第一篇：2005年塔城地區(qū)土肥工作將認(rèn)真貫徹落實中央一號文件

2005年塔城地區(qū)土肥工作將認(rèn)真貫徹落實中央一號文件、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和地委擴(kuò)大精神，以地區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)為中心、始終堅持土肥工作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的思想，堅持有機(jī)無機(jī)肥相結(jié)合的方針，充分調(diào)動土肥技術(shù)人員的積極性，開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn)。積極完成自治區(qū)土壤肥料重點項目，積極推廣實用土肥增產(chǎn)技術(shù)，增施有機(jī)肥料、秸稈還田、改良中低產(chǎn)田。重點圍繞項目進(jìn)行試驗、研究和調(diào)研、技術(shù)培訓(xùn)工作。

一、實用技術(shù)的推廣應(yīng)用

1、測土施肥技術(shù)成果的推廣應(yīng)用

2005年繼續(xù)抓好測土施肥和成果應(yīng)用工作，加快成果的轉(zhuǎn)化,盡快將成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，在認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，要采取措施，加快技術(shù)成果的應(yīng)用。使我區(qū)測土施肥向“測土、配方、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)”一條龍方向發(fā)展，今年計劃完成測土施肥面積30萬畝。作好專用肥推廣和技術(shù)指導(dǎo)工作，計劃推廣專用肥面積25萬畝。

2、示范推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術(shù)

節(jié)水農(nóng)業(yè)是土壤肥料工作的重要任務(wù)，土肥站具體負(fù)責(zé)該項工作的技術(shù)指導(dǎo)并組織實施，今年我區(qū)將把節(jié)水農(nóng)業(yè)作為土肥工作的一項重要工作。

（1）、強化節(jié)水灌溉技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民群眾的節(jié)水意識，做好我區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉調(diào)查及立項準(zhǔn)備工作。

（2）、搞好土壤墑情監(jiān)測，節(jié)水信息采集工作。在棉花、打瓜、蔬菜、瓜果等作物上推廣膜下滴灌技術(shù)，并結(jié)合農(nóng)藝措施、生物技術(shù)達(dá)到提高灌溉水利用率的目的。

3、土壤肥力長期定位監(jiān)測，特別是連作地塊的土壤肥力變化情況要重點監(jiān)測，掌握肥力變化情況，有針對性的提出施肥方案，提高作物產(chǎn)量和品質(zhì)。

二、圍繞項目進(jìn)行試驗、示范和調(diào)研、技術(shù)培訓(xùn)

1、農(nóng)科院554項目和自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化項目 小麥N、P、K三因素四水平肥效試驗研究，抓好田間管理、調(diào)查、做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確（地區(qū)承擔(dān)）。結(jié)合項目進(jìn)行小麥肥料利用率調(diào)查，對農(nóng)民的施肥習(xí)慣、施肥方式、施肥量、產(chǎn)量、投入產(chǎn)出情況進(jìn)行調(diào)查，分析總結(jié)出施肥效益、肥料利用率和存在的問題及改進(jìn)方法（各縣市承擔(dān)）。小麥不同追肥時期試驗（額敏縣承擔(dān)），分析總結(jié)不同追肥時期對產(chǎn)量及品質(zhì)的影響。

2、紅花AMZ系列產(chǎn)品的研發(fā)，改進(jìn)配方，增加防病功能，擴(kuò)大作物使用范圍，在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行試驗、示范、推廣，做好技術(shù)服務(wù)和跟蹤調(diào)查工作。

3、紅花需肥規(guī)律的試驗研究 采用試驗和示范相結(jié)合的方法，一方面進(jìn)行N、P、K不同配比試驗（地區(qū)承擔(dān)），一方面進(jìn)行農(nóng)戶施肥習(xí)慣、N、P肥用量、產(chǎn)量調(diào)查（調(diào)查10戶）并取植株樣品（大、中、小植株各取3株）對其全氮、全磷、全鉀進(jìn)行分析（額敏縣、塔城市、地區(qū)承擔(dān)）。分析總結(jié)出紅花需肥規(guī)律，為提升紅花施肥技術(shù)水平提供技術(shù)支撐。

4、小麥生態(tài)平衡施肥技術(shù)的示范工作,各縣（市）選擇小麥面積比較集中、干部和農(nóng)民科技意識強、經(jīng)濟(jì)水平高的一個村做為示范村。2005年小麥播種前按自然條田（200-300畝）作為取樣單元，每個單元隨機(jī)采取5-10個點0-20厘米土壤樣品混合成一個混合樣，在單元的中心用GPS定位。取樣的同時調(diào)查記錄條田上年的作物品種，產(chǎn)量，有機(jī)肥料施用量、化肥施用量、施肥方法?；旌蠘訙y定有機(jī)質(zhì)、速效氮、速效磷、速效鉀、全氮含量，根據(jù)小麥目標(biāo)產(chǎn)量和土壤肥力進(jìn)行推薦施肥。2005年收獲時進(jìn)行測產(chǎn)，同時對相鄰村（地塊）小麥產(chǎn)量、化肥投入情況進(jìn)行調(diào)查，兩者比較，來示范平衡施肥技術(shù)。生產(chǎn)期間根據(jù)當(dāng)?shù)毓芾聿块T和農(nóng)民經(jīng)驗，選擇肥力高、中、低的地塊各5塊（共15個點），調(diào)查記錄土壤肥力狀況、生產(chǎn)管理情況、產(chǎn)量等數(shù)據(jù)，總結(jié)制定出各生態(tài)區(qū)根據(jù)土壤肥力等級、目標(biāo)產(chǎn)量、管理制度等內(nèi)容進(jìn)行半定量生態(tài)平衡施肥的原則、方法和規(guī)程、在全區(qū)范圍進(jìn)行示范推廣（各縣市承擔(dān)）。

5、施肥效益調(diào)研 主要在棉花、小麥、打瓜、紅花等作物上進(jìn)行調(diào)研。

三、積極爭取項目。近幾年來我區(qū)土肥上沒有項目，也沒有經(jīng)費，實際上爭取項目，就是爭取經(jīng)費，有了項目土肥技術(shù)人員就有事可干。為此我區(qū)將在沃土工程項目、耕地養(yǎng)分調(diào)查項目、節(jié)水灌溉等項目上做好技術(shù)貯備積極爭取上項目。

1．按照年初制定工作計劃和本站工作職責(zé)，結(jié)合本區(qū)實際，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程。2．抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用，增施有機(jī)肥，提高有機(jī)質(zhì)含量，力爭2006年完成秸稈還田3萬畝，平衡配方施肥3萬畝。

3．加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)施肥技術(shù)推廣和指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，抓好常規(guī)施肥技術(shù)服務(wù)向安全優(yōu)質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)平衡、配方施肥技術(shù)服務(wù)上轉(zhuǎn)變。

4．繼續(xù)抓好肥料質(zhì)量及登記產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，加強本區(qū)化肥市場監(jiān)督管理工作力度，規(guī)范化、經(jīng)?；?，抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，凈化本區(qū)化肥經(jīng)營市場，開展新肥料及登記產(chǎn)品的試驗示范工作。

2010年是全面完成“十一五”工作任務(wù)、認(rèn)真謀劃“十二五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年，土壤肥料工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞省農(nóng)業(yè)廳整體工作要求和年度目標(biāo)責(zé)任狀，著力推進(jìn)測土配方施肥進(jìn)村入戶到田，著力推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)和管理，著力加強肥料登記與管理，著力加強單位自身建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，努力開創(chuàng)全站工作新局面。

