第一篇：加強(qiáng)當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

加強(qiáng)當(dāng)前形勢下政府辦公室工作的思考

高縣政府辦 周 勇

政府辦公室是縣政府實施科學(xué)決策和有效領(lǐng)導(dǎo)的綜合機(jī)構(gòu)，是溝通上下的咽喉、聯(lián)系左右的紐帶、傳遞信息的中樞、協(xié)助決策的外腦、處理事務(wù)的手足，肩負(fù)著調(diào)查研究、督促檢查、參謀服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等重要職能，具有特殊的地位和作用。在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境中，在高縣加快發(fā)展，努力“建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”的新形勢下，如何創(chuàng)新性地做好政府辦公室的工作，是當(dāng)前亟需研究的重要課題。

一、充分認(rèn)識政府辦公室工作面臨的新形勢

（一）在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下的和諧社會建設(shè)全面推進(jìn)。在高縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸、政府債務(wù)比較沉重、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)“二元”結(jié)構(gòu)比較明顯、群眾貧富差異較大的條件下，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，矛盾十分復(fù)雜，政府任務(wù)非常艱巨，也加大了辦公室工作難度、增加了辦公室工作任務(wù)。

（二）為民執(zhí)政理念導(dǎo)向下的“陽光政務(wù)”、“透明政府”建設(shè)步伐加快。如今，政府工作職能已由“管理型”向“服務(wù)型”逐漸轉(zhuǎn)變，堅持以人為本、以民為本的宗旨，全面落實惠民行動，讓群眾都能享受改革的成果；全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)；充分發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾辦大事、辦實事，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。因此，政府辦公室工作理念、工作方法也要隨之轉(zhuǎn)變。

（三）科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)建設(shè)邁向新的跨越。今后一個時期，我縣的主要工作任務(wù)是緊抓西部大開發(fā)、災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等機(jī)遇，奮力建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)和諧高縣。緊迫的發(fā)展大局，決定了政府辦公室工作十分繁重，任務(wù)非常艱巨。

（四）信息時代對加快電子政務(wù)建設(shè)提出更高要求。目前，全市各區(qū)縣都已開通了黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)無紙化辦公平臺，更好地提高了干部職工網(wǎng)上辦公條件，方便了人民群眾在線辦事、參政議政、互動交流。新的工作環(huán)境，要求政府辦公室更快全面實行無紙化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、快捷化辦公。

二、進(jìn)一步明確新形勢下政府辦公室工作的新任務(wù)

（一）更加注重綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。一是強(qiáng)化補(bǔ)位意識。隨著我縣福溪火電廠、宜慶路、慶符東區(qū)等重點項目建設(shè)進(jìn)度的加快，加強(qiáng)與省上及市委、市政府和業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，及時了解上級的決策情況，是縣政府增強(qiáng)工作主動性的保障；二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識。政府工作千頭萬緒，加強(qiáng)部門之間的綜合協(xié)調(diào)，確保政令暢通、反饋及時，是提高工作效率、加快發(fā)展步伐的必要前提；三是強(qiáng)化服務(wù)意識。認(rèn)真做好政府領(lǐng)導(dǎo)之間的工作協(xié)調(diào)與銜接，統(tǒng)籌活動安排，確保規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，同時抓好單位職工之間的協(xié)調(diào)，確保工作環(huán)環(huán)緊扣，富有活力。

（二）更加注重辦文辦會質(zhì)量。應(yīng)努力提高辦文質(zhì)量。嚴(yán)格辦文程序，堅持限時辦結(jié)制度，進(jìn)一步規(guī)范、及時運(yùn)轉(zhuǎn)各類公文；進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)，務(wù)求實效，做到內(nèi)容實、質(zhì)量高、運(yùn)行快；牢固樹立精品和效率意識，嚴(yán)把政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)、格式關(guān)、用印關(guān)、裝訂關(guān)，不斷提高辦文質(zhì)量，多出精品佳作。應(yīng)切實增強(qiáng)辦會實效。認(rèn)真落實精文減會規(guī)定，嚴(yán)格會議申報審批，倡行開短會、說短話、發(fā)短文，合并開會；扎實搞好會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)、會后督辦；對重要會議及早制定籌備方案，不斷提高辦會質(zhì)量。

（三）更加注重信息調(diào)研參謀。一是及時反饋信息。健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道；落實準(zhǔn)確、全面、及時報送信息制度，特別是突發(fā)事件的信息報送制度；緊扣政府工作中心和發(fā)展大局，把握熱點、聚集難點，深入挖掘經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點工作的精品信息。二是深入調(diào)查研究。圍繞縣政府重大決策部署和近期工作重點，對具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究，撰寫出參考價值高的調(diào)研文章，及時為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)；建立重點課題集體攻關(guān)制度，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)調(diào)研工作實效。三是逗硬督查督辦。完善目標(biāo)督查辦工作機(jī)制，改進(jìn)督查手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，確保工作落到實處；堅持“批必查、查必果、果必報”的原則，對重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項跟蹤督辦，確?！笆率掠谢匾?、件件有結(jié)果”；及時分解工作目標(biāo)任務(wù)，定期監(jiān)測，嚴(yán)格考核，確保實效。

（四）更加注重電子政務(wù)建設(shè)。辦公室職工應(yīng)提高素質(zhì)，實現(xiàn)人人網(wǎng)上辦公；上報、下發(fā)的文件和信息應(yīng)在網(wǎng)上交換；督促各單位抓好政務(wù)信息公開工作；加快縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加強(qiáng)日常管理，規(guī)范欄目設(shè)置，及時更新政務(wù)信息，方便群眾辦事，構(gòu)架政府與群眾的“電子橋梁”，努力打造“陽光政務(wù)”。

（五）更加注重群眾工作方法。逗硬落實一線解決問題制度，進(jìn)群眾門、記群眾事、連群眾心，積極主動上門服務(wù)，真心實意與群眾溝通；對辦事群眾要有一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候，做到熱心、耐心、細(xì)心、誠心，并綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等手段和教育協(xié)商、調(diào)調(diào)等方法，力求給辦事群眾一個滿意答復(fù)；堅持首問責(zé)任制度，誰接待誰負(fù)責(zé)辦事群眾的全程追蹤處理，讓辦事群眾有人負(fù)責(zé)接待，使群眾的事情得到妥善辦理，加大協(xié)調(diào)配合力度，整合各方優(yōu)勢資源，建立齊抓共管，整體聯(lián)動工作機(jī)制，使群眾的事情得到有效的解決。

（六）更加注重整體均衡運(yùn)行。一是加強(qiáng)行政管理。強(qiáng)化后勤服務(wù)設(shè)施、設(shè)備管理，確保資產(chǎn)有效利用；建立健全內(nèi)部各項管理制度，強(qiáng)化制度約束，實行人性化管理。二是加強(qiáng)安全保衛(wèi)。強(qiáng)化安全意識，明確安全責(zé)任；堅持常年領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度；狠抓車輛管理，保證行車安全。三是加強(qiáng)接待工作。堅持文明、節(jié)儉、熱情、周到的原則，加強(qiáng)接待軟硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行接待制度，規(guī)范接待服務(wù)流程，不斷提高接待水平。

三、努力建設(shè)高素質(zhì)的政府辦公室工作隊伍

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升干部隊伍素質(zhì)。一是坐下來學(xué)。將辦公室民主生活會擴(kuò)大到全員參與，系統(tǒng)學(xué)習(xí)縣委、政府近期重要文件，引導(dǎo)全員在研究和深刻領(lǐng)會其精髓上下功夫，并提出自己的想法和意見；夯實理論基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識，開拓視野，增強(qiáng)才干；扎實學(xué)習(xí)公文寫作、文件無紙化處理、信息調(diào)研等業(yè)務(wù)知識，使辦公室每人都能獨(dú)擋一面。二是走出去學(xué)。利用各種機(jī)會，把一些年輕同志選派到市政府、省級機(jī)關(guān)上掛學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，豐富閱歷，提高水平，鼓勵有文憑的同志考“研”或考取“雙學(xué)歷”，成為博學(xué)的“復(fù)合型”人才；同時，我們還加強(qiáng)與兄弟區(qū)縣政府辦公室的交流協(xié)作，建立了經(jīng)常性的信息交流制度。三是請進(jìn)來學(xué)。以后有合適的機(jī)會，我們將努力邀請上級政府系統(tǒng)及大中專院校專家來我縣進(jìn)行講座，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦公知識及辦公理念。

