第一篇：創(chuàng)新帶動(dòng) 年度總結(jié)(2010.12.1)[推薦]

內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政局

2010年 “創(chuàng)新帶動(dòng)”工作總結(jié)

（2010-12-7）

根據(jù)縣委內(nèi)發(fā)[2010]5號、內(nèi)辦[2010]16號、內(nèi)創(chuàng)新[2010]3號文件精神和內(nèi)財(cái)字[2010]40號文件要求，我局認(rèn)真開展“創(chuàng)新帶動(dòng)”工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、大力開展“三個(gè)創(chuàng)新”

（一）體制創(chuàng)新

1、成立內(nèi)鄉(xiāng)縣投融資有限責(zé)任公司。公司成立后直接或間接的從浦發(fā)銀行鄭州分行分四次融資9000萬元。融資資金到位后根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排已投放資金7940元：分別是縣醫(yī)院產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新建醫(yī)院項(xiàng)目2000萬元；內(nèi)鄉(xiāng)縣汽車零配件基地三道建設(shè)項(xiàng)目8000萬元；北灣水庫項(xiàng)目200萬元，內(nèi)鄉(xiāng)高中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新校區(qū)遷建項(xiàng)目500萬元；內(nèi)鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心項(xiàng)目500萬元；湍東工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目3000萬元；縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目240萬元；內(nèi)鄉(xiāng)縣幼兒園建設(shè)項(xiàng)目500萬元，內(nèi)鄉(xiāng)縣公路局200萬元等9個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)用資金；大大緩解了這些項(xiàng)目建設(shè)資金的困難，為內(nèi)鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。

2、成立內(nèi)鄉(xiāng)縣中小企業(yè)擔(dān)保有限公司。公司成立后，已為牧原養(yǎng)殖公司擔(dān)保貸款500萬元，南陽飛龍汽車零部件有限公司擔(dān)保貸款800萬元，有效地解決了這兩個(gè)企業(yè)資金 困難問題。

（二）改革創(chuàng)新

1、推行國庫管理制度改革。為了深化縣級財(cái)政管理制度改革，加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從2010年起大力推行國庫管理制度改革，止目前，已擬定了“內(nèi)鄉(xiāng)縣國庫管理制度改革實(shí)施方案”，“內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政國庫管理制度改革資金支付管理辦法”、“內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政國庫管理制度改革資金銀行支付清算辦法”、“內(nèi)鄉(xiāng)縣縣級財(cái)政資金支付憑證管理暫行辦法”、“內(nèi)鄉(xiāng)縣財(cái)政性資金收付操作規(guī)程及內(nèi)部管理制度”等5個(gè)草案，已于今年10月份試運(yùn)行。

2、進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付政策。一是積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金，止目前我縣已向爭取轉(zhuǎn)移支付資金55000萬元；二是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用，上級撥付的轉(zhuǎn)移支付資金已按用途撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位。

（三）管理創(chuàng)新

1、實(shí)施陽光財(cái)政。財(cái)政收入源于人民，理應(yīng)接受人民的監(jiān)督。實(shí)施陽光財(cái)政是我們義不容辭的責(zé)任，在實(shí)施陽光財(cái)政過程中，除國家法律法規(guī)規(guī)定的不允許公開外，其余的利用會(huì)議、金財(cái)網(wǎng)、內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)、局內(nèi)電子顯示屏等形式向社會(huì)公開公布，把財(cái)政收支活動(dòng)置于全體人民的監(jiān)督之下，確保財(cái)政收支取之于民，造福于民。

2、實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片股室包鄉(xiāng)工作制。為加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的溝通、督促、指導(dǎo)、推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)政工作順利開展，確保年度工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，2010年我們繼續(xù)深化并完善領(lǐng)導(dǎo)包片股室包鄉(xiāng)工作制，其目的是加強(qiáng)管理，細(xì)化責(zé)任，掌握動(dòng)態(tài)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作精細(xì)化、科學(xué)化管理打下牢固的基礎(chǔ)。

3、提高機(jī)關(guān)管理效能。今年以來，我們重點(diǎn)做了三件事：一是強(qiáng)化科學(xué)管理，優(yōu)化公務(wù)流程，提高管理效率，把各項(xiàng)工作、各種資金撥付程序以制度的形式固定下來，要求全體人員按此程序操作；二是以 “財(cái)政管理規(guī)范年”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)財(cái)政全方位的規(guī)范管理制度改革，使之全體財(cái)政人員行為目標(biāo)，動(dòng)有制度，去有準(zhǔn)則；三是加強(qiáng)財(cái)政干部培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)，今年已派出外出學(xué)習(xí)人員80人次，以提高履職能力和創(chuàng)新能力，以及依法行政能力。

二、認(rèn)真搞好全縣“創(chuàng)新帶動(dòng)”工作應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)

1、加大科技投入

2010年預(yù)算安排科技投入966萬元，占本級年度財(cái)政支出64085萬元的1.5%，科技經(jīng)費(fèi)支出高于經(jīng)費(fèi)性收入1.1個(gè)百分點(diǎn)。截止十一月底，已完成科技三費(fèi)投入946萬元，占年初預(yù)算966萬元的97.9%。

2、推行部門預(yù)算公開 為了加強(qiáng)部門預(yù)算的公正性、公開性、透明性，在編制預(yù)算時(shí)，按照預(yù)算編制原則，實(shí)行零基預(yù)算，按照自下而上的編制辦法，實(shí)行層層把關(guān)，預(yù)算編制后報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)審批，整個(gè)預(yù)算編制完畢后，采取文件形式向社會(huì)進(jìn)行公開。

3、積極安排創(chuàng)新帶動(dòng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金

為了全面推動(dòng)全縣的四個(gè)帶動(dòng)工作，我局高度重視，積極建言獻(xiàn)策，并征得有關(guān)方面的同意，2010年安排創(chuàng)新帶動(dòng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金60萬元,現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金已支付完畢。

4、深化財(cái)稅管理體制改革，創(chuàng)新政府投資增長體制機(jī)制

在深化收入分配和財(cái)稅管理體制改革方面，我們按照省對縣財(cái)政體制調(diào)整政策的出臺(tái)，積極完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，以縣政府內(nèi)政[2010]39號文件下發(fā)了關(guān)于“進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)財(cái)政收入范圍有關(guān)問題的通知”，該文件明確了縣鄉(xiāng)收入的分配和財(cái)政體制等有關(guān)事項(xiàng)，為我縣的財(cái)稅體制改革奠定了基礎(chǔ)。

在創(chuàng)新政府投資增長體制機(jī)制方面，我們經(jīng)過考察，并經(jīng)縣政府同意，成立了“內(nèi)鄉(xiāng)縣中小企業(yè)擔(dān)保有限公司”和“內(nèi)鄉(xiāng)縣投融資有限責(zé)任公司”，兩個(gè)公司的成立，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速增長和城市基本建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。截止2010年5月底，內(nèi)鄉(xiāng)縣投融資有限責(zé)任公司已融資9000萬元，解決了內(nèi)鄉(xiāng)縣8個(gè)工程項(xiàng)目的資金需要；內(nèi)鄉(xiāng)縣中小 企業(yè)擔(dān)保有限公司已為企業(yè)擔(dān)保貸款1300萬元，解決了2個(gè)企業(yè)資金困難問題。

在探索公務(wù)用車等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新方面，我們嚴(yán)格按照公務(wù)用車的申購程序，經(jīng)縣紀(jì)委廉自辦審批后，由縣政府采購中心統(tǒng)一采購，既節(jié)約了資金，又杜絕了亂購車、超標(biāo)準(zhǔn)購車等違紀(jì)行為。

我局的“創(chuàng)新帶動(dòng)”工作雖然取得了一定成績，但離要求還有一定距離，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，力爭把下年度的“創(chuàng)新帶動(dòng)”工作做的更好。