一、大力開展測土配方施肥普及行動

按照《2010年全省測土配方施肥節(jié)肥增效工作方案》和《2010年湖北省測土配方施肥普及行動實施方案》，重點突出測土配方施肥應(yīng)用規(guī)模、覆蓋作物、示范區(qū)建設(shè)和配方肥應(yīng)用，加快推進(jìn)測土配方施肥進(jìn)村入戶和配方肥下田，力爭肥料利用率提高1個百分點以上，每畝節(jié)約化肥1公斤，全省免費為700萬農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)，推廣面積達(dá)到8500萬畝次以上。

（一）開展“六個一”創(chuàng)建活動。（1）健全一支土肥工作機(jī)構(gòu)，每縣市穩(wěn)定專業(yè)人員5人以上；（2）建好一個標(biāo)準(zhǔn)化的土肥化驗室，達(dá)到農(nóng)業(yè)部頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；（3）設(shè)立一筆縣級測土配方施肥專項經(jīng)費，額度不少于10萬元；（4）推行一套“測配產(chǎn)供施”聯(lián)動服務(wù)模式；（5）舉辦一批高質(zhì)量的示范樣板，展示測土配方施肥應(yīng)用效果；（6）建立一套測土配方施肥數(shù)據(jù)庫及專家系統(tǒng)，強化技術(shù)支撐。

（二）強化“示范片”進(jìn)村。組織實施“百千萬”示范工程，創(chuàng)建100個測土配方施肥核心示范樣板，采取專家包片負(fù)責(zé)和整村建設(shè)的辦法，設(shè)立1000個村級示范片。2005-2007年啟動的項目縣60%以上村建立示范片，2008年啟動的項目縣30%以上村建立示范片，2009年項目縣10%以上村建立示范片。

（三）實施“培訓(xùn)班”入戶。在春耕、秋冬季節(jié)組織專家開展30次左右巡回培訓(xùn)活動，每個村至少培養(yǎng)1名測土配方施肥科技示范戶，突出田間實際操作技能，開展現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)，同時積極培訓(xùn)和引導(dǎo)肥料經(jīng)銷商、基層農(nóng)技人員推廣配方肥。

（四）狠抓“配方肥”到田。推進(jìn)測土信息、配方施肥方案上墻，組織專家科學(xué)確定本行政區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)作物的“大配方”，鼓勵肥料生產(chǎn)企業(yè)按“大配方”生產(chǎn)供應(yīng)大配方肥料，建立和完善基層配方肥供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立村級供應(yīng)服務(wù)點，實行“指定專家、掛牌服務(wù)”，鼓勵配方肥加工企業(yè)設(shè)立小型配方肥終端配肥系統(tǒng)，實行“一戶一卡、一袋一配”。

（五）推進(jìn)“建議卡”上墻。在肥料經(jīng)銷網(wǎng)點和村民集中活動場所，積極推進(jìn)測土信息、配方施肥方案上墻，方便、簡捷、有效地讓農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識，直接“按方”購肥、施肥。

（六）加強項目督導(dǎo)和檢查。組織開展各地普及行動實地檢查，對2007年度項目組織三年整體驗收，對2009年度和鞏固項目組織檢查。同時，積極開展配方肥定點企業(yè)與項目縣市對接，強化105個縣市項目進(jìn)度管理，及時統(tǒng)計上報項目數(shù)據(jù)，年終做好測土配方施肥普及行動總結(jié)。

二、努力推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)

（一）擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升實施規(guī)模。一是完成2008年度通城、鐘祥、荊州、團(tuán)風(fēng)等4個項目縣市有機(jī)質(zhì)提升補貼項目驗收。按照省農(nóng)業(yè)廳、財政廳下達(dá)的項目驗收意見要求，完善驗收材料，4月份完成省級驗收。二是認(rèn)真組織實施2009年度15個縣市有機(jī)質(zhì)提升補貼項目，嚴(yán)格按照項目要求，制定具體實施方案，編制補貼清冊，加強秸稈腐熟劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，開展秸稈腐熟還田技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大示范應(yīng)用規(guī)模，完成實施面積192萬畝。三是積極做好2010年度國家項目申報工作，力爭實施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）繼續(xù)開展耕地地力評價。一是組織2007年度23個縣市完成圖件數(shù)字化、野外實地校核、數(shù)據(jù)錄入及校核等后期工作，6月底前完成省級耕地地力評價驗收。二是繼續(xù)做好2008年度項目縣耕地地力評價驗收準(zhǔn)備，完成圖件數(shù)字化，建立耕地地力評價指標(biāo)體系和耕地資源管理信息系統(tǒng)。三是啟動2009年度項目縣市耕地地力評價前期準(zhǔn)備工作。四是著手省內(nèi)區(qū)域耕地地力評價指標(biāo)體系編制，為省級地力評價成果匯總做準(zhǔn)備。

（三）積極開展補充耕地質(zhì)量驗收與管理。按照國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實行永久保護(hù)的通知》、《關(guān)于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈全國補充耕地質(zhì)量建設(shè)管理與驗收工作方案〉的通知》等文件精神，積極爭取國土部門支持，切實抓好補充耕地質(zhì)量驗收和新增耕地質(zhì)量建設(shè)試點工作；成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，健全管理辦法，制定實施方案，編制驗收技術(shù)規(guī)程，開展縣市試點，帶動面上工作；積極開展耕地質(zhì)量管理立法調(diào)研，力爭《湖北省耕地質(zhì)量管理條例》早日出臺。

（四）堅持搞好土壤監(jiān)測。一是嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部要求，認(rèn)真抓好28個部級監(jiān)測點資料匯總與上報，編輯、整理和分析2009年數(shù)據(jù)資料，完成湖北省2009年國家耕地土壤監(jiān)測總結(jié)。二是根據(jù)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心《關(guān)于征集主要耕作土壤樣品的通知》要求，開展全省160個土種330個樣品采集、收藏與分析測定，編寫專題報告。三是繼續(xù)抓好全省300個縣級土壤監(jiān)測網(wǎng)點，做好土壤監(jiān)測年度工作。

（五）繼續(xù)抓好農(nóng)田節(jié)水試點項目。一是組織完成恩施、建始兩縣市“2009年集雨補灌綜合技術(shù)示范”項目省級驗收，并申報國家驗收。二是做好巴東、利川兩縣市2010年農(nóng)田節(jié)水試點項目實施，按期完成合同規(guī)定的各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。三是按照農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)田節(jié)水示范活動工作方案》要求，在恩施、十堰重點開展旱作農(nóng)業(yè)和水田灌溉節(jié)水示范。

（六）積極抓好“兩田”建設(shè)。一是口糧田建設(shè)。我省73個縣市列入國家基本口糧田建設(shè)項目，建設(shè)面積97.5萬畝、國家資金5.85億元，分8年實施。2010年組織開展一次中期檢查，及時進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和進(jìn)度上報，配合廳計財處下達(dá)2010年項目建設(shè)內(nèi)容及資金計劃，組織開展年度總結(jié)。二是標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。督促2008年以前16個項目縣市完成項目收尾和驗收，組織33個糧食主產(chǎn)區(qū)申報2010年度國家新增糧食產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項目，擬建設(shè)面積101萬畝，每畝中央投資200元，共計2億元。加強項目監(jiān)管，開展檢查督導(dǎo)，及時填報中國農(nóng)業(yè)建設(shè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)。

三、切實加強肥料管理與土肥測試體系建設(shè)

（一）認(rèn)真開展肥料登記管理。按照《肥料登記資料要求》的規(guī)定，進(jìn)一步完善登記企業(yè)經(jīng)營范圍、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗檢測條件、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況的驗證評估；完善肥料登記信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時性；開展登記肥料產(chǎn)品的監(jiān)督、管理，3-10月份分批派出專家組到武漢、黃岡、襄樊、荊州、荊門等地，對所轄肥料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件現(xiàn)場評估和登記回訪；按照農(nóng)業(yè)部部級肥料登記要求，認(rèn)真開展水溶肥料、微生物肥料的田間小區(qū)試驗和示范，為推薦部級登記提供真實、準(zhǔn)確的依據(jù)。

