第一篇：監(jiān)察支隊(duì)2011年工作總結(jié)和2012年工作思路

臺(tái)州市港航管理局監(jiān)察支隊(duì) 2011年工作總結(jié)和2012年工作思路

一、2011年工作總結(jié)

2011年，港航監(jiān)察支隊(duì)在局黨委的高度重視和分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，以深入貫徹落實(shí)市政府提出的“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、重點(diǎn)突出、拓寬領(lǐng)域、文明執(zhí)法、依法行政”的工作方針，圍繞年度工作目標(biāo)，積極強(qiáng)化執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為。通過(guò)支隊(duì)全體人員的共同努力和相關(guān)職能處室的密切配合，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，執(zhí)法工作有序開(kāi)展

1—9月份，全市港航系統(tǒng)共組織檢查1301次，出動(dòng)執(zhí)法人員4551人次，檢查貨運(yùn)船舶1239艘、危險(xiǎn)品船舶329艘，檢查運(yùn)輸企業(yè)264家次、港口企業(yè)705家次，糾正違章79起，共查處案件26起，其中港政2起、運(yùn)政23起、航政1起，沒(méi)收非法所得7300元，罰款84150元。市局監(jiān)察支隊(duì)共組織檢查160起，出動(dòng)執(zhí)法人員685人次，檢查貨運(yùn)船舶170艘，檢查港口企業(yè)432家次，共查處案件6起，罰沒(méi)款27200元。

1、嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省水路交通行政處罰裁量基準(zhǔn)（沿海）》，做到處罰公平透明。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《浙江省水路

交通行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范處理行政處罰案件，提高案卷質(zhì)量。按照《行政執(zhí)法六公示》的制度要求，每月定期在網(wǎng)上公示處罰結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，體現(xiàn)“公平、公正、公開(kāi)”的執(zhí)法原則。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)陳鐵雄書(shū)記在全市干部大會(huì)上的講話精神，積極開(kāi)展“解放思想，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，通過(guò)深入討論，深刻剖析，“立標(biāo)桿、找差距”，并針對(duì)支隊(duì)工作對(duì)外作出公開(kāi)承諾，做到規(guī)范執(zhí)法，依法行政；文明執(zhí)法，熱情服務(wù)；陽(yáng)光執(zhí)法，公開(kāi)政務(wù)；高效執(zhí)法，限時(shí)辦結(jié)；廉潔執(zhí)法，恪盡職守。

3、通過(guò)參加全市法制和執(zhí)法工作會(huì)議、全市港航系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，相互交流和探討在執(zhí)法過(guò)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，不斷夯實(shí)自身執(zhí)法和案卷制作能力，切實(shí)提升港航依法行政水平。

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《交通部行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通行政執(zhí)法禁令》，制定《執(zhí)法文明用語(yǔ)》。行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行著裝管理制度，樹(shù)立港航執(zhí)法形象。

（二）狠抓重點(diǎn)，專項(xiàng)整治初顯成效

1、近年來(lái)，部分碼頭業(yè)主違法使用港口岸線現(xiàn)象比較嚴(yán)重，給港政監(jiān)管不斷帶來(lái)挑戰(zhàn)，支隊(duì)集中力量重點(diǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，每月編排巡查表把執(zhí)法人員分成若干個(gè)組，每天對(duì)違法點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)溫嶺市濱海鎮(zhèn)閘南沙場(chǎng)、溫嶺市振

興船舶修造有限公司、松門鎮(zhèn)礁村、三門浦西展利沙場(chǎng)、玉環(huán)蘆蒲分水山碼頭及臨海江海船廠非法使用港口岸線完成前期調(diào)查取證及查處工作，使違法行為得到有效懲罰。

2、結(jié)合全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”，全市港航系統(tǒng)行政執(zhí)法骨干聯(lián)合椒江、臨海邊防大隊(duì)開(kāi)展椒靈江水域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。采取水陸結(jié)合、信息互通的檢查方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、合力處理。對(duì)查獲的3起超載運(yùn)輸違法案件采用說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)依法予以處理，有效遏制違章違規(guī)行為，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

3、為打擊內(nèi)河船舶運(yùn)輸建筑垃圾違法行為，支隊(duì)聯(lián)合市行政執(zhí)法局、水利局開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合打擊活動(dòng)，使違法違章現(xiàn)象得到有效遏制，并形成書(shū)面工作措施及工作思路上交市政府，專項(xiàng)工作取得明顯效果。

4、為規(guī)范規(guī)費(fèi)征收稽查工作，支隊(duì)組織執(zhí)法人員分成兩組對(duì)海門港區(qū)船舶貨物的規(guī)費(fèi)征收工作進(jìn)行巡查監(jiān)察，督促貨主及時(shí)到站點(diǎn)報(bào)港驗(yàn)證、繳納規(guī)費(fèi)，每天上下午巡查兩次，節(jié)假日不休息，有效保障規(guī)費(fèi)的收繳工作。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，學(xué)習(xí)交流行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)

1、積極參加省運(yùn)輸交通廳、省港航局組織的水路交通行政執(zhí)法評(píng)議考核對(duì)口檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范水路交通行政執(zhí)法行為，推進(jìn)依法行政。

2、接待溫州市港航管理局、舟山市港航管理局定海分

局對(duì)我局行政執(zhí)法的考察，加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和交流，探討執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升港航執(zhí)法水平。

3、組織全市港航系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法交流活動(dòng)，并邀請(qǐng)省局孔向平結(jié)合執(zhí)法案卷講解自由裁量相關(guān)知識(shí)，同時(shí)對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)析，進(jìn)一步提高、規(guī)范案卷質(zhì)量。

4、加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）港航管理處（分局）的行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，積極開(kāi)展執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，協(xié)助各單位對(duì)非法營(yíng)運(yùn)船舶及違法使用港口岸線進(jìn)行處罰。聯(lián)合局規(guī)劃處、建設(shè)處對(duì)椒靈江岸線進(jìn)行巡查，向各區(qū)域港航處通報(bào)有關(guān)情況并督促辦理。

5、聯(lián)絡(luò)邊防、海事、水利等相關(guān)涉水單位，建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作，促使部門之間信息互通，措施聯(lián)動(dòng)，確保臺(tái)州港航工作健康、快速發(fā)展。

（四）亮點(diǎn)工作

1、為進(jìn)一步樹(shù)立港航水路交通執(zhí)法的公信力，自2011年6月起，市局本級(jí)處理行政處罰案件試推行說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)，爭(zhēng)取到2012年初，在全市港航系統(tǒng)全面推廣、不斷完善。為更好地做好說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)試推行工作，支隊(duì)組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)規(guī)范研究報(bào)告》和《浙江省說(shuō)理式水路交通行政處罰文書(shū)實(shí)施辦法（試行）》，深刻領(lǐng)會(huì)推行

說(shuō)理式文書(shū)的必要性和重要意義、基本原則、基本要求、制作要點(diǎn)、制作規(guī)范以及評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《浙江省水路交通行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正確適用法律，規(guī)范執(zhí)法，并嚴(yán)格按照檔案整理規(guī)范制作案卷，不斷提高執(zhí)法能力和水平。市本級(jí)浙運(yùn)政罰-JA?2011?1號(hào)超載運(yùn)輸案卷被評(píng)為2011年度浙江省水路交通“十佳”行政處罰案卷（浙港航?2011?162號(hào)）。

