第一篇：東陽市數(shù)字城管介紹(全面)

東陽市數(shù)字城管指揮中心介紹材料

東陽市城市管理行政執(zhí)法局，成立于2005年11月，前身是成立于2002年4月的東陽市城市管理局，辦公地點(diǎn)設(shè)在東陽市行政中心7樓，內(nèi)設(shè)政治處、辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、行政審批科、市容管理科、紀(jì)檢監(jiān)察室、數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、市公安局城管執(zhí)法指導(dǎo)大隊(duì)等機(jī)構(gòu)，下轄直屬大隊(duì)、吳寧大隊(duì)、白云大隊(duì)、江北大隊(duì)、橫店分局、城北大隊(duì)、城東大隊(duì)、南馬大隊(duì)、巍山大隊(duì)、市環(huán)境衛(wèi)生管理處。

除市環(huán)境衛(wèi)生管理處（環(huán)衛(wèi)處有干部職工1000人）外，共有干部職工220余人。

東陽市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，成立于2013年4月，現(xiàn)有工作人員6名，坐席外包人員22名。

歡迎您蒞臨數(shù)字城管指揮中心參觀（檢查）指導(dǎo)工作。下面，請(qǐng)?jiān)试S我代表中心向您介紹一下數(shù)字城管新模式和中心各項(xiàng)工作運(yùn)行情況。

一、成立背景

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新工作思路和工作模式，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，市城市管理行政執(zhí)法局建立了數(shù)字化城市管理新模式。旨在提升城市管理水平，提高政府工作效率，并實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管系統(tǒng)和社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的資源共享。

二、基本概況

2012年6月，我市數(shù)字化城市管理建設(shè)工作啟動(dòng)。20013年2月，數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心成立，進(jìn)入試運(yùn)行階段。

數(shù)字城管的主要管理對(duì)象：大城管模式是主要將市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋土地和其它基本城市要素（含地下管網(wǎng)等）影響城市環(huán)境行為列入管理對(duì)象；小城管模式是主要為市容環(huán)境、宣傳廣告、施工管理、街面秩序、突發(fā)事件通過數(shù)字管理，加強(qiáng)對(duì)城市的管理。目前我們運(yùn)行的模式是采用小城管模式。

三、數(shù)字城管的有關(guān)概念定義

數(shù)字化城市管理是用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等新技術(shù)手段，創(chuàng)新性開展城市管理工作的一種新模式。一個(gè)完整的數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)包含的以下要素：

數(shù)字城管系統(tǒng)的應(yīng)用整合計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信、視頻監(jiān)控、地理信息等十幾項(xiàng)現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式,再

造城市管理流程。保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和解決，實(shí)現(xiàn)城市管理的分工明確、責(zé)任到位、處臵及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

萬米單元網(wǎng)格---是運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，將城市劃分為若干個(gè)網(wǎng)格狀單元,作為城市管理的基本單元。現(xiàn)在圖上所顯示的是我市萬米單元網(wǎng)格的劃分圖和截取的一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的三維立體地圖。

城市部件、事件管理法---數(shù)字化城市管理是將城市管理工作的基本問題分為部件和事件兩大類，分類別處臵解決。中心對(duì)轄市內(nèi)井蓋、垃圾桶、電話亭等部件和事件進(jìn)行數(shù)字編碼，錄入系統(tǒng)，在電子地圖內(nèi)進(jìn)行標(biāo)注，通過GPS衛(wèi)星定位技術(shù)，達(dá)到定位準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處臵快速。

部件：指市政管理的公共市域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施。包括6大類，97小類。分別是公共設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其他設(shè)施類。像圖片上出現(xiàn)的陰井蓋、垃圾桶、路燈、電話亭以及閱報(bào)欄、街邊座椅、治安崗?fù)ぁ⒕G化帶都是屬于城市部件類。

事件：指人的行為活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞的情況。包括5大類，61小類，分別為市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面 秩序類。像圖片上出現(xiàn)的暴露垃圾、四小車輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)、牛皮癬、小廣告以及建筑垃圾堆積、路面塌陷、流動(dòng)攤點(diǎn)都是屬于城市事件類。

四、數(shù)字城管工作流程

指揮中心主要是通過信息采集員上報(bào)、公眾熱線舉

報(bào)、視頻監(jiān)控上報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)交辦批示等4個(gè)來源，來建立健全了多渠道問題受理機(jī)制。

中心監(jiān)督受理工作平臺(tái)在接到上報(bào)的城市管理問題后，根據(jù)職責(zé)歸屬，將屬于我市負(fù)責(zé)的城市管理問題進(jìn)行立案，并將案件批轉(zhuǎn)至協(xié)調(diào)派遣工作平臺(tái)；協(xié)調(diào)派遣工作平臺(tái)根據(jù)問題屬性確定處臵責(zé)任單位，并將案卷派遣給責(zé)任單位，同時(shí)對(duì)責(zé)任單位是否按照規(guī)定時(shí)限處臵解決城市管理問題進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督。相關(guān)責(zé)任單位在城市管理問題處臵完畢后，將案件處理情況反饋回中心協(xié)調(diào)派遣工作平臺(tái)，通過協(xié)調(diào)派遣工作平臺(tái)批轉(zhuǎn)至監(jiān)督受理工作平臺(tái)，由監(jiān)督受理工作平臺(tái)派遣監(jiān)督員到城市管理問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行案件核查。如果核查發(fā)現(xiàn)城市管理問題未完全解決或不符合處臵標(biāo)準(zhǔn)的，不予結(jié)案；確已解決并符合處臵標(biāo)準(zhǔn)的，將由監(jiān)督受理工作平臺(tái)進(jìn)行結(jié)案處理。至此，一個(gè)數(shù)字城管案件處理完畢，形成了一個(gè)高效、閉合的工作鏈。

數(shù)字化城市管理工作中，每一個(gè)部件或事件的城市管理問題都規(guī)定了相應(yīng)的處理時(shí)限，要求責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處臵完畢城市管理問題。中心建立“受理、立案、派遣、處臵、督辦、核查和結(jié)案”的工作流程，使城市管理工作進(jìn)入數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、快速高效的新階段。變以往粗放、低效管理為精準(zhǔn)、高效管理；變突擊運(yùn)動(dòng)式管理為持續(xù)長(zhǎng)效式管理；變管理分散、職責(zé)交叉、部門扯皮為上下左右無縫拼接；變處理問題低效遲鈍為高效廉潔。

五、東陽市數(shù)字城管系統(tǒng)介紹

市行政執(zhí)法局?jǐn)?shù)字城管體系是融數(shù)字化管理新模式?？傮w來說，整個(gè)體系由9個(gè)數(shù)字城管基礎(chǔ)系統(tǒng)和3個(gè)擴(kuò)展系統(tǒng)構(gòu)成。

