第一篇：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)年度總結(jié)

包頭市東河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 2014年度產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)及本年度工作計(jì)劃

2014年這一年，包頭市東河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在市政府及區(qū)政府的高度重視下，在各級(jí)部門的大力支持下，始終堅(jiān)持以“展形象、邁臺(tái)階、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”為目標(biāo)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速穩(wěn)健的發(fā)展?，F(xiàn)將2014年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)情況

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)情況

公司主要采取“公司+基地+農(nóng)戶”以保護(hù)價(jià)訂單收購的模式，與種植戶建立起長期穩(wěn)定的利益合作關(guān)系，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政創(chuàng)收、企業(yè)增效、農(nóng)戶增收的目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速穩(wěn)健發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)村新的經(jīng)營方式和組織形式，成為應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，提升農(nóng)業(yè)整體競爭力的重要載體和依托。近些年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)農(nóng)民增收，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地功能發(fā)揮情況

（1）參與基地建設(shè)的農(nóng)戶達(dá)100余戶；基地輻射帶動(dòng)農(nóng)戶300余戶。

（2）參與基地建設(shè)農(nóng)戶人均純收入3000元，基地輻射帶動(dòng)農(nóng)戶人均純收入1500元。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作中存在的主要困難和問題。

1、流動(dòng)資金不足，再融資困難。一是初期投入較大，企業(yè)回報(bào)率相對(duì)較低，回報(bào)周期長，存在風(fēng)險(xiǎn)大，造成再融資困難；二是農(nóng)產(chǎn)品原料季節(jié)性收購，收購時(shí)貨款當(dāng)場兩清，流動(dòng)資金需求量集中，造成流動(dòng)資金相對(duì)短缺，甚至周轉(zhuǎn)不靈。

2、市場開發(fā)和經(jīng)營管理水平有待提高。一是人才缺乏。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都存在“起步晚，規(guī)模小，資金力量單薄”等企業(yè)發(fā)展之初的綜合癥，對(duì)人才引進(jìn)，品牌意識(shí)，認(rèn)識(shí)不足，大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力；二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時(shí)的，不能應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)力不強(qiáng)。

3、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理欠規(guī)范。

三、本年度工作計(jì)劃打算

1、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢，重點(diǎn)突破，做大做強(qiáng)地產(chǎn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)。并且，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建立規(guī)?；?，增大產(chǎn)出，提升產(chǎn)值。把扶持資金集中起來，引導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、偏散的問題。

2、培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行政策傾斜，鼓勵(lì)發(fā)展成為上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)、開發(fā)和推廣安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無公害農(nóng)產(chǎn)品及技改醒目的貸款需求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目論證，符合條件的優(yōu)先給予安排。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對(duì)龍頭企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)，核定授信額度，簡化貸款審批手續(xù)，及時(shí)發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購其間提供資金保證。

4、圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)中介組織建設(shè)。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民組織化程度。

5、提高素質(zhì)，組織企業(yè)管理人員培訓(xùn)。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要想取得大的發(fā)展，真正起到龍頭帶動(dòng)作用，我們認(rèn)為必須加強(qiáng)管理，建立一套現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。因此，在企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理創(chuàng)新上抓突破，著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。一是健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營機(jī)制，完善監(jiān)督機(jī)制，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立一整套完備的激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。三是培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。

6、加強(qiáng)基地建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)基地農(nóng)戶服務(wù)。在種植過程中，我們積極為農(nóng)戶提供各種服務(wù)。特別是播種期，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家實(shí)地為農(nóng)民講解種植技術(shù)。在生長期，不間斷為農(nóng)戶提供其他幫助和服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，規(guī)范管理，使基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過基地建設(shè)，發(fā)揮了龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

7、強(qiáng)化與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，我們與農(nóng)戶解成了利益的聯(lián)合體。在享受技術(shù)指導(dǎo)等種種服務(wù)的同時(shí)，還在銷售價(jià)上得到了實(shí)惠，使企業(yè)與農(nóng)民突破了單純的買賣關(guān)系，建立目標(biāo)一致，分工協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)，利益共享的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，使生產(chǎn)和加工聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)的整體。

在今后的工作中，我們還要繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)化工作為重點(diǎn)，在搞好我們企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)為農(nóng)戶提供各種服務(wù)，幫助農(nóng)戶制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)農(nóng)戶處理發(fā)展中遇到的困難，并通過召開座談會(huì)、流動(dòng)觀摩會(huì)等形式加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通，取長補(bǔ)短，搞好合作，共同發(fā)展。

包頭市東河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 二零一五年四月八日

第二篇：為什么要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)

為什么要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)

科左中旗旗委黨校方宛

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理方法對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代改造，核心是產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)“一體化”，實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，科左中旗正處在工業(yè)化加速、城鎮(zhèn)化提升的關(guān)鍵時(shí)期，聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，更是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。

