目前我們沒接觸過);
4.《工程款支付承諾書》(房地產(chǎn)項目涉及此項內(nèi)容);
5.如非自行招標(biāo),即委托代理公司招標(biāo),須持招標(biāo)代理合同(協(xié)議書中招標(biāo)人及招標(biāo)代理,地址、郵編、賬戶等信息均須填全,并完整加蓋單位公章及法定代表人名章)、招標(biāo)代理資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、招標(biāo)工作授權(quán)委托書、招標(biāo)代理項目負責(zé)人(具備建造師注冊證書或注冊造價工程師等執(zhí)業(yè)資格注冊證書,提供代理公司出具的項目負責(zé)人任命書及注冊證書及身份證正反面復(fù)印件,蓋公章)、代理人(具體經(jīng)辦人)身份證復(fù)印件等資料;
特別提示:根據(jù)建委內(nèi)容文件的要求,小區(qū)建設(shè)規(guī)模大于或等于5萬平米項目需到市標(biāo)辦辦理相關(guān)招標(biāo)手續(xù),國有企業(yè)投資項目也須進入市標(biāo)辦辦理!
(二)招標(biāo)人需提供信息:
1.招標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、組織機構(gòu)代碼證(填寫備案表格招標(biāo)人信息時使用);
2.根據(jù)項目規(guī)模,依據(jù)現(xiàn)行2009年《北京市建設(shè)工程工期定額》確認定額工期,并征求招標(biāo)人意見確定要求計劃工期(如需壓縮工期,請查閱“京建發(fā)〔2010〕255號”《 關(guān)于貫徹執(zhí)行2009年<北京市建設(shè)工程工期定額>和2009年<北京市房屋修繕工程工期定額>有關(guān)問題的通知》),排除招標(biāo)周期所用時間,設(shè)定計劃開竣工日期(招標(biāo)入場登記建委102室時需輸入工期,總工期天數(shù)以交易中心生成的工期為準(zhǔn),資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中的工期均須以此為準(zhǔn),便于后期施工合同備案)。
3.招標(biāo)范圍
4.設(shè)計圖紙(先提供一套,隨后提供與投標(biāo)人數(shù)量相同的圖紙。)
(三)招標(biāo)入場登記(區(qū)建委102室)
(1)對于具備招標(biāo)前置條件的施工總承包招標(biāo)項目入場登記,申辦人應(yīng)提交以下文件資料:
? 1)投資項目管理部門關(guān)于建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件,即投資項目管理部門關(guān)于項目立項(代可行性研究報告)批復(fù)文件、或可行性研究報告批復(fù)文件、或資金申請報告批復(fù)文件、或項目申請報告核準(zhǔn)文件、或投資項目備案文件; ? 2)規(guī)劃許可證;
? 3)項目單體回執(zhí)單。
? 4)(區(qū)標(biāo)辦入場登記時使用)招標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,復(fù)印件即可。
(2)對于不具備招標(biāo)前置條件,即提前進入招標(biāo)程序的施工總承包招標(biāo)項目入場登記,申辦人應(yīng)提交以下文件資料:
? 1)提前進入招標(biāo)程序的書面報告(附有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示意見);
? 2)投資項目管理部門關(guān)于建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件,即投資項目管理部門關(guān)于項目立項(代可行性研究報告)批復(fù)文件、或可行性研究報告批復(fù)文件、或資金申請報告批復(fù)文件、或項目申請報告核準(zhǔn)文件、或投資項目備案文件(見提前進入招標(biāo)程序的書面報告,如有時應(yīng)提交);
? 3)規(guī)劃意見書(見提前進入招標(biāo)程序的書面報告,如有時應(yīng)提交)。? 4)(區(qū)標(biāo)辦入場登記時使用)招標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,復(fù)印件即可。
(3)對于施工總承包監(jiān)理招標(biāo)項目入場登記,申辦人應(yīng)提交以下文件資料:? 1)投資項目管理部門關(guān)于建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)或備案文件,即投資項目管理部門關(guān)于項目立項(代可行性研究報告)批復(fù)文件、或可行性研究報告批復(fù)文件、或資金申請報告批復(fù)文件、或項目申請報告核準(zhǔn)文件、或投資項目備案文件;
2)規(guī)劃許可證或規(guī)劃意見書(區(qū)建委要求必須為規(guī)劃許可證,如不具備按上述
(2)提前進入招標(biāo)程序準(zhǔn)備資料)。
特別提示:依據(jù)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法(試行)》的通知{京建法〔2008〕138號}第二章 合同的訂立“實行招標(biāo)投標(biāo)的工程,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人相一致,承包人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人相一致。”
建設(shè)單位在辦理立項、規(guī)劃等審批手續(xù)時要明確項目法人,避免以后手續(xù)辦理過程中出現(xiàn)問題。
(四)招標(biāo)備案表的使用(以下表格僅限于郊區(qū)備案使用,市標(biāo)辦執(zhí)行“一站
式”對應(yīng)表格,與此不同)
1.表1-2《委托招標(biāo)登記表》
1)經(jīng)過項目審批部門核準(zhǔn)委托招標(biāo)的項目,應(yīng)提交委托招標(biāo)核準(zhǔn)文件及委托招標(biāo)代理協(xié)議。
2)無需經(jīng)過項目審批或項目審批部門只審批立項不核準(zhǔn)招標(biāo)組織形式的項目,應(yīng)提交委托招標(biāo)代理協(xié)議。
3)受理時加蓋 “委托招標(biāo)登記”章。
2.表2《招標(biāo)方式登記表》
1)經(jīng)過項目審批部門核準(zhǔn)招標(biāo)方式的項目,應(yīng)提交招標(biāo)方式核準(zhǔn)文件。
2)無需經(jīng)過項目審批或項目審批部門只審批立項不核準(zhǔn)招標(biāo)方式的項目,應(yīng)根據(jù)投資來源、關(guān)于招標(biāo)方式的審批材料進行登記。
3)受理時加蓋“招標(biāo)方式登記”章。
3.邀請招標(biāo)登記單
1)依據(jù)立項文件核準(zhǔn)的招標(biāo)方式進行,邀請招標(biāo)時適用此表,須同時準(zhǔn)備投標(biāo)邀請書、受邀投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證(施工企業(yè)適用)、組織機構(gòu)代碼證、擬派項目經(jīng)理資格(建造師,建筑工程專業(yè),根據(jù)項目規(guī)模確定建造師等級(建市[2007]171號)《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》),上述資料一式三份,招標(biāo)人一份、招標(biāo)辦一份、招標(biāo)代理一份;
4.招標(biāo)公告發(fā)布單(施工)(公開招標(biāo)適用,根據(jù)項目概況及規(guī)模確定投標(biāo)人資質(zhì)、項目經(jīng)理等信息)
5.招標(biāo)公告發(fā)布單(監(jiān)理)(公開招標(biāo)適用,根據(jù)項目概況及規(guī)模確定投標(biāo)人資質(zhì)等信息)
6.表3-1資格預(yù)審文件備案表