2、為加強(qiáng)港口岸線有效監(jiān)管，扭轉(zhuǎn)各港航處（分局）港政案件“被動(dòng)執(zhí)法”、“執(zhí)法不力”的情況，局分管領(lǐng)導(dǎo)組織帶隊(duì)走訪寧波、舟山、嘉興、湖州等港航（務(wù)）管理局，通過(guò)對(duì)港政執(zhí)法體制調(diào)研，決定對(duì)臺(tái)州港口岸線資源實(shí)行“分級(jí)管理”的原則，形成“分解職權(quán)，共同監(jiān)管”的工作機(jī)制。賦予各縣（市、區(qū)）港航管理處（分局）對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的港政案件具有行政監(jiān)管的職責(zé)，港政處罰案件由港航處（分局）執(zhí)法人員做好調(diào)查階段工作，再報(bào)到市局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)處理決定工作。港政處罰案卷使用臺(tái)州市港航管理局章。

（五）存在問(wèn)題

1、港口等法律法規(guī)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，面對(duì)重大的港口違法工程項(xiàng)目，執(zhí)法難度大。一些未批先建碼頭、違法填土、擅自擴(kuò)建的項(xiàng)目，前期制止缺乏有效手段，責(zé)令停止施工難度大，形成事實(shí)后，又缺乏相關(guān)治理措施，難以恢復(fù)原狀或整改到位。

2、行政處罰執(zhí)法缺少自上而下系統(tǒng)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，行政執(zhí)法人員掌握和運(yùn)用各種法律法規(guī)還不夠全面，不利于綜合執(zhí)法的開(kāi)展，需有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流。

3、基層港航處（分局）重許可輕處罰、重審批輕監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和行政處罰工作相對(duì)重視不夠，對(duì)一些違法違章案件查處力度明顯不足，造成不同區(qū)域執(zhí)法不平衡，同一區(qū)域執(zhí)法內(nèi)容單一的局面。

二、2012年工作思路

1、理順體制，分級(jí)監(jiān)管。在2011年港政體制調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成書(shū)面文件落實(shí)港政監(jiān)管分級(jí)制度。各縣（市、區(qū)）港航管理處（分局）在日常執(zhí)法巡查中，要重視涉岸項(xiàng)目使用岸線狀況的監(jiān)管，加大整治力度，對(duì)違法行為做好調(diào)查階段工作，使用浙江省水路交通行政處罰系統(tǒng)進(jìn)行處理，制作案卷文書(shū)，直至調(diào)查報(bào)告再報(bào)到市局分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)處罰決定工作。市局和各港航管理處（分局）在港口岸線管理工作中要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常溝通，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)協(xié)調(diào)配合，寓管理于服務(wù)之中，共同努力營(yíng)造健康和諧的港政管理環(huán)境，有效保護(hù)有限的港口岸線資源。

2、重視學(xué)習(xí)，提高意識(shí)。組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)新頒發(fā)的法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局編印的《水路交通行政處罰工作指南》，努力提高支隊(duì)人員的執(zhí)法水平與辦案能力，適應(yīng)執(zhí)法新環(huán)境。在全市港航系統(tǒng)全面開(kāi)展、不斷完善行政處罰決定

說(shuō)理性工作，體現(xiàn)人性化執(zhí)法管理，增強(qiáng)行政處罰的說(shuō)服力和警示教育效果。

3、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)懲違法。針對(duì)岸線資源緊缺，港口岸線管理難度大等問(wèn)題，積極探索管理新途徑，尋找工作新方法，切實(shí)解決發(fā)展與管理矛盾。貫徹執(zhí)行部門聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)信息互通，嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法使用港口岸線行為。相關(guān)處室齊抓共管，有效遏制未批先建、擅自擴(kuò)建等現(xiàn)象。積極參與各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剡叿?、法院等單位?lián)絡(luò)，集中力量查處重特大案件。

4、規(guī)范執(zhí)法，規(guī)范案卷。貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”精神，樹(shù)立“以人為本”的執(zhí)法理念，嚴(yán)格執(zhí)行升級(jí)的浙江省水路交通行政處罰系統(tǒng)和《浙江省水路交通行政處罰裁量基準(zhǔn)（沿海）》，統(tǒng)一啟用新的行政處罰文書(shū)，依法行政，規(guī)范案卷。同時(shí)，要認(rèn)真執(zhí)行《交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》，加強(qiáng)支隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提升港航執(zhí)法形象。

二Ｏ一一年十月十九日

第二篇：市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

一、省、市下達(dá)勞動(dòng)監(jiān)察目標(biāo)任務(wù)完成情況：

1、勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)100%

XX年全市勞動(dòng)監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達(dá)

100%，其中市支隊(duì)本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達(dá)100%。

2、勞動(dòng)保障書(shū)面審查

省廳下達(dá)任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，其中市支隊(duì)本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。

3、專項(xiàng)檢查

省廳任務(wù)全年組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)3次，XX年全年先后組織開(kāi)

展了5次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。①1-2月組織開(kāi)《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查》、②3月份開(kāi)展了《清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查》、③5月10日至6月10日開(kāi)展了《勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查》、④7月份組織開(kāi)展了《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查、⑤8月至10月開(kāi)展了餐飲待業(yè)勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查。

4、XX年市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家勞動(dòng)保障部單位表彰為先進(jìn)集體。

二、XX年勞動(dòng)監(jiān)察主要工作

XX年我市勞動(dòng)監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，為我市和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動(dòng)保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

XX年，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查各類用人9156戶，涉及勞動(dòng)者37.17萬(wàn)人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過(guò)監(jiān)察全年督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.12萬(wàn)人；追發(fā)工資待遇1215.59萬(wàn)元，涉及5.27萬(wàn)人；督促735戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)405.30萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.31萬(wàn)人；督促306戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記，涉及勞動(dòng)者1.75萬(wàn)人；取締非法職介機(jī)構(gòu)95戶；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金13.24萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1千人。全年各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾咨詢舉報(bào)投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報(bào)866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。

市支隊(duì)本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動(dòng)者16.68萬(wàn)人。通過(guò)監(jiān)察督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.29萬(wàn)人；追發(fā)工資338.46萬(wàn)元，其中農(nóng)民工工資201萬(wàn)元；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.61萬(wàn)元；督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)39.62萬(wàn)元；督促84戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)，新辦個(gè)保手續(xù)員工達(dá)0.41萬(wàn)人。全年共接待群眾咨詢、舉報(bào)、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報(bào)368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。

（一）明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下

達(dá)XX勞動(dòng)監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體監(jiān)察人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項(xiàng)分解細(xì)化30多小條，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。

（二）組織開(kāi)展XX勞動(dòng)保障書(shū)面審查。為保證省廳下

達(dá)1萬(wàn)戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書(shū)面審查工作。用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面材料的審查是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，開(kāi)始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊(duì)的各大隊(duì)，同時(shí)將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并加大平時(shí)調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了XX勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達(dá)11620戶，比XX7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險(xiǎn)、職介、培訓(xùn)等所有勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國(guó)有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織8864戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同507戶，涉及勞動(dòng)者3.19萬(wàn)人；糾正女職工未成年工特殊保護(hù)單位32戶；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動(dòng)者工資397.32萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.44萬(wàn)人；追發(fā)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇9.70萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.26萬(wàn)人；督促501戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)2271.10萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者5.79萬(wàn)人；督促127戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記；涉及勞動(dòng)者1.37萬(wàn)人；清退43戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金46.41萬(wàn)元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬(wàn)元；行政處罰9件，金額16.80萬(wàn)元；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3件。其中市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動(dòng)者21.29萬(wàn)人，其中國(guó)有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織3076戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體248戶。督促31戶用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動(dòng)者工資120.53萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.16萬(wàn)人；督促8戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)，涉及勞動(dòng)者0.76萬(wàn)人；督促22戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；清退1戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金6.85萬(wàn)元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬(wàn)元。

