第一篇：加快包頭市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

對(duì)加快包頭市農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的思考

內(nèi)蒙古包頭市委黨校溫更新

摘要：把改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施；以創(chuàng)新加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展；加快實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化；進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略措施加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；實(shí)施科教興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加快農(nóng)牧業(yè)科技推廣，著力提升農(nóng)牧業(yè)的科學(xué)化程度；實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，著力提升農(nóng)牧業(yè)的商品化程度；實(shí)施人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，加快新型農(nóng)牧民培訓(xùn)，著力提升農(nóng)牧業(yè)的組織化程度。關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展 思考

包頭市作為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市、我國(guó)中西部地區(qū)的一個(gè)重要的中心城市、我國(guó)的一個(gè)重要的工業(yè)基地，是一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的城市。既有發(fā)達(dá)先進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)總量中占絕大部分；又有落后的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)總量中占很小部分，這種“大工業(yè)，小農(nóng)（牧）業(yè)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也為充分發(fā)揮“大工業(yè)”優(yōu)勢(shì)，加快我市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)條件，一、目前包頭市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

包頭市是個(gè)工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)小市，全市土地面積27768平方公里，耕地面積422.11千公頃，草場(chǎng)面積2120千公頃；絕大部分是廣大的農(nóng)村牧區(qū)。2008年全市常住人口253.22萬人，城鎮(zhèn)人口192.22，農(nóng)村牧區(qū)人口61萬人，農(nóng)牧業(yè)人口占24%；地區(qū)生產(chǎn)總值1760億元，第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)牧業(yè)）52.1億元，僅占3%，農(nóng)牧民人均純收入7076元，在我國(guó)西部地區(qū)近幾年一直排在前三名，連續(xù)七年位居自治區(qū)各盟市之首。包頭市農(nóng)牧業(yè)屬于城郊型農(nóng)牧業(yè)，種植業(yè)以糧食和經(jīng)濟(jì)作物為主，養(yǎng)殖業(yè)以奶牛和肉羊?yàn)橹?，?jīng)過幾年發(fā)展，包頭市農(nóng)牧業(yè)已基本形成菜、薯、肉、乳四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。通過改善生產(chǎn)條件，大力推廣地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥、立體種植等先進(jìn)適用技術(shù)，落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，糧食生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。

（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,畜禽飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,畜產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長(zhǎng)。全市奶牛業(yè)已經(jīng)進(jìn)入理性發(fā)展階段,全市奶站已由416個(gè)減少到227個(gè),奶牛集中、規(guī)模飼養(yǎng)程度達(dá)到50%。按照第一產(chǎn)業(yè)“三區(qū)”規(guī)劃要求,將我市山北地區(qū)確定為肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域(羊存欄數(shù)量已占全市的70%以上)。

（三）農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)、品種優(yōu)化。2008 年全市馬鈴薯、玉米和蔬菜面積分別為101.9萬畝、142萬畝和15.9萬畝;脫毒馬鈴薯和玉米良種面積分別48萬畝和142萬畝。

二是畜牧業(yè)布局、品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照第一產(chǎn)業(yè)“三區(qū)”規(guī)劃要求,將山南和山北地區(qū)分別確定為奶牛、肉羊重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。全市33個(gè)奶牛小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部安排在山南地區(qū),連續(xù)三年將80%的市級(jí)羊舍飼圈養(yǎng)項(xiàng)目重點(diǎn)安排在山北地區(qū)。

（四）農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。目前基本建成了優(yōu)勢(shì)比較明顯的菜、薯、肉、乳農(nóng)牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并涌現(xiàn)出了一批如華資、鹿王、呱呱叫、海德、大圣、小肥羊、小尾羊、草原牧歌等國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè);“小肥羊”、“鹿王”、“草原”、“雪鹿”等中國(guó)馳名商標(biāo)。

（五）農(nóng)業(yè)科技和裝備水平穩(wěn)步提高。農(nóng)作物新品種的推廣，有效提升了農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)牧業(yè)科技體系建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，由1950年的一窮二白的面貌發(fā)展到目前市縣鄉(xiāng)村四級(jí)農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系基本健全的新格局。

（六）設(shè)施農(nóng)牧業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。通過實(shí)施“南菜北薯”戰(zhàn)略,山北地區(qū)設(shè)施馬鈴薯面積達(dá)到26萬畝，山南地區(qū)蔬菜保護(hù)地總面積達(dá)到4.7萬畝。在土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在依法、有償、自愿的前提下,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳、引導(dǎo)工作,由村級(jí)基層組織、企業(yè)、中介組織等牽頭,通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、股田制等方式,促進(jìn)設(shè)施蔬菜和馬鈴薯向小區(qū)、大戶和企業(yè)集中,為規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、包頭市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中存在的問題

當(dāng)前包頭市正處于一個(gè)由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，盡管近年來包頭市的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題仍然比較突出：

1、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)相對(duì)滯后。目前，與包頭市實(shí)際相符合、與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相配套的土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、支持服務(wù)制度和投入保障等制度還沒有建立起來，保護(hù)和加快生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立起來。

2、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)沒有根本改變，城鄉(xiāng)分異的戶籍管理制度遲滯了我市城鎮(zhèn)化步伐。目前，包頭市的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已涉及戶籍身份、土地制度、收入分配、公共財(cái)政、社會(huì)保障等諸多方面，已成為制約城鄉(xiāng)社會(huì)福利和政治權(quán)利公平分配、人力資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)根源，特別是作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)物的戶籍管理制度已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