下面，我們通過數(shù)字城管系統(tǒng)，演示一下數(shù)字城管指揮中心日常處理城市管理問題的工作流程。

這是2013年X月X日，監(jiān)督員在路面巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)XXX問題，X時(shí)X分將案件上報(bào)中心監(jiān)督受理工作平臺(tái)，監(jiān)督受理工作平臺(tái)予以立案受理后，由協(xié)調(diào)派遣工作平臺(tái)于X時(shí)X分派遣至X單位處理。X單位于X時(shí)X分處理完畢，并將處臵情況反饋給，通過指揮部批轉(zhuǎn)由監(jiān)督受理工作平臺(tái)派遣監(jiān)督員于X時(shí)X分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。通過核查，監(jiān)督受理工作平臺(tái)認(rèn)定該案件處理結(jié)果符合問題處臵標(biāo)準(zhǔn)，于X時(shí)X分予以結(jié)案處理。從城市管理問題的發(fā)現(xiàn)到辦結(jié)結(jié)案，僅用了X小時(shí)，充分體現(xiàn)了數(shù)字化城市管理工作的快捷高效，精準(zhǔn)到位地解決城市管理問題。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)融治安防范和城市管理于一體。截至目前，全市共安裝2000多路視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握我市的街面秩序和治安秩序。城區(qū)吳寧、白云、江北、南市四個(gè)派出所所轄1200個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)已經(jīng)接入我中心，這些視頻監(jiān)控點(diǎn)的接入，將極大的幫助數(shù)字城管指揮中心及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面的城市管理問題，同時(shí)有助于城區(qū)突發(fā)性應(yīng)急公共事件的處臵。

我局在2008年安裝了4臺(tái)車載視頻監(jiān)控，數(shù)字城管指揮中心在建設(shè)初期，從節(jié)約的角度考慮，就考慮了如何把原有的設(shè)備更好的進(jìn)行新舊結(jié)合利用。車載視頻的建設(shè)，有以下優(yōu)點(diǎn)：

1、指揮中心可以實(shí)時(shí)看到執(zhí)勤車輛所在位臵周邊360°范圍內(nèi)的情況，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的了解；

2、如遇我們的執(zhí)法隊(duì)員在一線執(zhí)法時(shí)遭遇暴力抗法事件，公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)車載監(jiān)控拍攝的現(xiàn)場(chǎng)圖像，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行查處，保證我們的執(zhí)法隊(duì)員的權(quán)益；

3、執(zhí)法隊(duì)員在監(jiān)控范圍內(nèi)的執(zhí)法全過程都將被實(shí)時(shí)錄像，這樣可以促使我們的隊(duì)員在路面執(zhí)法時(shí)，嚴(yán)格按照我們市局的要求和規(guī)范來進(jìn)行執(zhí)法，如有違反規(guī)定的執(zhí)法行為將被實(shí)時(shí)錄下來，可以作為以后進(jìn)行處理的依據(jù)；

4、在重大拆違行動(dòng)或大型活動(dòng)保障工作中，車載視頻將現(xiàn)場(chǎng)圖像實(shí)時(shí)傳回指揮中心，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以坐鎮(zhèn)指揮中心，及時(shí)指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

建議，將車載視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行擴(kuò)建，把城區(qū)四個(gè)大隊(duì)的執(zhí)法車全部安裝上車載視頻監(jiān)控。

六、數(shù)字城管的考核評(píng)價(jià)

為充分發(fā)揮數(shù)字城管模式的功能作用，規(guī)范數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，中心將著力于建立健全數(shù)字化城市管理工作考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)數(shù)字城管工作順利有序開展。

數(shù)字城管指揮中心將按照“月、季、年”對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行綜合考核，建議市政府根據(jù)數(shù)字城管系統(tǒng)的考核成績(jī)，按照年度得分將處臵單位評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。重視數(shù)字化城市管理工作考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，被評(píng)為優(yōu)秀和良好等次的單位予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為不合格的單位，單位和個(gè)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的考察內(nèi)容。

考核內(nèi)容

（一）結(jié)案率。各考核單位收到指揮中心派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處臵流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處臵，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到指揮中心，要求結(jié)案。對(duì)該項(xiàng)內(nèi)容的完成情況，以結(jié)案率進(jìn)行評(píng)價(jià)。即：結(jié)案率=結(jié)案數(shù)÷應(yīng)結(jié)案數(shù)×100%。其中結(jié)案數(shù)指考評(píng)期內(nèi)實(shí)際辦結(jié)案件數(shù)，應(yīng)結(jié)案數(shù)指考評(píng)期內(nèi)實(shí)際辦結(jié)案件數(shù)及逾期未處臵數(shù)。

（二）按期結(jié)案率。各考核單位收到指揮中心派遣的有效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定的處臵時(shí)限進(jìn)行處臵，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋到指揮中心，要求結(jié)案。對(duì)案卷處臵的時(shí)效性，以按期結(jié)案率進(jìn)行評(píng)價(jià)。即：按期結(jié)案率=按期結(jié)案數(shù)÷應(yīng)結(jié)案數(shù)×100%。其中按期結(jié)案數(shù)指結(jié)案案件中在規(guī)定期限內(nèi)處臵完畢的案件數(shù)。

（三）完好率。各考核單位收到指揮中心派遣的有

效案卷后，按照指揮手冊(cè)規(guī)定，一次性處臵完成，保證處臵質(zhì)量。完好率是對(duì)返工率進(jìn)行逆反映，返工率指各考核單位在案卷處理完成后，經(jīng)核查不合格返回重新派遣處理的案卷（即返工案卷）比例。即：完好率=（1-返工案卷數(shù)÷應(yīng)結(jié)案數(shù)）×100%。

中心還加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核，實(shí)行績(jī)效考核制度。對(duì)負(fù)責(zé)外勤的監(jiān)督員實(shí)行GPS實(shí)時(shí)定位，掌握監(jiān)督員的巡視路線；內(nèi)勤人員實(shí)行工作量化考核和準(zhǔn)確度考核，著力加強(qiáng)日常管理工作。

七、數(shù)字化城市管理新模式的建設(shè)意義

中心將堅(jiān)持“創(chuàng)新高效、科學(xué)精確、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)為民”的數(shù)字城管精神，注重創(chuàng)新工作思路，擴(kuò)展工作覆蓋，為著力提升全市文明創(chuàng)建和城市管理水平做貢獻(xiàn)。

第二篇：數(shù)字城管介紹(全面)（寫寫幫整理）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，歡迎您蒞臨數(shù)字城管指揮中心參觀（檢查）指導(dǎo)工作。下面，請(qǐng)?jiān)试S我代表中心向您介紹一下數(shù)字城管新模式和中心各項(xiàng)工作運(yùn)行情況。

成立背景

為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，創(chuàng)新工作思路和工作模式，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，開發(fā)區(qū)管委會(huì)建立了數(shù) 字化城市管理新模式。旨在提升城市管理水平，提高政府 工作效率，并實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管系統(tǒng)和社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng) 的資源共享。

基本概況

2008年9月19日，我區(qū)數(shù)字化城市管理建設(shè)工作啟動(dòng)。2009年4月，數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心成立，進(jìn)入試運(yùn)行階段。2009年6月29日，數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心正式投入使用。

