第一篇：帶動(dòng)農(nóng)民增收（范文模版）

圍繞“三大要素” 把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，努力提高群眾自身發(fā)展能力，是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的主要任務(wù)之一。充分發(fā)揮貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，培植壯大特色支柱產(chǎn)業(yè)，通過扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收，是國(guó)家加快新時(shí)期貧困地區(qū)發(fā)展的重要舉措。

易縣作為國(guó)家“燕山—太行山集中連片特困地區(qū)”縣份之

一、河北省環(huán)首都扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)縣份之一，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧這一中心，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃五大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，奮力推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)，使全縣扶貧攻堅(jiān)工作發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。特別是紫荊關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)所涉及的紫荊關(guān)、南城司、蔡家峪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，51個(gè)貧困村，圍繞 “三大要素”，把握 “三個(gè)環(huán)節(jié)”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的率先突破，為全縣的扶貧攻堅(jiān)起到了示范帶動(dòng)作用。

一是圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，把握好科學(xué)規(guī)劃環(huán)節(jié)

具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展項(xiàng)目是吸引龍頭企業(yè)參與扶貧事業(yè)的制勝“法寶”。政府是聯(lián)結(jié)企業(yè)和農(nóng)戶之間的“紐帶”，不但要培育好龍頭企業(yè)，更要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助貧困農(nóng)戶規(guī)劃好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要在實(shí)地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，深入了解當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，大力挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，摸清吃透市?chǎng)行情，1

因地制宜，一村一策，謀劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)支持當(dāng)?shù)刎毨罕娨揽孔陨砼υ诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累經(jīng)驗(yàn)，累積財(cái)富，掌握技術(shù)，逐步把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持通過規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理水平，提升產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益，使產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力更大、適應(yīng)能力更強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭更猛，為龍頭企業(yè)介入后進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)渠道、打造特色品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。紫荊關(guān)產(chǎn)業(yè)片區(qū)位于太行山腹地，年平均氣溫9.5度，晝夜溫差大，獨(dú)特的氣候條件和豐富的林木資源為低溫香茹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。鄉(xiāng)村兩級(jí)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從承德引進(jìn)香菇種植技術(shù)，引導(dǎo)貧困群眾科學(xué)規(guī)范種植，去年香菇種植規(guī)模就達(dá)到了75萬棒。紫荊關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)片區(qū)建立后，及時(shí)編制了《易縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，促使其很快發(fā)展成為具有山區(qū)特色的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為山區(qū)貧困群眾增收致富指明了前進(jìn)的方向。

二是圍繞龍頭企業(yè)帶動(dòng)，把握好基礎(chǔ)服務(wù)環(huán)節(jié)

龍頭企業(yè)帶頭推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必將給新時(shí)期扶貧開發(fā)工作注入源源不斷的動(dòng)力。企業(yè)具有與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊密、吸納資金多、營(yíng)銷專業(yè)化程度高等優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)展后勁足、帶動(dòng)效果突出。但企業(yè)也具有自身的局限性，需要政府的政府大力支持和推動(dòng)，特別是在立項(xiàng)審批、基礎(chǔ)設(shè)施配套、優(yōu)惠政策落實(shí)、金融資金支持等方面更需要各級(jí)政府做好基礎(chǔ)

服務(wù)，以切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的難題，全面排除企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。只有政府的基礎(chǔ)服務(wù)做到位了，龍頭企業(yè)才能更好的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)貧困群眾致富增收。紫荊關(guān)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成后，培育、引進(jìn)了天順林木種植有限公司、鑫凱食用菌種植有限公司、山之綠食用菌種植有限公司三家龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款360萬元，并投資110萬元，為香菇種植基地打井3眼，實(shí)施了8項(xiàng)電力配套單項(xiàng)工程，保障了產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需要，提高了龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展香菇種植的積極性，促進(jìn)了 “企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的形成，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在建、管、產(chǎn)、購、銷各個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一外銷，有力的推動(dòng)了香菇產(chǎn)業(yè)的公司化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，為扶貧產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。截止目前，該片區(qū)香菇種植規(guī)模達(dá)到了400多萬棒，三年內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到3000萬棒以上。

三是圍繞雙贏機(jī)制建立，把握好農(nóng)民增收環(huán)節(jié)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民的穩(wěn)定增收?！捌髽I(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式有效實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合，不但解決了貧困戶管理技術(shù)落后、產(chǎn)品銷路不暢、附加值不高的問題，而且有效緩解了企業(yè)缺少土地資源、融資困難和勞動(dòng)力不足的難題，達(dá)到了互利雙贏的目的。但在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，貧困農(nóng)戶因文化素質(zhì)偏低、缺乏合作經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差，導(dǎo)致在雙贏機(jī)制建立過程中處于弱勢(shì)，需要我們及時(shí)幫助和引導(dǎo)。我們一定要從切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益角度出

發(fā)，最大限度的調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，引導(dǎo)貧困群眾通過投資入股、出租土地、參加生產(chǎn)勞動(dòng)等形式獲得合理的經(jīng)濟(jì)收入，使其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益增收。紫荊關(guān)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式形成過程中，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，全程參與監(jiān)督企業(yè)與貧困農(nóng)戶間的合作，通過宣傳教育，引導(dǎo)貧困群眾克服“等、靠、要”的思想，自力更生，艱苦奮斗，依靠自己勤勞的雙手脫貧致富，同時(shí)，全力保障農(nóng)民的合法收入不受侵犯，從增收農(nóng)民收入的角度出發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民在新的產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展中受益，大大加快了廣大山區(qū)貧困戶的致富增收步伐。目前，通過三家龍頭企業(yè)帶動(dòng)，10多個(gè)貧困村，280余戶貧困戶依托香菇產(chǎn)業(yè)人均增收1500元，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