（三）建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位制度。通過(guò)書(shū)面材料的審

三、存在不足

（一）勞動(dòng)監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒(méi)有能夠得到有效糾正，勞動(dòng)監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。

（二）勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，面對(duì)面廣量大的用人單位，特別是非公有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來(lái)適應(yīng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）執(zhí)法手段較弱。對(duì)一些單位拒不提供任何材料，勞動(dòng)監(jiān)察處理起來(lái)仍束手無(wú)策，對(duì)單位不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對(duì)企業(yè)震攝力不大。

（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動(dòng)監(jiān)察工作是一個(gè)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開(kāi)展好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。

（五）勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來(lái)的人員對(duì)政策不了解，也沒(méi)有執(zhí)法證，無(wú)法正常開(kāi)展工作，個(gè)別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報(bào)案件的處理，影響整個(gè)工作開(kāi)展。

（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級(jí)從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬(wàn)多戶，職工100多萬(wàn)人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國(guó)外其他國(guó)家和專家測(cè)算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。

四、o七年工作思路

（一）任務(wù)

1、審面審查1XX戶；

2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；

3、結(jié)案率100%；

4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；

5、全年組織2至3次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

（二）具體工作安排

1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，量化到每個(gè)部門，明確考核獎(jiǎng)懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)完成。

2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法

3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開(kāi)展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報(bào)，爭(zhēng)取局黨組和市政府的支持。

4、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案的建立健全，開(kāi)展創(chuàng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信用工，善待職工”的良好社會(huì)氛圍。

5、組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項(xiàng)整治。在XX年對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，XX年將對(duì)商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動(dòng)用工進(jìn)行專項(xiàng)整治。

6、進(jìn)一步完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動(dòng)法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時(shí)清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺(tái)上良性競(jìng)爭(zhēng)。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過(guò)硬的隊(duì)伍是做好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過(guò)硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動(dòng)政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、難題“會(huì)診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開(kāi)拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊(duì)伍，為我市勞動(dòng)保障工作的發(fā)展保好障。

第三篇：市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)XX年工作總結(jié)及XX年工作思路

市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)2010年工作總結(jié)及2011年工作思路

一、省、市下達(dá)勞動(dòng)監(jiān)察目標(biāo)任務(wù)完成情況：

1、勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)100% XX年全市勞動(dòng)監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達(dá) 100%，其中市支隊(duì)本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達(dá)100%。

2、勞動(dòng)保障書(shū)面審查

省廳下達(dá)任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，其中市支隊(duì)本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。

3、專項(xiàng)檢查

省廳任務(wù)全年組織專項(xiàng)檢查活動(dòng)3次，XX年全年先后組織開(kāi)

展了5次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。①1-2月組織開(kāi)《農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查》、②3月份開(kāi)展了《清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查》、③5月10日至6月10日開(kāi)展了《勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查》、④7月份組織開(kāi)展了《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查、⑤8月至10月開(kāi)展了餐飲待業(yè)勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查。

4、XX年市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)被國(guó)家勞動(dòng)保障部單位表彰為先進(jìn)集體。

二、XX年勞動(dòng)監(jiān)察主要工作

XX年我市勞動(dòng)監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動(dòng)保障中心工作，結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察職能，為我市和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動(dòng)保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。XX年，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查各類用人9156戶，涉及勞動(dòng)者37.17萬(wàn)人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過(guò)監(jiān)察全年督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同2.12萬(wàn)人；追發(fā)工資待遇1215.59萬(wàn)元，涉及5.27萬(wàn)人；督促735戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)405.30萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.31萬(wàn)人；督促306戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記，涉及勞動(dòng)者1.75萬(wàn)人；取締非法職介機(jī)構(gòu)95戶；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金13.24萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1千人。全年各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾咨詢舉報(bào)投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報(bào)866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。市支隊(duì)本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動(dòng)者16.68萬(wàn)人。通過(guò)監(jiān)察督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.29萬(wàn)人；追發(fā)工資338.46萬(wàn)元，其中農(nóng)民工工資201萬(wàn)元；清退風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.61萬(wàn)元；督促用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)39.62萬(wàn)元；督促84戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)，新辦個(gè)保手續(xù)員工達(dá)0.41萬(wàn)人。全年共接待群眾咨詢、舉報(bào)、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報(bào)368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。

（一）明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下

達(dá)XX勞動(dòng)監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體監(jiān)察人員的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項(xiàng)分解細(xì)化30多小條，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。

（二）組織開(kāi)展XX勞動(dòng)保障書(shū)面審查。為保證省廳下

達(dá)1萬(wàn)戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書(shū)面審查工作。用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面材料的審查是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)，開(kāi)始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊(duì)的各大隊(duì)，同時(shí)將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并加大平時(shí)調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，有力地促進(jìn)了XX勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達(dá)11620戶，比XX7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險(xiǎn)、職介、培訓(xùn)等所有勞動(dòng)保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國(guó)有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織8864戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同507戶，涉及勞動(dòng)者3.19萬(wàn)人；糾正女職工未成年工特殊保護(hù)單位32戶；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動(dòng)者工資397.32萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.44萬(wàn)人；追發(fā)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等待遇9.70萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.26萬(wàn)人；督促501戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)2271.10萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者5.79萬(wàn)人；督促127戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記；涉及勞動(dòng)者1.37萬(wàn)人；清退43戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金46.41萬(wàn)元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬(wàn)元；行政處罰9件，金額16.80萬(wàn)元；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行3件。其中市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動(dòng)者21.29萬(wàn)人，其中國(guó)有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟(jì)組織3076戶，國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體248戶。督促31戶用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；糾正違反工時(shí)休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動(dòng)者工資120.53萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者0.16萬(wàn)人；督促8戶用人單位申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)，涉及勞動(dòng)者0.76萬(wàn)人；督促22戶用人單位進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，涉及勞動(dòng)者0.86萬(wàn)人；清退1戶用人單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金6.85萬(wàn)元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬(wàn)元。

（三）建立了勞動(dòng)保障誠(chéng)信單位制度。通過(guò)書(shū)面材料的審

查及平時(shí)掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動(dòng)保障信用善數(shù)據(jù)庫(kù)中，建立起我市各類用人單位勞動(dòng)管理檔案及誠(chéng)信檔案。為下一步的長(zhǎng)效管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX全市擬評(píng)a級(jí)單位1431戶，擬評(píng)b級(jí)單位6068戶，擬評(píng)c級(jí)單位1429戶。

（四）積極組織開(kāi)展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。XX年根據(jù)上級(jí)部 署及我市勞動(dòng)保障工作的中心工作。先后組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查、勞動(dòng)用工情況專項(xiàng)檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護(hù)專項(xiàng)檢查、餐飲行業(yè)用工的專項(xiàng)檢查。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)整治，發(fā)揮了勞動(dòng)保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進(jìn)了我市勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了我市勞動(dòng)保障工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬(wàn)人，其中農(nóng)民工14.50萬(wàn)人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動(dòng)合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時(shí)間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特

