第一篇：市人社局在城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金的講話

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金 發(fā)放儀式上的講話

同志們、朋友們：

今天，我們?cè)?****隆重舉行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金首發(fā)儀式，這是全市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中的一件大事，也是廣大城鄉(xiāng)居民期盼已久的大喜事，它標(biāo)志著城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度的全面建立，標(biāo)志著城鄉(xiāng)居民全民養(yǎng)老的全覆蓋。在此，我代表市人力資源和社會(huì)保障局向今天領(lǐng)取養(yǎng)老金的同志表示熱烈的祝賀，祝福你們老來(lái)逢盛世，后顧無(wú)優(yōu)愁，更祝你們生活愉快，健康長(zhǎng)壽。同時(shí)，向工作在第一線、為社保工作付出努力和汗水的縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)經(jīng)辦人員，表示親切地問(wèn)候！

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是黨和政府在實(shí)現(xiàn)“種地不收稅，上學(xué)不付費(fèi)，看病不太貴”的基礎(chǔ)上，又一項(xiàng)重大惠民政策，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。這對(duì)于農(nóng)民增收，提高生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

市委、市政府高度重視民生工作，近年來(lái)不斷加大財(cái)政投入，特別是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，市局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金覆蓋工作的部署，從講政治的高度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，今年實(shí)現(xiàn)了全市符合參保條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的發(fā)放到位。

同志們、城鄉(xiāng)居民朋友們，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作，今天的發(fā)放儀式既是對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的一次宣傳，更是對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一個(gè)推進(jìn)。我相信在委、縣政府及各職能部門(mén)的大力支持下，的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)有新的突破，在為民造福上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

謝謝大家！

第二篇：市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

市人社局2011黨風(fēng)廉政建設(shè)

工作總結(jié)

2011年我局深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和省市紀(jì)委的部署和要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)幸福XX提供堅(jiān)強(qiáng)保證?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、深入開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)黨員干部廉潔自律

㈠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求和重點(diǎn) 工作，以及省、市紀(jì)委全會(huì)精神，制定下發(fā)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)，并進(jìn)行責(zé)任分解，明確任務(wù)，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

㈡加強(qiáng)黨員干部廉政勤政教育。堅(jiān)持把反腐倡廉教育列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，結(jié)合深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，集中開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”教育，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立并自覺(jué)實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念；加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育，實(shí)行廉政承諾制和新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，大力推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法規(guī)知識(shí)測(cè)試制度，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，確保教育經(jīng)?；?、制度化，不斷提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識(shí)。

㈢扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，牢記黨的宗旨，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，打牢“以人為本、執(zhí)政為民”的思想基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新要求，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。加強(qiáng)群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，建立健全服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權(quán)益制度，加強(qiáng)對(duì)黨的群 眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理請(qǐng)?jiān)V求的渠道；積極參加市委組織開(kāi)展的“爭(zhēng)當(dāng)先鋒促發(fā)展，快馬揚(yáng)鞭創(chuàng)佳績(jī)”活動(dòng)，不斷完善崗位責(zé)任制，首位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、為民服務(wù)全程代理制等制度，在提升工作效能中改進(jìn)干部作風(fēng)。圍繞民生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真解決涉及群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服作風(fēng)不扎實(shí)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展制止公款出國(guó)（境）旅游、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題、“小金庫(kù)”各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。大力弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，克服好人主義，認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》

我局在貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》工作中，主要圍繞貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》8條禁止52個(gè)不準(zhǔn)，抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。

㈠強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委的工作部署，成立了貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中 國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施方案》，明確了各部門(mén)的工作任務(wù)、指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育重點(diǎn)、活動(dòng)安排，把《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況列為2010年、2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和干部考察、任用、獎(jiǎng)懲的重要條件，扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)。

㈡強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行理解把握。結(jié)合工作，時(shí)刻提醒黨員干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，對(duì)照檢查。在開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中，結(jié)合重點(diǎn)崗位開(kāi)展廉政教育、先進(jìn)典型教育、典型案例警示教育等形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以我市發(fā)生的典型案例為反面題材，加強(qiáng)黨員干部的廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是召開(kāi)黨委專(zhuān)題（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)。組織召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)，薛飛英局長(zhǎng)就《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的目的、意義和指導(dǎo)思想作了重要講話。同時(shí)，要求各單位結(jié)合工作情況進(jìn)行認(rèn)真分析，以改革的精神、創(chuàng)新的思想、發(fā)展的辦法，積極探索反腐倡廉教育的新路子和黨員干部教育的新途徑。全系統(tǒng)150多人參加學(xué)習(xí)會(huì)。二是舉辦中層干部培訓(xùn)班。2010、2011年，我局分別在市委黨校和五桂山國(guó)防教育基地舉辦全系統(tǒng)“深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”培訓(xùn)班，局機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在冊(cè)人員和派出機(jī)構(gòu)中層干部近600 人次分批參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班安排了《學(xué)習(xí)—實(shí)踐—再學(xué)習(xí)-再實(shí)踐》、《加強(qiáng)人文關(guān)懷改善用工環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《講大局、講奉獻(xiàn)、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律，加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德教育》和《如何提高執(zhí)行力》、黨風(fēng)廉政教育等專(zhuān)題講座，并邀請(qǐng)市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政教育警示學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，觀看了黨風(fēng)廉政教育專(zhuān)題片。

㈢強(qiáng)化警示教育。為弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、繼承和發(fā)揚(yáng)革命先烈艱苦奮斗、勤勞儉樸的光榮傳統(tǒng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的革命精神，2010年，市社?；鹁贮h總支部、局機(jī)關(guān)、市人力資源管理辦公室、市勞動(dòng)人事仲裁院等支部組織本單位黨員干部分批參觀了由市紀(jì)委主辦、孫XX故居紀(jì)念館承辦的《孫XX廉政思想及實(shí)踐》展覽，200多名黨員干部參加了活動(dòng)。2011年，組織80多名黨員干部到市勞教所開(kāi)展交流學(xué)習(xí)。在開(kāi)展警示教育時(shí)，組織黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)。充分利用電視顯示屏、OA公告欄、QQ群、手機(jī)短信等宣傳陣地，廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》的重要意義和基本精神，為貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，不斷拓展廉政教育的傳播渠道。全體黨員深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)實(shí)用讀本、《反腐倡廉教育讀本》、《妻貪夫禍多》、《清風(fēng)畫(huà)語(yǔ)》等黨內(nèi)法規(guī)和學(xué)習(xí)實(shí)用讀本，以及市紀(jì)委編印的《正反面典型教育材料》，兩年共發(fā)放學(xué)習(xí)書(shū)籍和學(xué)習(xí)材料近1200冊(cè)。兩年來(lái)，組織黨員干部觀看廉政反腐教育錄像《秉公用權(quán)廉潔 從政警示錄》、《增強(qiáng)公仆意識(shí)，永做人民公仆》、《月季花開(kāi)》、《遠(yuǎn)山的紅葉》、《法槌下的瘋狂》等電教片；觀看《廣東省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題系列片》，局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合專(zhuān)題片曝光的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題，通報(bào)了人社部門(mén)個(gè)別窗口工作人員儀表不整、到崗不齊等問(wèn)題，并提出了相應(yīng)要求。同時(shí)，組織全體工作人員參加市紀(jì)委所作的專(zhuān)題講座，并邀請(qǐng)市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為我局機(jī)關(guān)工作人員上輔導(dǎo)課，全體干部職工深受教育。

㈣強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)我局的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，從審查制度、創(chuàng)新制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫。兩局合并后，迅速整合兩局好的傳統(tǒng)、作風(fēng)、制度，形成人社局新的運(yùn)作機(jī)制和制度，現(xiàn)已整合制定了20多項(xiàng)規(guī)范性制度。健全完善了政務(wù)公開(kāi)、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾、日常禮儀、領(lǐng)導(dǎo)值班和投訴受理等6項(xiàng)服務(wù)制度，制定《市人社局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案》；結(jié)合《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的實(shí)施，制定了《XX市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪實(shí)施辦法》等三個(gè)文件、《XX市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《中共XX市人力資源和社會(huì)保障局委員會(huì)自身建設(shè)規(guī)定》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局行政處罰規(guī)范自由裁量權(quán)辦法和實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市人力資源和社會(huì)保障局財(cái)務(wù)管理制度》、《勞動(dòng)關(guān)系排查責(zé)任制倒追工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)出國(guó)（境）管理工作的通知》、《市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作意見(jiàn)及方案工作實(shí)施細(xì)則》等多項(xiàng)制度，并對(duì)《XX市人社局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》、《XX市人社局行政問(wèn)責(zé)制度》進(jìn)行修訂和完善，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，為行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)提供強(qiáng)而有力的保證。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確規(guī)定分管局長(zhǎng)就是分管廉政建設(shè)責(zé)任人。局主要領(lǐng)導(dǎo)與局屬51個(gè)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確規(guī)定對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的單位或干部職工，按照追溯原則，追究違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生當(dāng)時(shí)單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，單位不得評(píng)為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)從源頭上防治腐敗工作