2012年6月26日

第二篇：淺談大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收

淺談大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收

大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，是提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)共同致富的重要途徑。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告及近幾年的中央一號(hào)文件中都明確指出：要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。特別是目前的各級(jí)政府也要求大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，不斷提高覆蓋率和帶動(dòng)力。

X縣XX鎮(zhèn)XX村位于X縣縣城北郊，距縣城X公里，村域面積X平方公里，共X個(gè)村民組，795戶，總?cè)丝?257人，共有農(nóng)業(yè)耕地面積2551畝，其中水田1714畝，旱地837畝，林地2070畝，以大棚蔬菜、瓜果種植和養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主，并形成一定的規(guī)模，有力帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，但經(jīng)營(yíng)模式還是粗放型的散打散鬧，無法形成規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，效益也無法提高。

一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的作用

農(nóng)民專業(yè)合作社具有組織化的平臺(tái)、集團(tuán)化的優(yōu)勢(shì)、規(guī)?；男б妫梢越鉀Q當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的許多矛盾和問題。

一是可以有效增加農(nóng)民收入。小生產(chǎn)、大市場(chǎng)是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基本特征。分散生產(chǎn)難免導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本相對(duì)增加、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)話語權(quán)相對(duì)削弱。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，可以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模完善組織體系，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和提升談判地位，增強(qiáng)吸引客戶能力，提高產(chǎn)品銷售價(jià)格，降低生產(chǎn)資料價(jià)格，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。二是可以提高農(nóng)村基層組織凝聚力。分散生產(chǎn)難免產(chǎn)生分散權(quán)益，在一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式下，基層組織的凝聚力、號(hào)召力、控制力逐漸減弱。成立農(nóng)業(yè)合作社，合作生產(chǎn)，組織化程度提高，農(nóng)村基層 1

組織可以通過協(xié)調(diào)專業(yè)合作社，促進(jìn)基層組織管理措施的執(zhí)行、發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)、經(jīng)營(yíng)效益的增加，提高基層組織的凝聚力。

三是可以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。分散生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)者水平差距大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力分散。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，既有利于改進(jìn)生產(chǎn)、推廣先進(jìn)技術(shù)，又有利于集中財(cái)力，更新農(nóng)業(yè)機(jī)械、投資農(nóng)田基本建設(shè)、組織規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

四是可以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。家庭經(jīng)營(yíng)品種龐雜，標(biāo)準(zhǔn)不一。成立農(nóng)民專業(yè)合作社把分散的家庭經(jīng)營(yíng)單元聯(lián)合起來，統(tǒng)一組織生產(chǎn)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，有利于建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤系統(tǒng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

五是可以解決家庭經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)缺位問題。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村管理人員逐步精簡(jiǎn)、管理半徑增加，造成部分地方家庭經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)缺位。成立農(nóng)民專業(yè)合作社，通過合作社的自我管理自我服務(wù)，可以彌補(bǔ)人員不足，服務(wù)缺位問題。

二、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行格局難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以提高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收潛力不大。我村種植業(yè)受耕地面積和科技水平的制約，各種產(chǎn)量此起彼落，經(jīng)濟(jì)總量不可能有大的突破。養(yǎng)殖業(yè)特別是畜牧生產(chǎn)，分散養(yǎng)殖急劇萎縮，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖在填補(bǔ)分散養(yǎng)殖數(shù)量減少的同時(shí)，使更多農(nóng)戶失去了養(yǎng)殖業(yè)收入，而且規(guī)模養(yǎng)殖大多數(shù)是老板經(jīng)濟(jì)，多數(shù)農(nóng)民很難從中獲益。加上農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移，應(yīng)用現(xiàn)代科技，進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平，不是短期見效的。因此，靠農(nóng)業(yè)增量增收很艱難，不現(xiàn)實(shí)。

2、農(nóng)產(chǎn)品處于買方市場(chǎng)，市場(chǎng)增收空間不大。近年來，受世界金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行趨勢(shì)不可阻擋，靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增收也不現(xiàn)實(shí)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有名無實(shí)，農(nóng)民處于買賣關(guān)系的不利地位。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的情況下，流通、加工企業(yè)的利潤(rùn)是恒定的，“波動(dòng)”只是和農(nóng)民的利益相關(guān)，吃虧的總是農(nóng)民。

4、靠政策增收的效應(yīng)不斷弱化。2004年以來，國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的補(bǔ)貼，與2003年相比，2008年農(nóng)民從國(guó)家政策補(bǔ)貼增收人均在300元左右，對(duì)農(nóng)民增收起到了重要作用。這些補(bǔ)貼已經(jīng)成為農(nóng)民收入的不變基數(shù)，盡管黨中央、國(guó)務(wù)院加大城市支援農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，但受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，政府財(cái)政收入已經(jīng)明顯下降，再靠財(cái)政對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼增收極其有限。

總結(jié)這些年來，農(nóng)民增收構(gòu)成，主要是打工、政策、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格三個(gè)方面所得。受上述四個(gè)方面的制約，農(nóng)民增收已進(jìn)入最為艱難的新時(shí)期。