（二）全面實施肥料打假整治。積極組織開展肥料打假護(hù)農(nóng)，重點查處我省農(nóng)民反映問題較多的復(fù)混肥、有機(jī)肥、葉面肥、微生物肥及床土調(diào)酸劑等產(chǎn)品；配合有關(guān)部門開展對假劣肥料案件的查處；3月和9月，對納入登記范圍內(nèi)的肥料產(chǎn)品分別開展以“打假保春耕”、“打假保秋播”為主要內(nèi)容的專項整治活動。

（三）繼續(xù)抓好肥料產(chǎn)品主推。繼續(xù)在8月、12月全省開展全省秋播和春夏播肥料主推產(chǎn)品公告活動，并通過公示、公告等形式廣泛宣傳，向農(nóng)民推薦一批質(zhì)量合格、信譽度高的肥料產(chǎn)品。

（四）著力做好土肥信息調(diào)查統(tǒng)計。按照農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件精神，開展肥料信息月度和年度統(tǒng)計、重要農(nóng)時（春耕、三夏、秋冬種）和年度分析；積極開展縣市培訓(xùn)，3-4月份、8-9月份分別開展縣市級土肥信息統(tǒng)計培訓(xùn)；著力抓好全省10個部級肥料信息采樣點建設(shè)，及時掌握肥料供需情況和價格信息。

（五）努力開展肥料立法調(diào)研和對外交流。積極參與農(nóng)業(yè)部新一輪肥料法規(guī)的立法調(diào)研，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部《肥料管理條例》立法課題組有關(guān)工作，廣泛征求意見；辦好湖北省肥料應(yīng)用協(xié)會，維護(hù)好“湖北肥料網(wǎng)”，組織開展對外交流、考察、學(xué)習(xí)活動。

（六）積極推進(jìn)土肥測試體系建設(shè)。發(fā)揮部級中心測試優(yōu)勢，完成測土配方施肥、地力監(jiān)測和土壤有機(jī)質(zhì)提升等項目的省級土樣檢測任務(wù)，同時督促檢查項目縣測試進(jìn)度；積極承檢肥料登記樣品和社會各界送檢樣品；繼續(xù)發(fā)揮部級中心的示范帶動作用，配合測土配方施肥項目，指導(dǎo)、幫助2009年30個新建項目縣市土肥化驗室建設(shè)；對已申請計量認(rèn)證的土肥化驗室，幫助完成計量認(rèn)證工作；推行化驗室標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化建設(shè)，按照全國農(nóng)技推廣中心有關(guān)文件精神，積極組織各地開展試點和資格申報，力爭獲得國家授牌的標(biāo)準(zhǔn)化化驗室達(dá)到3個；通過制備、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣品，組織開展全省土肥化驗室能力驗證，加強測試質(zhì)量考核，提高檢測精度；開展測試技能培訓(xùn)，提升測試隊伍素質(zhì)；積極承擔(dān)《硼肥》和《有機(jī)肥料》等國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作。

2011工作打算

一、繼續(xù)實施測土配方施肥項目，將測土配方施肥作為土肥工作的重心。推廣測土配方施肥10萬畝, 其中水稻3萬畝，玉米2.5萬畝，馬鈴薯2.5萬畝，蔬菜1萬畝，茶葉1萬畝。測配供施面積3萬畝。大力宣傳測土配方施肥知識，不斷提高測土配方施肥的精度。(1)安排水稻“3414”試驗共3個，安排在興仁、揚武、長青3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各安排1個同田對比校正試驗。(2)建立6000畝測土配方施肥示范片。(3)采集土壤樣品300個，并完成2009、2010年的土壤化驗分析工作。

二、做好縣域耕地地力監(jiān)測工作

開展耕地土壤地力監(jiān)測是是改良土壤、強化耕地質(zhì)量管理不可缺少的重要手段，是確保糧食生產(chǎn)能力，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，也是為了掌握我縣耕地特別是基本農(nóng)田地力的變化動態(tài)和趨勢，今年將確定監(jiān)測點。該項目將進(jìn)一步規(guī)范耕地土壤地力監(jiān)測工作，及時為各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門提供決策依據(jù)，為指導(dǎo)農(nóng)民實行科學(xué)施肥、開展耕地質(zhì)量建設(shè)提供重要依據(jù)。

三、積極實施“有機(jī)質(zhì)提升行動”，培肥地力

實施“有機(jī)質(zhì)提升行動”，從我縣實際出發(fā)，以推廣秸稈還田和擴(kuò)大冬綠肥種植為重點。全縣推廣秸稈還田面積5萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推站要根據(jù)實際情況做好不同作物秸稈還田試驗示范，探索出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的秸稈還田模式，堅決杜絕野外焚燒秸稈。

通過示范引進(jìn)綠肥新品種，加強綠肥田間管理，推廣紫云英“青貯”技術(shù)，搞好綠肥的綜合利用，提高綠肥的經(jīng)濟(jì)價值，提高農(nóng)戶種植綠肥的積極性，使宿松縣冬綠肥面積逐年恢復(fù)。

四、做好農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)示范和土壤墑情監(jiān)測工作。

在縣城至羊甲示范推廣覆蓋保墑和保護(hù)性耕作保墑兩種農(nóng)業(yè)節(jié)水模式各500畝。同時做好我縣土壤墑情監(jiān)測工作，及時發(fā)布土壤墑情，為農(nóng)作物合理灌溉提供依據(jù)，提高水資源的利用效率。

五、做好綠肥推廣工作。

一是開展冬季綠肥高產(chǎn)創(chuàng)建，提高單產(chǎn)水平。推行品種、播種、施肥、病蟲防治和機(jī)械作業(yè)等統(tǒng)一服務(wù)，做到集中連片種植，擴(kuò)大示范效應(yīng)。二是推廣優(yōu)質(zhì)綠肥品種，擴(kuò)大綠肥面積。主要推廣以紫云英、菜花、豌豆、蠶豆、黑麥草為主，果園基地以“四園”套種箭舌豌豆、黑麥草為主。三是制定優(yōu)惠措施，調(diào)動積極性。鼓勵農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線，真正做到有任務(wù)、有布置、有督促、有檢查。制定了一系列優(yōu)惠政策，如對相對連片、面積在50畝以上的紫云英示范點，免費供應(yīng)種子；對面積在100畝以上的紫云英示范方，在免費供應(yīng)種子的基礎(chǔ)上，還給予一定的肥料補助等。

七、認(rèn)真做好肥料市場的監(jiān)督。

積極配合縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，對我縣肥料市場進(jìn)行監(jiān)督。在肥料銷售旺季，組織2次肥料執(zhí)法行動，對我縣肥料市場進(jìn)行全面檢查，查處假冒偽劣肥料，凈化宿松縣肥料市場，使廣大農(nóng)民用上放心肥。

第二篇：農(nóng)業(yè)局土肥站認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件

第8期

江安縣農(nóng)業(yè)局辦公室

二〇一〇年一月二十八日 簽發(fā)人：李興平撰稿人：張海樹

農(nóng)業(yè)局土肥站認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件

1月28日上午，土肥站全體職工在土肥站辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央一號文件。學(xué)習(xí)會由站長汪松主持，阮明華、張海樹、殷祿均、文澤輝、黃麗麗等交流了學(xué)習(xí)體會。

中央一號文件明確指出：2010年要大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。重視耕地質(zhì)量建設(shè)，加大投入力度，安排中長期政策性貸款，支持農(nóng)田排灌、土地整治、土壤改良、機(jī)耕道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，把800個產(chǎn)糧大縣的基本農(nóng)田加快建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立穩(wěn)固的商品糧基地。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地整治投入，有計劃分片推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。擴(kuò)大測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升補貼規(guī)