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化“四種意識”。一是加強(qiáng)政治意識。政府辦公室的干部職工必須具備正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴(yán)格的政治紀(jì)律、較強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性。二是質(zhì)量意識。牢固樹立質(zhì)量就是生命的理念，辦文、辦會、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把高質(zhì)量、零差錯要求貫徹工作始終。三是效率意識。增強(qiáng)時間觀念，加快生活節(jié)奏，搞工作效率。四是奉獻(xiàn)意識。著力于引導(dǎo)大家樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心，樹立不斷創(chuàng)新和追求卓越的意識，正確處理公與私、義與利、苦與樂、得與失的矛盾。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，做到“三心”干事。一是用心想事，在想得寬而細(xì)上下功夫。政府辦作為一個縣政府的智囊團(tuán)、參謀部和服務(wù)部，必須站在全局來思考問題，必須思想解放、視野開闊、高瞻遠(yuǎn)矚，觀念超前，更好的為加快發(fā)展服務(wù)。從微觀角度看，細(xì)節(jié)決定成敗，辦任何事情都要想得細(xì)，要把每一件事情的每一個環(huán)節(jié)都要想到，把可能出現(xiàn)的問題都想得周全。二是用心謀事，在謀得深而遠(yuǎn)上下功夫。思考每一件事情都要深謀遠(yuǎn)慮，才能提供科學(xué)的、有價值的決策參考。多用心謀劃全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，多思考大事難事，重抓急事難事，積極出謀劃策，搞好協(xié)調(diào)配合，共同推動工作。三是用心干事，在干得快而精上下功夫。牢固樹立精品意識、效率意識。堅持講優(yōu)質(zhì)、講高效，以服務(wù)對象為中心，對服務(wù)對象負(fù)責(zé)。要以領(lǐng)導(dǎo)滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，高效辦事，優(yōu)質(zhì)辦會，精品辦文。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立“三實”形象。一是樹立求實創(chuàng)新形象。把培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新意識作為大事來抓，在綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會、后勤接待等方面，大膽地闖，大膽地干，用創(chuàng)新的方法推動工作，用創(chuàng)新的機(jī)制激發(fā)活力。二是樹立落實高效形象。應(yīng)做到行動上快節(jié)奏、運(yùn)轉(zhuǎn)上求規(guī)范、工作上零失誤。堅持立說立辦、當(dāng)日事當(dāng)日畢，常事快辦，急事急辦，特事特辦，確保各項工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。明確工作職責(zé)，嚴(yán)格定人、限時、交帳管理，規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序，嚴(yán)把政策關(guān)、文字關(guān)、裝訂關(guān)，多出精品公文；搞好會前調(diào)研、會中服務(wù)、會后總結(jié)，多辦精品會議。處處留心，時時細(xì)心，力求各項工作零失誤，讓領(lǐng)導(dǎo)、部門、群眾“三滿意”。三是樹立務(wù)實清廉形象。大興調(diào)查研究之風(fēng)、求真務(wù)求之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，愛崗敬業(yè)，求實進(jìn)取，努力提高工作效率和工作質(zhì)量；教育職工倡堅持依法行政，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度、生活作風(fēng)，堅決克服奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂、以權(quán)謀私等行為，努力建設(shè)一支既務(wù)實清廉又敢干事、肯干事、干成事的職工隊伍。

四、建立健全政府辦公室工作激勵機(jī)制

（一）實施素質(zhì)工程，支持參加學(xué)習(xí)。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍目標(biāo)，教育辦公室職工端正學(xué)風(fēng)，樹立終身學(xué)習(xí)理念。有計劃地安排辦公室職工到有關(guān)單位上掛鍛煉，參加黨校每年的輪訓(xùn)；鼓勵職工參加在職教育和各類函授、自學(xué)。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)盡快成長。采取定任務(wù)、壓擔(dān)子和輪崗鍛煉等方式，加強(qiáng)辦公室職工的培養(yǎng)，使他們盡快成長。政府辦不僅是培養(yǎng)人才的熔爐和陣地，也應(yīng)是輸出人才的重要載體。我們在堅持嚴(yán)格要求的同時，又時刻關(guān)心辦公室干部的成長進(jìn)步，把對他們的感情寄寓在積極創(chuàng)造成才環(huán)境的過程之中，全力解決他們的職級待遇，又有計劃地提拔、交流，及時把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、實質(zhì)突出的優(yōu)秀干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正使辦公室成為“一池活水”。

（三）加強(qiáng)關(guān)心愛護(hù)，盡力排憂解難。按照“用適當(dāng)待遇留人”的原則，在教育干部職工艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的同時，本著以人為本、量力而行、盡力而為的原則，在政策允許范圍內(nèi)，對于工作、生活中存在困難和問題的職工，千方百計幫助其解除顧慮、盡心竭力協(xié)助其解決難題，讓每一個人都能夠感受到來自集體的溫暖和關(guān)懷，從而激發(fā)工作積極性。

第二篇：當(dāng)前形勢下電力企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的幾點思考

當(dāng)前形勢下電力企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的幾點思

在電力企業(yè)改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的新形勢下，電力企業(yè)黨組織建設(shè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。電力企業(yè)黨建工作創(chuàng)新如何面對新情況，適應(yīng)新形勢，提出新措施，解決新問題，顯得尤為緊迫和重要。筆者結(jié)合實際工作，就如何抓好電力企業(yè)的黨建工作創(chuàng)新談幾點粗淺的認(rèn)識和體會。

一、充分認(rèn)識做好企業(yè)黨建工作的重要性和必要性

黨建工作水平直接影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，要充分認(rèn)識加強(qiáng)電力企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。

1．加強(qiáng)黨建工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的需要。

黨的十七大報告中曾提出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。電力企業(yè)是國有企業(yè)有生力量，應(yīng)該成為實踐“三個代表”的排頭兵?！叭齻€代表” 重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。“三個代表”重要思想是新時期黨建工作的行動指南，黨要成為先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化、最廣大人民群眾的根本利益的忠實代表，就必須深深扎根于人民中間，充分發(fā)揮基層黨組織作用。實踐“三個代表”重要思想，需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想，要求領(lǐng)導(dǎo)干部以坦誠的心靈，真摯的情感，無聲的行動去做好各項工作。

2．加強(qiáng)黨建工作是保證企業(yè)改革發(fā)展順利進(jìn)行的需要。

黨的十六屆四中全會《決議》指出，“國有企業(yè)黨組織要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用?！边@為我們在新的歷史條件下加強(qiáng)電力企業(yè)黨的建設(shè)指明了方向，要求企業(yè)黨組織必須堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)是包括黨的思想工作、組織工作在內(nèi)的政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨建工作能為企業(yè)的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持。在發(fā)展企業(yè)

生產(chǎn)力，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，維護(hù)員工根本利益上，在教育、管理黨員和自身建設(shè)上，在引導(dǎo)員工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上，都需要抓好黨建工作。多年來的實踐告訴我們，企業(yè)黨建工作搞好了，抓實了，黨組織的優(yōu)勢發(fā)揮了，企業(yè)的三個文明建設(shè)就能更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．加強(qiáng)企業(yè)黨建工作是以人為本構(gòu)建和諧企業(yè)的需要。

《黨章》規(guī)定：“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理依法行使職權(quán)；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織?！边@些雖然是黨建工作的任務(wù)，也說明了企業(yè)黨建工作的重要性。我們常說人力資源是第一資源，就從人才資源角度來看，黨員隊伍是優(yōu)質(zhì)人才資源，有堅定的信念和嚴(yán)密的組織。這是我們國有電力企業(yè)的一大財富。當(dāng)前，電力企業(yè)中的干部隊伍絕大多數(shù)是黨員，這是一支不可忽視的依靠力量，可以為打造和諧企業(yè)發(fā)揮重要作用。

二、當(dāng)前電力國有企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

電力企業(yè)黨建工作在長期的實踐中雖然積累了豐富的經(jīng)驗，取得了可喜的成效，但由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，傳統(tǒng)的管理理念和工作方式依然在人們思想上留下“烙印”。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

