第一篇：在行政服務(wù)中心10年度工作會議上的講話

在行政服務(wù)中心2010年度工作會議

上的講話

同志們：

剛剛過去的2009年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，積極推進政務(wù)公開、創(chuàng)新工作舉措、優(yōu)化服務(wù)載體，努力鍛造一流的行政審批服務(wù)平臺，服務(wù)水平得到了全面提升，較圓滿的完成了各項工作任務(wù)。

一、2009年主要工作回顧

服務(wù)事項全面清理。中心配合縣法制辦、編委辦、物價辦、財政局等單位，對行政許可、非行政許可審批、服務(wù)、收費等四類項目進行了新一輪清理，經(jīng)清理，取消收費項目35項，縣本級共保留行政審批服務(wù)事項335項，收費事項148項。

項目運行健康有序。借全縣行政服

務(wù)工作會議的東風，加大項目進駐中心大廳力度，特別是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政服務(wù)項目，本著更好更快服務(wù)人民群眾的宗旨納入中心，如司法局司法公證項目、民政局城鎮(zhèn)低保對象確定項目等。目前，進駐中心的部門為38個，進駐項目總數(shù)為313項。2009年窗口累計辦件56454件，規(guī)費收入元，比去年同期增長％。

隊伍建設(shè)不斷加強。中心先后組織開展了“聯(lián)、幫、促”、與留守兒童結(jié)對子、“慶七

一、迎奧運、促發(fā)展、構(gòu)和諧”演講會、游九龍?zhí)?、如何做一名合格窗口工作人員征文、義務(wù)植樹、參觀鄂豫皖蘇區(qū)首府博物館、重溫入黨誓詞、登將軍山等多種形式的活動，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。lOcalHost在冰凍災(zāi)害和“”汶川大地震發(fā)生后，中心廣大工作人員、全體共產(chǎn)黨員迅速捐款捐物表達愛心，共捐贈款物和繳納特殊黨費折款7200元。

培訓(xùn)活動扎實開展。中心多次組織

計算機技能培訓(xùn)、新工作人員崗前培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)學習不間斷、技能培訓(xùn)經(jīng)?；?，努力提高窗口工作人員的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，不少工作人員成為一崗多能的行家里手，進一步打造了“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)品牌，鞏固了省級“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建成果。

行政效能不斷提高。通過實行一周辦結(jié)、延時服務(wù)、預(yù)約辦理、承諾辦理等制度，行政效能得到了大幅的提升，2009年中心窗口項目進駐率達％，項目按時辦結(jié)率100％，提前辦結(jié)率60％，即辦件比例達60％，有近一半的窗口啟用了“行政審批服務(wù)專用章”。行政效能的提升使中心美譽度也不斷提高，群眾滿意率達％。

制度管理走向規(guī)范。在實行指紋考勤、離崗登記、返崗回執(zhí)、月度量化考核、季度明星評比、業(yè)務(wù)核查等制度基礎(chǔ)上，推行紅黃黑旗制度和主任駐廳值班制度，將中心的管理水平提升到了一個新的高度，有效地實現(xiàn)了“中心”的標

準化、規(guī)范化管理。2009年先后共有10個窗口29次被評為明星窗口、55人次被評為服務(wù)明星、全勤明星、學習明星。

電子政務(wù)作用凸顯。中心網(wǎng)站開設(shè)了服務(wù)指南、政策法規(guī)等欄目，方便群眾查閱，目前日均訪問量在300人次左右，網(wǎng)站開設(shè)的網(wǎng)上咨詢欄目及時回復(fù)群眾咨詢28(來源：文秘114 http://***）0多條次，樹立了中心良好的對外形象。在建設(shè)好中心網(wǎng)站的同時加快窗口網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，物價、司法等窗口實現(xiàn)了網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享，共有11個窗口實現(xiàn)了與所在單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的互聯(lián)互通。目前中心已初步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)三網(wǎng)并存的目標。

政務(wù)公開機制健全。中心在實行“九六六”模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息公開條例的要求，將項目設(shè)立依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦理時限等在中心政務(wù)公開專欄予以公示，進一步拓寬了政務(wù)公開渠道。中心還印制了2000多份服務(wù)指南在窗口免費發(fā)放，2009年4月中心

被命名為全市政務(wù)公開示范點。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縱向延伸。積極配合縣紀委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，目前已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)中心與中心成功聯(lián)網(wǎng)，使中心服務(wù)功能得以輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

中心2009年的工作得到了上級部門和社會各界的充分肯定，先后榮獲河南省文明服務(wù)示范窗口，市級青年文明號，縣責任目標完成優(yōu)秀單位、縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、縣平安建設(shè)工作先進單位、縣信訪工作先進單位、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位等殊榮，去年林業(yè)、國土、質(zhì)監(jiān)、計生等四個窗口還被評為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

這些成績的取得，是和縣委、縣政府對行政審批服務(wù)工作的高度重視分不開的，是和縣有關(guān)部門的鼎力支持分不開的，也是和中心全體工作人員的共同努力分不開的?？h委、縣政府是我們的堅強后盾，縣委、縣政府組織召開了全

縣行政服務(wù)工作會議，專門劃撥了新的辦公場地，還組

織開展了兩次專項督查，促進項目的進駐和規(guī)范運作；各窗口單位對窗口工作也是大力支持，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到窗口了解運行情況，對窗口工作進行指導(dǎo)，財政、林業(yè)、計生、民政、質(zhì)監(jiān)等單位還為窗口購置了新的辦公電腦，可以說部門配合支持是確保中心發(fā)展的前提條件；中心的崗位十分特殊，為老百姓提供服務(wù)是一項繁瑣的工作，既要保證形象，又要

保持工作的連續(xù)性，不能斷崗，特別捆人，但是我們的窗口工作人員毫無怨言，兢兢業(yè)業(yè)，有的同志堅守工作崗位沒有請過一天假，像剛才通報的那些全勤明星，特別不容易，有的同志為堅守工作崗位顧不上照顧父母子女，這樣的例子也有很多，中心的女同志多，小孩還小，而父母公婆年紀也都大了，有個三病兩痛的很正常，她們能夠堅守窗口，正確處理好家庭和工作之間的關(guān)系，十分難得，還有的同志犧牲節(jié)假日的休息時間為辦事群眾服務(wù)，像我們林業(yè)、民政、公安、收費等一些窗口的同志，節(jié)假日、夜晚加班服務(wù)都成了家常便飯，去年臘月二十八，公安、民政、收費窗口的同志還是照常上班，為辦事群眾服務(wù)。在此，我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子向辛勤戰(zhàn)斗在工作第一線的同志們表示誠摯的謝意！并向這次獲得表彰的12名優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀！