中心下設(shè)綜合部、監(jiān)督部、指揮部和監(jiān)督員大隊(duì)，各部門各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起中心的監(jiān)督指揮框架體系。代表管委會(huì)履行監(jiān)督與指揮工作職能、派遣城市管理工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位按時(shí)解決城市管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

概念定義

數(shù)字化城市管理是用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等新技術(shù)手段，創(chuàng)新性開展城市管理工作的一種新模式。

應(yīng)用整合計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信、視頻監(jiān)控、地理信息等十幾項(xiàng)現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式,再造城市管理流程。保證城市管理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和解決，實(shí)現(xiàn)城市 管理的分工明確、責(zé)任到位、處臵及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

萬米單元網(wǎng)格---是運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，將城區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格狀單元,作為城市管理的基本單元。現(xiàn)在圖上所顯示的是我區(qū)萬米單元網(wǎng)格的劃分圖和截取的一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的三維立體地圖。

城市部件、事件管理法---數(shù)字化城市管理是將城市管理工作的基本問題分為部件和事件兩大類，分類別處臵解決。中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)井蓋、垃圾桶、電話亭等部件和事件進(jìn)行數(shù)字編碼，錄入系統(tǒng)，在電子地圖內(nèi)進(jìn)行標(biāo)注，通過GPS衛(wèi)星定位技術(shù)，達(dá)到定位準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處臵快速。

部件：指市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施。包括6大類，97小類。分別是公共設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類、其他設(shè)施類。像圖片上出現(xiàn)的陰井蓋、垃圾桶、路燈、電話亭以及閱報(bào)欄、街邊座椅、治安崗?fù)ぁ⒕G化帶都是屬于城市部件類。

事件：指人的行為活動(dòng)或自然因素導(dǎo)致市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞的情況。包括5大類，61小類，分別為市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面 秩序類。像圖片上出現(xiàn)的暴露垃圾、四小車輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)、牛皮癬、小廣告以及建筑垃圾堆積、路面塌陷、流動(dòng)攤點(diǎn)都是屬于城市事件類。

工作流程

中心通過監(jiān)督員上報(bào)、公眾舉報(bào)、視頻監(jiān)控上報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)交辦城市管理問題，建立健全了多渠道問題受理機(jī)制。

中心監(jiān)督部在接到上報(bào)的城市管理問題后，根據(jù)職責(zé)歸屬，將屬于我區(qū)負(fù)責(zé)的城市管理問題進(jìn)行立案，并將案件批 轉(zhuǎn)至指揮部；指揮部根據(jù)問題歸屬和轄區(qū)管理將案卷派遣給責(zé)任單位，并對(duì)責(zé)任單位按照規(guī)定時(shí)間處臵解決城市管理問題進(jìn)行全程監(jiān)督、督促。相關(guān)責(zé)任單位在城市管理問題處臵完畢后，將案件處理情況反饋至中心指揮部，通過指揮部批轉(zhuǎn)至監(jiān)督部，由監(jiān)督部派遣監(jiān)督員到城市管理問題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行案件核查。如果核查發(fā)現(xiàn)城市管理問題未完全解決或不符合處臵標(biāo)準(zhǔn)的，不予結(jié)案；確已解決并符合處臵標(biāo)準(zhǔn)的，將由監(jiān)督部進(jìn)行結(jié)案處理。至此，一個(gè)數(shù)字城管案件處理完畢，形成了一個(gè)高效、閉合的工作鏈。

數(shù)字化城市管理工作中，每一個(gè)部件或事件的城市管理問題都規(guī)定了相應(yīng)的處理時(shí)限，要求責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處臵完畢城市管理問題。中心建立“受理、立案、派遣、處臵、督辦、核查和結(jié)案”的工作流程，使城市管理工作進(jìn)入數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、快速高效的新階段。變以往粗放、低效管理為精準(zhǔn)、高效管理；變突擊運(yùn)動(dòng)式管理為持續(xù)長(zhǎng)效式管理；變管理分散、職責(zé)交叉、部門扯皮為上下左右無縫拼接；變處理問題低效遲鈍為高效廉潔。

系統(tǒng)介紹

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字城管體系是融城市管理和社會(huì)治安綜合防范于一體的數(shù)字化管理新模式。總體來說，整個(gè)體系由城管通系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)兩個(gè)模塊構(gòu)成，其中包括地理信息、衛(wèi)星定位、無線傳輸?shù)仁畮讉€(gè)子系統(tǒng)融合而成。

下面，讓我們進(jìn)入城管通系統(tǒng)，調(diào)取一個(gè)已經(jīng)辦結(jié)的案件，演示一下數(shù)字城管指揮中心日常處理城市管理問題的工作流程。

這是2010年X月X日，監(jiān)督員在路面巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)XXX 問題，X時(shí)X分將案件上報(bào)中心監(jiān)督部，監(jiān)督部予以立案受理后，由指揮中心于X時(shí)X分派遣至X單位處理。X單位于X時(shí)X分處理完畢，并將處臵情況反饋給指揮中心，通過指揮部批轉(zhuǎn)由監(jiān)督部派遣監(jiān)督員于X時(shí)X分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。通過核查，監(jiān)督部認(rèn)定該案件處理結(jié)果符合問題處臵標(biāo)準(zhǔn)，于X時(shí)X分予以結(jié)案處理。從城市管理問題的發(fā)現(xiàn)到辦結(jié)結(jié)案，僅用了X小時(shí)，充分體現(xiàn)了數(shù)字化城市管理工作的快捷高效，精準(zhǔn)到位地解決城市管理問題。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)融治安防范和城市管理于一體。截至目前，全區(qū)共安裝109路視頻監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握主城區(qū)的街面秩序和治安秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)城市管理問題。在城市管理重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控點(diǎn)上，中心試點(diǎn)安裝了X路音頻呼叫系統(tǒng)，如發(fā)現(xiàn)占到經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等問題，即時(shí)通過喊話，對(duì)違規(guī)行為等進(jìn)行勸導(dǎo)、指揮，維持街面秩序。同時(shí)，中心在特定時(shí)段通過音頻系統(tǒng)播放錄制好的城市管理宣傳資料，鼓勵(lì)群眾自覺維護(hù)城市管理秩序，積極參與到城市管理工作中來。

考核評(píng)價(jià)

為充分發(fā)揮數(shù)字城管模式的功能作用，規(guī)范數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，中心著力于建立健全數(shù)字化城市管理工作考評(píng)體系，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)數(shù)字城管工作順利有序開展。

數(shù)字城管指揮中心將按照“月、季、年”對(duì)區(qū)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行綜合考核，實(shí)施“周匯總、月通報(bào)、季考核、年評(píng)優(yōu)”，按照得分評(píng)定為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次。管委會(huì)重視數(shù)字化城市管理工作考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，被評(píng)為優(yōu) 秀和良好等次的單位予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，被評(píng)為不合格的單位，單位和個(gè)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的考察內(nèi)容。