局黨委結(jié)合《〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉具體實(shí)施辦法及責(zé)任分工》，在狠抓對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育的同時(shí)，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題，特別是治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等 方面問(wèn)題的情況等，主要抓了以下四方面工作：

㈠抓責(zé)任制落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)與局機(jī)關(guān)科室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點(diǎn)，積極完成市政府下達(dá)的人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機(jī)關(guān)黨建工作等任務(wù)的完成。

㈡抓規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。根據(jù)市規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作有關(guān)要求，我局成立了規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，按先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、不等不靠的要求，分步實(shí)施，做到機(jī)關(guān)干部職工全程參與，強(qiáng)力推進(jìn)工作的落實(shí)。一是抓好基礎(chǔ)，全面清理規(guī)范行政權(quán)力。集中時(shí)間、集中精力、集中人員組織各科室對(duì)所有行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對(duì)、歸類(lèi)、壓縮、合并、匯總，將不屬于行政許可項(xiàng)目的特殊工種及傷病提前退休審批轉(zhuǎn)入一般行政審批項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全部行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批。二是按照分類(lèi)，全面分解行政職權(quán)目錄。目前，我 局共有8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，不存在非法定機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可、隨意委托實(shí)施許可、以?xún)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義實(shí)施許可和為行政許可違法設(shè)置前置條件或其他不合理障礙的問(wèn)題。三是全面實(shí)施規(guī)范人力資源社會(huì)保障行政處罰自由裁量權(quán)工作。根據(jù)《XX市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定》的要求，結(jié)合實(shí)際，擬訂了《XX市人力資源社會(huì)保障局行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)（初稿）》，送市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。四是編制流程圖，確保每一項(xiàng)職權(quán)有對(duì)應(yīng)的行政流程圖。將每一項(xiàng)權(quán)力按照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運(yùn)行程序及相關(guān)接口、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等七個(gè)要素繪制出覆蓋全過(guò)程的“權(quán)力流程圖”，使權(quán)力的行使有固定的“路徑”，防止出現(xiàn)偏差。五是組織培訓(xùn)，提高執(zhí)行規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的意識(shí)。制定《規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案》，安排1個(gè)月時(shí)間，專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)規(guī)范行政權(quán)力和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，理清了工作職權(quán)、明確了崗位職責(zé)、規(guī)范了執(zhí)法行為、提高了工作效率、增強(qiáng)了廉政意識(shí)。

㈢抓監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《廉潔準(zhǔn)則》，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。局14名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交了書(shū)面述職述廉材料，對(duì)本人履行崗位職責(zé)和廉潔從政等方面的情況進(jìn)行了自 我回顧和總結(jié)，重點(diǎn)查找了自身在履行職責(zé)、廉潔自律以及開(kāi)展人力資源社會(huì)保障服務(wù)過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題，提出了今后努力方向。組織學(xué)習(xí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》，讓黨員干部了解失職失責(zé)行為應(yīng)當(dāng)追究的責(zé)任。二是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況，執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況，并按要求形成書(shū)面材料，于每月15日前向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。三是落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒕蜆I(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動(dòng)力交流會(huì)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購(gòu)及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。四是開(kāi)展明察暗訪工作。按照省、市關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)工作要求，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，面上指導(dǎo)與重點(diǎn)督查相結(jié)合，樹(shù)立正面典型與剖析負(fù)面典型相結(jié)合，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)機(jī)關(guān)及工作人員作風(fēng)和效能的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建 設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，確保市委、市政府的各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成，干部作風(fēng)建設(shè)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。明察暗訪小組到局屬30個(gè)服務(wù)窗口檢查依法行政、規(guī)章制度執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率及承諾落實(shí)等情況，服務(wù)窗口工作情況良好。

㈣抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作要求，我局采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)社?；饝头荔w系建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位監(jiān)管和對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的“權(quán)力點(diǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的監(jiān)督，建立與地稅、銀行、財(cái)政三方對(duì)賬機(jī)制，健全組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)運(yùn)行、基金財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)控制等四個(gè)方面的內(nèi)控制度，提高風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控能力，達(dá)到廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的目的。

經(jīng)過(guò)認(rèn)真疏理和自查，不存在利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益，接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金、有價(jià)證券、支付憑證等方面問(wèn)題的情況。

四、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的日常監(jiān)督制約

㈠是落實(shí)定期報(bào)告制度。按照市紀(jì)檢監(jiān)察工作要求，定期向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告本單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和遵守國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況；執(zhí)行落實(shí)市委、市政府決策和部署情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及民主集中制等規(guī)定情況。㈡落實(shí)監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒕蜆I(yè)培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用；人才中介或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)設(shè)立、舉辦人才或勞動(dòng)力交流會(huì)、職業(yè)技能培訓(xùn)民辦學(xué)校設(shè)立、企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批、技能人才引進(jìn)、特殊工種及傷病提前退休審批、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)零售藥店審批、工傷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批等重要行政審批（許可）情況；技師學(xué)院黃圃校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理；政府采購(gòu)及資產(chǎn)處置等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)向派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行登記備案和告知。

㈢認(rèn)真落實(shí)信訪案件。積極妥善做好群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪工作。凡是反映本系統(tǒng)單位或個(gè)人有關(guān)情況的，我局及時(shí)找被投訴單位或個(gè)人了解情況，調(diào)查、核實(shí)，本著有則改之，無(wú)則加勉的原則，對(duì)工作中個(gè)別單位或個(gè)別人員在工作方式方法方面存在欠妥情況的，要求限期整改，解決問(wèn)題和化解矛盾，并書(shū)面回復(fù)信訪案件。

近年來(lái)，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從未收到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪舉報(bào)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的案件。我局干部職工牢固樹(shù)立以人為本、依法辦案，嚴(yán)格進(jìn)行貪污腐敗的專(zhuān)項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督檢查工作，重在提高服務(wù)質(zhì)量，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吃拿卡要的現(xiàn)象。

針對(duì)群眾反映12333人力資源服務(wù)熱線回答過(guò)于簡(jiǎn)單、無(wú)人接聽(tīng)、政策性不強(qiáng)等情況，我局及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，避免群眾誤解。

四、大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提升公共服務(wù)水平

㈠繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)。督促指導(dǎo)基層服務(wù)窗口，抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行模式，為群眾提供規(guī)范、便捷、高效的服務(wù)。樹(shù)立不同類(lèi)型、不同層次的示范窗口，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和示范窗口的宣傳力度，發(fā)揮典型的示范作用，推進(jìn)窗口單位和基層公共服務(wù)平臺(tái)在思想、作風(fēng)、管理服務(wù)上再上新臺(tái)階。

㈡認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，督促指導(dǎo)系統(tǒng)認(rèn)真參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，查找存在問(wèn)題，督促改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，搭建政府與群眾的對(duì)話平臺(tái)，認(rèn)真受理群眾請(qǐng)?jiān)V求，梳理群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)解決工作人員在服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、辦事效率和依法行政方面存在的問(wèn)題。擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。要認(rèn)識(shí)到干部職工的作風(fēng)和言行在人民群眾眼里代表黨和政府形象，因此要堅(jiān)決克服作風(fēng)不正，行為不廉，能力不強(qiáng)，好大喜功，辦事不公，作風(fēng)粗暴，平庸懶散等現(xiàn)象，樹(shù)立良好的社會(huì)評(píng)價(jià)、人社品牌。

㈢深入推行政務(wù)公開(kāi)工作。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，積極推進(jìn)電子政務(wù)，修訂完善政務(wù)公開(kāi)有關(guān)制度規(guī)定，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍和層次，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容和形式。完善監(jiān)督檢查辦法和考核評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，確保行政決策、行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和涉及群眾利益的事項(xiàng)依法、及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，方便群眾，服務(wù)群眾，打造“陽(yáng)光人社”。