三、如何推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展

我村目前還沒有一家農(nóng)民專業(yè)合作組織，但在禮品瓜、蔬菜種植、蛋雞和生豬養(yǎng)殖等已形成穩(wěn)固的市場(chǎng)供應(yīng)鏈，卻一直未形成真正的合作組織，農(nóng)民無法從合作組織中獲得更多利益。但通過現(xiàn)實(shí)的掌握，通過合作組織來引導(dǎo)種養(yǎng)殖業(yè)，能切切實(shí)實(shí)為農(nóng)民帶來增收，農(nóng)民可以得到真正的實(shí)惠。我認(rèn)為在我村目前的情況下，要改變小打小鬧的分散種養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)增收，一定要加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康快速發(fā)展，同時(shí)需要在以下幾個(gè)方面做好工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化推進(jìn)和發(fā)展農(nóng)民合作社重要意義的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)民合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制創(chuàng)新的一件大事來抓，把農(nóng)民合作社發(fā)展情況納入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作考核內(nèi)容。層層組建農(nóng)民合作社組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，辦好示范樣板，總結(jié)先進(jìn)典型。以農(nóng)村各類基地為基礎(chǔ)，縣、鎮(zhèn)為主體，組建不同產(chǎn)業(yè)跨地域的專業(yè)合作聯(lián)合社，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓展合作功能，強(qiáng)化合作實(shí)力。像日本農(nóng)協(xié)那樣，支持合作社開展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)辦

產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷向產(chǎn)加銷一體經(jīng)營(yíng)深入，增強(qiáng)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2、切實(shí)解決農(nóng)民專業(yè)合作社資金不足的困難。一是上級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)民合作組織專項(xiàng)資金，扶持示范合作社建設(shè)及貸款貼息，引導(dǎo)合作組織培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是落實(shí)十七屆三中全會(huì)關(guān)于“國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持”的政策要求，小額貸款優(yōu)先安排到合作社成員。三是支持合作社開展信用合作，創(chuàng)辦微型金融機(jī)構(gòu)，支持合作社小型金融組織從金融機(jī)構(gòu)融入資金。四是以符合條件的農(nóng)民合作社為平臺(tái)，擴(kuò)大信用貸款發(fā)放，擴(kuò)大用于擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，創(chuàng)新各類法律規(guī)定和實(shí)際需要的財(cái)產(chǎn)抵押貸款品種。

3、切實(shí)落實(shí)現(xiàn)有扶持農(nóng)民合作社的各項(xiàng)政策。國(guó)家和省級(jí)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施，支持農(nóng)民合作社創(chuàng)辦種養(yǎng)殖業(yè)基地。從事農(nóng)產(chǎn)品加工需要的用地，由村組集體組織協(xié)調(diào)，允許農(nóng)民采取租賃、經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等多種方式解決。合作社從事種養(yǎng)殖業(yè)用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

4、切實(shí)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)作行為。堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。要依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度》的要求，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，完善社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算，推行社務(wù)公開，接受社員監(jiān)督。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程（試行）》的基本要求，結(jié)合各自實(shí)際，依法制定或修改章程，堅(jiān)持嚴(yán)格按章程辦事。

四、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社建議

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民共同致富的“法寶”，從我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來分析，抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)就抓住了農(nóng)民增收的“牛

鼻子”，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，各相關(guān)部門要大力宣傳，加強(qiáng)指導(dǎo)，積極扶持。

一是抓宣傳。向干部群眾宣傳專業(yè)合作社發(fā)展的必然性、必要性。向農(nóng)民群眾講清楚專業(yè)合作社的職能作用、產(chǎn)生機(jī)制、運(yùn)行方式。形成有利于專業(yè)合作社加快發(fā)展的氛圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展專業(yè)合作社的積極性、主動(dòng)性。講清楚在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，農(nóng)民只有組織起來才能克服個(gè)人力量弱小而受到的不公正待遇。國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，單個(gè)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)是要吃大虧的，通過合作組織的形式把分散的農(nóng)民組織起來進(jìn)入市場(chǎng)是世界各國(guó)的普遍做法。

二是抓典型。要注意總結(jié)示范專業(yè)合作社的典型。一方面，要引導(dǎo)所樹的典型不斷完善升級(jí)。形成實(shí)踐探索、總結(jié)提升、再實(shí)踐、再提升的良性互動(dòng)。另一方面，引導(dǎo)其它人員學(xué)習(xí)典型。讓身邊的事啟發(fā)身邊的人、帶動(dòng)身邊的人、激勵(lì)身邊的人。要依法堅(jiān)持“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，有關(guān)部門密切配合，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社“合作有組織、辦公有機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、運(yùn)作有章程、政府有扶持、風(fēng)險(xiǎn)有補(bǔ)償、營(yíng)銷有網(wǎng)絡(luò)”。

三是抓指導(dǎo)。要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向出發(fā)，根據(jù)農(nóng)村專業(yè)合作社的生存和發(fā)展條件，指導(dǎo)群眾自愿組建有現(xiàn)實(shí)需要、有生存條件、有發(fā)展空間的或大、或小、或綜合、或?qū)Ｒ坏膶I(yè)合作社，避免一轟而起，一轟而下。特別要注意對(duì)專業(yè)合作社發(fā)起人的收集、培養(yǎng)和激勵(lì)，促進(jìn)其脫穎而出。通過具體指導(dǎo)，促進(jìn)專業(yè)合作社的健康、快速發(fā)展。