第二篇：創(chuàng)新扶貧模式帶動(dòng)扶貧增收

創(chuàng)新扶貧模式 帶動(dòng)扶貧增收------黟縣農(nóng)友種植專業(yè)合作社典型事跡材料

黟縣農(nóng)友種植專業(yè)合作社成立于2013年12月，是一家專業(yè)從事優(yōu)質(zhì)糧油種植、社會(huì)化服務(wù)、加工、銷售為一體的農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，黟縣供銷社持股40%，目前擁有社員2473戶，優(yōu)質(zhì)糧油種植基地2.1萬畝，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械90多臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)糧油種植全程機(jī)械化，建立了專業(yè)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍，形成了育種、種植、倉儲(chǔ)、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇?jīng)營。

一、主要做法

合作社積極實(shí)踐，探索解決了“種糧如何出效益，山區(qū)規(guī)模化機(jī)械化如何管理，產(chǎn)量與質(zhì)量如何兼顧，一二三全產(chǎn)業(yè)鏈如何打造”等一系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化體系。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。用工業(yè)理念、共享發(fā)展的思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。整村流轉(zhuǎn)“屏山模式”。在屏山、龍江、宏村、橫崗等村整村流轉(zhuǎn)土地4600余畝，每年每畝以國家稻谷收購價(jià)格乘500斤計(jì)算支付農(nóng)民租金。同時(shí)，按每畝60元支付村集體管理費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、村集體、合作社共贏發(fā)展。土地托管“碧山模式”。由碧山村村集體將2170畝土地全部流轉(zhuǎn)，委托合作社代耕代種，提供從育秧到烘干的全程社會(huì)化服務(wù)，稻谷按最低高于國家收購價(jià)格每斤0.1元進(jìn)行收購，病蟲害采取生物農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治，測土配方施肥，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)面源污染治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。土地入股“田川模式”。在田川村成立土地股份制合作社，農(nóng)民以430畝土地承包經(jīng)營權(quán)入股，龍頭企業(yè)以現(xiàn)金、管理入股，村集體以管理入股，村民組以閑置土地入股，6戶建檔立卡貧困戶以扶貧資金入股，實(shí)行保底分紅，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油。2016年田川合作社每股分紅610元，村集體增收1.16萬元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民變股民、資源變資產(chǎn)、資金變股金，并有效解決了土地拋荒問題。2017年對田川模式進(jìn)行了復(fù)制推廣，先后在黟縣汪村、柏山、湖田、馬道及黃山區(qū)等11個(gè)村建立了分社，土地股份合作基地達(dá)6000余畝。在糧油種植的基礎(chǔ)上，在土地股份合作社中推廣效益更高的中草藥、菊花等經(jīng)濟(jì)作物種植，不斷提高農(nóng)民收入。

二是堅(jiān)持共享發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同當(dāng)、共贏發(fā)展。實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。依托合作社社會(huì)化服務(wù)體系，及龍頭企業(yè)加工銷售服務(wù)體系，吸納了26家家庭農(nóng)場成立“有農(nóng)優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)油聯(lián)合體”，實(shí)行“統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一種植安排、統(tǒng)一機(jī)械化服務(wù)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌銷售”。目前共發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油基地2.1萬畝,2017年實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)量1.1萬余噸，聯(lián)合體也被評為全省首批示范聯(lián)合體。在2018年國家稻谷收購價(jià)格大幅下調(diào)的情況下，合作社堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油，抱團(tuán)取暖，以高于國家稻谷收購價(jià)0.1元/斤——0.5元/斤價(jià)格回購成員稻谷，保障了成員的種植效益。建立服務(wù)平臺(tái)。組建機(jī)械化服務(wù)隊(duì)，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和《優(yōu)質(zhì)糧油規(guī)模化種植手冊》，為種糧大戶提供從育秧、耕種、植保、收割、烘干的全程機(jī)械化服務(wù)。2017年開展水稻工廠化育秧、機(jī)耕、機(jī)插秧、無人機(jī)植保、收割烘干等全程社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)1.5萬多畝。提供社員金融互助幫扶。與黟縣供銷社資金互助部共同開發(fā)有農(nóng)聯(lián)合體專項(xiàng)貸款，為聯(lián)合體成員提供規(guī)?；Z油種植專項(xiàng)擔(dān)保貸款。2017年在柏山分社社員分紅大會(huì)上，社員將分紅存入資金互助部，實(shí)現(xiàn)社員互助發(fā)展。同時(shí)，合作社與上海宋慶齡基金會(huì)合作實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)接力棒計(jì)劃，以現(xiàn)金和物資的形式向合作社內(nèi)20戶相對貧困家庭提供總計(jì)100萬元免息無抵押貸款，每戶可獲得5萬元資金支持。

三堅(jiān)持差異發(fā)展。樹立品牌興企、突出產(chǎn)業(yè)融合，提高產(chǎn)出綜合效益。在品牌經(jīng)營上。以市場需求為導(dǎo)向，以綠色生態(tài)為主攻方向，以胚芽米系列為主打產(chǎn)品，嚴(yán)把品質(zhì)、安全關(guān)，精心打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌形象。在產(chǎn)業(yè)鏈打造上。推進(jìn)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展，目前合作社已與微笑草帽（上海）農(nóng)業(yè)科技有限公司簽約合作，以農(nóng)民土地、資產(chǎn)入股的形式，正在計(jì)劃實(shí)施南山小鎮(zhèn)項(xiàng)目，發(fā)展參與體驗(yàn)游，組織消費(fèi)者親身參與糧油種植、生產(chǎn)、收割、加工全過程，感受田園風(fēng)光，著力打造以休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)休閑旅游，帶動(dòng)更多的村民收益。在現(xiàn)代流通體系上。搭建電商銷售平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)品線上線下同步銷。同時(shí)，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到加工全程可監(jiān)控、可追溯，讓消費(fèi)者吃上安全放心的優(yōu)質(zhì)大米。

四是堅(jiān)持科技發(fā)展。注重科技創(chuàng)新，和中國水稻研究所、安徽省農(nóng)科院、黃山學(xué)院、黃山市農(nóng)科所等科研單位建立了長期產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，開展技術(shù)協(xié)作。合作社專門建立了200畝的科技試驗(yàn)田，開展各種農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、農(nóng)藝結(jié)合等各項(xiàng)試驗(yàn)，召開現(xiàn)場會(huì)，向社員推廣。不定期召開各項(xiàng)農(nóng)業(yè)種植、管理、農(nóng)機(jī)操作等培訓(xùn)，舉辦“種糧標(biāo)兵”、“農(nóng)機(jī)競技”等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技能比賽，增加科技興農(nóng)意識，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

五是發(fā)揮基層供銷社“為農(nóng)、惠農(nóng)、姓農(nóng)”作用。合作社在發(fā)展過程中，利用土地股份合作社各分社場所、人員優(yōu)勢，正在逐步把基層供銷社向各個(gè)村發(fā)展。把一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)通過土地入股，把土地集中起來，開展規(guī)模化經(jīng)營；在分社建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)場所，提供生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購銷售、全程社會(huì)化服務(wù)，技術(shù)服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品就地銷售，物流代辦，電子商務(wù)，社員資金互助等一系列服務(wù)；讓更多的農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益，也促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、扶貧模式

一是土地流轉(zhuǎn)幫扶。通過合作社自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，通過土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，幫助貧困戶增收。合作社四年來累計(jì)支付田租和分紅1325.8萬元，農(nóng)民工工資580余萬元，涵蓋2854戶農(nóng)戶，平均每戶每年增收2200余元。其中貧困戶 171戶，支付貧困戶租金 97.5萬元，貧困戶平均累計(jì)增收6600元。

二是幫扶貧困村成立土地入股合作社。幫助貧困村村集體成立農(nóng)民土地入股合作社，依托全程社會(huì)化服務(wù)，建立優(yōu)質(zhì)糧油種植基地，實(shí)現(xiàn)貧困村村集體、貧困戶增收。

三是對接慈善基金幫扶。與上海宋慶齡基金會(huì)合作，合作社提供擔(dān)保，基金會(huì)對合作社內(nèi)20戶相對貧困家庭提供總計(jì)100萬元免息無抵押借款，每戶平均可獲得5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)發(fā)展資金支持。

四是直接捐贈(zèng)。對口幫扶重點(diǎn)貧困村——柯村鎮(zhèn)湖田村發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。結(jié)合湖田村實(shí)際情況，幫助湖田村成立了農(nóng)民土地入股合作社，發(fā)展黃山貢菊和有機(jī)水稻規(guī)?；N植。向湖田村捐贈(zèng)水稻秧苗345萬株、菊花苗8.1萬株、生物有機(jī)肥15噸。