殊保護(hù)規(guī)定3件；未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記268件；未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)202件；其他侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益行為19件。通過(guò)檢查，責(zé)令整改193戶；督促補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1.2萬(wàn)人；支付拖欠勞動(dòng)者工資754.41萬(wàn)元，其中補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬(wàn)元，涉及民工4.72萬(wàn)人；督促辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記229戶，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)136.74萬(wàn)元；責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬(wàn)元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬(wàn)元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機(jī)構(gòu)32戶，責(zé)令退還職介費(fèi)12.1萬(wàn)元，收取黑職介發(fā)布用工信息板200余塊；清退童工15人。

（五）認(rèn)真組織企業(yè)勞動(dòng)用工情況調(diào)研。XX年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的

指示，勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組織實(shí)施了2次調(diào)研活動(dòng)。2月底3月初，我們會(huì)同九里區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合成立了調(diào)查小組，抽調(diào)專人對(duì)九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況，用工情況進(jìn)行了普查，其調(diào)查走訪13個(gè)辦事處26個(gè)居委會(huì)和31個(gè)社區(qū)，調(diào)查走訪1036戶用人單位，詳實(shí)了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開(kāi)展了對(duì)餐飲行業(yè)的調(diào)查，按照局領(lǐng)導(dǎo)一戶漏的要求，支隊(duì)會(huì)同云龍、泉山、鼓樓、九里四個(gè)區(qū)監(jiān)察人員組成4個(gè)組集中對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網(wǎng)式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報(bào)告，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。同時(shí)也為我們一下的工作方向和重點(diǎn)確定奠定基礎(chǔ)。

（六）認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴的接待受理。受理群眾舉報(bào)、投訴是勞動(dòng)監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，此項(xiàng)工作始終擺在重要位置，為此進(jìn)一步修定完善了《群眾舉報(bào)、投訴首問(wèn)負(fù)責(zé)制》，并指定專人進(jìn)行接待，保證舉報(bào)投訴渠道暢通，做到事事有結(jié)果，件件有回音。通過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)實(shí)在在的維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如職工舉報(bào)中石化地質(zhì)勘探院少報(bào)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)案，接報(bào)后迅速指派監(jiān)察員進(jìn)行監(jiān)察稽查，經(jīng)過(guò)近1個(gè)月時(shí)間，對(duì)企業(yè)XX年以來(lái)按年逐月查對(duì)支付憑證，認(rèn)定03、04、XX年三年少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)近200萬(wàn)元，責(zé)令補(bǔ)繳醫(yī)?；?3萬(wàn)元，從而有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。XX年市支隊(duì)共接待受理群眾咨詢舉報(bào)，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報(bào)368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過(guò)舉報(bào)、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬(wàn)元；清退單位違規(guī)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金9.81萬(wàn)元；追發(fā)加班工資98.01萬(wàn)元；補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)2010人；補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3186人；責(zé)令16戶用人單位調(diào)整工作時(shí)間。

（七）有效地化解矛盾，及時(shí)處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)始終堅(jiān)持三及時(shí)，及時(shí)指令、及時(shí)到達(dá)、及時(shí)處理。XX年支隊(duì)接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會(huì)穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農(nóng)民上訪市政府，要求抓緊過(guò)去，接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進(jìn)行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工，來(lái)自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民，人數(shù)達(dá)60多，情緒激動(dòng)，要求要工資，監(jiān)察員及時(shí)進(jìn)入調(diào)查，一方面向農(nóng)民工詳細(xì)了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設(shè)局，通知建筑企業(yè)，經(jīng)過(guò)努力監(jiān)察員從15日下午14：10點(diǎn)直至第二天上午、連續(xù)工作近30個(gè)小時(shí)，整夜沒(méi)有休息，最終將25萬(wàn)元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。

（八）扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動(dòng)，按照局統(tǒng)一部署，按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的要求，一著不讓扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，重新修訂了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《錯(cuò)案追究制》、《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時(shí)辦結(jié)制》，以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求，進(jìn)一步提升勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)的依法工作水平。

三、存在不足

（一）勞動(dòng)監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒(méi)有能夠得到有效糾正，勞動(dòng)監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。

（二）勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，面對(duì)面廣量大的用人單位，特別是非公有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來(lái)適應(yīng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。

（三）執(zhí)法手段較弱。對(duì)一些單位拒不提供任何材料，勞動(dòng)監(jiān)察處理起來(lái)仍束手無(wú)策，對(duì)單位不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對(duì)企業(yè)震攝力不大。

（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動(dòng)監(jiān)察工作是一個(gè)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開(kāi)展好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。

（五）勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來(lái)的人員對(duì)政策不了解，也沒(méi)有執(zhí)法證，無(wú)法正常開(kāi)展工作，個(gè)別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報(bào)案件的處理，影響整個(gè)工作開(kāi)展。

（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級(jí)從事勞動(dòng)監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬(wàn)多戶，職工100多萬(wàn)人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國(guó)外其他國(guó)家和專家測(cè)算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。

四、o七年工作思路

（一）任務(wù)

1、審面審查1XX戶；

2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；

3、結(jié)案率100%；

4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；

5、全年組織2至3次專項(xiàng)檢查活動(dòng)。

（二）具體工作安排

1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，量化到每個(gè)部門，明確考核獎(jiǎng)懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù)完成。

2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實(shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法 效果。

3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開(kāi)展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報(bào)，爭(zhēng)取局黨組和市政府的支持。

4、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案的建立健全，開(kāi)展創(chuàng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信用工，善待職工”的良好社會(huì)氛圍。

5、組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項(xiàng)整治。在XX年對(duì)餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治后，XX年將對(duì)商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動(dòng)用工進(jìn)行專項(xiàng)整治。

6、進(jìn)一步完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動(dòng)法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時(shí)清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺(tái)上良性競(jìng)爭(zhēng)。

7、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過(guò)硬的隊(duì)伍是做好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過(guò)硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動(dòng)政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、難題“會(huì)診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開(kāi)拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊(duì)伍，為我市勞動(dòng)保障工作的發(fā)展保好障。

第四篇：2011年監(jiān)察支隊(duì)年底工作總結(jié)

履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé) 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

---農(nóng)二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)2011工作總結(jié)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是二師勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作承上啟下、繼往開(kāi)來(lái)的一年。今年以來(lái)，農(nóng)二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)在兵團(tuán)總隊(duì)的親切關(guān)懷和師勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，按照年初兵、師兩級(jí)勞動(dòng)保障工作會(huì)議的部署和要求，確立了以勞動(dòng)關(guān)系向和諧推進(jìn)，勞動(dòng)監(jiān)察向預(yù)防延伸，勞動(dòng)維權(quán)向人性化邁進(jìn)，勞動(dòng)執(zhí)法向規(guī)范化運(yùn)作的工作思路，按照聯(lián)系實(shí)際，大膽創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，平穩(wěn)推進(jìn)的原則，從關(guān)注民生、改善民生、發(fā)展民生的高度出發(fā)，以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工行為、查處各類違法案件為突破口，積極落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮了勞動(dòng)保障監(jiān)察穩(wěn)壓、減震、維權(quán)的職能作用，較好地維護(hù)了二師勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將2011年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作基本情況

