第一篇:電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法
鄭州市新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范鄭州市新建住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)管理,有效地實施城市電力建設(shè)規(guī)劃,保證供配電工程的建設(shè)質(zhì)量,滿足居民用電需求,理順供用電關(guān)系,做好供配電設(shè)施的維護(hù)管理工作,根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》(GB50293-1999)、《城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》(DL/T 599-2005)、河南省電力公司《城市中低壓配電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)細(xì)則》(2006年6月)等有關(guān)技術(shù)規(guī)定,結(jié)合鄭州市實際情況,特制定本辦法。
第二章 適用范圍
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)(含鄭州市區(qū)、上街區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),不含所屬六縣、市)范圍內(nèi)所有新建住宅項目及住宅項目內(nèi)改擴(kuò)建住宅樓房、公共設(shè)施用房、經(jīng)營性用房(不包括農(nóng)村自建房)的供配電設(shè)施的建設(shè)管理。新建住宅是指商品房、保障性住房(包括經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房)。
第三章 供配電設(shè)施建設(shè)管理原則
第三條 新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。第四條 市城建委、工信委、財政、物價、審計、規(guī)劃、城管、住房保障、園林、公安等部門按照各自職責(zé),做好新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管和服務(wù)工作。
第五條 住宅項目開發(fā)建設(shè)單位要按照供電方案提供供配電設(shè)施的建設(shè)用地位置及電力線路路徑。
第四章 供配電設(shè)施建設(shè)范圍
第六條 新建住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)范圍是指:從電網(wǎng)的10千伏電源點起至住宅項目內(nèi)居民的計量電表箱(含表箱和電表)之間的供配電設(shè)施及安裝工程(不包含住宅項目紅線內(nèi)開閉所、中心配、配電房及電纜線路工程的土建部分)。
第七條 新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)實行對居民“抄表到戶,一戶一表”供電。
第八條 對于住宅項目內(nèi)非居民用電項目,供配電設(shè)施的建設(shè)范圍從電網(wǎng)的10千伏電源點起至住宅項目內(nèi)的開閉所、配電室或環(huán)網(wǎng)柜等供電設(shè)施,該供電設(shè)施以下的供配電工程由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
第五章 供電容量基本配置標(biāo)準(zhǔn)
第九條 住宅項目居民用電負(fù)荷配置標(biāo)準(zhǔn)如下:住宅建筑面積50平方米及以下的,基本配置容量每戶5千瓦;建筑面積50平方米以上至90平方米(含)的住宅,基本配置容量每戶7千瓦;建筑面積90平方米以上至120平方米(含)的住宅,基本配置容量每戶9千瓦;建筑面積120平方米以上至160平方米(含)的住宅,基本配置容量每戶11千瓦;建筑面積160平方米以上至200平方米(含)的住宅,基本配置容量每戶13千瓦;建筑面積200平方米以上的住宅,不低于15千瓦;建筑面積每增加15平方米,基本配置容量增加1千瓦。
第十條 住宅項目內(nèi)非居民用電項目按實際用電設(shè)備容量計算。用電設(shè)備容量不明確時,按負(fù)荷密度估算:辦公用電60-100瓦/平方米;商業(yè)用電(包括小區(qū)會所)100-l 50瓦/平方米。
第六章 供配電設(shè)施建設(shè)要求
第十一條 住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、實用、適度超前的原則,符合鄭州市城市總體規(guī)劃和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,配套的供配電設(shè)施建設(shè)納入住宅項目規(guī)劃設(shè)計。
第十二條 住宅項目供配電設(shè)施的設(shè)計和設(shè)備選型要符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),采用運行安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、維護(hù)方便、操作簡單、節(jié)能環(huán)保型的設(shè)備。
第七章 供配電設(shè)施建設(shè)資金管理
第十三條 新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)資金按照市物價局發(fā)布的住宅項目供配電設(shè)施平均建設(shè)成本和開發(fā)住宅項目的建筑面積收取,建筑面積以規(guī)劃部門出具的總平面圖所核定的住宅項目建筑總面積(地上、地下面積之和)為依據(jù)。
第十四條 新建住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)資金分兩次收取,住宅項目開發(fā)建設(shè)單位交納60%的供配電設(shè)施建設(shè)資金后,供電部門開始組織供配電工程建設(shè)工作。新建住宅項目供配電工程建設(shè)竣工、驗收合格,住宅項目開發(fā)建設(shè)單位交納剩余40%的供配電設(shè)施建設(shè)資金,供電部門正式送電。
第十五條 在新建住宅項目投入使用后,新建住宅項目開發(fā)建設(shè)單位持市住房保障部門測量核準(zhǔn)的建筑面積等有關(guān)證明辦理建設(shè)資金的退補(bǔ)手續(xù)。供電部門根據(jù)市住房保障部門核準(zhǔn)的建筑面積,多退少補(bǔ),據(jù)實結(jié)清。
第十六條 新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)資金由供電部門統(tǒng)一收取,設(shè)立財政專戶,集中管理,專項用于新建住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)。
第十七條 供電部門按要求在每年三月底前將上年度建設(shè)資金的收取和使用情況報市審計、物價等部門,并接受市審計、物價等部門審計、監(jiān)督管理。
第十八條 住宅項目在繳納供配電設(shè)施建設(shè)資金后,住宅項目開發(fā)建設(shè)單位將供配電設(shè)施建設(shè)資金計入住宅項目建設(shè)成本中,住宅項目開發(fā)建設(shè)單位或其他單位一律不得在房價外再收取與供電相關(guān)的任何費用。
第十九條 市物價部門負(fù)責(zé)住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)成本標(biāo)準(zhǔn)的核定和監(jiān)管,對于違反規(guī)定亂收費的,由價格檢查部門依法查處。
第八章 供配電設(shè)施建設(shè)資金成本審核
第二十條 建立新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)資金成本審核機(jī)制,每年四月底前由市物價部門對全市上年度實際供配電設(shè)施建設(shè)成本進(jìn)行審核。根據(jù)審核結(jié)果,報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,適時公布新建住宅項目供配電設(shè)施的平均建設(shè)成本。
第九章 供配電設(shè)施的建設(shè)管理