五是入股農(nóng)機(jī)合作社。吸納貧困戶小額貸款350萬元入股，13個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧資金130萬元入股，合作社以現(xiàn)金和農(nóng)機(jī)折舊共310萬元入股，共同成立黟縣有農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，獨(dú)立核算，為種植大戶開展社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入。合作社實(shí)行保底6%+效益分紅，幫助貧困戶和貧困村實(shí)現(xiàn)長期受益。該模式在幫助貧困村、貧困戶長效收益同時(shí)，還極大增強(qiáng)了黟縣社會(huì)化服務(wù)水平，保障促進(jìn)了貧困村和其它鄉(xiāng)村的土地流轉(zhuǎn)，使得扶貧資金發(fā)揮了更大的效益，實(shí)現(xiàn)了共贏發(fā)展。

第三篇：創(chuàng)新助力創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

讓大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)成為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)助推器

為深入貫徹落實(shí)“保增長，渡難關(guān)，上水平”活動(dòng)的總體要求，團(tuán)區(qū)委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握黨政工作大局，堅(jiān)持以人為本，緊密結(jié)合青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織自身優(yōu)勢，舉全團(tuán)之力，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度和措施，大力整合社會(huì)資源，不斷激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)激情，提升青年創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，積極營造支持青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，努力構(gòu)建具有共青團(tuán)特色的促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作新格局，全面推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀 扎實(shí)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識。長期以來，團(tuán)區(qū)委始終把引導(dǎo)廣大青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識作為青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的首要任務(wù)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作融入到應(yīng)對國際金融危機(jī)、保增長渡難關(guān)上水平的各項(xiàng)工作中，抓住為青年服務(wù)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，扎實(shí)開展“為青年辦實(shí)事、解難題”活動(dòng)。廣泛開展擇業(yè)觀念教育，引導(dǎo)廣大青年轉(zhuǎn)變就業(yè)觀和擇業(yè)觀，幫助青年樹立積極的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、正確的創(chuàng)業(yè)取向和誠實(shí)守信的觀念，要“不嫌小、不畏大”。比如，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，團(tuán)組織就要適時(shí)地引導(dǎo)廣大青年特別是農(nóng)村青年，到廣闊的農(nóng)村中去勇于創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，建功成才，充分激發(fā)他們的聰明才智，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量。要加強(qiáng)典型引導(dǎo)，鼓勵(lì)青年勇當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒，突出優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)典型的培養(yǎng)，通過舉辦青年創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)等多種有效形式，讓廣大青年從身邊人的創(chuàng)業(yè)事跡中受到啟迪，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

強(qiáng)化培訓(xùn)，提高廣大青年的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)本領(lǐng)。加強(qiáng)技能培訓(xùn)是提高青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力的有效手段，也是實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要途徑。團(tuán)區(qū)委把增強(qiáng)青年的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓，注重培訓(xùn)的針對性。堅(jiān)持以市場和青年的需求為導(dǎo)向，針對不同層次青年群體，確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，選擇相應(yīng)的方式和手段，如以企業(yè)青年技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐團(tuán)隊(duì)為載體，激活青年創(chuàng)新能力。建立青年技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，由科研、生產(chǎn)、銷售等部門的人員組成，充分發(fā)揮青年的智力優(yōu)勢和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。開展青年職工技能培訓(xùn)，引導(dǎo)青年職工學(xué)技成才，進(jìn)行技術(shù)、管理、服務(wù)創(chuàng)新，提高職業(yè)技能和創(chuàng)新創(chuàng)效能力。大力實(shí)施“百名農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”，三期共招收學(xué)員214人，并將成績優(yōu)秀的青年納入農(nóng)村青年人才儲(chǔ)備庫。按時(shí)參加課程學(xué)習(xí)并通過考試的學(xué)員獲得了由團(tuán)市委頒發(fā)的“農(nóng)村基層團(tuán)干部崗位培訓(xùn)資格證書”，同時(shí)取得了由天津市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)和天津廣播電視大學(xué)頒發(fā)的大專畢業(yè)證書，一支規(guī)模不斷擴(kuò)大的具有專門職業(yè)技能的農(nóng)村青年隊(duì)伍逐漸形成，農(nóng)村青年的就業(yè)競爭力得以提高。以“青春建功新農(nóng)村”活動(dòng)為載體，幫助農(nóng)村青年樹立正確的就業(yè)觀念，促進(jìn)農(nóng)村青年在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，切實(shí)提高他們的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，將一批道德品質(zhì)好、有能力、有技術(shù)、有一定發(fā)展?jié)摿Φ那嗄?，作為重點(diǎn)培養(yǎng)和扶植對象，促其發(fā)展，用其帶動(dòng)，涌現(xiàn)出一大批青年致富帶頭人，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊(duì)伍，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

搭建平臺(tái)，為青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供有效服務(wù)。團(tuán)區(qū)委把實(shí)施“漢沽青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”列入重要議事日程，充分發(fā)揮組織、人才、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢和特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為廣大青年創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)新理念。組織開展“濱?！?chuàng)富”青年創(chuàng)業(yè)論壇、青年創(chuàng)業(yè)能力大賽等活動(dòng)，在青年中大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，倡導(dǎo)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)觀念，增強(qiáng)青年的創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情。以評選表彰“漢沽青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)”為統(tǒng)攬，開展“青年創(chuàng)業(yè)先鋒”、“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等系列評選表彰活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)行動(dòng)的社會(huì)影響，從而帶動(dòng)更多的青年通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，在實(shí)現(xiàn)自我創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)更多青年就業(yè)。加快建設(shè)見習(xí)基地。廣泛發(fā)動(dòng)青年企業(yè)家、青聯(lián)委員積極參與見習(xí)基地創(chuàng)建活動(dòng)，為青年提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位，幫助青年積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，為企業(yè)選人用人搭建平臺(tái)。打造培訓(xùn)指導(dǎo)中心。聯(lián)合區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局，建立“青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”，組織引導(dǎo)青年積極參與培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)意愿并有創(chuàng)業(yè)潛能的青年進(jìn)行有針對性的輔導(dǎo)，提高青年的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，逐步完善其扶助青年創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)、交流、開發(fā)、培訓(xùn)、儲(chǔ)備等各種服務(wù)功能。拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用，參與青年創(chuàng)業(yè)貸款的融資和管理。堅(jiān)持公益性、服務(wù)性、社會(huì)性的原則，利用團(tuán)市委即將建立的“天津市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金”，為青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供啟動(dòng)資金，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。聯(lián)合工商、稅務(wù)等相關(guān)部門以及各系統(tǒng)“青年文明號”單位，切實(shí)維護(hù)青年在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)過程中能夠享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得實(shí)效

真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。為把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，真正了解和掌握青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的基本狀況和具體需求，扎扎實(shí)實(shí)地為青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事。團(tuán)區(qū)委對服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓緊，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，逐個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)青年地去落實(shí)。在政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)與廣大青年之間架起溝通和交流的橋梁，為青年創(chuàng)業(yè)提供政策和資金扶持。積極引導(dǎo)有志青年自主創(chuàng)業(yè)、外出青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、先富青年二次創(chuàng)業(yè)，為廣大青年尋找創(chuàng)業(yè)載體。要善于發(fā)現(xiàn)基層的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，及時(shí)掌握新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，提出新對策，真正把務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新精神結(jié)合在一起，把工作成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)成才上。

整合資源，形成合力?！昂媳娭灸苌钪\遠(yuǎn)慮，齊眾心可攻堅(jiān)克難”。一方面，團(tuán)區(qū)委進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)意識，最大限度地挖掘和運(yùn)用好社會(huì)資源，借助各方面力量推進(jìn)工作任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步密切與勞動(dòng)、工商、金融等部門的合作，主動(dòng)自覺地接受他們的工作指導(dǎo)，爭取他們幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難，形成有關(guān)部門大力支持、社會(huì)各方面力量共同參與的良好局面。另一方面，各級黨政部門和社會(huì)各界，尤其是勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、金融、財(cái)政等部門，要站在事關(guān)漢沽長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，支持青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，尤其要積極幫助青年解決創(chuàng)業(yè)中遇到的實(shí)際困難和問題，在資金、信息、技術(shù)等方面為青年創(chuàng)業(yè)提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)把青年創(chuàng)業(yè)的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。只要同心同德，形成合力，漢沽青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)行動(dòng)就一定會(huì)取得新的業(yè)績，青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面，也必將為漢沽的建設(shè)與發(fā)展注入新的活力。