五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí) ㈠切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹中央新頒發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。按照市紀(jì)委十二屆六次全會(huì)的要求，細(xì)化方案、制定措施、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格檢查和考核；局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用；主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)反腐倡廉工作親自部署、過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)和督辦；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率、示范作用，不僅要模范遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，還要管好班子、帶好隊(duì)伍；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要承擔(dān)起協(xié)助黨組組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要職責(zé)，抓好責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究工作。對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求或發(fā)生重大問(wèn)題的部門(mén)和單位，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并對(duì)單位實(shí)行“一票否決”。

㈡密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)檢查考核。反腐倡廉建設(shè)是黨建工作的重要內(nèi)容，要整合資源和力量，形成合力。各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。業(yè)務(wù)主管部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)分管業(yè)務(wù)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和牽 頭主抓的任務(wù)，要制定切實(shí)可行的方案，積極組織實(shí)施，抓好責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查考核，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。

㈢嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，維護(hù)群眾切身利益。緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”謀劃反腐倡廉工作，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)和系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)情況，摸清腐敗現(xiàn)象和違法違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究解決思想認(rèn)識(shí)、工作思路方法與“以人為本、執(zhí)政為民”理念不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題，促進(jìn)反腐倡廉工作理念、體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新。繼續(xù)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)試點(diǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)保障等工作，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大勞動(dòng)保障違法案件查處力度。

建立健全違紀(jì)違法案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制，加強(qiáng)信訪舉報(bào)排查分析工作，調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，嚴(yán)肅查處見(jiàn)利忘義、利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件和濫用職權(quán)、徇私舞弊，擠占挪用、騙取套取社?；稹⒕蜆I(yè)資金的案件以及侵害群眾利益的案件，認(rèn)真受理、分類(lèi)梳理、調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題和訴求，堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為、慢作為以及損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。

六、下一步工作計(jì)劃

根據(jù)市委、市政府的工作要求，結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作的實(shí)際，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化人力資源和社會(huì)保障制度改革，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

㈠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過(guò)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委的文件精神，抓好《廉政準(zhǔn)則》和深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力工作，開(kāi)展示范和警示教育，深刻剖析典型案例，筑牢拒腐防變的思想防線。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著重抓好班子內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作，完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。不斷修正工作過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，使《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行真正取得實(shí)效。

㈡抓班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想教育，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng)，開(kāi)展黨性原則、組織紀(jì)律、群眾觀念、大局意識(shí)主題思想教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)。二是增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的原理，去觀察和審視問(wèn)題，把握時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)，通過(guò)黨校培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部理論思維的培養(yǎng)和鍛 煉。三是創(chuàng)造性開(kāi)展工作，增強(qiáng)總攬全局的能力。正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，結(jié)合我市人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，搶抓機(jī)遇、集中精力解決一些帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

㈢抓作風(fēng)建設(shè)。一是抓工作作風(fēng)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)工作多、任務(wù)重、責(zé)任大，要發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)責(zé)任制，當(dāng)好抓落實(shí)的表率；建立抓落實(shí)的工作臺(tái)帳，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、責(zé)任體系具體化、工作進(jìn)度表格化，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；建立定期督辦、定期考核、定期通報(bào)，形成自加壓力的激勵(lì)機(jī)制，確保抓一件成一件、件件落實(shí)。二是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要按照機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)規(guī)定，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，始終保持良好的工作狀態(tài)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為基層、群眾服務(wù)。三是抓工作效率。繼續(xù)開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，注重抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、造亮點(diǎn)，大力提高服務(wù)水平和工作效率，要結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)真梳理工作中存在的突出問(wèn)題，制定出操作性更強(qiáng)的具體措施，務(wù)求破解人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展難題，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

二○一一年十二月十八日

第三篇：市人社局工作總結(jié)

xxxx年，xx市人社工作各項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù)提前超額完成且同比增長(zhǎng)，我市被國(guó)務(wù)院評(píng)為首批“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”，并在全省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌評(píng)比、社保基金預(yù)決算等三項(xiàng)工作中獲得一等獎(jiǎng)；我局被評(píng)為“全國(guó)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)就業(yè)先進(jìn)工作單位”、“全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)

單位”。

一、xxxx年主要工作情況

（一）積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。結(jié)合我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，從重點(diǎn)項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，xxxx年，市級(jí)人力資源市場(chǎng)共舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)140場(chǎng)，同比增長(zhǎng)278%，提供崗位20.1萬(wàn)個(gè)次，同比增長(zhǎng)632％；全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)50360人，完成年任務(wù)的144%，同比增長(zhǎng)28%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)15121人，完成年任務(wù)的126%；規(guī)范公益性崗位的認(rèn)定、審核、使用管理和進(jìn)退機(jī)制，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)4314人，完成年任務(wù)的135%；零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在1.32%；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13522人，完成年任務(wù)的135%。加強(qiáng)本地勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)，全市共組織職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.38萬(wàn)人，完成年任務(wù)的106%，培訓(xùn)后的就業(yè)成功率大幅提升。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，創(chuàng)業(yè)示范孵化基地已達(dá)23家，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款4664萬(wàn)元，完成年任務(wù)的117%，扶持570人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2780人。

（二）統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面征繳和待遇支付工作，實(shí)行參保登記網(wǎng)上申報(bào)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。1—11月，城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)保險(xiǎn)總收入240184萬(wàn)元，總支出220750萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余15.3億元。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95.2%和97.9%，養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)99.5%，參保人數(shù)完成年計(jì)劃的113%。同時(shí)，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加289元；城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)封頂線從23萬(wàn)元提高到26萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；緢?bào)銷(xiāo)封頂線從10萬(wàn)元提高到12萬(wàn)元，重大疾病報(bào)銷(xiāo)封頂線提高到22萬(wàn)元；新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每月70元提高到85元?？傮w看，全市社保基金收支情況良好，持續(xù)保持安全平穩(wěn)運(yùn)行，使廣大參保群眾得到了較大實(shí)惠。

（三）深化人事人才工作。實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序的事業(yè)單位公開(kāi)招聘動(dòng)態(tài)管理，指導(dǎo)9家單位完成190名工作人員的招聘工作。聯(lián)合教育部門(mén)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)工作，完成非公經(jīng)濟(jì)組織職稱(chēng)工作調(diào)研并制定實(shí)施方案。全面啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育工作，1.5萬(wàn)名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)。制定實(shí)施《xx市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行不力不作為亂作為處理暫行辦法》，大力開(kāi)展組織人事干部能力素質(zhì)培訓(xùn)、公務(wù)員基本功訓(xùn)練，尤其加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)，并積極探索正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的新路子；督導(dǎo)各區(qū)完成公務(wù)員職位設(shè)置和職位說(shuō)明書(shū)制訂工作。我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從830元提高到1050元；機(jī)關(guān)事業(yè)單位統(tǒng)一津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資已實(shí)現(xiàn)與省本級(jí)“同城同待遇”的目標(biāo)，并推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度。完善公開(kāi)透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制，較好地完成計(jì)劃安置任務(wù)。

（四）全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。全力做好省下放的大量勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和企業(yè)監(jiān)管權(quán)限的交接和辦理工作。切實(shí)提高勞動(dòng)保障突發(fā)性事件處置能力，妥善處置大案、要案和有重大社會(huì)影響力的案件7件，勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)96%，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件結(jié)案率達(dá)100%。全市小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率分別達(dá)80%和95%。

二、xxxx年工作打算

（一）強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、招聘會(huì)進(jìn)校園、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃等高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，實(shí)施公益性崗位使用管理暫行規(guī)定，使公益性崗位開(kāi)發(fā)步入規(guī)范、良性發(fā)展的軌道。抓好城鄉(xiāng)就業(yè)信息采集錄入工作，準(zhǔn)確摸清我市就業(yè)底數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)工作的動(dòng)態(tài)管理。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資源，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)管理。推進(jìn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)。抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、制度整合、機(jī)制創(chuàng)新和監(jiān)管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社保管理、服務(wù)和效率的全面提升。探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作，積極推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，加快“三保合一”信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)提高基金運(yùn)作的透明度和公信度。盤(pán)活、整合資源，做大、做強(qiáng)工傷醫(yī)療康復(fù)事業(yè)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，建立與城鄉(xiāng)社保工作任務(wù)基本相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)人事人才工作。指導(dǎo)督促事業(yè)單位科學(xué)合理做好

