第一篇：貫徹落實民族區(qū)域自治法的報告

向省人大檢查組的匯報材料

四、恩施州貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治法的情況

恩施州是共和國最年輕的自治州，同時也是湖北省唯一的自治州，本屆政府一直把貫徹好國家和省的各項涉及民族工作的法律法規(guī)作為重點工作之一，并充分利用?民族區(qū)域自治法?等法律法規(guī)，積極爭取各項優(yōu)惠政策支持，切實按照?民族區(qū)域自治法?等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定加大落實力度，為恩施州的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的良好發(fā)展環(huán)境。

（一）深入宣傳民族區(qū)域自治法，提高全民貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治法的自覺性

1984年國家頒布實施?中華人民共和國民族區(qū)域自治法?以來，恩施州始終堅持把貫徹落實民族區(qū)域自治法作為搞好區(qū)域自治、加快發(fā)展的根本措施，將其作為全州“五五普法”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，并堅持把民族區(qū)域自治法和?國務(wù)院實施?中華人民共和國民族區(qū)域自治法?若干規(guī)定?、?湖北省實施?中華人民共和國民族區(qū)域自治法?的若干規(guī)定?、?國家民族鄉(xiāng)工作條例?、?湖北省散居少數(shù)民族工作條例?、?恩施土家族苗族自治州自治條例?等法律法規(guī)以及民族政策緊密結(jié)合起來宣傳，使全州各級干部和各族群眾在學(xué)習(xí)法律知識中，自覺加強(qiáng)對民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)和掌握。恩施州組織5000人參加了國家民委、司法部、全國普法辦主辦的?民族法律法規(guī)有獎知識競賽?活動，取得了

相比，第二部?自治條例?多了2章9條，達(dá)到9章77條，共1．5萬余字，恩施自治州的民族特色、地域特色、資源特色、人文特色、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展特色，被科學(xué)、集中地反映出來。

圍繞新修訂的?自治條例?，緊密結(jié)合我州實際，在本屆政府期內(nèi)，相繼制定了?恩施土家族苗族自治州城鄉(xiāng)建設(shè)管理條例?、?湖北星斗山國家級自然保護(hù)區(qū)管理條例?、?恩施土家族苗族自治州旅游條例?等3個單行條例，使我州單行條例到達(dá)了14個，廢止了1個單行條例，即?恩施州土家族苗族自治州經(jīng)濟(jì)林木管理條例?，這些從實際出發(fā)的立法行為，進(jìn)一步規(guī)范了民族自治地方經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明等諸多方面的管理思路和發(fā)展方向，既體現(xiàn)了我國民族區(qū)域自治制度的政治優(yōu)勢和法制統(tǒng)一，又維護(hù)了民族區(qū)域自治地方各民族的平等權(quán)利。與此同時，我們在全面貫徹落實?中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定?中，完善了一系列政策配套措施，使國家和省的民族政策得到全面落實。

（三）積極爭取和落實各項民族政策，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的民族政策支撐

一是充分利用各種現(xiàn)場會機(jī)遇，積極爭取的各項民族政策支持。近年來，國家和省多次在恩施州召開現(xiàn)場辦公會，2008年7月10日省委省政府支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展恩施現(xiàn)場辦公會在我州召開，并下發(fā)會議紀(jì)要；2010年國務(wù)院在恩施州召開了湖北省對口支援少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)驗交流會；2011年，新春伊始，湖

口支援工程，（“616”即一個省委省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶領(lǐng)省直6個部門，對口支援一個民族縣市，每年至少幫助辦6件實事的簡稱）。這是省委省政府支持民族地區(qū)發(fā)展的重要舉措。我們抓住機(jī)遇，成立了“616”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了對接動員大會，八縣市積極行動。2008年取得重大突破。“十一五”期間，省直66個對口支援單位援建項目616個，援建資金42億元，拉動投入近百億。目前我們正參照“616”對口支援的模式，協(xié)調(diào)省內(nèi)8個發(fā)達(dá)市對口支援恩施州8個民族縣市的工作。

三是做好散居民族工作，促進(jìn)較少民族共同發(fā)展。我州是一個多民族聚居的民族自治地方，除土家族、苗族兩個主體民族外，還有侗族、白族、蒙古族等26個少數(shù)民族。1986年以來，按照國家?民族鄉(xiāng)行政工作條例?和?湖北省散居少數(shù)民族工作條例?的有關(guān)規(guī)定，我州先后成立了5個少數(shù)民族鄉(xiāng)（村），即恩施市芭蕉侗族鄉(xiāng)，宣恩縣曉關(guān)侗族鄉(xiāng)、長潭河侗族鄉(xiāng)（以上三個侗族鄉(xiāng)均為1986年成立，2001年部分合并而成），鶴峰縣鐵爐白族鄉(xiāng)（2006年成立）和中營鄉(xiāng)三家臺蒙古族村（2003年成立）。全州民族鄉(xiāng)（村）總?cè)丝?6萬多人，約占全州總?cè)丝诘?%，其中少數(shù)民族人口10萬多人，占民族鄉(xiāng)（村）總?cè)丝诘?6%左右。

建立民族鄉(xiāng)、村是落實黨和國家散居少數(shù)民族政策的具體體現(xiàn)，是民族區(qū)域自治的有效補(bǔ)充，是支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展的有效途徑。自民族鄉(xiāng)村建立以來，州、縣市政府就把貫徹落實散居民族政策和法規(guī)作為支持民族鄉(xiāng)、村加快發(fā)展和維護(hù)民族團(tuán)

權(quán)益，而且采取積極措施，認(rèn)真維護(hù)城市流動少數(shù)民族的合法權(quán)益，不斷鞏固全州民族團(tuán)結(jié)的大好局面。我們加大對窗口服務(wù)行業(yè)人員的民族知識和民族政策教育，防止對流動少數(shù)民族的“拒住、拒載、拒吃、拒賣”等損害民族團(tuán)結(jié)、傷害少數(shù)民族感情、影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。僅去年一年，我們就及時妥善處置了四川黑水縣藏族同胞與利川市居民因商業(yè)攤位引發(fā)矛盾糾紛事件、新疆籍流動商販與利川小區(qū)物業(yè)因擺攤設(shè)點發(fā)生矛盾糾紛事件、湖北民院新疆籍學(xué)生因同學(xué)糾紛被社會人員毆打事件等。隨著我州交通條件的明顯改善，旅游的人數(shù)快速增長，來州的外地少數(shù)民族越來越多，特別穆斯林群眾在我州生活不方便的問題，已經(jīng)引起州、縣市政府的高度重視。恩施市政府已經(jīng)決定采取政府財政專項補(bǔ)貼、市場運作的辦法開設(shè)清真餐館，滿足穆斯林群眾的生活需求，其他縣市在“十二五”期間也將全部開設(shè)清真餐館，這是我們尊重其他少數(shù)民族生活習(xí)俗的一個具體行動。2008年，新疆籍維吾爾族犯罪人員在恩施被判決執(zhí)行死刑后，州中級人民法院和州民宗委按照黨和國家民族政策的相關(guān)規(guī)定，專門辦理手續(xù)，允許家屬將尸體運至宜昌回民公墓進(jìn)行安葬。由于各級政府和部門不斷適應(yīng)民族工作的新形勢，嚴(yán)格執(zhí)行民族政策，加強(qiáng)對流動少數(shù)民族人員的服務(wù)與管理工作，使全州多年來沒有因為民族宗教方面的因素發(fā)生大的矛盾糾紛，確保了全州民族團(tuán)結(jié)，社會和諧穩(wěn)定的大局。

五是爭取和落實了國家財政對民族地區(qū)的支持政策。國家轉(zhuǎn)

衡性財政轉(zhuǎn)移支付為主體的轉(zhuǎn)移支付體系，提高中央財政對試驗區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付系數(shù)，重點增加對試驗區(qū)用于公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)呢斦D(zhuǎn)移支付，統(tǒng)籌目前的各類生態(tài)環(huán)境專項轉(zhuǎn)移支付，改為綜合性的生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)移支付；增加民族性轉(zhuǎn)移支付，在原基數(shù)上增加少數(shù)民族發(fā)展資金額度。