１．思想認(rèn)識出現(xiàn)“淡化”。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)黨建工作重要性認(rèn)識不足，存有“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的思想。他們片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，緊點松點無關(guān)緊要，由于認(rèn)識問題尚未完全解決，主觀上影響了電力企業(yè)黨建工作的正常開展。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，企業(yè)是一個純經(jīng)濟(jì)組織、目標(biāo)是追求利潤最大化，擔(dān)心黨組織開展活動會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，因此，對企業(yè)的黨組織開展工作不夠重視，黨建工作缺乏必要的財力、物力、人力支持。有些領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建工作的重要性只是說在嘴上，掛在墻上，寫在文件上，沒有

落實到行動上，經(jīng)常是 “說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。

2．管理方法開始“老化”。一些單位黨組織的工作方法與快節(jié)奏、追求高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式不相適應(yīng)，缺乏時代感和針對性，抓不住重點。黨內(nèi)開展的活動，活動載體變化少。面對黨員中出現(xiàn)的多層次的需求，一些單位黨建工作方法沒有很好地體現(xiàn)層次性和差異性，不愿動腦筋想辦法，“規(guī)定動作”多，“自選動作”少。一些單位的黨務(wù)干部除了會做些勸說疏導(dǎo)工作之外，沒有別的辦法，使群眾認(rèn)為黨建工作缺乏解決實際問題的能力和應(yīng)有的權(quán)威性。企業(yè)黨組織很少認(rèn)真研究黨員的心理需求，黨員真正喜歡的教育手段跟不上，習(xí)慣于我說你聽，缺乏靈活多樣的方式。

3．黨組織作用有所“弱化”。一些企業(yè)黨組織的政治核心作用難以體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在難以參與企業(yè)重大問題決策，難以參與管理人員的選拔、任用和管理，難以對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實行有效的監(jiān)督。

４．企業(yè)政工隊伍開始“退化”。有些單位已出現(xiàn)黨政干部青黃不接的局面，黨建活動經(jīng)費(fèi)一降再降，讓政工干部經(jīng)常是“巧婦難為無米之炊”。有的政工人員感到在政工的崗位上沒有什么前程，因而不安心黨務(wù)工作，一些能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行；有的只埋頭于日常事務(wù)性工作，習(xí)慣于發(fā)號施令，缺乏與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新意識，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下新形勢的要求。

三、做好黨建工作應(yīng)采取的對策

在新形勢、新任務(wù)面前，新情況、新問題層出不窮，要求我們以改革的精神、拼搏的勇氣、創(chuàng)新的思路、艱辛的探索，不斷掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)，不斷加強(qiáng)和改善企業(yè)黨建工作。

第一，實踐“三個代表”，樹立“三為”理念。“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的行動指南，也是保證企業(yè)精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)的指導(dǎo)思想。踐行“三個代表”重要思想是我們各級黨委的首要之責(zé)。要把貫徹執(zhí)行“三個代表”重要思想，貫穿于黨建工作的始終，要用“三個代表”重要

思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動工作，努力抓好企業(yè)黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要真正做到實踐“三個代表”重要思想，筆者認(rèn)為要把“為企業(yè)所需要、為員工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的“三為”理念作為黨務(wù)工作者開展工作的方向。為企業(yè)所需要：就是要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務(wù)來開展黨建工作。根據(jù)企業(yè)實際找準(zhǔn)結(jié)合點，選好著眼點，把握切入點。為員工所擁護(hù)：就是要有親民、愛民、利民的思想意識，堅持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展相協(xié)調(diào)”的戰(zhàn)略取向，讓員工在推動公司發(fā)展中施展才華，實現(xiàn)人生價值，在提升自我價值的創(chuàng)造性工作中推動公司的發(fā)展。要在維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大員工群眾的根本利益上取得新的實績，努力為員工提供一個風(fēng)正、氣順、心齊、人和的良好氛圍。為黨員所歡迎：就是要不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，讓廣大黨員感到能不斷陶冶情操、開闊視野、增長見識。第二，抓住 “三個重點”，發(fā)揮“三大作用”。企業(yè)黨建工作要做的事很多，但主要抓住 “三個重點”：一要抓好班子。要努力建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)班子駕馭全局能力、市場開拓能力、經(jīng)營管理能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為思想解放、干事創(chuàng)業(yè)、員工擁護(hù)、奮發(fā)有為的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，推動企業(yè)各項工作全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。二要建好支部。按照“精干、高效、協(xié)調(diào)”的原則，把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)及富有創(chuàng)新精神的黨員干部選拔到支部書記崗位上來。努力把各基層黨支部建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。三要管好黨員。用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，對黨員嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，熱情服務(wù)，使廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。通過抓好三項重點工作，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，讓廣大員工看到企業(yè)黨建工作的實際效果。第三，把握“三個定位”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢”。準(zhǔn)確把握黨組織“議大事、謀大局、把方向”的定位，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治導(dǎo)向、宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)三

大優(yōu)勢，這是廣大黨務(wù)工作者必須長期堅持的工作方法。所謂“議大事、謀大局、把方向”，就是開展黨建工作要站在戰(zhàn)略的高度、發(fā)展的大局上去思考問題，主動放到解決本單位的熱點難點問題上去謀劃工作。當(dāng)今社會，政治與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系密不可分，離開政治抓經(jīng)濟(jì)或離開經(jīng)濟(jì)講政治都是不可能的。電力企業(yè)黨組織對保證黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，已有比較豐富的經(jīng)驗。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》要求，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們應(yīng)當(dāng)堅持做到“五個不變”。一是企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制變了，堅持發(fā)揮黨組織的政治核心作用不變；二是企業(yè)的決策機(jī)制變了，堅持黨組織參與重大問題的決策不變；三是企業(yè)的組織形式變了，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針不變；四是企業(yè)的利益分配機(jī)制變了，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針不變；五是企業(yè)管理方式變了，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢不變。第四，圍繞“三大安全”，實現(xiàn)“三化”管理。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全開展黨建活動、努力使黨建工作走上制度化、程序化、規(guī)范化的軌道，這是企業(yè)黨建工作的有效途徑。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全和政治安全，企業(yè)黨組織應(yīng)始終把思想政治工作和黨風(fēng)廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范。在干部員工中廣泛開展世界觀、人生觀和價值觀的學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真抓反商業(yè)賄賂專項整治工作，不斷增強(qiáng)廣大干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的防腐拒變的能力。企業(yè)黨組織要主動服務(wù)企業(yè)中心工作、主動發(fā)揮“保證”作用，主動抓好黨的自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，不斷推動發(fā)展。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和本單位員工中的熱點、難點、重點問題開展活動。特別是圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)、隊伍穩(wěn)定、人才成長等關(guān)鍵課題開展工作，不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新制度。廣大黨務(wù)工作者要“勤于動腦、勤于思考、勤于總結(jié)”，努力使企業(yè)黨建工作更加貼近實際，貼近生活，貼近員工，不斷激發(fā)創(chuàng)造力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、擴(kuò)大影響力。（北京能源投資集團(tuán)內(nèi)蒙古京隆發(fā)電有限責(zé)任公司）

第三篇：當(dāng)前形勢下偵查工作如何依靠群眾

當(dāng)前形勢下偵查工作如何依靠群眾

在當(dāng)前的形勢下，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法面臨新形勢，難度日益加大，依靠群眾是我們目前可以采取的有效措施之一。在公安機(jī)關(guān)中，偵查機(jī)構(gòu)已形成了一個比較科學(xué)、相對完整、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的組織體系，為維護(hù)社會治安，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順序進(jìn)行做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而在當(dāng)前形勢下偵查工作將如何依靠群發(fā)揮警民魚水之情呢？我認(rèn)為有以下四點：

一、堅持走群眾路線，緊密地依靠群眾

“依靠群眾”是刑事偵查工作的首要方針，“大樹扎根于沃土，高樓立足于基石”。人民群眾是我們最強(qiáng)大的后盾。偵查人員要主動深入到群眾中去，警民團(tuán)結(jié)共建偵查戰(zhàn)略基地，并走專群結(jié)合的道路，才能真正發(fā)揮人民群眾在偵查中的作用。

二、從群眾的法制教育入手

當(dāng)前的改革開放，在我國歷史發(fā)展中，還處于摸索階段，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著一系列新問題，也是容易引起不穩(wěn)定的因素。在此形勢下，要想順利的開展偵查工作，我認(rèn)為對群眾進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)人們的法律意識、法制觀念十分重要。只有當(dāng)群眾的懂得什么是守法，什么是違法，明確是非界限的時候，他們就會更加自覺的配合我們的偵查工作。

