XX鎮(zhèn)2022年清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動實施方案

為進一步加強人力資源市場監(jiān)管，維護公平、規(guī)范、競爭、有序的就業(yè)環(huán)境，決定在XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動(以下簡稱專項執(zhí)法行動)。具體工作方案如下:

一、目標任務(wù)

貫徹落實國家和省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的決策部署有關(guān)要求，依據(jù)《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》、《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī)，積極履行人力資源市場監(jiān)管職責，進一步規(guī)范人力資源市場秩序，及時查處各類侵害勞動者和用人單位合法權(quán)益的人力資源市場違法行為，堅決糾正針對疫情嚴重地區(qū)勞動者的就業(yè)歧視，促進勞動者就業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)，營造良好的社會環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

集中清理整頓侵害勞動者和用人單位合法權(quán)益，妨害有序復工復產(chǎn)和穩(wěn)就業(yè)的人力資源市場違法行為，重點為:

(一)未經(jīng)許可或備案從事人力資源服務(wù)經(jīng)營活動，特別是未經(jīng)許可擅自從事互聯(lián)網(wǎng)招聘等職業(yè)中介活動的行為。

(二)人力資源服務(wù)機構(gòu)未依法開展人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)，包括參與簽訂不實就業(yè)協(xié)議、不履行信息審查義務(wù)發(fā)布虛假信息或含有歧視性內(nèi)容信息、哄抬或操縱人力資源市場價格、扣押勞動者居民身份證和其他證件、向勞動者收取押金、捆綁收取流動人員人事檔案管理服務(wù)費等違法違規(guī)行為。

（三）用人單位發(fā)布虛假招聘信息，組織虛假招聘活動，騙取勞動者財物的欺詐行為，侵害勞動者平等就業(yè)權(quán)利，違法發(fā)布涉及勞動者戶籍、居住地及治愈患者或密切接觸者等與疫情相關(guān)的歧視性招聘信息。

三、方法步驟

專項執(zhí)法行動分三個階段進行:

(一)宣傳發(fā)動階段(5月6日-5月10日)。

制定具體實施方案，成立專項執(zhí)法行動執(zhí)法檢查小組，落實專門工作人員。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)布維權(quán)須知、警示信息和其他監(jiān)管信息，營造良好社會輿論氛圍。

(二)執(zhí)法檢查階段(5月11日-5月31日)。

按照專項執(zhí)法行動要求，將被投訴過的機構(gòu)作為重點檢查對象，認真開展執(zhí)法活動，嚴肅查處違法案件。

(三)總結(jié)上報階段(6月1日-6月6日)。

對轄區(qū)內(nèi)專項執(zhí)法行動開展情況進行認真總結(jié)，于6月6日前將工作總結(jié)及相關(guān)佐證材料報區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，認真推進落實。

成立清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ棃?zhí)法行動指導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)專項執(zhí)法行動的開展。

(二)密切協(xié)調(diào)配合，加大執(zhí)法力度。

根據(jù)本地實際實施部門聯(lián)合“雙隨機”抽查執(zhí)法行動，加大行政處理處罰力度，對違法行為的查處結(jié)果統(tǒng)一歸集于市場主體名下，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法依規(guī)予以公示并實施聯(lián)合懲戒。對專項執(zhí)法行動期間查處的重大違法案件，要按照規(guī)定及時向社會公布。對給勞動者和用人單位造成經(jīng)濟損失的，要依法采取有效手段及時挽回。對以暴力、脅迫、欺詐等方式擾亂人力資源市場秩序涉嫌犯罪的，由人社部門依法移送公安機關(guān)嚴肅查處。

(三)暢通維權(quán)渠道，加強應(yīng)急處置。

進一步暢通舉報投訴渠道，保障勞動者和用人單位便捷及時維權(quán)。密切關(guān)注輿情積極迅速回應(yīng)社會和群眾關(guān)切。要加強風險研判，完善落實應(yīng)急處置機制，對出現(xiàn)的人力資源市場違法行為新形式、新問題和新苗頭，做到防早防小、審慎處置，并及時上報情況。

(四)做好科學防護，保障健康安全。

開展專項執(zhí)法行動時，要按照當?shù)匾咔榉揽匾螅茖W合理做好執(zhí)法人員和投訴舉報場所的防護工作，保障專項執(zhí)法行動健康安全開展。