1模和范圍。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，實施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，對應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)給予補助。

在學(xué)習(xí)會上，全體職工精神飽滿，學(xué)習(xí)氛圍和會場秩序非常的好，大家結(jié)合實際，就學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實好中央一號文件精神進(jìn)行了熱烈討論。阮明華說：“1號文件體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)的重視，我們應(yīng)該加強宣傳，更應(yīng)該努力工作，把中央文件精神落實到實際工作中去”；殷祿均說：“我認(rèn)為我們自身只要把今年我們站股的各個項目實施好，增收效益就會得到很好的體現(xiàn)”；文澤輝說：“中央已連續(xù)7年將一號文件穩(wěn)定三農(nóng)，可見中央對三農(nóng)問題的重視，我們實施的測土配方施肥補貼項目，標(biāo)準(zhǔn)糧田項目，基本口糧田項目都是支農(nóng)惠農(nóng)的項目，我們一定要把項目實施好，把農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)好，把測土配方施肥的關(guān)鍵技術(shù)傳授給農(nóng)戶，讓農(nóng)戶切實感受到一號文件帶來的實惠，同時也是我們落實一號文件精神的體現(xiàn)”；黃麗麗說：“我們作為基層的農(nóng)技人員，為農(nóng)民朋友辦實事，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，科學(xué)種植是第一要務(wù)。通過各個項目的實施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田，推廣科學(xué)施肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染，也是深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)”。

最后站長汪松強調(diào)：“中央一號文件提出了重視耕地質(zhì)量建設(shè)，擴(kuò)大測土配方施肥與土壤有機(jī)質(zhì)提升的規(guī)模和范圍，推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，為我們土肥站工作指明了方向、努力的重點，是土肥系統(tǒng)的機(jī)遇，今年更是大有文章可做，我們要深刻領(lǐng)會中央一號文件精神，結(jié)合工作實際，搞好技術(shù)服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，農(nóng)村社會發(fā)展的推動起到積極的作用”。

第三篇：關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見(工商市字[2010]18號)

國家工商行政管理總局文件

工商市字[2010]18號

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

為了認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號，以下簡稱中央一號文件），充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，繼續(xù)加大服務(wù)監(jiān)管力度，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院作出的應(yīng)對國際金融危機(jī)決策，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，積極促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，依據(jù)工商行政管理職能，制定如下貫徹落實意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真做好服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)是各級工商行政管理部門圍繞中心、服務(wù)大局和落實保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會、四中全會和中央一號文件精神，進(jìn)一步落實全國工商系統(tǒng)落實十七屆三中全會精神服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗交流會要求，把努力做到“四個統(tǒng)一”作為服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的持久動力，把牢牢把握“四個只有”作為服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的根本要求，把促進(jìn)農(nóng)民增收作為進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，把保護(hù)農(nóng)民利益作為進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措。樹立“服務(wù)發(fā)展是第一要務(wù)，監(jiān)管維權(quán)是第一責(zé)任”的理念，努力完成“擴(kuò)大農(nóng)村市場主體，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見(工商市字[2010]18號)濟(jì)發(fā)展；加強農(nóng)村監(jiān)管維權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧”兩大任務(wù)，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平，充分發(fā)揮工商行政管理在穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁中的作用，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，充分運用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，著力扶持農(nóng)村市場主體，積極服務(wù)農(nóng)村金融創(chuàng)新，努力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，切實促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，進(jìn)一步加強農(nóng)村市場監(jiān)管，繼續(xù)為農(nóng)村改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)和工作重點

（一）深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。“紅盾護(hù)農(nóng)”是工商機(jī)關(guān)的品牌，今年要繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動，以實施《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，積極推廣實施農(nóng)資市場監(jiān)管軟件系統(tǒng)，切實提高防范農(nóng)資市場突發(fā)事件的能力，實現(xiàn)事后查處向行政指導(dǎo)、預(yù)警防范和長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，建立農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警防范和快速反應(yīng)機(jī)制，健全和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制。要突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和重大案件，繼續(xù)認(rèn)真開展專項執(zhí)法行動；進(jìn)一步強化農(nóng)資市場開辦者、農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識，全面推行索證索票、購銷臺賬等制度。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，創(chuàng)新監(jiān)管體制，強化日常監(jiān)管，完善工作機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)資市場良好秩序。

（二）切實維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序，認(rèn)真開展農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查工作。

加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管是今年的工作重點之一，要結(jié)合農(nóng)村食品市場特點，突出農(nóng)村消費者日常生活食品消費的必需品種，加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序。要加強對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集市貿(mào)易和食雜店的監(jiān)管和整治力度，規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營食品行為，依法打擊假冒偽劣食品違法行為，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，充分發(fā)揮示范店的示范引導(dǎo)作用，切實維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序。

（三）實施商標(biāo)富農(nóng)戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

要繼續(xù)實施商標(biāo)富農(nóng)戰(zhàn)略，今年的重點是充分運用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加大地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民和

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見(工商市字[2010]18號)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、加工企業(yè)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。運用地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，以特色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，變特色產(chǎn)品為致富產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)地理標(biāo)志申請注冊，簡化、完善地理標(biāo)志審查程序，通過地理標(biāo)志申請注冊“綠色通道”縮短審查周期，力爭2010年地理標(biāo)志注冊和初步審定總量突破千件，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊總量超過90萬件。著力培育一批具有國際競爭力的地理標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢企業(yè)。積極開展針對涉農(nóng)企業(yè)的馬德里商標(biāo)國際注冊培訓(xùn)，支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，特別是通過商標(biāo)國際注冊，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強國際競爭力。加大對地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，特別是馳名的地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。

（四）大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

各地要把培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為重點工作來抓，按照“鼓勵、扶持、引導(dǎo)、規(guī)范”的思路，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實現(xiàn)經(jīng)營資格合法化、人員隊伍組織化、經(jīng)紀(jì)活動規(guī)范化。要充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)民專業(yè)合作社中的帶頭作用，積極推動農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)化方向發(fā)展，著力打造出一批市場競爭力強的高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，引導(dǎo)向品牌化、規(guī)?；⒔M織化發(fā)展。重點培育和發(fā)展糧食、水果、蔬菜經(jīng)紀(jì)人，依托大中城市批發(fā)市場為當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品廣辟銷售渠道，切實解決農(nóng)民“賣難”問題，進(jìn)一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

（五）積極制訂推廣涉農(nóng)合同示范文本，嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)合同欺詐行為。今年要積極制訂推廣一批涉農(nóng)合同示范文本，會同有關(guān)部門研究制訂土地流轉(zhuǎn)合同示范文本，規(guī)范涉農(nóng)合同格式條款，認(rèn)真開展涉農(nóng)合同幫扶活動。加強合同法律宣傳，培養(yǎng)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶的合同意識，倡導(dǎo)農(nóng)民在交易活動中簽訂書面合同。積極開展合同爭議行政調(diào)解工作，及時解決涉農(nóng)合同糾紛，嚴(yán)厲查處涉農(nóng)合同欺詐行為，切實維護(hù)農(nóng)民利益。

（六）進(jìn)一步加大支持力度，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取多種形式調(diào)動農(nóng)村群眾自發(fā)興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的積極性，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社登記不收費的規(guī)定，為農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展提供方便、快捷的登記服務(wù)，大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。本著依法自愿有償和進(jìn)退自由的原則，在不改變土地集體所

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見(工商市字[2010]18號)有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社自辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，配合有關(guān)部門探索農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助、信用合作。支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營和提供服務(wù)。支持農(nóng)民專業(yè)合作社實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展連鎖經(jīng)營，推行農(nóng)資信用銷售。