中心還加強(qiáng)對(duì)工作人員的考核，實(shí)行績(jī)效考核制度。對(duì)負(fù)責(zé)外勤的監(jiān)督員實(shí)行GPS實(shí)時(shí)定位，掌握監(jiān)督員的巡視路線；內(nèi)勤人員實(shí)行工作量化考核和準(zhǔn)確度考核，著力加強(qiáng)日常管理工作。

先進(jìn)優(yōu)勢(shì)

一是責(zé)任歸屬明晰。以前，群眾發(fā)現(xiàn)城市管理問題，不知道該向那個(gè)部門反映情況、要求解決，往往是打了很多電話，卻找不到處理部門。數(shù)字化城市管理模式的實(shí)施，制定指揮手冊(cè)，將城市管理問題劃分為部件和事件兩大類和若干小類，每一個(gè)小類均明確責(zé)任歸屬，有效解決了職責(zé)交叉、推諉扯皮的問題。

二是統(tǒng)一指揮調(diào)度。數(shù)字城管模式實(shí)行統(tǒng)一受理監(jiān)督，統(tǒng)一指揮調(diào)度。群眾發(fā)現(xiàn)問題不再需要“多次打電話、不斷找部門”來解決，區(qū)內(nèi)的所有城市管理問題均由指揮中心負(fù)責(zé)受理立案，指揮調(diào)度責(zé)任單位處臵解決。

三是問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)。數(shù)字城管指揮中心建立多渠道、多層次的問題受理機(jī)制，通過監(jiān)督員巡查、視頻監(jiān)控上報(bào)、熱線電話、網(wǎng)站留言的方式，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間派遣問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

四是處臵快捷高效。數(shù)字城管模式實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的工作制度，對(duì)各類城市管理問題設(shè)臵了相應(yīng)的處臵時(shí)限，要求責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決城市管理問題，實(shí)現(xiàn)了問題處臵的高效快捷。五是減少行政成本。數(shù)字城管模式改變了以往各單位多頭處理、力量分散、人海戰(zhàn)術(shù)，卻效率較低、效果不好的被動(dòng)局面，集中人力建立監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)施信息化、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)字化管理，較少責(zé)任單位人力物力支出，有效降低城市管理工作的行政成本。

作用發(fā)揮

數(shù)字城管指揮中心自成立以來，在區(qū)黨工委、管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面融入我區(qū)的文明創(chuàng)建和城市管理工作。

中心著力打造新的城市管理流程, 以城管通系統(tǒng)為抓手，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督員“天天監(jiān)督”，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體“天天維護(hù)”, 城市管理職能部門、社區(qū)中心、街道辦事處等組織“天天管理”, 行政執(zhí)法部門“天天執(zhí)法”, 系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)各類管理主體“天天評(píng)價(jià)”,系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)“天天公布”。

中心先后組織力量對(duì)“區(qū)雨水井蓋問題”、“區(qū)占道晾曬谷物問題”、“區(qū)內(nèi)垃圾桶、路燈問題”、“數(shù)字化城管部事件權(quán)屬不明和邊界不清問題”、“部分道路市政公用設(shè)施權(quán)屬管理問題”等眾多涉及城市管理各個(gè)方面的課題展開深入細(xì)致的普查調(diào)研和專項(xiàng)整治，取得了較好的效果。市交警支隊(duì)、事故大隊(duì)等市直部門經(jīng)常到中心來調(diào)閱視頻資料、尋求協(xié)助，為其開展工作提供了很大幫助。

中心始終堅(jiān)持“創(chuàng)新高效、科學(xué)精確、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)為民”的數(shù)字城管精神，注重創(chuàng)新工作思路，擴(kuò)展工作覆蓋，為著力提升全區(qū)文明創(chuàng)建和城市管理水平做貢獻(xiàn)。

檢查指導(dǎo)

數(shù)字城管指揮中心成立以來，得到了市、區(qū)和其他單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)心，市委書記、市人大主任陳啟濤，市委常委、宣傳部長(zhǎng)王勇勇、市政府副市長(zhǎng)劉亞，以及市人大、市政協(xié)、市直各部門和我區(qū)管委會(huì)、其他縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨指揮中心檢查指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決問題，給予了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和有力的指導(dǎo)。

市級(jí)主流新聞媒體的報(bào)道展現(xiàn)了數(shù)字城管中心求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)為民的新氣象、新風(fēng)貌，為數(shù)字城管全面發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。中心充分利用廣播、電視等宣傳媒體，通過發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)證等宣傳方式，集中開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，不斷提高公眾和社會(huì)力量的參與度。

實(shí)施數(shù)字化城市管理工作是我區(qū)不斷創(chuàng)新城市管理模式，提升城市管理水平，打造經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、生活安康、文明和諧、舒適宜居的新型城區(qū)的重要舉措。全區(qū)上下拼搏進(jìn)取、爭(zhēng)先進(jìn)位，以服務(wù)人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)各項(xiàng)工作為落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為我市和諧文明的首善之區(qū)。

第三篇：初稿 數(shù)字城管系統(tǒng)介紹

天元區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)介紹講解稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家上午好（下午好）！

歡迎大家蒞臨天元區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心，下面由我為各位領(lǐng)導(dǎo)介紹我區(qū)數(shù)字化城管的運(yùn)行情況。

我中心成立于2009年9月，為全額撥款獨(dú)立核算副科級(jí)事業(yè)單位，隸屬天元區(qū)城管局二級(jí)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有人員41名，含管理人員4名，技術(shù)人員1名，考評(píng)員1名，坐席員8名，信息采集員27名。指揮中心大廳24小時(shí)人員值班，負(fù)責(zé)接聽和受理城管投訴熱線、市民短信舉報(bào)。白班坐席員主要對(duì)各類案卷的甄別、立案、派遣、結(jié)案及案卷的處理進(jìn)度跟蹤，負(fù)責(zé)對(duì)“全球眼”探頭、車載GPS定位以及采集員GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)控；晚班坐席員主要負(fù)責(zé)對(duì)夜間環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的作業(yè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

區(qū)“數(shù)字城管”是市”數(shù)字城管“的重要組成部分，項(xiàng)目總投資3600萬元，城市四區(qū)各出資400萬元，于2009年5月啟動(dòng)建設(shè)，同年10月1日竣工運(yùn)行，是全國(guó)第一次將3G無線通訊技術(shù)融入數(shù)字城管，全國(guó)第一次將無線移動(dòng)視頻監(jiān)控技術(shù)融入GPS系統(tǒng)運(yùn)用。

“數(shù)字化城管”是采用萬米單元網(wǎng)格管理法，以社區(qū)為工作網(wǎng)格，通過整合數(shù)字化技術(shù)和應(yīng)用信息實(shí)時(shí)采集傳輸手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的事件，例如（……），以及部件，例如（……）的數(shù)字化管理。數(shù)字化城管系統(tǒng)主要包括四個(gè)系統(tǒng)：數(shù)字化信息管理系統(tǒng)、“全球眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，車載GPS環(huán)衛(wèi)車管理系統(tǒng)、采集員GPS管理系統(tǒng)。