(公開招標(biāo)、資格預(yù)審適用。)編制資格預(yù)審文件,并到標(biāo)辦辦理備案手續(xù),方可向按時報名的投標(biāo)申請人發(fā)出,需確定評標(biāo)委員會的組成,是否有招標(biāo)人代表。
7.表3-3(A)資格預(yù)審評審專家抽取申請表
資格預(yù)審評審專家抽取使用,目前區(qū)標(biāo)辦此表為形式表格,真正抽取專家需去區(qū)發(fā)改委重大項目稽查辦辦理抽取專家的相關(guān)事宜(所持資料為招標(biāo)代理合同、招標(biāo)代理營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、立項文件、《北京市評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿〉怯洷怼繁本┦姓型稑?biāo)信息平臺可下載)。8.表3-2招標(biāo)人擬派資格預(yù)審評審代表資格條件登記表
說明:招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表時使用,并附相關(guān)證明資料。
9.表3-5《招標(biāo)資格預(yù)審結(jié)果登記表》
1)采取資格預(yù)審的,應(yīng)提交投標(biāo)資格預(yù)審報告。
2)公開招標(biāo)的,應(yīng)提交加蓋招標(biāo)人公章的投標(biāo)報名表。
3)受理時加蓋“資格預(yù)審登記”章。
10.表4《招標(biāo)文件備案表》
1)應(yīng)提交招標(biāo)文件和經(jīng)投標(biāo)監(jiān)管蓋章的“表3-5”。
2)備案時加蓋“招標(biāo)文件備案”章。
11.表8北京市建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取申請表
說明:評標(biāo)階段專家抽取使用,目前區(qū)標(biāo)辦此表為形式表格,真正抽取專家需去區(qū)發(fā)改委重大項目稽查辦辦理抽取專家的相關(guān)事宜(所持資料為招標(biāo)代理合同、招標(biāo)代理營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、授權(quán)委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、立項文件、《北京市評標(biāo)專家?guī)鞂<页槿〉怯洷怼繁本┦姓型稑?biāo)信息平臺可下載)。
12.表9招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表資格條件登記表
說明:招標(biāo)人擬派評標(biāo)代表時填寫,并附相關(guān)證明資料。
13.表5《招投標(biāo)情況書面報告》
1)應(yīng)提交書面報告附件的全部內(nèi)容。
2)提交附件內(nèi)容與以往提交內(nèi)容重復(fù)的,不再提交。
3)受理時時加蓋“招標(biāo)結(jié)果受理”章。
14.表6-
1、6-
2、6-3《中標(biāo)通知書》
1)注明中標(biāo)單位全稱、中標(biāo)價格。
2)注明簽定合同的時限。
3)受理時加蓋“招標(biāo)結(jié)果受理”章。
15.表7合同類表
1)合同簽定備案表要注明合同范圍和價款。
2)合同變更備案表要注明原因,并附變更協(xié)議。
3)合同解除備案表要注明原因,并附解除協(xié)議。
4)備案時加蓋相應(yīng)的備案章。
(五)特別注意:依據(jù)《關(guān)于工程建設(shè)保證擔(dān)保的若干規(guī)定》{京建法[2006]938號}的規(guī)定,具體如下,辦理備案時需特別注意
“第四條:房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)實行工程款支付保證擔(dān)保、承包履約保證擔(dān)保、勞務(wù)分包付款保證擔(dān)保和勞務(wù)分包履約保證擔(dān)保。
第四十一條 實行工程建設(shè)保證擔(dān)保的,發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在工程承包合同中約定,將工程款支付保證擔(dān)保和承包履約保證擔(dān)保的保函原件交由市或區(qū)縣招標(biāo)
投標(biāo)監(jiān)管部門保管;
第四十二條保函原件應(yīng)當(dāng)在合同備案時一并送交市或區(qū)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門。市或區(qū)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門出具加蓋“原件收訖”證明印章的保函復(fù)印件1份,保函復(fù)印件由該保函的債權(quán)人保存?!?/p>
第四十七條房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)包人和承包人、勞務(wù)發(fā)包人和分包人不依照本規(guī)定實行保證擔(dān)保的,市或區(qū)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)要求其改正,仍不改正的不予辦理合同備案,并作為不良行為記錄記入北京市建設(shè)行業(yè)信用信息系統(tǒng)。
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目工程保證擔(dān)保的暫行辦法》的通知{京建法〔2008〕134號}第四條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的工程款支付保證擔(dān)保和承包履約保證擔(dān)保應(yīng)當(dāng)辦理賦予強制執(zhí)行效力公證。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)在辦理合同備案時,應(yīng)將工程款支付保證擔(dān)保和承包履約保證擔(dān)保保函原件,以及由本市公證機構(gòu)出具的賦予保函強制執(zhí)行效力的公證文書原件一并送交市或區(qū)縣招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)保管。
第二篇:招標(biāo)流程
招 標(biāo) 流 程
1:確定招標(biāo)項目。2:發(fā)招標(biāo)邀請函。3:開標(biāo)、評標(biāo)。4:發(fā)中標(biāo)通知書。5:簽訂施工合同。附招標(biāo)文件和合同: XXXXXXX期景觀綠化
招
標(biāo)
文
件
招標(biāo)單位:XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
二0XX年X月XX日
投標(biāo)邀請書
投標(biāo)單位:
XXXXXXXXXXXXXX期環(huán)境景觀、綠化項目,由XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為本次項目招標(biāo)人,現(xiàn)決定對項目內(nèi)的各種環(huán)境鋪裝、綠化、給排水系統(tǒng)、供電設(shè)備系統(tǒng)等工程的實施和完成進行公開招標(biāo),你單位己通過資格預(yù)審,現(xiàn)邀請你單位按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容,參加本項目的投標(biāo)。
投標(biāo)文件遞交時間和開標(biāo)時間為20XX年X月XX日XXX點30分,地點:XXXXXXXXXXXXXXXX項目部,逾期作為自動放棄本項目投標(biāo)。此次招標(biāo)的工程將由本公司高層管理人員評審確定,中標(biāo)通知在上述投標(biāo)截止時間后3 日內(nèi)電話通知。
請在收到此投標(biāo)邀請書后24小時內(nèi)以電話方式確認己收到。
XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
二0XX年X月XX日
工 程 說 明
1、工程量計算按XXXX期景觀綠化設(shè)計施工圖紅線范圍計算。
