第一篇：四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)?2009?32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）試點(diǎn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo)，按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，堅(jiān)持個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，各地可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次；參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。省政府根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。

地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予基本補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。其中省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總量按地方補(bǔ)貼的50%安排，省對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)根據(jù)其財(cái)力水平，分檔次給予補(bǔ)助。其余部分由市、縣兩級(jí)共同分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由市（州）人民政府自行確定。

對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼5元，對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼10元，對(duì)選擇500元繳費(fèi) 檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼15元，資金分擔(dān)比例與基本繳費(fèi)補(bǔ)貼分擔(dān)比例相同。

對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)部分或全部代其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由市（州）政府自主確定，自行負(fù)擔(dān)。

四、建立個(gè)人賬戶

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。

五、養(yǎng)老金待遇

按照國(guó)家規(guī)定，我省養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。各市（州）政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的參保農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。提高和加發(fā)資金的具體標(biāo)準(zhǔn)及分擔(dān)比例由市（州）政府確定，并自行負(fù)擔(dān)。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員個(gè)人帳戶資金領(lǐng)取完畢的，由當(dāng)?shù)卣^續(xù)為其終身支付個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領(lǐng)取條件

參保人員年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

七、待遇調(diào)整

省政府根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整我省新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

八、基金管理

建立健全新農(nóng)保基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)保基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。目前試點(diǎn)階段新農(nóng)保基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開，逐步提高統(tǒng)籌層次。

九、基金監(jiān)督

各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。試點(diǎn)地區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)

全省要在社會(huì)保障信息系統(tǒng)（金保工程）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。開展新農(nóng)保試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長(zhǎng)期妥善保存。要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點(diǎn)地區(qū)要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，理順新農(nóng)保的管理體制，明確管理職責(zé)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，充實(shí)經(jīng)辦力量，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。

十一、相關(guān)制度銜接

原來(lái)已開展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶積累的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保）的地區(qū)，要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度和經(jīng)辦工作的銜接。在新農(nóng)保試點(diǎn)地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時(shí)可以享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法，以及新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)文件后結(jié)合我省實(shí)際貫徹落實(shí)。

此前已經(jīng)開展新農(nóng)保初步探索的地區(qū)，要根據(jù)國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法進(jìn)行調(diào)整，特別是制度模式、籌資方式、經(jīng)辦管理、計(jì)發(fā)辦法要與國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》相關(guān)政策一致。

十二、精心組織試點(diǎn)

省政府在各市（州）政府推薦的國(guó)家試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單的基礎(chǔ)上，審核試點(diǎn)條件后上報(bào)國(guó)務(wù)院審定。各市（州）政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)力度，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《指導(dǎo)意見》和本辦法的要求，盡快制定試點(diǎn)具體實(shí)施方案，由縣（市、區(qū)）政府報(bào)市（州）政府審核后報(bào)省政府審定。

十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

省政府新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全省試點(diǎn)工作的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（州）及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，盡快就試點(diǎn)工作做出具體安排，確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

各地要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

其他：按繳費(fèi)15年計(jì)算（目前基本是存在補(bǔ)交的情況，現(xiàn)按照最低繳費(fèi)年限15年計(jì)算）

100元【100元×15年=1500元】【1500÷139=10.79******31+55=65.79******31】

每月可領(lǐng)取大約65元，大約需要22個(gè)月拿回本金。

200元【200元×15年=3000元】【3000÷139=21.******+55=76.******】

每月可領(lǐng)取大約76元，大約需要39個(gè)月拿回本金。

300元【300元×15年=4500元】【4500÷139=32.******+55+5=92.******】

每月可領(lǐng)取大約92元，大約需要48個(gè)月拿回本金。

400元【400元×15年=6000元】【6000÷139=43.******+55+10=108.***57553956834532】

每月可領(lǐng)取大約108元，大約需要56個(gè)月拿回本金。

500元【500元×15年=7500元】【7500÷139=53.******+55+15=123.***71942446043165】

每月可領(lǐng)取大約123元，大約需要61個(gè)月拿回本金。

1000元【1000元×15年=15000元】【15000÷139=107.9******31+55+40=202.9******31】

每月可領(lǐng)取大約202元，大約需要74個(gè)月拿回本金。

注：從300元繳費(fèi)檔次開始，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼5元，對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼10元，對(duì)選擇500元繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，地方政府每人每年增加補(bǔ)貼15元，每一個(gè)繳費(fèi)檔次以此類推。