2011年，我支隊(duì)共主動(dòng)監(jiān)察師所轄用人單位214戶次，涉及勞動(dòng)者4.3萬(wàn)余人。接待來(lái)訪人員422人次（其中農(nóng)民工369人次），受理勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件61件，涉案金額245萬(wàn)余元?，F(xiàn)已辦結(jié)61件，結(jié)案率100%。其中：處理建筑單位拖欠、克扣農(nóng)民工工資案件34件，涉及農(nóng)民工369人，為農(nóng)民工直接討回工資123萬(wàn)余元；查處不依法簽訂勞動(dòng)合同案15件，責(zé)令用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350份（其中農(nóng)民工勞動(dòng)合同260份）；未參加社會(huì)保險(xiǎn)案9件。下發(fā)勞動(dòng)保障監(jiān)察建議書(shū)25份，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正書(shū)39份，勞動(dòng)保障行政處罰決定書(shū)2份，罰款2.3萬(wàn)元。所辦案件沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟的，有效地維護(hù)了勞

動(dòng)者的合法權(quán)益。

農(nóng)二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)還兼掛農(nóng)二師殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心牌，負(fù)責(zé)全師各單位殘疾人就業(yè)保障金的征收以及殘疾人培訓(xùn)就業(yè)等工作，2011年共征收殘疾人保障金775529.36元。為今后我?guī)煔埣踩伺嘤?xùn)就業(yè)工作打下了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）高度重視、增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)任感

當(dāng)前，我?guī)焺趧?dòng)和社會(huì)保障事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展新階段，對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求，勞動(dòng)保障監(jiān)察肩負(fù)的職責(zé)更為重大、任務(wù)更為繁重。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，將不利于安定團(tuán)結(jié)的因素消滅于萌芽狀態(tài)，需要我們轉(zhuǎn)變社會(huì)管理方式，從源頭上預(yù)防違法行為的發(fā)生；建設(shè)服務(wù)型政府理念的提出，需要我們轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，將執(zhí)法檢查轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┓煞ㄒ?guī)服務(wù)，強(qiáng)化在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行法律法規(guī)的教育與宣傳；法律法規(guī)的不斷完善，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化、程序化，需要我們樹(shù)立全局意識(shí)和大局觀念，更加嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)部門的職責(zé)劃分，更加深化多部門聯(lián)合執(zhí)法的綜合治理機(jī)制。

為確保勞動(dòng)監(jiān)察工作的有的放矢，我支隊(duì)不斷完善工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮支隊(duì)人員的積極性與創(chuàng)造性，使各項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作真正做到了“五到位”。

1、學(xué)習(xí)到位。支隊(duì)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)兵師兩級(jí)勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神，統(tǒng)一了思想，明確了勞動(dòng)監(jiān)察工作前移的方向，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體私營(yíng)租賃企業(yè)在勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)制度方面的檢查。

2、計(jì)劃到位。制定了2011年勞動(dòng)監(jiān)察目標(biāo)方案，確立了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓，業(yè)務(wù)人員具體抓的工作機(jī)制。

3、管理到位。進(jìn)一步完善了周一例會(huì)制度、考勤簽到制度，車

輛管理制度，切實(shí)加大了支隊(duì)內(nèi)部管理的力度。

4、人員到位,主要是抓住師勞動(dòng)局開(kāi)展特殊公益性崗位招聘活動(dòng)的時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取了兩名勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)理員充實(shí)到支隊(duì)，改善了支隊(duì)以往監(jiān)察任務(wù)重人員少的矛盾。

5、責(zé)任到位。支隊(duì)今年進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)察人員的工作責(zé)任感，做到了人人肩上有任務(wù)，提高了監(jiān)察工作的效率。有力地確保了全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）廣泛宣傳政策，改善勞動(dòng)保障執(zhí)法環(huán)境

進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障法律法規(guī)的職能，以“執(zhí)法服務(wù)保發(fā)展”為主題，采取送法上門、政策咨詢、發(fā)送監(jiān)察建議書(shū)、媒體宣傳等多種形式，面向用人單位和勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展法律宣傳和執(zhí)法服務(wù)活動(dòng)，將執(zhí)法為民、服務(wù)為先的理念貫穿于各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程。充分發(fā)揮法律宣傳和執(zhí)法服務(wù)在預(yù)防違法方面的積極作用，通過(guò)宣傳提高用人單位的守法意識(shí)和接受監(jiān)督檢查的自覺(jué)性，通過(guò)服務(wù)監(jiān)督幫助用人單位主動(dòng)規(guī)范用工管理。今年,我支隊(duì)以正確的輿論為先導(dǎo)，通過(guò)各種形式廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)。一是大力開(kāi)展《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，向各用工單位發(fā)放宣傳資料5000余份。同時(shí)繼續(xù)做好《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的宣傳工作。截至11月底，我支隊(duì)共向勞動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)部刊物撰寫(xiě)報(bào)道8篇，為勞動(dòng)監(jiān)察工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論氛圍。二是主動(dòng)與企業(yè)接洽溝通，開(kāi)展座談活動(dòng)。今年五一前夕，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加了關(guān)愛(ài)農(nóng)民工“六送”活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)民工贈(zèng)送了《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工維權(quán)手冊(cè)》500份。還和農(nóng)民工代表就依法用工、職工維權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行了交流座談，受到了廣大進(jìn)城務(wù)工人員的擁護(hù)和支持。三是在推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中，既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，又充分利用專項(xiàng)檢查和日常巡查對(duì)用人單位和勞動(dòng)者

開(kāi)展普法教育，向社會(huì)積極宣傳勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)、職能、執(zhí)法權(quán)限，積極引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身權(quán)益，避免過(guò)激維權(quán)行為的發(fā)生。積極擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的社會(huì)影響，深入營(yíng)造用人單位依法用工、農(nóng)民工自覺(jué)維權(quán)、社會(huì)共同關(guān)心的大環(huán)境。

（三）做好日常執(zhí)法工作，全方位維護(hù)職工權(quán)益

今年，支隊(duì)在大力做好勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳教育工作的同時(shí)，還積極開(kāi)展了各項(xiàng)勞動(dòng)用工執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)，極大的改善了勞動(dòng)用工的社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

1、認(rèn)真做好勞動(dòng)保障書(shū)面審查工作。

今年1月初，根據(jù)各類用人單位用工的不同情況，我支隊(duì)轉(zhuǎn)變工作方法，化被動(dòng)為主動(dòng)，下到用人單位中發(fā)放材料，調(diào)查登記其用工情況，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)察與勞動(dòng)保障年檢相結(jié)合的原則，邊宣傳邊檢查，發(fā)現(xiàn)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的情況及時(shí)糾正，大大降低了勞動(dòng)糾紛案件的發(fā)生率。今年我支隊(duì)共重點(diǎn)對(duì)136家用人單位進(jìn)行了勞動(dòng)用工年檢，其中初審合格的有103戶，33戶經(jīng)整改后通過(guò)年檢，初審合格率76%。年審中發(fā)現(xiàn)，以往各單位存在的老問(wèn)題比較多，例如繳費(fèi)基數(shù)不按本人上實(shí)際收入確定，勞動(dòng)用工管理制度不健全不完善等。依據(jù)監(jiān)察執(zhí)法柔性化的要求，我支隊(duì)下發(fā)了監(jiān)察建議書(shū)25份，針對(duì)單位存在的問(wèn)題建議他們進(jìn)行改正。