設(shè)崗聘用、聘用合同備案、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置規(guī)范化等工作。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的監(jiān)督指導(dǎo)，探索建立事業(yè)單位人員遴選機(jī)制。深化職稱(chēng)制度改革，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)組織職稱(chēng)評(píng)審工作。積極開(kāi)展企業(yè)集體協(xié)商工資工作。繼續(xù)完善公務(wù)員管理相關(guān)制度建設(shè)，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初任公務(wù)員管理的新路子。

（四）著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”平臺(tái)管理，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同與集體合同制度的實(shí)施。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理機(jī)制和仲裁辦案制度，指導(dǎo)各區(qū)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，成立區(qū)級(jí)仲裁院。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。加強(qiáng)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級(jí)人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，拓寬信息系統(tǒng)覆蓋面，切實(shí)提高公共服務(wù)效率和水平。不斷探索督查預(yù)警和責(zé)任倒查機(jī)制的新路子，切實(shí)提高全局依法行政水平。

第四篇：在大城縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金會(huì)議上的講話

在大城縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金

集中發(fā)放儀式上的講話

（2012年9月6日）

尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親、同志們：

今天，我們隆重舉行大城縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，這是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一件大喜事，標(biāo)志著全縣5.5萬(wàn)多名60周歲以上的老人，同國(guó)家公職人員、企業(yè)職工一樣，定期享受?chē)?guó)家養(yǎng)老金。首先，我代表縣委、縣政府向百忙之中專(zhuān)程趕來(lái)參加儀式的市人社局張志忠局長(zhǎng)表示熱烈地歡迎！向所有為城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示親切的慰問(wèn)！向各位領(lǐng)取養(yǎng)老金的父老鄉(xiāng)親表示熱烈地祝賀！

近年來(lái)，大城縣委、縣政府始終把改善民生作為工作重點(diǎn)，不斷加大民生投入，連續(xù)實(shí)施了新農(nóng)合、新城合、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造、孤兒集中救助就讀等一系列民生工程。實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我縣深入改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措，廣大父老鄉(xiāng)親在“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”，打破了千百年來(lái)養(yǎng)兒防老、靠地養(yǎng)老、存錢(qián)養(yǎng)老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，步入了社會(huì)化養(yǎng)老的嶄新時(shí)代。

我縣自7月5日啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來(lái)，在市人社局的大力支持下，有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）克服時(shí)間緊、任務(wù)重、資金壓力大等一系列困難和問(wèn)題，圓滿完成了信息采集、參保登記、保費(fèi)收繳、信息錄入等工作。截至目前，全縣參保人數(shù)達(dá)23.4 萬(wàn)人，參保率達(dá)到90.2%，參保人員信息錄入率達(dá)100%，圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

今天，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)、處）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，同步舉行養(yǎng)老金發(fā)放儀式。為把這項(xiàng)得民心、順民意的好事辦好、辦實(shí)，提三點(diǎn)希望和要求。一是繼續(xù)深入宣傳?？h電視臺(tái)、新大城報(bào)社等新聞媒體要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度，切實(shí)提高廣大城鄉(xiāng)居民參與積極性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)基金監(jiān)管。人勞、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要建立和完善基金運(yùn)行的相關(guān)制度和辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)禁出現(xiàn)侵占、擠占、挪用基金、冒領(lǐng)養(yǎng)老金等不法現(xiàn)象，確保基金運(yùn)行安全。三是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)部門(mén)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，確保讓每位符合條件的老年人都能及時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金。也希望首批領(lǐng)取養(yǎng)老金的父老鄉(xiāng)親，用自己的切身感受，動(dòng)員更多居民積極參保，讓黨的好政策惠及更多城鄉(xiāng)居民。

最后，祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位父老鄉(xiāng)親身體健康、萬(wàn)事如意。謝謝大家！

第五篇：在市人社局調(diào)研會(huì)上的話

在人力資源與社會(huì)保障局調(diào)研座談會(huì)上的講話

(市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 李俊)

（根據(jù)錄音整理）2011年5月31日

人事局和勞動(dòng)局合并后較短時(shí)間內(nèi)就理清職責(zé)、理順關(guān)系，形成核心團(tuán)隊(duì)，有序推進(jìn)工作，值得充分肯定。當(dāng)前也面臨許多具體的工作壓力和形勢(shì)變化。下面，我主要講三層意思。

一、當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)給西昌人社工作提出了新要求，希望西昌全體人社人進(jìn)一步振奮精神，奮發(fā)有為，積極承接西昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)二次跨越。第一，十二五期間民生投入大量集中在人社部門(mén)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注民生，十二五期間，民生投入將達(dá)到前所未有的高度。人社工作是做好民生工作的具體平臺(tái)、具體舞臺(tái)和具體支撐，十二五期間，不論是民生政策、項(xiàng)目和資金的投入，都將大量集中在人社部門(mén)，所以西昌市人社局要做好民生這篇大文章。

第二，新西昌建設(shè)的首要內(nèi)容是民生西昌。新西昌的建設(shè)最終要靠民生來(lái)支撐，不能建空殼西昌，有民生支撐的西昌才是和諧西昌、幸福西昌。預(yù)計(jì)十二五期間，西昌城市人口將達(dá)到50至60萬(wàn)人，加上農(nóng)村人口可以達(dá)到80萬(wàn)人。人口規(guī)模的做大對(duì)人社工作提出了全新要求。對(duì)西昌市的干部來(lái)講，要從過(guò)去管理小城市向現(xiàn)

在管理中等城市、大城市轉(zhuǎn)變，要從過(guò)去粗放式的管理向現(xiàn)在精細(xì)化的管理轉(zhuǎn)變。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和壓力感，推動(dòng)人社工作不斷邁上新臺(tái)階。

第三，人社工作面臨職能轉(zhuǎn)換和變化。政府職能轉(zhuǎn)變要以服務(wù)推動(dòng)管理，將管理予以服務(wù)中，人社工作也是如此，從目前來(lái)看，還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。比如，為什么要下決心招考？西昌市需要的大量人才主要靠人社局來(lái)實(shí)現(xiàn)和完成。目前，西昌已出現(xiàn)人才斷檔問(wèn)題。特別是公務(wù)員，如果去年不招考，今年再不招考，今后干工作就沒(méi)有年輕人，那是非常危險(xiǎn)的。每年市上開(kāi)人才工作會(huì)，都是那幾幅熟面孔，年年山河依舊。同時(shí)，西昌農(nóng)村急需的經(jīng)紀(jì)人和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍也非常欠缺。

二、西昌人社人要樹(shù)立當(dāng)龍頭、做標(biāo)桿的意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)人社工作跨越發(fā)展。

西昌市各項(xiàng)工作要在攀西地區(qū)做龍頭、當(dāng)標(biāo)兵。這是特殊形勢(shì)發(fā)展的特殊要求，所以工作要有跨越式發(fā)展要求。

第一，繼續(xù)做好新農(nóng)保工作，抓好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。西昌市的新農(nóng)保工作已在全省處于一個(gè)很高的支撐點(diǎn)，一定要把這種良好的態(tài)勢(shì)保持住。一是參保率要逐步提升到99%。二是要做好新農(nóng)保基礎(chǔ)工作，經(jīng)受住檢驗(yàn)。出問(wèn)題往往出在基礎(chǔ)工作上。新農(nóng)保管理水平的提升，可以通過(guò)制度建設(shè)、提高信息化水平、探索簡(jiǎn)

單方便管理模式等多種方式進(jìn)行探索。西昌城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)作為全省試點(diǎn)，2011年參保人數(shù)要力爭(zhēng)走在試點(diǎn)城市的前列，要做細(xì)摸底調(diào)查等基礎(chǔ)工作，防止多頭參保，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

第二，抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。一是查漏補(bǔ)缺，提高參保率。捐款不能解決群眾的根本性問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)候還是要靠制度性措施來(lái)保障。二是推行簡(jiǎn)單快捷的參保方式。今后西昌要向國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)，整合醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、銀行儲(chǔ)蓄等資源，推行一卡通，打造真正意義上的數(shù)字西昌。但首先要把各條線的工作開(kāi)展起來(lái)，這樣才有可供整合的資源。三是最大限度研究政策解決基金存量的問(wèn)題。社保局要在政策允許范圍內(nèi)提出建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)，最大程度地惠民利民。四是要加強(qiáng)醫(yī)保定點(diǎn)藥店的管理。最近，涼山電視臺(tái)對(duì)利用醫(yī)保卡購(gòu)買(mǎi)日用品的問(wèn)題進(jìn)行了曝光，今后一旦查實(shí)要依法重處，對(duì)屢教不改的堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格。