為什么說發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)極其重要

首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有歷史必然性?！叭r(nóng)”的核心是農(nóng)民，農(nóng)民的核心是增收。“十一五”時(shí)期，我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，廣大農(nóng)民從一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中得到了許多實(shí)惠，但由于多種原因的綜合影響，科左中旗農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的基本旗情仍未改變，農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然突出。201３年，全旗農(nóng)民人均純收入８１４７元，低于全國、全自治區(qū)平均水平。分析農(nóng)民收入構(gòu)成情況，財(cái)產(chǎn)性收入很少，靠盤活資產(chǎn)增加財(cái)產(chǎn)性收入受到區(qū)位限制且來源渠道狹窄；轉(zhuǎn)移性收入也十分有限，靠惠農(nóng)政策增加轉(zhuǎn)移性收入科左中旗與全國、全區(qū)水平都一樣且落實(shí)的已經(jīng)比較到位；工資性收入約占１０％，眼下農(nóng)民

1收入的重要來源依然是靠第一產(chǎn)業(yè)，但隨著全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞務(wù)質(zhì)量要求的提高，部分年齡偏大且無技能的農(nóng)民

工必然出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，靠勞務(wù)輸出增加工資性收入，輸

出規(guī)模不會(huì)有太大增長；一產(chǎn)效益低、總量小但增收空間大。

面對(duì)國家宏觀政策走勢，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，靠一家一戶小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)

出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，難以擔(dān)當(dāng)挖掘家庭經(jīng)營增收潛力重

任。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大特色高效產(chǎn)業(yè)，已成為歷

史發(fā)展的必然規(guī)律。

其次，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有實(shí)踐的可行性。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

是將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的過程，發(fā)

達(dá)地區(qū)能夠率先實(shí)現(xiàn)，落后地區(qū)也能有所作為，只是實(shí)際情

況不盡相同、技術(shù)路線各有千秋、發(fā)展水平高低差異。左中

雖然經(jīng)濟(jì)總量還不大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，但全市農(nóng)業(yè)正在加

速形成新的發(fā)展優(yōu)勢。交通條件的極大改善，拉近了市場距

離。草牧場的確權(quán)、林權(quán)制度的改革，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化奠定了一定的基礎(chǔ)。清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)，集中突破，左中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景廣闊。近年來，科左中旗

對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了有益嘗試，面對(duì)土地零散實(shí)際，先從

推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)入手，繼而實(shí)施農(nóng)業(yè)“適度規(guī)模經(jīng)營”，全面

推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式，總體處于探索路徑、培育典型、示范引導(dǎo)的起步階段，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是產(chǎn)業(yè)體系成形在即。截止201３年底，全旗糧食產(chǎn)

量突破５５億斤，牲畜存欄2８６萬頭，設(shè)施蔬菜１０萬畝，各類特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全面啟動(dòng)了“六個(gè)一百”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)開發(fā)、節(jié)水增糧、土地整治等項(xiàng)目，新增

高產(chǎn)高效節(jié)水灌溉面積４１萬畝，建成了１０萬畝集中連片

玉米膜下滴灌示范區(qū)和４８萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，糧食產(chǎn)量

連續(xù)十年保持全自治區(qū)第一，取得了喜人的成績。二是科技支撐效果顯著。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠

科技。全旗農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到４６%，基地建設(shè)上從品種

改良入手，大力推廣適用增效技術(shù)，生豬良種普及率達(dá)９

５%；產(chǎn)品加工上從提高技術(shù)創(chuàng)新能力入手，有針對(duì)性進(jìn)行

技術(shù)改造。農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)

村沼氣“四大”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)整旗推進(jìn)。全旗共有無公害

農(nóng)產(chǎn)品基地36個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地４０萬畝，國家認(rèn)

證無公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，改造傳統(tǒng)

農(nóng)業(yè)的科技支撐作用不斷增強(qiáng)。

三是典型示范頗有成效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)漸進(jìn)過程，抓點(diǎn)示范、突破難點(diǎn)是其基本方法。在各級(jí)

各相關(guān)部門的傾斜扶持引導(dǎo)下，聚焦高效農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色林業(yè)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)?？茽柷呷?/p>

?？萍加邢薰?，歷經(jīng)多年不懈努力已成為全國知名品牌，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，代表畜

牧業(yè)現(xiàn)代化的最高水平，而且成為拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資主流。在許多嘎查（村）投資興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，已流轉(zhuǎn)土地１0萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚66000平方米，鋼骨架雙層大棚20000平方米，即將建設(shè)蔬菜儲(chǔ)藏保鮮中心，園區(qū)全面建成后，年實(shí)現(xiàn)銷售收入大量增加，帶動(dòng)土地轉(zhuǎn)出戶戶均增收過萬元，成為工商資本反哺農(nóng)業(yè)的踐行者之一。今年上半年，全旗認(rèn)真貫徹落實(shí)年初全旗十一屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一中心，著力構(gòu)建立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園包抓的領(lǐng)導(dǎo)、地塊、任務(wù)，制定了實(shí)施方案和考核辦法，采取得力措施，扎實(shí)向前推進(jìn)。