三、充分發(fā)動群眾，大力開展檢舉、揭發(fā)活動

一般案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)會派偵查人員走訪調(diào)查。這時候，群眾便會發(fā)揮出其強(qiáng)大的力量。俗話說:群眾的眼睛是雪亮的，可見群眾對我們偵查工作的開展十分重要。我們要充分發(fā)揮群眾的力量，當(dāng)群眾給我們提供了重要線索時，實行適當(dāng)獎勵政策，四、努力開拓新途徑和新方法

在社會轉(zhuǎn)型時期，面對犯罪活動的新形式、新類型，偵查工作應(yīng)當(dāng)賦予依靠群眾方針新的內(nèi)涵，并努力開拓在偵查工作中依靠群眾的新途徑和新方法，從而使群眾工作在新時期為打擊犯罪、維護(hù)國家安全更好地發(fā)揮作用。

依靠群眾乃是偵查勝利之本，讓我們深入宣傳，組織群眾，更好地將偵查工作開展下去！

1502 陳默

第四篇：關(guān)于當(dāng)前形勢下招商引資工作新思路探討

關(guān)于招商引資工作新思路探討的調(diào)研報告

年初以來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改局緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總體思路和目標(biāo)，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，始終堅持把開放招商作為戰(zhàn)略取向，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，拓展招商領(lǐng)域，全面深化與京津及“珠三角”地區(qū)的對接合作，靠項目積蓄后勁，招商引資工作打開了新的局面，開放招商工作取得了顯著成效。

一、全縣開放、招商引資工作情況

（一）開放招商情況

積極參加香港“4.18”、廊坊“5.18”等5場大型招商考察活動，與13家企業(yè)簽定合作協(xié)議，總投資達(dá)333.8億元。與8家央企合作項目取得積極進(jìn)展，其中河北大唐國際XXLNG項目、盛達(dá)高新復(fù)合材料2個項目已落戶XX張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，其余6個項目正在深入洽談。實際利用外資1235萬美元，占年任務(wù)1200萬美元的102.9%。同時，積極參加9.27津承合作、9.8廈門、9.10石家莊、9.26XX等各類經(jīng)貿(mào)洽談會，落實簽約項目、組織邀請客戶來灤洽談。

（二）在京招商引資情況

圍繞三個園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，結(jié)合央企京企進(jìn)河北活動的開展，采取“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合的招商戰(zhàn)略，舉辦了“北

京〃XX科技產(chǎn)業(yè)園”推介會，吸引48家駐京央企、上市公司、行業(yè)龍頭和京企72位負(fù)責(zé)人參加了推介會。而后我們又先后組織7批共125家央企、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)來灤實地考察，并與中煉加倫能源科技股份有限公司、北礦磁材科技股份有限公司、FAB精彩集團(tuán)、北京資源集團(tuán)、中交通力建設(shè)股份有限公司和北京富樺明電子有限公司等21家企業(yè)達(dá)成初步合作意向。

二、招商工作中主要做法

面對國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“十大戰(zhàn)役、八大工程”，以環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，不斷創(chuàng)新工作理念、強(qiáng)化工作舉措、狠抓工作落實，從工作中總結(jié)很多有益的經(jīng)驗。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府專門成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對招商引資組織領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作親自由一把手來抓，把招商引資工作當(dāng)作工作中的大事來抓，擺上了重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商。主要領(lǐng)導(dǎo)抓聯(lián)絡(luò)洽談，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自帶隊赴京津、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開展招商引資活動，取得了較好的招商成效。三是召開會議促招商。在近幾年全縣各類大型會議上，縣主要領(lǐng)導(dǎo)逢

會必講項目建設(shè)、必講招商引資，在每年全縣的綜合考核中，招商引資工作占有一定的比例分值且獎項最重，引起各單位對招商引資工作的普遍關(guān)注，充分調(diào)動了招商引資的積極性和主動性。四是落實責(zé)任，建立健全了一整套較完備的招商引資工作機(jī)制。將任務(wù)層層分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門、單位，落實到具體項目。并把招商引資納入了目標(biāo)管理綜合考核的重要指標(biāo)，實行獎優(yōu)罰劣、績效掛鉤。同時，在實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、項目跟蹤聯(lián)絡(luò)制、重大項目聯(lián)系會議等一套工作機(jī)制外，縣委、縣政府先后出臺并實施了《XX縣招商引資考核辦法》、《XX縣招商引資獎勵辦法》等2個配套文件，形成了招商引資整套工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，吸引企業(yè)入園

XX張百灣新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。該區(qū)是由XX市與XX縣采取“市縣聯(lián)建”的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，是全縣“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。規(guī)劃控制面積100平方公里，可建設(shè)用地面積35平方公里，起步區(qū)面積10平方公里。目前，已經(jīng)完成土地收儲3平方公里，落實建設(shè)用地指標(biāo)1700畝。完成了起步區(qū)道路路基、土地平整以及電力、通訊設(shè)施遷移等工程，全面啟動了起步區(qū)水、電、路、訊、氣、暖、排污等“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程?？偼顿Y達(dá)50多億元的XX普潤生物制藥、懸掛輸送機(jī)生產(chǎn)基地、盛達(dá)高新復(fù)合材料、XX博亞食品工業(yè)園、河北大唐國際XXLNG、鑫悅隆環(huán)保造紙和華都食品工業(yè)園等7個投資億元以上項目落戶園

區(qū)。

紅旗礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌區(qū)（省級工業(yè)聚集區(qū)）。該區(qū)規(guī)劃總面積412平方公里，重點建設(shè)金溝屯冶金工業(yè)園和紅旗宜居新區(qū)。目前，紅旗宜居新區(qū)一期工程485戶新民居工程全部開工建設(shè),年底前具備入住條件，將為30余家企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能創(chuàng)造生產(chǎn)空間。由XX天嶺礦化有限公司投資109億元建設(shè)的天嶺礦化年產(chǎn)750萬噸磷鈦鐵資源綜合利用項目投資主體間已簽署了合資合作協(xié)議，選廠破碎車間、鐵磷鈦選廠、磷化工廠等選址已確定，正在開展前期工作，力爭年底前開工建設(shè)。13家選磷選鈦技術(shù)改造（選鈦企業(yè)4家，同時選磷選鈦企業(yè)9家）企業(yè)已全部完成項目可研和節(jié)能評估，其中已建成１家（寶通礦業(yè)年產(chǎn)20萬噸磷精粉項目），正在進(jìn)行技改建設(shè)的３家，與選廠同步建設(shè)的４家，其余5家企業(yè)設(shè)備已經(jīng)訂購，正在開展項目征地工作，10月底前所有企業(yè)全部完成技改工作。

XX金山嶺生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。該區(qū)規(guī)劃面積789平方公里，現(xiàn)累計完成澇北線、皇家御道等基礎(chǔ)設(shè)施項目投資5億元，完成土地收儲1200畝。相繼與華夏幸?；鶚I(yè)、深圳光耀集團(tuán)等企業(yè)簽訂項目合作協(xié)議；“灤陽溪谷”滑雪度假區(qū)、行宮酒店等重點項目開工建設(shè);西營健康生態(tài)谷、巴克什營旅游文化產(chǎn)業(yè)園等項目正在進(jìn)行土地一級開發(fā)；金山嶺長城核心景區(qū)提升項目正常推進(jìn)，東門服務(wù)區(qū)正式啟動運(yùn)營，澇洼野長城保護(hù)工作有效實施。