三是實行特殊的稅收政策。在恩施州內(nèi)對國家鼓勵從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、資源綜合利用的企業(yè)，實行增值稅按適當(dāng)比例“先征后返”的稅收優(yōu)惠政策。設(shè)立在試驗區(qū)的金融保險、郵政電訊、石油石化、鐵路運輸?shù)热壏种C(jī)構(gòu)就地預(yù)繳稅款。對試驗區(qū)內(nèi)的資源稅由從量計征改為從價計征。

四是實行特殊的金融支持政策。國家政策性銀行按照最優(yōu)惠的額度和利息，對恩施州發(fā)放專項貸款，對恩施州內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放的中小企業(yè)貸款和“三農(nóng)”貸款，由中央財政給予不低于2.88%的利息補(bǔ)貼；支持設(shè)立區(qū)域性的“中小企業(yè)直接融資促進(jìn)機(jī)構(gòu)”，幫助中小企業(yè)上市。

五是實行特殊的扶貧政策。建議將武陵山區(qū)作為國家新一輪扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，探索跨行政區(qū)域扶貧開發(fā)的新路子。在扶貧搬遷、整村推進(jìn)、連片開發(fā)等項目和資金安排上給予傾斜。

第二篇：貫徹落實《民族區(qū)域自治法》情況的報告

文章標(biāo)題：貫徹落實《民族區(qū)域自治法》情況的報告

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民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是黨和國家堅持和完善民族區(qū)域自治制度的重大舉

措?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》頒布實施20多年來，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《民族區(qū)域自治法》，深入貫徹落實“一法兩規(guī)定”以及黨和國家關(guān)于民族工作的方針政策，緊密結(jié)合＝＝工作實際，組織開展了廣泛的宣傳教育，關(guān)心少數(shù)民族地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的＝＝熱點、難點問題，減輕群眾負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。緊緊圍繞少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，切實做到×工作“為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)”，較好地維護(hù)了我市少數(shù)民族地區(qū)的市場＝＝秩序。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《民族區(qū)域自治法》

我局充分認(rèn)識貫徹“一法兩規(guī)定”的重要意義，把深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實施“一法兩規(guī)定”作為一項重要的工作任務(wù)來抓，緊密結(jié)合×工作實際，進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)。一是把學(xué)習(xí)“一法兩規(guī)定”作為普法工作的重點。在制定普法工作規(guī)劃和計劃時，把“一法兩規(guī)定”擺在重要的位置；在研究普法工作和部署普法任務(wù)時，突出了“一法兩規(guī)定”；在開展依法治理工作時，遵守了“一法兩規(guī)定”。二是加強(qiáng)對“一法兩規(guī)定”的學(xué)習(xí)。全市×系統(tǒng)利用政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了“一法兩規(guī)定”，并組織干部職工進(jìn)行了座談，加深了對“一法兩規(guī)定”的認(rèn)識。務(wù)川、道真自治縣×局還結(jié)合“＝＝服務(wù)進(jìn)萬家活動”，開展了“＝＝服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，在宣傳＝＝法律法規(guī)的同時，還將“一法兩規(guī)定”的宣傳學(xué)習(xí)引入鄉(xiāng)村，使廣大群眾加深了對“一法兩規(guī)定”和＝＝法律法規(guī)的理解。三是加強(qiáng)對“一法兩規(guī)定”的宣傳。全市×系統(tǒng)特別是少數(shù)民族地區(qū)×局對“一法兩規(guī)定”進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)宣傳。各地以社區(qū)、農(nóng)村＝＝義務(wù)監(jiān)督站為載體，以“宣傳民族區(qū)域自治法，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”為主題，將“一法兩規(guī)定”和＝＝法律法規(guī)的宣傳引入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣、區(qū)（市）×局還利用廣播、宣傳車宣傳和懸掛宣傳橫標(biāo)等形式，宣傳了《民族區(qū)域自治法》。

二、認(rèn)真貫徹落實“一法兩規(guī)定”，推進(jìn)我市民族地區(qū)×干部隊伍建設(shè)

多年來，我局一直關(guān)心和重視少數(shù)民族地區(qū)＝＝工作，在制定＝＝管理工作發(fā)展規(guī)劃時，優(yōu)先考慮少數(shù)民族地區(qū)；在安排經(jīng)費和改善辦公條件時，優(yōu)先保證少數(shù)民族地區(qū)。通過近年來的努力，為道真、務(wù)川自治縣等縣（市）×局協(xié)調(diào)解決了辦公場地、辦案車輛等問題，分別爭取和匹配基層×檢查所建房資金15萬元。我們始終把少數(shù)民族地區(qū)×干部的培養(yǎng)教育作為干部培訓(xùn)工作的重點，在2003年和2004年全市舉辦的兩期120人次×干部培訓(xùn)班中，培訓(xùn)少數(shù)民族干部21人；每年不定期召開縣、區(qū)（市）×局長＝＝法律法規(guī)座談會，以會代訓(xùn)，增強(qiáng)了縣級×局長特別是少數(shù)民族地區(qū)×局長對＝＝法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解。通過對法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了全市和少數(shù)民族地區(qū)×干部依法辦事、依法行政的能力，提高了理論和業(yè)務(wù)水平。與此同時，我們還加大了少數(shù)民族地區(qū)×干部外出培訓(xùn)的力度，近3年來，共選派了7名少數(shù)民族地區(qū)×干部分別參加國家發(fā)改委、省×局和各級黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其中2名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部參加了出國培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了少數(shù)民族地區(qū)×干部的視野和知識面。通過近幾年來的努力，我市少數(shù)民族×干部綜合素質(zhì)逐步提高，較好地推進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)＝＝管理工作的順利開展。

三、切實落實＝＝政策，搞好民族地區(qū)＝＝管理工作

1、加強(qiáng)小水電站上網(wǎng)電價管理。2006年，根據(jù)省×局《關(guān)于調(diào)整貴州上網(wǎng)電價和銷售電價等有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)認(rèn)真測算并報經(jīng)省×局審批了道真騰星東郊水電站上網(wǎng)電價，兌現(xiàn)了小水電＝＝政策，有效地利用了水利資源，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、抓好水價改革。按照＝＝政策，在充分考慮群眾承受能力及企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上進(jìn)行實地調(diào)研測算，審批了務(wù)川縣的自來水＝＝，審定務(wù)川等縣城的垃圾處置費,有效地利用支持性收費政策，改善了縣城面貌和衛(wèi)生條件，提高了人民群眾的生活質(zhì)量，為少數(shù)民族地方政府籌集了環(huán)境綜合治理資金。

3、加強(qiáng)市場＝＝監(jiān)管，維護(hù)正常＝＝秩序。2004年，我市糧食等農(nóng)副產(chǎn)品＝＝有所上漲，為維護(hù)消費者的利益，我局及時進(jìn)行市場調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)了全市及少數(shù)民族地區(qū)市場糧油＝＝的調(diào)控和農(nóng)副產(chǎn)品＝＝的監(jiān)管，使我市由于糧食＝＝上漲帶動相關(guān)副食品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲的非正常因素得到有效控制，維護(hù)了全市及少數(shù)民族地區(qū)正常的市場＝＝秩序。

4、急農(nóng)民之所急，做好農(nóng)資＝＝工作。近幾年來，針對春耕期間化肥＝＝出現(xiàn)上漲的問題，我局均及時召開會議專題研究，進(jìn)行實地調(diào)研，及時將全市及少數(shù)

民族地區(qū)的情況向市政府和省×局匯報。并根據(jù)化肥＝＝最高限價政策，及時協(xié)調(diào)供銷社、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門研究化肥＝＝的具體執(zhí)行方案，對化肥實行＝＝緊急干預(yù)措施，要求按照實際運輸、搬運等費用測算最高零售限價，有效地維護(hù)了全市及少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民的利益。目前，全市化肥＝＝平穩(wěn)，全市及少數(shù)民族地區(qū)化肥零售＝＝基本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