第二十一條 新建住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)由供電部門組織,按照國家招投標(biāo)法,公開、公平、公正,擇優(yōu)選擇住宅項目供配電設(shè)施的設(shè)備、材料、施工單位和監(jiān)理單位。
第二十二條 供電部門在收取供配電設(shè)施建設(shè)資金后,按合同約定組織建設(shè)住宅項目供配電設(shè)施并按時供電,不得再收取其他費用。
第二十三條 在進(jìn)行供配電工程施工中,住宅項目開發(fā)建設(shè)單位和供配電建設(shè)施工單位要主動接受供電部門的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)。
第二十四條 新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)要符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十章 供配電設(shè)施建設(shè)的用地、用房與報批
第二十五條 住宅項目開發(fā)建設(shè)單位要按照供配電設(shè)施建設(shè)委托合同的約定,配合供電部門協(xié)調(diào)辦理外部電力線路的建設(shè)路徑報批、道路施工等有關(guān)手續(xù),并按設(shè)計要求提供住宅項目紅線以內(nèi)供配電設(shè)施的用房、用地和電力線路路徑。
第二十六條 住宅項目開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理和業(yè)主等單位和個人都應(yīng)為住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)提供便利條件。
第二十七條 市城建委、工信委、財政、規(guī)劃、城管、住房保障、園林、公安等部門在規(guī)定的時限內(nèi)辦理新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)審批程序。
第十一章 供配電設(shè)施的設(shè)計和設(shè)備管理
第二十八條 新建住宅項目供配電設(shè)施的設(shè)計要符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條 供電部門負(fù)責(zé)新建住宅項目供配電設(shè)施的運行、維護(hù)和管理工作。第三十條 住宅項目的業(yè)主委員會和物業(yè)管理部門要配合供電部門維持住宅項目正常供用電秩序,為供電部門運行、維護(hù)和管理提供方便。
第十二章 供配電設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管
第三十一條 市規(guī)劃部門和供電部門在鄭州市城市總體規(guī)劃的框架下,對城市供配電網(wǎng)和住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃。
第三十二條 市城建委、工信委、財政局負(fù)責(zé)對供電部門組織實施新建住宅項目供配電設(shè)施的建設(shè)和資金使用進(jìn)行監(jiān)管。
第十三章 供配電設(shè)施建設(shè)的合同和違約管理
第三十三條 住宅項目開發(fā)建設(shè)單位、供電部門、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位要簽訂供配電設(shè)施建設(shè)工程相關(guān)合同,保證供配電工程建設(shè)按標(biāo)準(zhǔn)如期完工,對于違反合同約定、導(dǎo)致工程延期、工程質(zhì)量沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
本辦法自2011年5月20日起執(zhí)行。
發(fā)布部門:鄭州市政府 發(fā)布日期:2011年05月20日 實施日期:2011年05月20日(地方法規(guī))
平頂山市規(guī)范新建住宅配電設(shè)施建設(shè)
發(fā)布時間:2011-08-24
來源:河南省電力公司
8月22日,平頂山市發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于發(fā)布新建住宅配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)社會平均建設(shè)成本的通告》,通告明確指出,平頂山市新建住宅項目配電設(shè)施社會平均建設(shè)成本為105元/平方米;高層住宅項目配電設(shè)施平均建設(shè)成本按上述標(biāo)準(zhǔn)上浮5%執(zhí)行;經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等保障性住房項目配電設(shè)施平均建設(shè)成本按上述標(biāo)準(zhǔn)下浮15執(zhí)行%。
據(jù)悉,為解決目前新建住宅配電設(shè)施配置不規(guī)范、后期維護(hù)管理不到位、電費收繳環(huán)節(jié)過多等諸多問題,按照《平頂山市新建住宅項目供配電設(shè)施建設(shè)與管理辦法》規(guī)定,新建住宅小區(qū)配電工程建設(shè)維護(hù)模式,由原來開發(fā)商自行建設(shè)管理改為由供電企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,同時,以社會平均建設(shè)成本為標(biāo)準(zhǔn),按住宅面積收取配電工程建設(shè)費。開發(fā)商將按規(guī)劃管理部門審批的建筑面積根據(jù)統(tǒng)一的造價標(biāo)準(zhǔn)投入電力工程建設(shè)成本,既規(guī)范了住宅電力工程建設(shè)的出資界面,又有效地解決了住宅電力工程建設(shè)與運行維護(hù)管理主體的一致性,從而保障廣大用戶安全、可靠使用電力的合法權(quán)益。(倪向前 王洪濤)平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市住宅項目配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法(試行)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府有關(guān)部門,有關(guān)單位: 現(xiàn)將《平頂山市住宅項目配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法(試行)...平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市住宅項目配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法(試行)的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《平頂山市住宅項目配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
平頂山市人民政府
二○一一年四月二十九日
平頂山市住宅項目配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理辦法(試行)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范平頂山市住宅項目配電設(shè)施(以下簡稱配電設(shè)施)建設(shè)與維護(hù)活動,確保電網(wǎng)的安全可靠運行和人民群眾的正常生活用電,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)住宅建設(shè)項目的配電設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理。
第三條 本辦法所稱住宅項目,包括商品住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、城中村改造(舊城改造、棚戶區(qū)改造)項目等保障性住房以及住宅項目內(nèi)公共設(shè)施用房和經(jīng)營性用房。
第四條 本辦法所稱配電設(shè)施是指從上級公共電源網(wǎng)接入點至各住戶“一戶一表”電表箱止(不含表后線);上級公共電源網(wǎng)接入點至住宅區(qū)公建項目及經(jīng)營性用房、辦公用房配電間低壓屏止(不含低壓電纜及以下)的所有配電設(shè)施(不含提供設(shè)備用房的土建和施工過程中的路由),包括變電站10千伏高壓出線間隔(或高壓電纜分支箱)、開閉所、配電所、高壓進(jìn)線、高壓開關(guān)柜、變壓器、400伏低壓開關(guān)柜、低壓線路、低壓分支箱、戶表箱、計量表等。臨時施工電源工程除外。