3、包頭市財(cái)政對(duì)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)投入總量不足且分配結(jié)構(gòu)不盡合理。自然條件差、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后是包頭市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)所面臨的主要困難，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，與現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。由目前，包頭市在財(cái)政投入上存在一個(gè)突出問題就是市級(jí)財(cái)政投入農(nóng)牧業(yè)與同期財(cái)政收入的增速極不相稱。

4、農(nóng)牧業(yè)科技水平整體落后，農(nóng)牧民文化素養(yǎng)亟待提高。目前，包頭市在農(nóng)牧業(yè)科技方面問題嚴(yán)重，集中反映為科技投入嚴(yán)重短缺、農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新體系滯后、農(nóng)牧業(yè)科技推廣機(jī)制不發(fā)達(dá)、農(nóng)牧業(yè)科技人才大量流失。

5、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式仍然落后。由于農(nóng)牧民市場(chǎng)化觀念淡薄，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍相對(duì)粗放，勞動(dòng)力生產(chǎn)效率低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。農(nóng)牧民傳統(tǒng)的粗放式種植放養(yǎng)觀念難以轉(zhuǎn)變，多種因素造成土地草場(chǎng)退化壓力不斷增大。

三、加快我市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包頭市的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)目前仍處在由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變的起步階段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化必須經(jīng)過長(zhǎng)期而艱苦的努力。

（一）實(shí)施基礎(chǔ)先行戰(zhàn)略，加快農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁，把改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件作為提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施

抓住國(guó)家加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加各種專項(xiàng)補(bǔ)貼的有利時(shí)機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)的投入力度。突出加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)：一是加強(qiáng)農(nóng)田草場(chǎng)、水利基本建設(shè)，二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)能源建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)能源結(jié)構(gòu)。四是加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化建設(shè)，把過多的勞動(dòng)力從土地草場(chǎng)里解放出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)。

（二）以創(chuàng)新加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展

1、創(chuàng)新支農(nóng)支牧政策，推進(jìn) “四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是推進(jìn)政府支農(nóng)支牧人、財(cái)、物主要由支持小農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)向支持大規(guī)模企業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；二是推進(jìn)金融支農(nóng)支牧主要由支持單家獨(dú)戶的農(nóng)牧民向支持從事農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)轉(zhuǎn)變；三是推進(jìn)扶貧式支農(nóng)支牧向支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變；四是推進(jìn)主要支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展向支持工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式，推進(jìn)“三化”互動(dòng)。一是推進(jìn)土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)土地草場(chǎng)突破地域、跨村鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）、村（嘎查）有效整合；二是推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)化。引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極參與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。三是推進(jìn)運(yùn)營(yíng)公司化。由政府組建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司，擔(dān)當(dāng)政府服務(wù)農(nóng)牧業(yè)重要載體。

3、創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一配套基礎(chǔ)設(shè)施，二是統(tǒng)一配備專業(yè)人才，三是統(tǒng)一打造品牌，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要根據(jù)包頭市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，由政府出資對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行統(tǒng)一職業(yè)培訓(xùn)，四是由政府和企業(yè)合作把農(nóng)村牧區(qū)高考落榜生送到有關(guān)的職業(yè)院校統(tǒng)一培養(yǎng)，畢業(yè)后由有關(guān)企業(yè)錄用。五是統(tǒng)一建設(shè)集中居住區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民生活城鎮(zhèn)化。

4、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是按照土地規(guī)模化、灌溉節(jié)水化、作業(yè)機(jī)械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理組織化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的要求發(fā)展以玉米為主的種植業(yè)，為大規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)提供飼草料。二是發(fā)展一定規(guī)模的養(yǎng)殖園區(qū)，為種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)提供有機(jī)肥。三是建設(shè)大型沼氣池，使養(yǎng)殖園區(qū)產(chǎn)生的糞便生產(chǎn)沼氣，為生活區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)提供能源。四是建設(shè)規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展蔬菜、苗木、花卉等特色品牌種植業(yè)。

（三）加快實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化

就包頭市牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)來講，各環(huán)節(jié)都涉農(nóng)涉牧，均屬弱勢(shì)群體，需要政府不斷地為其創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展空間。一是建立完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金投入增長(zhǎng)機(jī)制，加大資金投入力度。二是提高信貸服務(wù)水平，著力解決融資難的問題。三是提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。四是加大政策扶持力度，培育龍頭企業(yè)。五是加快科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)步伐，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。六是加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)和招商引資力度。七是實(shí)施工業(yè)反哺戰(zhàn)略，著力提升農(nóng)牧業(yè)的集約化程度。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略措施加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)永恒的主題，是一個(gè)依托資源優(yōu)勢(shì)、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、突出高產(chǎn)高效的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)過程，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民的重要途徑。進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化對(duì)快加包頭市農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，真正把農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)重要的戰(zhàn)略舉措。一是突出特色，優(yōu)化布局。二是培育龍頭，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。三是加大力度，發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。

（五）實(shí)施科教興農(nóng)興牧戰(zhàn)略，加快農(nóng)牧業(yè)科技推廣，著力提升農(nóng)牧業(yè)的科學(xué)化程度

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最根本的特征就是把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，包頭市要以發(fā)展“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全”農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo)，把加快設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、節(jié)水農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)綜合改革，建立健全菜、薯、肉、乳等農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，推行“科技承包”制度，把有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合，著眼于增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，指導(dǎo)農(nóng)牧民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高農(nóng)畜產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)的商標(biāo)意識(shí)，對(duì)于頗具地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品要壯大規(guī)模，進(jìn)一步提高知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。