第三，抓好就業(yè)再就業(yè)。就業(yè)和再就業(yè)是抓好民生工作的重要平臺(tái)，重點(diǎn)涉及三個(gè)群體。一是農(nóng)民工。主要從以下幾方面創(chuàng)新工作。

1、整合資源，訂單培訓(xùn)。要整合農(nóng)委、農(nóng)業(yè)局和教科局農(nóng)民工培訓(xùn)資源，最大限度地發(fā)揮培訓(xùn)資金的效果。

2、主動(dòng)對(duì)接西昌市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)企業(yè)。要根據(jù)企業(yè)需求，提供技能型的農(nóng)民工，只有服務(wù)跟上，在企業(yè)面前才有話語(yǔ)權(quán)。

3、解決好用工糾紛。從中國(guó)社會(huì)管理的角度來(lái)講，再大的企業(yè)也是企業(yè)，再小的政府也是政府，企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須依法依

規(guī)，否則將寸步難行。二是大學(xué)生。

1、利用好財(cái)政創(chuàng)業(yè)基金。人社局要借鑒中央電視臺(tái)創(chuàng)業(yè)欄目的模式，通過(guò)與媒體合作探索出適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的路徑和辦法。比如，在電視上組織專(zhuān)家對(duì)大學(xué)生的發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果給予相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)基金支持；或是以?xún)?yōu)惠價(jià)格為大學(xué)生在園區(qū)提供門(mén)市，幫助其創(chuàng)業(yè)。

2、引導(dǎo)大學(xué)生參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考。

3、引導(dǎo)大學(xué)生參加大企業(yè)、大項(xiàng)目管理層的招考。人社局要積極對(duì)接本地的大企業(yè)、大項(xiàng)目，為大學(xué)生提供更多管理層的招考機(jī)會(huì)。三是特殊困難群眾。對(duì)符合條件的下崗職工和吃救濟(jì)的城鄉(xiāng)居民，要積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)困難家庭來(lái)講，也許一個(gè)崗位就能解決全家的溫飽問(wèn)題。在群眾困難的關(guān)鍵時(shí)刻要看到黨委政府的形象。

三、抓班子帶隊(duì)伍，展現(xiàn)人社干部的良好精神風(fēng)貌和精氣神。

人要有精神，首先一把手要帶好頭，走到哪兒都要有精有神、伸伸展展，把隊(duì)伍帶好。

第一，要積極主動(dòng)地給市委、市政府當(dāng)好參謀，提出決策參考意見(jiàn)。西昌市的干部要能為市委、市政府的決策提供建設(shè)性、貢獻(xiàn)性的建議和意見(jiàn)。政府是由若干部門(mén)組成，在座的都是政府組成人員，對(duì)人社工作最有發(fā)言權(quán)、話語(yǔ)權(quán)，你們要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、提出建設(shè)性的意見(jiàn)供市委、市政府決策。今后，包括政府工作報(bào)告、政府涉及人社工作的重大安排，人社局的

干部要當(dāng)行家，當(dāng)專(zhuān)家，這是市委、市政府對(duì)大家的起碼要求，必須做到。

第二，人社工作一定要為西昌社會(huì)事業(yè)的發(fā)展錦上添花。人社工作要做好解民難、順民心的事情，做好了，社會(huì)就會(huì)增加和諧的聲音，減少雜音。一方面要做好工作，另一方面要做好宣傳，放大工作的邊際效應(yīng)。

第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決”門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)“的機(jī)關(guān)病。每個(gè)人社干部都是政府形象的代言人，不經(jīng)意間的一句話都可能引起軒然大波?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)，許多公務(wù)員就是因?yàn)橐痪湓捑拖抡n。每個(gè)人都不要小看自己，進(jìn)入人社隊(duì)伍，就要為這支隊(duì)伍的整體形象負(fù)責(zé)，可能不經(jīng)意的一個(gè)言行就會(huì)給單位造成不必要的麻煩，引起不必要的**，帶來(lái)工作上相當(dāng)大的被動(dòng)。

當(dāng)前，西昌最急需的是集中精力抓發(fā)展，不希望把更多的精力折騰到影響和諧穩(wěn)定的事情上來(lái)，希望人社干部健康、快樂(lè)的成長(zhǎng)，希望人社隊(duì)伍經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起大浪淘沙的檢驗(yàn)。

市委書(shū)記朱高文同志在市人社局調(diào)研會(huì)上的講話 市人社局是市政府機(jī)構(gòu)改革后,由原人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局整合成立的。半年多時(shí)間，整合后工作開(kāi)展如何，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)如何？一年快到頭，一年的任務(wù)完成得怎樣，各項(xiàng)目標(biāo)、各項(xiàng)指標(biāo)跟過(guò)去相比、跟孝感七縣市區(qū)相比有哪些值得總結(jié)和吸收的東西，還有哪些需要我們利用后二個(gè)月加大力度去落實(shí)？時(shí)至年底，政府實(shí)事工程很多方面與人社部門(mén)的一些職能履行、作用發(fā)揮緊密相連，民生工程完成如何、實(shí)事工程辦得怎樣？基于以上原因，因此有必要來(lái)看看大家。今天看了人力資源市場(chǎng)、社會(huì)保障服務(wù)大廳二個(gè)地方，總體感覺(jué)是：人不少、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范、氛圍活躍，工作人員業(yè)務(wù)情況也比較熟悉。

人社部門(mén)合并后，攤子大，工作量大。合并半年來(lái)，有很多東西值得肯定和發(fā)揚(yáng)。一是機(jī)構(gòu)的合并、隊(duì)伍的合并比較平穩(wěn)。過(guò)去是兩個(gè)單位，現(xiàn)在合并到一個(gè)單位，機(jī)構(gòu)要合并、隊(duì)伍要合并、職能要理順、人員要到位、責(zé)任要落實(shí)、工作要有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)，通過(guò)剛才看和聽(tīng)以及平時(shí)了解的情況，人社局在較短的時(shí)間內(nèi)步入正?；\(yùn)作，我覺(jué)得這是一條很重要的成績(jī)。二是人社局隊(duì)伍充滿活力、機(jī)關(guān)管理有序。尤其是局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)方式很有新意，還有每個(gè)月工作的責(zé)任落實(shí)做到了條理化、清晰化，做得很不錯(cuò)很有成效。三是工作思路比較清晰。工作重點(diǎn)明確、任務(wù)明確、措施具體，全年任務(wù)完成得比較理想，這一點(diǎn)也做得很不錯(cuò)。尤其是剛才的工作匯報(bào)中對(duì)合并后的成績(jī)、問(wèn)題、壓力、思路等

方面，講得比較到位，值得充分肯定。總而言之，市委市政府對(duì)半年多的人社工作比較滿意，希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。下面，我就來(lái)調(diào)研的情況講三個(gè)觀點(diǎn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)到做好人社工作的重大意義

思想先行，認(rèn)識(shí)到位，全局上下有相對(duì)統(tǒng)一的共識(shí)，對(duì)我們推進(jìn)工作就會(huì)有動(dòng)力、就會(huì)有激情。無(wú)論從大方面、小方面講，人社工作做好了，對(duì)社會(huì)的發(fā)展，穩(wěn)定和民生改善有極其重大的意義。

第一、人社部門(mén)是緊貼民生的重要職能部門(mén)。大家仔細(xì)一想，一個(gè)孩子從成年之后所有外圍的事就基本上與人社部門(mén)相聯(lián)系，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生老病死都在這個(gè)部門(mén)，必須要和這個(gè)部門(mén)打交道，同時(shí)機(jī)關(guān)干部、社會(huì)人員、企業(yè)人員都涵蓋在人力資源和社會(huì)保障局管理范圍之內(nèi)。現(xiàn)在，從中央到地方都在講，發(fā)展成果要由人民共享、發(fā)展成果要最大限度惠及民生。作為人社部門(mén)，我們的每項(xiàng)職能都與每個(gè)人終生緊密相連，把我們的職能履行好了，把每個(gè)個(gè)體居民服務(wù)好了，民生就保障了、改善了。