經(jīng)過努力，今年實(shí)現(xiàn)60億斤糧食產(chǎn)量的目標(biāo)一定能夠達(dá)到，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9290元，增長14%。其他各項(xiàng)指標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。內(nèi)蒙古科左中旗必然會(huì)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)上作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：山東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總結(jié)

山東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

2010年工作總結(jié)及2011年工作計(jì)劃

2010年山東省體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)緊緊圍繞省體育局（關(guān)于產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)的文件）和省委省政府關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)工作的各項(xiàng)方針政策，在分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地市和相關(guān)協(xié)助單位的大力幫助支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的完成了全年工作?，F(xiàn)將2010年工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件，辦好體博會(huì)。2010年3月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織協(xié)會(huì)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，貫徹落實(shí)2010年工作重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)意見中提出的基本方針、主要內(nèi)容，結(jié)合山東省委省政府關(guān)于“推動(dòng)全省體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加快推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)”的指示精神，舉辦了2010年中國（山東）國際體育產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨體育文化節(jié)，并同期舉辦了“2010中國（山東）戶外用品展覽會(huì)”。本次體博會(huì)以“體育讓生活更美好”為主題，以契合“加快體育強(qiáng)省建設(shè)”的時(shí)代需求為目的，舉辦一系列行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)、體育營銷資源推介活動(dòng)、體育用品器材采購、論壇研討活動(dòng)等。成功打造了山東及周邊地區(qū)2010最大的體育用品采購和產(chǎn)業(yè)合作的盛會(huì)。

二、緊密聯(lián)系地市，做好體育產(chǎn)業(yè)推廣工作。省委省政府要高度重視促進(jìn)山東省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。2010年協(xié)會(huì)多次下到地市，實(shí)地考察，多方了解，對(duì)地市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局有了初步的定位，在協(xié)調(diào)不同地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，比較各自優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行合理規(guī)劃，為今后體育產(chǎn)業(yè)的推廣工作奠定基礎(chǔ)。

針對(duì)2010年2011年工作計(jì)劃將繼續(xù)緊密聯(lián)系地市，深入推廣體育產(chǎn)業(yè)工作的必要性和重要性，建立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)布制度，在全省各地市促進(jìn)形成體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、示范區(qū)和城市發(fā)展功能區(qū)。同時(shí)鼓勵(lì)多方投入，開展各類體育教育培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂體育的復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)管理人才，為適應(yīng)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

二○一一年四月二十九日

第四篇：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新實(shí)踐

——子斌機(jī)構(gòu)新疆塔城地區(qū)農(nóng)牧業(yè)投資發(fā)展

一、塔城地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

塔城地區(qū)地處祖國西北邊陲，我國第二大草原庫魯斯臺(tái)大草原腹地，是農(nóng)牧業(yè)為主的地區(qū)，現(xiàn)有耕地面積32萬公頃，實(shí)際播種面積28萬公頃，可利用草場面積600萬公頃，林地面積23.5萬公頃。塔城、額敏、托里、和布克賽爾、裕民五縣(市)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食、油料作物為主，烏蘇市、沙灣縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以棉花等經(jīng)濟(jì)作物為主。畜牧業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是我區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。擁有56個(gè)畜禽品種，其中新疆褐牛、絨山羊、巴什拜羊、新疆細(xì)毛羊、塔城飛鵝是我區(qū)的優(yōu)勢和特色品種，也是我區(qū)畜牧業(yè)的主體。隨著我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，養(yǎng)牛業(yè)在畜牧業(yè)發(fā)展中的比重不斷加大。尤其是近年來，我區(qū)進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提出了“大力發(fā)展畜牧業(yè)，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在畜牧業(yè)發(fā)展中，把養(yǎng)牛業(yè)擺在重中之重”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了我區(qū)養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展。全區(qū)已逐步形成以新疆褐牛、西門塔爾牛、荷斯坦牛三大品種區(qū)域布局為主的發(fā)展方向。

（二）存在問題分析

雖然近年塔城養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展步伐加快，但總體來看，仍沒有從根本上擺脫小規(guī)模大群體式的粗放經(jīng)營發(fā)展的狀況。主要存在如下問題：

1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的理念有待加強(qiáng)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，有抓傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)的思維定勢，用現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)謀劃發(fā)展的理念還未形成，面對(duì)新時(shí)期新的發(fā)展機(jī)遇，思想轉(zhuǎn)變不夠；部分農(nóng)牧民思想觀念陳舊，還存在著“小富即安”和“等靠要”的思想，勤勞致富、科技致富和市場意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的主體意識(shí)有待提高。