5、規(guī)

范中小學(xué)收費管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一費制”。按照省×局、省教育廳、省財政廳《關(guān)于在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法的通知》精神，我局會同市教育局、市財政局下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法的實施意見》。全市及少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校從2004年秋季至今，嚴(yán)格按上述文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費。2006年春季起，按照《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的通知》和《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機(jī)制若干工作的緊急通知》精神，對農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補(bǔ)”政策，全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校不再向?qū)W生收取雜費，一律按“一費制”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)代收課本費、作業(yè)本費和寄宿生住宿費，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費用。在全市和少數(shù)民族地區(qū)，“一費制”和“兩免一補(bǔ)”政策得到了具體貫徹落實，義務(wù)教育亂收費行為明顯減少，減輕了學(xué)生家長負(fù)擔(dān)。兩年來，全市減免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費的學(xué)生達(dá)113萬人，其中少數(shù)民族學(xué)生13萬人；減免學(xué)雜費、貧困學(xué)生生活補(bǔ)助費和公用經(jīng)費6257萬元，其中，少數(shù)民族學(xué)生710萬元。

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第三篇：貫徹落實《民族區(qū)域自治法》情況匯報（模版）

×××縣貫徹落實《民族區(qū)域自治法》情況匯報

縣人民政府

（2005年6月25日）

《民族區(qū)域自治法》頒布實施21年來，我縣抓住國家扶持、西部開發(fā)、大湘西開發(fā)等歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮民族地區(qū)、民族政策、民族資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展民族政治、民族經(jīng)濟(jì)、民族文化，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會的和諧快速發(fā)展，鞏固了民族平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，實現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮目標(biāo)。

一、貫徹實施《民族區(qū)域自治法》取得的主要成效

一是縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。2004年，全縣GDp10.48億元，增長23.5%，是1984年1.24億元的8.45倍。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為2.36億元、5.72億元、2.4億元，分別是1984年的3倍、33.2倍、8.3倍。全年財稅收入1.607億元，增長70.92%，是1984年184萬元的87.3倍。在全國縣域經(jīng)濟(jì)提升速度最快的100個縣市中名列第27位。今年1－5月，全縣GDp5.24億元，比增17.8%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為0.81億元、3.32億元、1.11億元，分別增長4%、26.4%、12.2%，完成財稅收入1.37億元，比增215.2%。

二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。2004年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.06億元，增長3.7%，糧食總產(chǎn)量81368噸，增長0.42%，農(nóng)民人均產(chǎn)糧351.6公斤。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶201戶，其中種植大戶70戶、養(yǎng)殖大戶120戶、加工營銷大戶11戶，烤煙、水果、蔬菜、養(yǎng)殖、榿木等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全縣規(guī)模以上企業(yè)35家，實現(xiàn)產(chǎn)值17.42億元，比增65.9%；增加值5.2億元，比增87.8%；銷售產(chǎn)值17.19億元，比增62.8%。其中礦業(yè)產(chǎn)值16.07億元，增長66.8%；完成增加值47342萬元，增長47.77%；完成銷售收入15.07億元，增長47.1%；實現(xiàn)稅收1.05億元，增長47.13%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1984年的62.73：13.9：23.37調(diào)整為2004的22.52：54.58：22.9。

三是重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1984年以來，全縣累計完成固定資產(chǎn)投資22.5億元以上，其中2004年完成固定資產(chǎn)投資3.97億元,比增27.8%，縣城老街改造、城區(qū)綜合寬帶網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、110千伏輸變電、花民公路、佳民至望城連接線路面硬化等重點工程竣工；××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施提質(zhì)改造建設(shè)。紫竹園大市場、商貿(mào)大廈、城關(guān)集貿(mào)市場、220千伏輸變電等重點工程進(jìn)展順利。古苗河風(fēng)景區(qū)納入省級風(fēng)景名勝區(qū)。

四是社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年，全縣農(nóng)民人均純收入1456元，增長5.4%，是1984年247元的5.89倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4162元，增長9%；在崗職工年人均工資11246元，增長1.8%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療完成補(bǔ)償25681人次、345.68萬元，較好地解決了農(nóng)民看病難和因病返貧問題。全面免征農(nóng)業(yè)稅449萬元，農(nóng)民人均減負(fù)19.4元，被省人民政府授予全省“減負(fù)十佳縣”稱號。民族教育投入加大，改革穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量明顯提高，一批品學(xué)兼優(yōu)的民族學(xué)生進(jìn)入國內(nèi)外大中專院校深造，邊城高級中學(xué)在全州捐資建校中規(guī)模最大，“雙語雙文四步轉(zhuǎn)換”教學(xué)方式受到國家民委和國家教委表彰。成功承辦州十運會，在歷屆全省乃至全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上屢獲佳績，先后向省州輸送優(yōu)秀體育苗子20多人，2003年被國家民委和國家體育總局授予“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育先進(jìn)縣”稱號。深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，大力弘揚民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神，大力開展民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村活動，建立邊區(qū)聯(lián)誼制度，保持和鞏固了全縣安全團(tuán)結(jié)的政治局面，涌現(xiàn)了一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，其中受國家表彰的先進(jìn)個人3人，省州表彰的先進(jìn)個人27人。

我縣的主要作法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。多年來，我縣歷屆縣級主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視、關(guān)心和支持民族事務(wù)工作，始終把貫徹落實《民族區(qū)域自治法》作為一件大事來抓緊抓實抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入民族事務(wù)部門過問和聽取民族事務(wù)工作匯報，經(jīng)常深入民族貧困地區(qū)調(diào)查和了解民族事務(wù)工作情況，經(jīng)常帶隊赴黔渝鄂民族地區(qū)開展民族聯(lián)誼活動，并形成了分管政法的縣委副書記任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，縣委辦、縣人大民僑委、縣政府辦、縣政協(xié)民宗委、縣民族事務(wù)局、縣司法局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專門班子，全面負(fù)責(zé)《民族區(qū)域自治法》的貫徹落實工作，為抓好民族事務(wù)工作提供了保證。

二是加強(qiáng)宣傳。先后下發(fā)《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展宣傳貫徹〈民族區(qū)域自治法〉的通知》、《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展〈民族區(qū)域自治法〉頒布實施20周年紀(jì)念活動的通知》等文件，大力開展《民族區(qū)域自治法》宣傳教育活動。以縣委黨校為陣地，將《民族區(qū)域自治法》納入各類干部培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容，使全縣參與《民族區(qū)域自治法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部達(dá)90%以上。每年確定一個民族法規(guī)政策宣傳活動月，采取苗歌、山歌、苗劇等群眾喜聞樂見的方式在全縣各集鎮(zhèn)墟場巡回演唱，并編發(fā)宣傳民族區(qū)域自治法規(guī)條例的新編苗歌、山歌小冊子各5000冊，在7個重點農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳發(fā)放。同時利用新聞媒體廣泛宣傳報道，先后在《中華民族報》、《民族論壇》辦?？诳h電視臺開辟專欄，宣傳我縣改革開放

20年來民族事務(wù)工作取得的豐碩成果。

三是用好民族政策。1984年以來，我縣一直把用好民族政策作為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展的重要渠道，并積極采取措施上爭外引，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2001年以來，我縣共向上爭取并到位各類資金19155萬元，其中各類扶貧開發(fā)資金9765萬元，中扶貸款資金7290萬元，省州部門對口扶貧資金2100萬元，為我縣扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的支撐。特別是通過積極爭取，我縣民族工藝美術(shù)廠、民貿(mào)一局、民貿(mào)二局、新華書店、等企業(yè)和單位戴上了民族貿(mào)易企業(yè)或民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)的帽子，企業(yè)每年可享受民族貿(mào)易優(yōu)惠政策資金70萬元以上。