2、土石方工程量巳由甲方按設(shè)計施工圖標(biāo)高進行初步回填,景觀只計算土建范圍內(nèi)的場地平整及碾壓。綠化種植范圍內(nèi)按300㎜的種植土回填平整計算工程量。(包括己造好的土坡平整)
3、現(xiàn)場勘察,圖紙答疑定在X月XX日XXX點。
4、甲方提供景觀綠化設(shè)計施工圖各一份。
5、綠化喬木為全樹冠、分枝點按照設(shè)計要求,各種喬木必須是熟活,灌木植物以平方計算的要注明株數(shù)(密植)、平方數(shù)。各種裝飾材料必須按設(shè)計材質(zhì)提供樣品,由甲方認可方可使用。
6、本工程環(huán)境、綠化、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等工程的工程報價為最終報價。
7、除非合同另有規(guī)定,工程報價均包括了實施和完成合同所需的勞務(wù)、材料、機械、質(zhì)檢(自檢)、安裝、施工圖范圍內(nèi)的缺陷修復(fù)、管理、安全責(zé)任、稅費、利潤等費用。
8、工程項目數(shù)量需計算準(zhǔn)確,如有漏項、漏算、錯算均視為已包括在工程總價中,在實施和完成本項目中不再增加。在原設(shè)計施工圖中沒有的項目,甲方需要增加,在結(jié)算時作增調(diào)減。
9、報價方式:景觀土建、給排水系統(tǒng)、照明供電設(shè)備系統(tǒng)為一個工程量清單報價標(biāo)書;綠化為一個工程量清單報價標(biāo)書。
10、評標(biāo)辦法:原則上按合理低價報價單位優(yōu)先,最終經(jīng)董事會決定中標(biāo)單位,是否中標(biāo)均在三日內(nèi)電話通知。
11、領(lǐng)取施工圖紙需預(yù)交保證金X萬元,開標(biāo)后未中標(biāo)單位三日內(nèi)退還施工圖時,招標(biāo)單位同時退還保證金。中標(biāo)單位一星期內(nèi)不簽定合同,招標(biāo)方不退還保證金,同時另外確定施工單位。
XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
二○XX年X月XX日
XXXXXX期綠化種植合同
甲方:XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司了 乙方: XXXXXXXXXXX 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程的實際情況,現(xiàn)就XXXXXXX期綠化工程,制定本合同。
一、工程概況及范圍: 工程名稱:XXXXX期綠化工程 工程地點: XXXXXXXXXXXX 承包內(nèi)容:按XXX期施工圖紅線標(biāo)注范圍內(nèi)所有綠化內(nèi)容。綠化工程具體包括:
1、范圍內(nèi)所有喬木、灌木、草坪的種植。
2、回填300mm種植土和土壤改良、平整、造坡。
3、如預(yù)算中有漏算及錯算均不再作調(diào)增調(diào)減;
4、按本次發(fā)包范圍內(nèi)的綠化施工圖種植,必須嚴(yán)格按設(shè)計要求不得擅自更改。
5、根據(jù)環(huán)境景觀需要,在本次發(fā)包范圍內(nèi)如作調(diào)整或增加植物,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商確定單價后,在原施工預(yù)算內(nèi)作增調(diào)減,種植管理由乙方負責(zé)。
6、除按照設(shè)計種植外,其余按照會議記要、招標(biāo)文件、報價標(biāo)書、植物調(diào)整清單表等執(zhí)行(詳附件表)。
二、施工工期:工程開工日期20XX年X月XX日至20XX年X月XX日。本工期包括停電、停水、下雨、節(jié)假日和各施工隊的穿插等,超出工期每天按XXXX元罰款,提前不獎。
三、種植技術(shù)要求:乙方要嚴(yán)格按照甲方提供的種植施工圖和設(shè)計說明中的種植技術(shù)要求,以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行施工。
四、工程造價:工程總造價人民幣大寫XXXXXXXXXX(XXXXX),本工程為一次性包干價含XXX﹪稅費。
五、甲方的權(quán)利及義務(wù):
1、甲方向乙方提供XXXXXX期環(huán)境綠化施工圖貳套。
2、施工前由甲方組織設(shè)計、施工有關(guān)人員進行圖紙會審及技術(shù)交底。
3、由甲方向乙方提供臨時用水、用電連接處,乙方需安裝水表、電表(水電費用由乙方承擔(dān))。
4、甲方三曰內(nèi)審核乙方所報半月進度工程量,并按審核后進度工程量的XX%支付工程進度款。
5、綠化種植完畢后,乙方向甲方遞交申請驗收報告,甲方在接到申請驗收報告一周內(nèi)組織人員進行驗收。
6、甲方有權(quán)對乙方進行經(jīng)濟處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn):種植的喬木不符甲方認定的喬木,每發(fā)現(xiàn)一棵,除責(zé)令乙方無條件重新種植外(重新種植費用及擔(dān)擱時間均由乙方承擔(dān)),甲方按其喬木單價的X%扣減乙方工程款。
六、乙方的權(quán)利及義務(wù)
1、乙方必須按照設(shè)計施工圖進行種植,不得任意改變。
2、按合同付款時間向甲方申報已完工程量供甲方審核;
3、施工過程中遇到地下管線、地下障礙物等,需修改方案時,乙方必須事先征求甲方代表同意,并經(jīng)設(shè)計單位重新修改設(shè)計方案或施工圖紙后方可更改。
4、回填種植土:乙方自行取土及運輸,其取土費、運輸費均包括在工程造價內(nèi),種植土必須符合栽植植物的需要,栽植后的土壤表面不含石塊、建渣等其它有害雜質(zhì)。
5、灌木密植度:按照設(shè)計要求保證美觀完整,達到設(shè)計要求,密植不見土壤。如果不符合設(shè)計要求造成的返工重植由乙方負完全責(zé)任。
6、植物的名稱規(guī)格尺寸,必須按配制表,不得任意更改。
7、植物種植:大型喬木必須由甲、乙雙方實際考察,確認后方可種植,否則甲方不于驗收及付款。
8、環(huán)境衛(wèi)生:乙方所承包工程完工后,須按照“文明施工”的原則,在施工范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生必須清掃干凈,清除雜物并及時外運出場,保證交工驗收時環(huán)境衛(wèi)生整潔。
9、管護責(zé)任:栽種的植物由乙方負責(zé)管護,管護期按植物栽種完成后,以甲、乙雙方現(xiàn)場代表驗收合格日期開始計算管護時間,管護期為(12)個月,在管護期間乙方負責(zé)植物的成活和病蟲害防治、澆水、施肥、修枝、支撐、打藥等,乙方承擔(dān)植物管護期間的一切費用,包括水電費用。管護期內(nèi)壞死的植物由乙方負責(zé)更換。
10、承包范圍內(nèi)所有植物在承包總價中均包含運輸、栽種、支撐、種植土回填、土壤改良、平整造坡。
11、根據(jù)實際情況甲方要求需增加和調(diào)整的植物,按甲、乙雙方確定的單價和數(shù)量進行調(diào)整。
12、施工期間,乙方須按照“安全文明施工”的原則采取安全防護措施,乙方施工期間出現(xiàn)的安全問題,由乙方承擔(dān)造成的一切損失(含甲方被政府相關(guān)部門的罰款)并承擔(dān)相關(guān)的一切責(zé)任。
13、工程竣工由甲、乙雙方進行工程驗收工作。
14、乙方進場在一周內(nèi)必須向甲方提供工程進度計劃表一份。
15、所有種植植物(含喬木、地被植物)經(jīng)修剪或在保持樹型不變下,抽枝后與設(shè)計效果圖基本相似(在設(shè)計基礎(chǔ)上)。在設(shè)計施工圖與效果圖不符的情況下,乙方必須通知設(shè)計和甲方,是否更換植物品種或增加品種,經(jīng)設(shè)計和甲方確定后方可繼續(xù)施工,如不按此程序施工,一切后果由乙方自行承擔(dān)。如因更換植物品種或增加品種,單價作增調(diào)減,由甲方簽證認可。
七、工程款支付:
1、每次撥款,由甲方代扣稅費XXX%,在每次撥付工程款中扣除。乙方不再提供發(fā)票。
2、甲方三曰內(nèi)審核乙方所報半月進度工程量,并按審核后進度工程量的XX%支付工程進度款。種植完畢經(jīng)設(shè)計、甲乙雙方初驗后,支付工程進度款至合同總價款的XX%。
3、工程竣工驗收合格,甲方向乙方支付工程款至合同總金額的XX%。