2.土地規(guī)?；?jīng)營程度低。雖然在烏蘇、沙灣等縣市出現(xiàn)了以土地置換、反租倒包、專業(yè)合作社經(jīng)營等形式的土地規(guī)模經(jīng)營，但全區(qū)大部分農(nóng)戶的土地還是一家一戶的分散經(jīng)營，總體土地規(guī)模化經(jīng)營程度低，直接制約和影響了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和高產(chǎn)高效技術(shù)的推廣應(yīng)用，根本上制約了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。

3.養(yǎng)牛專業(yè)化、規(guī)?；潭鹊?。與現(xiàn)代養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)，缺乏市場競爭力，缺乏持續(xù)技術(shù)和資金扶持，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)力差。

4.缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。區(qū)內(nèi)牛肉、乳等畜產(chǎn)品初級(jí)加工落后，現(xiàn)有加工企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品無明顯品牌優(yōu)勢，難以發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。與先進(jìn)地州相比也還有一定的差距，需努力推動(dòng)養(yǎng)牛業(yè)良種化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

5.農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化層次低，沒有出現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?，F(xiàn)有的農(nóng)牧產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，層次低，產(chǎn)業(yè)鏈短，大部分農(nóng)產(chǎn)品只能以原料或初級(jí)加工品輸出，沒有實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織雖然發(fā)展較快，但大多仍處于“小弱單散”的起步階段，帶動(dòng)能力弱；農(nóng)民組織化程度低，企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正建立；標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積小，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后，在全疆的農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品中占比少，綠色、特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

6.農(nóng)牧科技應(yīng)用水平低?，F(xiàn)有技術(shù)人員少，培訓(xùn)不夠，服務(wù)技能低；基層服務(wù)設(shè)施不健全，技術(shù)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不夠，農(nóng)技人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，積極性不高，農(nóng)作物單產(chǎn)品質(zhì)與先進(jìn)地州和周邊團(tuán)場相比仍有較大差距，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技整體應(yīng)用水平相對(duì)較低。

二、塔城地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和歷史機(jī)遇

（一）發(fā)展的優(yōu)勢

1.農(nóng)業(yè)資源量大。塔城地區(qū)共有可耕地1236萬畝，人均近20畝，人均占有耕地量位列自治區(qū)第一。

2.畜牧業(yè)資源豐富。全區(qū)擁有天然草場1.05億畝，可利用草場8580萬畝，牧民人均草場千畝以上。

3.無污染的綠色環(huán)境。塔城地處邊境，沒有大型工業(yè)企業(yè)，自然環(huán)境優(yōu)美，是全國首批核定、面積最大的綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

4.小麥、番茄、棉花等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)，紅花、黑加侖、酸梅、巴什拜羊、塔城飛鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品全疆聞名，具備發(fā)展有機(jī)、綠色和特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。

5.地緣、區(qū)位優(yōu)勢突出。擁有國家一類陸路口岸和國家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，是新疆離城市最近、四季通暢的陸路口岸，開拓中亞和俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品市場潛力巨大，區(qū)內(nèi)與克拉瑪依、奎屯、獨(dú)山子等城市和兵團(tuán)4個(gè)師交融，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)市場前景廣闊。

（二）歷史機(jī)遇

1.國家“十二五規(guī)劃”繼續(xù)推進(jìn)國家西部大開發(fā)。

2.國家政策穩(wěn)定持續(xù)，塔城地處西北邊陲政治穩(wěn)定，民風(fēng)樸實(shí)，人民勤勞，自然條件優(yōu)越，人民向往美好生活的愿望強(qiáng)烈，改革發(fā)展有強(qiáng)勁的動(dòng)力。

3.2013年中央一號(hào)文《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》的順利實(shí)施，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，為農(nóng)企發(fā)展提供了發(fā)展方向。

三、子斌機(jī)構(gòu)在塔城對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投資及發(fā)展

為了響應(yīng)國家重點(diǎn)發(fā)展邊疆畜牧業(yè)的號(hào)召，支援邊疆發(fā)展，促進(jìn)民族融合，讓社會(huì)共享改革發(fā)展成果，回饋塔城人民，在塔城市委市政府的引導(dǎo)下，經(jīng)過論證和調(diào)研，子斌機(jī)構(gòu)于2012年6月份已在塔城注冊公司-瑞塔畜牧開發(fā)有限公司實(shí)施現(xiàn)代牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大實(shí)踐。

瑞塔畜牧以新疆褐牛培育，繁殖，育肥為龍頭，以綠色飼草料加工、畜牧產(chǎn)品研制開發(fā)以及生物工程、草原生態(tài)建設(shè)為主要產(chǎn)業(yè)。