2009年中心的工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府要求和人 民群眾的期望相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：項目進駐不到位，仍有少量項目未按照“應(yīng)進盡進”的要求進中心大廳受理辦理，還有極個別單位將已納入中心的業(yè)務(wù)撤回本單位辦理；收費彈性大，尤其是部分單位的中層工作人員，掌握著收費的自由裁量權(quán)，隨意性較大；業(yè)務(wù)骨干派駐不到位，有的窗口單位沒有按要求選派業(yè)務(wù)骨干進駐窗口，辦事窗口辦不成事。這些問題，我們將在今

后的工作中逐步加以解決。

二、2010年工作安排

2010年的總體工作思路是：牢把三個“不”字，即堅持改革發(fā)展方向不動搖，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標不懈怠，確保中心形象不折騰；緊扣“三大主題”，即改革、發(fā)展、服務(wù)這三大主題；突出四項工作，即大廳日常管理、標準化服務(wù)窗口建設(shè)、新中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)等四項工作；切實履行五項職能，即管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)五項職能。

根據(jù)這一思路，我們要認真做好以下十個方面的工作：項目建設(shè)。一是繼續(xù)開展項目清理；二是實行流程再造，簡化辦事環(huán)節(jié)；三是積極推進項目進中心，整合窗口資源，強化“一站式”服務(wù)功能。“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建。全面抓好標準化服務(wù)窗口建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，使標準化服務(wù)窗口達70％以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。配合縣有關(guān)部門搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，力爭1/3 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標。政務(wù)公開工作。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，做到及時、全面、多渠道、多形式的公開。規(guī)范收費自由裁量權(quán)工作。針對經(jīng)營性項目、公益性項目、工業(yè)性項目，分別明確剛性收費標準，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少收費彈性空間，實行標準統(tǒng)一、公開透明、操作簡便的行政服務(wù)收費格局。機制創(chuàng)新。積極開展“兩集中、兩到位”的試點工作。作風建設(shè)。緊緊圍繞全省開展的“企業(yè)服務(wù)年”活動，狠抓目標管理、制度管理、規(guī)范管理，推進中心的作風建設(shè)。電子政務(wù)建設(shè)。辦好中心網(wǎng)站，力爭全面實現(xiàn)部門專網(wǎng)與中心窗口對接、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。效能建設(shè)。認真落實首問負責制、一周辦結(jié)制、承諾辦理制、聯(lián)審代辦制及“雙默”制等制度，使各類事項辦結(jié)率達98％以上，周辦結(jié)率達80％以上。新中心建設(shè)。積極做好新的服務(wù)中心的設(shè)計和規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促使新中心在2010年投入運行。

為圓滿完成2010年的各項工作任

務(wù)，我提出以下幾點要求與大家共勉：一是加強道德修養(yǎng)，提高服務(wù)品質(zhì)。借用清康熙年間內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永的一句話：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。要有高度的政治責任感、滿腔的工作熱忱和崇高的思想境界，換位思考，將心比心，以為自己服務(wù)的要求，以自己辦急事的心理，想群眾所想，急群眾所急，真心實意為企業(yè)和群眾服務(wù)。二是刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平。要根據(jù)各窗口服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)要求，潛心鉆研業(yè)務(wù)，嫻熟相關(guān)政策和工作程序，做到講的清楚、做的明白、合法合理、情到理周。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)實效。要優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，努力推動窗口服務(wù)再上新臺階；要提高咨詢服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等服務(wù)環(huán)節(jié)的效能，不斷提升群眾辦事的滿意度。四是端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)形象。講話、服務(wù)態(tài)度直接影響著辦事人員的情緒，是辦事人員對政府形象影響的衡量

表。要進一步規(guī)范服務(wù)禮儀，做到語言文明，儀態(tài)端正，主動服務(wù)、溫馨服務(wù)、微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、耐心服務(wù)，著力提升中心作為政府第一窗口的良好形象。五是強化管理措施，提升管理水平。要嚴格按照“五禁止、十不準”及新優(yōu)發(fā)20101號文件的要求，自覺執(zhí)行中心各項管理規(guī)定，自警自律，令行禁止，接受群眾和社會監(jiān)督。中心要求全體管理人員帶頭遵守，硬起手腕，大膽管理，對違反“五禁止、十不準”的，要堅決按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

同志們，2010年是繼續(xù)加強行政服務(wù)中心建設(shè)十分重要的一年，也是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，克難攻堅，敢于創(chuàng)新，務(wù)實工作，努力使行政審批服務(wù)中心建設(shè)再創(chuàng)新佳績，登上新臺階，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)和諧、魅力、輝煌新縣做出我們應(yīng)有的貢獻！

第二篇：在行政服務(wù)中心2010工作會議上的講話

同志們：

剛剛過去的2009年，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，積極推進政務(wù)公開、創(chuàng)新工作舉措、優(yōu)化服務(wù)載體，努力鍛造一流的行政審批服務(wù)平臺，服務(wù)水平得到了全面提升，較圓滿的完成了各項工作任務(wù)。

一、2009年主要工作回顧

（一）服務(wù)事項全面清理。中心配合縣法制辦、編委辦、物價辦、財政局等單位，對行政許可、非行政許可審批、服務(wù)、收費等四類項目進行了新一輪清理，經(jīng)清理，取消收費項目35項，縣本級共保留行政審批服務(wù)事項335項（其中許可事項162項、非行政許可審批事項103項、服務(wù)事項70項），收費事項148項。

（二）項目運行健康有序。借全縣行政服務(wù)工作會議的東風，加大項目進駐中心大廳力度，特別是一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政服務(wù)項目，本著更好更快服務(wù)人民群眾的宗旨納入中心，如司法局司法公證項目、民政局城鎮(zhèn)低保對象確定項目等。目前，進駐中心的部門為38個，進駐項目總數(shù)為313項（其中：許可事項146項，非行政許可審批事項101項，服務(wù)事項66項）。2009年窗口累計辦件56454件，規(guī)費收入60643292.37元，比去年同期增長37.5％。

（三）隊伍建設(shè)不斷加強。中心先后組織開展了“聯(lián)、幫、促”、與留守兒童結(jié)對子、“慶七

一、迎奧運、促發(fā)展、構(gòu)和諧”演講會、游九龍?zhí)?、如何做一名合格窗口工作人員征文、義務(wù)植樹、參觀鄂豫皖蘇區(qū)首府博物館、重溫入黨誓詞、登將軍山等多種形式的活動，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯。在冰凍災(zāi)害和“5.12”汶川大地震發(fā)生后，中心廣大工作人員、全體共產(chǎn)黨員迅速捐款捐物表達愛心，共捐贈款物和繳納特殊黨費折款7200元。