第五條 配電設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范建設(shè),堅持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護(hù)、統(tǒng)一電費直抄到戶的原則。
第六條 配電設(shè)施工程應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計、施工、監(jiān)理。
第七條 市供電企業(yè)負(fù)責(zé)我市住宅項目配電設(shè)施建設(shè)、管理與維護(hù)工作。
第八條 市發(fā)改委負(fù)責(zé)定期核算配電設(shè)施社會平均建設(shè)成本,并向社會發(fā)布。
第九條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門按照各自職責(zé),做好住宅項目配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理的協(xié)調(diào)、配合工作。
第二章 建設(shè)程序
第十條 建設(shè)單位憑市城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《工程建設(shè)規(guī)劃總平面圖》;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核發(fā)的《建筑工程施工許可證》向市供電企業(yè)辦理相關(guān)用電手續(xù)。
第十一條 市供電企業(yè)受理后,負(fù)責(zé)組織工程的設(shè)計、建設(shè)、維護(hù)和管理,在建設(shè)單位交房之前完成配電設(shè)施建設(shè),達(dá)到入住用電條件。
第十二條 配電設(shè)施工程應(yīng)參照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計、物資供應(yīng)、施工、監(jiān)理單位。
任何單位和個人不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的設(shè)計、物資供應(yīng)、施工、監(jiān)理單位參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
第十三條 設(shè)計單位應(yīng)按照確定的供電方案,根據(jù)現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計,并對設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十四條 物資采購單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),并對物資質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十五條 施工單位應(yīng)編制施工組織措施、安全措施和技術(shù)措施,并按批準(zhǔn)的施工設(shè)計組織施工。施工中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格按圖施工,對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)針對配電設(shè)施工程的具體情況制定監(jiān)理實施細(xì)則,并依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同,對工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十七條 住宅項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)配合配電設(shè)施的施工,并承擔(dān)相關(guān)管溝、設(shè)備用房等土建工程的配套建設(shè)。
第十八條 配電設(shè)施建設(shè)完成后,由市供電企業(yè)組織驗收。驗收不合格的,不得交付使用。
第十九條 驗收合格后,配電設(shè)施公用部分(居民及商業(yè)計量裝置以前電力設(shè)施)由市供電企業(yè)負(fù)責(zé)運行維護(hù)管理。市供電企業(yè)提供24小時電力故障報修服務(wù),供電搶修人員到達(dá)觀場的時間一般為:城區(qū)范圍45分鐘、城郊地區(qū)90分鐘。專用部分(電梯、井房、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)路燈和樓梯照明等專用變壓器及以后電力設(shè)施由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)運行維護(hù)管理,市供電企業(yè)應(yīng)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)與用電監(jiān)察。
第二十條 市供電企業(yè)接收配電設(shè)施后,配電設(shè)施公用部分的維修、養(yǎng)護(hù)、更新等責(zé)任及相關(guān)費用由市供電企業(yè)承擔(dān)。
市供電企業(yè)對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新時,業(yè)主及物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第二十一條 配電設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《國家電網(wǎng)公司業(yè)擴(kuò)工程技術(shù)導(dǎo)則》、《國家電網(wǎng)公司供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《河南省城市中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》等規(guī)定。
第二十二條 用電容量應(yīng)在綜合考慮我市的社會經(jīng)濟(jì)、氣候及家庭能源使用種類等因素的基礎(chǔ)上,按照同時滿足應(yīng)急照明和消防安全的要求確定。
第二十三條 配電設(shè)施建設(shè)應(yīng)能滿足供用電安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、運行靈活、管理方便的要求,并留有發(fā)展裕度。符合電網(wǎng)建設(shè)、改造和發(fā)展規(guī)劃要求。滿足客戶近期、遠(yuǎn)期對電力的需求,具有最佳的綜合經(jīng)濟(jì)效益。具有滿足客戶需求的供電可靠性及合格的電能質(zhì)量。符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程以及技術(shù)裝備先進(jìn)要求。
第二十四條 市供電企業(yè)根據(jù)住宅項目的用電容量、用電性質(zhì)、用電時間以及用電負(fù)荷的重要程度,確定供電方式、電能計量方式、繼電保護(hù)及自動裝置配置的相關(guān)技術(shù)要求。根據(jù)用電負(fù)荷的重要程度確定多電源供電方式,提出保安電源、自備應(yīng)急電源、非電性質(zhì)的應(yīng)急措施的配置要求。
第二十五條 住宅項目用電容量配備的基本標(biāo)準(zhǔn)為:單套建筑面積在50平方米以下(含50)的,供電基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)為4千瓦;單套建筑面積在50平方米以上的,供電基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)為8千瓦;高檔住宅(別墅)供電基本容量配置標(biāo)準(zhǔn)為16千瓦;公建設(shè)施及經(jīng)營性用房、辦公用房供電基本容量配置標(biāo)準(zhǔn),原則上按每平方米100瓦配置。
第四章 費用管理和使用
第二十六條 建設(shè)單位辦理住宅項目用電手續(xù)時,應(yīng)按市發(fā)展改革部門發(fā)布的住宅項目配電設(shè)施社會平均建設(shè)成本和規(guī)劃部門審定的建設(shè)工程修建性詳規(guī)確定的建筑面積核定的數(shù)額繳納配電設(shè)施建設(shè)費用。