參考資料：

1、《包頭日?qǐng)?bào)》2009年

2、《包頭統(tǒng)計(jì)年鑒2009》

第二篇：加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)策研究

加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)策研究

現(xiàn)代物流是指集生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售、倉儲(chǔ)、配送為一體的新型流通方式，我縣優(yōu)越的地理位臵、一流的發(fā)展環(huán)境、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)、完善的服務(wù)體系、寬松的政策支持為加快我縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，今年，縣委一號(hào)文件提出，要把我縣建成河西走廊重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心的目標(biāo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，于2012年7月，對(duì)全縣物流業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、翻閱資料的方式，全面細(xì)致的掌握了全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的具體情況，客觀分析存在的不足和差距，并提出部分針對(duì)性較強(qiáng)的意見、建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣立足區(qū)位、地域優(yōu)勢(shì)，充分利用我縣交通便利、人員流動(dòng)性大的特點(diǎn)，全面調(diào)動(dòng)各方積極性，以發(fā)展輻射全縣的大商貿(mào)、大物流體系建設(shè)為目標(biāo)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、物流配送中心建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，全面加快全縣物流業(yè)發(fā)展水平。止目前，全縣從事物流配送的企業(yè)有：新合作百惠商貿(mào)有限公司、天鼎家電有限公司、惠豐物流有限公司、金橋農(nóng)資公司、益民食品有限公司、圓通快遞公司、郵政快遞公司、申通快遞公司8家企業(yè)。主要從事日用百貨、農(nóng)資、化肥、生活必需品等的配送，為發(fā)展我縣現(xiàn)代物流業(yè)起到了積極的推動(dòng)作用。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)力度加大。止目前，新華鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品

15個(gè)直營(yíng)店和180個(gè)農(nóng)家店。今年4月份，省商務(wù)廳下達(dá)我縣農(nóng)家店改造建設(shè)指標(biāo)10個(gè)，目前已由實(shí)施企業(yè)新合作百惠商貿(mào)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，已在沙河鎮(zhèn)布點(diǎn)4個(gè)、新華鎮(zhèn)布點(diǎn)1個(gè)、鴨暖鄉(xiāng)布點(diǎn)4個(gè)、板橋鎮(zhèn)布點(diǎn)1個(gè)。至目前，已全部改造完畢，9月初通過市上驗(yàn)收，10月份迎接省商務(wù)廳復(fù)驗(yàn)。

三、流通企業(yè)冷鏈工程加速發(fā)展。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，牽頭與縣農(nóng)委和縣供銷社聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2012年縣委一號(hào)文件有關(guān)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)果蔬銷售扶持政策的說明的通知》，鼓勵(lì)和支持專業(yè)合作組織、物流企業(yè)、運(yùn)銷大戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈工程、包裝運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施。2012年，全縣共新建和改擴(kuò)建冷鏈工程建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)，庫容達(dá)16000噸。止目前，惠豐公司2000噸冷鏈工程已投入使用、新華物流園4000噸、蘭化農(nóng)產(chǎn)品物流園5000噸冷鏈工程主體工程已完工，正在進(jìn)行設(shè)備的訂購(gòu)、安裝等，平川鎮(zhèn)蘆灣村3000噸、倪家營(yíng)鄉(xiāng)汪家墩村2000噸冷鏈工程已與7月中旬開工建設(shè)，這些工程的建成極大的方便了我縣鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存、銷售、外運(yùn)。有利于提高我縣特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)美譽(yù)度和客戶滿意度。

四、供銷新網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)展順利。新農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，是圍繞農(nóng)村流通市場(chǎng)，以商貿(mào)流通為主體、政府為主導(dǎo)的新農(nóng)村服務(wù)工程?？h供銷社通過開發(fā)利用門面、倉庫、院落等社有資產(chǎn)的支持和爭(zhēng)取政策申報(bào)項(xiàng)目支持，組建的金橋農(nóng)資日雜有限責(zé)任公司已形成具有農(nóng)資商品批發(fā)、配送及零售業(yè)務(wù)、超市經(jīng)營(yíng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)能力的企業(yè)。公司農(nóng)資配送中心轄蓼泉、沙河兩個(gè)化肥批供站，占地6000㎡、營(yíng)

鼎家電公司投資建設(shè)的天鼎日用品配送中心升級(jí)改造正在積極建設(shè)之中，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成并投入使用。同時(shí)，積極督促新合作百惠商貿(mào)有限公司、天鼎家電有限公司、供銷百信商貿(mào)有限公司、新時(shí)代生活館4家企業(yè)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)，減少了企業(yè)的流通成本，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。目前，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已成為當(dāng)今社會(huì)，最新型的購(gòu)物方式之一，它以快捷、方便的運(yùn)行方式深受廣大消費(fèi)者的青睞，必將發(fā)展成為消費(fèi)市場(chǎng)的生力軍。

七、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目解決融資難題。今年以來，先后通過縣財(cái)政及農(nóng)口部門為新合作百惠公司蘭化農(nóng)產(chǎn)品物流園向省財(cái)政廳、省供銷社、省商務(wù)廳等部門申報(bào)了新網(wǎng)工程連鎖配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，并已初步通過了省級(jí)部門的審批，近期即可撥付扶持資金；今年6月份，積極與農(nóng)委等部門溝通、配合，及時(shí)向省農(nóng)牧廳上報(bào)了百信公司4000噸、百惠公司5000噸冷鏈工程建設(shè)項(xiàng)目，積極幫助企業(yè)解決融資難題，目前，項(xiàng)目已報(bào)省農(nóng)牧廳，項(xiàng)目資金指標(biāo)文件年內(nèi)下達(dá)；平川鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已于7月中旬會(huì)同平川鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人赴省商務(wù)廳進(jìn)行了銜接，省廳領(lǐng)導(dǎo)表示今年將會(huì)對(duì)此項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