四是抓服務(wù)。在促進(jìn)專業(yè)合作社、公司、協(xié)會(huì)等專業(yè)合作社發(fā)展方面，縣委、縣政府要給予必要的支持?？h委、縣政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)承受能力，適當(dāng)出臺(tái)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策。落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)文件政策，稅務(wù)部門要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入暫免征收企業(yè)所得稅；對(duì)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品及其經(jīng)分級(jí)、整理、初加工、包裝、加貼品牌商標(biāo)等不改變農(nóng)產(chǎn)品形狀的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對(duì)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)和畜禽防治等業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。農(nóng)民專業(yè)合作組織銷售其社員生產(chǎn)和初加工農(nóng)畜產(chǎn)品，視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷。農(nóng)民專業(yè)合作組織所辦的加工、流通等企業(yè)，凡符合稅收優(yōu)惠政策的，應(yīng)享受稅收減免政策。公安交管部門對(duì)農(nóng)民專業(yè)組織運(yùn)銷農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)優(yōu)先發(fā)放“綠色通道”通行證。

五是抓完善。要及時(shí)關(guān)注專業(yè)合作社的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，幫助其解決困難，完善機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以促進(jìn)專業(yè)合作社不斷成熟，科學(xué)整合，加快發(fā)展。要先發(fā)展、后規(guī)范,邊發(fā)展、邊規(guī)范,在發(fā)展中求規(guī)范；對(duì)己有一定基礎(chǔ)條件的合作組織,要積極引導(dǎo)其向?qū)嶓w化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，并逐步建立和完善自我發(fā)展機(jī)制、利益分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制和民主管理機(jī)制，促其再上新臺(tái)階，從而真正做到多形式、多層次、多領(lǐng)域發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高其市場(chǎng)銷售能為，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大影響范圍，吸引更多的農(nóng)民加入專業(yè)合作組織。

第三篇：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收

何翔鳳

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的必由之路。我們要跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的思維定勢(shì)，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以農(nóng)民增收為核心，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、特色化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、增強(qiáng)“三種意識(shí)”，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位

農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。中央歷來重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)10年下發(fā)中央1號(hào)文件，十八大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”工作提出了總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。一要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)。近年來，雖然我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較脆弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、科學(xué)化程度還不高，發(fā)展速度相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到中央和上級(jí)的科學(xué)研判、決策部署上來，堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)放到學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央1號(hào)文件精神的大背景下去思考，放到“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的大環(huán)境中去謀劃，放到改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的大勢(shì)中去把握，積極投身“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場(chǎng)。二要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為第一要責(zé)。當(dāng)前，我市最弱的是農(nóng)業(yè)，最窮的是農(nóng)村，最苦的還是農(nóng)民。2012年，全市農(nóng)民人均純收入7410元，城鎮(zhèn)居民可支配收入20016元，城鄉(xiāng)差別很大；與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大。我們要始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在工作部署上給予重點(diǎn)加強(qiáng)，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)保障。要建立健全“三農(nóng)”工作目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，修訂完善考評(píng)體系，逐一量化細(xì)化指標(biāo)，層層分解任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充

分調(diào)動(dòng)各方做好“三農(nóng)”工作的積極性，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為第一要點(diǎn)。服務(wù)“三農(nóng)”是各級(jí)各部門的神圣使命。我們一定要對(duì)“三農(nóng)”工作高看一眼、厚愛三分，傾注感情，熱心服務(wù)，真心幫扶。要堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，騰出更多的時(shí)間和精力到基層一線搞調(diào)研，廣泛?jiǎn)栒诿?、問需于民、問?jì)于民。涉農(nóng)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大資金、項(xiàng)目、技術(shù)等幫扶力度，為農(nóng)民提供更好的服務(wù)。相關(guān)部門要緊密配合，切實(shí)把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)上來，形成上下呼應(yīng)、步調(diào)一致、同頻共振的工作格局，為“三農(nóng)”工作提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

二、推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

農(nóng)業(yè)興促百業(yè)興。我們要牢牢把握轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，努力推動(dòng)“三個(gè)”轉(zhuǎn)變。一要引領(lǐng)綠色農(nóng)業(yè)向品牌農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向，品牌農(nóng)業(yè)則是綠色農(nóng)業(yè)的更高層次。當(dāng)前，我市已培育了一批綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，但創(chuàng)建成知名品牌的還不多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。我們要強(qiáng)化品牌意識(shí)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力培育一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率高、知名度大和經(jīng)濟(jì)效益好的名牌農(nóng)產(chǎn)品，努力推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)由粗放式、低檔次向精細(xì)化、品牌化的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加農(nóng)博會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)，利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)和社會(huì)影響，提高產(chǎn)品美譽(yù)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要引領(lǐng)家庭農(nóng)業(yè)向園區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以家庭為單位分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的方式在我市還比較普遍，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)很不適應(yīng)。我們要大力實(shí)施園區(qū)建設(shè)與加工帶動(dòng)工程，合理規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)支持糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬及速凍食品冷鏈物流等重大項(xiàng)目建設(shè)，扶持大宗特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極推進(jìn)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工（創(chuàng)業(yè)）示范園區(qū)和全市“十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)到種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展模式。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展連鎖配送、電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接