（四）培訓(xùn)活動扎實開展。中心多次組織計算機技能培訓(xùn)、新工作人員崗前培訓(xùn)，做到業(yè)務(wù)學習不間斷、技能培訓(xùn)經(jīng)?；?，努力提高窗口工作人員的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，不少工作人員成為一崗多能的行家里手，進一步打造了“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)品牌，鞏固了省級“文明服務(wù)示范窗口”的創(chuàng)建成果。

（五）行政效能不斷提高。通過實行一周辦結(jié)、延時服務(wù)、預(yù)約辦理、承諾辦理等制度，行政效能得到了大幅的提升，2009年中心窗口項目進駐率達93.4％，項目按時辦結(jié)率100％，提前辦結(jié)率60％，即辦件比例達60％，有近一半的窗口啟用了“行政審批服務(wù)專用章”。行政效能的提升使中心美譽度也不斷提高，群眾滿意率達99.8％。

（六）制度管理走向規(guī)范。在實行指紋考勤、離崗登記、返崗回執(zhí)、月度量化考核、季度明星評比、業(yè)務(wù)核查等制度基礎(chǔ)上，推行紅黃黑旗制度和主任駐廳值班制度，將中心的管理水平提升到了一個新的高度，有效地實現(xiàn)了“中心”的標準化、規(guī)范化管理。2009年先后共有10個窗口29次被評為明星窗口、55人次被評為服務(wù)明星、全勤明星、學習明星。

（七）電子政務(wù)作用凸顯。中心網(wǎng)站開設(shè)了服務(wù)指南、政策法規(guī)等欄目，方便群眾查閱，目前日均訪問量在300人次左右，網(wǎng)站開設(shè)的網(wǎng)上咨詢欄目及時回復(fù)群眾咨詢28(來源：好范文 http://004km.cn/）0多條次，樹立了中心良好的對外形象。在建設(shè)好中心網(wǎng)站的同時加快窗口網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，物價、司法等窗口實現(xiàn)了網(wǎng)上的數(shù)據(jù)共享，共有11個窗口實現(xiàn)了與所在單位業(yè)務(wù)專網(wǎng)的互聯(lián)互通。目前中心已初步實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)、部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)三網(wǎng)并存的目標。

（八）政務(wù)公開機制健全。中心在實行“九六六”模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)信息公開條例的要求，將項目設(shè)立依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦理時限等在中心政務(wù)公開專欄予以公示，進一步拓寬了政務(wù)公開渠道。中心還印制了2000多份服務(wù)指南在窗口免費發(fā)放，2009年4月中心被命名為全市政務(wù)公開示范點。

（九）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)縱向延伸。積極配合縣紀委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，目前已有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心，有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)中心與中心成功聯(lián)網(wǎng)，使中心服務(wù)功能得以輻射到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

中心2009年的工作得到了上級部門和社會各界的充分肯定，先后榮獲河南省文明服務(wù)示范窗口，市級青年文明號，縣責任目標完成優(yōu)秀單位、縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、縣平安建設(shè)工作先進單位、縣信訪工作先進單位、縣統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位等殊榮，去年林業(yè)、國土、質(zhì)監(jiān)、計生等四個窗口還被評為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

這些成績的取得，是和縣委、縣政府對行政審批服務(wù)工作的高度重視分不開的，是和縣有關(guān)部門的鼎力支持分不開的，也是和中心全體工作人員的共同努力分不開的。縣委、縣政府是我們的堅強后盾，縣委、縣政府組織召開了全縣行政服務(wù)工作會議，專門劃撥了新的辦公場地，還組

織開展了兩次專項督查，促進項目的進駐和規(guī)范運作；各窗口單位對窗口工作也是大力支持，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到窗口了解運行情況，對窗口工作進行指導(dǎo)，財政、林業(yè)、計生、民政、質(zhì)監(jiān)等單位還為窗口購置了新的辦公電腦，可以說部門配合支持是確保中心發(fā)展的前提條件；中心的崗位十分特殊，為老百姓提供服務(wù)是一項繁瑣的工作，既要保證形象，又要

保持工作的連續(xù)性，不能斷崗，特別捆人，但是我們的窗口工作人員毫無怨言，兢兢業(yè)業(yè)，有的同志堅守工作崗位沒有請過一天假，像剛才通報的那些全勤明星，特別不容易，有的同志為堅守工作崗位顧不上照顧父母子女，這樣的例子也有很多，中心的女同志多，小孩還小，而父母公婆年紀也都大了，有個三病兩痛的很正常，她們能夠堅守窗口，正確處理好家庭和工作之間的關(guān)系，十分難得，還有的同志犧牲節(jié)假日的休息時間為辦事群眾服務(wù)，像我們林業(yè)、民政、公安、收費等一些窗口的同志，節(jié)假日、夜晚加班服務(wù)都成了家常便飯，去年臘月二十八，公安、民政、收費窗口的同志還是照常上班，為辦事群眾服務(wù)。在此，我代表中心領(lǐng)導(dǎo)班子向辛勤戰(zhàn)斗在工作第一線的同志們表示誠摯的謝意！并向這次獲得表彰的12名優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀！

2009年中心的工作雖然取得了一定成效，但與縣委、縣政府要求和人民群眾的期望相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：項目進駐不到位，仍有少量項目未按照“應(yīng)進盡進”的要求進中心大廳受理辦理，還有極個別單位將已納入中心的業(yè)務(wù)撤回本單位辦理；收費彈性大，尤其是部分單位的中層工作人員，掌握著收費的自由裁量權(quán)，隨意性較大；業(yè)務(wù)骨干派駐不到位，有的窗口單位沒有按要求選派業(yè)務(wù)骨干進駐窗口，辦事窗口辦不成事。這些問題，我們將在今后的工作中逐步加以解決。

二、2010年工作安排

2010年的總體工作思路是：牢把三個“不”字，即堅持改革發(fā)展方向不動搖，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標不懈怠，確保中心形象不折騰；緊扣“三大主題”，即改革、發(fā)展、服務(wù)這三大主題；突出四項工作，即大廳日常管理、標準化服務(wù)窗口建設(shè)、新中心建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)等四項工作；切實履行五項職能，即管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)五項職能。