2、積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)查勞動(dòng)違法行為 為深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊勞動(dòng)違法行為，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯。今年以來(lái)，我支隊(duì)多次參與和開(kāi)展了各種專項(xiàng)監(jiān)察。一是為深入貫徹中央新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)黨委六屆五次、六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以及落實(shí)師黨委十三屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議關(guān)于團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施實(shí)名制管理等情況，2011年2月根據(jù)師黨委的要求，分別參與和組織在塔里木墾區(qū)、焉耆墾區(qū)、庫(kù)爾勒墾區(qū)召開(kāi)了團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力平衡管理座談會(huì)。對(duì)全師13個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的職工基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，為進(jìn)一步穩(wěn)定團(tuán)場(chǎng)職工隊(duì)伍，做好勞動(dòng)力平衡管理工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是根據(jù)兵團(tuán)人事局、兵團(tuán)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、兵團(tuán)公安局三個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（兵勞社發(fā)電【2011】13號(hào)），2011年2月下旬起至3月上旬在師勞動(dòng)和社會(huì)保障局的統(tǒng)一部署下，聯(lián)合師職介中心、工會(huì)、工商聯(lián)依照通知精神，積極在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了以“規(guī)范合法職介、整頓違規(guī)職介、打擊非法職介”為主要內(nèi)容的清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。期間師監(jiān)察支隊(duì)共出動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員13人次、檢查各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)24家（其中：團(tuán)場(chǎng)人力資源市場(chǎng)22家、勞務(wù)派遣公司2家）。此次專項(xiàng)行動(dòng)，有效地遏制了職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，規(guī)范了用人單位的招用工行為，切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。三是為深入貫徹落實(shí)2011年師勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，支隊(duì)協(xié)助師勞動(dòng)和社會(huì)保障局成功開(kāi)展以勞動(dòng)用工、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)關(guān)系清理、工資清欠、社?；?、職業(yè)培訓(xùn)執(zhí)行情況為重點(diǎn)的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)檢查。四是針對(duì)托克遜出現(xiàn)的非法用工事件，農(nóng)二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)上級(jí)部門的指示，迅速組織精兵強(qiáng)將，對(duì)師屬轄區(qū)內(nèi)的“四小”企業(yè)（小作坊、小煤窯、小礦山、小磚窯廠）的勞動(dòng)用工情況進(jìn)行緊急排查。重點(diǎn)檢查“四小”企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)及社保繳納等情況。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別企業(yè)勞動(dòng)用工很不規(guī)范，存在不簽訂勞動(dòng)合同、收取員工押金的現(xiàn)象。我隊(duì)監(jiān)察人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令其退還收取的押金，并依據(jù)勞動(dòng)監(jiān)察程序給該企業(yè)下達(dá)了《責(zé)令改正決定書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》。五是以開(kāi)展2011年農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，我支隊(duì)重點(diǎn)對(duì)團(tuán)場(chǎng)、建筑、餐飲娛樂(lè)和“四小”行業(yè) 的勞動(dòng)合同進(jìn)行了排查和督促整改。通過(guò)此次專項(xiàng)活動(dòng)，我們共檢查用人單位39家，涉及勞動(dòng)者4.29萬(wàn)人（其中農(nóng)民工3928人），補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350人/份（其中推廣簽訂農(nóng)民工勞動(dòng)合同260份），糾正用人單位違法條文30余條款。此外在抓好這五項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察工作的同時(shí)，今年，我們還落實(shí)了《農(nóng)二師農(nóng)民工工資保證金暫行辦法》，并積極同財(cái)務(wù)局、建設(shè)局、銀行接洽，初步設(shè)立了農(nóng)民工工資保證金專戶。截至11月，我?guī)熕膫€(gè)建安單位已繳納農(nóng)民工工資保證金7954280元。此項(xiàng)工作的全面展開(kāi)對(duì)于從源頭上遏制建筑分包商拖欠農(nóng)民工工資具有十分重要的意義。

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)取得初步成效。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要條件。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2010?40號(hào)）要求和“十二五”期間勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體部署，決定從2011年起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作。二師根據(jù)實(shí)際情況，以團(tuán)場(chǎng)為基礎(chǔ)、以用人單位和勞動(dòng)者數(shù)量為依據(jù)、以便利勞動(dòng)者維權(quán)和服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向劃分監(jiān)察網(wǎng)格，將城鄉(xiāng)用人單位全面納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍。在師黨委和勞動(dòng)保障局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和大力支持下，2011年為各團(tuán)場(chǎng)招收了18名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)理員。明確了他們以宣傳政策法規(guī)，采集用人單位信息，調(diào)處簡(jiǎn)單勞動(dòng)糾紛，上報(bào)舉報(bào)投訴材料，發(fā)現(xiàn)和上報(bào)違法案件和群體性事件等為內(nèi)容的工作職責(zé)。為實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、人員到位、責(zé)任明確、跟蹤及時(shí)的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察監(jiān)管網(wǎng)目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

（五）重組織、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)建師級(jí)文明單位 2011年是二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)不平凡的一年。首先師黨委加強(qiáng)了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，為支隊(duì)配備了一名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的副支隊(duì)長(zhǎng)；其次支隊(duì)在師直黨工委的批準(zhǔn)

下成立了二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)黨支部，成立了一級(jí)黨組織，使支隊(duì)各項(xiàng)工作能夠在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序開(kāi)展；第三是我支隊(duì)今年提出要爭(zhēng)創(chuàng)師級(jí)文明單位。年初成立了由馬志英支隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、王春燕副支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的精神文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和規(guī)劃，支隊(duì)內(nèi)部形成了“組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副組長(zhǎng)直接抓、成員具體抓”的工作格局。并制定了《農(nóng)二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)創(chuàng)建精神文明單位實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容和要求，從組織領(lǐng)導(dǎo)、道德建設(shè)、科學(xué)文化、行風(fēng)建設(shè)、綜合治理等幾個(gè)方面進(jìn)一步進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化，并將責(zé)任落實(shí)到了科室、落到了人。切實(shí)建立起了將物質(zhì)文明、政治文明、生態(tài)文明和社會(huì)建設(shè)一起抓、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。我支隊(duì)從黨支部到科室都十分重視文明創(chuàng)建工作，充分利用各種宣傳媒介，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)我支隊(duì)全體干部員工對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率、支持率均達(dá)到100%，滿意率100%。較好地為創(chuàng)建工作營(yíng)造了良好的人人參與，齊抓共管的濃厚氛圍?，F(xiàn)在支隊(duì)創(chuàng)建師級(jí)文明單位已經(jīng)通過(guò)了師相關(guān)部門的驗(yàn)收考核。

三、當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題

回顧2011年來(lái)的工作，二師勞動(dòng)監(jiān)察工作取得了全面的進(jìn)步，但是，隨著師經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化調(diào)整，二師的各種社會(huì)問(wèn)題和矛盾也在不斷增多，師勞動(dòng)保障監(jiān)察工作同樣也還面臨著許多困難和問(wèn)題：

（一）勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性緊缺成為當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的根本原因。在2011年的工作中我們發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性緊缺成為當(dāng)前困擾企業(yè)尤其是建筑企業(yè)的突出難題。一方面各類企業(yè)均大量短缺一線操作工人和熟練的技術(shù)工人，另一方面大量的畢業(yè)生缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)，勞動(dòng)力供需不平衡。由此延伸出企業(yè)臨時(shí)突擊用工、勞動(dòng)合同簽訂率下