（七）提供便捷高效的登記服務(wù)，積極服務(wù)農(nóng)村金融創(chuàng)新。

要積極支持農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展，為相關(guān)企業(yè)設(shè)立提供便捷高效的登記服務(wù)。按照中央關(guān)于農(nóng)村金融改革的要求，積極服務(wù)農(nóng)村金融創(chuàng)新，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，支持發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村金融改革服務(wù)。指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)辦理股權(quán)出資登記、股權(quán)出質(zhì)登記，增強涉農(nóng)企業(yè)的融資能力。切實建立農(nóng)民動產(chǎn)抵押當(dāng)場登記制度，提供高效服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者融資創(chuàng)造條件。積極支持發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)。除有特殊規(guī)定外，對連鎖企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店的，可持總部的連鎖經(jīng)營相關(guān)文件和登記資料，直接到門店所在地工商機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。要認(rèn)真執(zhí)行國家外資準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)政策，簡化外資準(zhǔn)入條件，提升外資準(zhǔn)入效率，積極引導(dǎo)外商直接投資屬于國家鼓勵、允許類農(nóng)林漁牧及有關(guān)行業(yè)。

（八）切實保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益，深入推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)。

要扎實推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)，進(jìn)一步健全12315信息化網(wǎng)絡(luò)體系，完善12315中心網(wǎng)上受理功能，建立健全12315短消息受理平臺，大力推進(jìn)農(nóng)村“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)，不斷拓寬農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)村消費者就近解決消費糾紛，及時有效地保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益。要積極開展農(nóng)村消費教育和消費引導(dǎo)活動，提升農(nóng)村消費者維權(quán)意識，努力營造良好的消費環(huán)境。

（九）進(jìn)一步加強涉農(nóng)廣告監(jiān)管和行業(yè)自律，營造規(guī)范有序的廣告市場環(huán)境。

要進(jìn)一步加強廣告監(jiān)管，加大對涉農(nóng)廣告的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的虛假廣告，重點查處涉及種子、農(nóng)藥、化肥和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資商品的虛假廣告，以

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見(工商市字[2010]18號)及虛假違法的加工承攬、種植、養(yǎng)殖廣告，為維護(hù)和保障農(nóng)民利益、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境服務(wù)。充分發(fā)揮廣告協(xié)會的作用，大力支持、認(rèn)真指導(dǎo)涉農(nóng)廣告自律活動，規(guī)范涉農(nóng)廣告行為。

（十）實施農(nóng)村商品市場信用分類監(jiān)管，努力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)村商品市場監(jiān)管涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重。要突出重點區(qū)域、重點市場、重點品種，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，從解決人民群眾反映強烈、社會危害嚴(yán)重的重點商品入手，采取有力措施，集中執(zhí)法力量，有針對性地開展專項執(zhí)法檢查行動，著力解決農(nóng)村市場的突出問題。今年的重點是推進(jìn)農(nóng)村商品市場信用分類監(jiān)管，創(chuàng)新農(nóng)村商品市場監(jiān)管手段和方式，建立農(nóng)村商品市場征信制度、評價制度、披露制度、服務(wù)制度、獎懲制度等，充分發(fā)揮市場信用監(jiān)管機(jī)制對農(nóng)村商品市場中制假售假等違法行為的警示和懲戒作用，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村商品市場交易行為，不斷提高市場監(jiān)管效能。

一是繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治行動。要進(jìn)一步強化對家電、汽車、摩托車市場和農(nóng)村市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假借“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”名義銷售不合格和假冒偽劣商品的不正當(dāng)競爭行為，切實維護(hù)“家電下鄉(xiāng)”市場秩序，保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益。

二是進(jìn)一步加強糧食、棉花市場監(jiān)管。認(rèn)真落實國家關(guān)于糧食、棉花流通體制改革的精神，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，切實維護(hù)糧食、棉花等關(guān)系到國計民生重要商品的市場交易秩序。

三是加強農(nóng)村市場動物疫情防控。嚴(yán)把農(nóng)村市場畜禽產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，強化和落實市場開辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者責(zé)任，加大市場巡查力度，嚴(yán)厲打擊銷售注水肉、病害豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格畜禽產(chǎn)品行為，落實畜禽產(chǎn)品安全應(yīng)急預(yù)案，及時、果斷處置禽畜產(chǎn)品安全突發(fā)事件。

四是進(jìn)一步整頓農(nóng)村市場競爭秩序。嚴(yán)厲查處虛假表示、虛假宣傳、不正當(dāng)有獎銷售等商業(yè)欺詐行為，依法保護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處假冒注冊商標(biāo)、冒用他人企業(yè)名稱以及仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)防假冒偽劣商品向農(nóng)村市場蔓延。

五是繼續(xù)做好支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作。積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)信息和服務(wù)指導(dǎo)，切實落實優(yōu)惠政策。個體勞動者協(xié)會要加強對農(nóng)民工就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵自強創(chuàng)業(yè)。加大對拖欠農(nóng)民工工資用人

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實2010年中央一號文件的若干意見(工商市字[2010]18號)單位的監(jiān)管力度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。堅決查處取締黑職介，為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

六是加強農(nóng)村文化市場秩序監(jiān)管。加大農(nóng)村黑網(wǎng)吧查處力度，進(jìn)一步整治農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境，認(rèn)真開展“掃黃打非”工作，促進(jìn)農(nóng)村文化市場有序健康發(fā)展。

七是積極開展針對農(nóng)民群眾的打擊傳銷宣傳教育工作。加強對誘騙農(nóng)民參與傳銷的查處工作，堅決遏制傳銷違法犯罪行為向農(nóng)村地區(qū)蔓延。推進(jìn)打擊傳銷社會治安綜合治理，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動，加大農(nóng)村地區(qū)宣傳教育工作力度，提高農(nóng)村地區(qū)群眾的識別、防范能力。

八是組織開展農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動。要進(jìn)一步加強農(nóng)村集市監(jiān)管，營造規(guī)范有序的集市環(huán)境，倡導(dǎo)文明經(jīng)商的良好氛圍，積極開展農(nóng)村文明集市創(chuàng)建活動，建立誠實守信的農(nóng)村市場秩序，樹立良好的農(nóng)村精神文明風(fēng)尚。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作，要放在突出的位置，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)配合，涉農(nóng)基層工商所具體落實的工作機(jī)制。要立足工商職能，緊扣當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，精心制定工作方案，明確任務(wù)，落實措施，確保各項工作邁出新步伐，取得新成效。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在進(jìn)一步鞏固完善已有的做法的基礎(chǔ)上，及時提升和推廣服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗做法，把零散性的思路系統(tǒng)化，把臨時性的措施長期化，把長期性的做法規(guī)范化，努力提高服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。

（三）加強督促檢查。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把開展服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作情況作為業(yè)績考核的重要內(nèi)容，加強督促檢查，完善督導(dǎo)檢查機(jī)制。

（四）加強協(xié)調(diào)配合。服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展，是一項系統(tǒng)工程，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與發(fā)改委、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力，推動服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作扎實開展、取得實效。

國家工商行政管理總局

二Ο一Ο年一月十九日

第四篇：扶綏縣貫徹落實2011年中央一號文件情況匯報

扶綏縣貫徹落實2011年中央一號文件情況匯報

中央一號文件出臺后, 我縣按照中央和自治區(qū)、崇左市委的工作部署和要求，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，精心組織全縣廣大黨員干部學(xué)習(xí)文件精神，認(rèn)真研究和謀劃我縣貫徹落實中央一號文件精神的工作思路及措施，努力為全