四是深入調(diào)查研究。近年來，我縣組織專門的寫作班子和調(diào)研人員，開展民族調(diào)研12次，收集整理了全縣105個貧困村的詳細(xì)數(shù)據(jù)和資料，寫出了《××縣1994年以來落實民族優(yōu)惠政策的情況綜述》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思考》、《××縣農(nóng)村民族經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展綜合調(diào)查》、《××縣文化資源開發(fā)的思考》、《××民族民間工藝飲食狀況調(diào)查報告》、《民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考》、《民族貧困地區(qū)推進(jìn)工業(yè)化的思考》等一系列調(diào)研文章，為全面貫徹落實《民族區(qū)域自治法》提供了第一手資料。

二、扶貧開發(fā)工作情況

自《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010）》和《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2001－2010年）》實施以來，我縣在各級各部門的大力支持下，以特困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，集中所有人力、物力、財力，大力實施扶貧開發(fā)工作，取得了較好成效。一是農(nóng)村貧困人口逐漸減少。2000年，全縣共有貧困村130個，貧困村占整個行政村總數(shù)的43.33%，是全國貧困村比例的二倍多；貧困人口9.1萬人，遍布全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣人口總數(shù)的33.87%，是全國低收入貧困人口比例的三倍；農(nóng)民年人均純收入只有1116元。到2004年，全縣低收入貧困人口已減少到7.79萬人，下降了4.87%；貧困村減少到94個，下降12%；農(nóng)民年人均純收入增加到1456元，比2000年增長30.47%，農(nóng)民生活水平普遍提高。二是貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。到2004年底，全縣已累計開發(fā)干果面積12萬畝，開發(fā)水果面積2.9萬畝，累計開發(fā)榿木林21.7萬畝，種植烤煙1.46萬畝，培育種養(yǎng)大戶190戶，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是貧困村生產(chǎn)生活條件得到改善。2001以來，我縣先后解決70個村的通村公路、89個村的通電、廣播和有線電視，210個村開通了程控電話，使全縣農(nóng)村的通電、通播、通視、通水、通郵率達(dá)到100%，全縣通村公路里程1800公里，連通297個村，通村率99%。新修學(xué)校教學(xué)樓8棟，新修農(nóng)村衛(wèi)生院大樓5棟，275個村建有村級衛(wèi)生室，較好地解決了農(nóng)村行路難、看病難、上學(xué)難等問題。建成老寨村文化表演樓1棟，豐富了農(nóng)村群眾文化生活。

我們的主要作法：一是加大扶貧資金投入。2001至2004年，全縣累計投入各項扶貧資金17055萬元用于貧困村的扶貧開發(fā)工作，其中財扶4229萬元，以工代賑4816萬元，民族發(fā)展資金720萬元，中扶貸款資金7290萬元，年遞增幅度15%以上。二是積極爭取對口幫扶。近年來，我縣通過努力，除衡陽市一如既往地對我縣開展對口幫扶以外，長沙礦冶研究院、省民委、省農(nóng)業(yè)廳、團(tuán)省委、省農(nóng)業(yè)銀行、州委辦、州公安局、州民政局等20多個部門也先后深入我縣20多個貧困村開展對口扶貧，累計完成對口扶貧資金投入2100多萬元。三是積極探索異地移民開發(fā)新路。結(jié)合蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從1999年６月開始，選擇偏遠(yuǎn)山區(qū)具有一定文化、勤勞肯干的12戶農(nóng)民來到縣高科技大棚蔬菜基地示范園邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn)，掌握必備的栽培技術(shù)，幫助他們脫貧致富。目前，這12戶農(nóng)民每個勞動力月均收入能達(dá)到600元，一戶2個勞動力年均收入能達(dá)到1.5萬元以上，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是搞好扶貧項目管理。強(qiáng)化扶貧開發(fā)項目的跟蹤管理和服務(wù)，將重大扶貧開發(fā)項目納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關(guān)單位年終考核的重要內(nèi)容，并明確責(zé)任主體和獎懲辦法，確保各扶貧項目如期完成。同時，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的通知》、《××縣少數(shù)民族三項經(jīng)費使用管理辦法》等文件，規(guī)范資金審批程序，嚴(yán)格票據(jù)審核，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益；建立健全扶貧資金管理責(zé)任制，扶貧項目第一責(zé)任人必須對扶貧資金的使用與管理終身負(fù)責(zé)。如2001至2005年，我縣共申請到位各項民族發(fā)展資金807萬元，其中民族專項資金600萬元，民族三項經(jīng)費207萬元。我們通過加強(qiáng)項目及資金管理，確保了?？顚Ｓ?。在民族三項經(jīng)費中，共安排42萬元幫助840名貧困群眾解決了住院補(bǔ)助，安排65萬元資助5000多名學(xué)生接受義務(wù)教育，安排65萬元開展民族文化體育活動10次、民族調(diào)研活動12次，安排35萬元走訪和慰問特困企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困群眾715人。在民族專項經(jīng)費中，共安排250萬元用于農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)20個，安排200萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整項目30個，安排150萬元用于農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

2001至2004年，全縣共完成各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6612.466萬元，實施各類基礎(chǔ)實施建設(shè)工程項目183個。為確保工程質(zhì)量，堵塞資金管理漏洞，我們堅持項目資金專款專用、專人專帳管理、封閉運行的原則，對50萬元以上的工程都嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、項目終身負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了項目的順利實施。一是交通項目完成投資5505.466萬元，實施項

目81個。其中新建和改造村級公路75公里；改造路基28.2公里，硬化路面14公里；，拉通3級路面4.2公里；城南龜形大橋投資100萬元。已完工的公路項目共解決75個村525個組5.2萬人的行路運輸難問題。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)項目共完成投資840萬元，實施項目27個。其中面上農(nóng)村小型水利投資590萬元，實施項目25個，完成渠道防滲和新開灌溉支渠30公里；5痤小二型病險水庫治理工程全面完工，完成投資100萬元；茶峒板栗支渠工程完成投資150萬元，架設(shè)倒虹吸管90米，完成渠道防滲和新開灌溉支渠8700米。為附近30個村新增灌面0.8萬畝，改善灌面1.6萬畝。三是人畜飲水工程完成投資213萬元，實施項目33個，共架設(shè)各種管道48公里，修建大小水池20個，解決了33個村、231個組、4620戶、2.74萬人、1.46萬頭大牲畜的飲水困難。四是片區(qū)綜合治理完成投資587萬元，實施治理項目42個，治理河道、碼頭、水毀恢復(fù)、草場植被綠化150平方公里。

四、存在的問題及建議

1、縣級財政實力有限，資金配套難。由于民族貧困地區(qū)的財政大多屬于吃飯財政，保工資、保運轉(zhuǎn)尚且十分吃力，根本拿不出多余的資金來配套項目建設(shè)。而目前上級要求縣里配套的項目資金較多、比例較大，縣級財政無力承擔(dān)。如2001至2004年，省州計委以工代賑辦下達(dá)我縣各類扶貧資金5686萬元，要求縣級財政配套870萬元，占投資總額的15.3%，是省級財政配套資金169萬元的5.14倍，特別是上級財政征對縣級財政采取的抵扣還帳政策，使應(yīng)該歸上級財政拿出的投資最后也落在了縣級財政，導(dǎo)致某些民族優(yōu)惠政策在下面執(zhí)行難，一些項目不能按原計劃進(jìn)行實施，也達(dá)不到原計劃要求。建議上級部門加大對民族貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，縮小縣級財政配套資金比例，減輕縣級財政支出壓力。

2、項目及資金下達(dá)遲緩，當(dāng)年任務(wù)完成難。歷年的扶貧項目資金大多數(shù)都在9、10月份才陸續(xù)到位，造成當(dāng)年下達(dá)的項目當(dāng)年無法實施。如果來年市場原材料價格上漲，勢必會導(dǎo)致項目資金缺口，影響項目的正常實施，造成項目超支。建議上級下達(dá)項目資金計劃時適當(dāng)提前時間，以利項目如期完工，也便于縣級應(yīng)對市場價格波動，節(jié)約項目資金。