二、發(fā)展中存在的不足

一是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)還不完善，部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售還沒有形成規(guī)模，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)作用尚未充分發(fā)揮。

二是農(nóng)村鮮活農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)改造資金籌措難度大，依賴

心”等農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)和物流配送中心建設(shè)，建立健全以“農(nóng)超對(duì)接”為主的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展農(nóng)產(chǎn)品在大中城市的直銷渠道，使臨澤的農(nóng)副產(chǎn)品在高端市場(chǎng)有口碑，中端市場(chǎng)有份額，一般市場(chǎng)有規(guī)模，暢通市場(chǎng)鏈接，帶動(dòng)產(chǎn)品集散，努力形成農(nóng)副產(chǎn)品集散地和區(qū)域性物流中心。同時(shí)，積極督促項(xiàng)目建設(shè)單位做好新華物流園區(qū)4000噸、蘭化農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)5000噸、惠豐公司2000噸、汪家墩村2000噸冷鏈工程、平川鎮(zhèn)蘆灣村9000平方米的鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成并投入使用。

（二）加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)步伐。按照完善市場(chǎng)體系、繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)的要求，培育發(fā)展專業(yè)化、市場(chǎng)化的城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)，搞活大流通。一是提升改造東關(guān)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和蓼泉、新華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)抓好平川、板橋等2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)完善和新華農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、蘭化農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)的續(xù)擴(kuò)建工作。嚴(yán)格功能劃分，明確市場(chǎng)定位，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供物流平臺(tái)。二是加快建設(shè)流通網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)體系。以“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)工程”為抓手，以連鎖企業(yè)為載體，改造建設(shè)以農(nóng)家店、直銷店、連鎖加盟店等為主的農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)體系。建設(shè)以種子加工、食品加工、糧食加工、商貿(mào)流通等多功能于一體的工業(yè)園區(qū)物流倉儲(chǔ)區(qū)；三是大力發(fā)展專業(yè)合作組織。堅(jiān)持勞動(dòng)力與資金、技術(shù)、土地等要素有機(jī)結(jié)合，大力培育具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)合作組織。鼓勵(lì)專業(yè)合作組織、運(yùn)銷大戶和物流企業(yè)，通過農(nóng)超對(duì)接、貼牌、直銷、配送等方式，建設(shè)從基地、加工、配送到

第三篇：包頭市草原百盈農(nóng)牧業(yè)發(fā)展

包頭市草原百盈農(nóng)牧業(yè)發(fā)展

有限公司簡(jiǎn)介

包頭市草原百盈農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司成立于2009年7月，由北京金沛世紀(jì)投資集團(tuán)有限公司興建，計(jì)劃投資2.6億元，目前已投資9612萬元。

基地建有標(biāo)準(zhǔn)化羊舍65000平方米，大型飼料庫9600平方米，青貯窖5200立方米，飼料加工車間4800立方米，農(nóng)機(jī)庫1200平方米，地窖1000平方米和10千伏電力工程建設(shè)。目前存欄羊2053只。2011年共種植優(yōu)質(zhì)牧草8200畝，經(jīng)濟(jì)作物1300畝，儲(chǔ)備了豐富的飼草料。

公司依托內(nèi)蒙古家畜改良站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的胚胎移植技術(shù)打造自治區(qū)級(jí)羊品種改良試驗(yàn)示范基地。累計(jì)投入資金70多萬元，新引進(jìn)純種杜泊種公羊7只，種母羊50只，已完成羊胚胎移植200只，做同期發(fā)情和人工授精的600只。同時(shí)公司計(jì)劃投資1億，建設(shè)占地345畝的肉食品加工廠。截至目前，已投入資金3500萬元，屠宰車間和冷庫主體工程已完工，水井及電力等配套設(shè)施也已完成。

經(jīng)過兩年建設(shè)，已建成年出欄肉羊8萬只的養(yǎng)殖基地和1萬畝飼草料的種植基地，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)、包頭市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和包頭市肉羊養(yǎng)殖科技示范基地。

第四篇：現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)策研究

甘肅現(xiàn)代物流發(fā)展對(duì)策研究 內(nèi)容摘要:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)下,甘肅能否抓住機(jī)遇解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,發(fā)展現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。為此,甘肅要打破原有物流格局,建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、信息技術(shù)平臺(tái)和政策平臺(tái),培植現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)和人才隊(duì)伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 甘肅物流狀況 甘肅現(xiàn)代物流

在經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下,整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都需要根本性的調(diào)整。其中,現(xiàn)代物流是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、激發(fā)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要手段,甘肅能否借助開發(fā)大西北的平臺(tái),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃,騰飛甘肅經(jīng)濟(jì),發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流是關(guān)鍵。但物流業(yè)這幾年我們一直嘗試著“東施效顰”。物流有著鮮明的個(gè)性化,不能生搬硬套向國(guó)外學(xué)習(xí),作為大西北開發(fā)區(qū)的甘肅,物流必須是建立在甘肅本土化的現(xiàn)代物流。所以有必要分析甘肅的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與物流狀況。甘肅產(chǎn)業(yè)環(huán)境與物流

物流的發(fā)展,可以起到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化的作用,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局的問題并予以反饋,但是,更加重要的是,物流必須適應(yīng)國(guó)情,必須在現(xiàn)實(shí)條件下努力做好自已的工作。所以生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地理,是物流的一個(gè)重要條件。