根據(jù)這一思路，我們要認真做好以下十個方面的工作：

（一）項目建設(shè)。一是繼續(xù)開展項目清理；二是實行流程再造，簡化辦事環(huán)節(jié)；三是積極推進項目進中心，整合窗口資源，強化“一站式”服務(wù)功能。

（二）“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建。全面抓好標準化服務(wù)窗口建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動，使標準化服務(wù)窗口達70％以上。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。配合縣有關(guān)部門搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，力爭1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標。

（四）政務(wù)公開工作。繼續(xù)做好政務(wù)公開工作，做到及時、全面、多渠道、多形式的公開。

（五）規(guī)范收費自由裁量權(quán)工作。針對經(jīng)營性項目、公益性項目、工業(yè)性項目，分別明確剛性收費標準，規(guī)范自由裁量權(quán)，減少收費彈性空間，實行標準統(tǒng)一、公開透明、操作簡便的行政服務(wù)收費格局。

（六）機制創(chuàng)新。積極開展“兩集中、兩到位”的試點工作。

（七）作風建設(shè)。緊緊圍繞全省開展的“企業(yè)服務(wù)年”活動，狠抓目標管理、制度管理、規(guī)范管理，推進中心的作風建設(shè)。

（八）電子政務(wù)建設(shè)。辦好中心網(wǎng)站，力爭全面實現(xiàn)部門專網(wǎng)與中心窗口對接、市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng)。

（九）效能建設(shè)。認真落實首問負責制、一周辦結(jié)制、承諾辦理制、聯(lián)審代辦制及“雙默”（缺席默認和超時默認）制等制度，使各類事項辦結(jié)率達98％以上，周辦結(jié)率達80％以上。

（十）新中心建設(shè)。積極做好新的服務(wù)中心的設(shè)計和規(guī)劃，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促使新中心在2010年投入運行。

為圓滿完成2010年的各項工作任務(wù)，我提出以下幾點要求與大家共勉：一是加強道德修養(yǎng)，提高服務(wù)品質(zhì)。借用清康熙年間內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永的一句話：吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。要有高度的政治責任感、滿腔的工作熱忱和崇高的思想境界，換位思考，將心比心，以為自己服務(wù)的要求，以自己辦急事的心理，想群眾所想，急群眾所急，真心實意為企業(yè)和群眾服務(wù)。二是刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平。要根據(jù)各窗口服務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)要求，潛心鉆研業(yè)務(wù)，嫻熟相關(guān)政策和工作程序，做到講的清楚、做的明白、合法合理、情到理周。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)實效。要優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，努力推動窗口服務(wù)再上新臺階；要提高咨詢服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等服務(wù)環(huán)節(jié)的效能，不斷提升群眾辦事的滿意度。四是端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)形象。講話、服務(wù)態(tài)度直接影響著辦事人員的情緒，是辦事人員對政府形象影響的衡量表。要進一步規(guī)范服務(wù)禮儀，做到語言文明，儀態(tài)端正，主動服務(wù)、溫馨服務(wù)、微笑服務(wù)、熱情服務(wù)、耐心服務(wù)，著力提升中心作為政府第一窗口的良好形象。五是強化管理措施，提升管理水平。要嚴格按照“五禁止、十不準”及新優(yōu)發(fā)20101號文件的要求，自覺執(zhí)行中心各項管理規(guī)定，自警自律，令行禁止，接受群眾和社會監(jiān)督。中心要求全體管理人員帶頭遵守，硬起手腕，大膽管理，對違反“五禁止、十不準”的，要堅決按照相關(guān)規(guī)定予以處理。

同志們，2010年是繼續(xù)加強行政服務(wù)中心建設(shè)十分重要的一年，也是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，克難攻堅，敢于創(chuàng)新，務(wù)實工作，努力使行政審批服務(wù)中心建設(shè)再創(chuàng)新佳績，登上新臺階，為優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)和諧、魅力、輝煌新縣做出我們應(yīng)有的貢獻！

第三篇：在全市行政審批工作會議上的講話

市政府行政審批服務(wù)中心工作報告 市行政審批服務(wù)中心主任 屈登奎

（2010年3月24日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

市政府行政審批服務(wù)中心自2002年7月成立以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)單位的大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，強化內(nèi)部管理，竭力把行政審批服務(wù)中心建設(shè)成為“展示政府形象的窗口，聯(lián)系群眾的紐帶，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的典范”，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。下面，我簡要總結(jié)以往的工作，并提出今后的工作打算，不妥之處請批評指正。

一、工作回顧

截至2009年年底，中心共受理各類行政許可及服務(wù)事項167001件，其中即辦件107993件，承諾件58801件，補辦件91件，退回件116件。承諾件辦結(jié)58777件?？傓k結(jié)率99.99％，即辦率64.67％，承諾件辦結(jié)率為99.96％;投訴處共受理了108件各類群眾投訴，接待上訪、口頭反映、咨詢問題的群眾近萬人（次）。做到了事事有交待，件件有落實。

（一）堅持求實創(chuàng)新，積極探索行政審批新模式。

到中心辦理，最近再次對行政許可審批項目進行了清理，并篩選新增了140項納入行政審批服務(wù)中心。二是對辦件全程監(jiān)管。依據(jù)“六件管理”和“六項制度”的要求，利用中心管理系統(tǒng)對窗口辦件的全過程進行跟蹤監(jiān)督，督促窗口按要求按時限辦結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理；中心采取定期或不定期的方式深入窗口了解和掌握辦件情況，發(fā)現(xiàn)窗口辦件中存在的問題，督促窗口整改；對辦件辦理情況堅持每季度總結(jié)，編輯成《情況反映》，報送市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同時向窗口單位和窗口進行通報。三是抓辦件提速。為進一步提高效率、方便辦事群眾，制作了“窗口服務(wù)告知單”，在窗口落實“一次性告知”；主動協(xié)調(diào)窗口單位，給窗口充分授權(quán)，簡化了審批程序；同時各窗口主動壓縮承諾時限，給辦事群眾提供了最快捷的審批服務(wù)；堅持開展學業(yè)務(wù)、學法規(guī)，全面提高素質(zhì)，進一步提高了工作效率。

（三）構(gòu)建監(jiān)督體系，嚴格規(guī)范行政審批行為。一是推行陽光下作業(yè)，從源頭上進行監(jiān)督。依據(jù)審批項目“六公開”的要求，中心把服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標準等六項內(nèi)容制作成辦事指南，在大廳公示欄、觸摸屏、電子顯示屏、中心網(wǎng)站上予以公布；按照服務(wù)內(nèi)容的不同，把受理的審批事項分為即辦件、承諾件、補辦件、聯(lián)辦件、上報件、退回件，明確各自辦理的辦法，方便辦事群眾對辦理過程的監(jiān)督和投訴，真正