降，員工要求加薪、提高勞動(dòng)待遇和勞動(dòng)條件的意愿不斷增強(qiáng)，勞資矛盾不斷累積和加劇，由此產(chǎn)生的糾紛也有所增多。

（二）勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的糾紛混雜成為影響勞資關(guān)系的主要原因。2011年，監(jiān)察支隊(duì)受理的投訴舉報(bào)案件仍大量集中于建筑領(lǐng)域，其中較為突出的是工程違法分包轉(zhuǎn)包引發(fā)的薪酬糾紛案件。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年建筑領(lǐng)域發(fā)生的糾紛中，違法分包轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目特別是小的工程項(xiàng)目所引發(fā)的糾紛比例近九成。首先建筑領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系仍然缺乏有效規(guī)范，其次小的分包工程項(xiàng)目一定程度上并未被納入建設(shè)主管部門的監(jiān)管中，管理存在較大的漏洞，成為建筑領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系的突出難點(diǎn)問(wèn)題。甚至有不法分子利用這一情況，以幫助企業(yè)招工或組團(tuán)進(jìn)行臨時(shí)務(wù)工為名，實(shí)際上糾集大量外來(lái)人員向企業(yè)勒索敲詐的案件也時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成不良影響。

（三）勞動(dòng)監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動(dòng)合同，不參加社會(huì)保險(xiǎn)，拖欠工資等現(xiàn)象仍然存在，特制是非公有制用人單位違法現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，沒(méi)有能夠得到有效糾正，勞動(dòng)監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。

（四）勞動(dòng)監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要，面對(duì)面廣量大的用人單位，特別是非公有私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、僅靠師勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機(jī)構(gòu)沒(méi)能適應(yīng)需要延伸到團(tuán)場(chǎng)、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來(lái)適應(yīng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。

（五）執(zhí)法手段較弱。對(duì)一些單位拒不提供任何材料，勞動(dòng)監(jiān)察處理起來(lái)仍束手無(wú)策，對(duì)單位不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對(duì)企業(yè)震攝力不大。

（六）執(zhí)法人員整體素質(zhì)還應(yīng)得到繼續(xù)培訓(xùn)和加強(qiáng)。勞動(dòng)監(jiān)察工作是一個(gè)政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開(kāi)展好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，是保

證執(zhí)法質(zhì)量的前提。

四、支隊(duì)明年工作的思路

針對(duì)以上問(wèn)題，明年我支隊(duì)將認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，宣傳和貫徹執(zhí)行力度，督促各用人單位積極宣傳貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高用人單位依法用工的自覺(jué)性和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工環(huán)境。

二、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，打造技術(shù)過(guò)硬的專業(yè)隊(duì)伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過(guò)硬的隊(duì)伍是做好勞動(dòng)監(jiān)察工作的重要保障，配強(qiáng)監(jiān)察人員是打造過(guò)硬隊(duì)伍的關(guān)鍵。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動(dòng)政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”；二是強(qiáng)化培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、難題“會(huì)診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實(shí)際操作能力；三是進(jìn)一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，廉潔執(zhí)法，開(kāi)拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊(duì)伍。四是認(rèn)真做好勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)，加快推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理工作，使二師勞動(dòng)用工管理水平得到明顯提升。我?guī)焺趧?dòng)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理模式已初步建立，但尚不健全，還需要結(jié)合我?guī)焺趧?dòng)保障工作實(shí)際不斷進(jìn)行探索和完善，在今后的工作中要逐步創(chuàng)建網(wǎng)上投訴舉報(bào)管理機(jī)制，建立和完善基本數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷拓寬群眾的舉報(bào)投訴渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位“無(wú)縫隙、全覆蓋”適時(shí)監(jiān)管。

三、進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。依托金保工程系統(tǒng)，加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案的建立健全，開(kāi)展創(chuàng)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)，營(yíng)造“誠(chéng)信用工，善待職工”的良好社會(huì)氛圍。做好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位勞動(dòng)用工的規(guī)范管理工作，加大對(duì)惡意違規(guī)行為的處罰力度。

四、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我?guī)煹膶?shí)際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)向團(tuán)場(chǎng)企業(yè)下延，二是摸索重點(diǎn)監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法效果。

五、繼續(xù)深入探索企業(yè)工資支付特別是農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)管力度，健全工資支付保證金制度，并進(jìn)一步將工資保證金制度擴(kuò)展到其它勞動(dòng)密集型行業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)行業(yè)的工資保證金制度。

總之，在今后的工作中，我們還須進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，完善工作制度，扎實(shí)努力地工作，確保年終目標(biāo)任務(wù)全面完成。為構(gòu)建二師和諧勞動(dòng)關(guān)系做出新的貢獻(xiàn)。

農(nóng)二師勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì) 二〇一一年十一月四日

第五篇：環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2004工作總結(jié)

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

全面完成環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)

奉賢環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)在2004年緊緊圍繞環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃工作目標(biāo)，認(rèn)真完成區(qū)局和市總隊(duì)交辦的各項(xiàng)工作，履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、“三查二調(diào)一收費(fèi)”等工作職責(zé)，進(jìn)一步理清思路，規(guī)范制度，落實(shí)責(zé)任，文明執(zhí)法，不斷地為環(huán)境質(zhì)量提高和環(huán)境管理決策提供服務(wù)和依據(jù)，現(xiàn)就2004年全年工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)

2004年支隊(duì)工作指導(dǎo)思想：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)，緊抓源頭監(jiān)督，全面完成“三查二調(diào)一收費(fèi)”工作任務(wù)。2004年隊(duì)伍建設(shè)方面，一是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育，二是規(guī)范執(zhí)法行為和信訪處復(fù)程序，三是搞好硬件建設(shè)。

隊(duì)伍素質(zhì)教育：積極參加市局、區(qū)局、市總隊(duì)組織的崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行周五內(nèi)部交流學(xué)習(xí)制度，組織各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論和思想政治教育。2004年3月支隊(duì)兩名成員參加市總隊(duì)上崗培訓(xùn)；2004年8月邀請(qǐng)市總隊(duì)熱線科領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行環(huán)境信訪知識(shí)講座；2004年12月支隊(duì)四名成員參加采水規(guī)范培訓(xùn)。2004年3月份對(duì)環(huán)保協(xié)管員組織為期兩周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涉及工作制度及要求、環(huán)保法律法規(guī)、污染源管理、環(huán)境違法行為識(shí)別、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)、污染糾紛、信訪調(diào)處、排污收費(fèi)等一系列環(huán)保知識(shí)，在對(duì)南橋餐飲及環(huán)保熱點(diǎn)區(qū)域調(diào)查過(guò)程中，環(huán)保協(xié)管員充分發(fā)揮了自身所學(xué)，取得良好效果。

規(guī)范執(zhí)法行為和信訪處復(fù)程序：著重落實(shí)三個(gè)方面的規(guī)范：一是環(huán)境執(zhí)法基礎(chǔ)工作的規(guī)范，對(duì)于執(zhí)法使用的詢問(wèn)筆錄，進(jìn)行編號(hào)管理，執(zhí)法人員負(fù)責(zé)各自使用的詢問(wèn)筆錄，防止詢問(wèn)筆錄等證據(jù)漏失；二是規(guī)范執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的操作，包括立案、調(diào)查取證、形成處罰決定、告知以及送達(dá)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等環(huán)節(jié)的規(guī)范，做到該簽名的簽名，該拍照取證的拍照，每個(gè)環(huán)節(jié)做到有章可循，有據(jù)可依；三是信訪處復(fù)的規(guī)范，成立了信訪受理答復(fù)窗口，分別對(duì)市府、市局、區(qū)府批轉(zhuǎn)信訪件（包括查辦件、督辦件）、市及區(qū)“～”提案、區(qū)環(huán)保110信訪件、新聞媒體轉(zhuǎn)來(lái)信件等，明確了處復(fù)時(shí)間、處復(fù)要求及答復(fù)材料的格式。同時(shí)，遵循局領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)，在處理信訪中，做到舉一反三，不僅查群眾提到的問(wèn)題，還要查企業(yè)存在的其他違法問(wèn)題，把工作變被動(dòng)為主動(dòng)。