第二十七條 配電設(shè)施建設(shè)費用由市供電企業(yè)負(fù)責(zé)收取,集中管理,專項用于住宅配電設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。
第二十八條 住宅項目繳納的配電設(shè)施建設(shè)費用應(yīng)計入建設(shè)工程造價,建設(shè)單位不得在房價外加收與供電相關(guān)的任何費用。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 市供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的住宅項目配電設(shè)施建設(shè)費用的收取范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序收取配電設(shè)施建設(shè)費用,不得擅自擴(kuò)大收取范圍、提高收取標(biāo)準(zhǔn)、改變收取程序,保證配電設(shè)施建設(shè)費用用于住宅項目配電設(shè)施建設(shè)。
第三十條 市供電企業(yè)每年初將上年度住宅項目配電設(shè)施工程建設(shè)和費用收支等情況向市發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計等部門報告。
第三十一條 市發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅配電設(shè)施工程建設(shè)和費用使用情況的監(jiān)管。對違反工程建設(shè)、價格管理等有關(guān)規(guī)定的,依法予以查處。
第六章 附 則
第三十二條 自本辦法施行之日起,取消配電設(shè)施的托管、自管模式。市供電企業(yè)已受理但未送電的在建住宅供電設(shè)施建設(shè)項目,由市供電企業(yè)與住宅開發(fā)企業(yè)協(xié)商解決。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 住宅 電力 辦法 通知
主辦:市發(fā)改委督辦:市政府辦公室四科 抄送:市委各部門,平頂山軍分區(qū)。
市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院。平頂山市人民政府辦公室2011年4月29日制發(fā)
河 北 省 物 價 局 河 北 省 建 設(shè) 廳
冀價經(jīng)費〔2008〕39號
文件
關(guān)于印發(fā)《河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū) 電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法》的通知
華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司,各設(shè)區(qū)市物價局、建設(shè)局、房管局、規(guī)劃局、供電(電力)公司:
為規(guī)范我省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費行為,保證供電工程質(zhì)量,決定在我省設(shè)區(qū)市市區(qū)試行新建住宅小區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)一收費、統(tǒng)一建設(shè)辦法。經(jīng)省政府同意,制定了《河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法
河北省物價局
河北省建設(shè)廳
二○○八年十月十五日
河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法
第一條
為規(guī)范我省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費行為,保證供電工程質(zhì)量,試行新建住宅小區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)一收費、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
凡在本省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建的屬于城市電網(wǎng)供電的住宅小區(qū),其電力設(shè)施建設(shè)費均適用本辦法。已完成城市電網(wǎng)供電的原住宅小區(qū)內(nèi)增建住宅及公建設(shè)施不需增加變壓器容量的按原辦法執(zhí)行。
第三條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)的界定范圍為:
(一)居民住宅: 從供電線路(或變電站、開閉站的電纜接頭)至居民表計的所有供配電設(shè)施。
(二)公建設(shè)施:從供電線路至計量點的所有供配電設(shè)施。
第四條
新建住宅小區(qū)內(nèi)的供電基本容量配置,住宅按建筑面積每平方米50瓦配置,80平方米及以下的住宅每戶配置4千瓦。公建設(shè)施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費包括本辦法第三條所界定的電力設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)所有供配電設(shè)施的設(shè)計、材料和設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試、運行等費用。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合供電部門進(jìn)行配電施工,并按慣例提供供配電設(shè)施用房和通道。
第六條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)分檔次按建筑面積計收。計收標(biāo)準(zhǔn)為:石家莊、唐山、邯鄲市為每平方米各90元;秦皇島、廊坊、保定市為每平方米各75元;承德、張家口、滄州、衡水、邢臺市為每平方米各65元。
經(jīng)濟(jì)適用住房按上述標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施由電力公司代建代管,其代建費不屬于營業(yè)收入,不應(yīng)交稅。
第七條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理。設(shè)區(qū)的市政府價格主管部門每年對城市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費進(jìn)行審核。省物價局根據(jù)設(shè)區(qū)的市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費用變動情況適時進(jìn)行調(diào)整。
第八條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費以設(shè)區(qū)市為單位由當(dāng)?shù)仉娏窘y(tǒng)一收取、專款專用、合理安排、集中使用,不得挪作他用。除電力設(shè)施建設(shè)費外,電力公司不準(zhǔn)再收取其他電力設(shè)施建設(shè)費用。
第九條
華北電網(wǎng)有限公司、河北省電力公司應(yīng)制定河北省城市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)城市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費資金管理,自覺接受價格、建設(shè)等有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施由當(dāng)?shù)仉娏矩?fù)責(zé)建設(shè)和管理,當(dāng)?shù)仉娏緫?yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽定相關(guān)合同。