比”活動，窗口工作人員基本達到了對行政審批政策、法規(guī)熟知，對辦件業(yè)務(wù)熟悉，對微機操作熟練，熱心接待每位辦事群眾，盡心辦好每件事項。

（五）加強內(nèi)部管理，不斷提高行政審批服務(wù)質(zhì)量。一是健全制度，實行嚴格管理。中心先后制定并逐步完善了《金昌市行政審批服務(wù)中心工作規(guī)范》、《金昌市行政審批服務(wù)中心窗口及工作人員考核辦法》、《金昌市行政審批服務(wù)中心服務(wù)窗口投訴受理制度》等40多項規(guī)章制度和管理辦法。依據(jù)相關(guān)制度，從項目受理、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、相關(guān)收費等方面實施嚴格管理，保證了中心的平穩(wěn)運行。二是定期考評，提高隊伍素質(zhì)。窗口工作人員的能力素質(zhì)決定著服務(wù)的質(zhì)量和層次，我們始終堅持以考促管、以評促管，全面提高隊伍素質(zhì)。堅持開展“每月一評”活動，每月對窗口工作人員熟知管理制度、熟悉辦件業(yè)務(wù)、熟練使用微機情況進行考核，并將平時的辦件辦理、錄入、統(tǒng)計計入考核成績；堅持開展“每季一授旗”活動，結(jié)合每月的考核成績，采取自下而上推薦，主任辦公會研究決定，評選“流動紅旗窗口”和“服務(wù)標兵”；堅持開展“年底一表彰”活動，綜合全年考評情況，年底統(tǒng)一實施表彰，對先進窗口和個人給予獎勵。三是開展活動，增強凝聚力。中心通過舉辦文體活動、征文比賽、外出考察學習等活動，加強交流與溝通，培養(yǎng)集體榮譽觀念，不斷增強中心的凝聚力。四是加強與窗口 的要求。

總之，行政審批服務(wù)中心的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個階段。成立初期，大廳運行情況良好，深得人民群眾歡迎;近幾年，發(fā)展相對滯后，跟不上社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，引起社會輿論的廣泛關(guān)注，對此，市委市政府高度重視，在廣泛調(diào)研、聽取各方意見后，決定召開這此會議，解決相關(guān)問題。

三、下一步工作打算

（一）全力推進“兩集中”、“兩到位”行政審批制度改革。

“兩集中”指的是具有行政許可職能的部門和單位將行政審批職能集中歸口到一個科室，實現(xiàn)單位許可職能的“小集中”;該科室再成建制進駐行政審批服務(wù)中心辦公，進行“大集中”。“兩到位”指的是政府公布的、納入政務(wù)公開的行政許可和服務(wù)事項進入行政審批服務(wù)中心到位，單位在行政審批服務(wù)中心窗口成為本單位實施行政許可的唯一窗口；審批權(quán)限授權(quán)給窗口到位。

“兩集中”、“兩到位”可以說是保證行政審批服務(wù)中心運行的生命線。沒有“兩集中”、“兩到位”，建設(shè)好行政審批服務(wù)中心就是紙上談兵，搞好行政審批服務(wù)工作也無從談起。我們要深刻認識“兩集中”、“兩到位”的重要性，辦好服務(wù)窗口，切實做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

領(lǐng)導(dǎo)下，以改革的精神，創(chuàng)新的思維，務(wù)實的態(tài)度，扎實的工作，把我市行政審批服務(wù)工作提高到一個新的水平，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)和諧金昌做出新的更大貢獻。

謝謝大家。

第四篇：在全市行政服務(wù)工作會議上的講話

在全市行政服務(wù)工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市行政服務(wù)工作會議。主要任務(wù)是，總結(jié)成績，分析問題，進一步加強和改進行政服務(wù)工作，更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好行政服務(wù)工作的緊迫感

近年來，市行政服務(wù)中心緊扣全市發(fā)展大局，認真履行職責，創(chuàng)新服務(wù)方式，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮了積極作用。一是進一步改善了服務(wù)環(huán)境。多方籌資50余萬元，對行政服務(wù)中心大樓進行了改造和裝修，添置了一批辦公設(shè)施，新增辦公面積800多平方米，改善了辦公辦事條件。將應(yīng)進未進的11個單位64個項目全部納入“中心”，拓展了服務(wù)功能。對窗口布局進行科學合理調(diào)整，方便了辦事對象。二是進一步提升了窗口形象。以政務(wù)公開為突破口，全面提高行政審批服務(wù)工作透明度。在辦證大廳設(shè)置示意圖、流程圖、電子觸摸屏和顯示屏，在窗口工作臺上放置《辦事須知》和《行政服務(wù)指南》，全面公開辦事程序。設(shè)立公開欄，全面公開審批服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報材料和收費標準，對涉及多個部門的復(fù)雜審批事項制成審批流程圖，上墻公布。設(shè)立文明監(jiān)督崗，制作監(jiān)督牌，設(shè)置舉報投訴電話，聘請義務(wù)監(jiān)督員，全方位接受社會監(jiān)督。三是進一步規(guī)范了審批行為。近兩年，組織相關(guān)部門對全市行政審批服務(wù)項目進行了三次清理，共精簡審批服務(wù)項目225項，減幅達40.12%，取消不合理審批服務(wù)環(huán)節(jié)56個，降低收費標準57項。四是進一步創(chuàng)新了服務(wù)方式?！爸行摹笔冀K想辦事對象之所想，急辦事對象之所急，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，多次組織公安、工商、交通、民政等窗口，開展上門服務(wù)、延時服務(wù)、聯(lián)辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、主動服務(wù)和溫馨服務(wù)等活動，竭盡全力為辦事對象提供優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)。2008年，共接待辦事群眾10萬余人（次），受理各類行政審批服務(wù)事項41656件，辦結(jié)41056件，辦結(jié)率達98.56%。