4、其余XX%工程款作為乙方植物管護壹年的保證金,甲方在乙方工程竣工驗收之日起,管護壹年期滿無死亡植物交付物業(yè)公司和甲方驗收合格時付清。
5、履約保證金按X萬元收取,合同簽訂時繳納,種植完畢經(jīng)驗收合格后一次性退還。
八、其它
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效,至工程竣工驗收合格并結(jié)清全部工程款后自動失效。
2、未盡事宜,由甲、乙雙方友好協(xié)商或簽訂補充合同,補充合同具有同等法律效力。
3、甲方或乙方違約,造成本合同不能履行,甲方或乙方可終止或解除合同,并由違約方承擔(dān)總價XX%的違約金和承擔(dān)違約所帶來的一切法律規(guī)定的民事責(zé)任。
4、合同份數(shù):本合同一式X份,甲方X份、乙方X份,且具有同等法律效力。
發(fā)
包
人:(公章)
承
包
人(公章)法定代表人:
法定代表人: 委托代理人:
委托代理人: 財務(wù)審核人:
技術(shù)負責(zé)人:
二○XX年X月XX日
XXXXXXXXXX期環(huán)境景觀
施 工 合 同
甲方: XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 乙方: XXXXXXXXXXXXX 經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,結(jié)合本工程的實際情況,現(xiàn)就XXXXXX期景觀工程,制定本合同。
一、工程概況及范圍:
工程名稱:XXXXXX期環(huán)境景觀工程: 工程地點: XXXXXXXXXXX 承包內(nèi)容:環(huán)境景觀,具體包括:
1、土石方工程:正負300mm場地平整、輾壓。
2、廊架、木亭、樹池、水池、人行道路等的修建、硬化、鋪裝,包括主干道兩邊XXXX路沿(不含主干道的鋪設(shè)、)。
3、給排水糸統(tǒng):綠化給水、水景給排水、噴泉設(shè)備。
4、供電系統(tǒng):各種設(shè)備供電、照明,配電箱至控制箱電纜敷設(shè)。
5、包括圖紙中的缺陷修補;
6、如預(yù)算中有漏項、漏算及錯算均不再作調(diào)增調(diào)減;
7、均按設(shè)計圖紙中所設(shè)計的土建、亮化、給排水、供電系統(tǒng)、施工圖紙施工,不得擅自更改。
8、除按照設(shè)計施工外,其余按照會議記要、招標(biāo)文件、報價標(biāo)書等執(zhí)行(詳附件表)。
二、施工工期: 工程開工日期20XX年X月XX日至20XX年X月XX日必須竣工,本工期包括停電、停水、下雨、節(jié)假日和各施工隊的穿插等,超出工期每天按XXXX元罰款,提前不獎。
三、工程技術(shù)要求:乙方要嚴(yán)格按照甲方提供的施工圖和設(shè)計說明中的施工技術(shù)要求,以及相關(guān)國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范進行施工。
四、工程造價:總造價人民幣XXXXXXX元,整XXXXXX元,本工程為一次性包干價,即包工包料。
五、甲方的權(quán)利及義務(wù):
1、甲方向乙方提供XXXXX期環(huán)境景觀施工圖貳套。
2、施工前由甲方組織設(shè)計、施工有關(guān)人員進行圖紙會審及技術(shù)交底。
3、由甲方向乙方提供臨時用水、用電連接處,乙方需安裝水表、電表(水電費用由乙方承擔(dān))。
4、甲方在三天內(nèi)審核乙方所報當(dāng)月進度工程量,并按審核后進度工程量的XX%支付工程進度款。
5、工程竣工:竣工前乙方應(yīng)自行檢查驗收,認定可達收標(biāo)準(zhǔn)再遞交申請驗收報告,甲方在接到申請驗收報告一周內(nèi)組織有關(guān)人員進行驗收。
六、乙方的權(quán)利及義務(wù)
1、乙方必須按照設(shè)計施工圖進行施工,不得任意改變。
2、按合同付款時間向甲方申報已完工程量供甲方審核;
3、若施工過程中遇到地下管線、地下障礙物等,需修改方案時,乙方必須事先征求甲方代表同意,并經(jīng)設(shè)計單位重新修改設(shè)計方案或施工圖紙后方可更改。
4、環(huán)境衛(wèi)生:乙方所承包工程完工后,須按照”文明施工”的原則,在施工范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生必須清掃干凈,清除雜物并及時外運出場,保證交工驗收時環(huán)境衛(wèi)生整潔。
5、施工期間,乙方須按照“安全文明施工”的原則采取安全防護措施,乙方在施工期間出現(xiàn)的安全問題,由乙方承擔(dān)造成的一切損失(含甲方被政府相關(guān)部門的罰款)并承擔(dān)相關(guān)的一切責(zé)任。
6、乙方進場在一周內(nèi)必須向甲方提供工程進度計劃表一份。
七、工程竣工,乙方提供一套完整的竣工資料后,由甲、乙雙方及物業(yè)管理公司進行工程竣工驗收工作。
八、質(zhì)量保證:
1、乙方必須確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行施工規(guī)范規(guī)程、規(guī)定和質(zhì)量驗收規(guī)范及評定標(biāo)準(zhǔn)進行施工。甲方有權(quán)對乙方進行經(jīng)濟處罰,處罰標(biāo)準(zhǔn):每發(fā)現(xiàn)一項或一次,除責(zé)令乙方無條件返工外(返工費用及返工時間均由乙方承擔(dān)),甲方按其工程計算總價的X%扣減乙方工程款。
2、土建及硬質(zhì)景觀、設(shè)備保質(zhì)期為壹年;
3、道路不能有沉陷,景觀部份達到相應(yīng)驗收標(biāo)準(zhǔn);
4、給水、亮化必須按相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗收。
5、各種鋪貼材料的規(guī)格、尺寸、顏色、品種必須經(jīng)由甲方認可方能使用。
6、乙方必須嚴(yán)格按照報價時提供的材質(zhì)樣本和顏色采購及施工,確保達到設(shè)計圖中的色彩效果。因其它原因需更改材質(zhì)或色彩,必須經(jīng)設(shè)計和甲方確定后方可繼續(xù)施工,如不按此程序施工,一切后果由乙方自行承擔(dān)。如因材質(zhì)變更,單價作增調(diào)減,由甲方簽證認可。
九、工程款支付:
1、每次撥款,由甲方代扣稅費XXXX%,在每次撥付工程款時扣除。
2、甲方根據(jù)乙方當(dāng)月所完工程量的XX%支付工程進度款。工程完工達到初步驗收合格,甲方支付工程款至工程總價款的XX%。
3、工程竣工驗收合格并提交相關(guān)竣工資料后,甲方向乙方支付工程款至合同總金額的XX%;
4、其余X%工程款作為乙方的質(zhì)量保證金,甲方在乙方工程竣工后,質(zhì)量保證壹年期滿無質(zhì)量問題時付清。
十、其它
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字蓋章后生效,至工程竣工驗收合格并結(jié)清全部工程款后自動失效。
2、未盡事宜,由甲、乙雙方友好協(xié)商或簽訂補充合同,補充合同具有同等法律效力。
3、甲方或乙方違約,造成本合同不能履行,甲方或乙方可終止或解除合同,并由違約方承擔(dān)總價XX%的違約金和承擔(dān)違約所帶來的一切法律規(guī)定的民事責(zé)任。
4、合同份數(shù):本合同一式X份,甲方X份、乙方X份,且具有同等法律效力。
發(fā)
包
人:(公章)
承
包
人(公章)法定代表人:
法定代表人: 委托代理人:
委托代理人: 財務(wù)審核人:
技術(shù)負責(zé)人:
二0XX年X月XX日
第三篇:招標(biāo)流程
招標(biāo)流程
一、需準(zhǔn)備資料:
1、公開招投標(biāo)(財政審核50萬元以上)①立項批文(與校安辦聯(lián)系)
②國有土地證、工程建設(shè)規(guī)劃許可證(需到建設(shè)局規(guī)劃股出具正在辦理的證明)
③圖審報告、圖審備案(與設(shè)計單位聯(lián)系)④招標(biāo)代理合同。(與招標(biāo)代理聯(lián)系)⑤資金來源證明。(與校安辦聯(lián)系)⑥財政審核意見。(與校安辦聯(lián)系)