3、民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)難。由于民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)實力較弱，缺乏資金、技術(shù)、人才，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝相對落后，產(chǎn)品市場競爭力底下，因此從金融部門獲得的資金支持十分有限，雖經(jīng)多年經(jīng)因營也發(fā)展壯大。如2004年我縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)僅2家，銷售收入不足2000萬元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的總量不足2%。而涉農(nóng)企業(yè)做不大做不強(qiáng)，在帶動農(nóng)民致富、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面也就缺乏帶動力。建議建立民族貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金，扶持民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

第四篇：貫徹落實《民族區(qū)域自治法》情況匯報

×××縣貫徹落實《民族區(qū)域自治法》情況匯報

縣人民政府

（2005年6月25日）《民族區(qū)域自治法》頒布實施21年來，我縣抓住國家扶持、西部開發(fā)、大湘西開發(fā)等歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮民族地區(qū)、民族政策、民族資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展民族政治、民族經(jīng)濟(jì)、民族文化，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會的和諧快速發(fā)展，鞏固了民族平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系，實現(xiàn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮目標(biāo)。

一、貫徹實施《民族區(qū)域自治法》取得的主要成效

一是縣域經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。2004年，全縣GDP10.48億元，增長23.5，是1984年1.24億元的8.45倍。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為2.36億元、5.72億元、2.4億元，分別是1984年的3倍、33.2倍、8.3倍。全年財稅收入1.607億元，增長70.92，是1984年184萬元的87.3倍。在全國縣域經(jīng)濟(jì)提升速度最快的100個縣市中名列第27位。今年1－5月，全縣GDP5.24億元，比增17.8，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值為0.81億元、3.32億元、1.11億元，分別增長4、26.4、12.2，完成財稅收入1.37億元，比增215.2。

二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。2004年，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.06億元，增長3.7，糧食總產(chǎn)量81368噸，增長0.42，農(nóng)民人均產(chǎn)糧351.6公斤。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶201戶，其中種植大戶70戶、養(yǎng)殖大戶120戶、加工營銷大戶11戶，烤煙、水果、蔬菜、養(yǎng)殖、榿木等農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全縣規(guī)模以上企業(yè)35家，實現(xiàn)產(chǎn)值17.42億元，比增65.9；增加值5.2億元，比增87.8；銷售產(chǎn)值17.19億元，比增62.8。其中礦業(yè)產(chǎn)值16.07億元，增長66.8；完成增加值47342萬元，增長47.77；完成銷售收入15.07億元，增長47.1；實現(xiàn)稅收1.05億元，增長47.13。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1984年的62.73：13.9：23.37調(diào)整為2004的22.52：54.58：22.9。

三是重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1984年以來，全縣累計完成固定資產(chǎn)投資22.5億元以上，其中2004年完成固定資產(chǎn)投資3.97億元,比增27.8，縣城老街改造、城區(qū)綜合寬帶網(wǎng)絡(luò)、城區(qū)電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、110千伏輸變電、花民公路、佳民至望城連接線路面硬化等重點工程竣工；××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實施提質(zhì)改造建設(shè)。紫竹園大市場、商貿(mào)大廈、城關(guān)集貿(mào)市場、220千伏輸變電等重點工程進(jìn)展順利。古苗河風(fēng)景區(qū)納入省級風(fēng)景名勝區(qū)。

四是社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2004年，全縣農(nóng)民人均純收入1456元，增長5.4，是1984年247元的5.89倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4162元，增長9；在崗職工年人均工資11246元，增長1.8。新型農(nóng)村合作醫(yī)療完成補(bǔ)償25681人次、345.68萬元，較好地解決了農(nóng)民看病難和因病返貧問題。全面免征農(nóng)業(yè)稅449萬元，農(nóng)民人均減負(fù)19.4元，被省人民政府授予全省“減負(fù)十佳縣”稱號。民族教育投入加大，改革穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量明顯提高，一批品學(xué)兼優(yōu)的民族學(xué)生進(jìn)入國內(nèi)外大中專院校深造，邊城高級中學(xué)在全州捐資建校中規(guī)模最大，“雙語雙文四步轉(zhuǎn)換”教學(xué)方式受到國家民委和國家教委表彰。成功承辦州十運會，在歷屆全省乃至全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上屢獲佳績，先后向省州輸送優(yōu)秀體育苗子20多人，2003年被國家民委和國家體育總局授予“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育先進(jìn)縣”稱號。深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，大力弘揚民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神，大力開展民族團(tuán)結(jié)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村活動，建立邊區(qū)聯(lián)誼制度，保持和鞏固了全縣安全團(tuán)結(jié)的政治局面，涌現(xiàn)了一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，其中受國家表彰的先進(jìn)個人3人，省州表彰的先進(jìn)個人27人。

我縣的主要作法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。多年來，我縣歷屆縣級主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視、關(guān)心和支持民族事務(wù)工作，始終把貫徹落實《民族區(qū)域自治法》作為一件大事來抓緊抓實抓好。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入民族事務(wù)部門過問和聽取民族事務(wù)工作匯報，經(jīng)常深入民族貧困地區(qū)調(diào)查和了解民族事務(wù)工作情況，經(jīng)常帶隊赴黔渝鄂民族地區(qū)開展民族聯(lián)誼活動，并形成了分管政法的縣委副書記任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任副組長，縣委辦、縣人大民僑委、縣政府辦、縣政協(xié)民宗委、縣民族事務(wù)局、縣司法局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專門班子，全面負(fù)責(zé)《民族區(qū)域自治法》的貫徹落實工作，為抓好民族事務(wù)工作提供了保證。

二是加強(qiáng)宣傳。先后下發(fā)《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展宣傳貫徹〈民族區(qū)域自治法〉的通知》、《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)認(rèn)真開展〈民族區(qū)域自治法〉頒布實施20周年紀(jì)念活動的通知》等文件，大力開展《民族區(qū)域自治法》宣傳教育活動。以縣委黨校為陣地，將《民族區(qū)域自治法》納入各類干部培訓(xùn)班的教學(xué)內(nèi)容，使全縣參與《民族區(qū)域自治法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部達(dá)90以上。每年確定一個民

族法規(guī)政策宣傳活動月，采取苗歌、山歌、苗劇等群眾喜聞樂見的方式在全縣各集鎮(zhèn)墟場巡回演唱，并編發(fā)宣傳民族區(qū)域自治法規(guī)條例的新編苗歌、山歌小冊子各5000冊，在7個重點農(nóng)村集鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳發(fā)放。同時利用新聞媒體廣泛宣傳報道，先后在《中華民族報》、《民族論壇》辦?？诳h電視臺開辟專欄，宣傳我縣改革開放20年來民族事務(wù)工作取得的豐碩成果。

三

是用好民族政策。1984年以來，我縣一直把用好民族政策作為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展的重要渠道，并積極采取措施上爭外引，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2001年以來，我縣共向上爭取并到位各類資金19155萬元，其中各類扶貧開發(fā)資金9765萬元，中扶貸款資金7290萬元，省州部門對口扶貧資金2100萬元，為我縣扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有力的支撐。特別是通過積極爭取，我縣民族工藝美術(shù)廠、民貿(mào)一局、民貿(mào)二局、新華書店、等企業(yè)和單位戴上了民族貿(mào)易企業(yè)或民族用品定點生產(chǎn)企業(yè)的帽子，企業(yè)每年可享受民族貿(mào)易優(yōu)惠政策資金70萬元以上。

四是深入調(diào)查研究。近年來，我縣組織專門的寫作班子和調(diào)研人員，開展民族調(diào)研12次，收集整理了全縣105個貧困村的詳細(xì)數(shù)據(jù)和資料，寫出了《××縣1994年以來落實民族優(yōu)惠政策的情況綜述》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思考》、《××縣農(nóng)村民族經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展綜合調(diào)查》、《××縣文化資源開發(fā)的思考》、《××民族民間工藝飲食狀況調(diào)查報告》、《民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考》、《民族貧困地區(qū)推進(jìn)工業(yè)化的思考》等一系列調(diào)研文章，為全面貫徹落實《民族區(qū)域自治法》提供了第一手資料。