成績值得肯定，但存在的問題更不容忽視，突出表現(xiàn)為“三個不夠”：一是配合力度不夠大。有的不愿放權(quán)，沒有按規(guī)定將一些重要審批服務(wù)項目納入“中心”辦理；有的不充分授權(quán)，窗口人員無權(quán)直接辦理，使服務(wù)窗口形同虛設(shè)；有的未明確分管領(lǐng)導(dǎo)，有的盡管明確有分管領(lǐng)導(dǎo)，但至今未到過窗口，出現(xiàn)問題無人管；有的未落實相關(guān)政策，“中心”辦公經(jīng)費、窗口人員待遇沒有及時足額到位。二是服務(wù)方式不夠活。有些窗口單位在審批服務(wù)中，片面摳政策，死搬照套條條框框，致使簡單問題復(fù)雜化，協(xié)調(diào)工作難度大，辦事對象特別是外地客商對此意見較大。三是人員素質(zhì)不夠高。少數(shù)單位選派的人員作風散漫、素質(zhì)較差，不能勝任窗口工作，給“中心”管理帶來了很大的難度。如：少數(shù)窗口人員經(jīng)常遲到早退，工作期間上網(wǎng)玩游戲、串崗聊天，對辦事對象態(tài)度冷漠，公然對抗“中心”管理等等。所有這些，影響了“中心”的整體形象，影響了行政服務(wù)效率。

行政服務(wù)中心窗口存在的問題只是表象，究其深層次原因，還是相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)思想和認識的問題。一是思想解放不夠。一些部門單位本位主義思想嚴重，牢抓審批權(quán)不放，不向窗口放權(quán)、不將審批項目納入中心。二是大局意識不強。建立行政服務(wù)中心是市委市政府從戰(zhàn)略全局的高度作出的一項重大決定，但一些部門單位至今認識不到位、配合不到位。三是紀律觀念淡薄?！半p軌運行”、“體外循環(huán)”、“名進實不進”、“頭進尾不進”、“尾進頭不進”、“兩頭進中間不進”等違規(guī)審批行為依然存在。各部門特別是有關(guān)職能部門要認真對照檢查，對存在的問題要深刻反思，切實采取措施加以解決，努力把我市行政服務(wù)工作提升到一個新水平。

二、突出重點，硬化舉措，推進行政服務(wù)工作再上新水平

行政服務(wù)中心成立五年來，實踐充分證明，這項工作在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中具有十分重要的地位，只能加強不能削弱。今年，要著力在以下五個方面下功夫：

一要在完善服務(wù)功能上下功夫。行政服務(wù)功能越強大，行政服務(wù)中心地位越突出。要始終堅持“便民利商”的原則，將那些審批頻次高、涉及面廣，與群眾生活密切相關(guān)的審批服務(wù)項目，全部納入“中心”集中辦理，實行“一站式”服務(wù)。這次會后，要按照“應(yīng)進必進，不進則?！钡囊?，組織紀委、監(jiān)察、行政服務(wù)中心等部門，聯(lián)合對行政服務(wù)審批事項進“中心”情況進行一次拉網(wǎng)式清查，堅決查處“雙軌運行”、“體外循環(huán)”、“名進實不進”、“頭進尾不進”、“尾進頭不進”、“兩頭進中間不進”的現(xiàn)象，三月底以前將清查結(jié)果報市委市政府。

二要在規(guī)范服務(wù)行為上下功夫。要健全完善行政服務(wù)制度，進一步落實直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、申報辦理制、明確答復(fù)制、集中收費制等一系列規(guī)章制度，以制度促管理，以管理促規(guī)范，以規(guī)范促效率，促使窗口人員養(yǎng)成自覺辦事的習慣，確保各行政審批服務(wù)部門和全體窗口人員在工作中有章可循、有章可依。要進一步清理行政審批事項。這次會后，行政服務(wù)中心、編辦、法制辦、物價局、財政局、監(jiān)察局要聯(lián)合成立專班，對行政服務(wù)審批事項進行一次徹底清理，該精簡的要精簡到位，該取消的要取消到位，嚴禁擅自提高審批門檻、增設(shè)審批前置條件。要進一步規(guī)范行政審批收費行為，堅持依標準收費，有浮動的，一律按照下限執(zhí)行；可予以優(yōu)惠減免的，要按文件或批文執(zhí)行，不得自行減免，不得違反程序，口頭表態(tài)，隨意減免。這方面由進駐“中心”的紀檢監(jiān)察干部嚴格監(jiān)督把關(guān)。

三要在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫。要按照“方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，進一步創(chuàng)新審批方式，推進行政服務(wù)工作大提速。第一，要加快電子政務(wù)平臺建設(shè)。按照電子政務(wù)平臺建設(shè)的需要，對現(xiàn)有行政審批軟件系統(tǒng)進行全面升級，使之具有服務(wù)瀏覽、辦件查詢、網(wǎng)上投訴、結(jié)果公告、滿意度調(diào)查、遠程審批、辦件統(tǒng)計、投訴查閱、績效評估等功能，全面實現(xiàn)行政審批流程管理成果的電子化。要建立網(wǎng)上審批監(jiān)察系統(tǒng)。建立信息容量大、覆蓋面廣、多功能的“中心”網(wǎng)站，全面安裝行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，實行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察同網(wǎng)運行，同步監(jiān)督，加強審批監(jiān)督，不斷提高審批質(zhì)效。在推進電子政務(wù)建設(shè)中，“中心”要充分考察論證，認真擬定實施方案，精心組織實施。各窗口單位要根據(jù)“中心”的統(tǒng)一要求，在人、財、物上給予大力支持，確保電子政務(wù)建設(shè)取得實效。第二，要開展流動審批服務(wù)站試點工作。組織公安、計生、民政、勞動、工商等部門，到廣水外出務(wù)工經(jīng)商人員比較集中的北京、上海、廣州、深圳等地建立流動審批服務(wù)站，實行靠前服務(wù)。第三，拓展行政服務(wù)領(lǐng)域。力爭再引進2至3個與人民群眾生活密切相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)進駐“中心”，方便辦事對象，拓展服務(wù)領(lǐng)域。同時，要繼續(xù)堅持上門服務(wù)、延時服務(wù)、聯(lián)辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等服務(wù)方式。

四要在提高服務(wù)效率上下功夫。要按照“行政服務(wù)再提速”的要求，進一步改進審批方式，簡化審批程序，降低審批門檻，提高審批速度。今年，屬市級權(quán)限內(nèi)的審批項目，要將法定時間一個月內(nèi)辦理的壓縮到10天，法定半個月內(nèi)辦理的壓縮到5天，法定一周內(nèi)辦理的壓縮到2天。要堅決扭轉(zhuǎn)中心窗口充當“收發(fā)室”的局面，加大窗口授權(quán)力度，對便民類和鼓勵發(fā)展類的事項，由“中心”窗口人員直接受理、直接辦理；對監(jiān)督管理類事項，只要基本要件符合要求，應(yīng)授權(quán)窗口人員審批；對控制類事項，由窗口人員按照許可程序，報請領(lǐng)導(dǎo)審批，在承諾時間內(nèi)辦結(jié)；對需2個以上部門審批的事項，實行聯(lián)合辦理。各窗口單位要橫向多聯(lián)動，上下多聯(lián)系，條塊多溝通，做到信息共享、資源整合、配合密切、協(xié)調(diào)一致，以提高審批效率。對代辦項目，要開辟“綠色通道”，實行急事急辦、特事特辦、難事巧辦，只要是在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，就要最大限度地予以變通，努力為投資者提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