2、搖號發(fā)包所需資料(財政審核50萬元以下)①立項批文(與校安辦聯(lián)系)②圖審報告(與設(shè)計單位聯(lián)系)③資金來源證明。(與校安辦聯(lián)系)④財政審核意見。(與校安辦聯(lián)系)
二、程序流程
1、填寫招標(biāo)申請表、招標(biāo)告知書并加蓋公章和私章。(表格在建設(shè)局建管股或校安辦領(lǐng)取)
2、將招標(biāo)申請表、招標(biāo)告知書和上述資料一并送至建設(shè)局建管股。
3、待建管股批準(zhǔn)后,將招標(biāo)申請表、招標(biāo)告知書送至分管縣領(lǐng)導(dǎo)處。
4、分管縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后。
①需公開招標(biāo)的與招標(biāo)代理聯(lián)系,由招標(biāo)代理指導(dǎo)發(fā)布招標(biāo)公告。②需搖號發(fā)包的,將招標(biāo)申請表(復(fù)印件)、招標(biāo)告知書(原件)及相關(guān)資料送回建設(shè)局建管股,由建管股指導(dǎo)發(fā)布搖號公告。
設(shè)計室聯(lián)系方式:趙煜斌(副主任)*** 規(guī)劃設(shè)計院:潘自勤 *** 招標(biāo)代理聯(lián)系方式:劉冬梅(經(jīng)理)*** 周轉(zhuǎn)房招標(biāo)代理:與校安辦聯(lián)系
校安辦聯(lián)系方式:劉春永 ***
第四篇:招標(biāo)流程
一、資格預(yù)審
1、發(fā)布招標(biāo)公告5工作日(資格預(yù)審文件發(fā)售期不得少于5日)
2、資格預(yù)審申請書2工作日(投標(biāo)人制作時間)
3、資格審查1工作日,并發(fā)布資格預(yù)審合格通知書和結(jié)果通知書
4、發(fā)布招標(biāo)文件5天
5、自發(fā)布招標(biāo)文件后20工作日后開標(biāo)
6、招標(biāo)人自收到評標(biāo)報告起3日內(nèi)公告中標(biāo)候選人,網(wǎng)上中標(biāo)結(jié)果公示不
得少于3日
7、中標(biāo)通知書領(lǐng)取
8、簽訂施工合同(中標(biāo)通知領(lǐng)取后一周內(nèi)協(xié)商合同,一月內(nèi)簽訂合同)
9、合同備案
備注:走招標(biāo)辦
1、合同洽談發(fā)包方案三份主動和業(yè)主聯(lián)系
2、招標(biāo)公告①代理合同-----人員表安排里面—簽名要一致
②發(fā)改委批文
③發(fā)包方案三份(地點、標(biāo)段劃分、說明)
④資金落實證明(XX銀行多少錢,用于工程建設(shè))
⑤圖紙審查合格證明注(土建 外裝要審5000
平方米以內(nèi)不用審)
⑥招標(biāo)公告及附件(需要招標(biāo)人蓋章)
(電子?xùn)|西)人員表初步發(fā)包方案招標(biāo)公告及附件
資格預(yù)審文件(招標(biāo)文件)
控制價:10天前公布
控制價出來后(甲方蓋章、招標(biāo)辦蓋章、造價師蓋章)
二、資格后審
1、發(fā)布招標(biāo)公告5工作日(同時發(fā)放招標(biāo)文件不得少于5天)
2、自發(fā)布招標(biāo)文件開始20日后開標(biāo)
3、網(wǎng)上中標(biāo)結(jié)果公示3天
4、中標(biāo)通知書領(lǐng)取
5、簽訂施工合同(中標(biāo)通知領(lǐng)取后一周內(nèi)協(xié)商合同,一月內(nèi)簽訂合同)
6、合同備案 其他內(nèi)容:潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第五篇:招標(biāo)流程
招 標(biāo) 流 程
一、各組織機構(gòu)的名稱及職責(zé):
(一)“招標(biāo)人”,是指參加藥品集中招標(biāo)采購活動的醫(yī)療機構(gòu)。
(二)“投標(biāo)人”,是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營企業(yè)。
(三)“經(jīng)辦機構(gòu)”,指招標(biāo)人委托的藥品招標(biāo)代理機構(gòu)。
(四)“藥品招標(biāo)代理機構(gòu)”,是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生行政部門認定、取得中介代理機構(gòu)資格證書的社會中介組織。(例如:海虹、先鋒環(huán)宇、陜西萬澤、盛鑫、振湘、環(huán)宇心智等等,近一年一些地區(qū)招標(biāo)取消了代理機構(gòu)由各地政府直接組織進行醫(yī)療機構(gòu)的藥品招標(biāo))
(五)“招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組”也稱作 “監(jiān)督委員會”
由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、財政局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、社保局等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。職責(zé):
1、擬定《實施方案》
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招標(biāo)委員會、評標(biāo)委員會、監(jiān)督委員會依照《實施方案》完成招標(biāo)采購全部工作。
3、組建招標(biāo)采購評標(biāo)專家?guī)?,并進行嚴(yán)格管理。監(jiān)督委員會各部門的職責(zé):
1、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦:會同有關(guān)部門對藥品集中招標(biāo)采購全過程進行監(jiān)督,及時受理有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購的檢舉和控告,依法查處藥品集中招標(biāo)采購過程中的違法違紀(jì)行為。
2、發(fā)改委:負責(zé)對藥品集中招標(biāo)采購有關(guān)當(dāng)事人的價格、收費行為進行監(jiān)督管理,并依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),對價格違法行為進行糾正和查處。
3、經(jīng)貿(mào)委:負責(zé)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī),對藥品集中招標(biāo)采購活動中投標(biāo)企業(yè)的行為進行監(jiān)督管理。
4、財政局:根據(jù)《醫(yī)院藥品收支兩條線管理實施辦法》等法律法規(guī),會同衛(wèi)生部門對醫(yī)療機構(gòu)藥品專戶和藥品收支兩條線情況進行監(jiān)督管理。
5、衛(wèi)生局:負責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)的組織、動員和政策引導(dǎo),對采購行為進行監(jiān)督,依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī),對醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)人員違反規(guī)定的行為進行糾正和查處。與藥品監(jiān)督管理部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定及監(jiān)督管理辦法》,對藥品招標(biāo)中介代理機構(gòu)的行為進行監(jiān)督。
6、工商行政管理局:負責(zé)對通過藥品集中招標(biāo)采購所簽合同的行政監(jiān)督,依照《反不正當(dāng)競爭法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《藥品管理法》、《合同法》和《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),對藥品集中招標(biāo)采購當(dāng)事人的不正當(dāng)競爭行為,購銷雙方的合同欺詐及其他利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為進行糾正和查處。