第二、人力資源社會(huì)保障工作是構(gòu)建社會(huì)和諧的重要保障和基礎(chǔ)。和諧社會(huì)主要包括“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”六條主要目標(biāo)，通俗地講，構(gòu)建和諧社會(huì)就是彼此之間能最大限度地相安無(wú)事、和諧共處、安居樂(lè)業(yè)，老百姓的基本訴求得到解決，影響社會(huì)發(fā)展和民

生的基本問(wèn)題能得到妥善處理。我們?cè)谀撤N程度上，提倡構(gòu)建和諧社會(huì)，人力資源社會(huì)保障是非常重要的前提和保障，是我們社會(huì)和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

第三、具備推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的重要作用。你們所提的“大就業(yè)、大保障、大人才、大培訓(xùn)、大服務(wù)、大部門(mén)”，其實(shí)仔細(xì)一想，人社部門(mén)是在承擔(dān)著助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用?！叭瞬攀堑谝毁Y源，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的決定性力量”，“勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富”，所謂勞動(dòng)就是就業(yè)，就業(yè)創(chuàng)造財(cái)富、就業(yè)推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。我們?nèi)绻讶瞬?、企業(yè)工人、機(jī)關(guān)干部的作用發(fā)揮好了，地方就會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。

所以從以上三點(diǎn)來(lái)講，我們一定要認(rèn)識(shí)到，雖然人社部門(mén)攤子大、工作量，尤其是面臨的壓力大，但是我們承擔(dān)著重要的職能和作用，全局上下一定要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好人社工作的重大意義。

二、要進(jìn)一步務(wù)實(shí)推進(jìn)人社工作

越到基層越具體，越到縣市越深入。只有貼近實(shí)際的東西，最后才有可能得以貫徹落實(shí)，才能最大限度取得效果。作為人社部門(mén)，就是要貫徹執(zhí)行上級(jí)政策，緊貼應(yīng)城實(shí)際，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，最大限度取得實(shí)效，這就是我們的指導(dǎo)思想。要認(rèn)真地把上級(jí)的政策和應(yīng)城的實(shí)際結(jié)合好，在這種結(jié)合中把自己的工作落實(shí)好、職能履行好、效果追求好。

第一、突出就業(yè)率抓好培訓(xùn)。剛才你們所講的以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、解決下崗人員再就業(yè)等等，歸結(jié)到一點(diǎn)，那就是就業(yè)率，一定要突出就業(yè)率抓好培訓(xùn)，做到實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效。包括勞務(wù)派遣、定單培訓(xùn)，其實(shí)在某種程度上就是解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)和培訓(xùn)的問(wèn)題。從上到下，每年的政府實(shí)事工程都有技能培訓(xùn)和就業(yè)安置這一條?？梢赃@么講，一個(gè)人就業(yè)，很有可能就穩(wěn)定一個(gè)家庭；一個(gè)人就業(yè)，就會(huì)創(chuàng)造一些財(cái)富，在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中不同程度起著作用；如果應(yīng)城68萬(wàn)人人人都有事做、事事都有人做，那就是一個(gè)政通人和的好局面。所以我們抓培訓(xùn)抓就業(yè)一定要抓就業(yè)率，要對(duì)企業(yè)需求員工的數(shù)量、年齡、性別、結(jié)構(gòu)、知識(shí)、技能等做到心中有數(shù)。要積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變就業(yè)觀念，要提倡誠(chéng)實(shí)勤勞，通過(guò)自己勞動(dòng)拿到自己該拿的報(bào)酬，這條很重要。我們?cè)谂嘤?xùn)中，既要講就業(yè)的政策，也要講就業(yè)的觀念，還要講就業(yè)的技能。

第二、突出覆蓋面抓好保障。保障很重要。中央要求，社會(huì)保障要無(wú)縫隙對(duì)接，要通過(guò)健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助機(jī)制來(lái)形成一個(gè)無(wú)縫隙對(duì)接的保障體系。所謂保險(xiǎn)就是“寅吃卯糧”，這個(gè)詞雖然有點(diǎn)過(guò)，但就是這個(gè)概念。只有后面的不斷交上來(lái)，才能得以發(fā)放，才能得以運(yùn)轉(zhuǎn)。如果后面的不交上來(lái)，遲早就會(huì)見(jiàn)底，斷檔。這就要求形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)，像一個(gè)池子放水一樣，要進(jìn)口大于出口，至少要進(jìn)口等于出口。所以我們社會(huì)保障的目標(biāo)至少要做到進(jìn)口等于出口，不管是企事

業(yè)單位的上繳、對(duì)上的爭(zhēng)取，這是我們的底線。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，要求我們要加大宣傳力度，既要設(shè)身處地為企業(yè)發(fā)展著想，也要加大政策宣傳力度，讓企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們的機(jī)關(guān)事業(yè)單位也是這樣，對(duì)涉及職工的終身養(yǎng)老保險(xiǎn)，要寧可少抽一包煙、少吃一餐飯、少接待一下，盡量擠資金解決好。解決職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，實(shí)際上是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是怎樣看待養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題。認(rèn)真解決社會(huì)保障問(wèn)題是我們的社會(huì)責(zé)任，要求我們要最大限度擴(kuò)大覆蓋面。

第三、突出技能型抓好人才。高尖端人才是不可能到應(yīng)城來(lái)的，或者到應(yīng)城來(lái)絕對(duì)是很少。要么是情感的需要、要么是事業(yè)的需要、要么是家庭的需要。人往高處走、水往低處流，人才是往資源集中的地方流動(dòng)，這是一條規(guī)律。如何加強(qiáng)人才建設(shè)，最近全省人才工作會(huì)議提出，湖北要打造人才強(qiáng)省。作為應(yīng)城來(lái)講，我們打一個(gè)簡(jiǎn)單的比方，站在全省、全國(guó)的角度，我們不能網(wǎng)絡(luò)一流的人才，但是我們一定要把二流、三流的人才網(wǎng)絡(luò)進(jìn)來(lái)。人才是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。作為人社部門(mén)，抓好人才工作，要注意發(fā)揮應(yīng)城杰出人才和現(xiàn)有人才協(xié)會(huì)的作用，要在引進(jìn)人才上出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，注重平時(shí)對(duì)人才的聯(lián)誼和溝通；要不斷充實(shí)人才隊(duì)伍數(shù)量，提升質(zhì)量，把人才在推進(jìn)應(yīng)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用充分發(fā)揮好；要圍繞技能型，要圍繞服務(wù)應(yīng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的技能型人才抓好培養(yǎng)、培訓(xùn)、吸引，做到招得進(jìn)、引得來(lái)、留得住、能發(fā)展。

第四、突出優(yōu)質(zhì)化抓好服務(wù)。作為人社部門(mén)，我們要提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)要做好探索創(chuàng)新，要把握“制定規(guī)矩、執(zhí)行規(guī)定、把握規(guī)律、力求規(guī)范”的要求，對(duì)帶規(guī)定的東西要善于總結(jié)，對(duì)帶政策性的要求要抓好落實(shí)，最后形成我們對(duì)群眾的服務(wù)規(guī)程，才能做到優(yōu)質(zhì)化；要把握參照，所謂參照就是有例按例、無(wú)例按理，要學(xué)習(xí)借鑒周邊縣市的好作法，設(shè)身處地為被服務(wù)對(duì)象著想；要把握真情，以情感人，以理服人，傾情服務(wù)，真情服務(wù)，要把服務(wù)對(duì)象當(dāng)朋友，用真情、微笑、優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染服務(wù)對(duì)象；要把握細(xì)節(jié)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)細(xì)節(jié)很重要，小事很重要。

第五、突出先進(jìn)性抓好隊(duì)伍。人社局一定要在市直機(jī)關(guān)乃至全市的局級(jí)單位中，無(wú)論是班子的建設(shè)，還是干部隊(duì)伍的建設(shè)，還是機(jī)關(guān)管理，一定要有一個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)，要走在前列。作為班子和干部，思考五句話，我平時(shí)也是基本上按這么做的，說(shuō)出來(lái)與大家共勉。第一句話，“用責(zé)任心對(duì)待工作”。工作一定要敢于講責(zé)任、負(fù)責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任。第二句話，“用公正心對(duì)待他人”。要換位思考，學(xué)會(huì)尊重，對(duì)待別人要公平公正?！耙阉挥⑽鹗┯谌恕?。過(guò)去有句俗話“出不了自己的門(mén)，進(jìn)不了別人的屋”，都是這個(gè)道理。第三句話，“用感恩心對(duì)待組織”。中國(guó)有時(shí)候問(wèn)題很多，最大的問(wèn)題就是人多。中國(guó)很多指標(biāo)算總量處于世界前列，但一旦除以13億就靠后、甚至嚴(yán)重靠后。人多好辦事，人多是個(gè)優(yōu)勢(shì)。但人多也存在問(wèn)題，帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，不管是公務(wù)員還是企業(yè)職工，競(jìng)爭(zhēng)都非常激烈。組織上把一