二、扶貧開發(fā)工作情況

自《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001－2010）》和《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃（2001－2010年）》實施以來，我縣在各級各部門的大力支持下，以特困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象，集中所有人力、物力、財力，大力實施扶貧開發(fā)工作，取得了較好成效。一是農(nóng)村貧困人口逐漸減少。2000年，全縣共有貧困村130個，貧困村占整個行政村總數(shù)的43.33，是全國貧困村比例的二倍多；貧困人口9.1萬人，遍布全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全縣人口總數(shù)的33.87，是全國低收入貧困人口比例的三倍；農(nóng)民年人均純收入只有1116元。到2004年，全縣低收入貧困人口已減少到7.79萬人，下降了4.87；貧困村減少到94個，下降12；農(nóng)民年人均純收入增加到1456元，比2000年增長30.47，農(nóng)民生活水平普遍提高。二是貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。到2004年底，全縣已累計開發(fā)干果面積12萬畝，開發(fā)水果面積2.9萬畝，累計開發(fā)榿木林21.7萬畝，種植烤煙1.46萬畝，培育種養(yǎng)大戶190戶，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三是貧困村生產(chǎn)生活條件得到改善。2001以來，我縣先后解決70個村的通村公路、89個村的通電、廣播和有線電視，210個村開通了程控電話，使全縣農(nóng)村的通電、通播、通視、通水、通郵率達(dá)到100，全縣通村公路里程1800公里，連通297個村，通村率99。新修學(xué)校教學(xué)樓8棟，新修農(nóng)村衛(wèi)生院大樓5棟，275個村建有村級衛(wèi)生室，較好地解決了農(nóng)村行路難、看病難、上學(xué)難等問題。建成老寨村文化表演樓1棟，豐富了農(nóng)村群眾文化生活。

我們的主要作法：一是加大扶貧資金投入。2001至2004年，全縣累計投入各項扶貧資金17055萬元用于貧困村的扶貧開發(fā)工作，其中財扶4229萬元，以工代賑4816萬元，民族發(fā)展資金720萬元，中扶貸款資金7290萬元，年遞增幅度15以上。二是積極爭取對口幫扶。近年來，我縣通過努力，除衡陽市一如既往地對我縣開展對口幫扶以外，長沙礦冶研究院、省民委、省農(nóng)業(yè)廳、團(tuán)省委、省農(nóng)業(yè)銀行、州委辦、州公安局、州民政局等20多個部門也先后深入我縣20多個貧困村開展對口扶貧，累計完成對口扶貧資金投入2100多萬元。三是積極探索異地移民開發(fā)新路。結(jié)合蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，從1999年６月開始，選擇偏遠(yuǎn)山區(qū)具有一定文化、勤勞肯干的12戶農(nóng)民來到縣高科技大棚蔬菜基地示范園邊學(xué)習(xí)邊生產(chǎn)，掌握必備的栽培技術(shù)，幫助他們脫貧致富。目前，這12戶農(nóng)民每個勞動力月均收入能達(dá)到600元，一戶2個勞動力年均收入能達(dá)到1.5萬元以上，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是搞好扶貧項目管理。強(qiáng)化扶貧開發(fā)項目的跟蹤管理和服務(wù)，將重大扶貧開發(fā)項目納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直有關(guān)單位年終考核的重要內(nèi)容，并明確責(zé)任主體和獎懲辦法，確保各扶貧項目如期完成。同時，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的通知》、《××縣少數(shù)民族三項經(jīng)費使用管理辦法》等文件，規(guī)范資金審批程序，嚴(yán)格票據(jù)審核，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效益；建立健全扶貧資金管理責(zé)任制，扶貧項目第一責(zé)任人必須對扶貧資金的使用與管理終身負(fù)責(zé)。如2001至2005年，我縣共申請到位各項民族發(fā)展資金807萬元，其中民族專項資金600萬元，民族三項經(jīng)費207萬元。我們通過加強(qiáng)項目及資金管理，確保了?？顚Ｓ?。在民族三項經(jīng)費中，共安排42萬元幫助840名貧困群眾解決了住院補(bǔ)助，安排65萬元資助5000多名學(xué)生接受義務(wù)教育，安排65萬元開展民族文化體育活動10次、民族調(diào)研活動12次，安排35萬元走訪和慰問特困企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困群眾715人。在民族專項經(jīng)費中，共安排250萬元用于農(nóng)村基礎(chǔ)實施建設(shè)，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)20個，安排200萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施結(jié)構(gòu)調(diào)整項目30個，安排150萬元用于農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。

三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

2001至2004年，全縣共完成各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6612.466萬元，實施各類基礎(chǔ)實施建設(shè)工程項目183個。為確保工程質(zhì)量，堵塞資金管理漏洞，我們堅持項目資金?？顚Ｓ谩Ｈ藢す芾?、封閉運行的原則，對50萬元以上的工程都嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、項目終身負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了項目的順利實施。一是交通項目完成投資5505.466萬元，實施項目81個。其中新建和改造村級公路75公里；改造路基28.2公里，硬化路面14公里；，拉通3級路面4.2公里；城南龜形大橋投資100萬元。已完工的公路項目共解決75個村525個組5.2萬人的行路運輸難問題。二是農(nóng)田水利基本建設(shè)項目共完成投資840萬元，實施項目27個。其中面上農(nóng)村小型水利投資590萬元，實施項目25個，完成渠道防滲和新開灌溉支渠30公里；5痤小二型病險水庫治理工程全面完工，完成投資100萬元；茶峒板栗支渠工程完成投資150萬元，架設(shè)倒虹吸管90米，完成渠道防滲和新開灌溉支渠8700米。為附近30個村新增灌面0.8萬畝，改善灌面1.6萬畝。三是人畜飲水工程完成投資213萬元，實施項目33個，共架設(shè)各種管道48公里，修建大小水池20個，解決了33個村、231個組、4620戶、2.74萬人、1.46萬頭大牲畜的飲水困難。四是片區(qū)綜合治理完成投資587萬元，實施治理項目42個，治理河道、碼頭、水毀恢復(fù)、草場植被綠化150平方公里。

四、存在的問題及建議

1、縣級財政實力有限，資金配套難。由于民族貧困地區(qū)的財政大多屬于吃飯財政，保工資、保運轉(zhuǎn)尚且十分吃力，根本拿不出多余的資金來配套項目建設(shè)。而目前上級要求縣里配套的項目資金較多、比例較大，縣級財政無力承擔(dān)。如2001至2004年，省州計委以工代賑辦下達(dá)我縣各類扶貧資金5686萬元，要求縣級財政配套870萬元，占投資總額的15.3，是省級財政配套資金169萬元的5.14倍，特別是上級財政征對縣級財政采取的抵扣還帳政策，使應(yīng)該歸上級財政拿出的投資最后也落在了縣級財政，導(dǎo)致某些民族優(yōu)惠政策在下面執(zhí)行難，一些項目不能按原計劃進(jìn)行實施，也達(dá)不到原計劃要求。建議上級部門加大對民族貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度，縮小縣級財政配套資金比例，減輕縣級財政支出壓力。

2、項目及資金下達(dá)遲緩，當(dāng)年任務(wù)完成難。歷年的扶貧項目資金大多數(shù)都在9、10月份才陸續(xù)到位，造成當(dāng)年下達(dá)的項目當(dāng)年無法實施。如果來年市場原材料價格上漲，勢必會導(dǎo)致項目資金缺口，影響項目的正常實施，造成項目超支。建議上級下達(dá)項目資金計劃時適當(dāng)提前時間，以利項目如期完工，也便于縣級應(yīng)對市場價格波動，節(jié)約項目資金。