等新型流通業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)湘粵贛（郴州）特色農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)由粗放式增長(zhǎng)向集約化、規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)“小農(nóng)”經(jīng)濟(jì)向“大農(nóng)業(yè)”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。三要引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要表現(xiàn)形式。我們要走出自給自足、效益低下的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極拓展休閑農(nóng)莊、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推進(jìn)郴資桂休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊的規(guī)劃建設(shè)，開展“十大休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)2-3個(gè)高品位的休閑農(nóng)莊。同時(shí)，結(jié)合湘南民居民俗、人文景觀、文化底蘊(yùn)，開發(fā)一批上檔次的農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊、古民居游、垂釣等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。積極開展休閑農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，組織申報(bào)認(rèn)定一批國(guó)家級(jí)星級(jí)農(nóng)莊、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，努力推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸、農(nóng)村向城市發(fā)展。

三、提升“三種能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

基礎(chǔ)強(qiáng)則農(nóng)業(yè)強(qiáng)。我們要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣農(nóng)業(yè)新科技、新品種，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我們要積極爭(zhēng)資立項(xiàng)，加大本級(jí)財(cái)政投入，加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)中小河流治理，整修山塘渠壩，開展主干渠道綜合治理，恢復(fù)和改善灌區(qū)骨干渠系輸配水功能，加強(qiáng)末級(jí)渠系建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問題，提高水資源利用率，增強(qiáng)防洪抗旱能力；加快改造中低產(chǎn)田，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田整治、土壤改良和田間配套設(shè)施建設(shè)；大力建設(shè)農(nóng)田機(jī)耕道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要培育壯大龍頭企業(yè)，提高輻射帶動(dòng)能力。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭。目前，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。我們要定點(diǎn)培植、重點(diǎn)引進(jìn)，盡快培育一批特色龍頭企業(yè)，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。同時(shí)，要按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)為主，市場(chǎng)化運(yùn)作”思路，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，培育壯大主要產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開展多層次、多領(lǐng)域服務(wù)，吸引更多的農(nóng)民加入合作組織，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠，切實(shí)提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。三要推廣應(yīng)用高新技術(shù)，提高科技增收能力。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣緩慢依然是制約我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。我們要加大農(nóng)技推廣力度，突出科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，深入開展“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”，推廣普及實(shí)用新技術(shù)。重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治等實(shí)用技術(shù)，做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田，提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。同時(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，著力解決縣鄉(xiāng)農(nóng)技人才匱乏、服務(wù)手段落后、知識(shí)老化等問題，提高新技術(shù)、新品種等推廣率，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

機(jī)制活則農(nóng)業(yè)活。我們要堅(jiān)定不移地深化農(nóng)村改革，積極探索有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。一要?jiǎng)?chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。土地分散是制約農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的重要原因。我們要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極探索“集體轉(zhuǎn)包、大戶經(jīng)營(yíng)”、“帶地入社”、“以地入股”等路子，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域集中，提高土地利用率和農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，積極完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)”等信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、價(jià)格評(píng)估等服務(wù)，提高土地流轉(zhuǎn)的效率。建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，確保土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新投資融資機(jī)制。融資難、信貸難是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要瓶頸。我們要組建市縣兩級(jí)農(nóng)投公司，盤活市、縣所屬存量閑置低效的農(nóng)林水資產(chǎn)，評(píng)估后到銀行或農(nóng)投基金融資，吸納各類資本參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中來。要推進(jìn)農(nóng)村金融改革，降低農(nóng)業(yè)信貸門

檻，推廣農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助社等金融組織，切實(shí)解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難問題。引導(dǎo)工商資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)靠大聯(lián)強(qiáng)，廣泛吸引區(qū)域內(nèi)外企業(yè)開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。同時(shí)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以多種方式入股參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，拓寬農(nóng)業(yè)投融資渠道。三要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)幫扶機(jī)制。幫扶發(fā)展農(nóng)業(yè)是各級(jí)各部門應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市制定的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，圍繞培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善市縣兩級(jí)《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》、《關(guān)于加快培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》等政策文件，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引導(dǎo)基金，獎(jiǎng)勵(lì)幫扶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要將財(cái)政扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧信貸等資金捆綁使用，集中投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，著力解決農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在資金、土地、技術(shù)、人才支撐等突出問題。發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)口部門要密切配合，把爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，切實(shí)提高資金使用效益，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

第四篇：以蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收

以蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收

余培發(fā)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們消費(fèi)水平日益提高、健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)蔬菜的高營(yíng)養(yǎng)、無害化要求與日俱增。發(fā)展綠色、環(huán)保蔬菜產(chǎn)業(yè)，已成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益和帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重要門路。為總結(jié)發(fā)展綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況，筆者近期到南充市嘉陵區(qū)河西鄉(xiāng)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、發(fā)展概況

嘉陵區(qū)河西鄉(xiāng)位于嘉陵江下游，距嘉陵城區(qū)28公里，全鄉(xiāng)幅員面積32平方公里。該鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村，總?cè)丝?4788人，現(xiàn)有耕地10279畝，河壩沖積土面積13500畝，其中蔬菜種植面積10500畝。

自2004年以來，該鄉(xiāng)不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，每年種植胡蘿卜、韓國(guó)蘿卜、黑皮冬瓜、西瓜、南瓜、黃瓜、絲瓜、苦瓜、海椒等無公害蔬菜9000畝以上，先后建成了四川省無公害蔬菜生產(chǎn)基地和有機(jī)供港蔬菜基地，使特色蔬菜產(chǎn)業(yè)成為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民持續(xù)增收的骨干產(chǎn)業(yè)。