(一)開發(fā)建設(shè)單位到市電力公司辦理電力建設(shè)報件登記手續(xù),并簽定相關(guān)合同。雙方簽定相關(guān)合同時,電力公司應(yīng)向開發(fā)建設(shè)單位出具符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力工程建設(shè)規(guī)范,并在合同中明確約定供電配置容量、材料和設(shè)備配置及電力設(shè)施建設(shè)費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)開發(fā)建設(shè)單位在辦理電力工程建設(shè)報件后10日內(nèi)到市電力公司辦理交費手續(xù)。第一次交納建設(shè)費總額的10%,用于前期及設(shè)計費用;第二次在供電方案答復(fù)后10日內(nèi)交納建設(shè)費總額的80%,用于工程的直接費等;第三次于工程正式驗收送電前結(jié)清尾款。
(三)開發(fā)建設(shè)單位交納電力設(shè)施建設(shè)費后,電力公司應(yīng)根據(jù)住宅建設(shè)工程進(jìn)度,及時進(jìn)行電力設(shè)施建設(shè),保證用戶電力供應(yīng)。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位不得在房價以外加收電力設(shè)施建設(shè)費。
第十一條
華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司應(yīng)制定河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對電力設(shè)施工程建設(shè)的供電材料、設(shè)備水平作出統(tǒng)一規(guī)定,保證建設(shè)高質(zhì)量的電力設(shè)施工程。新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)工程實行統(tǒng)一招投標(biāo)。
第十二條
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施實行統(tǒng)一收費、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理之后,電力設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、供電安全管理均由當(dāng)?shù)仉娏矩?fù)責(zé)。
第十三條
各市電力公司將上年度竣工的新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費收支情況報當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市物價局審核蓋章后,于每年2月底前按隸屬關(guān)系分別報華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司。華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司應(yīng)將所屬各市上年度新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費收支情況進(jìn)行匯總,于每年3月底前分別報省物價局和省建設(shè)廳。
第十四條
各供電企業(yè)應(yīng)在收費地點醒目位置公布收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),實行明碼標(biāo)價,自覺接受價格、審計等有關(guān)部門檢查和社會監(jiān)督。
第十五條
本辦法由省物價局、建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第十六條
本辦法自2008年11月1日起施行。
第二篇:河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法
河 北 省 物 價 局 河 北 省 建 設(shè) 廳
冀價經(jīng)費〔2008〕39號 文件
關(guān)于印發(fā)《河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)
電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法》的通知
華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司,各設(shè)區(qū)市物價局、建設(shè)局、房管局、規(guī)劃局、供電(電力)公司:為規(guī)范我省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費行為,保證供電工程質(zhì)量,決定在我省設(shè)區(qū)市市區(qū)試行新建住宅小區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)一收費、統(tǒng)一建設(shè)辦法。經(jīng)省政府同意,制定了《河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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河北省物價局河北省建設(shè)廳
二○○八年十月十五日
主題詞:住宅 電力設(shè)施建設(shè)費通知
抄報:省政府辦公廳
抄送:各設(shè)區(qū)市人民政府,省財政廳,省地方稅務(wù)局。
河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費管理暫行辦法
第一條為規(guī)范我省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費行為,保證供電工程質(zhì)量,試行新建住宅小區(qū)電力設(shè)施統(tǒng)一收費、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條凡在本省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建的屬于城市電網(wǎng)供電的住宅小區(qū),其電力設(shè)施建設(shè)費均適用本辦法。已完成城市電網(wǎng)供電的原住宅小區(qū)內(nèi)增建住宅及公建設(shè)施不需增加變壓器容量的按原辦法執(zhí)行。
第三條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)的界定范圍為:
(一)居民住宅: 從供電線路(或變電站、開閉站的電纜接頭)至居民表計的所有供配電設(shè)施。
(二)公建設(shè)施:從供電線路至計量點的所有供配電設(shè)施。
第四條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供電基本容量配置,住宅按建筑面積每平方米50瓦配置,80平方米及以下的住宅每戶配置4千瓦。公建設(shè)施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費包括本辦法第三條所界定的電力設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)所有供配電設(shè)施的設(shè)計、材料和設(shè)備的購置、安裝、調(diào)試、運行等費用。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合供電部門進(jìn)行配電施工,并按慣例提供供配電設(shè)施用房和通道。
第六條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)分檔次按建筑面積計收。計收標(biāo)準(zhǔn)為:石家莊、唐山、邯鄲市為每平方米各90元;秦皇島、廊坊、保定市為每平方米各75元;承德、張家口、滄州、衡水、邢臺市為每平方米各65元。
經(jīng)濟(jì)適用住房按上述標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。
新建住宅小區(qū)電力設(shè)施由電力公司代建代管,其代建費不屬于營業(yè)收入,不應(yīng)交稅。
第七條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)管理。設(shè)區(qū)的市政府價格主管部門每年對城市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費進(jìn)行審核。省物價局根據(jù)設(shè)區(qū)的市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費用變動情況適時進(jìn)行調(diào)整。