從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)布局看可分為四類物流產(chǎn)業(yè)環(huán)境:農(nóng)業(yè)環(huán)境;原、材、燃料工業(yè)環(huán)境;裝備工業(yè)環(huán)境;輕工業(yè)環(huán)境。甘肅省擁有河西走廊的糧食作物及其地產(chǎn)特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、敦煌的長(zhǎng)絨棉及其產(chǎn)品、甘南地區(qū)的畜牧業(yè)產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;酒鋼等地區(qū)的鋼鐵及有色金屬產(chǎn)品、靖遠(yuǎn)的煤炭、蘭煉蘭化的化工產(chǎn)品、蘭州平板玻璃廠的建材制品、長(zhǎng)慶油田石油工業(yè)制品等原、材、燃料工業(yè)產(chǎn)品;蘭通廠的機(jī)械制造產(chǎn)品等裝備工業(yè)產(chǎn)品;三毛紡織制品及其原料運(yùn)輸、張掖地區(qū)的酒制品、蘭州卷煙廠及其所屬?gòu)S的煙制品、佛慈制藥廠及其他在蘭投資制藥廠藥品、以及各大小在蘭投資建廠生產(chǎn)的家電產(chǎn)品等輕工業(yè)產(chǎn)品?？梢?四大產(chǎn)業(yè)布局分布全省各地,甘肅物流內(nèi)容豐富、地域廣泛,且對(duì)物流需求都很大,技術(shù)要求高、物流質(zhì)量難度大且多樣等。

甘肅的現(xiàn)代物流具有如下特征:行業(yè)多元化、功能集成化、運(yùn)營(yíng)信息化、手段技術(shù)化、管理科學(xué)化、設(shè)施自動(dòng)化、服務(wù)個(gè)性化、合作緊密化、范圍全球化。而甘肅的物流現(xiàn)狀卻不容樂觀,須加以分析,做現(xiàn)實(shí)的調(diào)整。

甘肅物流現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查分析,甘肅物流業(yè)大致可以歸納為以下幾種:

一是以原甘肅省商業(yè)、物資、外貿(mào)糧食等系統(tǒng)內(nèi)倉儲(chǔ)分撥為主的物流服務(wù)企業(yè);二是以鐵路運(yùn)輸部門為主,開辦的三產(chǎn)物流企業(yè);

三是以全省交通運(yùn)輸和航空運(yùn)輸部門所屬企業(yè)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)合形成的物流配送企業(yè),它們多為商業(yè)、物流、外貿(mào)、糧食等貿(mào)易或生產(chǎn)型企業(yè),在甘肅物流市場(chǎng)上所占份額不算太大;

四是以私營(yíng)、個(gè)人等形成的非專業(yè)物流零散業(yè)主,這是一個(gè)較大的甘肅物流隊(duì)伍,在物流中發(fā)揮著重要的作用。

從以上的分析可以看出,在甘肅尚沒有真正意義上的物流企業(yè),傳統(tǒng)物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是電子商務(wù)發(fā)展滯后,影響了甘肅省物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。按照目前的物流水平,一方面外省物流企業(yè)很有可能搶灘隴原,另一方面,根據(jù)中美WTO協(xié)議有關(guān)物流的承諾,我國(guó)將于3年內(nèi)取消分銷限制,外國(guó)商人可以分銷進(jìn)口產(chǎn)品和我國(guó)制造的產(chǎn)品。甘肅省物流企業(yè)的壓力巨大,面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

甘肅物流存在的問題

就甘肅省物流的現(xiàn)狀看,現(xiàn)代物流的發(fā)展尚處在起步階段,物流規(guī)模、物流質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱,物流企業(yè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,具體存在以下六個(gè)方面的問題:

企業(yè)對(duì)物流重視不夠。全省大部分企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流業(yè)務(wù)進(jìn)行主動(dòng)整合重組的熱情,企業(yè)管理模式和思想意識(shí)還沒有從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)、運(yùn)、銷一條龍的模式中轉(zhuǎn)變過來。

服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡(jiǎn)單地提供運(yùn)輸(送貨)和倉儲(chǔ)服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務(wù)方面,在物流方案設(shè)計(jì)以及全程物流等更高層次的物流服務(wù)還沒有全面展開,物流企業(yè)組織(包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)等流通企業(yè)和新興的專業(yè)化物流企業(yè))規(guī)模和實(shí)力都比較小、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成,缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低。首先是觀念上的不適應(yīng)。傳統(tǒng)的流通企業(yè)還缺少競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及市場(chǎng)需要、用戶至上的經(jīng)營(yíng)理念;其次是人才隊(duì)伍的不適應(yīng)。過去主要是從事簡(jiǎn)單的購(gòu)銷業(yè)務(wù),營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)較低,知識(shí)結(jié)構(gòu)很不全面,具有信息、金融、管理、法律等復(fù)合型物流專業(yè)人才奇缺,特別是第三方物流設(shè)計(jì)與管理人才更是難予覓得;三是管理制度不適應(yīng)。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范,無內(nèi)部管理規(guī)程,經(jīng)營(yíng)管理十分粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù)。物流行業(yè)的管理機(jī)構(gòu)不健全。物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運(yùn)等多個(gè)管理領(lǐng)域,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的甘肅物流體系,管理體制比較分散,法規(guī)、政策、利益部門條塊分割化,在物流規(guī)劃、建設(shè)中難以科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置資源,管理和協(xié)凋難度較大。

物流中心無規(guī)模效益。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省90%的倉庫、80%的鐵路專用線、60%的運(yùn)輸車輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里,這種條塊分割、各自為政、“大而全、小而全”作坊式的經(jīng)營(yíng)方式,重復(fù)布點(diǎn),重復(fù)投資,不是社會(huì)的合理分工,而是一種分散、低效率、高耗能的物流組織形式,不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)流程跨行業(yè)、多元化的需要。同時(shí)還缺乏支持社會(huì)化配送中心動(dòng)作的綜合物流系統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要,難以適應(yīng)未來發(fā)展需要。