3、民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)難。由于民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)實力較弱，缺乏資金、技術(shù)、人才，生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝相對落后，產(chǎn)品市場競爭力底下，因此從金融部門獲得的資金支持十分有限，雖經(jīng)多年經(jīng)因營也發(fā)展壯大。如2004年我縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)僅2家，銷售收入不足2000萬元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的總量不足2。而涉農(nóng)企業(yè)做不大做不強(qiáng)，在帶動農(nóng)民致富、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面也就缺乏帶動力。建議建立民族貧困地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展基金，扶持民族貧困地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

第五篇：普法教育考試《民族區(qū)域自治法》練習(xí)題

普法教育考試《民族區(qū)域自治法》練習(xí)題

一、單項選擇題

1、根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實行（）原則。A民主集中制;B國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo);C完全自治;D民族統(tǒng)一 A正確

2、我國少數(shù)民族聚居的地方，根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡尻P(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等條件，并參酌歷史情況，可以建立以（）個少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的自治地方。A二個以上;B一個;C一個或者幾個;D三個 C正確

3、我國民族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照（）的順序組成。A民族名稱、地方名稱、行政地位;B地方名稱、民族名稱、行政地位;C行政地位、地方名稱、民族名稱;D民族名稱、行政地位、地方名稱 B正確

4、我國民族自治地方的建立、區(qū)域界線的劃分、名稱的組成，由（）會同有關(guān)地方的國家機(jī)關(guān)，和有關(guān)民族的代表充分協(xié)商擬定，按照法律規(guī)定的程序報請批準(zhǔn)。A國務(wù)院;B全國人民代表大會常務(wù)委員會;C本級人民代表大會以及常務(wù)委員會;D上級國家機(jī)關(guān) D正確

5、我國的民族自治地方的人民政府對（）負(fù)責(zé)并報告工作。A本級人民代表大會和上一級國家行政機(jī)關(guān);B本級人民代表大會以及常務(wù)委員會;C上一級人民代表大會以及常務(wù)委員會;D國務(wù)院 A正確

6、我國自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由（）擔(dān)任。A實行區(qū)域自治的民族的公民;B國務(wù)院從國家領(lǐng)導(dǎo)人員中選任;C國家副主席任命;D少數(shù)民族人數(shù)較多的公民 A正確

7、我國（）有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點，制定自治條例和單行條例。A民族自治地方的人民代表大會及常務(wù)委員會;B民族自治地方的人民代表大會;C民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會;D民族自治地方的人民政府 B正確

8我國自治區(qū)的自治條例和單行條例，什么時候生效？（）A報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效;B報全國人民代表大會批準(zhǔn)后生效;C報國務(wù)院批準(zhǔn)后生效;D一經(jīng)成立便生效 A正確

9、根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行，那么該上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起（）內(nèi)給予答復(fù)。A十日;B三十日;C六十日;D九十日 C正確

10、我國民族自治地方與外國接壤的民族自治地方經(jīng)（）批準(zhǔn)，開展邊境貿(mào)易。A國務(wù)院;B全國人民代表大會常務(wù)委員會;C本級人民代表大會以及常務(wù)委員會;D上級國家機(jī)關(guān) A正確

11、我國民族自治地方人民法院的審判工作，受（）監(jiān)督。A最高人民法院;B上級人民法院;C最高人民法院和上級人民法院;D最高人民法院和最高人民檢察院 C正確

12、關(guān)于民族自治地方財政的說法，下列哪些選項符合《民族區(qū)域自治法》規(guī)定？（）A國家財政體制下屬于民族自治地方的財政收入，由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用;B民族自治地方的財政預(yù)算支出，按國家規(guī)定設(shè)機(jī)動資金，但預(yù)備費在預(yù)算中不得高于一般地區(qū);C自治機(jī)關(guān)對本地方的各項開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額，按照國家規(guī)定的原則，結(jié)合本地方的實際情況，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，并須分別報國務(wù)院、省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn);D民族自治地方在全國統(tǒng)一的財政體制下，通過國家實行的規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級財政的照顧 D正確

13、《民族區(qū)域自治法》規(guī)定，發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)到民族自治地方投資，應(yīng)采?。ǎ┰瓌t。A無私援助;B互惠互利;C無償投資;D盈利優(yōu)先 B正確

14、《民族區(qū)域自治法》對國家在民族自治地方開發(fā)資源、進(jìn)行建設(shè)時對民族自治地方的照顧作了（）規(guī)定。

A產(chǎn)品留成;B利潤分成;C對自然資源輸出的民族自治地方給予一定的利益補(bǔ)償;D虧損由國家補(bǔ)助 C正確

15、下列對自治條例和單行條例與一般地方性法規(guī)的描述正確的是（）。

A一般地方性法規(guī)有一個前提，不得和國家法律、政策相抵觸，而法律對自治條例和單行條例沒有預(yù)設(shè)這個前提條件;B自治條例和單行條例產(chǎn)生的前提是根據(jù)自治地方的實際情況和特點制定，一般地方性法規(guī)是根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或授權(quán)制定;C自治條例和單行條例與一般地方性法規(guī)產(chǎn)生的前提是一樣的;D自治條例和單行條例與一般地方性法規(guī)的施行范圍是一樣的 B正確

16、民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照（），制定自治條例和單行條例。A當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點;B當(dāng)?shù)孛褡宓慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r;C當(dāng)?shù)孛褡宓纳鐣黜検聵I(yè)的發(fā)展情況;D當(dāng)?shù)孛褡宓娜宋沫h(huán)境 A正確

二、多項選擇題

1、《民族區(qū)域自治法》的基本原則是（）。A祖國的統(tǒng)一和實行民族區(qū)域自治相結(jié)合的原則;B保證民族自治地方自治機(jī)關(guān)充分實行自治權(quán)的原則;C保持民族團(tuán)結(jié)的原則;D優(yōu)待民族自治地方的原則 ABC正確

2、民族區(qū)域自治具有（）特征。

A民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行的;B民族區(qū)域自治是在少數(shù)民族聚居地區(qū)實行的;C民族區(qū)域自治是通過自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)得以體現(xiàn)和實現(xiàn)的;D民族區(qū)域自治是區(qū)域自治與民族自治的正確結(jié)合 ABCD正確

3、我國的民族自治地方分為（）。A自治區(qū);B自治州;C自治縣;D自治鄉(xiāng) ABC正確

4、我國的（）報省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。A自治區(qū)的自治條例和單行條例;B自治州的自治條例和單行條例;C自治縣的自治條例和單行條例;D自治條例和單行條例 BC正確

5、我國對民族貿(mào)易和民族特需用品生產(chǎn)的優(yōu)惠政策主要有哪些？（）A針對民族貿(mào)易網(wǎng)點和民族用品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)流動資金貸款的優(yōu)惠利率;B技改貸款貼息;C稅收優(yōu)惠;D大量財政撥款 ABC正確

6、我國《民族區(qū)域自治法》規(guī)定：民族自治地方的人民代表大會有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點，制定自治條例和單行條例。上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。這體現(xiàn)了民族自治機(jī)關(guān)的（）。A立法自治權(quán);B變通執(zhí)行權(quán);C經(jīng)濟(jì)自治權(quán);D文化管理自治權(quán) AB正確

7我國現(xiàn)行的民族區(qū)域自治法律體系，主要由哪些部分組成？（）A《中華人民共和國憲法》;B《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》及其有關(guān)民族區(qū)域自治的各項法規(guī);C國務(wù)院及其所屬部門制定的有關(guān)實施民族區(qū)域自治的行政法規(guī);D地方性的自治法規(guī) ABCD正確

8、我國《民族區(qū)域自治法》對民族自治地方的財政是如何規(guī)定的？（）A民族自治地方的財政是一級財政，是國家財政的組成部分;B民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財政的自治權(quán)，凡是依照國家財政體制屬于民族自治地方的財政收入，都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用;C民族自治地方在全國統(tǒng)一的財政體制下，通過國家實行的規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度，享受上級財政的照顧;D民族自治地方的財政預(yù)算支出，按照國家規(guī)定，設(shè)機(jī)動資金，預(yù)備費在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)

