第一篇：中海殼牌石油化工有限公司大修HSE管理總結(jié)

中海殼牌石油化工有限公司大修HSE管理總結(jié)

----做好煉化企業(yè)現(xiàn)場施工、檢修作業(yè)的HSE管理

常繼東

引言：中海殼牌石油化工有限公司是目前國內(nèi)最大的中外合資項目。合營企業(yè)外方是荷蘭皇家殼牌集團公司，中方投資是中海石油化工投資有限公司，此次檢修按照國際檢修工程的HSE管理模式運作，提出“零事故，無缺陷”的HSE目標，項目從國際檢修工程的HSE管理要求及檢修各階段的特點、難點、重點入手，建立了強有力的HSE管理團隊，制訂了科學、有效的HSE管理程序，針對性地抓好了HSE風險管理，實現(xiàn)了零事故和無缺陷開工運行的目標。

一、大修準備階段的HSE策劃

在大修準備階段中對HSE管理進行了總體策劃，分析項目施工和檢修過程中的危險因素，制定事故預防措施，配置滿足HSE管理必備的人、財、物資源等，編制項目工程HSE實施程序，并確保項目工程HSE管理目標的實現(xiàn)。對施工作業(yè)全過程實施控制與管理，規(guī)范作業(yè)人員行為，確保作業(yè)以安全的方式進行。

1.1 HSE策劃的依據(jù)

1.1.1 國家及地方政府有關(guān)HSE法規(guī)、標準和上級有關(guān)規(guī)定； 1.1.2 公司的HSE管理體系文件； 1.1.3 公司的HSE管理方針和目標； 1.1.4 公司的HSE管理承諾； 1.1.5 合同規(guī)定的HSE管理要求。1.2 HSE策劃的原則和形式

1.2.1 HSE策劃的HSE管理方針目標，承諾與公司的相一致，且滿足了合同規(guī)定的HSE管理要求。HSE管理策劃全面、具體.1.2.2 HSE策劃以項目HSE實施程序的形式單獨出現(xiàn)，在項目工程施工組織設計或施工技術(shù)方案中單列章節(jié)予以綜合體現(xiàn)。

1.3項目HSE實施程序的內(nèi)容 1.3.1 項目基本狀況調(diào)查； 1.3.2 項目工程基本概況；

1.3.3 項目HSE管理承諾及方針、目標； 1.3.4 項目HSE管理組織機構(gòu)職責和資源； 1.3.5 項目HSE管理制度。

1.4項目HSE實施程序的編制與審批

1.4.1單獨編制了項目HSE實施程序，項目的HSE實施程序由項目經(jīng)理組織相關(guān)部門人員進行編制。項目HSE實施程序由項目HSE管理部門負責人負責審核，項目部總工程師負責審定，項目經(jīng)理負責批準。

1.4.2把項目HSE實施程序納入施工組織設計或施工技術(shù)方案進行匯編，其內(nèi)容由項目HSE管理部門會同技術(shù)管理部門共同進行編制，項目部技術(shù)管理部門負責進行匯總。包含項目HSE實施程序內(nèi)容的施工組織設計或施工技術(shù)方案，并按照公司的相應程序規(guī)定進行了審批。

1.4.3經(jīng)業(yè)主或相關(guān)方另行審批確認的項目HSE實施程序，由項目HSE管理部門負責經(jīng)內(nèi)部審批后，報送業(yè)主或相關(guān)方審批，并及時索取經(jīng)審批的項目HSE實施程序文件，由項目部資料室存查；包含項目HSE實施程序的施工組織設計或施工技術(shù)方案經(jīng)業(yè)主或相關(guān)方另行審批確認時，按照公司相應程序的規(guī)定進行了報批。

二、施工、檢修作業(yè)的HSE管理 2.1 作業(yè)前準備

項目部在進行施工、檢修作業(yè)前著手進行了以下的準備工作 2.1.1 組織員工進行入廠前的HSE教育；共八項，培訓24300人次.2.1.2 在危害識別和風險分析的基礎上，制定風險削減和控制措施，編制施工技術(shù)方案（措施），并組織了69次安全技術(shù)交底；確保人員明晰風險和防控措施。

2.1.3 對施工作業(yè)人員從事專項作業(yè)的能力及身體狀況進行確認，并進行了加強性的教育和培訓，對進行特殊作業(yè)的人員組織了面試和技能考核；

2.1.4 配備了符合安全、環(huán)保要求的施工設備、設施；

2.1.5 對現(xiàn)場預制場地、辦公室、休息室進行合理布置，滿足了HSE管理要求；

2.1.6 改擴建、檢維修施工作業(yè)除進行以上準備工作外，還組織施工人員接受了生產(chǎn)廠的HSE教育，獲取相關(guān)施工作業(yè)的HSE資料，采取安全隔離措施，和應急預案響應。

2.1.7班組作業(yè)前著手準備的主要有

⑴熟悉施工方案，進行現(xiàn)場勘查，確認安全技術(shù)措施；

⑵明確作業(yè)過程中的安全、環(huán)保注意事項；

⑶檢查施工工具、設備的性能確認其完好性；

⑷辦理作業(yè)許可票證；

⑸配備必要的勞動防護用品，并進行檢查。

2.2作業(yè)過程的HSE管理

2.2.1作業(yè)管理規(guī)定

項目在施工、檢修作業(yè)過程中嚴格的執(zhí)行了以下安全操作

⑴用火作業(yè)管理規(guī)定

⑵用電作業(yè)管理規(guī)定

⑶高處作業(yè)管理規(guī)定

⑷起重作業(yè)管理規(guī)定

⑸腳手架搭設使用管理規(guī)定

⑹危險物品管理規(guī)定

⑺特殊設備管理規(guī)定

⑻射線作業(yè)管理規(guī)定

⑼進入有限空間作業(yè)管理規(guī)定

⑽改擴建、檢修施工作業(yè)管理規(guī)定

⑾其他作業(yè)管理規(guī)定

以上管理規(guī)定，項目部都是嚴格的按照業(yè)主和公司的管理制度和行業(yè)標準執(zhí)行的。

2.3大修與改擴建現(xiàn)場管理 2.3.1現(xiàn)場規(guī)范化管理

此次大修檢修項目繁多，時間緊、任務重，要在大修與改擴建中做到忙而不亂，就要開展施工現(xiàn)場規(guī)范化管理

⑴施工、維修環(huán)境的規(guī)范化管理。根據(jù)裝置生產(chǎn)環(huán)境和施工特點，劃定幾個施工區(qū)域，每個區(qū)域用明顯的警示標志隔開。在每個區(qū)域的出入口和主要通道豎起警示牌，標明施工項目、主要負責人、施工環(huán)境存在的危害因素和相應的控制措施。讓每個進入施工現(xiàn)場的人都了解自己所處的作業(yè)環(huán)境。⑵在防火防爆作業(yè)區(qū)域，做好嚴格的隔離措施，并定時對施工區(qū)域內(nèi)有代表性的若干點進行分析化驗，掌握施工環(huán)境的大氣情況，確保大環(huán)境的施工安全。

⑶施工人員進入現(xiàn)場統(tǒng)一著裝，施工管理人員統(tǒng)一標識，施工人員的工器具和現(xiàn)場臨時工棚規(guī)范管理。防止亂搭亂建和亂堆亂放現(xiàn)象?，F(xiàn)場機具定點擺放，現(xiàn)場有疏散通道等清晰的引導牌，營造了一個有序的施工環(huán)境。

⑷對識別出的重大危險源和關(guān)鍵步驟的施工作業(yè)，都預告提出申請，有關(guān)人員現(xiàn)場確認，相應的監(jiān)護人員、通訊設備和設施落實到位。

通過以上的措施確保了此次大修對施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和作業(yè)行為的規(guī)范管理，形成了有序的作業(yè)環(huán)境。

2.3.2現(xiàn)場安全監(jiān)督管理

現(xiàn)場安全監(jiān)督采用了層級管理模式，按照10比1比例配置安全巡檢員，同時項目部組建HSE督查小組每天對作業(yè)點和人員進行全方位監(jiān)督檢查，并在每天的檢修進度協(xié)調(diào)會上通報違章和干預的情況。