在大面積發(fā)展露天蔬菜種植模式的同時(shí)，該鄉(xiāng)近年來還建成了優(yōu)質(zhì)蔬菜大棚50個(gè)，試驗(yàn)種植了青椒、西紅柿、萵筍、四季豆、芹菜等溫室大棚蔬菜50畝，因地制宜地探索了丘陵地區(qū)優(yōu)質(zhì)無公害反季節(jié)蔬菜的種植模式。

為加大對(duì)無公害蔬菜生產(chǎn)基地和有機(jī)供港蔬菜基地的建設(shè)力度，該鄉(xiāng)在蔬菜基地內(nèi)改善了“路、渠、池、棚”等生產(chǎn)配套設(shè)施，新安裝了頻振式殺蟲燈50盞，性誘殺蟲劑裝置40個(gè)，還引進(jìn)了種植業(yè)主5個(gè)，帶動(dòng)發(fā)展蔬菜種植大戶158戶、蔬菜種植農(nóng)戶816戶，注冊(cè)了地方特色無公害蔬菜品牌“河西胡蘿卜”商標(biāo)，組織160戶蔬菜種植農(nóng)戶成立了富華蔬菜專業(yè)合作社，發(fā)展了“豬—沼—菜”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)還引進(jìn)了大民食品加工廠對(duì)韓國(guó)蘿卜和冬瓜等無公害綠色蔬菜進(jìn)行加工，年加工冬瓜10000噸，韓國(guó)蘿卜5000噸，既解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，又發(fā)了業(yè)主、富了農(nóng)民。2008年，該鄉(xiāng)特色蔬菜總產(chǎn)8000多噸，全鄉(xiāng)蔬菜收入達(dá)600多萬元，農(nóng)民人均蔬菜增收560元。

二、主要做法

（一）引進(jìn)良種，培訓(xùn)技術(shù)。該鄉(xiāng)始終堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，積極按照“壓縮大路菜、穩(wěn)定特色菜、擴(kuò)大精細(xì)菜”的種植思路，加快蔬菜品種的更新?lián)Q代，近幾年成功引進(jìn)和推廣了“韓國(guó)蘿卜”、“寒將軍”、“天鴻春”、“寒春甘藍(lán)”、“黑皮冬瓜”等10多個(gè)適宜在河灘地種植的蔬菜新品種，實(shí)行10種蔬菜凈作種植模式，調(diào)整優(yōu)化了當(dāng)?shù)厥卟朔N植結(jié)構(gòu)，確保了全鄉(xiāng)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，大大降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為確保種植技術(shù)能夠及時(shí)跟上，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心每年都要定期聘請(qǐng)市農(nóng)廣校和市、區(qū)農(nóng)業(yè)局的專家及技術(shù)人員到鄉(xiāng)舉辦引進(jìn)新品種種植技術(shù)培訓(xùn)班，采用田間地頭示范、現(xiàn)場(chǎng)答疑解難等方式，對(duì)菜農(nóng)們進(jìn)行蔬菜栽培、病蟲害防治、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等方面的技能培訓(xùn)。

（二）擴(kuò)大規(guī)模，降低風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)南充市內(nèi)蔬菜市場(chǎng)還有較大需求空間的實(shí)際情況，及時(shí)提出了“從產(chǎn)業(yè)化入手，走市場(chǎng)化道路”的發(fā)展思路，緊緊圍繞做大做強(qiáng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)這個(gè)中心，加大對(duì)外宣傳和招商引資力度，從蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)引進(jìn)業(yè)主搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，先后引進(jìn)張健等５個(gè)種植業(yè)主，承包當(dāng)?shù)剞r(nóng)民土地600余畝，種植花白菜、苦瓜，地膜花生、西瓜等經(jīng)濟(jì)作物，切實(shí)壯大了當(dāng)?shù)厥卟税l(fā)展規(guī)模。同時(shí)，通過大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有效提高了當(dāng)?shù)厥卟丝褂袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。大民食品加工廠每年與菜農(nóng)簽訂韓國(guó)蘿卜、冬瓜的銷售合同700多份，以最低保護(hù)價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品，富華蔬菜專業(yè)合作社通過支部牽線搭橋，構(gòu)建起“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，與160戶合作社成員簽訂了蔬菜種植、銷售合同，基地村90％的種植戶與廣豐、高瑞福等農(nóng)業(yè)公司簽訂蔬菜購銷協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了訂單種植，拓寬了蔬菜銷路，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）科學(xué)引導(dǎo) 循環(huán)發(fā)展。首先，鄉(xiāng)政府對(duì)引進(jìn)業(yè)主從租地、融資等方面給予優(yōu)惠政策扶持，對(duì)種植大戶給予適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)種植技術(shù)好的農(nóng)戶購買良種給予50%的種子價(jià)款補(bǔ)貼，對(duì)種植技術(shù)差的農(nóng)戶由村上統(tǒng)一安排育好苗后，再將菜苗免費(fèi)發(fā)放給他們?cè)灾补芾?。其次，鄉(xiāng)村兩級(jí)分別成立了蔬菜營(yíng)銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，每年專門派人到達(dá)州、廣安、重慶等地了解市場(chǎng)行情，給廣大蔬農(nóng)提供市場(chǎng)需求信息，幫助菜農(nóng)搞好蔬菜營(yíng)銷。第三，遵照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，大力推行“菜—豬—沼”種養(yǎng)模式，實(shí)行精菜賣錢，下腳菜喂豬，豬糞尿作沼氣原料，沼氣作生活用氣，沼液作蔬菜肥料的辦法，使各種資源得到了循環(huán)有效利用，既節(jié)約成本，又清潔衛(wèi)生，生產(chǎn)的各種蔬菜，全都是無公害的綠色產(chǎn)品，在市場(chǎng)上非常暢銷。