個(gè)干部安排到一定位置，也是為了把各方面的積極性創(chuàng)、造性發(fā)揮出來(lái)，所以我們一定要有感恩心。第四句話，“用平常心對(duì)待升遷”?，F(xiàn)在一方面在搞機(jī)構(gòu)改革，另一方面是僧多粥少。最近又來(lái)了文件，要求縣市級(jí)不能隨便搞內(nèi)退。一方面年輕干部嚴(yán)重?cái)鄼n，另一方面相對(duì)的位置都騰不出來(lái)。同時(shí)我始終認(rèn)為，一個(gè)人在哪里工作，口碑很重要，官位是其次。無(wú)論你當(dāng)多大的官，退下來(lái)都一樣，無(wú)非是在位時(shí)待遇有點(diǎn)不一樣。因此一定要有平常心，如果有一顆平常心，考慮問(wèn)題、對(duì)待一些現(xiàn)象觀點(diǎn)就絕然不一樣。第五句話，“用平靜心對(duì)待社會(huì)”。我寫(xiě)過(guò)一篇文章---《力戒浮躁之風(fēng)》，可能有些同志看過(guò)。這個(gè)社會(huì)不同程度存在浮躁現(xiàn)象，存在“一夜成名、一夜暴富，不通過(guò)自己的努力、扎實(shí)的工作、大量的付出而求得收獲”思想的大有人在。作為我們的班子成員、中層干部，首先自己不能浮躁，要尊重社會(huì)的一些基本規(guī)律，要有一顆平靜的心。有一顆平靜心，為人處事會(huì)更加公正，看問(wèn)題就能抓住主流、看到本質(zhì)，就不會(huì)失之皮毛，淺嘗輒止。我始終認(rèn)為，創(chuàng)造和收獲與社會(huì)進(jìn)步有關(guān)系，當(dāng)創(chuàng)造大于收獲時(shí)，社會(huì)就會(huì)進(jìn)步；當(dāng)創(chuàng)造等于收獲時(shí)，社會(huì)就會(huì)停滯；當(dāng)創(chuàng)造少于收獲時(shí)，社會(huì)就會(huì)退步。有一顆平靜心，要胸懷豁達(dá)，看問(wèn)題、辦事情要看主流、看發(fā)展。我看過(guò)一本書(shū)上寫(xiě)了三句話：健康是練出來(lái)的、快樂(lè)是找出來(lái)的、煩惱是想出來(lái)的，仔細(xì)一想非常有道理。

在這里送大家?guī)拙湓?。第一句話，“?shū)山有路，學(xué)海無(wú)涯”。學(xué)習(xí)要及時(shí)抓緊。一個(gè)人的修養(yǎng)、能力、水平、學(xué)識(shí)、涵養(yǎng)，與學(xué)習(xí)有很大關(guān)系。學(xué)得越多，涵養(yǎng)越深，知識(shí)水平越高。過(guò)去是活到老學(xué)到老，現(xiàn)在是活到老學(xué)不好。第二句話，“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。中國(guó)幾千年的文化都崇尚低調(diào)做人，作為班子成員、中層干部要低調(diào)做人，高調(diào)做事。做事要高調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)、高目標(biāo)。第三句話，“公正待人，嚴(yán)格待己”。領(lǐng)導(dǎo)干部在享受時(shí)比別人風(fēng)光，在要求時(shí)比別人要嚴(yán)格。要多點(diǎn)寬容、少點(diǎn)指責(zé)，多些尊重、少些挑剔，多些理解、少些責(zé)問(wèn)。我寫(xiě)了一篇文章---《營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍》，干事的人最怕品頭論足、指手劃腳，干得越多、成功的機(jī)率越高，失誤的可能性也有，受人指責(zé)的機(jī)會(huì)也越多。要提倡多理解、多尊重、多寬容，要鼓勵(lì)人干事創(chuàng)業(yè)。第四句話，“實(shí)干興業(yè)、空談?wù)`事”。

三、注重加強(qiáng)人社工作的探索創(chuàng)新

第一、圍繞服務(wù)大局和發(fā)展探索創(chuàng)新。一是要圍繞失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)探索創(chuàng)新；二是要在推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作上探索創(chuàng)新，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能搞試點(diǎn)？三是要在整合培訓(xùn)資源上探索創(chuàng)新，應(yīng)城推進(jìn)工業(yè)化、推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，沒(méi)有一個(gè)好的培訓(xùn)學(xué)校是不行的，能不能采取資源整合、掛靠高校辦學(xué)的辦法，這是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，訂單培訓(xùn)、員工的輸送能否固定區(qū)域、企業(yè)，便于勞動(dòng)維權(quán)和資金回流、人才回歸。

第二、圍繞服務(wù)和改善民生探索創(chuàng)新。一定要把服務(wù)關(guān)口前移，服務(wù)方式要改進(jìn)，服務(wù)的環(huán)境要改善，服務(wù)的效益要提高。要圍繞職能履行、服務(wù)老百姓每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行思考，把服務(wù)工作做到位。

第三、圍繞服務(wù)和構(gòu)建和諧探索創(chuàng)新。隨著企業(yè)改制后形勢(shì)發(fā)展變化帶來(lái)的新問(wèn)題、新矛盾怎么面對(duì)，“4050”人員再就業(yè)的問(wèn)題、軍轉(zhuǎn)干部的問(wèn)題怎么妥善處理、企業(yè)發(fā)展和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系怎樣協(xié)調(diào)，職工維權(quán)與社會(huì)穩(wěn)定和諧的關(guān)系怎樣協(xié)調(diào)？要把政策的執(zhí)行、應(yīng)城的實(shí)際以及方方面面的參照要結(jié)合起來(lái)。我們面臨改革發(fā)展的新形勢(shì)、社會(huì)發(fā)展的新變化，對(duì)職能的履行、工作的開(kāi)展、對(duì)一些具體問(wèn)題的開(kāi)展都要進(jìn)行探索創(chuàng)新。

總的來(lái)說(shuō)，人社部門(mén)的工作做得不錯(cuò)，希望大家一如既往，再接再厲，上下齊心，凝心聚力，把人社各項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，做到縱比有進(jìn)步，橫比也要有進(jìn)步，在孝感、乃至全省要有一定的位次！

張景輝書(shū)記在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局調(diào)研時(shí)的講話

今天，到市勞動(dòng)保障局來(lái)調(diào)研，主要是了解一些勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的情況，聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)和建議。近幾年來(lái)，全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在全省做的比較好，我來(lái)白銀工作一年多，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省勞動(dòng)保障廳的領(lǐng)導(dǎo)，多次給我介紹過(guò)市勞動(dòng)保障工作的狀況，都給予了充分肯定。

白銀是一個(gè)工礦型城市，國(guó)有大中型企業(yè)比較集中，老企業(yè)比較多，在深化企業(yè)改革的進(jìn)程中，遇到的矛盾和問(wèn)題比較多。全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作很有成效，化解了很多矛盾，解決了不少實(shí)際問(wèn)題，為白銀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)！在省政府目標(biāo)考核中，2002年，白銀市勞動(dòng)保障工作列全省第二，2003年到2006年，連續(xù)四年列全省第一，成績(jī)十分突出。我經(jīng)?？匆恍┤〉馁Y料，了解全省的工作動(dòng)態(tài)，我市的勞務(wù)輸出、社會(huì)保險(xiǎn)等工作在14個(gè)市州多處于領(lǐng)先位置，這也說(shuō)明我市的勞動(dòng)和社會(huì)保障工作很出色。在此，我代表市委、市政府對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的同志表示衷心的感謝！

勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為政府管理社會(huì)事務(wù)的一個(gè)重要職能部門(mén)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。勞動(dòng)保障工作就是平衡關(guān)系，化解矛盾，協(xié)調(diào)利益，建立和睦的人際關(guān)系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧至關(guān)重要。當(dāng)前的勞動(dòng)保障工作和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)保障工作相比，發(fā)生了重大變化，工作的重要程度和覆蓋面都變了。特別是十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)行了一系列關(guān)注民生，親民愛(ài)民的惠民政策，其中不少政策都與勞動(dòng)保障工作有關(guān)，需要通過(guò)勞動(dòng)保障工作來(lái)體現(xiàn)。做好新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)心，意義十分重大。作為黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)同志，不關(guān)注勞動(dòng)保障工作，不關(guān)心民生問(wèn)題，尤其是就業(yè)、社會(huì)

保險(xiǎn)等問(wèn)題，就是極大的失職。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障工作的方針政策，切實(shí)解決好老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，把關(guān)注民生的事落實(shí)好，是各級(jí)黨委、政府非常重要的任務(wù)。

今天看了勞動(dòng)保障局的工作，感到很高興。這些年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，工作很好很出色，在全省名列前茅，得到了方方面面的認(rèn)可。同時(shí)，通過(guò)調(diào)研，也聽(tīng)到了全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作遇到的困難和問(wèn)題。在新的歷史條件下，勞動(dòng)保障工作的任務(wù)更加繁重了，形勢(shì)更加嚴(yán)峻了?？陀^的分析存在的問(wèn)題和困難，是實(shí)事求是的態(tài)度，是務(wù)實(shí)的態(tài)度，是科學(xué)的態(tài)度。只有把問(wèn)題和困難分析清楚了，才能沉著冷靜，應(yīng)對(duì)自如。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作頭緒很多，聽(tīng)了情況匯報(bào)，對(duì)有些問(wèn)題很吃驚，如拖欠工資問(wèn)題、社?；鹑笨趩?wèn)題等，非常嚴(yán)峻，應(yīng)該引起重視。有幾個(gè)比較具體的事，需要認(rèn)真研究：一是分離企業(yè)辦社會(huì)職能，有關(guān)勞動(dòng)保障方面的事，要提到重要議事日程，認(rèn)真研究，向上級(jí)部門(mén)積極反映情況，爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)平穩(wěn)解決；二是社保基金缺口需要各級(jí)財(cái)政兜底的問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，研究應(yīng)對(duì)的措施；三是拖欠職工工資的問(wèn)題，情況比較復(fù)雜，要立足白銀實(shí)際，積極探索解決的辦法，最大限度的加以解決，讓群眾滿意；四是信訪接待問(wèn)題，目前全市正在開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)，要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)上訪群眾要心平氣和，多聽(tīng)意見(jiàn)，加強(qiáng)溝通，緩解矛盾，力爭(zhēng)解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

勞動(dòng)保障工作面臨的任務(wù)十分艱巨，在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用十分重要，各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要發(fā)揮職能作用，為黨委、政府分憂，為群眾解難，把關(guān)注民生的事辦好。成績(jī)已成為過(guò)去，廣大人民群眾的愿望和需求，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提出了更高的要求，賦予了新的使命。在此，我給勞動(dòng)保障部門(mén)的干部職工提

出幾點(diǎn)希望和要求：

一、要帶著濃厚的感情做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作體現(xiàn)著黨和政府對(duì)廣大勞動(dòng)者和弱勢(shì)群體的關(guān)心愛(ài)護(hù)，直接涉及到民生問(wèn)題。黨的十六大以來(lái)，黨中央把民生問(wèn)題擺在了十分突出的位置，關(guān)注民生成為各級(jí)黨委、政府的第一出發(fā)點(diǎn)，解決老百姓的生活困難問(wèn)題成為各級(jí)黨委、政府的工作重點(diǎn)。當(dāng)前，白銀最突出的問(wèn)題就是就業(yè)壓力很大，大中專(zhuān)畢業(yè)生、初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等，需要安置就業(yè)的人數(shù)很大。就業(yè)是民生之本，安居樂(lè)業(yè)是每一個(gè)人的愿望。就業(yè)是解決一個(gè)人生活的根本手段，是一個(gè)人最基本的需求，它和養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作在性質(zhì)上是不同的。實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)，為一切有勞動(dòng)能力的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，是政府的重要職能，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。要把就業(yè)工作作為重中之重的工作，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)門(mén)路，拓寬就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。解決我市的就業(yè)問(wèn)題，主要潛力在第三產(chǎn)業(yè)。白銀距離蘭州較近，餐飲、商品零售等行業(yè)受到一定影響，但也有許多有利的因素，我們要尋找機(jī)遇，因地制宜，從白銀實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展吸納就業(yè)較多的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。勞動(dòng)保障部門(mén)在過(guò)去做的不錯(cuò)，現(xiàn)在還需要加大力度，認(rèn)真履行職責(zé)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情把工作做好。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)和政策比較多，這些年變化也比較大。要結(jié)合白銀實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力掌握政策的精神實(shí)質(zhì)，最大限度的用好用活各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取省上的支持，促進(jìn)白銀發(fā)展。要通過(guò)學(xué)習(xí)，提高干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，提高干部職工依法辦事的本領(lǐng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)工作。就業(yè)技能培訓(xùn)工作是一項(xiàng)十分重要的工作，是提高勞動(dòng)者就業(yè)能力，擴(kuò)大就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。目前，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因，是學(xué)校的培訓(xùn)與用人單位的需要不匹配，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。要建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，針對(duì)技能勞動(dòng)者成長(zhǎng)特點(diǎn)，整合職業(yè)教育資源，建設(shè)培訓(xùn)基地，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。希望有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究教育資源整合的問(wèn)題，針求有關(guān)方面的意見(jiàn)，提出切實(shí)可行的方案。要把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)作為就業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，各級(jí)政府應(yīng)給予必要的支持，努力使他們掌握一技之長(zhǎng)，憑借扎實(shí)本領(lǐng)，走向致富道路。

四、千方百計(jì)開(kāi)展勞務(wù)輸出，努力增加農(nóng)民收入。市委、市政府十分重視勞務(wù)輸出工作。我市連續(xù)五年大旱，不少農(nóng)戶連年絕收。我到農(nóng)村調(diào)研，感受很深刻，盡管農(nóng)村的環(huán)境十分艱苦，但群眾的情緒依然很好，這其中一個(gè)十分重要的原因，就是勞務(wù)輸出增加了農(nóng)民收入，支撐了群眾的生活。農(nóng)村外出務(wù)工的人很多，有的是男人出去打工，有的是女人出去打工，有的是舉家出去打工，都在外面找到了生活的出路。勞務(wù)輸出為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和抗旱救災(zāi)做出了積極貢獻(xiàn)。胡總書(shū)記今年在會(huì)寧視察時(shí)指出：“要擴(kuò)大分子，縮小分母”，勞務(wù)輸出就是一條有效措施，通過(guò)勞務(wù)輸出，減輕了我市的貧困人口壓力。全市現(xiàn)有中小學(xué)3000多所，93%的學(xué)校在農(nóng)村，城市僅占7%，農(nóng)村學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的87.9%，城鎮(zhèn)學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的12.1%。全市農(nóng)業(yè)人口壓力很大，47%的農(nóng)民是靠天吃飯。目前，我市的勞務(wù)輸出已經(jīng)形成了四個(gè)中心區(qū)域，發(fā)展勢(shì)頭很好。今后，我們還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，特別要注意培養(yǎng)白銀勞務(wù)品牌，廣大知名度，讓白銀勞務(wù)在外地站穩(wěn)腳跟。

五、不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省勞動(dòng)保障廳的指導(dǎo)下，我市社會(huì)保險(xiǎn)工作取得了很好的成績(jī)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。這些年，黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心民生問(wèn)題，每年都出臺(tái)不少惠民政策，落實(shí)這些政策，資金保障是關(guān)鍵，資金不到位，政策就不能落實(shí)。社會(huì)保險(xiǎn)是關(guān)系群眾切身利益的事，是重要的民生工作。在推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程中，需要市上做的事，需要市上配套的資金，一定要到位。今年“兩會(huì)“上，提出了十件惠民政策，落實(shí)這些政策，資金一定要足額到位。要通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)政策，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)廣大人民群眾的關(guān)懷，在這個(gè)問(wèn)題上，各主管部門(mén)都負(fù)有直接責(zé)任。

總之，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的作用越來(lái)越大，任務(wù)越來(lái)越重。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作做好了，就能夠推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。