第八條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費以設(shè)區(qū)市為單位由當(dāng)?shù)仉娏窘y(tǒng)一收取、??顚S谩⒑侠戆才?、集中使用,不得挪作他用。除電力設(shè)施建設(shè)費外,電力公司不準(zhǔn)再收取其他電力設(shè)施建設(shè)費用。
第九條華北電網(wǎng)有限公司、河北省電力公司應(yīng)制定河北省城市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費相關(guān)管理辦法,加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)城市新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費資金管理,自覺接受價格、建設(shè)等有關(guān)部門的監(jiān)督。
第十條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施由當(dāng)?shù)仉娏矩?fù)責(zé)建設(shè)和管理,當(dāng)?shù)仉娏緫?yīng)與開發(fā)建設(shè)單位簽定相關(guān)合同。
(一)開發(fā)建設(shè)單位到市電力公司辦理電力建設(shè)報件登記手續(xù),并簽定相關(guān)合同。雙方簽定相關(guān)合同時,電力公司應(yīng)向開發(fā)建設(shè)單位出具符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力工程建設(shè)規(guī)范,并在合同中明確約定供電配置容量、材料和設(shè)備配置及電力設(shè)施建設(shè)費的具體收費標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)開?第十五條本辦法由省物價局、建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2008年11月1日起施行。,保證用戶電力供應(yīng)。,保證用戶電力供應(yīng)。
(四)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位不得在房價以外加收電力設(shè)施建設(shè)費。
第十一條華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司應(yīng)制定河北省設(shè)區(qū)市市區(qū)新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對電力設(shè)施工程建設(shè)的供電材料、設(shè)備水平作出統(tǒng)一規(guī)定,保證建設(shè)高質(zhì)量的電力設(shè)施工程。新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)工程實行統(tǒng)一招投標(biāo)。
第十二條新建住宅小區(qū)電力設(shè)施實行統(tǒng)一收費、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理之后,電力設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)、供電安全管理均由當(dāng)?shù)仉娏矩?fù)責(zé)。
第十三條各市電力公司將上竣工的新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費收支情況報當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市物價局審核蓋章后,于每年2月底前按隸屬關(guān)系分別報華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司。華北電網(wǎng)有限公司、省電力公司應(yīng)將所屬各市上新建住宅小區(qū)電力設(shè)施建設(shè)費收支情況進(jìn)行匯總,于每年3月底前分別報省物價局和省建設(shè)廳。
第十四條各供電企業(yè)應(yīng)在收費地點醒目位置公布收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn),實行明碼標(biāo)價,自覺接受價格、審計等有關(guān)部門檢查和社會監(jiān)督。
第十五條本辦法由省物價局、建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自2008年11月1日起施行。
第三篇:甘肅省污水處理費收費管理暫行辦法
甘肅省污水處理費收費管理暫行辦法
第一條 為落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范污水處理費標(biāo)準(zhǔn)制定和征收管理行為,根據(jù)國家和省政府有關(guān)污水處理費收費政策,制定本暫行辦法。
第二條 凡向城市排水管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施排放污水的單位、個體工商戶和居民個人(包括使用自備水源的),均應(yīng)繳納污水處理費。
第三條 污水處理費由城市供水企業(yè)在收取水費時一并收取,按月全部劃撥給污水處理企業(yè),用于城市排水管網(wǎng)和污水處理廠的運行、維護(hù)。
第四條 污水處理費為經(jīng)營服務(wù)性收費,污水處理企業(yè)應(yīng)實行企業(yè)化管理,獨立核算,自負(fù)盈虧,照章納稅,逐步實行供水、排水一體化管理。
第五條 污水處理費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償排水管網(wǎng)和污水處理的運行維護(hù)成本,按保本微利的原則核定。運行維護(hù)成本主要包括污水排放和集中處理過程中發(fā)生的動力費、材料費、輸排費、維修費、折舊費、人工工資及福利費等。
污水處理費標(biāo)準(zhǔn)按供水企業(yè)實際售水量核算和征收。
第六條 污水處理費標(biāo)準(zhǔn)實行分級審批。地級市所轄各區(qū)、州政府所在地(市)的污水處理費標(biāo)準(zhǔn)由市、州物價部門商建設(shè)行政主管部門提出意見,經(jīng)市、州人民政府同意后報省物價局審批??h(市)的污水處理費標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)物價部門商建設(shè)行政主管部門提出意見,經(jīng)縣(市)人民政府同意后報市、州物價局審批,并報省物價局備案。
第七條 制定、調(diào)整居民生活污水處理費標(biāo)準(zhǔn)實行價格聽證會制度。
制定、調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn)實行成本監(jiān)審制度,成本監(jiān)審具體工作由物價部門成本調(diào)查機(jī)構(gòu)組織實施。
第八條 污水處理費標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)新建污水處理廠的運行成本和社會各方面的承受能力,制定保本微利的價格目標(biāo),分步實施到位。
第九條 污水處理廠建設(shè)項目在可行性研究階段,物價部門要參與可行性研究報告的編制,使收費標(biāo)準(zhǔn)的制定符合項目運行和價格政策的要求??茖W(xué)預(yù)測未來的價格水平,對項目建成后的收費標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行評估論證,提出可行的意見和建議。可行性研究報告要有物價部門關(guān)于收費標(biāo)準(zhǔn)的評估內(nèi)容。
第十條 單位和個體工商戶排放的污水未經(jīng)城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施直接排入水體的,不交納污水處理費,但要按照國家規(guī)定交納污水排污費,超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。已隨水費一并收取污水處理費的,經(jīng)環(huán)保、建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后退還。