硬件建設(shè)：在區(qū)財(cái)政、區(qū)局等部門的一貫大力支持下，新配置三臺(tái)電腦，一臺(tái)攝像機(jī)、一臺(tái)數(shù)碼相機(jī)、兩臺(tái)打印機(jī)，使支隊(duì)硬件建設(shè)方面得到進(jìn)一步完善，同時(shí)配置局域網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，有效提高隊(duì)伍的信息化程度，提高工作效率。

二、履行環(huán)保職責(zé)，做好環(huán)保業(yè)務(wù)

㈠、加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察

全年對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中，共出動(dòng)1060批次，2316人次，檢查企事業(yè)單位3410戶次，對(duì)3675臺(tái)（套）次污染治理設(shè)施進(jìn)行檢查，正常運(yùn)轉(zhuǎn)率為92%。對(duì)違法排污企業(yè)依法行政，全年處罰單位數(shù)66戶，處罰金額總計(jì)113.6萬(wàn)元，有效的打擊了不法排污行為，保障了周邊群眾的生活環(huán)境。

㈡、維護(hù)群眾利益，解決環(huán)境糾紛

本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為目的，支隊(duì)專門成立信訪接待窗口，統(tǒng)一受理答復(fù)，做到24小時(shí)不脫崗。熱情接待受理每次信訪，積極處理解決每個(gè)矛盾。全年信訪量共1221件，處理率100%，辦結(jié)率98%。屬市局、市總隊(duì)及區(qū)委等部門轉(zhuǎn)來(lái)188件，其中綜合類信訪204件，大氣409件，油煙氣114件，廢水209件，噪聲173件，固廢30件，其他4件。特別對(duì)一些重大、疑難信訪件，領(lǐng)導(dǎo)深入一線，摸清情況，注重調(diào)查，為進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理提供依據(jù)和建議。

例如：四團(tuán)鎮(zhèn)平安社區(qū)的青年牧場(chǎng)，群眾多次反映，其所排廢水、氣味嚴(yán)重影響周邊居民生活環(huán)境。接報(bào)后，我局十分重視，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，多次深入現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，會(huì)同鎮(zhèn)政府相關(guān)部門一道協(xié)商處理辦法，最終把這個(gè)建立于1958年的老牧場(chǎng)徹底清理關(guān)閉，從根本上解決群眾的環(huán)境問(wèn)題，受到群眾的表?yè)P(yáng)和社會(huì)的好評(píng)。又如泰日社區(qū)梁典地區(qū)的水質(zhì)污染問(wèn)題、五四中港地區(qū)空氣異味問(wèn)題、青村地區(qū)臭氣、水質(zhì)“砷”元素超標(biāo)等，都在局領(lǐng)導(dǎo)和支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，在各個(gè)部門的協(xié)調(diào)下，在執(zhí)法人員的努力工作下，得到較好的解決，維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定。特別是泰日社區(qū)梁典地區(qū)水質(zhì)污染糾紛，青村地區(qū)水質(zhì)“砷”元素超標(biāo)問(wèn)題等，我局領(lǐng)導(dǎo)都連續(xù)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)，檢查指導(dǎo)工作，化解矛盾，為支隊(duì)順利展開(kāi)工作樹(shù)立了光輝典范。

㈢、貫徹收費(fèi)制度，做好排污收費(fèi)

認(rèn)真做好新的排污收費(fèi)制度和法規(guī)的宣傳，在網(wǎng)上公開(kāi)收費(fèi)程序、收費(fèi)制度，對(duì)企業(yè)收費(fèi)每月在網(wǎng)上公布，真正做到公開(kāi)透明，按收費(fèi)程序做好排污收費(fèi)工作。今年7月1日開(kāi)始，按照收費(fèi)制度二氧化硫征收標(biāo)準(zhǔn)由0.2元/當(dāng)量調(diào)整為0.4元/當(dāng)量，同時(shí)氮氧化物開(kāi)始征收，每當(dāng)量為0.6元，我們于6月份在網(wǎng)上告知，同時(shí)以書(shū)面形式告知企業(yè)。全年排污收費(fèi)征收2483戶次，比去年增長(zhǎng)50%，征收金額183萬(wàn)元，回收率96.7%。自執(zhí)行新的排污收費(fèi)制度以來(lái)，在做好新的排污收費(fèi)回收工作的同時(shí)，通過(guò)各種形式對(duì)我區(qū)歷年欠繳排污費(fèi)企業(yè)進(jìn)行催收，共回收金額人民幣37萬(wàn)元，位于全市前列。上海申能星火熱電有限責(zé)任公司所欠2001年排污費(fèi)18萬(wàn)，在催繳時(shí)單位負(fù)責(zé)人稱資金緊張，不能繳納，通過(guò)多次耐心做思想工作，最后全部付清。洪廟上海協(xié)昌電鍍廠1997年、1999年欠下2.7萬(wàn)元排污費(fèi)，該廠從1999年下半年轉(zhuǎn)制，更換廠名，廠方認(rèn)為不是該廠拖欠的，后經(jīng)過(guò)多次與政府、廠方協(xié)調(diào)，最終全部付清。

㈣、關(guān)注環(huán)境調(diào)研，注重信息宣傳

做出《關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖信訪處理中的情況匯報(bào)》和《關(guān)于對(duì)奉賢五四農(nóng)場(chǎng)中港地區(qū)空氣異味情況的調(diào)查報(bào)告》的調(diào)研報(bào)告，對(duì)廠群矛盾敏感區(qū)域及時(shí)進(jìn)行調(diào)研并提出建議，為上級(jí)部門妥善處理環(huán)境問(wèn)題提供參考。截至11月底向市總隊(duì)《環(huán)境信息》提供《國(guó)慶假日，奉賢環(huán)?！白屓嗣窀吲d、讓黨放心”》等25篇奉賢環(huán)保信息，、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

㈣、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是提高效率的有效途徑。每件事物都有相關(guān)的共性，在處理環(huán)保信訪中，在每次的執(zhí)法行動(dòng)中，我們充分了解重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法水平，提高處理問(wèn)題的技巧，有效的提高工作效率。針對(duì)五四農(nóng)場(chǎng)中港地區(qū)群眾反映空氣異味問(wèn)題，我支隊(duì)開(kāi)展調(diào)查并做出《關(guān)于對(duì)奉賢五四農(nóng)場(chǎng)中港地區(qū)空氣異味情況的調(diào)查報(bào)告》，充分分析了附近各企事業(yè)單位排污情況，并且提出了詳細(xì)的處理辦法。

目前存在的薄弱環(huán)節(jié)：

1、一線執(zhí)法人員不足，缺乏復(fù)合型人才，日常監(jiān)理、信訪處理等工作繁多，忙于應(yīng)付，工作比較被動(dòng)。

2、人民來(lái)信來(lái)訪要求的環(huán)境質(zhì)量和客觀現(xiàn)實(shí)狀況差異較大，許多問(wèn)題難以解決，表現(xiàn)在監(jiān)測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的不確定及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三效益難統(tǒng)一等方面，其中工業(yè)園區(qū)不完善是矛盾突出問(wèn)題。

3、監(jiān)察支隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖有起步，但同上級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn)差距較大，支隊(duì)內(nèi)部工作成績(jī)考核機(jī)制需待完善。