⑴業(yè)主的安全管理部門對施工場所在的安全管理實行總的HSE管理。檢查生產(chǎn)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定的情況和承包商現(xiàn)在施工作業(yè)情況，查檢施工HSE方案的落實情況，查處現(xiàn)場施工作業(yè)違章行為，對重大危險源進行定點管理。

⑵項目的HSE督查小組負責各作業(yè)區(qū)域的安全管理。檢查現(xiàn)場施工安全監(jiān)護人員和監(jiān)督監(jiān)護人員發(fā)行監(jiān)護職責的情況；檢查施工現(xiàn)場安全措施的落實情況，糾正施工過程中的不安全行為。

⑶具體施工項目的安全巡檢人員。負責落實施工作業(yè)所具備的安全條件和監(jiān)護施工過程的作業(yè)行為；制止施工過程的不安全行為；現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時，及 時停止施工作業(yè)和組織施工人員撤離；負責施工過程的安全監(jiān)督和救護。

⑷施工區(qū)域內(nèi)的流動監(jiān)護人。除了具體施工項目的安全監(jiān)護人員外，每個施工區(qū)域增設幾名流動監(jiān)護人員，協(xié)助安全管理人員實施對施工現(xiàn)場的安全管理，同時協(xié)助對施工項目進行監(jiān)護，確保一些臨時變動的施工作業(yè)得到有效的安全監(jiān)督。

這四道關(guān)口使得此次大修與改擴建施工安全、高效。各層級既各負其職，又協(xié)調(diào)配合，形成一張細密的安全防護網(wǎng)。

2.3.3 作業(yè)過程的環(huán)境保護

⑴在有毒有害物品、易燃易爆物品、射線裝置等設置了專用倉庫保管，在作業(yè)現(xiàn)場臨時放置時，設置了警示標識牌，評估風險高的設有專人看護；

⑵施工和檢修的各種油料都在容器內(nèi)存放，廢油及時的回收集中并處理在指定區(qū)域，發(fā)現(xiàn)有溢流或滲出的油料對地面造成污染時都及時的采取了措施進行了清理；

⑶每項作業(yè)完畢后都進行清理、清掃、整理、整頓的活動，確保了作業(yè)面干凈整潔減少了事故發(fā)生確保作業(yè)人員的安全。同時施工、維修的廢棄物處理嚴格按照業(yè)主的分類要求進行。

2.3.4協(xié)調(diào)與溝通

⑴施工負責人每天參加項目部HSE例會和有關(guān)HSE事項的臨時會議，聽取違章和干預情況匯報，同時關(guān)注和執(zhí)行HSE監(jiān)督小組提出整改問題和存在的主要作業(yè)風險。

⑵及時進行HSE信息交流，對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的影響安全、環(huán)境與健康的事項，施工負責人及時向HSE管理部門或上級領(lǐng)導報告，及時予以解決。2.3.5檢查和整改

施工負責人定期或不定期參加HSE檢查，接受項目HSE監(jiān)督人員及業(yè)主方代表的檢查、監(jiān)督，并按照其提出的書面或口頭的整改要求加以糾正和整改。

2.3.6獎勵和處罰

對施工作業(yè)的HSE管理表現(xiàn)，項目在HSE策劃階段進行了討論和分析制定了合理有效地獎懲機制。

⑴對遵守各項HSE管理規(guī)定和HSE管理措施，制止違章、消除隱患的有功單位和人員，由項目部予以獎勵和表揚；

⑵對違反有關(guān)HSE規(guī)章制度的單位和個人，應進行批評教育或罰款，情節(jié)特別嚴重的，應予以清退出廠；

⑶根據(jù)實際，制定個人、班組、優(yōu)秀施工隊等多項獎項，從而激勵各方參與者“安全從我做起”形成齊抓共管的良好氛圍。

三、結(jié)束語

石化企業(yè)傳統(tǒng)的管理方法長期停留在“經(jīng)驗型”和“事后型”的基礎上，過分注重經(jīng)驗，這種管理方式已遠遠不能適應國際化形勢發(fā)展的需要，而HSE管理作為一種全新的企業(yè)管理模式，十分突出“預防為主”的思想，強調(diào)關(guān)口前移，強化現(xiàn)場監(jiān)督。此次大檢修通過推行HSE管理體系，對整個施工、檢修過程進行控制，實現(xiàn)了無任何人員傷害、設備損失、環(huán)境污染事故和開停車安全、高效的預期目標，提高了項目的HSE管理水平，增強了事故預防的能力，為公司在煉化檢修市場奠定了一定的基礎。

第二篇：2011年裝置大修HSE總結(jié)

消除隱患，提高設備本質(zhì)安全水平，實現(xiàn)裝置長周期平穩(wěn)運行

機械動力部

一、積極策劃，排查隱患，論證項目，做到“該修必修不失修，修必修好不過修”。

精蠟廠高度重視2011年裝置大修工作。1月份下達通知，要求各車間組織技術(shù)人員在摸排、論證的基礎上，申報了大修項目計劃，總費用達4700萬元。隨后，機動部分專業(yè)對項目計劃進行了初步審核，增減、優(yōu)化后形成第一版大修項目匯總材料，總費用仍高達2700萬元，但計劃費用只有950萬元。2月份機動部組織召開了兩次專題論證會，進一步規(guī)整、合并、篩選項目，形成第二版大修項目匯總材料，總費用1800萬元。3月初，又召開了相關(guān)廠領(lǐng)導參加的項目評審會，根據(jù)輕重緩急，結(jié)合資金計劃，將全部項目分為ABC三類：A類項目立即細化具體內(nèi)容，進行設計和材料申報；B類項目繼續(xù)在生產(chǎn)中跟蹤和調(diào)研，同時做好實施準備；C類項目作為備用，根據(jù)停工時間和停工前的狀態(tài)再定?？傮w目標是：把有限的資金用在刀刃上，做到“該修必修不失修，修必修好不過修”。

二、優(yōu)選施工隊伍，保證施工質(zhì)量，杜絕隱性安全隱患。

施工質(zhì)量好壞與施工隊伍的總體管理水平和技術(shù)素質(zhì)密切相關(guān)，如果在施工過程中出現(xiàn)安裝（特別是隱蔽工程）、焊接、熱處理等質(zhì)量問題，開工初期可能不會暴露，但這種隱性的安全隱患將會給裝置長周期安全運行帶來永久的威脅。為了杜絕此類問題發(fā)生，大修前，我廠根據(jù)總體工作量分布狀況，結(jié)合計劃檢修時間安排，將大修工作量按區(qū)域分為3個標段。提前進行市場調(diào)研，以業(yè)績、資質(zhì)、市場反映為依據(jù)，確定施工隊伍范圍，然后按程序進行公開招投標，杜絕高資低能、低資低能的隊伍渾水摸魚，同時進行工程分包監(jiān)控。保證施工質(zhì)量的另一個措施，就是嚴格執(zhí)行規(guī)范，完善施工方案，加強現(xiàn)場監(jiān)督，重要工序采取旁站監(jiān)督，對于不符合規(guī)范和方案的行為說不、叫停。

三、消除隱患，提高設備本質(zhì)安全水平，適應原料性質(zhì)變化需求。

實現(xiàn)設備本質(zhì)安全包括兩個方面：一是消除設備運行中因為磨損、腐蝕、老化等出現(xiàn)的不安定狀態(tài)；二是通過改進、升級、改造等提高設備對工藝、介質(zhì)的適應性。這是裝置停工大修的任務，要想利用有限的時間和資金完成這個艱巨的任務，就要在停工前充分做好前期工作：找準隱患有重點、排查問題不漏項、優(yōu)化方案不違規(guī)、監(jiān)督實施不放松。2011年我們利用裝置停工檢修的機會完成了以下重點項目：常減壓裝置高溫部位腐蝕隱患治理完善，大大降低了高溫管線腐蝕泄漏著火風險；進行了熱油泵密封改造，降低高溫油泵密封突然失效泄漏著火幾率；更換催化外取熱列管和丙烷管板式換熱器，實現(xiàn)裝置長周期運行；更新凝結(jié)水回收裝置過濾膜，增設在線監(jiān)測控制系統(tǒng)，保證鍋爐安全運行和蒸汽品質(zhì)；完成了火炬系統(tǒng)隱患治理；更新了酮苯裝置往復式真空泵和螺桿氨壓機；更新了35KV站少油開關(guān)、動力站及部分罐區(qū)DCS、完成了球磨機大修等。這些項目的實施和投用都能有效提高設備本質(zhì)安全水平，降低裝置運行安全風險。