物流作業(yè)效率不高。在貨物運(yùn)輸設(shè)施和裝備方面、鐵路的貨運(yùn)重載、高速、自動(dòng)化管理,目前仍處在起步階段,且區(qū)域布局不盡均衡;各種運(yùn)輸方式之間無合理分工關(guān)系,企業(yè)在同類貨源上進(jìn)行盲目競(jìng)爭(zhēng);各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套,物流包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接等等,這些因素均在一定程度上延緩了物流運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)過程中機(jī)械化和自動(dòng)化的提高,對(duì)運(yùn)輸工具的裝載率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲(chǔ)設(shè)施的利用率方面影響較大。

物流信息系統(tǒng)建設(shè)滯后。一方面,工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都比較落后,多數(shù)企業(yè)沒有建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),甚至連最基本的條形碼技術(shù)、物資采購(gòu)管理和企業(yè)資源管理等物流軟件的應(yīng)用水平也比較低;另一方面,缺乏必要的公眾物流信息平臺(tái),造成服務(wù)與需求信息不能在全社會(huì)范圍內(nèi)有效共享、共用的目標(biāo)。

發(fā)展甘肅現(xiàn)代物流的思考

針對(duì)甘肅的產(chǎn)業(yè)特征及其物流狀況,應(yīng)充分利用甘肅省地處西北地區(qū)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)揮甘肅省有較好工業(yè)基礎(chǔ)和交通樞紐的條件,在全省主要城市建成功能比較完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、物流信息技術(shù)平臺(tái)和物流政策平臺(tái),培育一批大型骨干現(xiàn)代物流企業(yè)和人才隊(duì)伍,形成以蘭州為中心的覆蓋全省、輻射西北地區(qū)的多層次、多功能、專業(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,把甘肅建設(shè)成為西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。具體對(duì)策如下:

根據(jù)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整物流結(jié)構(gòu)。根據(jù)甘肅省政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,分為五個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū):中部經(jīng)濟(jì)區(qū),包括蘭州市、白銀市和定西地區(qū);河西經(jīng)濟(jì)區(qū),包括金昌、嘉峪關(guān)、武威、張掖和酒泉五個(gè)地級(jí)城市;隴東經(jīng)濟(jì)區(qū),包括平?jīng)觥c陽兩個(gè)地區(qū);隴東南經(jīng)濟(jì)區(qū),包括天水市和隴南地區(qū);民族經(jīng)濟(jì)區(qū),包括臨夏、甘南兩個(gè)民族自治州。作為甘肅經(jīng)濟(jì)騰飛點(diǎn)——現(xiàn)代物流,應(yīng)圍繞各經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、并在城市數(shù)集中的地區(qū),如蘭州-白銀地區(qū)、酒泉-嘉峪關(guān)-玉門地區(qū),發(fā)揮城市群體的綜合功能,形成點(diǎn)(城市)-軸開發(fā)格局。依托鐵路、國(guó)道公路,加快沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盡快形成物流、商流、信息流優(yōu)勢(shì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。

建立第三方物流模式。工業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等部門如何合理布局,如何有效連接,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵所在。一是整合以上幾種類型物流企業(yè)的現(xiàn)有物流資源,合理設(shè)置物流設(shè)施,發(fā)揮整體合力,避免存量資源閑置,增量資源浪費(fèi),共享物流規(guī)模效益;二是不論國(guó)有、民資、外資,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改革傳統(tǒng)的自我服務(wù)模式,逐步將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和產(chǎn)成品加工、整理、配送等物流業(yè)務(wù)剝離和外包,建立第三方物流模式,同時(shí)必須注重培植龍頭企業(yè);三是將原分屬于各公司企業(yè)的運(yùn)營(yíng)功能作為第三方物流的分支部門,利用物流信息平臺(tái)大力推進(jìn)物流的共同化、合理化,積極推進(jìn)綜合配送和第三方配送;四是在資源整合和重組的基礎(chǔ)上,要正確引導(dǎo)工商企業(yè)的物流需求和物流企業(yè)的服務(wù)供給。建立一批物流配送中心。高效暢通的物流配送體系對(duì)聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi),降低營(yíng)銷成本起著重要作用。加快連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送體系建設(shè),抓緊規(guī)劃建設(shè)和完備大中型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的物流配送中心,構(gòu)筑物流基礎(chǔ)平臺(tái),使大型連鎖企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)、配送的比重分別達(dá)到100%和80%。在滿足企業(yè)自身需要的基礎(chǔ)上,建造對(duì)中小企業(yè)配送服務(wù)的物流配送中心。

總之,重點(diǎn)打造以農(nóng)資、建材、汽車等物資商品為主的西部生產(chǎn)資料物流園區(qū)和以東部市場(chǎng)群等生活資料為主的東部生活資料物流園區(qū),以把握和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)

全球化的機(jī)會(huì)和制約。

積極進(jìn)行物流的技術(shù)改造。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)和支柱,特別是交通樞紐、工業(yè)基地、商貿(mào)中心、物資集散地等,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,重新規(guī)劃和構(gòu)筑倉儲(chǔ)、鐵路、公路、水運(yùn)、空運(yùn)一體化的物流系統(tǒng),切忌“一哄而起”。從總體上看,甘肅省的物流倉儲(chǔ)設(shè)施比較陳舊落后,物流基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理,貨場(chǎng)、低檔通用庫多,適合當(dāng)前社會(huì)要求的冷藏、調(diào)溫等專用庫少。應(yīng)當(dāng)把新建與現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的改造、重組、挖潛相結(jié)合,以較小的投入和代價(jià),盡快形成配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、完善的倉儲(chǔ)配送設(shè)施、先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,為現(xiàn)代物流發(fā)展提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。