五要在加強隊伍建設(shè)上下功夫。窗口人員直接面對基層群眾，一言一行關(guān)系“中心”形象，一舉一動關(guān)系“窗口”聲譽。一名合格的窗口工作人員不僅要有較強的業(yè)務(wù)水平、過硬的工作作風和認真負責的態(tài)度，而且還要有全心全意為群眾服務(wù)的思想?！爸行摹币袑嵚男泄芾砺毮?，加強制度約束，加大監(jiān)管力度，組織窗口人員學政策、學理論、學業(yè)務(wù)，定期對窗口人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高窗口人員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。要全面實行“微笑站立服務(wù)”，講究文明禮貌，打造文明示范崗位和示范窗口，樹立良好的對外形象。各窗口單位要選派政治可靠、業(yè)務(wù)過硬的中層干部進“中心”，把好入口關(guān)，確保進入“中心”的人員都是精兵強將；要保持窗口人員的相對穩(wěn)定，未經(jīng)“中心”同意，不準隨意調(diào)整窗口人員，確保窗口人員能夠勝任窗口工作；全體窗口人員都要自覺接受、堅決服從“中心”統(tǒng)一管理，在這個問題上，任何部門、任何窗口人員都不能搞特殊化和自由化。各窗口單位要根據(jù)市委、市政府加強行政服務(wù)工作的意見，把后備中層干部送到“中心”進行鍛煉，在干部調(diào)整中，要征求“中心”的意見，真正把那些業(yè)務(wù)精、作風硬、服務(wù)優(yōu)的服務(wù)明星，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過加強教育管理和建立激勵機制，全面提高窗口人員的綜合素質(zhì)，努力建設(shè)一支一流的行政服務(wù)隊伍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，不斷形成行政服務(wù)工作的強大合力

行政服務(wù)工作是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，必須凝聚方方面面的力量，形成齊抓共管的強大合力。

第一，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。做好行政服務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。市委市政府將不遺余力的支持行政服務(wù)中心工作，各行政審批服務(wù)部門要進一步加強對窗口服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視“中心”工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，窗口人員全權(quán)負責。特別是各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常與“中心”聯(lián)系，親自過問“窗口”工作，并做好“窗口”與本部門各業(yè)務(wù)科室的銜接，協(xié)同“中心”解決好審批與服務(wù)中的問題。要建立部門領(lǐng)導(dǎo)每周兩次到窗口坐班制度，深入實際，現(xiàn)場辦公，解決窗口辦事中存在的困難，協(xié)調(diào)好審批項目入駐“中心”、收費進入“中心”、部門與窗口內(nèi)部運轉(zhuǎn)等問題。我在這里再次重申，那些至今沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)的部門，要迅速明確一名班子成員分管行政服務(wù)窗口工作，并指定一名窗口主任具體負責做好內(nèi)部協(xié)調(diào)、溝通和管理工作。已明確分管領(lǐng)導(dǎo)的，要切實負起責任，每周必須定期到“中心”進行兩次現(xiàn)場辦公，充分給窗口人員授權(quán)，支持他們放手開展工作，真正做到“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞服務(wù)對象轉(zhuǎn)”。

第二，要緊密協(xié)調(diào)配合。行政服務(wù)中心既是一個特殊的行政服務(wù)聯(lián)合艦隊，又是一個獨立的整體，日常工作中，各窗口單位要相互理解，相互支持，相互配合，相互補臺，做到信息共享，資源共享，讓辦事對象感到“中心”是一家。所有職能部門和窗口人員都要自覺接受和堅決服從“中心”的統(tǒng)一管理。這次會后，各職能部門，特別是窗口單位要認真開展自查。未經(jīng)“中心”同意，擅自將審批業(yè)務(wù)撤走的，要迅速收回；辦公經(jīng)費沒有到位的，要迅速落實到位；窗口人員黨團組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入“中心”的，要迅速轉(zhuǎn)入“中心”。

第三，要狠抓監(jiān)督考核。組建行政服務(wù)中心是對行政管理體制和施政方式的重大改革，市行政服務(wù)中心是代表市政府行使許可和公共服務(wù)的辦事中心。市行政服務(wù)管理辦公室與行政服務(wù)中心“一套班子，兩塊牌子”，作為政府派出機構(gòu)，既要對進入“中心”的審批事項和公共服務(wù)事項進行監(jiān)督檢查，也要對未進入“中心”的審批項目和公共服務(wù)事項進行監(jiān)督檢查?！爸行摹币J真履行監(jiān)管職責，對窗口單位和人員的工作情況要實行量化考核，一月一通報，并將考核結(jié)果作為單位年終責任目標考核和個人評先表模的重要依據(jù)；對不服從“中心”管理、辦事拖拉推諉、吃拿卡要的單位和個人要嚴肅處理。

同志們，行政服務(wù)工作意義重大，關(guān)系全局。我們要以這次會議為新的起點，統(tǒng)一思想，形成共識，緊密配合，真抓實干，全面提高行政服務(wù)工作水平，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、建設(shè)縣域經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻！

第五篇：在全市司法行政工作會議上的講話

在全市司法行政工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市司法行政工作會議，總結(jié)過去一年的工作，分析面臨的形勢，部署當前和今后一段時期的工作任務(wù)，會議開得十分及時，也十分必要。剛才，XXX局長所作的報告，思路清晰，重點突出，目標明確，措施有力，希望大家結(jié)合本部門單位實際，認真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為，做了大量艱苦細致的工作，在社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面取得了顯著成效，特別是在法制宣傳教育、特殊人群管理、律師進社區(qū)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作、服務(wù)美好XX建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，取得了可喜成績。我市被全國普法辦表彰為“全國‘六五’普法中期先進集體’’，司法局在全市績效考核中獲得了一等獎，市法律援助中心被省司法廳表彰為“XX省法律援助機構(gòu)示范窗口”，XX司法所長XX榮獲“XXX市最美基層干部”稱號。這些成績的取得，凝聚著全市司法行政系統(tǒng)工作人員的奉獻和汗水。在此，我代表市委、市政府向司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