縣十二五農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來

（一）高度重視，精心組織學(xué)習(xí)中央一號文件精神。2011年中央一號文件出臺后，我縣高度重視，精心組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展中央一號文件學(xué)習(xí)宣傳活動。在方法上做到了“四學(xué)”，即：領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，組織生活集中學(xué)，相互交流促進(jìn)學(xué)，工作效果檢驗學(xué)?？h四家班子領(lǐng)導(dǎo)第一時間召開主題學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)中央一號文件精神，并對學(xué)習(xí)活動做了安排部署。各基層黨組織也分別以班子成員為單位緊緊圍繞文件提出的八個方面和30條加快水利事業(yè)改革發(fā)展的措施進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)與討論。各部門組織黨員干部采取集中傳達(dá)學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、討論交流、撰寫心得體會文章等多種形式，深刻理解、系統(tǒng)把握中央一號文件精神。截止目前，全縣共組織專題學(xué)習(xí)116次；以專題輔導(dǎo)報告的形式舉行學(xué)習(xí)活動

21場（次）；進(jìn)行專題研討（座談）12場（次）。

（二）形式多樣，扎實做好中央一號文件精神的輿論宣傳報道。通過設(shè)立專題網(wǎng)站，在重要路段、人口密集的地方懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳專欄，充分發(fā)揮簡報、櫥窗等宣傳陣地的作用，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹活動的宣傳工作。同時，從縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽調(diào)1378人組成11個宣講工作隊，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯，把中央一號文件精神原原本本地向廣大群眾進(jìn)行宣傳，讓他們了解中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的意義。通過形式多樣的宣傳，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實一號文件精神的輿論氛圍。

（三）聯(lián)系實際，認(rèn)真貫徹落實好中央一號文件精神。開展學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神活動以來，我縣始終注重把學(xué)習(xí)貫徹文件精神和推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來。在聯(lián)系實際上做到了“四個結(jié)合”，即：把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央一號文件精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)和崇左市經(jīng)濟(jì)工作會議及農(nóng)村工作會議精神結(jié)合起來；把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央一號文件精神與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來；把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央一號文件精神與宣傳貫徹縣委、縣政府各

項決策部署結(jié)合起來；把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央一號文件精神與落實當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作結(jié)合起來，積極謀劃加快全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利改革發(fā)展思路，努力把中央一號文件精神真正轉(zhuǎn)化為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強勁動

力。

二、抓住機(jī)遇，乘勢而上，科學(xué)謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和今年農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)工作

縣委、縣政府以落實中央一號文件精神為契機(jī)，科學(xué)制定并通過了《扶綏縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，謀劃好“十二五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)。加強小型農(nóng)田水利建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)田有效灌溉面積，努力擴(kuò)大農(nóng)用耕地有效灌溉面積；搞好抗旱水源工程建設(shè)，堅持“興水治旱，治水興縣”的方針，加強以水池、水窯、水塘、水井為重點的戶辦抗旱水源工程建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。抓好水資源保護(hù)和水土保持。重點實施飲用水源地保護(hù)工程，抓好水源林、草皮、排污溝等建設(shè)?？h城污水集中處理率達(dá)到90%。解決全縣16.25萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，農(nóng)村安全飲用水普及率達(dá)到90%以上。大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。把扶綏打造成首府的“菜籃子”基地和農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)耕體驗首選地，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)原料型農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點建好糖蔗基地、劍麻基地、澳洲堅果基地、林業(yè)基地等“四大基地”。加快發(fā)展服務(wù)型農(nóng)業(yè)，面對首府大市場，突出抓好米袋子工程、菜籃子工程、果籃子工程、花籃子工程等“四大工程”。加快特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。突出發(fā)展水產(chǎn)畜牧業(yè)、優(yōu)勢特色養(yǎng)殖業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)作物“三避”間套種技術(shù)等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。扶持發(fā)展各類專業(yè)種養(yǎng)大戶，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)植管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。充分發(fā)揮我縣豐富土地資源，良好生態(tài)環(huán)境和毗鄰南寧市及機(jī)場的優(yōu)勢，在龍頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，努力建設(shè)成為南寧市重要的菜籃子基地和空港特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，整合農(nóng)用耕地資源，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，解放勞動力，降低生產(chǎn)成本，提高比較效益，推進(jìn)經(jīng)營集約化。積極探索實行公司化運作，大力發(fā)展產(chǎn)銷對接、信息對稱的經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，推進(jìn)產(chǎn)銷一體化。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。大力發(fā)展和推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)科技保障水平，加強農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。力爭2011年全縣甘蔗種植面積穩(wěn)定在120萬畝以上，單產(chǎn)達(dá)到5.5噸以上，入廠原料蔗650萬噸以上，產(chǎn)糖80萬噸以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6200元以上，比上年增長10%以上，爭取達(dá)到12%。

三、迅速行動，強化措施，掀起春耕生產(chǎn)大高潮

我縣對中央一號文件高度重視，文件出臺后，第一時間動員全縣上下迅速行動起來，深入貫徹落實2011年中央一號文件和自治區(qū)、崇左市2011年農(nóng)村工作會議精神，制定了《扶綏縣貫徹落實2011年中央一號文件，惠農(nóng)促農(nóng)增收實施方案》，切實做到早謀劃、早部署、早落實，迅速掀起春耕生產(chǎn)大高潮。目前，全縣翻耕田地3.12萬畝，已整秧田0.56萬畝；新種甘蔗29.27萬畝；播種春玉米1.2萬畝、春花生0.83萬畝；春種木薯0.04萬畝，西香瓜17.87

萬畝，其中甘蔗間種西瓜16萬畝；春種蔬菜3.06萬畝。

（一）實施“三大工程”，切實提高農(nóng)民收入。一是實施百里間套種惠農(nóng)助農(nóng)增收示范長廊工程。以山圩、渠黎、岜盆、東門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，以推廣甘蔗“三避”間套種西瓜模式為重點，大力實施扶綏縣百里間套種惠助農(nóng)增收示范長廊工程，加快甘蔗“三避”間套種西瓜基地建設(shè)，發(fā)展適宜長距離運輸?shù)耐怃N型西瓜品種種植，實行規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，打造“上龍”西瓜品牌，目前全縣完成甘蔗間套種西瓜16萬畝。二是實施一批“萬元增收”工程。努力鑄造“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”、“一村一品”品牌，重點扶持發(fā)展庭院龜鱉養(yǎng)殖、皇鴿養(yǎng)殖等特色（種）養(yǎng)殖和淮山、葛根、臺灣大青棗、甜楊桃等珍稀時令果蔬、保健果蔬為代表的高效特色種養(yǎng)業(yè)。目前已在中東和岜盆、龍頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成龜鱉、皇鴿和蛇等特色養(yǎng)殖基地；通過招商引資在昌平鄉(xiāng)建設(shè)700畝水肥一體化淮山高產(chǎn)高效示范基地，在渠舊鎮(zhèn)建設(shè)300畝水肥一體化葛根高產(chǎn)高效示范基地，目前這兩個淮山和葛根種植基地正在緊張備耕中。三是實施高產(chǎn)高效萬畝“雙高”示范區(qū)工程。重點在龍頭、岜盆、新寧、渠黎、中東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批以種植時令水果蔬菜和保健果蔬為主要內(nèi)容的萬畝高產(chǎn)高效示范區(qū)，積極引進(jìn)和推廣葛根、淮山、小麒麟西瓜以及其他增產(chǎn)增收效果顯著的優(yōu)、新品種，大力推廣黑皮冬瓜、大肉芥菜等高產(chǎn)、暢銷瓜菜品種，集成推廣節(jié)水節(jié)肥和水肥一體化等先進(jìn)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益，形成一批高產(chǎn)高效、增收效果明顯、致富帶富能力強的萬畝“雙高”示范區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已先后在昌平鄉(xiāng)聯(lián)豪村、渠黎鎮(zhèn)渠鳳村等建立了300畝馬鈴薯水肥一體化示范基地、200畝西葫蘆節(jié)水示范基地、150畝甜玉米微噴節(jié)水示范基地、200畝生姜水肥一體示范基地等37個示范基地，甜玉米、瓜類、辣椒等作物示范面積12500多畝，備耕示范基地12個，面積1560畝，有效帶動全縣“雙高”農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