第二篇：永興縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

永興縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2009〕38號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

（一）從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。

（二）個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。

（三）政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。

第三條 建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

第四條 縣農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)站（以下稱“縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記管理、繳費(fèi)申報(bào)管理、基金征繳、個(gè)人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站和村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

第五條 縣人力資源和社會(huì)保障部門是新農(nóng)保工作行政主管部門，負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保試點(diǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)、信息采集、參保動(dòng)員、擴(kuò)面征繳、資格認(rèn)定等有關(guān)工作。

第七條 新農(nóng)保工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并列入目標(biāo)考核體系。

第二章 參保范圍和資金籌集

第八條 凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，均可自愿按本辦法參保。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年齡統(tǒng)一以我縣啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí)參保人員的戶籍年齡計(jì)算，繳費(fèi)年齡為16-59周歲。

第九條 新農(nóng)?；鹬饕蓚€(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助構(gòu)成。提倡和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村特困群眾參加新農(nóng)保給予扶持和資助。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、2000元、3000元12個(gè)檔次。參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，一年一定，按年繳費(fèi)，多繳多得。省按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體可對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。

（三）政府補(bǔ)貼。政府對(duì)參保人繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）給予一定補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的給予鼓勵(lì)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元起步，每增加一個(gè)繳費(fèi)檔次多補(bǔ)貼5元（即繳費(fèi)200元，財(cái)政補(bǔ)貼35元，依次類推，繳費(fèi)500元，財(cái)政補(bǔ)貼50元），補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上最高不超過(guò)50元。超基本補(bǔ)貼30元的繳費(fèi)補(bǔ)貼所需資金全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第十條 政府對(duì)困難群體實(shí)行分類補(bǔ)貼。

（一）對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，憑一、二級(jí)《殘疾人證》由縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）對(duì)農(nóng)村“五保戶”人員，縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）對(duì)農(nóng)村身患絕癥、完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源等繳費(fèi)困難群體，縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村困難群體的補(bǔ)貼，一人符合多種補(bǔ)貼情況的，只享受一種補(bǔ)貼，并按年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十一條 新農(nóng)保繳費(fèi)為每年的1月1日至12月31日。參保人持《社會(huì)保障卡》到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納。

第十二條 政府只對(duì)當(dāng)按規(guī)定繳費(fèi)的參保人員實(shí)行補(bǔ)貼，參保人員補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不能享受政府補(bǔ)貼。

第三章 參保登記

第十三條 參保人按戶籍所在地進(jìn)行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民不得同時(shí)參加新農(nóng)保。

（一）參保人持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊(cè)；

（二）相關(guān)參保登記表冊(cè)、資料報(bào)送縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站為參保人辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡，縣建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)、臺(tái)賬，實(shí)行微機(jī)化管理。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，做到村不漏戶、戶不漏人、應(yīng)保盡保。

第四章 賬戶設(shè)置及管理

第十四條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。參保人員個(gè)人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助、各級(jí)人民政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼等組成，完全積累、一步做實(shí)到位。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

第十五條 參保人中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶予以保留，賬戶儲(chǔ)存額連續(xù)計(jì)息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷前后的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第十六條 參保人出國(guó)（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關(guān)證件、材料到村委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng)，填寫《新農(nóng)保注銷登記表》（以下簡(jiǎn)稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站審核，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人賬戶中除政府補(bǔ)貼外的資金余額退還給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第五章 養(yǎng)老金支付 第十七條 縣新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領(lǐng)取人憑《新農(nóng)保待遇領(lǐng)取存折》到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額/ 139（計(jì)發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。今后，根據(jù)國(guó)家和省政府的規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

第十九條 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；補(bǔ)繳年限的，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第二十條 鼓勵(lì)村民長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得。新農(nóng)保參保人繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補(bǔ)繳年限）。

第二十一條 全縣年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的老年人可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。啟動(dòng)新農(nóng)保時(shí)已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且具有本縣戶籍的農(nóng)村老年居民不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。

第二十二條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和各村委會(huì)每年對(duì)參保人參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格及相關(guān)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第二十三條 新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站進(jìn)行生存資格認(rèn)定。

第二十四條 參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站申請(qǐng)注銷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，將個(gè)人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人；參保人在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個(gè)人賬戶本息余額（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。

第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，達(dá)到本規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，自受理次月起發(fā)放養(yǎng)老金。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的，停發(fā)養(yǎng)老金；拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請(qǐng)，從受理次月起恢復(fù)發(fā)放養(yǎng)老金。拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)