青年創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作是共青團(tuán)服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、切實(shí)貫徹“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)要求的全局性工作，也是促進(jìn)青年成長成才的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。團(tuán)區(qū)委將組織各級團(tuán)組織著眼于工作的長期性，充分發(fā)揮團(tuán)組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)青年、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，將“漢沽區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”的各項(xiàng)工作措施與區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的整體部署和政策法規(guī)接軌，為服務(wù)廣大青年、開創(chuàng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)新局面，帶領(lǐng)全區(qū)各界青年為實(shí)現(xiàn)保增長、渡難關(guān)、上水平的目標(biāo)要求做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng) 努力開創(chuàng)秀洲共青團(tuán)科學(xué)發(fā)展新局面

——在共青團(tuán)嘉興市秀洲區(qū)委九屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的報(bào)告 陳 國 良（2010年1月8日）

各位委員、同志們：

今天，我們在這里召開團(tuán)區(qū)委九屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)回顧2009年全區(qū)團(tuán)的工作，部署明確新一年的工作，凝心聚力，開拓進(jìn)取，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，努力開創(chuàng)秀洲共青團(tuán)科學(xué)發(fā)展新局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)團(tuán)員青年為秀洲加快推進(jìn)?三個(gè)發(fā)展?，全力打造?三個(gè)區(qū)?貢獻(xiàn)力量。

區(qū)委對此次會(huì)議高度重視，區(qū)委副書記張少初在百忙之中抽出時(shí)間參加會(huì)議，并將作重要講話。張書記的重要講話精神，各級團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表團(tuán)區(qū)委常委會(huì)作報(bào)告。

一、2009年全區(qū)共青團(tuán)工作的總結(jié)

2009年恰逢建國60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年，是大事多、喜事多的重要一年，也是九屆團(tuán)區(qū)委的開局之年。一年來，全區(qū)各級團(tuán)組織堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞秀洲?三區(qū)一和諧?建設(shè)和?項(xiàng)目提升年?活動(dòng)，以?踐行科學(xué)發(fā)展觀、高舉旗臶跟黨走、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)?為主題，不斷增強(qiáng)組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平，全區(qū)共青團(tuán)工作取得了新的進(jìn)展。

（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升共青團(tuán)組織育人功能

1、認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。全區(qū)各級團(tuán)組織把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)成頭等政治任務(wù)，按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求，團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好團(tuán)干部的日常學(xué)習(xí)，通過專題調(diào)研、民主懇談等多種形式聽取基層青年的意見建議，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，確?；顒?dòng)圓滿完成，取得實(shí)效。4月21日，聯(lián)合區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室舉辦?青春年華展風(fēng)采 科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)?演講比賽。來自全區(qū)的11名青年黨、團(tuán)員參賽，他們結(jié)合自己的切身感受暢談對科學(xué)發(fā)展觀的理解，使青年黨、團(tuán)員進(jìn)一步解放思 想、轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，收到了良好效果。

2、開展紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年主題教育。發(fā)動(dòng)全區(qū)各級團(tuán)組織開展 “五個(gè)一”系列活動(dòng)，通過上一次主題團(tuán)課，過一個(gè)主題團(tuán)日，開展一次志愿服務(wù)，舉辦一場文體活動(dòng)，表彰一批先進(jìn)典型，隆重紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年暨建團(tuán)87周年。5月4日，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)教文體局在區(qū)行政中心廣場舉辦紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年青春歌會(huì)，區(qū)委副書記張少初等四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。張書記作了重要講話，勉勵(lì)全區(qū)團(tuán)員青年高擎五四的火炬，努力爭做五四精神的傳承者、科學(xué)發(fā)展觀的踐行者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開拓者、文明新風(fēng)的發(fā)揚(yáng)者，用青春、智慧和力量創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。歌會(huì)分為五四風(fēng)云、建國大業(yè)、改革春潮三個(gè)篇章，現(xiàn)場演唱了近20首各時(shí)期的經(jīng)典歌曲，全區(qū)500余名老干部、團(tuán)干部、團(tuán)員青年、志愿者、少先隊(duì)員代表參加了活動(dòng)，并對2008區(qū)共青團(tuán)工作先進(jìn)進(jìn)行了表彰。

3、廣泛開展各類青少年道德實(shí)踐活動(dòng)。以慶祝建國60周年、少先隊(duì)建隊(duì)60周年為契機(jī)，開展了?快樂紅領(lǐng)巾、歡樂慶‘六一’?系列活動(dòng)，舉辦?歌唱祖國歌唱黨 快樂童年大家唱?、全區(qū)中小學(xué)生（幼兒）文藝匯演、流動(dòng)青少年宮走進(jìn)新農(nóng)村等各類主題實(shí)踐活動(dòng)，充分展示我區(qū)少年兒童良好的精神風(fēng)貌。以?祖國發(fā)展我成長，快樂文明過 暑假?為主題，組織開展全區(qū)青少年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。整合資源，爭取支持，積極參與秀洲閱讀節(jié)、?春泥計(jì)劃?、?村村響?等重點(diǎn)活動(dòng)和項(xiàng)目，不斷拓展青少年道德實(shí)踐活動(dòng)的載體，豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容。聯(lián)合區(qū)新居民事務(wù)局和嘉興日報(bào)秀洲分社舉辦了新居民子女歡樂夏令營，近20名新居民子女參與了活動(dòng)。做好與嘉興學(xué)院團(tuán)委?新世紀(jì)人才學(xué)院?的合作項(xiàng)目，組織大學(xué)生到我區(qū)有關(guān)單位開展實(shí)踐活動(dòng)。

（二）深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，提升共青團(tuán)組織服務(wù)青年的能力

1、做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。開展企業(yè)用工需求調(diào)查摸底工作，廣泛發(fā)動(dòng)青聯(lián)委員、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、青年企業(yè)家，積極建立各級?青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地?，目前已建有省級基地8家、市級基地3家，提供意向性見習(xí)崗位143個(gè)，在嘉興市居于前列。做好青年與企業(yè)的對接工作，組織企業(yè)參加專場招聘會(huì)，為青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技局、區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局等部門舉辦第四屆青年創(chuàng)新創(chuàng)效大賽，舉辦小家電電工、機(jī)械鉗工、紡織等區(qū)級青年職工技術(shù)比武活動(dòng)3場，參加比武的青年職工112名。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)級青年文明號、青年安全生產(chǎn)示范崗等青年崗位創(chuàng)建活動(dòng)，8月6日，在區(qū) 行政審批中心舉辦崗位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)，開展創(chuàng)建輔導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)交流。在全區(qū)各級青年文明號集體中開展?綻放青春風(fēng)采，共創(chuàng)和諧秀洲?活動(dòng)，參與省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作，展示青年文明號的良好形象。

2、服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)，聯(lián)合浙江禾城農(nóng)村合作銀行等部門做好2009青年創(chuàng)業(yè)信用卡發(fā)放工作，共向90名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放授信貸款1834萬元，有力扶持了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。積極開展免擔(dān)保信用貸款探索，為10名創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放信用貸款60萬元。加強(qiáng)信貸扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制建設(shè)，聯(lián)合浙江禾城農(nóng)村合作銀行、區(qū)委農(nóng)辦出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了額度、利率、期限、擔(dān)保等方面的優(yōu)惠措施。聯(lián)合區(qū)農(nóng)信擔(dān)保公司開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保機(jī)制探索,由農(nóng)信擔(dān)保公司為9名創(chuàng)業(yè)青年提供208萬貸款擔(dān)保。舉辦區(qū)青農(nóng)協(xié)會(huì)成立10周年暨第三屆青年創(chuàng)業(yè)論壇，承辦全市農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)小額貸款），全區(qū)100余名協(xié)會(huì)會(huì)員參加活動(dòng)。積極組織青年參與團(tuán)省委農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽，通過比賽積極爭取上級政策、資金支持，樹立我區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)品牌項(xiàng)目和先進(jìn)典型。