（二）開展“四大活動”，掀起春耕生產(chǎn)大高潮。一是開展萬人千機(jī)鬧春耕活動。充分調(diào)動各方力量，把抓好春耕生產(chǎn)和備耕工作作為2011年年初“三農(nóng)”工作的重中之重，利用一個月時間突擊組織了1000臺農(nóng)機(jī)、萬名春耕生產(chǎn)工作隊員深入田間地頭，開展惠農(nóng)助農(nóng)增收工作，努力形成“萬人千機(jī)鬧春耕助農(nóng)增收”局面。出臺發(fā)展超級稻生產(chǎn)和良種原料蔗生產(chǎn)補貼優(yōu)惠政策，計劃全縣推廣超級稻播種面積5.8萬畝，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實建立示范面積在1000畝以上，擴(kuò)種良種糖蔗7萬畝；利用農(nóng)作物“三避”技術(shù)，全面推廣農(nóng)作物間套種技術(shù)，計劃全縣全年農(nóng)作物間套種面積45萬畝，其中甘蔗間西瓜種面積26萬畝，以

此提高土地的利用率和復(fù)種指數(shù)，增加農(nóng)民收入。今年澳洲堅果新種植面積3000畝，同時落實果樹果實套袋技術(shù)推廣面積2.3萬畝以上，提高果品質(zhì)量和市場競爭力；進(jìn)一步抓好水稻、玉米、馬鈴薯免耕栽培技術(shù)推廣的落實，全縣水稻免耕拋秧技術(shù)推廣播種面積5.5萬畝以上，任務(wù)已層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。二是開展千名技術(shù)員到基層開展“增收技術(shù)大培訓(xùn)”活動。今年以來，共舉辦甘蔗等農(nóng)作物間套種技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、超級稻生產(chǎn)技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班307期，培訓(xùn)農(nóng)民群眾2.3萬人次，發(fā)放技術(shù)資料3.65萬份。同時，技術(shù)人員深入田間地頭技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)民群眾1200多人次。三是掀起冬春大修水利助農(nóng)增收活動。結(jié)合推進(jìn)“萬元增收工程”和“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”工程，在沿河、沿江、沿溪的蔗區(qū)、重要的瓜菜生產(chǎn)基地和糧食生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)種植基地大力開展冬春大修水利活動，全面實施蔗區(qū)水利化、基地水利化工程建設(shè)，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高甘蔗單產(chǎn)和總產(chǎn)量，搞活多種經(jīng)營，增強抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。截止2011年2月9日，完成投資270萬元，完成渠道清淤300公里，完成渠道防滲43公里。四是開展“增收技術(shù)大比武”活動。正在積極籌備開展一次以評比“種蔗大王”、“種瓜大王”、“種菜大王”、“種果大王”、“龜鱉養(yǎng)殖大王”、“種養(yǎng)大王”、“增收大王”、“銷售狀元”、“致富狀元”以及“蔗王”、“蕉王”、“瓜王”、“鱉王”等為主要內(nèi)容的“增收技術(shù)大比武”活動。通過評比看誰種的甘蔗（瓜、菜、果）最多、產(chǎn)量最高、效益最好，誰種（養(yǎng)）出來的產(chǎn)品最大、最好 ；誰的增收項目最多、最好，激勵引導(dǎo)廣大群眾廣泛推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，在全社會充分營造一股學(xué)科學(xué)、用技術(shù)、講技巧、爭致富、找市場的濃厚氛圍，在全縣農(nóng)民群眾中掀起干事創(chuàng)業(yè)新高潮，推動社會資本和各種資源投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，拓寬農(nóng)民增

收渠道，實現(xiàn)增收致富，促進(jìn)全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。

（三）積極探索構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是精品農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略有所突破，我縣農(nóng)產(chǎn)品“大路貨”形象有所改觀。今年以來，我縣重點扶持大戶、專業(yè)戶或企業(yè)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)，采取各種技術(shù)措施，在精品農(nóng)業(yè)方面有較大突破，在西瓜、臺灣大青棗、甜楊桃、澳洲堅果、香蕉、蔬菜等方面生產(chǎn)出了一批讓消費者喜歡和青睞的產(chǎn)品品質(zhì)和檔次較高的新鮮農(nóng)產(chǎn)品。板包香糯等系列名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在今年的年貨市場上熱銷，逐漸徹底改變扶綏農(nóng)產(chǎn)品的“大路貨”形象。二是培育和扶持食品加工龍頭企業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工體系。堅持引進(jìn)國內(nèi)知名食品加工企業(yè)和自主培育本土食品加工企業(yè)兩條腿走路的方式，充分利用國內(nèi)國際兩種市場、兩種資源，依托我縣豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，積極發(fā)展食品加工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。雨潤項目的扶持和建設(shè)力度加大，澳洲堅果加工生產(chǎn)線建設(shè)步伐也在緊張籌備中，目前項目用地已得到有關(guān)部門的支持。

第五篇：貫徹落實中央一號文件和三農(nóng)工作調(diào)研工作匯報

貫徹落實中央一號文件和三農(nóng)工作調(diào)研工作匯報

為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總體部署，做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作，當(dāng)前最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點難點在“三農(nóng)”，迫切需要補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；構(gòu)建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”，迫切需要擴(kuò)大農(nóng)村需求，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”，迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計、一并推進(jìn)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，貫徹落實有效措施、經(jīng)驗、做法，保障推進(jìn)“三農(nóng)”工作。

一、“三農(nóng)”工作進(jìn)展情況

（一）黨對“三農(nóng)”工作全面領(lǐng)導(dǎo)。

優(yōu)先考慮“三農(nóng)”干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務(wù)。當(dāng)前，在鄉(xiāng)村振興中如何把“四個優(yōu)先”落到實處。

（二）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1.糧食安全生產(chǎn)。為了保障我縣糧食生產(chǎn)安全，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)入手保證糧食生產(chǎn)面積，同時加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投入，提高糧食單產(chǎn)水平同時提高機(jī)械化水平，盡量利用外來資本把分散經(jīng)營的耕地流轉(zhuǎn)到一起，實行規(guī)?；?jīng)營管理，這有利于從播種到收獲全程實現(xiàn)機(jī)械化，提高工作效率，降低生產(chǎn)成本。同時加強農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的科技投入，采用科學(xué)的種植方法并及時防治病蟲草害，增加糧食單產(chǎn)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

2.重要農(nóng)產(chǎn)品保供。為保障我縣蔬菜供應(yīng)，加大“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作力度，從加強設(shè)施園藝建設(shè)入手，加大棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，擴(kuò)大反季蔬菜生產(chǎn)面積，調(diào)節(jié)反季蔬菜市場需求，增加我縣反季蔬菜市場供應(yīng)份額，提高菜農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。

3.糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保糧食安全，關(guān)鍵是保護(hù)好耕地，認(rèn)真清理各類違規(guī)用地問題。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，加大對基本農(nóng)田保護(hù)力度。加強對糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的支持。加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度。