第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人跨省轉(zhuǎn)入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認(rèn)個(gè)人賬戶基金實(shí)際到賬后，及時(shí)為轉(zhuǎn)入人員建立和記錄個(gè)人賬戶。

第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。

第七章 基金管理

第二十八條 建立健全新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶基金；個(gè)人賬戶基金實(shí)行省級(jí)集中管理，納入省級(jí)財(cái)政專戶；個(gè)人賬戶基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。第二十九條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局在全省統(tǒng)一確定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖霊?、支出戶和財(cái)政專戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助進(jìn)入縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶，縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和縣財(cái)政局應(yīng)分別在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將新農(nóng)?；鹗杖霊糁械馁Y金和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼劃轉(zhuǎn)至縣財(cái)政專戶，再由縣財(cái)政專戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至省財(cái)政專戶。

第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會(huì)同縣財(cái)政部門編制預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審定后，縣財(cái)政部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將各級(jí)人民政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財(cái)政專戶。縣財(cái)政部門按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)至縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金支出戶。

第三十一條 縣人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，督促縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，并定期公布新農(nóng)保基金籌集和支付信息，做到公開透明。

第三十二條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第三十三條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核和內(nèi)部審計(jì)等制度，按要求編制和報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十四條 新農(nóng)保政府補(bǔ)貼資金納入財(cái)政預(yù)算。

第八章 經(jīng)辦管理服務(wù)

第三十五條 為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，組建縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，直屬縣人力資源和社會(huì)保障局管理?？h新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

第三十六條 縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；并按照省級(jí)管理模式，將參保信息輸入全省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供高效、便捷的服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村居民居住分散的特點(diǎn)，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村居民社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

第三十七條 新農(nóng)保工作服務(wù)對(duì)象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站和村民委員會(huì)的作用。

（一）村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、動(dòng)員農(nóng)村居民參保繳費(fèi)、公示參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定、新農(nóng)保業(yè)務(wù)所需資料的收集上報(bào)、向參保人發(fā)放有關(guān)資料、農(nóng)村居民基本信息采集等工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)站主要負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)錄入有關(guān)信息等工作。

（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)與服務(wù)人群、工作質(zhì)量掛鉤的長(zhǎng)效保障機(jī)制，按每年實(shí)際參保繳費(fèi)的農(nóng)村居民安排基層經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)，所需資金納入縣財(cái)政預(yù)算。

第九章 相關(guān)制度銜接

第三十八條 要妥善做好新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的配套銜接工作，在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)銜接政策之前，新農(nóng)保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會(huì)保障待遇；按照人社部、財(cái)政部和民政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)制度與城鄉(xiāng)居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)撫制度銜接工作的意見》（人社部發(fā)〔2012〕15號(hào)），做好新農(nóng)保與農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫制度銜接工作。

第十章 法律責(zé)任

第三十九條 工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴(yán)重后果的，由責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)追回?fù)p失，并視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條 對(duì)偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條 對(duì)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，縣人力資源和社會(huì)保障部門相關(guān)機(jī)構(gòu)要作出行政處罰決定書，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟；既不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會(huì)保障部門申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一章 附則

第四十二條 本辦法實(shí)施后，如與上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)新農(nóng)保政策相抵觸，按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法由縣人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自2012年7月1日起施行。

第三篇：安仁縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

安仁縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）和《湖南省人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2009〕38號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?！保┑幕驹瓌t是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

（一）從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；

（二）個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；

（三）政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。

第三條 建立個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民年老后基本生活。

第四條 成立“安仁縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心”（以下簡(jiǎn)稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心”）。主要負(fù)責(zé)新農(nóng)保的參保登記管理、繳費(fèi)申報(bào)管理、基金征繳、個(gè)人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站”）和村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

第五條 縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。

第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)新農(nóng)保試點(diǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)、信息采集、參保動(dòng)員、擴(kuò)面征繳、資格認(rèn)證等有關(guān)工作。

第七條新農(nóng)保工作由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府考核目標(biāo)。

第二章 參保范圍和資金籌集

第八條 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，我縣試點(diǎn)工作從2011年7月1日起全面啟動(dòng)。凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有安仁縣戶籍的農(nóng)村居民，均可自愿按本辦法參加新農(nóng)保。繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年齡統(tǒng)一以我縣啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)時(shí)參保人員的戶籍年齡計(jì)算，繳費(fèi)年齡為16周歲—59周歲。第九條 新農(nóng)保基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助構(gòu)成。提倡和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村特困群眾參加新農(nóng)保給予扶持和資助。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。參保人可自主選擇繳費(fèi)檔次，一年一定，按年繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府按照國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表會(huì)議民主確定。