三、存在問題

（一）產(chǎn)品科技含量不高?？傮w看來，大眾菜、低檔菜多，精細(xì)菜、高檔菜少，新材料、新技術(shù)應(yīng)用較差，導(dǎo)致部分產(chǎn)品科技含量較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）市場(chǎng)信息難以把握。由于市場(chǎng)需求信息有時(shí)失靈，菜農(nóng)難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)蔬菜產(chǎn)銷走勢(shì)，盲目種植的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，不僅使經(jīng)濟(jì)利益受損，而且也造成了部分生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)。

（三）資金投入嚴(yán)重不足。目前，該鄉(xiāng)的蔬菜生產(chǎn)主要靠農(nóng)戶自身投入，多數(shù)菜地基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，抗御自然災(zāi)害能力較弱；蔬菜的科技推廣和產(chǎn)品加工還缺乏物質(zhì)支撐，缺乏項(xiàng)目和資金扶持，直接影響到該鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、對(duì)策建議

為推進(jìn)該鄉(xiāng)特色蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收，我們特提出以下幾點(diǎn)建議：

1、配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。要在適合蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的片區(qū)，配套完善相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，改善路、渠、池等基礎(chǔ)設(shè)施，盡量使各項(xiàng)工程能發(fā)揮出最大效益，為集中成片發(fā)展大棚蔬菜和日光溫室蔬菜奠定良好基礎(chǔ)。

2、加大資金技術(shù)投入。要繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)政府支持，增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入；要主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦庞蒙绾蛥^(qū)農(nóng)行等金融部門，為菜農(nóng)和業(yè)主擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模優(yōu)先提供信貸支持。要大力推廣設(shè)施蔬菜種植技術(shù)，擴(kuò)大大棚菜、地膜菜、輪作菜種植面積；要適應(yīng)市場(chǎng)需求，增加特色蔬菜品種，在稀特菜、野生菜上多做文章，盡量做到“人無我有，人有我新，人新我廉”，加速蔬菜品種的更新?lián)Q代，切實(shí)增強(qiáng)綠色生態(tài)無公害蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、提高種植加工能力。要形成一個(gè)以鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為主體、以相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)人員為支撐、以種植大戶為基礎(chǔ)的三級(jí)科技人才網(wǎng)絡(luò)，定期召開會(huì)議總結(jié)交流蔬菜生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，并采取“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，對(duì)他們進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)，不斷提高他們的生產(chǎn)技術(shù)水平，再通過他們?nèi)ブ笇?dǎo)帶動(dòng)廣大菜農(nóng)種好各種適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)特色蔬菜。要研究制定切實(shí)可行的政策措施，培育壯大蔬菜加工龍頭企業(yè)，特別是要充分利用好國(guó)家對(duì)蔬菜產(chǎn)品加工的專項(xiàng)資金扶持，盡快擴(kuò)大蔬菜食品加工廠的生產(chǎn)規(guī)模，切實(shí)改變當(dāng)前蔬菜加工“小、散、粗”的狀況。

4、建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視微機(jī)上網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作，由鄉(xiāng)財(cái)政出錢新建一個(gè)農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布網(wǎng)站，配備必要的硬件設(shè)施，盡快與市內(nèi)外、省內(nèi)外乃至國(guó)內(nèi)外的重要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，以及本地蔬菜種植大戶和加工企業(yè)聯(lián)上網(wǎng)，并配備懂微機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人員，經(jīng)常利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時(shí)向本地蔬菜種植大戶和加工企業(yè)提供各種新鮮蔬菜和加工產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格與需求信息，竭力為他們成批量地銷售蔬菜產(chǎn)品服好務(wù)蔬菜。

第五篇：養(yǎng)雞公司帶動(dòng)農(nóng)民增收經(jīng)驗(yàn)材料

新觀念新舉措 帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)雞增收致富

有限公司總經(jīng)理

我是**有限公司總經(jīng)理**，作為海南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一領(lǐng)頭人，非常榮幸能在這里與大家共享我們帶動(dòng)農(nóng)民增收的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)非常高興能在此次活動(dòng)中學(xué)到兄弟企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的寶貴經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用于我們今后的工作中。

海南永基文昌雞有限公司成立于2007年3月，主要從事文昌雞、什玲雞、屯昌閹雞的養(yǎng)殖、銷售，公司已在海口、文昌、保亭建設(shè)了16個(gè)養(yǎng)殖基地，其中文昌雞基地12個(gè)，什玲雞基地4個(gè)。公司現(xiàn)有員工613人，技術(shù)人員85人，2010年底公司資產(chǎn)達(dá)1.5億元，營(yíng)業(yè)額超過2億元，累計(jì)帶動(dòng)6100農(nóng)戶養(yǎng)雞增收，2009年公司被評(píng)為 “海南省十大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，2010年被評(píng)為“海南省優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”。

回顧公司五年的發(fā)展歷程，我們?cè)谧陨戆l(fā)展壯大的同時(shí)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)共贏。公司從成立到現(xiàn)在，帶動(dòng)農(nóng)民增收分三個(gè)階段：海口市成立山佳文昌雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、保亭實(shí)施什玲雞產(chǎn)業(yè)化和屯昌實(shí)施閹雞產(chǎn)業(yè)化。2007年9月我們與海口市大致。