首先向大家介紹的是數(shù)字化城市信息管理系統(tǒng)，左（或右）大屏上所顯示的該系統(tǒng)的登錄界面。該系統(tǒng)案卷來源主要有信息采集員巡查上報(bào)、“12345”市長(zhǎng)熱線、市民的短信和微信舉報(bào)、“全球眼”視頻探頭上報(bào)以及領(lǐng)導(dǎo)交辦等。案卷的處置基本流程有7個(gè)環(huán)節(jié)：信息采集、受理立案、任務(wù)派遣、問題處理、處理反饋、問題核查、結(jié)案。

信息采集員每人都配備一臺(tái)城管通手機(jī)，他們?cè)谧约贺?zé)任網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行不間斷的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間拍照并上報(bào)到我區(qū)指揮中心，中心坐席員根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)甄別，受理立案，值班長(zhǎng)根據(jù)案卷的定位、類別，立案條件等派遣到相關(guān)的專業(yè)職能部門，為明確責(zé)任、高效處置，我區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心下設(shè)11個(gè)終端責(zé)任單位，涵蓋三個(gè)街道辦事處，四個(gè)專業(yè)部門，四個(gè)清掃保潔公司，每一個(gè)單位都有一個(gè)終端平臺(tái)。專業(yè)部門收到問題后第一時(shí)間派工作人員到問題點(diǎn)去處理問題，并將處理的結(jié)果反饋到我區(qū)指揮中心平臺(tái)，中心坐席員發(fā)送委托核查任務(wù)到相對(duì)應(yīng)的采集員城管通，采集員收到核查任務(wù)后第一時(shí)間到問題點(diǎn)去核查并將核查的結(jié)果反饋到我區(qū)指揮中心平臺(tái)，中心值班長(zhǎng)對(duì)比采集員上報(bào)圖片和核查圖片，根據(jù)結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)案，不通過的按照以上處置流程進(jìn)行二次派遣直到問題處理完畢為止。從以上流程我們不難看出，案卷信息從采集員巡查發(fā)現(xiàn)上報(bào)到中心值班長(zhǎng)辦結(jié)結(jié)案，均已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處完成，充分體現(xiàn)了數(shù)字化城市管理工作的快捷高效，精確到位地解決了城市管理問題。

為拓展社會(huì)公眾監(jiān)督渠道，株洲市已開通城管有獎(jiǎng)舉報(bào)短信平臺(tái)，市民若發(fā)現(xiàn)城市管理方面問題，均可以將問題編輯成短信或者彩信發(fā)送至106291008進(jìn)行舉報(bào)，經(jīng)信息采集員核查屬實(shí)后即可獲得相應(yīng)的有獎(jiǎng)通訊話費(fèi)（短信：5元/條，彩信：10元/條），凡市民舉報(bào)的問題，均按照數(shù)字化城管信息系統(tǒng)案件工作流程進(jìn)行處置。下端顯示的短信舉報(bào)平臺(tái)的基本流程。從2013年1月正式運(yùn)行至今，我區(qū)共收到市民城管短信舉報(bào)4325條，主要集中在公共自行車故障、宣傳廣告、市容環(huán)境等方面，問題處置率、回復(fù)率均達(dá)到95%以上，真正做到了“事事有回音，件件有落實(shí)”。

接下來介紹的是第二個(gè)系統(tǒng)，“全球眼“視頻監(jiān)控系統(tǒng)。目前株洲市共有140多個(gè)”全球眼“探頭，主要分布在城區(qū)主次干道、中心廣場(chǎng)、重要節(jié)點(diǎn)以及其他公共場(chǎng)所，天元區(qū)暫有31個(gè)“全球眼“城管專業(yè)探頭，新增探頭也正在建設(shè)中，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)看右（或左）大屏幕，現(xiàn)在我們看到的是我區(qū)”某探頭“的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面，該探頭可以縮近拉遠(yuǎn)，360度左右旋轉(zhuǎn)，可視范圍達(dá)400米。另外還融合了200個(gè)自行車租賃系統(tǒng)的高清監(jiān)控探頭和燈飾、數(shù)字交通、平安株洲等系統(tǒng)的探頭，以此確保城市重點(diǎn)部位得到有效監(jiān)管。另外市級(jí)指揮中心及城市四區(qū)各指揮中心均安裝了視頻監(jiān)控探頭，一定程度上對(duì)工作起到了互相監(jiān)督、鼓勵(lì)作用，提高了各平臺(tái)人員的工作積極性，縮短了各區(qū)級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)的距離，更好的實(shí)現(xiàn)了株洲市數(shù)字化城管“兩級(jí)平臺(tái)、兩級(jí)監(jiān)督”的管理模式。中心坐席員不定時(shí)通過該系統(tǒng)對(duì)路面上的市容環(huán)衛(wèi)狀況進(jìn)行巡查，如發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間拍照存檔并通過視頻采集系統(tǒng)上報(bào)系統(tǒng)上報(bào)至區(qū)級(jí)信息平臺(tái)，后直接進(jìn)入城市信息管理系統(tǒng)來處理所發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí)市級(jí)中心也利用該系統(tǒng)對(duì)各區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)狀況進(jìn)行視頻采集，有問題發(fā)由各區(qū)進(jìn)行處置，存在的問題和處置情況均納入月度考核。這種上下聯(lián)動(dòng)的方式，形成了一種高位監(jiān)管。做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處理問題，第一時(shí)間解決問題。

下面介紹的是第三個(gè)系統(tǒng)，車載GPS環(huán)衛(wèi)車管理系統(tǒng)，大屏幕上顯示的上該系統(tǒng)的登錄界面。我區(qū)共有33臺(tái)環(huán)衛(wèi)清洗、清掃車，每一臺(tái)車輛都按照GPS定位設(shè)備和視頻監(jiān)控探頭，環(huán)衛(wèi)處科學(xué)合理安排全區(qū)各主次干道環(huán)衛(wèi)作業(yè)計(jì)劃，白天實(shí)行機(jī)械化清掃保潔，夜間23:00到凌晨6:00實(shí)行清洗清掃作業(yè)。通過該系統(tǒng)我們可以隨時(shí)隨地對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的運(yùn)行地點(diǎn)、運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行速度、運(yùn)行軌跡、運(yùn)行效果進(jìn)行全方位的監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握了車輛的作業(yè)路線和清掃清洗作業(yè)效果。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)看右（或左）大屏幕，現(xiàn)在我們看到的是我們天元區(qū)A007號(hào)清掃車，現(xiàn)在的實(shí)時(shí)位置是在長(zhǎng)江南路，實(shí)時(shí)速度是4千米每小時(shí)，車上裝有前后兩個(gè)探頭，前探頭主要監(jiān)控環(huán)衛(wèi)車輛的作業(yè)狀態(tài)，我們可以看到該車正在作業(yè)，后探頭主要是監(jiān)控環(huán)衛(wèi)車輛的作業(yè)效果，通過探頭我們可以看到這條路已經(jīng)非常的潔凈，該系統(tǒng)還可以查看車輛的歷史軌跡與歷史視頻，現(xiàn)在大屏幕上顯示的紅色線條便是該車凌晨到現(xiàn)在為止的作業(yè)路線，我們可以看到它主要是在珠江南路，長(zhǎng)江南路等路段進(jìn)行作業(yè)。夜間我區(qū)計(jì)劃作業(yè)車輛20臺(tái)，其中包括清掃車7臺(tái)，清洗車9臺(tái)，人工清洗車2臺(tái)，疏通車2臺(tái)。中心晚班坐席員每晚對(duì)夜間作業(yè)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)行“定人、定車、定時(shí)、定標(biāo)、定責(zé)”的“五定”工作制度，如監(jiān)控到車輛未按計(jì)劃作業(yè)、超速、作業(yè)效果不佳等情況，第一時(shí)間通知車隊(duì)負(fù)責(zé)人或者司機(jī)及時(shí)糾正，足不出戶即可對(duì)作業(yè)車輛遠(yuǎn)程調(diào)度、指揮和監(jiān)督，極大節(jié)約人工成本，提高了工作效率，保證了道路清洗效果。