3、做好青年人才服務(wù)工作。1月21日，聯(lián)合區(qū)委組織 部、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局等部門舉辦?相約基層、激揚(yáng)青春?——秀洲區(qū)大學(xué)生村（社區(qū)）干部迎春聯(lián)誼會(huì)。評選表彰區(qū)?十佳大學(xué)生村（社區(qū)）干部?，組建區(qū)大學(xué)生村（社區(qū)）干部志愿服務(wù)團(tuán)，大學(xué)生村（社區(qū)）干部們自編自演了一臺(tái)以歌頌青春在基層閃光為主題的精彩的文藝匯演。8月11－13日，聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委舉辦區(qū)青年黨員培訓(xùn)示范班，通過邀請專家授課、開展思辯活動(dòng)、參與志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，進(jìn)一步提高青年黨員的政治素質(zhì)和綜合能力。

（三）不斷深化志愿服務(wù)工作，積極參與和諧秀洲建設(shè)

1、開展系列志愿服務(wù)活動(dòng)。1月15日，在洪合鎮(zhèn)舉辦?真情服務(wù)新居民?便民服務(wù)活動(dòng)，現(xiàn)場服務(wù)新居民500余人次。春節(jié)前夕，11個(gè)區(qū)級機(jī)關(guān)團(tuán)支部組織團(tuán)員青年開展情暖老干部活動(dòng)，走訪慰問結(jié)對老干部，為他們送去溫馨服務(wù)。2月1日，組織30名機(jī)關(guān)青年志愿者與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起參加植樹綠化活動(dòng)。3月1日-6日，以區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的方式，開展?千百志愿者進(jìn)百村（社區(qū)）服務(wù)萬名群眾?集中行動(dòng)，在王江涇鎮(zhèn)開設(shè)活動(dòng)主會(huì)場，累計(jì)服務(wù)群眾7600余人次。開展愛心助學(xué)活動(dòng)，為一名區(qū)十佳?滿意公仆?與一名困難學(xué)生牽線結(jié)對。

2、積極參與文明創(chuàng)建和“平安秀洲”建設(shè)。從8月至9月期間，團(tuán)區(qū)委聯(lián)合區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)關(guān)黨工委集中開展迎國慶?文明出行?大勸導(dǎo)活動(dòng)，廣大機(jī)關(guān)志愿者響應(yīng)號召、積極參與，開展了創(chuàng)建宣傳、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，為我區(qū)創(chuàng)建省級示范文明城區(qū)作出了貢獻(xiàn)。團(tuán)區(qū)委被評為秀洲區(qū)參與嘉興市創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作先進(jìn)集體、區(qū)?文明出行——周末文明勸導(dǎo)?活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和區(qū)第二屆閱讀節(jié)優(yōu)秀組織單位。不斷深化消防、禁毒、社區(qū)矯正?陽光行動(dòng)?等平安志愿服務(wù)工作，組織志愿者參與秀洲新區(qū)平安大巡防行動(dòng)，發(fā)揮志愿者在?平安秀洲?建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作的積極作用。

3、加強(qiáng)志愿者組織和隊(duì)伍建設(shè)。3月5日，召開全區(qū)志愿者工作會(huì)議，總結(jié)近年來全區(qū)志愿者工作，明確2009年工作任務(wù)，同時(shí)，表彰2008全區(qū)志愿者工作先進(jìn)，調(diào)整增補(bǔ)區(qū)志愿者協(xié)會(huì)理事，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。區(qū)委常委、宣傳部長王國華到會(huì)并作重要講話。推進(jìn)志愿者工作平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范志愿者工作的活動(dòng)、信息工作。聯(lián)合區(qū)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展區(qū)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督志愿服務(wù)活動(dòng)，建立軟環(huán)境監(jiān)督志愿服務(wù)總隊(duì)，出臺(tái)了整體活動(dòng)方案，面向社會(huì)招募首批軟環(huán)境監(jiān)督志愿者70名。

（四）不斷加強(qiáng)探索和創(chuàng)新，努力改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)

1、加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。按照?兩個(gè)全體青年?的工作目標(biāo)，積極探索基層團(tuán)的組織建設(shè)新模式，王店鎮(zhèn)桑和蠶桑專業(yè)合作社被團(tuán)中央列為共青團(tuán)基層組織建設(shè)試點(diǎn)單位、王江涇鎮(zhèn)團(tuán)委被團(tuán)中央列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新試點(diǎn)單位。根據(jù)團(tuán)中央工作部署和團(tuán)省委?服務(wù)基層年?活動(dòng)要求，認(rèn)真做好團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層團(tuán)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型團(tuán)組織創(chuàng)建工作，考核命名區(qū)第三批學(xué)習(xí)型團(tuán)組織，并在近幾年評創(chuàng)工作基礎(chǔ)上修訂出臺(tái)新的考核辦法，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的效果。

2、加強(qiáng)團(tuán)員和團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。8月21－22日，舉辦全區(qū)優(yōu)秀團(tuán)干部培訓(xùn)班，全區(qū)學(xué)習(xí)型團(tuán)組織負(fù)責(zé)人以及近年來受到市級以上表彰的優(yōu)秀團(tuán)干部共70余人參加了培訓(xùn)，邀請有關(guān)專家講課，開設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)干部論壇，進(jìn)一步提升團(tuán)干部的理論素養(yǎng)和工作能力。創(chuàng)新團(tuán)員聯(lián)系活動(dòng)方式，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)青年互動(dòng)地帶QQ群的陣地作用，聯(lián)合區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦了?踐行科學(xué)發(fā)展觀、高舉旗臶跟黨走?重溫入團(tuán)誓言思想教育活動(dòng)和?心系祖國繁榮、獻(xiàn)計(jì)秀洲發(fā)展?文化沙龍活動(dòng)，提高團(tuán)員青年教育的有效性。

3、推動(dòng)團(tuán)隊(duì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作，定期召開學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作會(huì)議，舉行2009愛心明信片資助金發(fā)放儀式，并為22名貧困中小學(xué)生發(fā)放1.2萬元愛心 助學(xué)金。舉辦?星星火炬耀征程、祖國發(fā)展我成長?慶祝少先隊(duì)60周年?五個(gè)一?系列活動(dòng)，增強(qiáng)少先隊(duì)員的主體意識，提升學(xué)校少先隊(duì)工作水平。大力實(shí)施 ?低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動(dòng)?，積極做好結(jié)對工作，發(fā)放2009?圓夢行動(dòng)?助學(xué)金1.2萬元。深入推進(jìn)預(yù)防和未保工作，配合市、區(qū)人大法工委開展未保工作專題調(diào)研，依托秀洲青少年活動(dòng)中心建立區(qū)青少年禁毒教育基地。

回顧一年的工作，成果豐碩，進(jìn)展喜人，這凝聚著全區(qū)各級團(tuán)干部和青少年工作者的不懈努力和無私奉獻(xiàn)，凝聚著廣大團(tuán)員青年的聰明才智和辛勤汗水。同時(shí)，我們更深深地感到：秀洲共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和廣大青少年的成長進(jìn)步，離不開區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表團(tuán)區(qū)委常委會(huì)，向一貫關(guān)心、支持、重視共青團(tuán)事業(yè)和青少年工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝！向努力奮斗在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大團(tuán)員青年、團(tuán)干部和青少年工作者表示表示誠摯的問候，并致以崇高的敬意！

二、科學(xué)把握當(dāng)前我區(qū)共青團(tuán)工作的形勢和總體要求 2010年是?十一五?規(guī)劃收官、?十二五?規(guī)劃謀劃的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)秀洲轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年，也是本屆團(tuán)區(qū)委謀創(chuàng)新、抓落實(shí)、求突破的重要一年。做好今年 的團(tuán)工作，要全面認(rèn)清當(dāng)前面臨的新形勢，牢牢把握共青團(tuán)工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展的使命感和方位感。