（三）政府補(bǔ)貼。新農(nóng)保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為10個(gè)檔次，100元/年至1000元/年。省、市、縣政府對(duì)參保人繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：按100元/年標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼30元；按200元/年標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，每人每年補(bǔ)貼35元，由此類推，每上升一個(gè)檔次，政府補(bǔ)貼增加5元，補(bǔ)貼最高標(biāo)準(zhǔn)為60元封頂。

第十條 政府對(duì)困難群體的補(bǔ)貼。

（一）對(duì)農(nóng)村殘疾人，憑一、二級(jí)《殘疾人證》縣財(cái)政按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；憑三、四級(jí)《殘疾人證》縣財(cái)政按每人每年50元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可抵繳個(gè)人繳費(fèi)。

（二）對(duì)農(nóng)村“五保戶”人員，縣政府按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可抵繳個(gè)人繳費(fèi)。

（三）對(duì)農(nóng)村身患絕癥、完全喪失勞動(dòng)能力的繳費(fèi)困難群體，縣政府按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可抵繳個(gè)人繳費(fèi)。

（四）縣政府對(duì)農(nóng)村困難群體的補(bǔ)貼，一人有多種身份的，只按一種身份享受補(bǔ)貼，并按年實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十一條 新農(nóng)保繳費(fèi)為每年的1月1日至12月31日，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以人民幣形式繳納。參保人持《湖南省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卡》到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)繳納。

第十二條 政府只對(duì)當(dāng)按規(guī)定繳費(fèi)的參保人員實(shí)行補(bǔ)貼。農(nóng)村居民補(bǔ)繳中斷年限或應(yīng)保未保年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不能享受政府補(bǔ)貼。第三章 參保登記

第十三條 參保村民按戶籍所在地進(jìn)行參保登記，已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民不得同時(shí)參加新農(nóng)保。

（一）參保村民持本人戶口簿、有效身份證及相關(guān)證明的原件及復(fù)印件，經(jīng)所在村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公安派出所審核其

戶籍、年齡等相關(guān)資料后以家庭為單位填寫參保登記表冊(cè)；

（二）相關(guān)參保登記表冊(cè)、資料報(bào)送縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心審核備案后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站為參保村民辦理參保登記手續(xù)并建檔立卡?？h城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站對(duì)參保村民建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)、臺(tái)賬，實(shí)行微機(jī)化管理；

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取有效措施，督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，做到村不漏戶、戶不漏人、應(yīng)保盡保。第四章 賬戶設(shè)置及管理

第十四條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，并發(fā)放個(gè)人賬戶手冊(cè)。參保人員個(gè)人賬戶由參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助、各級(jí)政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼等組成，完全積累、一步做實(shí)到位。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

第十五條 參保人員中斷繳費(fèi)的，其個(gè)人賬戶予以保留，賬戶儲(chǔ)存額連續(xù)計(jì)息。以后繼續(xù)繳費(fèi)的，中斷前后的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

第十六條 參保人員出國(guó)（境）定居的，由本人或委托其親屬持相關(guān)證件、材料到村委會(huì)提出注銷登記申請(qǐng)，填寫《新農(nóng)保注銷登記表》（以下簡(jiǎn)稱《注銷表》），經(jīng)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障站審核，縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心將個(gè)人賬戶中除政府補(bǔ)貼外的資金余額退還給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第五章 養(yǎng)老金支付

第十七條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。領(lǐng)取人憑《新農(nóng)保待遇領(lǐng)取存折》到指定的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=月基礎(chǔ)養(yǎng)老金+月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，月個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額/ 139（計(jì)發(fā)月數(shù)）（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

第十八條 中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，資金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。今后，根據(jù)國(guó)家和省政府的規(guī)定適時(shí)調(diào)整提高。

第十九條 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；補(bǔ)繳年限的，政府不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第二十條 鼓勵(lì)村民長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得。新農(nóng)保參保人繳費(fèi)累計(jì)超過(guò)15年的，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加0.5元（不含補(bǔ)繳年限）。