7、食品藥品監(jiān)督管理局:負責(zé)對藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品的質(zhì)量進行監(jiān)督管理;依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī),對參加藥品集中招標(biāo)采購的藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)進行監(jiān)督,并對藥品生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)違反規(guī)定的有關(guān)行為進行查處;與衛(wèi)生行政部門共同依照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《藥品招標(biāo)代理機構(gòu)資格認定及監(jiān)督管理辦法》,對藥品招標(biāo)中介代理機構(gòu)的行為進行監(jiān)督。
8、社保局:依照《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》等法律法規(guī),會同衛(wèi)生、物價部門對定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)和管理情況進行監(jiān)督檢查。
(六)“招標(biāo)委員會”
由衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)、省直及縣市醫(yī)療機構(gòu)法定代表人組成。招標(biāo)委員一般會設(shè)主任委員1人,副主任委員3人。主任、副主任委員一般情況下都由衛(wèi)生局局長、分管副局長、醫(yī)療機構(gòu)院長(站長)擔(dān)任。招標(biāo)委員會工作人員從省直醫(yī)療機構(gòu)藥劑科工作人員中抽調(diào)。招標(biāo)委員會辦公室具體負責(zé)藥品招標(biāo)日常工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。職責(zé):
1、確定招標(biāo)具體工作流程。
2、委托中介機構(gòu)代理集中招標(biāo)業(yè)務(wù)。通過集體評議,確定集中招標(biāo)采購的中介服務(wù)機構(gòu)。
3、審核確定醫(yī)療機構(gòu)推薦的符合條件的專家進入評標(biāo)專家?guī)?,并通過隨機方式參加評標(biāo)委員會;決定評標(biāo)委員會的工作程序和評標(biāo)細則;審定成交候選品種。
4、審定投標(biāo)單位資質(zhì)。
5、匯總醫(yī)療機構(gòu)報來的藥品品種、規(guī)格、擬購數(shù)量,交中介機構(gòu)編制招標(biāo)文書;
6、審定集中招標(biāo)采購相關(guān)文件。確定采購目錄、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法、采購方式、工作進度計劃和交易結(jié)算等重大事宜。
7、負責(zé)集中招標(biāo)采購相關(guān)事宜的業(yè)務(wù)決策,并協(xié)助藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織醫(yī)療機構(gòu)簽訂購銷合同。
8、監(jiān)督藥品集中招標(biāo)采購活動。
9、向藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作,接受監(jiān)督委員會的監(jiān)督。
10、衛(wèi)生行政部門確定的其他職責(zé)。
(七)“評標(biāo)委員會”
由參與招標(biāo)的醫(yī)療機構(gòu)推選藥劑、臨床醫(yī)生及醫(yī)院管理專家(其中,藥劑專業(yè)人員不得少于二分之一),經(jīng)招標(biāo)委員會討論后報藥品集中招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組組建評標(biāo)專家?guī)?。評標(biāo)前一天由招標(biāo)委員會代表在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下從專家?guī)熘邪磳<翌悇e隨機抽取有代表性的專家組成藥品集中招標(biāo)采購評標(biāo)委員會。職責(zé):
1、負責(zé)集中招標(biāo)采購的評標(biāo)工作,決定中標(biāo)品牌;
2、對評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)提出意見和建議;
3、撰寫評標(biāo)報告,經(jīng)所有評委簽字后生效。
二、招標(biāo)具體流程:
第一步:確定招標(biāo)采購藥品目錄
第二步:確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
第三步:編制招標(biāo)文件
確定這以上三步的機構(gòu)是招標(biāo)委員會,也就是說我們在招標(biāo)過程中最重要的一步招標(biāo)目錄的確定是由招標(biāo)委員會決定的。
藥品招標(biāo)目錄確定一般有以下幾種情況:
第一種情況:在招標(biāo)公告發(fā)布之前由各醫(yī)療機構(gòu)上報招標(biāo)委員會臨床所需藥品采購目錄,招標(biāo)委員會根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報上來的藥品名稱、品規(guī)及擬購數(shù)量制定藥品招標(biāo)目錄,這種情況下制定的招標(biāo)目錄在招標(biāo)公告發(fā)布之后往往就不能做增補了,給增補機會的也需醫(yī)療機構(gòu)特殊提單才可增補,而在這種情況下做目錄增補往往是很困難的。所以說各區(qū)域負責(zé)人要注意本區(qū)域內(nèi)上一采購周期即將結(jié)束的地區(qū)要在下一次采購工作開始之前多方了解本次采購的時間及采購目錄是如何確定的,只有進入了采購目錄,我們才有機會進行下一步的每項工作。此種確定招標(biāo)目錄的方式是近時期各地招標(biāo)存在的最多的一種。尤其是受醫(yī)保限定較嚴(yán)重的區(qū)域。
第二種情況:在招標(biāo)公告發(fā)布同時發(fā)布本次招標(biāo)的采購目錄,這個目錄是招標(biāo)委員會直接采用的上一醫(yī)院在銷品種目錄,這只是一個初步的采購目錄,招標(biāo)委員會會給各投標(biāo)人幾天的機會進行目錄的增補,只要符合招標(biāo)采購范圍的品種都可進行增補,增補目錄的要求往往只需要一份產(chǎn)品說明書就可,只是個別地區(qū)才會需要廠家及產(chǎn)品的全套資質(zhì)文件做目錄增補。
還有一種情況:招標(biāo)公告規(guī)定本次招標(biāo)采購的范圍(就像平時我們所說的呼吸科、腫瘤科、血液科等范圍的限定)或者直接給我們一個大的范圍就是全部臨床用藥,只要符合條件的直接就可以參與投標(biāo),無需目錄的增補。
以上就是采購目錄確定的幾種方式
第四步:發(fā)布招標(biāo)公告
公告的內(nèi)容一般包括:招標(biāo)人、投標(biāo)人、經(jīng)辦機構(gòu)(也就是我們所說的招標(biāo)中介)、招標(biāo)范圍、采購周期、領(lǐng)取“用戶名”“密碼”時間、招標(biāo)文件發(fā)售時間、資料遞交截止時間、文件澄清時間、資質(zhì)文件審查時間、報價時間、開標(biāo)時間、提出質(zhì)疑時間、確標(biāo)時間、發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的時間、招標(biāo)網(wǎng)址及聯(lián)系電話等等。招標(biāo)公告發(fā)布就代表招標(biāo)工作正式啟動。
第五步:領(lǐng)取“用戶名”“密碼”