四、用項目經(jīng)理負責制保證施工安全、質(zhì)量、進度。

2011年停工檢修，無論大小項目都實行了專業(yè)主管和車間技術(shù)人員兩級項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理對本項目安全、質(zhì)量、進度、投資全過程負總責，這就要求所有項目經(jīng)理必須深入現(xiàn)場監(jiān)督施工程序，及時糾正違規(guī)行為，若出現(xiàn)安全、質(zhì)量、進度等問題，項目經(jīng)理要負連帶責任。這種責任到人的管理方法，將甲乙雙方捆在一起，榮辱共享，提高了項目負責人的責任心和主動性。

五、存在的不足。

1、工程分包現(xiàn)象還是存在。從2011年裝置停工檢修實施情況來看，主題工程施工控制較好，但部分土建、保溫、防腐等工作量存在分包現(xiàn)象，甚至不通過甲方同意私下分包，增加了安全、質(zhì)量監(jiān)管難度。

2、施工質(zhì)量監(jiān)督和控制難度大。大修施工項目不同于建設項目的特點是：項目一般比較小，點多面廣；時間要求很緊。由此帶來的問題是：施工隊伍對每一個施工點投入的裝備和措施料不夠充足和完善，比如不銹鋼切割設備、擋雨防風設施、焊縫探傷設備、吊裝設備等，影響到施工工序、質(zhì)量、進度；有時為了趕上計劃進度，就會在施工工序上打折扣，比如省去氬弧焊打底、縮短焊后熱處理時間、減少探傷比例、防腐除銹不徹底等。這些都會引起施工質(zhì)量問題，甚至埋下隱性安全隱患。

3、施工安全規(guī)程執(zhí)行需要進一步加強。全廠大面積停工檢修除了點多面廣，還有一個突出的特點就是參戰(zhàn)隊伍多，外來人員素質(zhì)參差不齊，給施工監(jiān)控和安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行帶來不利影響。比如，臨時用電不規(guī)范、專職安全員作用不夠、對分包商管理欠缺、為趕工期臨時增加的人員技術(shù)水平偏低等問題都不同程度的存在。還有一個比較突出的問題就是施工隊伍對大型吊裝作業(yè)的規(guī)范和管理不到位：吊裝方案不詳細，對起吊物的實際重量不清楚、不核算，對臨時租用的吊車技術(shù)狀況、司機持證情況不核對，以包代管等，帶來了吊裝作業(yè)上的安全隱患，這方面2011年我們廠是有教訓的，酮苯改造施工中，就出現(xiàn)了吊車前傾事故，應該在今后項目施工中引起重視。

六、改進措施。

1、進一步完善外來施工隊伍管理考核辦法，將安全、質(zhì)量、工期等都納入到考核內(nèi)容中，出現(xiàn)安全違章、施工質(zhì)量、工期滯后等行為，除了按制度扣罰風險抵押金或施工費用外，還進行業(yè)績扣分處罰，年末實行末尾淘汰，取消準入資格。分包商出現(xiàn)上述問題，同時扣罰總承包商和分包商業(yè)績評分，促進分包商管理規(guī)范化。工程分包必須得到甲方書面同意。

2、加大項目經(jīng)理獎懲力度，提高項目經(jīng)理積極性。裝置大修工作量分散，往往一個人負責幾個點，項目經(jīng)理每天都要在幾個點之間來回穿梭，很辛苦，往往還要受到連帶考核。比較大的項目可以通過勞動競賽適當補償，較小的項目則是只罰不獎，所以擔當項目經(jīng)理的熱情不高，現(xiàn)場監(jiān)督管理的效果也會受到一些影響。

3、加強吊裝作業(yè)管理。對大型吊裝作業(yè)必須先完善吊裝作業(yè)方案，辦理吊裝作業(yè)許可證，細化每一道工序，弄清起吊物實際重量，核算選擇吊車噸位和吊具，拉警戒線，檢查吊車、吊具完好狀態(tài)，司機、司索、起重持證上崗等。

第三篇：淺談原油儲罐大修項目的HSE管理

淺談原油儲罐大修項目的HSE管理

管道儲運分公司濰坊輸油處東營站9#、10# 5×104 t原油儲罐屬浮頂油罐。目前9#、10#油罐浮頂外表面、罐壁板上端內(nèi)外側(cè)、抗風圈的上下表面等約90%面積發(fā)生層狀起皮和片狀銹蝕現(xiàn)象，其余外防腐層未返銹的漆膜已粉化失效，局部單盤板腐蝕深度接近或超過原板厚度的10％，需要進行大修。而罐區(qū)其余儲油罐仍處于運行狀態(tài)，因此施工現(xiàn)場位于一級要害部位。在大修施工當中，我們嚴格執(zhí)行HSE安全監(jiān)督管理程序，不斷完善管理內(nèi)容，逐步形成了一套較為實用的HSE管理方法。

制定 HSE管理目標

施工現(xiàn)場是安全管理的重點和薄弱環(huán)節(jié)，因此一定要加強現(xiàn)場管理，制定有效的HSE管理目標。在施工中堅持“以人為本，預防為主”的安全管理理念，制定了“三無”、“四零”目標，即：無環(huán)境污染、無職業(yè)病傷害、無誤工時，死亡事故為零、火災爆炸事故為零、一般以上事故為零、交通事故為零。

承包商的審核與施工前的HSE檢查

2.1 承包商的審核

對承包商的審核包括施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審核與確認，由承包商提供資質(zhì)證書、工商行政執(zhí)照、安全許可證、近3年的檢維修安裝業(yè)績等資料，由項目管理部門、生產(chǎn)運行部門、安全環(huán)保部門共同審核。審核時還要確認承包商施工設備配備及人員配置情況，特種作業(yè)人員培訓及取證、持證情況，勞動保護及安全技術(shù)措施，HSE管理組織機構(gòu)及制度建立情況。合格后，簽訂施工合同。

2.2 施工前的HSE檢查

在施工前，承包商要根據(jù)所承攬工程的性質(zhì)，安全及環(huán)境特點，制定HSE實施計劃和程序，并安排施工現(xiàn)場負責人及HSE監(jiān)督人員，對于施工當中的主要作業(yè)活動，如：清罐、焊接、噴沙除銹、刷漆、吊裝等作業(yè)要進行危害識別、風險評估和環(huán)境因素影響評價，編寫重大危害應急預案和重要作業(yè)的作業(yè)指導書。承包商完成上述工作并達到要求后，建設單位與其簽訂施工安全協(xié)議書，與施工人員簽訂安全承諾書，并辦理人員、車輛入廠（牌）證。

現(xiàn)場HSE管理

3.1 HSE教育

入廠前，由安全環(huán)保部門對承包商進行HSE教育培訓，主要內(nèi)容為：向承包商介紹業(yè)主的HSE制度、規(guī)定；基層生產(chǎn)單位的HSE特點和要求；與施工有關(guān)的生產(chǎn)現(xiàn)場主要危險因素及安全注意事項；針對原油儲運生產(chǎn)特點提出施工安全要求。作業(yè)前，由承包商對所有施工人員進行HSE教育，主要內(nèi)容為：作業(yè)單元和作業(yè)對象的主要危險因素及安全注意事項；施工作業(yè)中應遵守的HSE規(guī)定；易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；生產(chǎn)裝置的消防、報警和救護設施；事故發(fā)生后的應急處理方法。

施工人員經(jīng)過入廠HSE教育考試合格后，方可進入施工現(xiàn)場。特種作業(yè)人員須持有關(guān)部門頒發(fā)的安全操作證，持證上崗。隨著工程進展，承包商每月對施工人員進行1次HSE教育或培訓，課時不少于4小時。同時根據(jù)工程的需要，對危險工序和需要特殊安全技術(shù)及預防措施的工序進行培訓教育。每周組織施工人員進行一次HSE活動，時間不少于半小時，主要是總結(jié)上周HSE工作情況，布置本周HSE工作。各施工班組在每天作業(yè)前，要進行班前講話，針對當日施工任務，布置相應的防護措施，強調(diào)防護重點。