社當(dāng)年經(jīng)營(yíng)很好，農(nóng)民入社第一年就有分紅，2008年每人分紅為1500元，這大大激勵(lì)了其他農(nóng)戶，紛紛要求入社，到2008年底，全村168戶農(nóng)民全部加入了合作社。入社的農(nóng)戶收入主要有三塊：合作社每年支付農(nóng)民土地租金每畝100元；在合作社打工的農(nóng)民，每人每月工資為1050元，各種提成加到一起每人能達(dá)到1600元的工資。合作社還為工作滿1年以上社員購買個(gè)人五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)；農(nóng)民每年在合作社都有分紅，2010年每名社員分紅為2500元。

公司在帶動(dòng)山佳谷全村農(nóng)民增收的同時(shí)，還采取對(duì)合作社周邊農(nóng)戶進(jìn)行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放雞苗，回收商品雞的方式進(jìn)行帶動(dòng)，公司共帶動(dòng)了合作社周邊500多戶農(nóng)民養(yǎng)殖文昌雞，戶均年增收28000多元。

合作社運(yùn)營(yíng)四年多時(shí)間，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，年出欄優(yōu)質(zhì)文昌雞50萬多只，年銷售額為1250萬元，農(nóng)民收益連年提高，2009年被評(píng)為“海南省十大農(nóng)民專業(yè)合作社”，2010年被評(píng)為“海南省優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”。

二、在保亭縣走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，帶動(dòng)農(nóng)民增收

2009年12月，公司與保亭縣人民政府簽訂《“公司﹢合作社﹢農(nóng)民”帶動(dòng)農(nóng)民增收框架協(xié)議書》，以什玲雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)保亭縣農(nóng)民增收。公司首先對(duì)保亭縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)勤勞肯干的養(yǎng)殖什玲雞的農(nóng)民，自愿組織成立了183家什玲雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社，2010年11月，公司與這183家小合作社共同組建了“保亭永鴻什玲雞養(yǎng)殖專業(yè)合作聯(lián)合社”，最終實(shí)現(xiàn)了“1＋1＋1>3”的模式，即“龍頭企業(yè)＋聯(lián)合社＋合作社”模式。聯(lián)合社的經(jīng)營(yíng)為“五個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)品牌”，即統(tǒng)一種苗供應(yīng)，統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一藥品、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一品牌上市銷售”。

公司在保亭縣帶動(dòng)農(nóng)民增收采取多種方式進(jìn)行。

第一種由公司投資建設(shè)的什玲雞種雞場(chǎng)，這是整個(gè)什玲雞產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，位于什玲鎮(zhèn)排寮村的種雞場(chǎng)2010年9月投產(chǎn)，年產(chǎn)500萬只優(yōu)質(zhì)什玲雞苗提供給農(nóng)民飼養(yǎng)。

第二種是公司與農(nóng)民合作，采取農(nóng)民出土地、公司出現(xiàn)金的方式組建合作社，合作社再建設(shè)養(yǎng)雞基地，公司2010年與農(nóng)民合作建設(shè)了三個(gè)養(yǎng)殖示范基地，分別是加茂鎮(zhèn)長(zhǎng)征散養(yǎng)示范基地、加茂鎮(zhèn)大旺育肥出口基地和六弓鄉(xiāng)石艾散養(yǎng)示范基地，這些養(yǎng)殖基地還承擔(dān)著對(duì)周邊農(nóng)民的示范帶動(dòng)作用。如六弓鄉(xiāng)石艾養(yǎng)殖基地是公司與六弓農(nóng)民王江靜合作建設(shè)的，王江靜一家以50多畝土地入股合作社，公司投資700多萬元入股合作社，雙方共同經(jīng)營(yíng)。2011年公司繼續(xù)在保亭3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)養(yǎng)殖示范基地，到2012年公司與農(nóng)民合作的養(yǎng)殖示范基地將達(dá)到9個(gè)。

第三種為農(nóng)民自己成立合作社養(yǎng)殖什玲雞，公司免費(fèi)提供雞苗，統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一養(yǎng)殖規(guī)范，統(tǒng)一銷售，合作社的每一位成員可免費(fèi)領(lǐng)取500只以上什玲雞苗養(yǎng)殖，公司至今已向農(nóng)民發(fā)放了380萬只什玲雞雞苗，農(nóng)民合作社當(dāng)年都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，收入少的1萬多元，多則15萬元。例如，加茂鎮(zhèn)退伍兵文清榮，以前由于自有土地少，一直得不到好的發(fā)展，當(dāng)參加完公司在加茂鎮(zhèn)的養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)后，便聯(lián)合本鎮(zhèn)10多位退伍老兵一起成立了合作社，2010年養(yǎng)殖3批什玲雞，當(dāng)年收入15萬元，今年新建了雞舍，擴(kuò)大了養(yǎng)殖規(guī)模。

為了提高農(nóng)民、合作社的管理、技術(shù)水平，公司還在保亭舉辦了“養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)班”、“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，養(yǎng)雞技術(shù)班共培訓(xùn)了8300名農(nóng)民，創(chuàng)業(yè)班學(xué)員為150家農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)，培訓(xùn)班不但進(jìn)行了養(yǎng)殖理論培訓(xùn)，還在12月10日組織理事長(zhǎng)們到?？谑?、文昌市做得好的規(guī)范合作社進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。