構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺(tái)。如果說物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系的建立是物流的基礎(chǔ)格局,那么信息平臺(tái)的建立將是物流經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的保證。為此要促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息管理技術(shù),如ERP、MRP等在內(nèi)部物流管理中的應(yīng)用,建立完善的物流信息管理系統(tǒng)(MIS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)和貨物跟蹤系統(tǒng),全面提高企業(yè)的信息管理水平。在運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、分揀、裝卸、加工、整理、配送、調(diào)度等方面,通過公眾信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),聯(lián)結(jié)信息技術(shù)制造商、供應(yīng)商以及貨主、用戶與物流公司,實(shí)現(xiàn)資源共享和連通、綜合調(diào)度,對(duì)物流各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)跟蹤、有效控制和全程管理,避免空載、漏運(yùn)等現(xiàn)象,降低流通成本,提高流通效率,以物流電子網(wǎng)絡(luò)信息化帶動(dòng)物流的現(xiàn)代化。

建立完善統(tǒng)一的政策體系。各經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)建立物流行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行合理分工,統(tǒng)一各種運(yùn)輸方式的裝備標(biāo)準(zhǔn),不斷完善物流發(fā)展的政策措施,盡快廢除不利于現(xiàn)代物流發(fā)展的法律規(guī)章;同時(shí)政府應(yīng)設(shè)置綜合信息部門,利用物流信息平臺(tái),制定有序競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī),對(duì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行全局的協(xié)調(diào)調(diào)度,為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境,以避免物流競(jìng)爭(zhēng)的負(fù)面效應(yīng)。培養(yǎng)、引進(jìn)物流專門人才,為現(xiàn)代物流的發(fā)展服務(wù)。物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是人才的競(jìng)爭(zhēng),沒有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。甘肅現(xiàn)代物流的發(fā)展,迫切需要既懂物流、商流、又懂信息流的復(fù)合型高級(jí)專門人才,同時(shí)也是發(fā)揮甘肅物流“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的必然選擇。一方面,要?jiǎng)訂T各方力量呼吁教育主管部門在高等院校設(shè)置“現(xiàn)代物流管理”等專業(yè),培養(yǎng)高中級(jí)物流專業(yè)人才;另-方面,全省要開展統(tǒng)一的物流人才培訓(xùn)工作,有計(jì)劃、分步驟地開展多層次、多方面的物流教育和培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)物流企業(yè)、物流部門經(jīng)理、物流策劃人員和物流信息系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。加大物流產(chǎn)業(yè)的開放力度,積極引進(jìn)外資和國(guó)外物流企業(yè)在甘肅發(fā)展物流業(yè)。我國(guó)加入WTO后,物流市場(chǎng)已開放,要積極引進(jìn)、利用外資改造和重組甘肅原有的以倉儲(chǔ)為主的傳統(tǒng)物流企業(yè),利用其雄厚的實(shí)力和先進(jìn)的管理經(jīng)營(yíng)理念來促動(dòng)甘肅物流業(yè)的整體發(fā)展,政府部門也應(yīng)增加這方面的投入,對(duì)物流業(yè)設(shè)施的建設(shè)給予一些低息或貼息貸款支持,營(yíng)造內(nèi)外雙重競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,消除瓶頸環(huán)節(jié),建立開放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的跨地區(qū)、跨行業(yè)、統(tǒng)一的現(xiàn)代物流大市場(chǎng)。

努力提高物流企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以客戶為中心展開物流?！半S需而動(dòng)”是對(duì)供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的要求,尤其是第三方物流企業(yè),要贏得更多的客戶,就必須洞悉客戶外包物流的主要原因,如降低物流成本,或強(qiáng)化核心業(yè)務(wù),還是改善與提高物流服務(wù)水平與質(zhì)量等。另外還要了解客戶在選擇第三方物流企業(yè)時(shí)所考慮的一些主要因素,是首先注重行業(yè)與運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),或是注重品牌聲譽(yù),抑或是注重網(wǎng)絡(luò)

覆蓋率,還是注重較低的價(jià)格等。據(jù)此制定個(gè)性化的競(jìng)爭(zhēng)策略,可在品牌經(jīng)營(yíng)、科技應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作、系統(tǒng)管理等方面,依照現(xiàn)代物流的經(jīng)營(yíng)理念和方法,成就自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在一定區(qū)域或服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定優(yōu)勢(shì),從而提高企業(yè)的物流能力。

充分發(fā)揮甘肅“口岸物流”的作用。將甘肅打造成西北地區(qū)的現(xiàn)代物流中心,提升通關(guān)速度,利用現(xiàn)代倉儲(chǔ)和跨國(guó)公司區(qū)域配送等功能,形成集電子商務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際貨運(yùn)代理于一體的供應(yīng)鏈。

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第五篇：為什么要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)

為什么要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)

科左中旗旗委黨校方宛

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代管理方法對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代改造，核心是產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)“一體化”，實(shí)質(zhì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，科左中旗正處在工業(yè)化加速、城鎮(zhèn)化提升的關(guān)鍵時(shí)期，聯(lián)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的本質(zhì)要求，也是“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，更是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。