3.2 HSE例會

油罐大修工程項目部每周召開一次HSE例會，由施工現(xiàn)場負責人主持，各施工隊長、安全人員及其他有關(guān)部門人員參加。HSE例會的內(nèi)容為總結(jié)上周HSE工作，部署本周HSE工作要點，協(xié)調(diào)各部門、各承包商有關(guān)HSE問題等。根據(jù)現(xiàn)場實際和工作需要，可另行召開專題HSE會議。要做好HSE例會及專題會議記錄，并形成會議紀要。

3.3 現(xiàn)場HSE檢查

承包商每月進行一次HSE檢查，由施工現(xiàn)場負責人組織。根據(jù)實際情況，也可隨時進行各類專項HSE檢查。各施工隊每周進行一次HSE檢查，并對施工作業(yè)進行HSE自檢，及時消除事故隱患。安全人員跟蹤項目施工全過程，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督，堅持每日巡檢，及時糾正和處罰違章行為，監(jiān)督范圍確保達到100%。

HSE檢查的內(nèi)容主要包括：施工現(xiàn)場 HSE標識、標志、警告牌、信號燈設置情況；手動和機械工具、升降機、施工設備、吊裝設備、車輛的工況；用火、用電、進設備等作業(yè)許可證執(zhí)行情況；特殊工種持證、職業(yè)衛(wèi)生防護用品及廢物廢料處置等情況；防墜落、防火防爆等安全措施和應急措施落實情況等。

進行HSE檢查時，應認真做好檢查記錄，對問題的整改意見應及時反饋到相應HSE管理部門。

3.4 隱患整改

對承包商提出的問題及項目部HSE檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時進行整改，對不能立即整改完成的隱患以“隱患整改通知單”的形式下發(fā)，采取有效防范措施，納入項目安全措施計劃，限期整改。安全人員對最后的整改情況要進行復檢確認。

3.5 事故管理

施工作業(yè)前，必須讓施工人員了解工作的危險所在，并采取相應的安全措施。對施工人員每兩周進行一次HSE訓練。在施工中發(fā)生人身傷害事故時，要立即組織搶救傷者，同時要保護好事故現(xiàn)場，停止一切作業(yè)，并采取必要措施，防止事態(tài)擴大，等候有關(guān)部門調(diào)查處理。發(fā)生事故要立刻上報施工現(xiàn)場負責人，火災事故要先報火警。任何造成人身傷害及設備損害的事故，都必須填寫有關(guān)事故報告表格，報施工現(xiàn)場負責人，并在規(guī)定時間內(nèi)上報HSE管理部門。事故處理按照“四不放過” 的原則調(diào)查處理，并將事故處理情況通報所有承包商。

3.6 HSE信息管理

建立了一套完整的承包商HSE管理程序和相應的制度匯編，使承包商在施工前和施工中都能夠明確該做什么、如何做、誰來做等事宜。有效的信息交流機制，保障了HSE信息、資源的充分利用。承包商的安全管理部負責HSE信息的管理與交流，收集整理來自各渠道的相關(guān)信息，及時向主管領(lǐng)導匯報或向下傳達貫徹到每個施工人員，并確保傳達的時效性和有效性。信息的上行和下行必須以書面的形式完成。

3.7 拒絕作業(yè)管理

當作業(yè)過程中出現(xiàn)未考慮到的險情或雖考慮到但制定的防范措施不得力，或者領(lǐng)導者發(fā)出錯誤的指令等，從而危及施工和作業(yè)人員的安全時，作業(yè)人員有權(quán)向各級施工負責人提出拒絕作業(yè)要求，并及時向現(xiàn)場HSE 監(jiān)督員報告。HSE監(jiān)督員得到報告后應立即查看險情，有權(quán)要求施工負責人暫停施工作業(yè)，采取措施控制險情。由技術(shù)人員制定整改方案，相關(guān)單位組織落實，經(jīng) HSE監(jiān)督員檢查確認后，方可繼續(xù)施工。

3.8 HSE考核與獎懲

承包商在入廠前，根據(jù)工程項目投資交納一定比例的安全風險抵押金，作為HSE考核獎懲基金統(tǒng)一管理。HSE考核由安全環(huán)保部門組織進行，同時，現(xiàn)場HSE檢查和隱患整治情況也作為考核的依據(jù)?？己私Y(jié)果在每周HSE例會上公布，對杜絕和避免事故發(fā)生、發(fā)現(xiàn)違章行為并制止、發(fā)現(xiàn)重大隱患并及時處理的施工人員予以獎勵；對HSE意識淡薄、“三違”、不認真執(zhí)行HSE管理制度的施工人員和單位，下達罰款通知單，進行經(jīng)濟處罰，并在承包商HSE表現(xiàn)評價表中予以記錄，同時重新進入HSE管理的培訓教育程序，再次經(jīng)過相關(guān)培訓考核，以達到合格的要求。

結(jié)束語

通過對集團公司近幾年的幾十起事故通報分析，發(fā)現(xiàn)大部分事故都發(fā)生在施工當中，施工中的安全管理一直是薄弱環(huán)節(jié)。在9#、10#罐大修施工當中，我們把 HSE安全監(jiān)督管理程序，貫穿于整個的組織設計和施工方案當中，落實到每一個施工人員和項目相關(guān)人員。目前，該項目的進展和初定目標完成順利，充分體現(xiàn)了 HSE管理控制和預防事故的有效性。

第四篇：機組大修施工中的HSE管理

機組大修施工中的HSE管理

作者：發(fā)電車間二值班

作者單位：（發(fā)電車間二值班 郵編833600 電話09923887127）

摘要：人類自身和賴以生存的自然環(huán)境是世界上最重要的資源,各行業(yè)都要將保證員工的健康、預防事故、保護環(huán)境作為一切工作的出發(fā)點。HSE管理體系經(jīng)過近40年的發(fā)展,其管理體系和運行機制在1997年第一次在我國石油化工行業(yè)率先逐步建立和發(fā)展,HSE管理體系作為國際石化行業(yè)的“準入證”,對減少石化企業(yè)環(huán)境、安全及健康事故有著重要的作用。隨著石化行業(yè)HSE管理體系的蔓延，現(xiàn)在我國各行業(yè)不斷探索HSE管理體系的應用，同時對于高危的建筑業(yè)也掀起了推行HSE管理的熱潮，本文就項目施工中HSE管理及應用做幾點闡述。關(guān)鍵詞： HSE管理體系 大修施工 應用

引言：HSE是健康(Health)、安全(Safety)與環(huán)境(Environment)管理體系的簡稱,健康是指影響工作場所內(nèi)人員健康的條件和因素,即人身體沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài);安全是指免除了不可接受的損害風險的狀態(tài),人們在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件,人們在勞動生產(chǎn)過程中,努力改善勞動條件,克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者生命安全健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失,以及確保他人安全的前提下順利進行,包括人員安全、設備安全、生產(chǎn)(施工)過程安全和環(huán)境安全;環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,是組織運行活動的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人,以及它們之間相互關(guān)系的各種自然因素的組合和人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。

HSE管理體系是近幾年國際石油石化行業(yè)推行的組織機構(gòu)、職責、資源、程序和過程等構(gòu)成的通用管理體系,該體系包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持健康、安全與環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源,該體系要求組織確定其活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取控制措施防止其發(fā)生,減少可能引起的人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染,它是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理,走向國際大市場的準行證,也是目前較為先進和科學有效的一種管理方式,體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。

項目HSE管理特點

基于“安全是一切生產(chǎn)活動的前提，質(zhì)量是生產(chǎn)活動的目的，進度是生產(chǎn)活動追求的目標”的基本理念，項目HSE管理小組自開工就積極按照公司HSE體系和業(yè)主HSE管理的要求，編制了《項目HSE計劃》，建立了施工現(xiàn)場的HSE管理體系，完善了23項HSE程序文件，并保持持續(xù)改進。

以下從“人、機、環(huán)”這三個要素來淺談本項目的HSE管理體系及具體的HSE工作。

1、人員的管理

據(jù)國內(nèi)外不完全統(tǒng)計，導致事故發(fā)生的因素中，人的因素超過一半以上。因此加強人員的管理顯然是重中之重。

本項目對人員的HSE管理做了以下工作：

1.1、建立HSE組織機構(gòu)，全面落實安全生產(chǎn)責任制，以健全的制度來管理人

1.1.1建立了項目HSE樹型組織機構(gòu)圖：囊括了從公司領(lǐng)導到項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、HSE經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理、項目工程師、專業(yè)工程師、基層崗位人員等所有崗位，并明確了各崗位職責。