今年是全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的開局之年，是我市創(chuàng)成省法治建設(shè)先進市的創(chuàng)爭之年，也是全市司法行政系統(tǒng)服務(wù)XX經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定大有可為的一年，發(fā)揮好司法行政工作職能作用，尤為關(guān)鍵，十分重要。下面，我就做好今年的司法行政工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，準確把握新形勢下司法行政工作的目標任務(wù)

認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，按照“邁上新臺階、建設(shè)新XX”的總體定位，緊扣“XXXXXX”這一主題，切實把思想統(tǒng)一到主動順應(yīng)新常態(tài)上來，把工作著力點集中到服務(wù)保障奪取“XXXXX”新勝利上來。

1．進一步統(tǒng)一思想認識。邁上新臺階、奪取新勝利，要求我們以更高站位、更寬視野，圍繞“XXXXXXXXX”這一主題，堅持在解放思想中統(tǒng)一思想，再來一場思想大洗禮、觀念大變革、精神大振奮，為推動XX發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“做思想再解放、提振精氣神的一面旗幟’’的要求，把思想再解放的著力點和突破口放到奪取“XXXX’’新勝利的目標追求上，敢想敢干、緊張快干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。

2．準確把握工作目標和任務(wù)。全面推進依法治國方略，對政法工作提出了新的更高要求，作為政法系統(tǒng)重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標準，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。要在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上下功夫，瞄準打造全省一流法律服務(wù)品牌的目標，高起點謀劃，高標準推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，不斷提高知名度、美譽度，大力提高法律服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好公共法律服務(wù)項目建設(shè)，把項目建設(shè)盡快變成促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。要始終繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦，認真做好矛盾糾紛的排查化解，堅決防止小事拖大，大事拖炸。

3．落實各項工作舉措。邁上新臺階、順應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵是要落實各項工作舉措。要強化責任擔當，按照市第十二次黨代會第三次年會和市政法工作會議部署，堅持問題導(dǎo)向，針對當前制約發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要切實做到抓“早”、抓“細”、抓“實’’、抓“新’’、抓“好”，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵基層探索，培育成功案例，以創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。

二、銳意進取，有效發(fā)揮司法行政服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用

司法行政工作是黨委、政府工作的重要組成部分，關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和“平安XX’’、“法治XX”建設(shè)。當前，全市總體形勢是好的，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪頻發(fā)、社會情況復(fù)雜時期，司法行政工作任重而道遠。

1．進一步履行好法制宣傳職能，培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮職能，高標準推進

“六五”普法規(guī)劃和“十二五’’法治XX建設(shè)綱要實施。在普法宣傳上，要創(chuàng)新宣傳方式，采取群眾喜聞樂見、易于接受，貼近生活、便于學習的方法，開展多方位、多角度的法制宣傳教育，切實提高群眾學法用法意識和能力。今年省市要開展“六五”普法終期督查考核，司法局要充分發(fā)揮依法治市辦公室職能作用，完善普法依法治理考核評估體系和獎勵機制，深入開展法治XX和法治基層單位創(chuàng)建活動，推動提升全社會法治建設(shè)水平。

2．進一步履行好法律保障職能，維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治XX’’建設(shè)實踐中，要加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制，繼續(xù)推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢，推動其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運作。要健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極推進人民調(diào)解工作的法治化、規(guī)范化，不斷提高人民調(diào)解工作水平。要繼續(xù)推進“無矛盾糾紛積案村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時研究、準確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律，有針對性地采取各種防范措施，切實將矛盾糾紛化解在基層，調(diào)處在萌芽狀態(tài)。要進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)矯正工作機制，推動建立社會化協(xié)同運作機制，繼續(xù)推進“社區(qū)矯正示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）’’創(chuàng)建活動，不斷提高矯正質(zhì)量。要加強刑滿釋放人員回歸社會的銜接管理工作，最大限度地預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素。

3．進一步履行好法律服務(wù)職能，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關(guān)要主動順應(yīng)新常態(tài)，有效整合法律服務(wù)資源，規(guī)范法律服務(wù)市場管理，凈化法律服務(wù)市場秩序，進一步規(guī)范完善法律顧問長效機制，為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，為企業(yè)依法經(jīng)營管理，為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務(wù)。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度，大力加強和創(chuàng)新社會管理，宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務(wù)為民，把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點，拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)和法律援助。探索律師、公證服務(wù)等進鄉(xiāng)村、進社區(qū)的長效機制，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)，大力加強法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民服務(wù)措施，讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。

三、忠于職守，切實加強司法行政隊伍作風建設(shè)

“作風建設(shè)永遠在路上”，司法行政隊伍作風的好壞，直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮，影響著人民群眾利益的有效維護，影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認識隊伍和作風紀律建設(shè)的緊迫性、長效性和艱巨性，堅持常抓不懈，努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風清氣正、敢于擔當?shù)牧己梅諊?/p>

1．弘揚為民服務(wù)的作風，做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位，以群眾滿意度作為衡量工作成敗的最高標準，做到群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的干部不任用，讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。

2．弘揚求真務(wù)實的作風，做到一切唯實。要立足司法行政職能發(fā)揮，大力開展調(diào)查研究，落實機關(guān)與基層定點掛鉤聯(lián)系制度，深入實際、深入一線，掌握第一手資料，創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話，講新話，講短話，講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實上，解決實際問題上。

3．弘揚恪盡職守的作風，做到一馬當先。要對照全省司法行政系統(tǒng)“四個全覆蓋”工程和打造“人民滿意的服務(wù)型司法行政機關(guān)”要求，弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風，找差距、學先進、創(chuàng)特色、爭一流，不斷提高履職盡職的能力，不斷增強服務(wù)大局的本領(lǐng)，不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣，實現(xiàn)司法行政整體工作水平進入省、市前列。

4．弘揚清正廉潔的作風，做到一身正氣。要明晰法律與紀律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，扎緊制度的籠子，以克已奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利，認真落實“為民、務(wù)實、清廉’’要求，工作中講原則，服務(wù)中講奉獻，不拿群眾一份禮，不欠群眾一份情，全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。

同志們，今年是全面開創(chuàng)XX發(fā)展新局面、塑造XX新形象的關(guān)鍵一年，司法行政工作的任務(wù)更艱巨、更繁重。希望全市司法行政廣大干部職工在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，認清新形勢、明確新目標，堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任，推動各項工作再上新臺階，為構(gòu)建平安XX、法治XX，推動XX經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出更大的貢獻！

謝謝大家！