第二十一條 全縣啟動(dòng)新農(nóng)保時(shí)，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇且具有安仁戶籍的老年人不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村籍的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。第二十二條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和各村委會(huì)每年對(duì)參保人參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格及相關(guān)情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，并建立待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第二十三條新農(nóng)保待遇享受人員應(yīng)于每年的10月份到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站進(jìn)行生存認(rèn)證。

第二十四條 參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額除政府補(bǔ)貼外可以依法繼承，其法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站申請(qǐng)注銷養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，將個(gè)人賬戶中結(jié)余的本息（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。參保人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老保障待遇，并將其個(gè)人賬戶本息余額（不含政府補(bǔ)貼本息）一次性退還給其指定受益人或法定繼承人。

第二十五條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，達(dá)到本規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，待拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，養(yǎng)老金自受理次月起發(fā)放。領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的，養(yǎng)老金停發(fā)；拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，由本人提出申請(qǐng)，養(yǎng)老金從受理次月起恢復(fù)發(fā)放。拘役、服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)

第二十六條 參保人員跨省轉(zhuǎn)出的，將其新農(nóng)保關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保人跨省轉(zhuǎn)入的，為其辦理參保登記手續(xù)，確認(rèn)個(gè)人賬戶基金實(shí)際到賬后，及時(shí)為轉(zhuǎn)入人員建立和記錄個(gè)人賬戶。

第二十七條 參保人員在省內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移，只在信息系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶信息，不轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。第七章 基金管理

第二十八條 建立健全新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算?；A(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶基金分賬管理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金不能擠占個(gè)人賬戶基金。個(gè)人賬戶基金實(shí)行省級(jí)集中管理，納入省級(jí)財(cái)政專戶。個(gè)人賬戶基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

第二十九條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和縣財(cái)政局在全省統(tǒng)一確定的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立新農(nóng)?；鹗杖胭~戶、支出賬戶和財(cái)政專戶。參保人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、集體補(bǔ)助和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助進(jìn)入縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心基金收入賬戶，縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心和縣財(cái)政局應(yīng)分別在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將新農(nóng)?；鹗杖胭~戶中的資金和政府繳費(fèi)補(bǔ)貼劃轉(zhuǎn)至縣財(cái)政專戶，再由縣財(cái)政專戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)至省財(cái)政專戶。

第三十條 新農(nóng)保養(yǎng)老金由縣人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同縣財(cái)政局編制預(yù)算，逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳審定后，縣財(cái)政局應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將各級(jí)政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼資金劃轉(zhuǎn)至縣財(cái)政專戶。縣財(cái)政局按月將基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從財(cái)政專戶劃轉(zhuǎn)至縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心基金支出賬戶。

第三十一條 縣人力資源和社會(huì)保障局要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期公布新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明。

第三十二條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。

第三十三條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心應(yīng)建立健全新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核和內(nèi)部審計(jì)等制度，按要求編制和報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第三十四條 新農(nóng)保政府補(bǔ)貼資金納入財(cái)政預(yù)算。第八章 法律責(zé)任

第三十五條 工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴(yán)重后果的，由責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)追回?fù)p失，并視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 第三十六條 對(duì)偽造有關(guān)證件或采用其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，由縣人力資源和社會(huì)保障局、縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條 對(duì)多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，縣人力資源和社會(huì)保障局要作出行政處罰決定書，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟；既不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起訴訟的，由縣人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九章 經(jīng)辦管理服務(wù)

第三十八條 為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，成立“安仁縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心”，直屬縣人力資源和社會(huì)保障局管理。主要負(fù)責(zé)農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記管理、繳費(fèi)申報(bào)管理、基金征繳、個(gè)人賬戶建賬與管理、待遇核定與發(fā)放、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)分析等工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

第三十九條 縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)中心要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存。按照省級(jí)管理模式，納入全省養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供高效、便捷的服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村居民居住分散的特點(diǎn)，免費(fèi)發(fā)放農(nóng)村居民社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

第四十條 新農(nóng)保工作服務(wù)對(duì)象多、工作任務(wù)重，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站和村民委員會(huì)的作用。

（一）行政村村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳、動(dòng)員農(nóng)村居民參保繳費(fèi)、公示參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、新農(nóng)保業(yè)務(wù)所需資料的收集與上報(bào)、向參保人發(fā)放有關(guān)資料、農(nóng)村居民基本信息采集等工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站主要負(fù)責(zé)對(duì)參保人員的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)錄入有關(guān)信息等工作。