1.1.2通過層層簽訂《安全環(huán)保責任書》落實責任到崗位、落實責任到個人：分公司與項目經(jīng)理簽訂了《安全環(huán)保責任書》，項目經(jīng)理與各級負責人簽訂了《安全環(huán)保責任書》，項目部與各分包施工單位簽訂了《安全文明施工目標管理責任書》。

1.1.3根據(jù)項目部的要求，所有分包單位也建立健全了HSE組織機構(gòu)，層層簽訂了《安全環(huán)保責任書》。各單位組織機構(gòu)清晰、職責明確、運行有效，且與項目部HSE管理機構(gòu)保持了良好的兼容性。

1.2實行工作許可證制度，讓項目所有人員都參與到HSE工作中來，以完善的作業(yè)程序來約束人

1.2.1所有作業(yè)開工前都必須先辦理合格的工作許可證，否則視為違章作業(yè)處理。

1.2.2合格的工作許可證是經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理、總包、分包四方會簽的，其中HSE工程師貫穿于整個工作許可證管理過程中。

1.2.3工作許可證的具體內(nèi)容有作業(yè)JHA（危險源）分析、風險控制措施、應急措施、作業(yè)負責人等等?？梢哉f，一份完整的工作許可證，就是一個小型的HSE管理體系，它讓各級各專業(yè)負責人都有效參與到了具體的HSE管理過程中，并承擔相應的責任。

1.3加強現(xiàn)場作業(yè)人員特別是特殊工種、HSE工程師的規(guī)范管理，以規(guī)范的標準引導人

1.3.1加強人員流動性的管理：項目部設置兩處門禁，24小時有專職人員值班；對于符合入場條件的人員，每人辦理一張入場卡，憑卡入場，無卡人員嚴禁入場；施工過程中對于違規(guī)作業(yè)者管理人員可以隨時通過人員卡查到相關(guān)信息。1.3.2特種作業(yè)人員上崗證管理：項目部建有專門的特種作業(yè)人員管理制度，并設立了特種作業(yè)人員信息動態(tài)臺帳。對于特種作業(yè)人員，嚴把資質(zhì)關(guān)、培訓關(guān)和管理關(guān)。

1.3.3加強HSE工程師的管理：要求各分包單位按照規(guī)定50人以上必須配備一名專職安全員，項目所有HSE工程師日常安全巡檢不得低于6小時。

另外項目HSE工程師每周一進行一次四方（分包單位、總包、監(jiān)理以及業(yè)主）聯(lián)合檢查，周二至周五每天進行一項專項檢查。

1.4加強HSE信息的交流與合作，以開放的態(tài)度推動人

為了傳達HSE信息、交流HSE工作經(jīng)驗，作為工作之間的一座橋梁，項目部定期組織一些交流會，譬如：

每周一次的HSE聯(lián)檢例會、雙周HSE人員例會以及項目部每周的內(nèi)部交流會等等。通過各種各樣形式的交流，使現(xiàn)場HSE工作有條不紊的進行，并不斷改進。

1.5重視人員HSE培訓，“動之以情，曉之以理”，以潛移默化的力量影響人

1.5.1各分包單位必須對自己所有進場員工進行三級安全教育培訓，同時所有入場員工都必須參加由項目部組織的二級安全教育，并且由業(yè)主組織一級安全教育培訓，使三級安全教育落到實處。

1.5.2根據(jù)現(xiàn)場安全形勢的變化，對作業(yè)人員進行專項安全教育培訓，比如：神華集團的《HSE黃金法則》、電工安全培訓、架子工安全培訓、焊工安全培訓、起重司索工安全培訓、防腐安全培訓等等。

3）在作業(yè)人員作業(yè)之前和作業(yè)過程中反復進行危險告知，以“關(guān)愛生命”、“任何工作都有危險，所有事故都可預防”、“危險防范工作每天都只有起點，沒有終點”等理念不斷提高作業(yè)人員的安全意識。

1.6加大HSE獎懲力度，提高執(zhí)行力，以鮮明的對比激勵人 1.6.1所有進入現(xiàn)場的施工單位，都與我項目部簽訂了《《HSE獎懲協(xié)議書》，這樣在施工過程中就能有效的使用獎懲手段，充分調(diào)動各施工單位遵章守紀的積極性。

1.6.2項目部每季度申請5000元的HSE專用獎金，以“現(xiàn)場隨機檢查、獎勵優(yōu)秀”的方法進行獎勵（作業(yè)過程中，通過安全巡檢，對一直認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)則制度的作業(yè)人員，則當場獎勵人民幣50元整）。

1.6.3項目部每月會同業(yè)主舉辦一次“安全之星”頒獎大會：對在HSE方面表現(xiàn)好的月優(yōu)秀員工進行100到200元的獎勵；頒獎時所有人員集合，由業(yè)主及公司項目部領(lǐng)導發(fā)表講話并親自頒獎。1.6.4項目達到百萬無損失安全人工時的時候，項目部申請對現(xiàn)場所有人員發(fā)放了100元的獎勵，業(yè)主獎勵每人一件衣服作為紀念，以激勵員工。

1.6.5項目至今共發(fā)放安全獎勵43200元，共處罰13200元。所有安全獎勵和處罰信息，都通過各種形式手段傳達到每一位員工，使員工從中得到啟發(fā)和吸取教訓。通過這種多層面、多方位實施的安全監(jiān)控和獎勵，較大的調(diào)動了施工現(xiàn)場員工的安全積極性，遵章守紀的員工數(shù)量逐步增加。

2、機器、設備、設施的管理

2.1建立健全設備管理制度，以健全的制度來管理設備

對現(xiàn)場施工設備的管理，我們制定了以下制度：

2.1.1設備報審制度：所有設備入場前均須報審，設備的相關(guān)資料如生產(chǎn)許可證、出廠許可證、檢驗合格證等資料均須通過監(jiān)理、項目部的審核合格方可入場。

2.1.2設備驗收檢查制度：所有入場設備在使用前都必須經(jīng)過監(jiān)理、項目部的聯(lián)合檢查驗收，驗收合格方可使用。

2.1.3設備日常檢查制度：所有設備要求使用人員進行每日檢查，并做好相應的檢查記錄；施工管理人員及HSE管理人員日常進行巡查，定期或不定期進行專項檢查。

2.2建立嚴格細致的日常跟蹤檢查機制，以保證設備的正常運行

2.2.1為有利于日常設備統(tǒng)計與檢查，建立了現(xiàn)場設備信息動態(tài)臺帳，對日常運行設備信息進行跟蹤管理。

2.2.2針對各種不同的設備、設施，制作日常檢查詳表，使檢查工作更方便、更有條理、更有針對性。

2.2.3使用設備、設施標簽，用紅、綠、黃、藍四種不同的顏色按季度進行標記，對于掛紅牌或者沒掛牌的設備、設施嚴禁使用。

3、環(huán)境的管理

3.1作業(yè)環(huán)境的管理

3.1.1根據(jù)現(xiàn)場HSE程序文件制訂重大危險源清單，并隨施工現(xiàn)場變化保持不斷更新。針對重大危險源制訂一系列的管理、檢查措施，指定負責人，制訂應急預案等，同時也作為日常巡查的重中之重。

3.1.2進入危險作業(yè)區(qū)前要先對其環(huán)境進行檢查，作業(yè)過程中要實現(xiàn)100%人員全程監(jiān)控。

3.1.3在危險作業(yè)區(qū)的施工人員或施工隊伍若違反相關(guān)規(guī)定，則立即清除出場，以儆效尤。

3.1.4將施工現(xiàn)場按區(qū)域劃分，責任到人，要求區(qū)域責任人每天在場巡檢時間不得低于4小時，發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患立刻整改或上報。

3.2社會環(huán)境的管理

3.2.1施工現(xiàn)場嚴禁打架、斗毆，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鬧事雙方都立即開除。

3.2.2施工人員要配合現(xiàn)場管理人員的工作，不得辱罵、威脅工作人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清除出場。4.結(jié)論