為什么說發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)極其重要

首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠增加農(nóng)民收入。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有歷史必然性?！叭r(nóng)”的核心是農(nóng)民，農(nóng)民的核心是增收。“十一五”時(shí)期，我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，廣大農(nóng)民從一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策中得到了許多實(shí)惠，但由于多種原因的綜合影響，科左中旗農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的基本旗情仍未改變，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題仍然突出。201３年，全旗農(nóng)民人均純收入８１４７元，低于全國(guó)、全自治區(qū)平均水平。分析農(nóng)民收入構(gòu)成情況，財(cái)產(chǎn)性收入很少，靠盤活資產(chǎn)增加財(cái)產(chǎn)性收入受到區(qū)位限制且來源渠道狹窄；轉(zhuǎn)移性收入也十分有限，靠惠農(nóng)政策增加轉(zhuǎn)移性收入科左中旗與全國(guó)、全區(qū)水平都一樣且落實(shí)的已經(jīng)比較到位；工資性收入約占１０％，眼下農(nóng)民

1收入的重要來源依然是靠第一產(chǎn)業(yè)，但隨著全國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞務(wù)質(zhì)量要求的提高，部分年齡偏大且無技能的農(nóng)民

工必然出現(xiàn)“回流”現(xiàn)象，靠勞務(wù)輸出增加工資性收入，輸

出規(guī)模不會(huì)有太大增長(zhǎng)；一產(chǎn)效益低、總量小但增收空間大。

面對(duì)國(guó)家宏觀政策走勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo)，靠一家一戶小規(guī)模的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)無法提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)

出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，難以擔(dān)當(dāng)挖掘家庭經(jīng)營(yíng)增收潛力重

任。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育壯大特色高效產(chǎn)業(yè)，已成為歷

史發(fā)展的必然規(guī)律。

其次，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有實(shí)踐的可行性。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

是將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的過程，發(fā)

達(dá)地區(qū)能夠率先實(shí)現(xiàn)，落后地區(qū)也能有所作為，只是實(shí)際情

況不盡相同、技術(shù)路線各有千秋、發(fā)展水平高低差異。左中

雖然經(jīng)濟(jì)總量還不大、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，但全市農(nóng)業(yè)正在加

速形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。交通條件的極大改善，拉近了市場(chǎng)距

離。草牧場(chǎng)的確權(quán)、林權(quán)制度的改革，為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代

化奠定了一定的基礎(chǔ)。清醒認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，集中突破，左中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前景廣闊。近年來，科左中旗

對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了有益嘗試，面對(duì)土地零散實(shí)際，先從

推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)入手，繼而實(shí)施農(nóng)業(yè)“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，全面

推廣種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式，總體處于探索路徑、培育典型、示范引導(dǎo)的起步階段，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是產(chǎn)業(yè)體系成形在即。截止201３年底，全旗糧食產(chǎn)

量突破５５億斤，牲畜存欄2８６萬頭，設(shè)施蔬菜１０萬畝，各類特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全面啟動(dòng)了“六個(gè)一百”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了農(nóng)業(yè)開發(fā)、節(jié)水增糧、土地整治等項(xiàng)目，新增

高產(chǎn)高效節(jié)水灌溉面積４１萬畝，建成了１０萬畝集中連片

玉米膜下滴灌示范區(qū)和４８萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，糧食產(chǎn)量

連續(xù)十年保持全自治區(qū)第一，取得了喜人的成績(jī)。二是科技支撐效果顯著。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠

科技。全旗農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到４６%，基地建設(shè)上從品種

改良入手，大力推廣適用增效技術(shù)，生豬良種普及率達(dá)９

５%；產(chǎn)品加工上從提高技術(shù)創(chuàng)新能力入手，有針對(duì)性進(jìn)行

技術(shù)改造。農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)

村沼氣“四大”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)整旗推進(jìn)。全旗共有無公害

農(nóng)產(chǎn)品基地36個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地４０萬畝，國(guó)家認(rèn)

證無公害農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)，科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快，改造傳統(tǒng)

農(nóng)業(yè)的科技支撐作用不斷增強(qiáng)。

三是典型示范頗有成效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是貫穿于農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)漸進(jìn)過程，抓點(diǎn)示范、突破難點(diǎn)是其基本方法。在各級(jí)

各相關(guān)部門的傾斜扶持引導(dǎo)下，聚焦高效農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色林業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)?？茽柷呷?/p>

?？萍加邢薰荆瑲v經(jīng)多年不懈努力已成為全國(guó)知名品牌，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，代表畜

牧業(yè)現(xiàn)代化的最高水平，而且成為拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資主流。在許多嘎查（村）投資興辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，已流轉(zhuǎn)土地１0萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚66000平方米，鋼骨架雙層大棚20000平方米，即將建設(shè)蔬菜儲(chǔ)藏保鮮中心，園區(qū)全面建成后，年實(shí)現(xiàn)銷售收入大量增加，帶動(dòng)土地轉(zhuǎn)出戶戶均增收過萬元，成為工商資本反哺農(nóng)業(yè)的踐行者之一。今年上半年，全旗認(rèn)真貫徹落實(shí)年初全旗十一屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一中心，著力構(gòu)建立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園包抓的領(lǐng)導(dǎo)、地塊、任務(wù)，制定了實(shí)施方案和考核辦法，采取得力措施，扎實(shí)向前推進(jìn)。

經(jīng)過努力，今年實(shí)現(xiàn)60億斤糧食產(chǎn)量的目標(biāo)一定能夠達(dá)到，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到9290元，增長(zhǎng)14%。其他各項(xiàng)指標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。內(nèi)蒙古科左中旗必然會(huì)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)上作出更大貢獻(xiàn)。