——從秀洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢來看，加快推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、全力打造“三個(gè)區(qū)”，賦予共青團(tuán)工作更廣的舞臺(tái)，更重的責(zé)任。在前不久召開的區(qū)委七屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，區(qū)委提出了堅(jiān)持?創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來?的理念，實(shí)施?雙業(yè)并舉，轉(zhuǎn)型提升?經(jīng)濟(jì)工作主戰(zhàn)略，以?項(xiàng)目提升年?和?兩新工程建設(shè)年?活動(dòng)為抓手，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)?三個(gè)發(fā)展?、全力打造?三個(gè)區(qū)?的決策部署。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，迫切需要共青團(tuán)凝聚廣大團(tuán)員青年擔(dān)當(dāng)重任、貢獻(xiàn)青春、有所作為。區(qū)委七屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上通過的《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》。就新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，對共青團(tuán)鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，更好地服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工作提出了新的更高的要求。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，必須切實(shí)提高圍繞中心、發(fā)揮作用、完善自身的緊迫感和使命感，全面履行好團(tuán)的各項(xiàng)職能，肩負(fù)起團(tuán)結(jié)青年跟黨走、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)的光榮職責(zé)?！獜纳霞増F(tuán)組織的工作布局來看，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，要求秀洲共青團(tuán)更加明確自身工作目標(biāo)和方位。團(tuán)十六大以來，圍繞?兩個(gè)全體青年?和?四項(xiàng)基本職能?的要求，從團(tuán)中央到團(tuán)省委、團(tuán)市委，不斷加深對新形勢下共青團(tuán)工作的研究，并從決策部署、力量分配、考核督促等方面漸漸向加強(qiáng)團(tuán)的基層基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作集中，奠定了新時(shí)期團(tuán)工作的新格局。秀洲作為具備良好政務(wù)環(huán)境、較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和扎實(shí)共青團(tuán)工作基礎(chǔ)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)有自我加壓、負(fù)重拼搏的氣魄和膽略，敢于探索嘗試，勇于在全市、全省乃至全團(tuán)尋找自身定位，力爭在全市團(tuán)工作中走在前列，在全省有優(yōu)勢工作項(xiàng)目，在全團(tuán)具有一定知名度。

——從秀洲共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展來看，既要看到團(tuán)工作取得的成績，又要看到實(shí)現(xiàn)秀洲共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。一直以來，全區(qū)各級團(tuán)組織按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署和上級團(tuán)組織的工作要求，切實(shí)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，不斷改進(jìn)自身建設(shè)，團(tuán)的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。全區(qū)團(tuán)工作確立了一批較好的工作項(xiàng)目，形成了一定的品牌效應(yīng)。面對新形勢新要求，既要傳承現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，又要努力實(shí)現(xiàn)新的突破，就必須在工作理念和工作方法上有新的探索。按照區(qū)委?創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來?的理念和上級 團(tuán)組織?項(xiàng)目化管理?的運(yùn)行機(jī)制，總的來說，就必須在工作理念上堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，在工作方法上實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，并使之成為全區(qū)各級團(tuán)組織統(tǒng)一行動(dòng)、共同努力的理念和方法，凝心聚力、合力合拍，實(shí)現(xiàn)秀洲共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展的新局面。

三、2010年全區(qū)共青團(tuán)工作的主要任務(wù)

基于對以上形勢的分析和把握，2010年全區(qū)共青團(tuán)工作思路是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面貫徹區(qū)委七屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，突出工作重點(diǎn)，深化工作品牌，切實(shí)履行職能，推動(dòng)秀洲共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，引導(dǎo)和帶領(lǐng)團(tuán)員青年為秀洲轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（一）加強(qiáng)分類引導(dǎo)，教育引導(dǎo)青少年勵(lì)志成才 引導(dǎo)青少年是共青團(tuán)的根本任務(wù)，要堅(jiān)持面向全體青少年，以?踐行科學(xué)發(fā)展觀、高舉旗臶跟黨走、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)?為主題，強(qiáng)化分類引導(dǎo)，突出科學(xué)性和時(shí)代性，不斷提高青少年思想政治工作的針對性和有效性。

1、加強(qiáng)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。在全區(qū)各級團(tuán)組織中深入開展中國特色社會(huì)主義理論教育活動(dòng)，用馬克思主義中國化的最新成果教育武裝團(tuán)員青年，用科學(xué)理論打牢團(tuán)員青年的思想政治基礎(chǔ)，幫助青少年牢固樹立 社會(huì)主義核心價(jià)值體系。以五

四、國慶、上海世博會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，廣泛開展形式多樣、生動(dòng)活潑的青少年主題教育，切實(shí)增強(qiáng)青少年的自豪感和使命感，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。組織青少年積極參與秀洲閱讀節(jié)、省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建等精神文明活動(dòng)，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成良好的思想道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣。

2、深化青少年實(shí)踐體驗(yàn)教育。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年的原則，尊重青少年的主體地位，突出共青團(tuán)組織實(shí)踐育人的功能，開展城鄉(xiāng)青少年交流互動(dòng)、團(tuán)員（學(xué)生）暑期社會(huì)實(shí)踐、青少年文體節(jié)等青少年道德實(shí)踐活動(dòng)。充分尊重青少年的身心特點(diǎn)，遵循青少年思想意識的形成規(guī)律，積極探索適應(yīng)青少年發(fā)展要求時(shí)代要求的體驗(yàn)教育新方式。利用網(wǎng)站、博客、QQ群、手機(jī)短信平臺(tái)、手機(jī)報(bào)等聯(lián)系和服務(wù)青少年的有效途徑，運(yùn)用社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作的活動(dòng)組織形式，用青少年喜歡的話語體系、技術(shù)手段創(chuàng)新教育引導(dǎo)的內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)思想性和趣味性、娛樂性的統(tǒng)一，增強(qiáng)活動(dòng)對青年的吸引力和青年對活動(dòng)的認(rèn)可度。

3、探索科學(xué)有效的分類引導(dǎo)方式。按照?系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施?的要求，針對不同領(lǐng)域、不同年齡 階段青少年思想意識的關(guān)鍵點(diǎn)，積極探索分類教育引導(dǎo)青少年的方式方法。根據(jù)農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等不同領(lǐng)域青少年多樣化的特點(diǎn)和需求，突出各類青少年群體教育的重點(diǎn)，有針對性地設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。重點(diǎn)推進(jìn)?村村都有好青年?人才發(fā)展計(jì)劃、青年崗位能手培養(yǎng)，積極推進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)分層教育和分類指導(dǎo)，特別要利用青少年入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨、成人等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對青少年的儀式教育，用儀式莊重的氛圍感召青少年，提升教育的效果。

（二）完善服務(wù)體系，深化青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng) 幫助和服務(wù)青年投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為實(shí)施?兩創(chuàng)?總戰(zhàn)略建功立業(yè)，是共青團(tuán)圍繞中心發(fā)揮作用的職責(zé)要求，也是秀洲共青團(tuán)的一項(xiàng)優(yōu)勢工作品牌。在新形勢下，尤其要立足已有的良好工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步整合資源，探索長效機(jī)制，著力在構(gòu)建和完善服務(wù)體系、發(fā)揮機(jī)制性整體作用方面上功夫。

1、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。大力加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，繼續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)，鞏固現(xiàn)有見習(xí)基地，新建一批省、市級基地，提升見習(xí)對接率，為青年搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。深化?青年文明號?、?青年安全生產(chǎn)示范崗?、?青年崗位能手?等?青?字號品牌創(chuàng)建活動(dòng)，提 高青年職業(yè)文明。大力開展青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，舉辦各行業(yè)青年職工技術(shù)比武和?五小?科技創(chuàng)新比賽，引導(dǎo)青年參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加強(qiáng)與浙江禾城農(nóng)村合作銀行的合作，深化青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)，繼續(xù)依托?青年創(chuàng)業(yè)信用卡?加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的資金扶持力度，提升信貸規(guī)模，2010年實(shí)現(xiàn)授信貸款2000萬元以上，力爭2500萬。擴(kuò)大小額貸款發(fā)放覆蓋面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道同步推進(jìn)小額貸款項(xiàng)目。積極爭取有關(guān)部門支持，探索創(chuàng)新小額信貸擔(dān)保機(jī)制，拓寬青年貸款擔(dān)保渠道。加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年培養(yǎng)力度，通過加強(qiáng)農(nóng)村青年勞動(dòng)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇，挖掘一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導(dǎo)農(nóng)村青年走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人和農(nóng)村專業(yè)合作組織團(tuán)支部的作用，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的輻射作用，帶動(dòng)青年抱團(tuán)發(fā)展，共同致富。