最后介紹的是采集員GPS管理系統(tǒng)，大屏幕上顯示的該系統(tǒng)的登錄界面。為有效推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)格化管理工作，我們將嵩山、泰山、栗雨三個(gè)辦事處劃分為703個(gè)單元網(wǎng)格，覆蓋面積為21平方公里，并按屬地原則整合為21個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。根據(jù)劃分的責(zé)任網(wǎng)格，中心配備信息采集員27名，每天對(duì)各自責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的城市管理狀況進(jìn)行全方位不間斷的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格基本上是一個(gè)社區(qū)，有的甚至是兩個(gè)社區(qū)，信息采集員每天滿網(wǎng)格巡查兩至三次，大到施工廢棄料、下水道堵塞，小到非法小廣告、垃圾滿溢，平均每天巡查上報(bào)有效案卷約500條，案件結(jié)案率達(dá)95%以上?，F(xiàn)在大屏幕上顯示的是我們信息采集員的月排班表，我們可以看到他們的工作實(shí)行輪班制，每一天都保證每一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)有一名信息采集員進(jìn)行巡查上報(bào)，做到了網(wǎng)格責(zé)任到位。中心信息采集員的工資實(shí)行信息量、案卷積分計(jì)件制，“獎(jiǎng)勤罰懶”，提高了信息采集員的工作積極性，采集員工資構(gòu)成 = 基本工資+超基數(shù)計(jì)件工資+自行處置獎(jiǎng)勵(lì)工資+超基數(shù)積分獎(jiǎng)勵(lì)工資–市區(qū)兩級(jí)考評(píng)扣款。計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)：不同網(wǎng)格信息量基數(shù)與積分基數(shù)都不相同，超額完成信息數(shù)量任務(wù)的，每條獎(jiǎng)勵(lì)3元，自行完成處置的加獎(jiǎng)2元；超額完成信息積分任務(wù)的，每一分獎(jiǎng)勵(lì)0.45—0.8元不等?，F(xiàn)在大屏上顯示的是我區(qū)信息采集員11月份工資，通過工資表我們看到最高的是4012劉俊，2404.8元，最低的是4024肖安平，1603.5元。在信息采集員的管理上，中心有嚴(yán)格的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，如案卷信息采集數(shù)量及質(zhì)量、GPS定位情況、責(zé)任網(wǎng)格是否巡查全覆蓋、作為情況等，都納入中心考評(píng)范圍。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)看右（或左）大屏幕，從大屏幕的頂端我們看到目前我區(qū)在崗信息采集員為21名，上報(bào)信息量為241條，立案中的為224條，核查中的為184條，而已經(jīng)結(jié)案的為190條。大屏幕上的黃色人形圖像便是我區(qū)信息采集員今天的工作定位地點(diǎn)。我們隨機(jī)來查看采集員今天的工作情況，現(xiàn)在工作人員點(diǎn)開的是我區(qū)采集員4014號(hào)，他現(xiàn)在的工作實(shí)時(shí)位置是在湘銀路，大屏幕上的紅色軌跡即是該采集員從8點(diǎn)上班到現(xiàn)在所巡查的軌跡，我們可以看到他主要是在湘銀路、嵩山路等路段進(jìn)行巡查上報(bào)，現(xiàn)在操作人員點(diǎn)開的界面是該采集員的定位坐標(biāo)和上報(bào)的具體問題，我們?nèi)我恻c(diǎn)開一條查看他所上報(bào)問題的處理情況，現(xiàn)在我們看到的是4014號(hào)采集員今天巡查發(fā)現(xiàn)的一條問題，“陽光小區(qū)錢前亂堆”，上報(bào)時(shí)間是今天上午的10:06分，處置部門是我們的嵩山路街道辦事處，結(jié)案圖片是今天上午的10:58分，通過左右兩張圖片形成鮮明的對(duì)比，我們可以看出該問題已經(jīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢。中心可以通過該系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握各信息采集員的工作地點(diǎn)、巡查路線及上報(bào)問題的具體情況實(shí)現(xiàn)了高效的指揮調(diào)度，為指揮中心人員管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及每月考核獎(jiǎng)罰提供了依據(jù)，進(jìn)一步確保人員、責(zé)任、處置、獎(jiǎng)罰、機(jī)制到網(wǎng)格。

為充分發(fā)揮數(shù)字化城管模式的功能作用，規(guī)范數(shù)字化城管系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，系統(tǒng)增設(shè)了各數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和通用查詢考核評(píng)價(jià)功能，針對(duì)各專業(yè)部門案卷的處置率、結(jié)案率等，以及信息采集員和坐席員的崗位評(píng)價(jià)做出全面的分析并自動(dòng)錄入系統(tǒng)形成規(guī)范統(tǒng)一的考核文件，為區(qū)、局、中心考評(píng)科的工作提供了科學(xué)合理的依據(jù)，屏幕下端是綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的界面。大屏上顯示的是通過該系統(tǒng)自動(dòng)生成導(dǎo)出的11月份專業(yè)部門綜合評(píng)價(jià)結(jié)果詳表，11月份信息采集員崗位評(píng)價(jià)表，11月份坐席員崗位評(píng)價(jià)表。

數(shù)字城管的建成運(yùn)行，有效的改變了天元區(qū)城市管理理念，初步形成了大城管格局；區(qū)數(shù)字城管從建立運(yùn)行至今，共有600余批外來城市考察團(tuán)來中心指導(dǎo)和交流工作，報(bào)紙、新聞媒體也陸續(xù)報(bào)道宣傳我區(qū)數(shù)字城管工作，并受到各界廣泛關(guān)注與肯定。我們將繼續(xù)加大投入、優(yōu)化數(shù)字城管系統(tǒng)，逐步健全數(shù)字化綜合管理成效機(jī)制，為創(chuàng)建文明城市作出新的貢獻(xiàn)。

以上是我們天元區(qū)數(shù)字化城管的基本情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，謝謝！