（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)與服務(wù)人群、工作質(zhì)量掛鉤的長(zhǎng)效保障機(jī)制，按每年實(shí)際參保繳費(fèi)的農(nóng)村居民每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)安排基層經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi)，以后視工作開展情況另定，所需資金納入縣財(cái)政預(yù)算。第十章 相關(guān)制度銜接

第四十一條 妥善做好新農(nóng)保制度與計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、五保戶供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村居民最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作。在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)銜接政策之前，新農(nóng)保參保人仍按現(xiàn)行政策享受其他社會(huì)保障待遇。第十一章 做好輿論宣傳發(fā)動(dòng)

第四十二條 建立新農(nóng)保制度是加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系的重大決策，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策。

第四十三條 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的方式，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)村居民積極參保。

第四十四條 注意研究試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、積極探索和總結(jié)解決新問(wèn)題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。第十二章 附則

第四十五條 本辦法實(shí)施后，如與上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)新農(nóng)保政策相抵觸，按上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第四十七條 本辦法自頒布之日起施行。

第四篇：岳池縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

《岳池縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》

作者：wj

發(fā)表時(shí)間：2011-10-27 17:01

岳府發(fā)〔2011〕49號(hào)

岳池縣人民政府

關(guān)于印發(fā)《岳池縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn) 實(shí)施辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、翠湖景區(qū)管委會(huì)，縣級(jí)各部門：

《岳池縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)省、市政府新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十月二十六日

岳池縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）、《四川省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》（川府發(fā)〔2009〕35號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)村居民老年基本生活水平為目的，以規(guī)范管理和優(yōu)化服務(wù)為基本要求，以基本覆蓋農(nóng)村適齡人口為目標(biāo)，按照“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿參保相結(jié)合，個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，逐步建立籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面相適應(yīng)，與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）制度。

二、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參保。

三、基金籌集

基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次；參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得?？h政府根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一要求適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。

政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。對(duì)選擇100元、200元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼35元；對(duì)選擇400元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼40元;對(duì)選擇500元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼45元；對(duì)選擇600元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼50元；對(duì)選擇700元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼55元；對(duì)選擇800元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼60元；對(duì)選擇900元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼65元；對(duì)選擇1000元繳費(fèi)檔次的，政府補(bǔ)貼70元。除省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼外，其余部分補(bǔ)貼由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

對(duì)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的一、二級(jí)重度殘疾人，縣政府全部代其繳納最低標(biāo)準(zhǔn)（100元/年·人）的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。重度殘疾人自愿選擇提高繳費(fèi)檔次的，其超過(guò)最低標(biāo)準(zhǔn)部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由參保人自行負(fù)擔(dān)，政府對(duì)其繳費(fèi)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

四、建立個(gè)人賬戶

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的支付，除出國(guó)（境）定居、死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。

五、養(yǎng)老金待遇

按照國(guó)家規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。參保人員個(gè)人賬戶資金領(lǐng)取完畢的，由政府繼續(xù)為其終身支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。參保人死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

六、待遇領(lǐng)取條件

參保人員年滿60周歲，可從辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也可以一次性補(bǔ)繳不足年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。在我縣新農(nóng)保制度實(shí)施之日起2年內(nèi)補(bǔ)繳的，政府給予相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼；超過(guò)2年補(bǔ)繳的，不享受政府補(bǔ)貼。距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

七、待遇調(diào)整

縣政府根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整我縣新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。

八、基金管理

建立健全新農(nóng)?；鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)?；鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。同時(shí)，在農(nóng)村信用聯(lián)社開設(shè)基金收入戶、支出戶，專門用于新農(nóng)保參保人員參保繳費(fèi)和發(fā)放養(yǎng)老金。

九、基金監(jiān)督

縣人力資源社會(huì)保障局要切實(shí)履行新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督?？h財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局等部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩？h新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

參保人員不得重復(fù)參保，參保人員只能享受一份養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。以欺詐、偽造證明材料或者死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金等其他手段騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，并依法予以處罰。

十、經(jīng)辦管理服務(wù)

縣新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在社會(huì)保障信息系統(tǒng)（“金保工程”）的總體規(guī)劃和技術(shù)構(gòu)架下，建立統(tǒng)一、規(guī)范的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定長(zhǎng)期妥善保存。要大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。要在現(xiàn)有社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，理順新農(nóng)保的管理體制，明確管理職責(zé)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，充實(shí)經(jīng)辦力量，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。