ABCD正確

9、《民族區(qū)域自治法》規(guī)定國家在幫助民族自治地方發(fā)展教育方面應(yīng)當(dāng)采取哪些措施？（）

A國家加大對民族自治地方的教育投入，并采取特殊措施，幫助民族自治地方加速普及九年義務(wù)教育和發(fā)展其他教育事業(yè)，提高各民族人民的科學(xué)文化水平;B國家舉辦民族高等學(xué)校，在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科，專門或者主要招收少數(shù)民族學(xué)生，并且可以采取定向招生、定向分配的辦法;C國家在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦民族中學(xué)或者在普通中學(xué)開設(shè)民族班，招收少數(shù)民族學(xué)生實施中等教育;D國家?guī)椭褡遄灾蔚胤脚囵B(yǎng)和培訓(xùn)各民族教師 ABCD正確

10、我國民族自治地方的人民法院和人民檢察院的職責(zé)是什么？（）

A民族自治地方的人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言審理和檢察案件，并合理配備通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字的人員;B對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯;C法律文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字;D保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利 ABCD正確

11對我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性的說法正確的是（）。A民族區(qū)域自治制度有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全;B民族區(qū)域自治制度有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家做主的權(quán)利得以實現(xiàn);C民族區(qū)域自治制度有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系;D民族區(qū)域自治制度有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 ABCD正確

《民族區(qū)域自治法》規(guī)定，上級國家機(jī)關(guān)的職責(zé)包括哪些？（）

A上級國家機(jī)關(guān)有關(guān)民族自治地方的決議、決定、命令和指示，應(yīng)當(dāng)適合民族自治地方的實際情況;B上級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、制定和實施，從財政、金融、物資、技術(shù)和人才等方面，幫助各民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè);C國家制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外資金投向民族自治地方;D上級國家機(jī)關(guān)在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的時候，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的特點和需要 ABCD正確

我國（）的自治機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定，可以和國外進(jìn)行教育、科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等方面的交流。A自治區(qū);B自治州;C自治縣;D自治鄉(xiāng) AB正確

三、判斷題

1我國的民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運用馬克思列寧主義解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項基本政治制度。（對）

2我國民族區(qū)域自治是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。（對）

3我國各少數(shù)民族聚居的地方，包括自治鄉(xiāng)，實行區(qū)域自治。（錯）4我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是國家的縣級地方政權(quán)機(jī)關(guān)。（錯）

5我國自治區(qū)的自治機(jī)關(guān)行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán)。（錯）在我國，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的情況，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊6政策和靈活措施，加速民族自治地方經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。（對）

7我國民族自治地方內(nèi)其他少數(shù)民族聚居的地方，建立相應(yīng)的自治地方或者民族鄉(xiāng)。（對）8我國民族自治地方不包括漢族的居民區(qū)和城鎮(zhèn)。（錯）

9根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府（對）

10我國民族自治地方和民族自治地方的區(qū)域界線確實需要撤銷、合并或者變動的，由上級國家機(jī)關(guān)的11有關(guān)部門和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，按照法定程序報請批準(zhǔn)。（對）

12我國各民族自治地方的人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院。（對）13我國民族自治地方的人民代表大會的代表都是居住在實行區(qū)域自治的地方的代表。（錯）

14根據(jù)我國《民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。（對）

15我國法律規(guī)定，民族自治地方的人民政府實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長、自治鄉(xiāng)鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)制。（錯）

16我國上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。（對）

17我國的民族自治地方的企業(yè)、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時，優(yōu)先招收少數(shù)民族人員，并且可以從農(nóng)村和牧區(qū)少數(shù)民族人口中招收。（對）18我國的民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，確定本地方內(nèi)草場和森林的所有權(quán)和使用權(quán)。（對）我國的民族自治地方依照國家規(guī)定，可以開展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動并可以根據(jù)本地區(qū)的情況，自主開辟對外貿(mào)易口岸。（錯）

19我國法律明確規(guī)定，凡是依照國家財政體制屬于民族自治地方的財政收入，都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。（對）

20我國民族自治地方的財政預(yù)算支出，按照國家規(guī)定，設(shè)機(jī)動資金，預(yù)備費在預(yù)算中所占比例低于一般地區(qū)。（錯）

21我國的民族自治地方的人民法院和人民檢察院對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。（對）我國民族自治地方的人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有實行區(qū)域自治的民族的人員。（對）

22國家設(shè)立各項專用資金，扶助民族自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)。（對）實施人口較少民族扶持發(fā)展規(guī)劃后，我國在西部大開發(fā)政策上會減少對西部人口較少民族地區(qū)的投入。（錯）

23民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中，有權(quán)自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。（對）

24我國《民族區(qū)域自治法》規(guī)定，國家根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場需求，優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開發(fā)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（對）

25民族區(qū)域自治作為我國社會主義一大政治優(yōu)勢不容削弱。（對）

26我國相關(guān)法律規(guī)定，居住在民族自治地方以內(nèi)的非自治少數(shù)民族，享受不了自治民族的平等權(quán)利和地位。（錯）

27凡少數(shù)民族居住的地方均可實行民族區(qū)域自治。（錯）

28我國漢族公民可以擔(dān)任少數(shù)民族自治地方人民代表大會常務(wù)委員會主任職務(wù)。（錯）29民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，必須長期堅持，不容動搖。（對）

30國家舉辦民族高等學(xué)校，在高等學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科，專門或者主要招收少數(shù)民族學(xué)生，并31且可以采取定向招生、定向分配的辦法。（對）

32民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊。（對）

33我國上級國家機(jī)關(guān)非經(jīng)民族自治機(jī)關(guān)同意，可以改變民族自治地方所屬企業(yè)的隸屬關(guān)系。（錯）34國家設(shè)立的各項民族專用資金和臨時性的民族補(bǔ)助專款，任何部門不得扣減、截留、挪用，但可以45用以頂替民族自治地方的正常的預(yù)算收入。（錯）

36我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)實行人民代表大會制。（對）37我國《民族區(qū)域自治法》規(guī)定，國家制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外資金投向民族自治地方。（對）38我國根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和市場需求，優(yōu)先在民族自治地方合理安排資源開發(fā)項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。（對）

39《民族區(qū)域自治法》是實施《中華人民共和國憲法》規(guī)定的民族區(qū)域自治制度的基本法律。（對）40在我國，國家統(tǒng)一是實施民族區(qū)域自治的前提，民族區(qū)域自治是國家的一項重要政治制度。（對）41我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時候，必須與他們的代表充分協(xié)商，尊重他們的意見。（對）

42民族自治地方的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族公民都享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并且教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。（對）

43民族自治地方為國家的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)的，國家給予一定的利益補(bǔ)償。（對）

我國法律規(guī)定，民族自治地方的國家工作人員，能夠熟練使用三種以上當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的，應(yīng)當(dāng)44予以獎勵。（錯）

45我國民族自治地方的漢族干部要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的語言文字，少數(shù)民族干部在學(xué)習(xí)、使用本民族語言文字的同時，可以不用學(xué)習(xí)全國通用的普通話和規(guī)范文字。（錯）

46民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本地方的企業(yè)、事業(yè)。（對）

47我國民族自治地方為提高各少數(shù)民族人口數(shù)量，不受國家計劃生育政策的約束。（錯）48我國民族自治地方的自治機(jī)關(guān)無權(quán)自主地發(fā)展體育事業(yè)，開展民族傳統(tǒng)體育活動。（錯）

49民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，有權(quán)自主地決定本地方的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥。（對）

50組織、支持有關(guān)單位和部門收集、整理、翻譯和出版民族歷史文化書籍，保護(hù)民族的名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)得職責(zé)之一。（對）

51我國各級人民政府要在財政方面扶持少數(shù)民族文字的教材和出版物的編譯和出版工作。（對）52《民族區(qū)域自治法》僅次于《憲法》，同《民法》《刑法》等一樣屬基本法的范圍。（對）