第四篇：數(shù)字城管

核心系統(tǒng)

監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，實(shí)現(xiàn)通過無線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報(bào)送問題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實(shí)、核查任務(wù)等功能。

監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)：使用人員為監(jiān)督中心接線員。通過信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報(bào)送的問題信息傳遞到接線員的工作平臺(tái)，接線員通過系統(tǒng)對(duì)各類問題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城管問題的采集和立案服務(wù)，保證問題信息能及時(shí)準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。

協(xié)同工作子系統(tǒng)：提供給監(jiān)督中心、指揮中心、各個(gè)專業(yè)部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，對(duì)城市管理實(shí)現(xiàn)圖、文、表、業(yè)務(wù)管理一體化管理。

監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個(gè)社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理全局情況的總體把握。

綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)：通過一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)城市管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，既能監(jiān)督城市管理中發(fā)生的具體問題，又能監(jiān)督管理和執(zhí)法質(zhì)量。

地理編碼子系統(tǒng)：為無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、監(jiān)督指揮子系統(tǒng)等提供地理編碼服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地址描述、地址查詢、地址匹配等功能。

應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計(jì)等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護(hù)和擴(kuò)展功能，并對(duì)空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)行配置。

數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)：建立全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市區(qū)兩級(jí)交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得市級(jí)平臺(tái)實(shí)時(shí)獲得區(qū)級(jí)平臺(tái)的包括問題信息、多媒體信息、業(yè)務(wù)辦理信息在內(nèi)的全面的城市管理信息。

拓展系統(tǒng)

城市部件在線更新子系統(tǒng)：依照部件編碼規(guī)范，提供管理工具用于在部件編碼規(guī)則發(fā)生變化時(shí)的快速更新；提供專門的權(quán)限控制模塊以滿足有權(quán)限專業(yè)部門能夠通過IE瀏覽器來對(duì)部件數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的更新和維護(hù)。

專項(xiàng)普查子系統(tǒng)：專為政府利用監(jiān)督員進(jìn)行專項(xiàng)普查提供全方位手段。借助無線采集器、無線網(wǎng)絡(luò)傳輸和專項(xiàng)定義工具、專項(xiàng)分析工具等實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)普查的快速實(shí)施和普查數(shù)據(jù)的快速分析。工地管理子系統(tǒng)：對(duì)建筑工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，結(jié)合視頻監(jiān)控設(shè)備，利用數(shù)字化管理模式來輔助建筑工地管理。

視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：充分整合城市視頻資源，結(jié)合城管問題位置信息，實(shí)現(xiàn)城市管理全天候，全時(shí)段的動(dòng)態(tài)追蹤。

GPS監(jiān)控指揮子系統(tǒng)：通過GPS技術(shù)實(shí)現(xiàn)城管車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、運(yùn)渣車輛的監(jiān)控；實(shí)時(shí)掌握監(jiān)督員、各種城管資源的分布情況，實(shí)現(xiàn)高效的指揮調(diào)度。

移動(dòng)執(zhí)法子系統(tǒng)：圖文一體化的城市管理移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)是給專業(yè)部門研發(fā)的專用移動(dòng)辦公工具，可以通過無線通信網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)辦公。

移動(dòng)督辦子系統(tǒng)：專為領(lǐng)導(dǎo)研發(fā)的專用移動(dòng)辦公工具。使用移動(dòng)辦公系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)隨地查閱城市管理的宏觀狀態(tài)、處理城市管理中的緊急事件。

業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)：通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同辦公系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)案卷到達(dá)提醒、催辦短信提醒、超時(shí)短信提醒等。

數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)：通過挖掘運(yùn)行產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，從城市管理的不同角度，提供包含圖文一體的評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析，類型信息、趨勢(shì)信息，為決策提供全面的、直觀的依據(jù)。

公眾信息發(fā)布子系統(tǒng)：向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對(duì)投票信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成綜合評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)。

1、利用無線通訊技術(shù)、定位技術(shù)和嵌入式地理信息引擎技術(shù)，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)傳遞手段，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)式的數(shù)字化城市業(yè)務(wù)管理和數(shù)據(jù)管理。

系統(tǒng)具備良好的可擴(kuò)展性；自主研發(fā)的嵌入式地理信息引擎，提供了基于手機(jī)終端的地圖瀏覽、查詢和定位功能，是實(shí)現(xiàn)全方位的城市管理的先進(jìn)終端平臺(tái)。

2、利用GIS和地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)格地圖的精細(xì)化城市管理。

基于GIS應(yīng)用，整合包括地形圖、正射影像圖在內(nèi)的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)城市管理區(qū)域網(wǎng)格進(jìn)行精細(xì)劃分，實(shí)現(xiàn)了圖文一體化的協(xié)同工作環(huán)境；同時(shí)，利用地理編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市管理對(duì)象在管理區(qū)域中的精確定位。

3、基于MIS、GIS、OA一體化技術(shù)建立政府職能部門間的信息共享協(xié)同工作環(huán)境。給政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、城市管理監(jiān)督中心、指揮中心、專業(yè)部門提供協(xié)同工作、協(xié)同督辦的智能化終端平臺(tái)。不僅可以根據(jù)權(quán)限查閱某個(gè)事件辦理情況、相關(guān)信息，通過紅綠燈顯示該事件的辦理時(shí)間是否超時(shí)，而且還提供了相應(yīng)的監(jiān)控工具，向有關(guān)部門和人員發(fā)送督辦意見。

4、強(qiáng)化空間信息管理和利用，為綜合評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)

提供強(qiáng)大的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的查詢統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析功能。業(yè)務(wù)人員可通過多種查詢方式進(jìn)行事件和案卷的查詢和統(tǒng)計(jì)；系統(tǒng)具有空間數(shù)據(jù)綜合分析評(píng)價(jià)功能，通過該功能，可以有效利用系統(tǒng)的信息資源，為城市管理的決策分析提供幫助。

5、基于構(gòu)建技術(shù)的開發(fā)模式，保障數(shù)字城管項(xiàng)目的高效實(shí)施和長(zhǎng)效維護(hù)。

業(yè)務(wù)構(gòu)建：基于構(gòu)建技術(shù)的工具化數(shù)字城管系統(tǒng)，具有快速搭建、不斷擴(kuò)展的適應(yīng)能力。

數(shù)據(jù)構(gòu)建：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)地理信息資源的整合、擴(kuò)展、維護(hù)和更新。深化應(yīng)用

1、數(shù)字城管深入社區(qū)——“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”

以上海浦東新區(qū)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)為例，“街鎮(zhèn)網(wǎng)格化”的主要特點(diǎn)為：建立街鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心，受理社會(huì)管理與服務(wù)的相關(guān)問題；在數(shù)字城管的管理內(nèi)容基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了社會(huì)管理與服務(wù)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，包括勞動(dòng)和社會(huì)保障、綜合治安、社會(huì)服務(wù)等方面關(guān)系老百姓生活的內(nèi)容；建立與數(shù)字化城市管理模式一樣的閉環(huán)的街鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作流程；與市級(jí)、區(qū)級(jí)網(wǎng)格化管理平臺(tái)一體化應(yīng)用。