（三）緊緊對接京津，總結(jié)招商經(jīng)驗

一是打好基礎(chǔ)完善招商材料。為了更好服務(wù)招商工作，讓企業(yè)家對XX有個直接感官印象，招商工作組編制了《XX縣基本情況簡介》和《XX市促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策（試行）》幻燈片，并搜索信息資源，到縣內(nèi)各企業(yè)、各部門以及三大園區(qū)實地拍攝，搜集素材，制作XX縣基本情況幻燈片，涵蓋地理位置、行政區(qū)劃、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀以及三大重點經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)情況等內(nèi)容。通過這些基礎(chǔ)材料，讓企業(yè)家對XX的基本情況有了一個直觀的印象，為更深入的交流打下了良好基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新招商引資運(yùn)行機(jī)制。借助北京科技開發(fā)交流中心的資源優(yōu)勢，成立以項目辦主任為組長的5人工作組到北京科技開發(fā)交流中心掛職辦公，采用“三步一躍”的工作方法，重點聯(lián)系央企京企，討論制定了《北京XX科技合作推進(jìn)方案》，詳細(xì)說明了工作目標(biāo)、工作重點、執(zhí)行方法、責(zé)任分工、政策支持以及獎勵措施等內(nèi)容。做到人人有指標(biāo)，人人有動力。并由縣發(fā)改局派4人，科技開發(fā)交流中心國內(nèi)科技合作四部派4人，共同組成工作小組對企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，實行重點企業(yè)專人跟蹤，并對聯(lián)系每個企業(yè)的責(zé)任人提出了具體的進(jìn)度要求，隨時溝通進(jìn)展，定期匯總結(jié)果，及時推進(jìn)招商工作進(jìn)度。

三是樹立招商引資對外形象。成立招商工作組后，對全

體工作人員進(jìn)行了公務(wù)員禮儀、談判禮儀和接待禮儀培訓(xùn)，要求招商工作人員在洽談和接待等工作中購置統(tǒng)一服裝，時刻保持做到精神飽滿，完善接待禮儀工作，從細(xì)微之處讓企業(yè)家感受XX精神，樹立起招商工作的嶄新形象。

四是以園區(qū)發(fā)展為導(dǎo)向，拓展招商方向。圍繞全縣三個園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分挖掘潛力，精心策劃包裝，按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，分別整理企業(yè)信息并跟企業(yè)有針對性的進(jìn)行推介。對于有合作意向的企業(yè)，我們通過邀請來灤洽談和受邀拜訪企業(yè)的方式增進(jìn)了解，并對項目可行性進(jìn)行探討，分析評估目前的市場環(huán)境、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)效益及投資回收等要件，切實加強(qiáng)了對項目的論證、包裝工作。針對具體項目實地考察論證，做好項目前期工作，努力提高儲備項目的質(zhì)量和水平。

五是做好統(tǒng)計工作，充實儲備項目。以資源整合為基礎(chǔ)，進(jìn)行細(xì)化分類管理，摸清現(xiàn)在形勢下企業(yè)發(fā)展動向。有合作意向的企業(yè)，我們及時推進(jìn)進(jìn)度；有潛在合作可能的企業(yè)，我們定期與企業(yè)聯(lián)系；沒有合作意向的企業(yè)，我們編入數(shù)據(jù)庫掌握企業(yè)信息。

三、影響和制約我縣招商引資的瓶頸及原因分析近幾年，我縣在改善投資環(huán)境方面取得了很大成效，也得到來自投資者的認(rèn)同和贊賞。但我們與先進(jìn)地區(qū)相比，在投資環(huán)境和招商力度上仍然存在不可忽視的差距，所隱含的

問題也比較多，主要表現(xiàn)在：

（一）思想解放不夠，大招商、大開放的意識還不是很強(qiáng)。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有真正把招商引資工作作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，沒有把主要精力投放到招商引資上，招商引資喊起來重要，做起來困難，缺乏責(zé)任感和緊迫感，有的僅僅停留在一般口號上，措施不實，力度不大。

（二）軟硬環(huán)境問題還需進(jìn)一步解決。我縣在礦產(chǎn)資源上比較豐富，但工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，利用外資承接能力較弱,工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，這也是我縣深層次工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域環(huán)境競爭力低的綜合體現(xiàn)。近些年的招商引資總量少，規(guī)模小、層次低，拉動性大、科技含量高的的大項目較為缺乏,對產(chǎn)業(yè)帶動作用微弱,沒有在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)鏈，招商引資質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。在軟環(huán)境建設(shè)上，我縣出臺的一系列政策、措施未能達(dá)到很好的效果，執(zhí)行起來往往也不到位。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機(jī)協(xié)調(diào)。

(三)招商信息來源渠道單一，信息不能共享?，F(xiàn)有的招商渠道大都是企業(yè)、客戶、朋友、親戚或外商找上門來的，我們自己還沒有建立起有效的信息來源。一些同志對我縣的基本縣情特別是發(fā)展方向、優(yōu)勢劣勢及招商引資方面的政策措施并不是十分清楚，面對招商不知道要招什么沒有目標(biāo)方

向。

(五)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)招商隊伍。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，招商人員不僅要清楚縣情、本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、特點、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要針對不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關(guān)資料，及時提供信息，且能熟練運(yùn)用談判策略、技巧。而目前我們恰恰缺乏這樣一個招商群體。

四、創(chuàng)新招商引資的思路和措施

（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念，形成共識。一是要樹立“發(fā)展是硬道理，招商引資也是硬道理”的新發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展的核心內(nèi)容。要始終不渝地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。招商引資可以促進(jìn)XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，吸引先進(jìn)的管理和技術(shù)、增加財政收入，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和有效地彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。要形成“大招商、大服務(wù)”工作思路，形成“親商、重商、安商、富商”的氛圍，全縣要一盤棋,在 “大招商、大服務(wù)”上形成合力。

（二）科學(xué)編制地方特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，科學(xué)招商，有效招商。招商引資就是要通過一種最低成本實現(xiàn)最大效益的預(yù)期效應(yīng)來吸引投資者。XX要吸引投資者，最根本的是要有良好的市場預(yù)期效應(yīng)，必須具備與眾不同的比較優(yōu)勢。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對投資者最有吸引力的是低價的勞動力和土地成本，但又受到觀念、人才、機(jī)制、市場規(guī)模等滯后因素的

影響。加快制定自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對于符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或鼓勵類項目給予特殊優(yōu)惠，從而加大這類項目的引進(jìn)力度，加快形成我縣產(chǎn)業(yè)特色的步伐，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）進(jìn)一步營造綜合社會環(huán)境，吸引外商。傳統(tǒng)的招商方法，如減免稅收、減免行政事業(yè)性收費(fèi)、降低地價等已廣泛被采用，為吸引外商投資，一些地方爭先恐后地推出優(yōu)惠政策，這對外商是有一定的吸引力，在吸引投資方面有著積極的作用。但這只是一個方面，往往收效一般。吸引外商的是總體的、綜合的投資經(jīng)營環(huán)境。包括區(qū)位優(yōu)勢，社會風(fēng)氣，服務(wù)環(huán)境，治安環(huán)境，市場秩序等諸多因素。XX作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要在抓好園區(qū)、城區(qū)等硬環(huán)境建設(shè)的同時，著力抓好軟環(huán)境建設(shè)，就是要創(chuàng)造一種投資環(huán)境的“比較優(yōu)勢”，達(dá)到吸引更多外商投資的“環(huán)境”。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，改進(jìn)招商模式和策略。當(dāng)前，市場經(jīng)濟(jì)日趨完善、市場競爭日益加劇，招商引資工作已經(jīng)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，必須按照市場化、企業(yè)化、社會化的要求，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、商會、中介、節(jié)會等招商媒介的橋梁作用，充分調(diào)動企業(yè)、園區(qū)和群眾的積極性和主動性，盡快扭轉(zhuǎn)政府在招商中演“獨(dú)角戲”的尷尬局面。要依托園區(qū)招商，突出園區(qū)招商主陣地作用發(fā)展“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”，走“園區(qū)招商”之路。同時，有重點、有創(chuàng)意地運(yùn)作園區(qū)的招商活動，發(fā)揮園區(qū)政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)

勢，積極吸引客商參與園區(qū)開發(fā)。

（五）建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)招商隊伍建設(shè)。建立招商引資激勵機(jī)制，干部工作實績看招商引資業(yè)績，干部的考核看招商引資成效。同時要完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。實行重大項目、重點企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點制，全程負(fù)責(zé)重點項目引進(jìn)和實施。同時要在招商競爭中突出重圍，必須要有一支出色的招商隊伍。招商人員能準(zhǔn)確把握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)、投資方向。其次，作為外出招商人員，應(yīng)把吃透縣情，包括地緣文化、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展環(huán)境、政策規(guī)定、社會動態(tài)、風(fēng)土人情等作為一項基本功，對我縣現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，哪些產(chǎn)品可以配套，哪些資源可供利用，哪些市場潛力有待挖掘，爛熟于心，如數(shù)家珍，以便在招商過程中有針對性地對發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)予以重點關(guān)注，有效地捕捉商機(jī)，找準(zhǔn)對接點。