瑞塔畜牧公司利用現(xiàn)有的資源和引進(jìn)外來技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目將飼草飼料、畜禽養(yǎng)殖、沼氣工程等項(xiàng)目結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖廢棄物無害化處理，資源化利用，將廢棄物綜合利用、變廢為寶，構(gòu)建一條節(jié)能減排、科技創(chuàng)新，種、養(yǎng)結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。示范推廣“草（秸稈）/種植業(yè)（秸稈）→?！S便→沼氣池（沼氣、沼液、沼渣）→牛/種植業(yè)，牛/種植業(yè)→蔬菜/糧食/牛肉→用戶→糞便餐廚垃圾→沼氣池→牛/種植業(yè)”循環(huán)養(yǎng)殖模式。

（一）發(fā)展模式

土地集中經(jīng)營、集約經(jīng)營是農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的前提，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)。公司為持續(xù)健康有力的發(fā)展，在經(jīng)營模式上也積極探索出了新的發(fā)展之路，即以公司為依托，因地制宜，按照依法自愿的原則，積極推進(jìn)以土地互換、反租倒包等多種形勢的“土地流轉(zhuǎn)”，對(duì)當(dāng)?shù)赝恋爻邪?jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，促使種植戶將分散的土地、草場集中整合，不斷提高土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營程度。促進(jìn)形成“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制，有力支撐當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞國家、自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣建設(shè)，不斷建立和完善農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。肉牛傳統(tǒng)養(yǎng)殖和現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)殖的交流，為養(yǎng)牛專業(yè)戶提供優(yōu)良品種、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、產(chǎn)品銷售等項(xiàng)服務(wù)，形成新型的農(nóng)牧民經(jīng)營合作社，充分利用塔城地緣優(yōu)勢打好“綠色”牌，統(tǒng)一包裝對(duì)外宣傳，打出品牌，形成規(guī)模，推動(dòng)地區(qū)養(yǎng)牛業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民得到可以流動(dòng)的資金和現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術(shù)，極大地引領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營技術(shù)革命，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展插上了快速發(fā)展的翅膀。

（二）重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1.肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目

公司響應(yīng)國家養(yǎng)殖扶持政策，以塔城地區(qū)養(yǎng)殖115工程為契機(jī)，擬在硬件上借助塔城市的資源優(yōu)勢搭建高標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在軟件上引用現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式。與西北民族大學(xué)畜牧研究所、新疆畜牧科學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)、石河子大學(xué)聯(lián)合在塔城設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，致力于新疆褐牛的繁育和品種改良。公司現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化育肥牛舍12棟，總面積為4686.16平方米，磚混結(jié)構(gòu)，每個(gè)牛舍面積平均390.5平方米，可養(yǎng)殖70-80頭牛，12個(gè)牛舍可養(yǎng)殖800-1000頭牛。按新疆養(yǎng)殖育肥的基本期限4個(gè)月計(jì)算，年可出欄三批，計(jì)2400-3000頭牛，年產(chǎn)值達(dá)2000萬元，利潤約為300萬元。另擬建十個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為年出欄育肥牛1.2萬頭，屆時(shí)利潤將相當(dāng)可觀。引進(jìn)先進(jìn)的管理思路和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本地員工嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)習(xí)，技術(shù)過關(guān)方可操作，強(qiáng)化科學(xué)繁育、科學(xué)飼養(yǎng)和護(hù)理環(huán)節(jié)，尊重新疆褐牛的生長規(guī)律，嚴(yán)格操作規(guī)范。著力實(shí)施“肉牛繁育、疫病防疫、飼料營養(yǎng)、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和市場服務(wù)”六大體系。公司將實(shí)行電子標(biāo)簽追溯制度，通過實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一育肥、統(tǒng)一銷售的“五統(tǒng)一”管理模式，實(shí)現(xiàn)從養(yǎng)殖到餐桌上的全程信息化

管理，利用國家新農(nóng)村建設(shè)政策優(yōu)勢，通過規(guī)?；B(yǎng)殖合作社連鎖管理模式打造新疆有機(jī)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