3、服務(wù)青年成長成才。充分發(fā)揮青聯(lián)、青農(nóng)協(xié)會(huì)等青年組織的作用，積極探索團(tuán)組織服務(wù)青年人才的有效方式，把更多優(yōu)秀青年人才吸引、凝聚到團(tuán)組織周圍。根據(jù)青年人才的不同特點(diǎn)，豐富青年人才服務(wù)手段，主動(dòng)為他們解決學(xué)習(xí)工作、交友婚戀、休閑娛樂等方面的實(shí)際需求，不斷優(yōu)化我區(qū)引才用才環(huán)境。積極配合組織部門做好大學(xué)生 村（社區(qū)）干部的管理和服務(wù)工作，加大青年先進(jìn)典型的選樹力度，大力宣傳優(yōu)秀青年的先進(jìn)事跡，在青年中營造學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好氛圍。

（三）培育工作項(xiàng)目，促進(jìn)青少年全面發(fā)展 共青團(tuán)組織要積極承擔(dān)政府工作職能，動(dòng)員青少年參與社會(huì)建設(shè)和管理，以項(xiàng)目培育為重點(diǎn)，廣泛開展各類志愿服務(wù)、青少年關(guān)愛行動(dòng)、青少年平安行動(dòng)等，努力在服務(wù)?和諧秀洲?建設(shè)中打造共青團(tuán)工作品牌。

1、推進(jìn)志愿服務(wù)行動(dòng)。健全完善志愿者組織體系，完善志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層志愿服務(wù)站點(diǎn)和專業(yè)志愿隊(duì)伍建設(shè)，完善志愿者招募、注冊、評價(jià)、管理、激勵(lì)機(jī)制。大力宣傳志愿服務(wù)理念，廣泛開展?三五?、?12〃5國際志愿者日?等系列志愿服務(wù)活動(dòng)，積極參與省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建、省十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、上海世博會(huì)安保等重點(diǎn)工作、重大賽會(huì)，提升志愿服務(wù)水平。深入開展?青春紅絲帶?防艾宣傳教育，?情暖老干部?、?助殘行動(dòng)?等品牌服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施?青少年低碳行動(dòng)?，宣傳低碳生活理念，創(chuàng)新開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)。積極推進(jìn)區(qū)志工委建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮相關(guān)職能部門成員單位的作用，形成工作合力，進(jìn)一步發(fā)揮志愿者工作在社會(huì)公共服務(wù)中的作用。

2、推進(jìn)低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動(dòng)。樹立以青年為本 的工作理念，積極改善青少年群體民生，深入開展低收入農(nóng)戶青少年關(guān)愛行動(dòng)，整合黨政資源和社會(huì)力量，把?四助?工作落到實(shí)處，努力滿足青少年最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的實(shí)際需求。高度重視進(jìn)城務(wù)工青年、困難家庭子女、農(nóng)村留守兒童等特殊青少年群體，加大?愛心助學(xué)?、?一助一?結(jié)對幫扶工作力度。要特別關(guān)注新居民子女和流動(dòng)團(tuán)員的生存狀況，廣泛開展流動(dòng)青少年宮走進(jìn)新農(nóng)村、新居民子女歡樂游園等活動(dòng)，讓他們和諧融入秀洲，共享改革發(fā)展成果。

3、推進(jìn)青少年平安行動(dòng)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，發(fā)揮兩個(gè)區(qū)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室的協(xié)調(diào)功能，不斷健全青少年維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)青少年維權(quán)工作力量。拓寬青少年表達(dá)利益訴求的渠道，突出對青少年的人文關(guān)懷和心里疏導(dǎo)，加強(qiáng)青少年活動(dòng)中心等校外活動(dòng)陣地建設(shè)，營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。廣泛開展?手拉手?少年兒童平安行動(dòng)，提高少年兒童自護(hù)意識和能力。深化平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展消防、禁毒、社區(qū)矯正?陽光行動(dòng)?等志愿服務(wù)工作，充分發(fā)揮平安志愿者在?平安秀洲?建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。

（四）著眼統(tǒng)籌提升，加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè) 實(shí)施黨建帶團(tuán)建，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層團(tuán)組織建設(shè)，是共青 團(tuán)組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)合，思考和謀劃團(tuán)的自身建設(shè)體制、組織設(shè)臵、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、工作環(huán)境等各方面關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)，有效提升團(tuán)隊(duì)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步活躍基層團(tuán)的工作。

1、創(chuàng)新團(tuán)的基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，按照?兩個(gè)全體青年?的工作目標(biāo)和區(qū)域共青團(tuán)整體化建設(shè)的工作思路，積極探索適應(yīng)新形勢下團(tuán)的基層工作要求的組織建設(shè)模式。重點(diǎn)指導(dǎo)和推進(jìn)專業(yè)合作社建團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新兩個(gè)團(tuán)中央試點(diǎn)工作項(xiàng)目，按照團(tuán)中央和團(tuán)省委試點(diǎn)工作要求，積極探索農(nóng)民專業(yè)合作組織建團(tuán)，發(fā)揮合作社團(tuán)員青年骨干的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)合作社增收增效，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶致富。增配行政編制外鎮(zhèn)團(tuán)委副書記，探索鎮(zhèn)團(tuán)委整合資源，凝聚力量的有效運(yùn)行機(jī)制和作用發(fā)揮途徑。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和青年分布變化的新特點(diǎn)，主動(dòng)對接嘉興科技孵化城?一心八園?建設(shè)，做好秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建和青年人才聯(lián)系服務(wù)工作，帶動(dòng)全區(qū)非公企業(yè)團(tuán)建上一個(gè)臺(tái)階。繼續(xù)深化基層團(tuán)支部?雙建雙創(chuàng)?和?學(xué)習(xí)型團(tuán)組織?創(chuàng)建工作，加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，按照新一輪創(chuàng)建工作的要求，進(jìn)一步提升基層團(tuán)組織的規(guī)范化水平。深化基層團(tuán)組織民主建設(shè)，從2010 年下半年開始實(shí)施新一輪基層團(tuán)支部換屆民主直選。

2、加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。貫徹省黨建帶團(tuán)建工作會(huì)議精神，總結(jié)全區(qū)黨建帶團(tuán)建三年規(guī)劃（2007-2010）實(shí)施情況，出臺(tái)新一輪黨建帶團(tuán)建工作規(guī)劃。加大?推優(yōu)入黨?工作力度，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，提高團(tuán)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為黨組織不斷輸送新鮮血液。深化團(tuán)員意識教育活動(dòng)，促進(jìn)團(tuán)員教育學(xué)習(xí)的經(jīng)?；椭贫然?，充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)屬信息平臺(tái)，鞏固和提高教育學(xué)習(xí)的效果。按照?忠誠黨的事業(yè)，熱愛團(tuán)的崗位，竭誠服務(wù)青年?的要求，強(qiáng)化基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善基層團(tuán)干部教育培訓(xùn)機(jī)制，組織基層團(tuán)干部赴黨校開展培訓(xùn)。加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組建設(shè)，建立交流發(fā)言和述學(xué)評學(xué)制度，切實(shí)提高團(tuán)干部的理論水平、服務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)基層團(tuán)工作力量。配合團(tuán)市委做好團(tuán)干部駐點(diǎn)工作。