十一、相關(guān)制度銜接

我縣原來(lái)已開展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶積累的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保），要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度和經(jīng)辦工作的銜接。在新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，并與已領(lǐng)取的老農(nóng)保養(yǎng)老金待遇合并計(jì)算發(fā)給；對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將其老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，建立相應(yīng)資料檔案，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時(shí)可以享受相應(yīng)待遇。

新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法，以及新農(nóng)保制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，待國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)文件后結(jié)合我縣實(shí)際貫徹落實(shí)。

十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見和省政府實(shí)施辦法，盡快就試點(diǎn)工作做出具體安排，確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人力資源社會(huì)保障局要切實(shí)履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。

本實(shí)施辦法從2011年7月1日起施行，有效期為2年。

主題詞：社會(huì)保障

養(yǎng)老保險(xiǎn)

新農(nóng)?！?/p>

實(shí)施辦法

通知 信息公開選項(xiàng)：主動(dòng)公開

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：省、市政府新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室；縣委辦，縣人大常委會(huì)辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委，縣法院，縣檢察院，縣人武部。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 岳池縣人民政府辦公室

2011年10月26日印發(fā)

第五篇：廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

粵府〔２００９〕１２４號(hào)

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印發(fā)廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)

試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省人力資源和社會(huì)保障廳反映。

廣東省人民政府 二〇〇九年十一月二日

廣東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

為加快建立我省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的目標(biāo)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的要求，通過(guò)分類試點(diǎn)、典型示范、分步推進(jìn)，積極探索建立與我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）制度，使農(nóng)村居民人人享有基本的養(yǎng)老保障。

（二）任務(wù)目標(biāo)。

探索建立以社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合為基本制度模式，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，并與家庭養(yǎng)老、土地保障相配套，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接，切實(shí)保障農(nóng)村居民老年基本生活。

按照國(guó)家的統(tǒng)一安排，2009年在我省10%的縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，以后逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，2020年以前基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

二、主要內(nèi)容

（一）參保范圍。

年滿16周歲，具有廣東省戶籍且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民（含漁民、牧民等，不含在校學(xué)生），可在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

（二）基金籌集。

新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼和社會(huì)捐助等構(gòu)成。

1．個(gè)人繳費(fèi)。

（1）參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，由參保人自行選擇其中一個(gè)檔次繳費(fèi)。各地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可根據(jù)本地實(shí)際增設(shè)繳費(fèi)檔次。

（2）參保人原則上應(yīng)按月繳費(fèi)，也可以按季度或按年繳費(fèi)，但一個(gè)自然內(nèi)只能選擇同一種繳費(fèi)方式和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)年滿45周歲的參保人，可躉繳若干年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但最長(zhǎng)不超過(guò)15年。

2．集體補(bǔ)助。

有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬成員參保給予補(bǔ)助，補(bǔ)助數(shù)額由村集體經(jīng)濟(jì)組織研究決定。

3．政府補(bǔ)貼。

（1）各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。所需資金，珠江三角洲地區(qū)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，東西兩翼和粵北山區(qū)（含江門的恩平市、開平市和臺(tái)山市，其中省財(cái)政對(duì)開平市和臺(tái)山市按省財(cái)政對(duì)東西兩翼和粵北山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的70%給予補(bǔ)助，下同）由省、市、縣（市、區(qū)）三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分按各級(jí)財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)（每人每年30元）的1/3安排，其余部分由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。

（2）各級(jí)財(cái)政共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。根據(jù)國(guó)發(fā)〔2009〕32號(hào)文規(guī)定，中央財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（每人每月55元）的50%對(duì)我省給予補(bǔ)助（即補(bǔ)助每人每月275元）。其余部分，珠江三角洲地區(qū)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；東西兩翼和粵北山區(qū)由省財(cái)政按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的25%給予補(bǔ)助（即補(bǔ)助每人每月1375元），中央和省補(bǔ)助以外部分，由市、縣（市、區(qū)）財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半。

對(duì)參保人選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的鼓勵(lì)辦法，由地級(jí)以上市人民政府制訂。

對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等特困群體，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。

4．社會(huì)捐助。

大力弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過(guò)政府褒獎(jiǎng)、稅費(fèi)優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐款資助農(nóng)村居民參保。

（三）待遇領(lǐng)取。

1．養(yǎng)老金領(lǐng)取條件。

年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取待遇的年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取待遇的年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

各地要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府制訂。

2．養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標(biāo)準(zhǔn)為每月55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。