HSE管理體系將是是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。為了提高我國建筑行業(yè)的整體管理水平,全面增強建筑行業(yè)的核心競爭力,我們應當堅持以HSE為載體,以提高職工文化素質(zhì)和安全意識為重點,爭取我國建筑行業(yè)以國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗為基礎,在HSE管理上取得了實質(zhì)性發(fā)展,為員工生命安全及健康、施工周圍環(huán)境得到有效保證。

參考文獻

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第五篇：HSE管理總結(jié)

HSE管理在西氣東輸

HSE管理工作總結(jié)

勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?，?002年4月1日十八標段試驗段開工以來，在業(yè)主、監(jiān)理和公司領(lǐng)導的大力支持和幫助下，在項目經(jīng)理高永的帶領(lǐng)下，項目部成員齊心合力，瞄準目標，不斷探索，通過開創(chuàng)性的工作，全力以赴運用HSE管理保證管道施工過程中的健康、安全與環(huán)境。在HSE管理運行中，做到領(lǐng)導重視，安全生產(chǎn)責任制落實；全員參與，方針目標明確；抓好事前風險分析和隱患治理；在重點部位和關(guān)鍵點進行重點控制，減少和避免事故的發(fā)生。目前，勝利油建在B18標段管道施工中，工作進展順利，項目部初步償?shù)搅藢嵤〩SE管理的甜頭，并且取得了點滴成績，現(xiàn)簡要總結(jié)匯報如下： 1.項目部開展HSE管理工作的總體思路

我們勝利項目部緊密結(jié)合B18標段施工現(xiàn)場的特點，考慮到山區(qū)自然條件、設備情況和職工隊伍的素質(zhì)，立足于預防，著眼于險情分析，起步于隱患治理，控制重點部位，初步確立了項目部HSE 管理的工作思路：領(lǐng)導重視，安全生產(chǎn)責任制落實；全員參與，增強預防意識；注重風險分析，強調(diào)隱患治理；結(jié)合施工生產(chǎn)實際抓重點，因地制宜搞好項目HSE管理。2.項目部實施HSE管理的做法

事故發(fā)生往往是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)所導致的，主要原因是管理上的漏洞，形成了各種隱患和危險因素。要控制、避免和消除事故，搞好環(huán)境保護，保證人身不受傷害，必須徹底改進現(xiàn)場管理。在B18標段施工過程中，我們項目部全面推行HSE管理，實施“136”運行管理手段，即HSE管理是一項系統(tǒng)管理工程，化為三個單元運做，分為六個步驟實施。他們既是統(tǒng)一的管理模式，又具有各自獨立管理的重點，運用了辨證統(tǒng)一思想指導我們的HSE管理。2.1.建立HSE管理體系文件

在投標書中我們編制了HSE管理的相關(guān)內(nèi)容，中標之后按照標書的要求我們立即著手編制相關(guān)的HSE管理文件（即兩書一表）。在建立項目部HSE管理體系文件過程中，本著高起點、高標準的原則，結(jié)合項目工程實際，簡化程序，立足長遠，做到繼承與創(chuàng)新并重，以實現(xiàn)項目HSE管理規(guī)范化、標準化、程序化、科學化為最終目的。2.1.1.搞好HSE管理策劃

我們勝利項目部在參加西氣東輸管道工程投標時，就已經(jīng)開始進行HSE策劃。勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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HSE管理在西氣東輸

由項目部領(lǐng)導和HSE管理專職人員組成HSE策劃工作小組，積極收集信息、開展項目現(xiàn)狀和施工現(xiàn)場的調(diào)查和分析，將HSE策劃的結(jié)果形成書面報告，為項目部建立HSE管理體系文件提供依據(jù)。

2.1.2.制定項目部HSE管理的方針和目標

HSE管理的方針目標和領(lǐng)導承諾由項目部最高管理者提出，結(jié)合項目工作的實際開展管理評審，形成項目HSE管理體系的核心。根據(jù)項目部的方針和目標制定出HSE管理體系文件的框架結(jié)構(gòu)，我們項目部的體系文件分為兩級三個層次，具體文件包括HSE管理手冊、HSE管理程序和項目工程HSE作業(yè)指導書、計劃書和檢查表。2.1.3.重點抓好風險評價

風險評價是建立HSE管理體系的基礎,是實現(xiàn)HSE方針目標中最關(guān)鍵的行為。西氣東輸管道工程具有特殊性，結(jié)合B18標段施工工藝和現(xiàn)場自然環(huán)境的特點，將管道施工的風險、危害分為4類24項，事故概率分為3類，危險等級分為4級，列出詳細的危害和風險評價控制一覽表，選擇適當?shù)娘L險評價方法，逐項進行評價。2.2.強化HSE教育，完善會議制度

HSE管理是一種新的管理模式，它的成功實施離不開全體職工的參與。因此，必須通過宣傳教育的手段，使各級領(lǐng)導和廣大職工對HSE管理體系有深刻認識和了解，正確認識實施HSE管理的重要性和必要性，掌握HSE管理的標準、規(guī)范，達到在工作中人人都能按照HSE管理規(guī)范操作，實現(xiàn)HSE管理的最終目標。

2.2.1.勝利油建西氣東輸項目部，采取請進來和走出去的形式，開展HSE宣傳教育培訓工作。項目部全體參戰(zhàn)人員，都參加了勝利油田舉辦的HSE管理培訓班并取得了HSE上崗證。另外，我們還從勝利油田鉆井培校HSE培訓中心請來兩位專家到項目部駐地給全體職工講解有關(guān)HSE管理方面的知識，不但提高了職工的HSE意識，而且使職工對HSE管理有了更深刻的認識，認識到HSE管理是國際石油石化工業(yè)的一種通用的管理模式，是進入國際舞臺的通行證，是企業(yè)提高社會經(jīng)濟效益、減少和降低事故發(fā)生、保護環(huán)境所必不可少的管理方法。

2.2.2.項目部和各機組分層次開展了HSE管理體系文件貫標學習,使項目部HSE管理的方針目標貫穿整個項目管理中，做到從領(lǐng)導到工人都能理解和掌握HSE管理的職責，確保在項目管理活動中每位員工的行為規(guī)范化。

2.2.3.在B18標段施工現(xiàn)場，項目部又緊密結(jié)合現(xiàn)場實際，有重點地、靈活地開展了多種形式的HSE管理宣傳教育。首先達到直觀明了，將HSE方針目標和管理職責勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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HSE管理在西氣東輸

圖表化，擺放在施工現(xiàn)場和重要管理活動場所，在項目部的會議室和辦公室內(nèi)張貼了HSE管理方針目標及領(lǐng)導承諾、組織機構(gòu)示意圖等，創(chuàng)造了一種HSE管理的氛圍。其次，普遍開展雙學雙教活動。一方面抓住下雨停工休息時間，項目部配合各施工機組集中進行HSE教育活動，通過教育培訓，使職工（操作者）理解操作規(guī)程，養(yǎng)成學習技術(shù)、學習操作規(guī)程的良好習慣，提高自我保護意識和自我保護能力，作到“不傷害自己，不被別人傷害，不傷害別人”。另一方面，開展“三會”教育（HSE周例會、班前會和晚上生產(chǎn)分析會）。通過各種教育增強了全員HSE表現(xiàn)信念，提高了全員HSE表現(xiàn)水平，明確全員HSE表現(xiàn)的責任和義務，把預防為主的理念，首先落實到思想認識的提高上，使大家從思想上認識到：只有規(guī)范的行為，才能做到預防。從而把我們的HSE工作搞好。

2.2.4.完善會議制度，項目部、機組每周召開一次HSE例會。作業(yè)臺班每天組織召開班前會，把項目部、機組的有關(guān)要求及時傳達給職工。把工作過程中存在的一些好的作法及時交流，存在的隱患及時進行整改，從而減少和避免事故的發(fā)生。2.3.領(lǐng)導重視，安全生產(chǎn)責任制落實

領(lǐng)導重視是開展HSE管理工作的前提。安全生產(chǎn)責任制的落實則是作好HSE管理工作的關(guān)鍵。

2.3.1.從投標到工程開工，公司和項目領(lǐng)導始終把HSE管理工作作為一項重要的工作來抓。這也就在全體員工頭腦中形成了“安全第一、預防為主”的概念，使職工意識到HSE工作的重要性，從而為今后的工作打下了良好的基礎。