3、完善團(tuán)的工作體系和機(jī)制。進(jìn)一步完善以共青團(tuán)為核心，以青聯(lián)、少先隊(duì)、青農(nóng)協(xié)等為延伸的青少年工作體系，充分發(fā)揮?全團(tuán)帶隊(duì)?、密切聯(lián)系青年的重要職能，認(rèn)真做好鎮(zhèn)（街道）少工委換屆選舉的指導(dǎo)工作，籌備召開區(qū)第五次少代會(huì)。發(fā)揮好青聯(lián)廣泛聯(lián)系和團(tuán)結(jié)優(yōu)秀青年的作用，嚴(yán)格把關(guān)，民主推薦，精心組織，籌備召開區(qū)青聯(lián)第二屆委員會(huì)第一次會(huì)議。改進(jìn)基層團(tuán)工作考核評價(jià)機(jī)制，按照項(xiàng)目化運(yùn)作的要求，探索建立一套科學(xué)的共青團(tuán)工作項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目承接、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目評估激勵(lì)機(jī)制，用制度化、規(guī)范化來推進(jìn)項(xiàng)目化管理，帶動(dòng)基層團(tuán)組織培育和形成自身工作品牌。注重團(tuán)的信息工作和理論創(chuàng)新，擴(kuò)大團(tuán)工作的影響力。加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場所建設(shè)，大力開展?流動(dòng)青少年宮?活動(dòng)，積極參與?春泥計(jì)劃?、?村村響?工程等項(xiàng)目，探索鎮(zhèn)級青年中心建設(shè)，拓展青少年校外教育和活動(dòng)陣地。

各位委員、同志們，創(chuàng)新引領(lǐng)是共青團(tuán)工作永恒不變的主題，項(xiàng)目帶動(dòng)是共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展的路徑，新的藍(lán)圖振奮人心，新的征程充滿希望。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加蓬勃的朝氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大團(tuán)員青年努力開創(chuàng)秀洲共青團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展新局面，為秀洲加快推進(jìn)?三個(gè)發(fā)展?，全力打造?三個(gè)區(qū)?作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：以創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè) 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

以創(chuàng)新促進(jìn)就業(yè) 以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

–––泰寧縣創(chuàng)城工作績效考評報(bào)告

泰寧地處閩西北武夷山脈南麓，居閩贛兩省三市交界處，縣域面積1540平方公里，轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)118個(gè)村(居)委會(huì)，總?cè)丝?3萬人，素有“漢唐古鎮(zhèn)、兩宋名城”之美譽(yù)。自2009年開展創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作以來，在縣委、縣政府的高度重視和市創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，從領(lǐng)導(dǎo)上重視創(chuàng)業(yè)，從輿論上引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，從政策上鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，從服務(wù)上支持創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持以 “政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富”的理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞“旅游興縣，創(chuàng)業(yè)富民”創(chuàng)城主題，不斷完善“建立一套體系、夯實(shí)兩方基礎(chǔ)、健全三個(gè)保障”的“123”工作模式，通過“政府搭臺(tái)，部門聯(lián)動(dòng)，全民參與”的方式，認(rèn)真開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)及孵化工作，全力做好項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款和開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，積極落實(shí)稅費(fèi)減免，勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息、場地安排等扶持政策，至目前已初步建成了豐巖、大洋坪和朱口三個(gè)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，逐步完善了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心和金湖旅專創(chuàng)業(yè)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，深度開發(fā)了下坊旅游服務(wù)、尚書第旅游商貿(mào)兩個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，全面建立了“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，基本形成了具有泰寧特色的“旅游全民創(chuàng)業(yè)”良好氛圍，呈現(xiàn)出“政府創(chuàng)新、百姓創(chuàng)業(yè)”的良好局面，走出了一條以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展之路。

一、創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)

全縣成立了以分管縣長為組長的創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位按職能組建了專門的創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)服務(wù)班子，充分發(fā)揮人事、勞動(dòng)保障、工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門的橋梁紐帶作用；財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行等部門的服務(wù)管理職能；新聞媒體的宣傳輿論作用；職業(yè)學(xué)校的技能培訓(xùn)作用，動(dòng)員各方力量，初步形成了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障牽頭、相關(guān)部門配合、社會(huì)各界參與”的工作格局，建立起了輻射社會(huì)各個(gè)階層的創(chuàng)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成了推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的強(qiáng)大合力，為推進(jìn)全民自主創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二、創(chuàng)新政策扶持機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

我縣將創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作納入國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，將全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo)列入政府為民辦的實(shí)事之中，進(jìn)行目標(biāo)管理?？h委、縣政府先后召開了全縣全民創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城縣動(dòng)員大會(huì)和全縣就業(yè)暨農(nóng)民工工作三次大型會(huì)議，制定下發(fā)了《泰寧縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作意見》（泰政文?2008?78號）、《泰寧縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實(shí)施意見》（泰政文?2009?78號）、《關(guān)于完善勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款貼息工作的通知》（泰勞社?2009?57號）等相關(guān)文件，完成了《泰寧縣扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)文件選編》，縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、工商局、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門都制定下發(fā)了具體扶持創(chuàng)業(yè)的政策性文件。周密細(xì)致、完善配套的政策措施為全民創(chuàng)業(yè)提供了政策保障，為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

三、建立創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)

一是加大財(cái)政投入。縣財(cái)政設(shè)立了創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，資金的投入不僅表明了黨委和政府對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的認(rèn)識、態(tài)度和決心，而且也確實(shí)為工作的全面開展起到了有力的推動(dòng)作用。

二是不斷優(yōu)化創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款辦法，為全民創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。小額擔(dān)保貸款、小額貼息貸款是解決創(chuàng)業(yè)資金的最有效的途徑，我縣積極創(chuàng)建信用園區(qū)，對信用園區(qū)推薦的人員取消反擔(dān)保，千方百計(jì)降低貸款門檻。將個(gè)人貸款額度提高到8萬元，擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款的范圍。同時(shí)加大為吸納下崗職工占到30%以上比例的企業(yè)貸款的力度，將額度由100萬元提高到200萬元。制定資格審查、反擔(dān)保審核和銀行審貸三個(gè)環(huán)節(jié)不超過一月時(shí)間的工作要求，縮短了貸款時(shí)限。按金融部門的工作要求，不斷增加擔(dān)?；穑ε浜辖鹑诓块T的工作。

三是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，建立滿足城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)體系，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍，為所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者提供免費(fèi)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)技能和水平。

四是建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評估團(tuán)，對評估收入項(xiàng)目庫并被創(chuàng)業(yè)人員利用了的項(xiàng)目，按項(xiàng)目效益的大小進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五是在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中請工商、稅務(wù)部門的人員講解稅費(fèi)減免政策，縣創(chuàng)業(yè)辦公室人員全程跟蹤，全面協(xié)調(diào)落實(shí)稅費(fèi)減免和社保補(bǔ)貼政策，減輕創(chuàng)業(yè)成本，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的成功率。

六是設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍，聘請創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師進(jìn)行開業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，由政府貼補(bǔ)場地購買或租賃資金，為創(chuàng)業(yè)人員提供全程服務(wù)。

四、建立長效機(jī)制，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識

全縣圍繞創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市這一主題，大力開展各種形式的宣傳活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大群眾創(chuàng)業(yè)的激情，提高了創(chuàng)業(yè)致富的意識，了解和掌握了創(chuàng)業(yè)扶持措施和優(yōu)惠政策。通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等各類媒體，開辟專欄，宣傳創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)更多的有志創(chuàng)業(yè)人員投身到創(chuàng)業(yè)大潮中來。全方位、多層次的長效宣傳機(jī)制，為全縣上下解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)營造了一個(gè)“政府創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”的良好氛圍。

五、創(chuàng)新考核督辦機(jī)制，提高工作實(shí)效

建立了“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）”三級目標(biāo)管理和創(chuàng)業(yè)效果評估考核體系，加強(qiáng)督辦檢查，將創(chuàng)業(yè)工作納入績效考核，與干部的升遷任用掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開展。經(jīng)考核統(tǒng)計(jì)，截至6月底，全縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的比例為 ∶。為企業(yè)發(fā)放 筆，金額 萬元，帶動(dòng) 人就業(yè)，企業(yè)吸納就業(yè)的比例為 ∶。半年已培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員206人，目前報(bào)名未培訓(xùn)的接近400人，協(xié)調(diào)落實(shí)減免稅費(fèi) 萬元，落實(shí)社保補(bǔ)貼 萬元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)取得了明顯的成效。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基，活力之源，是最積極的就業(yè)。我縣將以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟城縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，制定完善創(chuàng)業(yè)措施和辦法，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作不斷邁上新的臺(tái)階，爭取在今年全面完成國家級創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。