如果是委托經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)就不用領(lǐng)取用戶名及密碼,只有生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人自己參與投標(biāo)的才需進行此步。
第六步:報送資質(zhì)證明文件,網(wǎng)上維護
如果是委托經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)的,這一步也是由經(jīng)營企業(yè)來完成的,生產(chǎn)企業(yè)所要做的就是要在規(guī)定的時間之前將資質(zhì)文件遞到委托的投標(biāo)人手中(這就要求各區(qū)域負責(zé)人要在招標(biāo)公告發(fā)布之后盡早落實投標(biāo)人,一定要給商務(wù)部預(yù)留出準(zhǔn)備招標(biāo)文件及文件補充的時間,因為商務(wù)部在準(zhǔn)備投標(biāo)文件的過程中不可能一點錯誤都不會發(fā)生的)。還要強調(diào)一點同一生產(chǎn)廠家的同一投標(biāo)品種(細化到規(guī)格)除東北個別
區(qū)域以外,投標(biāo)人均僅限1家,所以說各區(qū)域負責(zé)人在選擇投標(biāo)人的時候一定要考慮到此投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題。還有一點是確定所投產(chǎn)品的規(guī)格及包裝,是否有必要所有規(guī)格包裝的產(chǎn)品都要參與投標(biāo),還是選擇每種規(guī)格的1種或2種包裝參與投標(biāo)。因為產(chǎn)品包裝的實用性也列為評標(biāo)優(yōu)先考慮因素。
第七步:招標(biāo)文件的澄清
一般會出現(xiàn)專利產(chǎn)品和GMP產(chǎn)品放在了同一質(zhì)量層次;議價產(chǎn)品放到了競價產(chǎn)品組等。第八步:資格審查
產(chǎn)品資審:在資審階段,產(chǎn)品目錄會被分為幾個組,例如:市場調(diào)節(jié)價目錄組、政府定價目錄組、不限價不競價目錄組也稱議價目錄組等。評標(biāo)(議價)藥品按層次劃分:第一質(zhì)量層次:包括專利保護期內(nèi)的專利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價中成藥(簡稱專利藥品);第二質(zhì)量層次:包括進口藥品、失去專利保護的藥品;第三質(zhì)量層次:國家發(fā)改委單獨定價藥品和其它藥品進行評標(biāo)(議價);第四質(zhì)量層次:GMP產(chǎn)品(有時也列入第三層次當(dāng)中)
投標(biāo)人資審: 一是針對投標(biāo)人是經(jīng)營企業(yè)的,一些地區(qū)在招標(biāo)過程中直接指定合格的配送企業(yè),生產(chǎn)企業(yè)在委托經(jīng)營企業(yè)投標(biāo)時只能在指定的合格的配送企業(yè)中選定投標(biāo)人,二是做為投標(biāo)人的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)近兩年無違規(guī)操作或無其它不良記錄的方可參與投標(biāo)。投標(biāo)人及其生產(chǎn)或經(jīng)營的藥品是合法的,而且中標(biāo)后有能力履行合同的方可通過資格審查。資審不通過,我們就不能進行下一步的報價工作。重中之重還是要慎重選擇我們的投標(biāo)人。
第九步:合格投標(biāo)人報價
報價幾種形式:
1、只給一次報價機會,競價產(chǎn)品現(xiàn)在一般選擇2~3家入圍,這個時候就要求我們必須掌握竟品的投標(biāo)或報價信息,也可以參照竟品周邊中標(biāo)區(qū)域價格進行報價。
2、2~3次報價機會:報價過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進行,這也要求我們時刻關(guān)注每一輪報價動向。
3、指定產(chǎn)品基準(zhǔn)價進行報價,不能高于基準(zhǔn)價進行報價,基準(zhǔn)價的形成一般是參照省近兩年中標(biāo)最低價格或平均價格作為基準(zhǔn)價,另一種是采用周邊省市近兩年最低中標(biāo)價格或平均價格作為基準(zhǔn)價。
現(xiàn)在各地逐漸采用了第三種報價方式,一般都會采用最低中標(biāo)價格作為基準(zhǔn)價,這就要求我們在未開發(fā)區(qū)域投標(biāo)過程中要注意,一些中小城市的低價位中標(biāo)的情況下要及時作出廢標(biāo)或棄標(biāo)的決定,以免影響已開發(fā)區(qū)域及周邊省市的招標(biāo)價格。
同一通用名不同規(guī)格及包裝的產(chǎn)品現(xiàn)在基本上都按照差比價原則進行報價。(值得注意的一點是我們桉檸蒎成人裝和兒童裝如果按差比價原則核算價格,兒童裝價格就要吃虧,報價的過程中如果按差比價原則指定了兒童裝的價格,能申訴我們就要盡量申訴,不能申訴或申訴不成功我們就要看指定的價格能否有空間操作,價格過低我們就要及時放棄投標(biāo)或作出廢標(biāo)的決定,以免影響其它區(qū)域兒童裝的價格。第十步:開標(biāo)
公布參與招標(biāo)的投標(biāo)人、生產(chǎn)企業(yè)、品名品規(guī)、投標(biāo)報價等等。開標(biāo)表示產(chǎn)品有資格參與評標(biāo)了。第十一步:評標(biāo)
由評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面的專家組成。參與評標(biāo)的專家人數(shù)應(yīng)為9至17人單數(shù),其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不應(yīng)低于1/2。評標(biāo)專家由招標(biāo)人在有關(guān)部門或者公證機構(gòu)的監(jiān)督下,從衛(wèi)生行政部門提供的專家?guī)熘?,按照采購活動的特點和需要分層隨機抽取。抽取時,除了考慮評標(biāo)委員會的專業(yè)構(gòu)成外,還考慮采購量大、有特殊用藥需求的招標(biāo)人有一定數(shù)量的專家進入評標(biāo)委員會。從抽取評標(biāo)專家到開始評標(biāo)的時間一般不超過12小時。在抽取評標(biāo)專家時,還抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補專家,在評標(biāo)專家因故缺席時及時予以替補。評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的不能進入評標(biāo)委員會,已經(jīng)進入的將予以更換。評標(biāo)專家名單在定標(biāo)前是嚴(yán)格保密的。正常情況下評標(biāo)委員會和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得向投標(biāo)人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、入圍品種情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。評標(biāo)委員會只對符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進行評審和比較。
評標(biāo)優(yōu)先考慮的因素:
1)藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實用性;
2)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗、質(zhì)量保證能力和品牌知名度;
3)配送企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時配送能力、倉儲設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平。
4)投標(biāo)人在參加藥品集中招標(biāo)采購活動前兩年內(nèi),與否存在嚴(yán)重違法行為。
第十二步:議價
現(xiàn)在大多數(shù)地區(qū)都按差比價規(guī)則進行比價,投標(biāo)人確認差比價后價格進行議價談判。