“品質(zhì)決定市場，市場決定銷路，銷路決定出路”。由于新疆褐牛適應(yīng)性強(qiáng)、肉質(zhì)細(xì)、品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)，附加值高，利潤比較可觀，銷路寬廣，是當(dāng)今市場緊缺和首選肉質(zhì)產(chǎn)品，便于打開品牌市場，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。第一銷路為山東市場。山東是我國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，但就青島市每天消費(fèi)約80-120噸牛肉，大約為19.89萬頭左右，每頭牛單價(jià)交易額在萬元以上，市場廣闊，公司將育肥后的牛以分割、精包裝的方式可進(jìn)入高端市場，年可銷售20萬頭牛以上，利潤可觀，前景廣闊。第二銷路為本地市場。塔城市位于祖國的西北邊錘，是塔城地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬，有漢、哈、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個(gè)民族組成。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場，146個(gè)行政村，3個(gè)街道辦事處，1個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，1個(gè)牧民社區(qū)，轄區(qū)總面積4356.6平方公里，年活畜市場的需求量約為25萬頭左右。另外如走出塔城市近可銷往額敏縣、裕民縣、托里縣，中可銷往邊鄰阿爾泰市、克拉瑪伊市、奎屯市、烏蘇等市場，遠(yuǎn)到烏市以及周邊城市，市場需求量大，銷路廣闊。憑借其地緣優(yōu)勢和人力管理優(yōu)勢，瑞塔畜牧完全有能力引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺?dāng)?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為瑞塔現(xiàn)代牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的一環(huán)。

2.飼草種植及深加工項(xiàng)目

塔城地區(qū)地區(qū)6個(gè)農(nóng)場現(xiàn)有耕地面積29.63萬畝，22個(gè)牧場現(xiàn)有耕地面積56.23萬畝，草場2834萬畝，塔城市自然條件十分優(yōu)勢，農(nóng)牧業(yè)資源比較豐富，全市耕地面積125萬畝，其中種植小麥51萬畝，玉米32萬畝；共有草地358.5萬畝，其中苜蓿種植12.6萬畝。

為著力解決當(dāng)?shù)仫暡莘N植、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)囊涣袉栴}，公司實(shí)施飼草種植及對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)極富有影響的苜蓿草（植物蛋白含量高達(dá)20%）深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施有利于種植、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加苜蓿種植戶的生產(chǎn)效益；有利于解決當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖的飼料供應(yīng)和生產(chǎn)布局的進(jìn)一步優(yōu)化；有利于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收；有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；為冬季飼草的儲(chǔ)存和運(yùn)輸提供了有力保障。

該項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)總占地400畝，配套苜蓿草地6萬畝，有兩條每小時(shí)總加工能力10噸飼草料加工生產(chǎn)線，日加工能力達(dá)160噸，年生產(chǎn)苜蓿壓塊5萬噸，建設(shè)及設(shè)備總投資

331500萬元。由40*60*30cm的大草困壓縮成3*3.2*8 cm的草塊產(chǎn)品，極大地減少的飼草占地空間，為冬季存貯和運(yùn)輸提供了有力的條件，為養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展提供充足的飼草料來源。

該項(xiàng)目兩條飼草料加工生產(chǎn)線（該生產(chǎn)線是采用擁有600年歷史國際一流的瑞士布勒生產(chǎn)線），總投資1500萬元，設(shè)備用地1500平方米，建設(shè)用地14000平方米，項(xiàng)目建設(shè)施工期1年，年生產(chǎn)全價(jià)飼料27000噸，年生產(chǎn)苜蓿壓塊5萬噸，飼草加工廠建設(shè)完畢投產(chǎn)可以解決60人就業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)5400萬，利稅達(dá)1080萬。

該項(xiàng)目的實(shí)施有利于種植、養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加苜蓿種植戶的生產(chǎn)效益；有利于解決當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖的飼料供應(yīng)和生產(chǎn)布局的進(jìn)一步優(yōu)化；有利于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)牧民增收；同時(shí)可以促進(jìn)塔城當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，為瑞塔現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的草料的保障。3.沼氣生產(chǎn)項(xiàng)目

積極響應(yīng)國家關(guān)于清潔生產(chǎn)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，瑞塔利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，引進(jìn)先進(jìn)的沼氣生產(chǎn)工藝（預(yù)處理+CSTR高溫發(fā)酵+沼氣凈化+沼氣壓縮），由丹麥NIRAS公司提供技術(shù)支持和技術(shù)指導(dǎo)，由國內(nèi)擁有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的知名沼氣設(shè)計(jì)公司——青島天人環(huán)境有限公司負(fù)責(zé)全程設(shè)計(jì)；由國內(nèi)沼氣設(shè)備最大供應(yīng)商（山東明碩環(huán)保設(shè)備有限公司）提供設(shè)備技術(shù)支持，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備；變廢為寶，創(chuàng)造清潔生產(chǎn)新模式，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，在考察國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)論證，于2012年6月份決定瑞塔日產(chǎn)2萬立方沼氣項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)。