第五篇：關(guān)于做好當(dāng)前形勢下我縣共青團(tuán)工作的思考講解

關(guān)于做好當(dāng)前形勢下我縣共青團(tuán)工作的 思考

(共青團(tuán)定興縣委——耿宏程

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹縣委干部作風(fēng)建設(shè)年及解放思想、自我加壓、激情創(chuàng)業(yè)活動,推動共青團(tuán)工作實現(xiàn)新發(fā)展,團(tuán)縣委集中近兩個月時間,組織開展了全縣團(tuán)情大調(diào)研活動?；顒硬扇↑c面結(jié)合、直接調(diào)研與間接調(diào)研相結(jié)合的方式,采用文獻(xiàn)調(diào)研、實地調(diào)研、座談?wù){(diào)研、問卷調(diào)查等多種靈活有效的方法進(jìn)行。共實地考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,走訪部門7個,走訪企業(yè)6家,專業(yè)合作社4個;召開座談會4次,各類訪談17次;參閱縣委、縣政府、組織部門各類文件8份;發(fā)放《基層團(tuán)組織情況調(diào)查表》、《團(tuán)干部基本情況調(diào)查表》、《青年基本情況調(diào)查表》、《定興縣農(nóng)村基本情況及農(nóng)村青年情況調(diào)查表》等各類調(diào)查表、問卷800多份。結(jié)合對全國其他地方的工作的學(xué)習(xí)和研究,就如何圍繞縣委提出的?兩大主體目標(biāo)?,充分發(fā)揮團(tuán)組織的作用,做好新形勢下共青團(tuán)工作,提出一些思考和建議,有關(guān)情況如下。

一、基本團(tuán)情

1、團(tuán)員青年情況。全縣14-35歲青少年22.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?8.9%;14-28歲青少年15.3萬人,占全縣總?cè)丝诘?6.5%。團(tuán)員33865人,團(tuán)青比約是1:5。

2、團(tuán)組織情況。團(tuán)縣委直屬團(tuán)組織57個,其中,團(tuán)委26個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,學(xué)校9個,企業(yè)1個,團(tuán)總支7個(學(xué)校3個,企業(yè)3個,縣直1個,團(tuán)支部24個(企業(yè)3個,縣直21個;轄團(tuán)支部487個,其中村團(tuán)支部274個,學(xué)校團(tuán)支部213個。

3、團(tuán)干部情況。全縣團(tuán)干部總數(shù)544人,其中專職29人,兼職515人;平均年齡34.6歲,最大51歲,最小14歲,本科以上52人,大專20人,中專11人,其他461人。

4、主要工作。今年以來,按照?不貪大、不怕小、只唯實?的工作原則,圍繞縣委縣政府中心工作,根據(jù)上級團(tuán)組織安排部署,團(tuán)縣委重點開展了加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、家鄉(xiāng)文化大搜索、助力?三年大變樣?、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等四項重

點工作,其中作為團(tuán)中央加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作試點縣、與農(nóng)行合作開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款試點縣兩項工作取得較好成績,基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),已累計為189名農(nóng)村青年發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款447萬元,扶持農(nóng)村青年依托肉雞養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、花生收購加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),產(chǎn)生一定效益。我縣共青團(tuán)工作得到團(tuán)省委副書記李軍、團(tuán)市委書記劉志剛調(diào)研肯定。

二、基層團(tuán)建現(xiàn)狀(一團(tuán)干部隊伍建設(shè)情況

以縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆為契機(jī),全縣配齊配強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬團(tuán)委(支部團(tuán)干部的平均年齡由32.5歲降

低到29.9歲,大專以上學(xué)歷占96.3%。大學(xué)生村官7人兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記,6人任村團(tuán)支部書記,我縣團(tuán)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、文化水平更趨于年輕化、知識化。

村級團(tuán)組織大部分有人負(fù)責(zé)共青團(tuán)工作,保留著傳統(tǒng)的共青團(tuán)組織體系設(shè)臵。村團(tuán)支部書記全部采取同級黨組織任命方式,同時兼任其他職務(wù)、從事其他工作,基本能配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委完成交辦的工作任務(wù),但很少獨(dú)立開展活動。

團(tuán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展較好,團(tuán)縣委干部參加團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)市委培訓(xùn)各一次,2名基層團(tuán)委書記參加了團(tuán)市委培訓(xùn)班。團(tuán)縣委舉辦基層團(tuán)干培訓(xùn)班2期,直屬團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)團(tuán)委、少先隊負(fù)責(zé)人等140多人次參加培訓(xùn)。財政局、審計局等部分基層團(tuán)組織結(jié)合本單位工作開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二組織建設(shè)情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)相對穩(wěn)定,農(nóng)村和縣直部門、事業(yè)單位團(tuán)組織呈萎縮趨勢,?兩新?組織(新社會組織、新經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)組織建設(shè)取得一定進(jìn)展。一是在全縣所有非公辦中學(xué)全部建立了團(tuán)組織。實甫中學(xué)團(tuán)委、固城影視武術(shù)學(xué)校團(tuán)總支,已經(jīng)成為非公學(xué)校團(tuán)建工作的典范。二是非公經(jīng)濟(jì)組織的團(tuán)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。昌利科技園區(qū)團(tuán)總支申報參評河北省?青少年綠色家園?創(chuàng)建活動,永興食品公司團(tuán)支部被評

為保定市?五四紅旗團(tuán)支部?。非公團(tuán)建工作正向大中型企業(yè)探索,社區(qū)建團(tuán)和依托合作社建立團(tuán)組織工作也取得積極進(jìn)展。

(三共青團(tuán)工作環(huán)境

調(diào)查表明,各級黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團(tuán)工作比較重視,在?村‘兩委’班子‘基層組織建設(shè)’項的群團(tuán)組織建設(shè)?考核中占1——3分(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有差別。特別是縣委對團(tuán)縣委工作非常支持,年初召開縣委常委會議,專題研究團(tuán)縣委換屆事宜?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自參與團(tuán)縣委組織的各項活動,并多次進(jìn)行具體指導(dǎo),對共青團(tuán)工作的開展起到巨大推動作用。團(tuán)縣委安排部署的工作,能得到基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,支持基層團(tuán)組織結(jié)合實際抓好落實,共青團(tuán)工作環(huán)境和條件總體較好。

三、存在的問題

我縣共青團(tuán)工作雖然總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好,但由于受主客觀等諸多因素的影響,也存在著一定的問題和不足。主要體現(xiàn)在團(tuán)的組織建設(shè)、團(tuán)干部和團(tuán)員隊伍建設(shè)以及團(tuán)的活動四個方面,具體如下:(一團(tuán)的基層組織建設(shè)方面

1.團(tuán)建爭取黨建支持不夠。團(tuán)建在村?兩委?班子考核中所占分值偏低,全縣沒有明確的黨建帶團(tuán)建規(guī)范性文件和實施細(xì)則,缺乏對團(tuán)建的硬性指標(biāo)考核和激勵約束,各級團(tuán)組織抓團(tuán)建的方法不多。

2.部分基層團(tuán)組織不健全。除團(tuán)縣委直屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校團(tuán)組織外,目前全縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)、能夠獨(dú)立組織開展活動的基層團(tuán)組織很少。由于自然年齡增長和團(tuán)員流動等原因,部分縣直部門和農(nóng)村團(tuán)組織團(tuán)員隊伍管理松散。

3.“兩新”組織建團(tuán)難和鞏固難問題沒有根本解決。一方面,由于?兩新?組織的組織形式和個體業(yè)主思想觀念等方面的原因,對是否建立團(tuán)組織態(tài)度不明朗,建團(tuán)比較困難。另一方面,?兩新?組織團(tuán)的工作處于起步和探索階段,還沒有在新的發(fā)展環(huán)境

中找到最佳定位和生長點,加之在激烈競爭下?兩新?組織優(yōu)勝劣汰頻繁和從業(yè)人員的不斷流動,給團(tuán)組織鞏固和發(fā)展帶來一定困難。

(二團(tuán)干部隊伍建設(shè)

1.團(tuán)干部兼職現(xiàn)象普遍。基層團(tuán)干部大部分是單位業(yè)務(wù)骨干,兼任著業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,有的甚至身兼數(shù)職,牽扯精力過多,導(dǎo)致從事共青團(tuán)工作熱情不高、辦法不多、精力不夠。