（四）繳費(fèi)和待遇調(diào)整機(jī)制。

參保人繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金基本標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民人均純收入以及物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整。

地級(jí)以上市和縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況，提高對(duì)參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所增加的支出由市縣政府負(fù)責(zé)。

三、管理與服務(wù)

（一）統(tǒng)籌層次。

新農(nóng)保試點(diǎn)期間實(shí)行縣（市、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌，以后逐步提高統(tǒng)籌層次。有條件的地方可直接實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。

（二）個(gè)人賬戶管理。

1．以參保人的公民身份證號(hào)碼作為其社會(huì)保障號(hào)碼，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按社會(huì)保障號(hào)碼為參保人建立個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼等全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

2．個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年參照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。

3．參保人不得退?；蛱崆爸€(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。參保人跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，其個(gè)人賬戶中的儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)移。參保人出國(guó)（境）定居或死亡的，除政府補(bǔ)貼資金外，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人或由其繼承人繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

（三）基金征收、管理與監(jiān)督。

1．基金征收。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳參照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》等規(guī)定執(zhí)行，征收機(jī)構(gòu)由試點(diǎn)地區(qū)人民政府確定。

2．基金管理。

新農(nóng)?；鹑~納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，專款專用。任何單位和個(gè)人不得擠占挪用或從中提取費(fèi)用。

在國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度出臺(tái)前，新農(nóng)?；鸬臅?huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理暫按照財(cái)政部、原勞動(dòng)保障部頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。

3．基金監(jiān)督。

社會(huì)保險(xiǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)制訂新農(nóng)保業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控和基金稽查制度，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)控管理和基金稽核，每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)對(duì)新農(nóng)?；疬M(jìn)行管理監(jiān)督。

（四）經(jīng)辦管理與服務(wù)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案并長(zhǎng)期妥善保存。充分利用社會(huì)保障信息大集中管理平臺(tái)，建立全省統(tǒng)一的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)方式，提高工作效率和服務(wù)水平。充分發(fā)揮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)的國(guó)有銀行或國(guó)有控股股份制商業(yè)銀行的作用，方便農(nóng)民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。

四、相關(guān)制度銜接

在國(guó)家出臺(tái)新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法之前，我省新農(nóng)保與現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接暫按以下辦法執(zhí)行。

（一）與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。

參保人在不同時(shí)段分別按本辦法及城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及待遇按如下辦法處理：

1．參保人達(dá)到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的，可將其新農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，新農(nóng)保繳費(fèi)年限折算后，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。具體折算辦法由省另行制訂。

2．參保人未達(dá)到按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限合并計(jì)算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。

（二）與農(nóng)村現(xiàn)行各種養(yǎng)老保障辦法的銜接。

按照全省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本制度和政策相對(duì)統(tǒng)一的原則，各地應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，逐步將原來(lái)實(shí)行的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策等其他農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并入新農(nóng)保制度，將參加原制度的參保人的個(gè)人賬戶、繳費(fèi)年限合并計(jì)算。未達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的，按照本辦法繼續(xù)繳費(fèi)；達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的，按本辦法計(jì)發(fā)待遇，原有的集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼繼續(xù)享受。

五、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)要求。

省成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全省新農(nóng)保試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究制訂相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)各地工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各地也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并將新農(nóng)保工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立工作目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，確保試點(diǎn)工作順利開展。

（二）制訂實(shí)施意見和工作方案，周密組織試點(diǎn)工作。

各地要全面調(diào)查本地農(nóng)民的基本情況，對(duì)新農(nóng)?；鹗罩闆r和本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼情況進(jìn)行精細(xì)測(cè)算，及時(shí)研究制訂試點(diǎn)實(shí)施意見和具體工作方案，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

各地要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛深入地宣傳新農(nóng)保工作的重大意義、基本政策和參保辦法，動(dòng)員農(nóng)民積極參保，引導(dǎo)農(nóng)民子女為父母繳費(fèi)和社會(huì)各界資助困難老人參保。要認(rèn)真分析和研究解決試點(diǎn)遇到的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，為試點(diǎn)工作的開展?fàn)I造良好氛圍。

（四）落實(shí)工作條件，提供安全便利服務(wù)。

各地開展新農(nóng)保試點(diǎn)的工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬虚_支。要建立覆蓋全省、連接經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)基層社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，將服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村，為農(nóng)民提供安全便利的參保服務(wù)。