瑞塔日產(chǎn)2萬立方沼氣項(xiàng)目位于塔額盆地腹地塔額公路二十一公里處，占地35畝，統(tǒng)一規(guī)劃，分兩期建設(shè)，一期是日產(chǎn)5000立方米，二期是日產(chǎn)1.5萬立方米。一期投資1500萬元，二期投資4500萬元，總投資6000萬元。一期項(xiàng)目主要用來對(duì)當(dāng)?shù)?02戶居民家庭使用（取暖、發(fā)電、照明、做飯等），二期項(xiàng)目主要是壓縮提純后供車載燃?xì)馐褂?。?jì)劃2013年一期建設(shè)投產(chǎn)使用，2015年完成二期建設(shè)。該項(xiàng)目的實(shí)施將完成了資源能源利用的轉(zhuǎn)化和循環(huán)，為瑞塔現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了轉(zhuǎn)化器，實(shí)現(xiàn)了廢物資源化，資源清潔化，能量循環(huán)化，經(jīng)濟(jì)效益放大化。

隨著天然氣、石油等石化資源日趨枯竭，作為生物質(zhì)能的沼氣屬于清潔能源，可再生能源，前景廣闊的能源。瑞塔瞄準(zhǔn)形式，把握市場，合理開發(fā)使用清潔能源，引領(lǐng)新疆的能源生產(chǎn)、消費(fèi)模式的變革，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將為社會(huì)和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

第五篇：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系簡介

內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系簡介

轉(zhuǎn)自： 內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)

1、改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)科技取得了輝煌的成就，大幅度提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有力支撐了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是，長期農(nóng)牧業(yè)科技管理?xiàng)l塊分割、資源分散、協(xié)作不力等問題，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整和完善了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，明確了以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向以農(nóng)產(chǎn)品為單元建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的基本思路。2007年選擇了水稻、玉米、小麥、大豆、油菜、棉花、柑橘、蘋果、生豬、奶牛10個(gè)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)體系建設(shè)試點(diǎn)，2008年，又啟動(dòng)了大麥、高粱、谷子等40個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系建設(shè)，使我國農(nóng)業(yè)科技體制發(fā)生了重大變革。這一體系運(yùn)行兩年多來，有效打破了部門、區(qū)域和學(xué)科界限，廣泛凝聚、動(dòng)員了一大批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的優(yōu)勢單位和優(yōu)秀人才，促進(jìn)了科研與生產(chǎn)的結(jié)合。體系專家圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，廣泛征求產(chǎn)業(yè)部門、地方、企業(yè)等方面的意見建議，開展分層次、遞進(jìn)式研究與推廣，提高了農(nóng)業(yè)科研針對(duì)性和實(shí)效性，扎實(shí)地開展科研、試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣，有力地服務(wù)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、國家設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的初衷一是為了打破現(xiàn)有科研體制的束縛，整合現(xiàn)有科技資源，形成農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣的合力，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大問題。二是為了使科研與推廣緊密結(jié)合，使科研成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，解決成果轉(zhuǎn)化率低的問題。三是為了建立穩(wěn)定的投入渠道，解決農(nóng)業(yè)科技人員長年經(jīng)費(fèi)不足，年年跑項(xiàng)目，年年?duì)幗?jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀，使他們安下心來，扎扎實(shí)實(shí)做好業(yè)務(wù)工作。目前，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中央財(cái)政每年穩(wěn)定投入專項(xiàng)資金9.675億元，在我區(qū)建有2個(gè)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，9個(gè)功能研究室，聘用首席專家2名，研究室主任9名，崗位人員20名，設(shè)綜合試驗(yàn)站38個(gè)。

3、國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部分別于2007年和2008年下發(fā)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案（試行）》（農(nóng)科教發(fā)［2007］12號(hào)）和《關(guān)于地方開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（農(nóng)科教發(fā)[2008]5號(hào)），對(duì)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)和地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見，目前，北京、寧夏、陜西、四川、貴州、廣東、福建7個(gè)省市區(qū)已正式啟動(dòng)地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，16個(gè)省區(qū)已經(jīng)完成建設(shè)方案起草工作，正加緊協(xié)調(diào)落實(shí)。