2.研究共青團(tuán)工作的主動性不強(qiáng)。有的基層團(tuán)干部對團(tuán)的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,缺乏對做好共青團(tuán)工作的思考,加之受到資金、人力等客觀因素的影響,開展工作難度較大。座談中,多數(shù)團(tuán)干部都能提出工作中面臨的困難和問題,但很少有人提出實質(zhì)性、可操作性的解決方案。

(三團(tuán)員隊伍建設(shè)

1.團(tuán)員管理不規(guī)范。團(tuán)員證管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,各基層團(tuán)組織之間組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)不健全,?兩后生?及大部分農(nóng)村團(tuán)員游離于組織之外,對流動團(tuán)員沒有有效納入組織覆蓋,團(tuán)員流失較重。

2.團(tuán)員意識教育有待加強(qiáng)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等信息技術(shù)對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來深刻

影響,團(tuán)組織的思維方式和工作方法還沒能很好適應(yīng)這種變化,使團(tuán)員青年對團(tuán)的認(rèn)同感下降,團(tuán)員意識淡薄。

3.團(tuán)員發(fā)展曝露新問題。一是學(xué)校入團(tuán)門檻偏低,導(dǎo)致團(tuán)員先進(jìn)性無法體現(xiàn)。調(diào)查顯示,初三畢業(yè)升入高中的學(xué)生基本全部發(fā)展為團(tuán)員,導(dǎo)致一、三中高中生團(tuán)員率達(dá)90%以上?；鶎訄F(tuán)組織這種自降門檻的做法致使部分學(xué)生對是否加入團(tuán)組織持無所謂態(tài)度。二是農(nóng)村發(fā)展團(tuán)員不理想。由于青年流動性增加,基層團(tuán)組織工作開展困難,缺乏有效手段吸引和凝聚青年,農(nóng)村發(fā)展團(tuán)員工作不理想。

(四團(tuán)的活動方式

1.活動創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)基層團(tuán)組織往往依托和習(xí)慣于舊有的工作方式方法,活動內(nèi)容限于滿足青年的淺層次需要,而針對青年的內(nèi)心矛盾、思想困惑等精神方面的需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富等事關(guān)個人發(fā)展硬性需求開展活動少,難以真正觸動青年的思想,引起他們的共鳴,活動效果不理想。調(diào)查顯示,46%的青年認(rèn)為團(tuán)組織最具影響的事情是各類文體娛樂活動,65%的青年認(rèn)為團(tuán)組織開展的活動一般化,有的青年對團(tuán)組織開展的活動存觀望態(tài)度。

2.活動品牌的意識不強(qiáng)。團(tuán)組織開展的活動往往是出新多,持續(xù)、深入開展下去的少。由于缺乏培育精品的意識,一些好的活動缺少深層次的挖掘和進(jìn)一步的提升,具有較大規(guī)模的、在社會上產(chǎn)生廣泛影響的活動品牌不多,在一定程度上減弱了共青團(tuán)活動的感召力和影響力。

3.缺乏活動經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)雖然不是開展工作的唯一要素和唯一制約因素,但這一問題確是普遍存在?？h財政雖加大了經(jīng)費(fèi)支持力度,但與實際需求仍有缺口,基層團(tuán)組織全部沒有專項工作經(jīng)費(fèi)。因此,需進(jìn)一步拓寬籌集經(jīng)費(fèi)渠道,對團(tuán)組織整合社會資源提出了更高的要求。

四、思考和建議

做好新形勢下的共青團(tuán)工作,必須立足縣情,把全面推進(jìn)與突出重點相結(jié)合,既要考慮總的職責(zé)要求,又要在每一項職能中找到重點,找準(zhǔn)切入點,避免戰(zhàn)線過長。我們感到,最急需解決的因素主要有三個:一是工作定位,二是工作力量,三是工作方法。通俗講就是要解決?有人干事、干什么事、如何干事?的問題。

(一明確團(tuán)縣委定位,完善工作職責(zé),解決干什么事的問題

面對新形勢和新要求,結(jié)合全縣團(tuán)的工作,我們認(rèn)為應(yīng)從三個方面考慮明確團(tuán)縣委的定位:一是在黨的事業(yè)大局中的定位。團(tuán)縣委作為縣委的助手和政府的幫手,基本價值在于?助?和?幫?,一切工作必須始終服從和服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,如果脫離縣委縣政府中心工作或游離于大局之外,就沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這是團(tuán)縣委謀劃、開展工作的根本出發(fā)點。二是在整個團(tuán)的組織系統(tǒng)中的定位。黨為

共青團(tuán)界定的服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年三大職能非常明確,但在團(tuán)的整個系統(tǒng)中各個層級具體任務(wù)又有所區(qū)別。當(dāng)前,既要

正確理解團(tuán)中央關(guān)于當(dāng)前全團(tuán)工作的橋頭堡處在縣級這一基本判斷,又要明確團(tuán)縣委所承擔(dān)的承上啟下的重要職能,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好?爭取政策、健全組織、設(shè)計項目?等工作。團(tuán)縣委既要當(dāng)作戰(zhàn)部,又是指揮部,帶領(lǐng)各級團(tuán)組織形成全縣上下一盤棋的局面,把橋頭堡向基層團(tuán)委推進(jìn)。三是在青年中的定位。共青團(tuán)與青年的關(guān)系不僅是負(fù)有組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益等任務(wù)的一面,還有依靠青年發(fā)揮作用、得到青年的支持和擁護(hù)的一面。團(tuán)組織和青年之間的這種相互性,決定了必須堅持以青年為本,把服務(wù)青年作為根本出發(fā)點和落腳點,從青年關(guān)注的求學(xué)、就業(yè)、成才、健康和婚姻家庭等實際需求出發(fā),把成長中的?大事?和生活中的?小事?結(jié)合起來,增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和號召力,活躍團(tuán)的工作。而團(tuán)的工作的活躍,又必將使團(tuán)的組織更加鞏固,不斷發(fā)展。

(二加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè),優(yōu)化共青團(tuán)工作力量,解決有人干事的問題 當(dāng)前,團(tuán)的基層組織覆蓋和工作活力仍然不樂觀,不是基層組織建設(shè)放松了,而是面臨的挑戰(zhàn)更大了。根據(jù)我縣實際,可以從四個路徑著手加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。一是積極借助黨建資源,將團(tuán)建納入黨的基層組織建設(shè)的整體格局,使基層團(tuán)的建設(shè)隨著基層黨建的發(fā)展而發(fā)展。爭取縣委支持,制定完善?黨建帶團(tuán)建?規(guī)范性文件,從推優(yōu)入黨、加強(qiáng)團(tuán)建考核、規(guī)范基層團(tuán)干部待遇、為基層團(tuán)組織提供必要工作條件等方面出臺具體舉措,優(yōu)化基層團(tuán)組織工作環(huán)境和條件。二是按照?試

點先行,穩(wěn)步推進(jìn)?的原則和?鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、提高學(xué)校、活躍部門、創(chuàng)新‘兩新’(組織?的思路,分別采取措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、部門、?兩新?組織團(tuán)建工作。采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),把那些熱愛黨、對共青團(tuán)工作有熱情、有一定影響力的青年代表特別是致富帶頭人等青年能人吸收充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子中來,選好?領(lǐng)頭雁?,發(fā)揮好選調(diào)生、大學(xué)生村官等優(yōu)秀青年的積極性和工作熱情,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委工作力量和活力。把學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)團(tuán)員隊伍建設(shè),保持團(tuán)組織持久的生機(jī)和活力。嚴(yán)把入團(tuán)門檻,確保團(tuán)員隊伍的

先進(jìn)性。圍繞學(xué)校育人的目標(biāo),突出理想信念教育和全面素質(zhì)培養(yǎng),開展?打團(tuán)旗、戴團(tuán)徽、唱團(tuán)歌?活動,增強(qiáng)團(tuán)員意識,創(chuàng)新活動方式,提高學(xué)校團(tuán)組織對青少年的吸引和凝聚。做好團(tuán)隊銜接和校村(居委會銜接。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)。采取靈活方式活躍縣直部門青年工作。根據(jù)當(dāng)前部門團(tuán)員和青年數(shù)量、結(jié)構(gòu)實際,以青年成長進(jìn)步中的需求為切入點,依托縣直機(jī)關(guān)黨委和縣直單位黨委的帶動,采取加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)和確定專門人員負(fù)責(zé)青年工作相結(jié)合的方式,實現(xiàn)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層工作?條塊?對接,活躍縣直部門青年工作。加強(qiáng)?兩新?組織團(tuán)建。努力與黨建步伐和工作內(nèi)容合拍,采取團(tuán)干部專兼職相結(jié)合的方式,拓展企業(yè)和協(xié)會、合作社等?兩新?組織建團(tuán)的空間。以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提,引導(dǎo)青年職工努力工作,在幫助企業(yè)創(chuàng)效益的同時實現(xiàn)個人的成長和發(fā)展。三是加強(qiáng)基層團(tuán)干部