4.促進(jìn)農(nóng)民增收。充分發(fā)揮以工代賑項目在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的作用，補充農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民務(wù)工增收。強化精準(zhǔn)就業(yè)幫扶促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。將脫貧人口作為就業(yè)優(yōu)先保障對象，確保脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定，確保脫貧戶中有輸轉(zhuǎn)意愿的勞動力應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)。全面摸清脫貧人口底數(shù)，精準(zhǔn)匹配就業(yè)服務(wù)。扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。推進(jìn)技能提升行動促就業(yè)。開展脫貧人口技能培訓(xùn)需求調(diào)查，為有培訓(xùn)需求的脫貧勞動力量身定制培訓(xùn)專業(yè)，實施精準(zhǔn)培訓(xùn)，努力做到“應(yīng)培盡培”。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位援助就業(yè)。全縣5個行業(yè)部門新開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位3類、延續(xù)已開發(fā)崗位5類，援助農(nóng)村人口、重點是脫貧人口本地就業(yè)。做好易地搬遷人口就業(yè)。抓實就業(yè)扶持，動員安置區(qū)勞動力外出務(wù)工。落實就業(yè)幫扶政策。2020年以來，堅持以群眾滿意為目標(biāo)，大力推動就業(yè)政策落實，推動就業(yè)服務(wù)落地，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。

（三）大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

1.村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

精準(zhǔn)聚焦交通脫貧任務(wù)。五年來新改建農(nóng)村公路1669.9公里，硬化村組道路1572公里，改造危險橋梁7座，實施安防工程239.8公里，解決了172個建制村通暢，641個村民小組通達(dá)通暢。完成行政村通硬化路和通客車的“兩通”兜底性目標(biāo)任務(wù)。

2.人居環(huán)境整治。

實施村莊清潔提升行動，加大環(huán)境整治力度。持續(xù)開展以清垃圾、清柴草、清糞污、清院落、清溝渠、清道路“六清”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動。改變農(nóng)民不良習(xí)慣。深入開展科普宣傳教育活動，加強安全防護(hù)，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。創(chuàng)建三

A

級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村人居環(huán)境示范村。按照因勢利導(dǎo)、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特點、全面提升的要求，創(chuàng)建村容干凈整潔

A級標(biāo)準(zhǔn)示范村、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善

AA

級標(biāo)準(zhǔn)示范村、美麗宜居和鄉(xiāng)村旅游

AAA

級標(biāo)準(zhǔn)示范村。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，因地制宜開展環(huán)村屯林和公共綠地建設(shè)，兼顧美化和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)農(nóng)民開展庭院綠化，切實提高廣大農(nóng)村居民的幸福感和獲得感。

（四）實施農(nóng)村

“廁所革命”提升行動。

有序推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。在繼續(xù)推介旱廁模式的同時，結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快推廣改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生水沖廁所。統(tǒng)籌推進(jìn)廁所糞污無害化處理和資源化利用。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用，充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)

備，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

實施農(nóng)村生活垃圾治理提升行動。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。要擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。健全生活垃圾收運處置體系。逐步建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、運輸和處置體系穩(wěn)定運行的長效機(jī)制。

實施農(nóng)村生活污水治理提升行動。推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運行。因地制宜采用工程與生態(tài)措施、集中與分散處理

工藝相結(jié)合的模式，通過規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式，完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。分類開展農(nóng)村生活污水治理，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。

注重農(nóng)村重點區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。開展內(nèi)蒙古高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程2022年實施封山育林50000畝；內(nèi)蒙古高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，人工造喬木林20000畝、退化林修復(fù)20000畝?？偼顿Y達(dá)3300萬元。

二、明年和今后一個時期“三農(nóng)”工作的總體謀劃

（一）貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針。

1.全面落實主體責(zé)任方面。xx縣委、縣政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，堅持高位推動，科學(xué)精準(zhǔn)發(fā)力，縣、鄉(xiāng)、村三級均成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動主體責(zé)任自上而下全面落實。

2.根據(jù)脫貧村和脫貧人口接續(xù)發(fā)展的新形勢新任務(wù)，理清工作思路,做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從重點解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

3.健全完善了由縣委書記和縣長任總指揮、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手任副指揮長，包村鄉(xiāng)干部、村書記、第一書記和包保部門干部等負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村三級鄉(xiāng)村振興作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)，全部上墻。

4.黨委政府履行鞏固脫貧攻堅成果監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興有效銜接“四個不摘”相關(guān)要求。

（二）鞏固提升國家糧食安全，保障農(nóng)民種糧收益。

1.糧食安全生產(chǎn)方面

為了保障我縣糧食生產(chǎn)安全，今后要從調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)入手保證糧食生產(chǎn)面積，同時加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目投入，提高糧食單產(chǎn)水平同時提高機(jī)械化水平，盡量利用外來資本把分散經(jīng)營的耕地流轉(zhuǎn)到一起，實行規(guī)模化經(jīng)營管理，這有利于從播種到收獲全程實現(xiàn)機(jī)械化，提高工作效率，降低生產(chǎn)成本。還要加強農(nóng)業(yè)、糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的科技投入，要采用科學(xué)的種植方法并及時防治病蟲草害，增加糧食單產(chǎn)，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

2.重要農(nóng)產(chǎn)品保供方面

為保障我縣蔬菜供應(yīng)，今后要加大“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作力度，從加強設(shè)施園藝建設(shè)入手，加大棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，擴(kuò)大反季蔬菜生產(chǎn)面積，調(diào)節(jié)反季蔬菜市場需求，增加我縣反季蔬菜市場供應(yīng)份額，提高菜農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。

（三）構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化要求的基層治理體系及治理能力。

1.多渠道促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，做好就業(yè)信息收集發(fā)布，鼓勵靈活就業(yè)。支持發(fā)展電子商務(wù)、直播直銷、網(wǎng)紅帶貨等新業(yè)態(tài)。搭建對接平臺、抓好有組織勞務(wù)輸出、做好精準(zhǔn)幫扶、鄉(xiāng)村公益性崗位援助、落實補貼補助類政策；推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、精準(zhǔn)實施技能培訓(xùn)技能就業(yè)等。

2.持續(xù)落實《xx縣鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升行動工作方案》，圍繞義務(wù)教育保障目標(biāo)，堅持“四個不摘”，加強教育保障，強化后續(xù)幫扶，鞏固提升成果，持續(xù)提升鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（四）推進(jìn)新型城鄉(xiāng)建設(shè)，構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系及城鄉(xiāng)關(guān)系。

1.打通戰(zhàn)略性交通大動脈。重點打造“東三環(huán)西六環(huán)”的縣道網(wǎng)絡(luò)和近郊環(huán)線，以及為發(fā)展旅游重點打造“千里四季旅游大環(huán)線”；全面提升公路綜合服務(wù)水平。通過全面啟動縣道三晉二、鄉(xiāng)道單改雙、行政村通雙車道、城鄉(xiāng)客運一體化、全路域綠化、全路域安防等系列工程，形成等級結(jié)構(gòu)配置合理，橋涵和交通附屬設(shè)施完善的公路網(wǎng)絡(luò)。確保公路建設(shè)超前于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾需要；推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。以“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展為載體，以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國示范性和深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革國家試點縣為契機(jī)，建立和完善我縣責(zé)權(quán)清晰、可操作性強的建管養(yǎng)運機(jī)制。

2.持續(xù)加強農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)力度，水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《xx縣農(nóng)村飲水安全運行維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》，對于隨時發(fā)現(xiàn)的飲水問題隨時予以解決，全面確保了飲水安全。

3.抓好竣工驗收，研究制定竣工驗收方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好改造房屋竣工驗收工作，嚴(yán)把驗收關(guān)，保障工程質(zhì)量，切實做到住房安全有保障。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實住房安全有保障長效機(jī)制，定期開展巡查檢查，做好動態(tài)監(jiān)測，對新發(fā)現(xiàn)危房納入改造計劃，防止“因房致貧、因房返貧”現(xiàn)象發(fā)生。