2.3.2.為了使安全生產(chǎn)責任制落在實處，項目部建立了安全風險抵押金制度，要求機組長、作業(yè)臺班長和機組HSE監(jiān)督員交納一定的安全風險抵押金，若無重大事故發(fā)生，則雙倍返還抵押金，若在施工期間發(fā)生重大安全事故，除了按照項目部HSE管理獎懲規(guī)定進行處理外，扣除風險抵押金，從而使機組長、作業(yè)臺班長、機組HSE監(jiān)督員等主要基層管理人員能夠負起責任來，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，按照HSE管理規(guī)定的要求，認真的處理機組內(nèi)的事務，確保施工安全。2.4.加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時進行隱患整改

HSE管理部每天對施工現(xiàn)場進行巡回檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作和事故隱患，及時制止和糾正，預防和減少事故的發(fā)生。

2.4.1.增強預防為主的HSE管理理念，提高員工的風險意識。項目部和各施工機組制作了大量的HSE管理警示牌和管理標語，在施工現(xiàn)場不同的作業(yè)面和具有不同的勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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HSE管理在西氣東輸

風險等級的位置，都有相應的HSE警示標志和標語。項目部制作了21種警示牌共計200多個，各種標語警示旗100多幅，有針對性的分放在各作業(yè)面和管理場所，有效地引導和提示了員工的行為；在作業(yè)帶周圍拉起了警戒線，有效的防止了無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場，對維護施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)起到了保障作用。

2.4.2.各機組HSE監(jiān)督員負責組織自查自檢活動，堅持日查周檢月總結(jié)制度。對查出的問題不僅僅限于整改，重要的是分析問題、查找根源，舉一反三，制定相應的防范措施，避免類似事件重復發(fā)生，同時對每次活動內(nèi)容認真做好記錄。

2.4.3.項目部HSE監(jiān)督員每天到現(xiàn)場進行巡回檢查，以項目HSE管理體系文件為依據(jù)，查隱患、糾違章，發(fā)現(xiàn)問題及時按程序處理，在每日的健康安全環(huán)境日報表及HSE周報上以文字形式向監(jiān)理匯報，嚴重的在周例會上進行通報。對于個別職工的違章行為造成的各種事故隱患，一方面當場對當事人進行幫助教育，另一方面采取事故隱患整改通知單的形式通知機組進行整改，對于屢教不該的，按照項目部HSE獎懲管理規(guī)定進行處罰，造成事故的嚴格按照事故處理“四不放過”的原則進行處理，促進全體員工HSE意識的不斷提高，達到防止事故發(fā)生的最終目的。2.5.控制重點，點面結(jié)合，搞好HSE管理工作

我們積極響應管道公司在陜晉管理處提出的“大干一百天，焊接主體完，年底全線貫通”的號召，將“百日會戰(zhàn)”勞動競賽活動與HSE管理結(jié)合起來，召開了全項目部干部職工動員大會，制定了HSE “百日會戰(zhàn)”工作計劃，對重點工序和關(guān)鍵點位進行重點控制，點面結(jié)合，搞好HSE管理。

2.5.1.項目部繼續(xù)突出HSE管理，把HSE標準的落實放在重中之重的位置，切實強化各項保證措施。采取靈活方案，最大限度地降低施工方案的風險性，在技術(shù)、方案、措施上保證安全。

2.5.2.加強現(xiàn)場監(jiān)控，及時對關(guān)鍵點位進行風險再評價，制定完善的風險消減措施并落實到機組作業(yè)面，發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

2.5.3.項目部重點從石方管溝爆破施工、溝下作業(yè)防塌方、設備陡坡作業(yè)、起重作業(yè)、高壓線下作業(yè)、公路及河流的穿越、雨后安全施工等幾個方面加強施工現(xiàn)場的安全管理，制定了《設備在坡上作業(yè)安全管理規(guī)定》，制作了溝下防塌方擋土板并在全線推廣，制定了其他作業(yè)注意事項并得到落實，為確保施工安全，避免重大責任事故的發(fā)生起到了重要作用。

2.5.4.針對駐地分散、施工戰(zhàn)線長、機動車輛多的特點，抓好現(xiàn)場保衛(wèi)和交通安全勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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工作，特別是對外雇車輛和運輸車輛進行重點的安全管理。

2.5.5.通過從上述幾個方面進行重點控制，我們再結(jié)合日常的監(jiān)督檢查，基本做到了把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而避免和杜絕事故的發(fā)生。2.6.抓典型引路推動HSE管理全面發(fā)展

HSE管理是一項系統(tǒng)工程，也是一個新的課題。結(jié)合B18標段管線工程施工的獨特性，為了全面搞好HSE管理，項目部采取抓典型樹榜樣，開展互相學習，互相交流；互相協(xié)作，互相支持共同進步的活動，多次組織現(xiàn)場觀摩學習并召開HSE管理交流討論會。

2.6.1.抓住一機組B作業(yè)面施工現(xiàn)場HSE管理這一好的典型，并及時組織其他作業(yè)面派員到現(xiàn)場觀摩，參觀了現(xiàn)場配備的垃圾箱、廢油回收桶、安全警示牌和文明施工標志牌，現(xiàn)場進行交流學習，同時要求各機組馬上行動起來，切實抓好本單位的HSE管理。

2.6.2.開展HSE管理評比獎勵活動，項目部設立HSE管理優(yōu)勝單位和HSE管理優(yōu)秀監(jiān)督員獎，由項目部制定詳細的獎勵考核細則，采用周評月獎的方法。即每周考核一次，月末累計總分，確定每月的HSE管理優(yōu)勝單位和崗位明星。對優(yōu)勝單位頒發(fā)HSE管理流動紅旗并一次獎勵1000元，對崗位明星一次獎勵200元。對于日常工作中自覺執(zhí)行HSE管理規(guī)范較好的員工，及時給于精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，最大限度的激發(fā)職工的自覺性和積極性。3.健康管理

3.1.開展豐富多彩的業(yè)余文化生活。

“五四”青年節(jié)邀請臨汾市“梨園文工團”演員來項目部駐地演出，油地聯(lián)歡，并組織了撲克、象棋、籃球、足球比賽，豐富了職工的業(yè)余文化生活。我們還利用下雨休息時間與當?shù)鼐用耖_展聯(lián)歡活動，不僅使職工的精神生活得到豐富，而且融洽了與當?shù)鼐用竦年P(guān)系。

3.2.設立醫(yī)務室，為職工提供醫(yī)療服務。為機組配備現(xiàn)場急救藥箱。

項目部設立了醫(yī)務室，與浮山縣人民醫(yī)院簽定了緊急救助協(xié)議和醫(yī)療協(xié)議，聘請了專職醫(yī)生為職工提供醫(yī)療服務，并進行現(xiàn)場巡視，給職工講解醫(yī)療急救常識，解決施工中遇到的醫(yī)療問題。

3.3.對職工進行上崗前的健康檢查，并為職工注射乙肝疫苗，作好防疫工作。

在上崗前，對參加施工的全體職工進行健康查體，來到浮山后，我們走訪當?shù)貏倮徒ㄎ鳉鈻|輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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衛(wèi)生防疫部門，進行了疫情調(diào)查，給職工注射了乙肝疫苗。組織廚師到衛(wèi)生防疫站進行了健康查體，取得健康合格證后才能上崗工作，食堂也取得了衛(wèi)生許可證。為職工一人配發(fā)一個飯盒，并購買了消毒柜進行消毒，杜絕病毒傳播渠道，作好防疫工作。3.4.進行了水質(zhì)化驗和噪聲檢測。

請防疫部門做了自來水、純凈水的水質(zhì)化驗，請環(huán)境保護部門做了噪聲檢測，確保符合HSE管理要求。

3.5.為職工提供防暑降溫用品，合理安排工作時間。

為職工配發(fā)了飲水杯、清涼油、風油精等防暑降溫用品，給機組配發(fā)了藿香正氣軟膠囊、人丹等消暑藥品，每個作業(yè)面每天發(fā)放30員的防暑降溫費，中午給職工送綠豆湯等，保證了夏季正常施工。