培訓(xùn),提升團(tuán)干部業(yè)務(wù)水平和工作熱情。根據(jù)實際情況務(wù)實設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容,提高針對性。通過培訓(xùn)提升團(tuán)干部業(yè)務(wù)水平,增進(jìn)團(tuán)干部對團(tuán)組織和共青團(tuán)事業(yè)的感情,增添工作信心,增加工作熱情。四是加強(qiáng)團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。主動適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化對青年生活方式的影響和青年聚集方式的變化,搶占網(wǎng)絡(luò)陣地,積極利用網(wǎng)絡(luò)工具吸引和凝聚青年。通過團(tuán)干青年QQ 群、定興吧、團(tuán)縣委門戶網(wǎng)站、校內(nèi)網(wǎng)等,拓展團(tuán)組織和青年聯(lián)系溝通的渠道。

(三轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新方法,活躍共青團(tuán)工作,解決如何干事的問題。

開展活動是團(tuán)組織的主要工作方法,活動能否吸引青年,得到青年的認(rèn)同和歡迎,是團(tuán)組織能否實現(xiàn)組織功能的前提和基礎(chǔ)。我們認(rèn)為可以從以下四個方面入手創(chuàng)新團(tuán)的活動:一是積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報上級團(tuán)組織的重大安排和有關(guān)部署,以取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。同時要樹立有作為才能有地位的思想,增強(qiáng)配合縣黨政中心工作的自覺性和主動性,設(shè)計開展與縣黨政中心工作相一致的活動載體和特色內(nèi)容,提高團(tuán)的工作在大局中的貢獻(xiàn)率。二是在工作重心上,要實現(xiàn)從以組織為中心向以青年為中心的轉(zhuǎn)變。工作對象要由團(tuán)員擴(kuò)大到全體青年,工作內(nèi)容要由管理團(tuán)員青年向服務(wù)廣大青年轉(zhuǎn)變,既關(guān)注青年成長和發(fā)展中的?大事?,又關(guān)注青年生活中的?小事?,把黨團(tuán)組織的?大道理?轉(zhuǎn)化為青年易于接受的?小道理?。在工作方式上,將自上而下、行政命令式的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)

變?yōu)楦邊⑴c性、更加友好型的管理方式。認(rèn)真研究青年的心 理，充分尊重和滿足青年的合理意愿，轉(zhuǎn)管理為引導(dǎo)，轉(zhuǎn)命令 為服務(wù)，增強(qiáng)活動的親和力，活躍基層團(tuán)組織活動，改變團(tuán)的 活動對團(tuán)員青年吸引凝聚不夠的被動局面。三是整合資源，社 會化運(yùn)作。變“化緣”為合作，變贊助為雙贏，借助政府職能 部門和社會力量兩種資源，減輕經(jīng)費(fèi)壓力。積極承接政府青年 事務(wù)和社會事務(wù)，主動與政府相關(guān)職能部門和社會組織合作，整合兄弟單位和社會組織的力量開展團(tuán)的工作。四是做好上級 團(tuán)組織安排部署和下級團(tuán)組織抓好落實的結(jié)合，團(tuán)縣委可以根 據(jù)實際，行使“工作選擇權(quán)”，攥緊拳頭、集中力量開展2-3 項黨政認(rèn)可、青年歡迎、團(tuán)組織能為的工作，以創(chuàng)造性的工作、特色的工作帶動整體工作的活躍。以后的工作中，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級團(tuán)組織的 正確指導(dǎo)下，團(tuán)縣委將堅持把作風(fēng)和創(chuàng)新作為兩條生命線，繼 續(xù)解放思想，不斷自我加壓，持續(xù)激情創(chuàng)業(yè)，把團(tuán)的基層組織 建設(shè)和促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)打造成我縣共青團(tuán)工作的亮點工程 和務(wù)實工程，努力建設(shè)一支政治上過硬、作風(fēng)上扎實、自律上 嚴(yán)格的團(tuán)干部隊伍，推動共青團(tuán)工作實現(xiàn)新發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。2009年12月1日 11 另附：定興縣基本情況

1、定興是河北省環(huán)京津都市圈 35 個縣市之一。一是平原 大縣。地處京南、津西、保北中心地帶，總面積 714平方公里。二是人口大縣。4 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng) 274 個行政村，轄 總?cè)丝诮?8 萬人。三是農(nóng)業(yè)大縣。耕地 74 萬畝，以小麥、玉米等大田作物為主，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國商品糧基地縣、全國綠化模范縣。四是文化大縣。秦置范陽縣、金置定興縣，黃金臺招賢納士舊 址、西廂記作者王實甫故里、荊軻刺秦王出發(fā)地，是全國文化 先進(jìn)縣。五是發(fā)展之縣。2004 年進(jìn)入保定市一類縣序列，2009 年 GDP 達(dá) 56.1 億元，財政收入 2.5 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支 配收入 13480 元，農(nóng)民人均純收入 5441 元，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為 汽車、醫(yī)藥、機(jī)械制造、食品制造。

2、定興縣情簡介 定興是平原大縣，總面積 714平方公里，人口 58 萬，轄 4 鎮(zhèn) 12 鄉(xiāng)，274 個行政村。定興縣是河北省 35 個“環(huán)京津都 市圈”縣市之一，北距北京 89 公里，東距天津 125 公里，南 距保定 54 公里，京廣鐵路、107 國道、京珠高速公路、張石 高速公路和正在建設(shè)的京石快客鐵路縱穿南北，定津公路和固 姚、定易兩條高速引線橫跨東西。定興

歷史文化悠久，秦置范陽縣，金大定六年（1166 年），取大定興盛之意，始置定興。燕昭王招賢納士所筑黃金臺就在 該縣高里鄉(xiāng)金臺陳村。我國最早的音樂家高漸離,燕國名臣郭 隗,東晉名將祖逖,元朝名將、保定府建造者張柔,元朝著名戲 12 劇家、《西廂記》作者王實甫等皆出于定興；國家級重點保護(hù) 文物北齊義慈惠石柱、元代慈云閣等分布城鄉(xiāng)。深厚的文化底 蘊(yùn)，特有的人文資源，豐富多彩的文化活動，使定興進(jìn)入了 “全 國文化先進(jìn)縣”序列。定興地勢平坦、土壤肥沃，水質(zhì)優(yōu)良、物產(chǎn)豐富，自古以 來素有“金色糧倉”之稱，是“全國商品糧基地縣”“全國綠、化模范縣”、“省菜藍(lán)子工程示范縣” 2008 年納入到，“省管縣” 財政體制序列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，現(xiàn)已形成以長城內(nèi)燃機(jī)、大迪、天馬 汽車為龍頭的汽車及配件業(yè)，以喜之郎休閑食品、保定五合窖 酒業(yè)、榮達(dá)畜禽為龍頭的食品加工業(yè)，以宏峰工業(yè)窯爐鈦酸鋁 為龍頭的高新技術(shù)業(yè)，以華鑫印刷、麗華制帽、華智抽紗為龍 頭的輕工紡織業(yè)，以保定華建、康城集團(tuán)等為龍頭的建筑建材 業(yè)，以三九濟(jì)世、平安行、步長天浩制藥為龍頭的制藥業(yè)等幾 大產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體框架基本形成。2009年以來，定興縣繼續(xù)圍繞全市“又好又快發(fā)展、強(qiáng)市 興縣富民”的中心任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)“對接京津”、城鎮(zhèn)面貌“三 年大變樣”等工作，以喜之郎、污水處理廠等為代表的項目建 設(shè)如火如荼，經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大、發(fā)展承載能力不斷提升，經(jīng) 濟(jì)和社會發(fā)展步入了快車道。13