第十一條 單位和個體工商戶按規(guī)定繳納污水處理費的,不再繳納污水排污費或超標(biāo)準(zhǔn)排污費。
第十二條 城市污水集中處理設(shè)施接納符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,其處理后排放污水的有機(jī)污染物(化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機(jī)碳)、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,按上述污染物的種類、數(shù)量和規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設(shè)施運營單位征收污水排污費,對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設(shè)施達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)排放的水,不征收污水排污費。
第十三條 污水處理費的征收單位應(yīng)足額征收污水處理費。任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費。對嚴(yán)重虧損的企業(yè),經(jīng)污水處理廠所在地人民政府批準(zhǔn)后可以緩交污水處理費,但不得免交。
第十四條 城市污水處理廠要按責(zé)、權(quán)一致的原則,確保正常運行和達(dá)標(biāo)排放。對擅自停止或不滿負(fù)荷運行、經(jīng)監(jiān)測水質(zhì)超標(biāo)的,除按規(guī)定征收污水排污費外,建設(shè)行政主管部門、環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令其整改,直至達(dá)標(biāo)排放。
第十五條 建設(shè)行政主管部門在規(guī)劃建設(shè)城市污水處理設(shè)施時,要制定完善排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。排水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮污水處理廠建成后的污水處理規(guī)模,提出分階段污水收集處理目標(biāo)和排水管網(wǎng)的建設(shè)計劃,原則上排水管網(wǎng)建設(shè)要確保污水處理廠的處理能力達(dá)到設(shè)計規(guī)模。
第四篇:員工通訊費補(bǔ)助管理暫行辦法
員工通訊費補(bǔ)助管理暫行辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公司員工通訊費用管理,實現(xiàn)通訊費管理的規(guī)范化、制度化,結(jié)合本公司的實際,特制定本管理辦法。
第二條公司員工按照職級和工作需要發(fā)放通訊費補(bǔ)助,實行“限額補(bǔ)助、超支自負(fù)”的辦法。
第三條補(bǔ)助范圍:公司所有在職員工。
第四條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):總經(jīng)理每月400元;副總經(jīng)理每月 300元;部門經(jīng)理每月 200 元;客戶經(jīng)理每月100 元;其他人員每月50 元。
第五條特殊崗位工作人員通訊費補(bǔ)助,可在規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之外,視不同情況另行研究增加補(bǔ)助。
第六條特殊崗位人員是指: 總經(jīng)理秘書和工作流動性較大的工作人員等。各部門可根據(jù)實際情況,擬定本部門的特殊崗位人員,報批后執(zhí)行。
第七條員工職務(wù)變動時,從職務(wù)變動的第二個月起,按新的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。
第八條本管理暫行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會討論通過,自下發(fā)之日起施行。
第五篇:《減免稅、費、基金審批管理暫行辦法(2005年版)》
浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《減免稅、費、基金審批管理暫行辦法(2005年版)》的通知
各市、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局(不發(fā)寧波),省地方稅務(wù)局直屬一分局、直屬二分局、外稅分局、稽查局:
為切實貫徹落實行政審批制度改革的各項措施,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高審批效率,規(guī)范我省各項減免稅、費、基金的管理和各類減免項目的申請、審批行為,省局研究并修訂了《減免稅、費、基金審批管理暫行辦法》?,F(xiàn)將修訂以后的《減免稅、費、基金審批管理暫行辦法(2005年版)》(以下簡稱“《暫行辦法(2005年版)》”)及《減免稅、費、基金政策匯編(2005年版)》一并印發(fā)給你們。請各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真貫徹落實。各地在實際執(zhí)行過程中應(yīng)注意以下幾個問題:
一、本通知印發(fā)的《減免稅、費、基金政策匯編(2005年版)》,對部分審批項目的審批權(quán)限作了調(diào)整,以前有關(guān)文件規(guī)定的審批權(quán)限與本通知不一致的,一律以本通知為準(zhǔn)。具體審批權(quán)限調(diào)整如下:
(一)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅由市、縣(市)主管地方稅務(wù)局核準(zhǔn);
(二)納稅有困難且申請減免房產(chǎn)稅稅額超過30萬(含)元的,由省地方稅務(wù)局審批;納稅有困難且申請減免房產(chǎn)稅稅額在30萬元以下的,由市、縣(市)主管地方稅務(wù)局審批;
(三)減免水利建設(shè)專項資金6萬(含)元以上的,由省地方稅務(wù)局審批;減免水利建設(shè)專項資金6萬元以下的,由市、縣(市)主管地方稅務(wù)局審批。
二、凡經(jīng)審批(或核準(zhǔn))準(zhǔn)予減免稅的,不論是征前減免還是征后減免,均應(yīng)按《暫行辦法(2005年版)》第十二條的規(guī)定要求納稅人如實進(jìn)行申報,減免的稅額應(yīng)在《稅友2000》(操作層)得到全面、完整、正確的反映,并納入稅收會計進(jìn)行規(guī)范核算。
三、在《稅友2000》(管理層)未正式啟用前,各市、縣(市、區(qū))局應(yīng)依靠《稅友2000》(操作層)做好各項減免稅的統(tǒng)計,并按本通知附表的要求,報送上半年和全年的減免稅紙質(zhì)統(tǒng)計資料。
各縣(市、區(qū))局上報的紙質(zhì)減免稅統(tǒng)計表由各地市局匯總后,分別于每年7月20日和次年1月20日前統(tǒng)一報達(dá)省局。各項費(基金)的紙質(zhì)減免統(tǒng)計資料,比照減免稅統(tǒng)計資料的報送方式辦理。
四、《暫行辦法(2005年版)》下發(fā)后,原《減免稅、費、基金審批管理暫行辦法》停止執(zhí)行。
各地在實際工作中如遇有其他問題,請及時向省局反映。
二○○四年十二月二十七日
減免稅、費、基金審批管理暫行辦法(2005年版)
第一條 為了規(guī)范我省各項稅、費、基金的減、免(以下簡稱減免項目)審批行為,充分體現(xiàn)公平、公開、高效的管理原則,確保各項減免政策的貫徹落實,有效發(fā)揮其調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)和各稅種、費、基金的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
本辦法所稱稅、費、基金,是指統(tǒng)一由浙江省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理的各項稅、費、基金。
第二條 凡依據(jù)稅、費、基金的有關(guān)規(guī)定可以享受減免的項目的申請、審批等行為必須按本辦法執(zhí)行。