議價優(yōu)先考慮的因素
(1)藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實用性;
(2)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗、質(zhì)量保證能力和品牌知名度;
(3)藥品配送企業(yè)的商業(yè)信譽、經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量保證和及時配送能力、倉儲設(shè)施情況和涉及貨架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平;
(4)供應(yīng)商在參加藥品集中招標(biāo)采購活動前兩年內(nèi),與否存在嚴(yán)重違法行為。
議價方式:
一種是采取面多面議價的方式:評標(biāo)專家與投標(biāo)人面多面進行議價,投標(biāo)人要對評標(biāo)專家闡明進行議價品種的特點及報價的依據(jù),評標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)人的闡述確定產(chǎn)品能否入圍及入圍的價格,這一關(guān)很重要,這就要求我們選定的投標(biāo)人一定要對我們的產(chǎn)品了解透徹,才能說服評標(biāo)專家。
二是采取定票淘汰制。比如評標(biāo)委員會有9名評標(biāo)專家組成,9名專家對每一個議價產(chǎn)品進行評審?fù)镀?,所得通過票數(shù)是5票或5票以上就表示此產(chǎn)品入圍。這一關(guān)也很重要,要看我們的投標(biāo)人與評標(biāo)專家的關(guān)系如何。
第十三步:確定入圍品種
(一)根據(jù)衛(wèi)生部等六部委關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購工作規(guī)范(試行)》和《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購的若干規(guī)定》要求,考慮到不同層次醫(yī)療機構(gòu)用藥特點,患者不同需求,臨床用藥連續(xù)性等情況,在質(zhì)量相同的情況下,原則上以低價位中標(biāo)。
(二)通用名相同的同一質(zhì)量層次、劑型、品規(guī)上,一般選擇2~3家入圍藥品為中標(biāo)候選品種,確定過程中一般是按照10選5、5選3、3選2的步驟進行,供招標(biāo)人選擇(當(dāng)中標(biāo)候選品種因違規(guī)被取締時,中標(biāo)候選品種依次遞補,價格按原中標(biāo)價執(zhí)行)。
(三)對同通用名、同一質(zhì)量層次不足3個投標(biāo)人的藥品,按照合理比價的原則,采取專家議價的方式定標(biāo),供招標(biāo)人選擇。(獨家品種也包含此列中)
第十四步:招標(biāo)人確認中標(biāo)品種
一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購的原則,沒有采購記錄的品種按照入圍品種價格由低到高的方式進行采購,第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補品種。
另一種情況:招標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi),根據(jù)評標(biāo)委員會提交的中標(biāo)候選品種,結(jié)合本單位的臨床用藥目錄和采購計劃,確認1~2個中標(biāo)品種,納入本單位藥品購銷合同。這就是我們常說的醫(yī)院勾標(biāo),這也是一個非常重要的環(huán)節(jié),在我們的產(chǎn)品沒有價格優(yōu)勢的情況下如果在勾標(biāo)這一環(huán)節(jié)中做的好,我們的產(chǎn)品也會納入醫(yī)院的采購目錄中。
第十五步:發(fā)出中標(biāo)通知書
(1)招標(biāo)人定標(biāo)后,經(jīng)辦機構(gòu)將通過書面形式或電子中標(biāo)通知書等方式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
(2)中標(biāo)通知書是藥品購銷合同的一個組成部分,對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十六步:簽訂藥品購銷合同
(1)招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起(以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn)),同中標(biāo)人訂立書面合同。
(2)合同簽訂后,招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
合同的履行
(1)如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同,招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)資格。在此情況下招標(biāo)人可確定其它入圍品種中評分最高的投標(biāo)人替代中標(biāo)。
(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù),不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目分包給他人。如果中標(biāo)人在履行合同時發(fā)生違約行為,招標(biāo)人有權(quán)終止采購其所有中標(biāo)品種。
最后總結(jié)一下招標(biāo)過程中應(yīng)注意的一些重要環(huán)節(jié):
1、招標(biāo)目錄的確定:藥品招標(biāo)目錄無論是哪一種確定方式,我們都要在招標(biāo)公告發(fā)布之前了解到目錄確定的方式,以便及時進行目錄的增補。即便目錄已經(jīng)確定了,我們也不要放棄,目錄的確定是由招標(biāo)委員會決定的,必要時我們可以動用一些政府部門關(guān)系進行補充。
2、投標(biāo)人的選擇:各區(qū)域要以最快的速度選定投標(biāo)人,以便商務(wù)部做好前期文件的準(zhǔn)備工作,還要注意投標(biāo)人配送能力問題及能否轉(zhuǎn)配送的問題,投標(biāo)人的選擇也決定在進行評標(biāo)、議標(biāo)過程中優(yōu)勢的問題。因為在評標(biāo)過程中,投標(biāo)人的規(guī)模不同評分標(biāo)準(zhǔn)也不同。
3、報價階段的跟蹤:各區(qū)域一定要先做好報價的前期準(zhǔn)備工作及預(yù)測報價過程中可能會出現(xiàn)的一些問題。不能完全放任投標(biāo)人去報價,即使不能確定具體的報價價格,也要與投標(biāo)人協(xié)定一個報價的范圍。
4、入圍品種的確標(biāo)工作:主要是我們的銀耳孢糖這個產(chǎn)品,競價入圍品種現(xiàn)在都不是獨家中標(biāo),一般會選擇2~3家,不要認為中標(biāo)了就都可以銷售了,實際上還有一個確標(biāo)的過程。一般情況下醫(yī)院都是采取的在銷品種優(yōu)先采購的原則,沒有采購記錄的品種按照入圍品種價格由低到高的方式進行采購,第一配送品種無能力配送的情況下才能選擇第一替補品種。醫(yī)療機構(gòu)在銷醫(yī)療機構(gòu)我們沒有理由會勾不上標(biāo),未銷醫(yī)療機構(gòu)勾標(biāo)工作雖然困難一些,也要盡可能勾標(biāo)成功,這就要看我們選定的投標(biāo)人及經(jīng)銷商能力的問題了。獨家中標(biāo)品種同樣也需進行確標(biāo)工作,過了確標(biāo)期,即使我們中標(biāo)了也只能作為替補品種。
5、執(zhí)標(biāo)期中標(biāo)區(qū)域的開發(fā):主要針對未開發(fā)的中標(biāo)區(qū)域。我們一定要保證中標(biāo)區(qū)域在執(zhí)標(biāo)期內(nèi)的開發(fā),其銷售與否直接影響到下一采購周期的招投標(biāo)工作,往往有了銷售采購記錄后直接就列入下一采購周期目錄當(dāng)中,反之我們又會在目錄增補這同一問題上去做大量的工作。