在采取防暑降溫措施的基礎上，我們還對工作時間進行合理的安排，在7~9三個月里，機組早上早出工，中午安排合理的休息，下午晚收工，從而避開中午這一段炎熱的時間，不僅使工作效率有了進一步的提高，而且保證了職工的身體健康。3.6.為職工提供全套的勞保用品，確保施工安全。

按工種要求為職工照配置了相應的勞保用品（安全帽、工服、防護鞋、護目鏡、耳塞、絕緣手套等），預防職業(yè)病危害。4.營地管理

4.1.搞好營地衛(wèi)生管理為職工提供良好的生活環(huán)境。

由行政管理部負責營地的衛(wèi)生管理，通過和賓館的老板及時溝通，把賓館中存在的問題及時處理，我們?yōu)槊總€房間增配了空調(diào)，衣櫥、掛衣鉤、臉盆等生活必需品。我們制定了《上崗職工遵紀守法守則》、應急計劃、應急撤離路線圖及相關(guān)的HSE政策（環(huán)境政策、吸煙政策）、環(huán)境保護計劃、廢物和生活垃圾處理計劃等。在樓道內(nèi)安裝了應急燈、電鈴、逃生路線標記等。同時，我們要求賓館每天都進行消毒，在樓道和衛(wèi)生間噴灑來福水，并采取一定的滅蠅措施，為職工提供盡可能好的休息環(huán)境。4.2.成立伙委會，對食堂進行評比，加強對食堂的衛(wèi)生管理

我們項目部專門成立了由項目部黨委書記掛帥的伙食管理委員會，制定了伙委會章程，定期召開伙委會例會，加強對食堂的飯菜質(zhì)量、數(shù)量及食堂衛(wèi)生的監(jiān)督管理，把職工對飯菜的意見和建議及時反饋給食堂，使食堂管理工作標準化、規(guī)范化，符合HSE管理的要求。

我們每周組織對項目部及機組食堂從衛(wèi)生指標和飯菜口味質(zhì)量兩個方面進行檢勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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查評比，采用周評月獎的方法，激發(fā)食堂管理員和工作人員的積極性。三個機組職工食堂嚴格按照HSE管理的要求進行設置，力爭在衛(wèi)生干凈的基礎上做到飯菜多樣化，滿足職工的不同口味。其中三機組的食堂不僅衛(wèi)生達標，而且飯菜豐盛，品種多樣，是機組食堂的先進代表。5.一手抓非典預防，一手抓生產(chǎn)

臨汾是非典疫區(qū)，在這場突如其來的全國性災難面前，項目部領(lǐng)導非常重視，始終將預防非典作為一項政治任務來抓，并當機立斷采取了果斷的措施：為參加施工人員購買了口罩、消毒液、體溫計、預防中西藥等；定期對宿舍、辦公室進行消毒處理，并經(jīng)常通風換氣，保持室內(nèi)空氣清新；對進出項目部的外來人員進行測量體溫、登記；施工人員每天測量體溫兩次，并做好記錄。多次召開專題會議傳達落實非典預防措施和陜晉管理處、臨汾監(jiān)理分部、公司和管理局的有關(guān)文件精神，編制了非典防治預案并傳達到各機組施工隊，要求各機組、施工隊要把非典防治工作作為一項政治任務來抓，落實預案的各項措施，盡量減少項目施工人員去臨汾和外出的次數(shù)，對于必須外出的，進行嚴格管理，做好各項預防措施，到疫區(qū)去的，必須戴口罩，盡可能減少在外用餐次數(shù)，用餐時實行分餐制，確保了員工的健康安全。

自從山西的非典疫情嚴重以后，對工程施工產(chǎn)生了較大的影響。十八標段地跨臨汾浮山縣和晉城沁水縣，項目部在進入沁水境內(nèi)時，必須到當?shù)匦l(wèi)生防疫機構(gòu)辦理健康證（有效期僅一天）后才能通行，不但需要經(jīng)費，而且花費了大量的時間。而在通過農(nóng)村時，由于當?shù)卮迕窈ε路堑鋫鞑?，在路上設置多重路障禁止通行，給工程施工增加了難度，比如在沁水縣和浮山縣交界的蛤蟆口村，當?shù)卮迕癜训缆吠跀啵?.08~6.12五天車輛不能通過，對位于里面的97#閥室及水工保護的施工造成了嚴重的影響，經(jīng)與沁水縣和樊村河鄉(xiāng)兩級政府和防治非典領(lǐng)導小組以及蛤蟆口村多次聯(lián)系協(xié)商后，當?shù)卮迕裢獬钟挟斕煊行У慕】底C后才能通行，工程才得以繼續(xù)施工。而水工保護、閥室施工所需的沙子、水泥等材料也由于非典原因運送時間延長，費用增加。

在抓非典防治的同時，項目領(lǐng)導緊抓施工生產(chǎn)不放松，采取各種積極的措施，確保施工生產(chǎn)的正常進行。由于十八標段處于工程的收尾階段，主要工作為試壓掃水、地貌恢復和剩余難點段的施工。在試壓掃水工作中，項目部領(lǐng)導把非典可能產(chǎn)生的影響提前考慮進去，積極與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)工程施工中遇到的難題，同時，根據(jù)現(xiàn)有施工任務量和設備能力，及時訂購了兩臺空壓機，確保試壓掃水工作按期完成。在地貌恢復工作中，由于大尖山前后為施工的難點地段，由于工期緊，熱煨彎頭勝利油建西氣東輸?shù)谑藰硕雾椖坎?/p>

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不能及時到貨，大量使用冷煨彎管代替熱煨彎頭，使土石方工作量大增，為地貌恢復工作帶來了較大的難度，項目部主要領(lǐng)導多次與陜晉管理處、臨汾監(jiān)理分部聯(lián)系解決辦法，并與浮山、沁水兩縣水利部門研究，為地貌恢復工作創(chuàng)造了有利的條件。在三機組沁長公路穿越施工和瓜王溝鐵路改線段施工中，項目領(lǐng)導多次親臨施工現(xiàn)場，研究優(yōu)化施工線路和方案，并積極協(xié)調(diào)與公路、鐵路交通管理部門的關(guān)系，為沁長公路順利穿越和瓜王溝鐵路改線段順利施工及鐵路頂管的順利進行起重要的作用。盡管“非典”離我們漸已遠去，但決不能因此麻痹大意，我們對地區(qū)流行疫病及時采取積極、有效的衛(wèi)生預防措施，避免突發(fā)疫病的發(fā)生。6.不斷完善HSE管理，推動HSE管理持續(xù)改進

我們勝利項目部是首次在西氣東輸管道工程中開展HSE管理工作，在實際操作過程中尚屬探索階段，為了使HSE管理工作真正見到實效，我們一方面大膽開展工作，另一方面注重搞好總結(jié)，分析原因，探討方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓。6.1.在項目HSE管理工作一起步時，我們各級HSE監(jiān)督員就注重做好深入細致的工作。嚴格貫徹項目部HSE管理規(guī)范，在人的行為和設備的狀態(tài)兩大關(guān)鍵要素上下工夫，堅持天天靠上去，事事有記錄，天天有分析，每周有講評，每月有總結(jié)，為推動HSE管理工作不斷完善和改進提供基礎資料。

6.2.針對中石油HSE內(nèi)審組和殼牌公司以及外方監(jiān)理審核出的問題，項目部嚴格按照程序，認真進行整改，使我們的HSE管理從軟件到硬件，逐步提高符合性和可操作性。

6.3.在日常的HSE管理工作中，我們實施PDCA運行程序，強調(diào)HSE動態(tài)管理，注重理論與實踐相結(jié)合，一般與特殊相區(qū)分，緊密結(jié)合中國國情和施工現(xiàn)場的實際情況，改進和完善HSE管理文件，把HSE管理工作落到實處。

在HSE管理工作中，我們雖然取得了一定的成績，但我們也存在許多不足，比如在施工現(xiàn)場還有個別職工勞保穿戴不全、設備接地不夠規(guī)范、職工對安全與進度之間的關(guān)系理解還不夠深刻，在安全措施的落實上力度不足，還需要我們在今后進一步加強管理。在今后的工作中，我們將虛心學習先進經(jīng)驗，不斷改進和創(chuàng)新，使HSE管理逐步與國際接軌，確保HSE管理體系在西氣東輸管道工程B18標段施工中的有效運行。

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