第三條 單位和個人可以依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定向其主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)書面申請減免。
對于省及省以上權(quán)限部門規(guī)定須經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)的減免項目,單位和個人必須依照規(guī)定程序提出書面申請,經(jīng)權(quán)限地稅機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)同意后,方可實施減免。
第四條 減免行為審批管理的基本原則是分類管理、分級審批。
第五條 根據(jù)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對減免項目享有權(quán)限不同,減免項目的審查批準(zhǔn)行為可分為審批類、審核類和核準(zhǔn)類;地方稅務(wù)機(jī)關(guān)相應(yīng)實行審批制、審核制、核準(zhǔn)制管理。
審批,是指根據(jù)省及省以上權(quán)限部門規(guī)定的一定條件,有權(quán)的地方稅務(wù)局結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)情況,對申請人的減免申請進(jìn)行審查后,決定批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的行為。
審核,審批的前置行為,是指各級地方稅務(wù)局根據(jù)省及省以上權(quán)限部門規(guī)定的條件,對申請人的減免申請進(jìn)行初步審查后,決定是否報審批機(jī)關(guān)的行為。
核準(zhǔn),是指有權(quán)的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)省及省以上權(quán)限部門事先確定的一定條件,對申請人的減免申請進(jìn)行核實后,只要符合減免條件,就應(yīng)當(dāng)允許申請人實施減免的行為。
第六條 省和各市、縣(市)地方稅務(wù)局依照省及省以上權(quán)限部門規(guī)定,對相應(yīng)減免項目的申請行使審批權(quán)或?qū)徍藱?quán)。
各級主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照省及省以上權(quán)限部門規(guī)定,對相應(yīng)減免項目的實施行使核準(zhǔn)權(quán)。
第七條 各級地方稅務(wù)局對減免申請的審核原則上實行初審和復(fù)審制度。稅務(wù)分局或稅務(wù)所對受理的申請行使初審權(quán);各級主管地方稅務(wù)局對上報的申請行使復(fù)審權(quán)。
各級地方稅務(wù)局可以根據(jù)實際情況,將權(quán)限內(nèi)一些涉及面廣、額度相對較小的減免項目的審批、審核、核準(zhǔn)權(quán)授權(quán)下屬稅務(wù)分局行使。具體辦法由各級地方稅務(wù)局研究制定。
第八條 符合條件的單位和個人應(yīng)向其主管稅務(wù)分局或稅務(wù)所提交書面減免申請。稅務(wù)分局或稅務(wù)所應(yīng)對申請內(nèi)容逐項核實,對于權(quán)限內(nèi)的申請按規(guī)定辦理;對于非權(quán)限內(nèi)的申請,應(yīng)提出初審意見并上報本級主管地方稅務(wù)局。
各級地方稅務(wù)局對于稅務(wù)分局或稅務(wù)所上報的減免申請,進(jìn)行復(fù)核后,依照權(quán)限進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或提出審核意見報上級地方稅務(wù)局。
需報經(jīng)省地方稅務(wù)局審批或?qū)徍说臏p免申請,由各主管的市、縣(市)地方稅務(wù)局審核或核實后直接上報。除特殊規(guī)定外,各級地方稅務(wù)局不直接受理單位和個人的減免申請。
第九條 申請減免的單位和個人須向主管稅務(wù)分局或稅務(wù)所報送如下書面資料:
(一)要求減免稅、費、基金的書面申請報告;
(二)《減免稅、費、基金申請審批表》;
(三)根據(jù)地方稅務(wù)局的要求提供的其他材料。
第十條 申請要求減免稅(費、基金)的單位和個人必須按期提出申請,超過市、縣地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的受理期限原則上不予辦理。
第十一條 申請人對其申請內(nèi)容和提供資料的真實性負(fù)責(zé)。
第十二條 申請減免的單位和個人,無論申請批準(zhǔn)與否均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報;除正式批準(zhǔn)減免并在納稅申報表上注明減免稅額和減免依據(jù)的外,應(yīng)按規(guī)定納稅。
第十三條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限,認(rèn)真履行審批權(quán)、審核權(quán)和核準(zhǔn)權(quán);任何地方稅務(wù)機(jī)關(guān)不得越權(quán)。
第十四條 各級地方稅務(wù)局在審批、審核減免項目時必須以文件形式進(jìn)行批復(fù)或請示,對不予批準(zhǔn)的項目應(yīng)書面告知申請人;各級地方稅務(wù)局、稅務(wù)分局或稅務(wù)所在核準(zhǔn)減免項目時可采用文件形式,也可采用申請表等其他形式進(jìn)行批復(fù)。
第十五條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依照各項減免稅(費、基金)政策所規(guī)定的報批期限確定各申請項目的受理期限,對期限內(nèi)的申請實行限時辦理制度。
各稅務(wù)分局或稅務(wù)所在減免項目規(guī)定報批期限內(nèi),對于資料齊全的減免申請應(yīng)在受理后30個工作日內(nèi)按規(guī)定權(quán)限完成審核、核準(zhǔn)和上報工作。
上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對于下級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)上報的減免申請,須在受理后20個工作日內(nèi)完成審批、核準(zhǔn)或?qū)徍斯ぷ鳌?/p>
下級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報給上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的減免申請,下級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)須在上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批復(fù)后5個工作日內(nèi)答復(fù)。
第十六條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在對減免項目進(jìn)行審批、審核和核準(zhǔn)過程中,必須以省及省以上權(quán)限部門的規(guī)定為依據(jù),堅持集體審批制度,建立稅務(wù)人員過錯責(zé)任追究制度。
由于稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守,致使稅、費、基金遭受重大損失或減免政策不能落實及納稅(費、基金)人利益受到損害的,應(yīng)按《征管法》等有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)必須建立減免稅項目情況統(tǒng)計制度,及時將單位和個人申報的實際減免金額錄入浙江地稅征管信息系統(tǒng),依靠信息化手段對各減免項目以及重點企業(yè)享受減免的實際情況進(jìn)行定期統(tǒng)計,并報經(jīng)市級地方稅務(wù)局匯總后,按規(guī)定時間上報省地方稅務(wù)局。
第十八條 上級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)減免政策的落實情況、減免項目的管理情況應(yīng)進(jìn)行定期或不定期檢查。
第十九條 本辦法未盡事項按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本辦法自二○○五年一月一日起執(zhí)行。