4、近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技工作的方針政策，科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。目前，我區(qū)已有自治區(qū)、盟市兩級(jí)農(nóng)牧業(yè)科研院所37個(gè)；擁有國家玉米、小麥、大豆三個(gè)創(chuàng)新中心，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)生物技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)部（呼和浩特）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢驗(yàn)測試中心、國家甜菜改良中心內(nèi)蒙古分中心等科研中心和自治區(qū)旱作農(nóng)業(yè)、自治區(qū)生物工程技術(shù)、自治區(qū)草食動(dòng)物營養(yǎng)科學(xué)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古大學(xué)還建有農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)勢重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在一些農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)中設(shè)有實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)中心。有自治區(qū)、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)4級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)2400多個(gè)，科研技術(shù)推廣人員30000名；25項(xiàng)以上重大科研成果獲得國家及自治區(qū)的科技獎(jiǎng)勵(lì)，近50種動(dòng)植物新品種和先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣，使得我區(qū)農(nóng)牧漁業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到47%左右，比“十五”期間提高了4個(gè)百分點(diǎn)。但還存在以下主要問題：一是農(nóng)牧業(yè)科研與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要脫節(jié)，科技成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所急需的技術(shù)服務(wù)得不到滿足；二是農(nóng)牧業(yè)科技力量布局不合理，力量分散、層次重疊、“大而全”和“小而全”的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重；三是農(nóng)牧業(yè)科研投入不足，農(nóng)牧業(yè)科研設(shè)備陳舊老化，對(duì)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)形成了約束；四是科技 1 創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制依然落后，農(nóng)牧業(yè)科技隊(duì)伍不穩(wěn)、人才流失的現(xiàn)象沒有得到扭轉(zhuǎn)。為了與國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)相吻合，解決長期以來我區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技存在的問題，我們提出了建立我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系的設(shè)想。5、2009年初，按照農(nóng)業(yè)部的安排和自治區(qū)黨委、政府2009年1號(hào)文件的精神，在自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，農(nóng)牧業(yè)廳開始著手我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系的籌建工作，初步選定了具有我區(qū)地方特色，對(duì)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收帶動(dòng)作用大的玉米、馬鈴薯、小麥、油料、大豆、雜糧雜豆、大宗蔬菜、設(shè)施園藝、旱作農(nóng)業(yè)、人工草牧場、飼料、生豬、奶牛、肉牛、肉羊、絨毛用羊、家禽、大宗淡水魚18個(gè)產(chǎn)業(yè)，提出了體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則、定位與設(shè)置方案，先后征求了農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)行政、科研、技術(shù)推廣部門的意見，多次與財(cái)政廳、科技廳等相關(guān)廳局和科研院所、大專院校共同研究，反復(fù)討論交換看法，形成了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)的意見》。

6、內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)總的要求是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以政府農(nóng)牧業(yè)科技機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，以推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織和農(nóng)牧業(yè)科研、科技、教育及涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，優(yōu)化整合和合理配置現(xiàn)有農(nóng)牧業(yè)科技資源，積極探索適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)新模式，建立完善適合我區(qū)特點(diǎn)的新型農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系，努力提升農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和推廣服務(wù)能力，為社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

7、內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)堅(jiān)持整合資源、改革創(chuàng)新、健全網(wǎng)絡(luò)、有序推進(jìn)的原則，目標(biāo)步驟是用3年左右時(shí)間，基本上建成與國家新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系相配套、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系相對(duì)接，覆蓋全區(qū)農(nóng)牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使我區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提高，農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到50%以上。

8、內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系是以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)牧業(yè)科技公共服務(wù)為依托、社會(huì)多方力量積極參與、公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的多元化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)體系。由四個(gè)層級(jí)組成，一是創(chuàng)新平臺(tái)。依托自治區(qū)現(xiàn)有的高等學(xué)校、科研院所等科研技術(shù)力量組建，主要任務(wù)是強(qiáng)化國家科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，進(jìn)行應(yīng)用性科技創(chuàng)新和適應(yīng)性技術(shù)研究，同時(shí)開展具有地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色的自主創(chuàng)新。二是示范推廣團(tuán)隊(duì)。由現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)科技推廣部門、農(nóng)牧科學(xué)院和主產(chǎn)區(qū)盟市的科研所、技術(shù)推廣部門組成，承接創(chuàng)新平臺(tái)的有關(guān)研發(fā)成果，依托試驗(yàn)示范基地因地制宜地開展產(chǎn)業(yè)綜合集成技術(shù)試驗(yàn)、示范，同時(shí)，指導(dǎo)重點(diǎn)示范區(qū)的技術(shù)推廣工作，組織對(duì)農(nóng)牧業(yè)科技人員培訓(xùn)。三是旗縣技術(shù)服務(wù)組。由旗縣選配1名既懂農(nóng)牧業(yè)科技、又具備行政組織能力的人員擔(dān)任組長，承接示范推廣團(tuán)隊(duì)的相關(guān)任務(wù)，組織指導(dǎo)旗縣范圍內(nèi)示范園區(qū)的技術(shù)推廣，培訓(xùn)技術(shù)人員和重點(diǎn)農(nóng)牧戶。四是技術(shù)指導(dǎo)員（科技特派員）。由農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員和科技特派員組成，培養(yǎng)科技示范戶，開展農(nóng)牧民培訓(xùn)，深入田間地頭和棚舍，推廣新技術(shù)、新品種，進(jìn)村入戶開展科技服務(wù)。

9、自治區(qū)成立了農(nóng)牧業(yè)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和首席專家資格評(píng)審委員會(huì)、績效考核委員會(huì)。辦公室主要負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。首席專家資格評(píng)審委員會(huì)主要負(fù)責(zé)首席專家的遴選，研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的選定等工作。績效考核委員會(huì)主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施的審定，選定示范推廣團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，對(duì) 2 科技服務(wù)成效進(jìn)行全程考核評(píng)價(jià)。