2、城管執(zhí)法新動(dòng)力——“數(shù)字執(zhí)法”

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動(dòng)信息終端實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化。其中數(shù)字城管監(jiān)督員的巡查網(wǎng)格轉(zhuǎn)化為城管隊(duì)員的管理網(wǎng)格，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字執(zhí)法的“執(zhí)法通”。

“數(shù)字執(zhí)法”應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合執(zhí)法管理資源，通過移動(dòng)信息終端實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法目標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)執(zhí)法，使執(zhí)法過程更加規(guī)范化、透明化、科學(xué)化?？梢越鉀Q數(shù)字城管深層問題挖掘力不夠、處置力量不足、缺乏長(zhǎng)效手段、處置中信息化程度低的瓶頸問題，完整對(duì)接數(shù)字城管系統(tǒng)。

3、網(wǎng)格化管理技術(shù)深入“數(shù)字市政”

網(wǎng)格化管理技術(shù)的應(yīng)用范圍拓寬深入到市政專業(yè)部門，其中“數(shù)字城管網(wǎng)格化”管理發(fā)展為市政各個(gè)專業(yè)公司的“專業(yè)網(wǎng)格化”管理，城管監(jiān)督員轉(zhuǎn)化為專業(yè)公司的巡查員，數(shù)字城管的“城管通”即轉(zhuǎn)化為數(shù)字市政的“市政通”。

運(yùn)用空間網(wǎng)格技術(shù)，將全市地下管線、道路橋梁、綠化園林等市政公用設(shè)施所在區(qū)域劃分為單元網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的精細(xì)化管理，提高城市市政管理的精確、高效。

一、客戶價(jià)值

數(shù)字化城市管理是應(yīng)用和整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件管理法相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象精確化。

通過實(shí)施數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性型向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”管理。實(shí)施數(shù)字化城市管理，能夠創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理城市管理中的各種問題，進(jìn)一步提高城市管理水平和管理效率。

力維數(shù)字城市管理系統(tǒng)率先提出城市管理的監(jiān)督、執(zhí)行、管理三個(gè)主體理念；系統(tǒng)共享和開放以及解決對(duì)城市部件的依賴問題，大大降低系統(tǒng)投資和維護(hù)難度；創(chuàng)新的效能統(tǒng)計(jì)和績(jī)效考核體系解決了人員管理問題，提升人員的工作效率和工作態(tài)度；使城市管理走向數(shù)字化、智能化、可視化、科學(xué)化、規(guī)范化，為數(shù)字城市向智慧城市邁進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用領(lǐng)域

數(shù)字城管管理范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營(yíng)處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個(gè)方面。

三、方案特色

力維數(shù)字城管系統(tǒng)建立以數(shù)字化城市管理監(jiān)督和指揮為基礎(chǔ)的雙軸化管理體制。監(jiān)督軸由城市管理監(jiān)督中心和呼叫中心坐席員、城市管理監(jiān)督員隊(duì)伍構(gòu)成，監(jiān)督中心主要負(fù)責(zé)信息收集及監(jiān)控評(píng)價(jià)處理結(jié)果。指揮軸由城市管理指揮中心和各專業(yè)部門、公共服務(wù)企業(yè)、街道（地區(qū)）辦事處構(gòu)成，指揮中心負(fù)責(zé)向各單位派遣任務(wù)，調(diào)度協(xié)調(diào)各單位間協(xié)作關(guān)系。

力維數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合平臺(tái)基于SOA框架和組件式開發(fā)技術(shù)，搭建了統(tǒng)一的管理和服務(wù)平臺(tái)，提供統(tǒng)一的應(yīng)用訪問入口，為數(shù)字城管的深入應(yīng)用提供更強(qiáng)的擴(kuò)展能力和適應(yīng)能力。

（一）城市管理數(shù)字化

城市管理從傳統(tǒng)靠人力管理邁進(jìn)數(shù)字化管理，將所有前端采集、管理到后臺(tái)處理等所有環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理，提高工作效率，保障所有事件及時(shí)準(zhǔn)確處理。

（二）城市管理智能化

數(shù)字城管采用先進(jìn)的智能化處理機(jī)制，保障各種處理環(huán)節(jié)智能化處理，保障城市管理有效的管理。

（三）城市管理可視化 系統(tǒng)采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)集成應(yīng)用的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。同時(shí)融合了實(shí)景三維影像地圖，使得構(gòu)建的信息系統(tǒng)從原有的符號(hào)化實(shí)現(xiàn)了影像化，從平面網(wǎng)格管理走向立體影像網(wǎng)格管理，能使管理者可在電腦面前自如地查看所關(guān)注的城市細(xì)節(jié)，調(diào)用相關(guān)信息，從而獲得更充分的洞察力，更好地滿足在業(yè)務(wù)處理、監(jiān)管服務(wù)與決策指揮方面的需要。

（四）城市管理科學(xué)化

數(shù)字城管將國(guó)家各種城市管理規(guī)范結(jié)合本地市實(shí)際情況進(jìn)行城市管理，既完成國(guó)家法律法規(guī)要求的城市管理要求，同時(shí)結(jié)合本地要求對(duì)城市管理進(jìn)行科學(xué)化管理。

（五）城市管理規(guī)范化

根據(jù)大部制改革，重點(diǎn)調(diào)整了管理內(nèi)容、歸責(zé)和相應(yīng)處置要求，著力強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、內(nèi)容及要求，進(jìn)一步規(guī)范工作流程和督辦制度。圍繞數(shù)字城管制度規(guī)范，全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第五篇：數(shù)字城管

為加快數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè)工作，逐步推進(jìn)城市管理從單一城管執(zhí)法向城市綜合管理轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步建立工作信息準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)、解決問題規(guī)范、績(jī)效評(píng)價(jià)量化、工作狀態(tài)有序的城市管理新機(jī)制，祿口街道數(shù)字化城管建設(shè)著眼于“大城管、高共享”的建設(shè)思路，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為依托，融合3G、4G通信、空間信息等多項(xiàng)前沿技術(shù)，提高城市管理業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用。以“一個(gè)指揮調(diào)度平臺(tái)，一個(gè)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，一個(gè)城市管理服務(wù)中心”為核心的“三個(gè)一”管理框架，在數(shù)字化城管核心應(yīng)用平臺(tái)基礎(chǔ)之上，以“智慧城管”框架基于云計(jì)算技術(shù)打造先進(jìn)城管綜合信息系統(tǒng)，祿口街道主要領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，投資300余萬元，在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)，并制定了一整套科學(xué)，有效的運(yùn)行體制，自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件，江寧區(qū)工單1627件，開發(fā)區(qū)工單1170件，街道自采工單3006件，共處理工單6483件，更快的推動(dòng)了城市管理的進(jìn)程，保證了城市管理的科學(xué)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理街道市容方面的不足，更加有效的推動(dòng)了祿口街道工單的處理進(jìn)程。