第一篇：建設(shè)大項(xiàng)目 帶動(dòng)大發(fā)展

建設(shè)大項(xiàng)目 帶動(dòng)大發(fā)展

張 騰

〔內(nèi)容摘要〕 項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，今年，盤縣緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，“樹立兩種思想，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，做好兩個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

〔關(guān) 鍵 詞〕 項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

〔作者介紹〕 盤縣財(cái)政局

盤縣國土面積4056平方公里，轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口118萬，境內(nèi)以煤炭為主的礦產(chǎn)資源極為豐富，煤炭資源儲(chǔ)量大、品種全、煤質(zhì)優(yōu)、易開采，已探明儲(chǔ)量105億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量380億噸，被譽(yù)為“西南煤都”下的“金三角”。境內(nèi)擁有全國500強(qiáng)企業(yè)之一的盤江煤電(集團(tuán))公司、貴州首座百萬千瓦級(jí)火力發(fā)電的黔桂發(fā)電廠，以及在建的設(shè)計(jì)能力為360萬千瓦的盤南電廠和1000萬噸的響水煤礦。

近年來，盤縣大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快財(cái)源建設(shè)步伐，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2004年在全省20個(gè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣綜合評(píng)價(jià)中，名列第七位，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)快速增長(zhǎng)。2005年全縣共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值80億元、財(cái)政總收入13.01億元、地方財(cái)政收入完成4.5億元，增幅均超過45%，是2000年同口徑比較的4.46倍和2.96倍。

盤縣取得這樣的好成績(jī)，關(guān)鍵是圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確立了“樹立兩種思想，抓住兩個(gè)關(guān)鍵，做好兩個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路。

一、樹立大煤電和大項(xiàng)目的思想，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

煤炭資源優(yōu)勢(shì)是盤縣的最大優(yōu)勢(shì)，煤炭工業(yè)是盤縣的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱財(cái)源，是盤縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政發(fā)展的關(guān)鍵所在，全縣80%以上的稅收直接或間接來源于煤炭。在緊緊抓住西部大開發(fā)和“西電東送”的歷史性機(jī)遇之際，提出了以建設(shè)中國煤電大縣為首的可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”，走大煤大電大發(fā)展的路子。明確了以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托、以煤電為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過重點(diǎn)項(xiàng)目和支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。經(jīng)過不懈努力，盤縣在2001年9月建成全省首座百萬千瓦級(jí)火電站的黔桂發(fā)電廠后，又積極建設(shè)總投資140億元設(shè)計(jì)能力為360萬千瓦的盤南電廠和總投資13億元年生產(chǎn)能力為1000萬噸的響水煤礦，同時(shí)一批大中型項(xiàng)目開始建設(shè)。為確?？茖W(xué)發(fā)展、集約發(fā)展，盤縣嚴(yán)格實(shí)施國家關(guān)井壓產(chǎn)和取締“兩土”政策，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)能力較弱、布局不合理的小煤窯和各種土法煉焦進(jìn)行淘汰取締，炸毀1840個(gè)小煤窯和取締8800多個(gè)土法煉焦點(diǎn)，通過資金和政策的扶持，建成了200對(duì)骨干礦井和22個(gè)機(jī)械化煉焦廠，生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平大為提高。此外，還通過煤礦安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和推廣壁式采煤等技術(shù)推廣，安全生產(chǎn)系數(shù)和資源開采利用水平大幅提高。

二、抓住大項(xiàng)目落戶盤縣和在盤建設(shè)成功的關(guān)鍵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

為爭(zhēng)取重大項(xiàng)目落戶盤縣，盤縣政府在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，每年都安排數(shù)百萬元項(xiàng)目前期費(fèi)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作的順利開展，為爭(zhēng)取國家重點(diǎn)項(xiàng)目的新建和擴(kuò)建、引進(jìn)外來投資鋪平道路。同時(shí)，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，克服各種困難，兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策?？恐锰飒?dú)厚的資源，加上寬松優(yōu)厚的政策，還有誠信為本的態(tài)度，各類大項(xiàng)目紛紛在盤縣扎根。預(yù)計(jì)到“十一五”末，盤縣的電力裝機(jī)將達(dá)500萬千瓦，原煤產(chǎn)量將近4000萬噸，成為國家“西電東送”能源建設(shè)重點(diǎn)縣和貴州“黔電送粵”的主要電源縣。

三、做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和失地農(nóng)民的服務(wù)，積極支持大項(xiàng)目建設(shè)

為確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)，盤縣政府積極做好建設(shè)服務(wù)工作，尤其是把解決項(xiàng)目“落地難”放在服務(wù)工作的首位。一是做好宣傳引導(dǎo)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。堅(jiān)持把思想工作放在首位，曉之以理，動(dòng)之以情，使群眾能自覺樹立“舍小家保大家為國家”的意識(shí)，讓廣大村民實(shí)現(xiàn)了“政府要我支持建項(xiàng)目到我要支持建項(xiàng)目”的觀念轉(zhuǎn)變，形成了全縣上下萬眾一心支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，同時(shí)成立了由一名在職副縣級(jí)黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門人員組成、常住基層的支重協(xié)調(diào)辦，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)辦和各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用，各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好日常糾紛的調(diào)處工作。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中產(chǎn)生的一系列工農(nóng)矛盾和糾紛，站在公平、公正的立場(chǎng)，認(rèn)真調(diào)查研究，廣納群策，集思廣益，分清責(zé)任，注重平衡，妥善處理。三是堅(jiān)持群眾路線，推行陽光政務(wù)，本著體民情、重民意，誠心待民，讓群眾得到實(shí)惠、感受溫暖的原則，積極做好項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷及移民安置等工作。在整個(gè)盤南電廠建設(shè)不到一年的時(shí)間里，共完成征地7000余畝，拆除房屋16.9萬平方米，拆遷1401戶5792人，遷墳2873座，新建房屋26萬平方米，拆遷農(nóng)戶基本得到妥善安置。四是加大投入，解決好搬遷農(nóng)戶的生存條件和生活環(huán)境問題，僅盤南電廠建設(shè)，除企業(yè)兌付群眾的7197萬元征地拆遷款外，縣政府通過財(cái)政撥款、銀行貸款等方式共投入5100萬元用于四個(gè)拆遷安置區(qū)“三通一平”和安置區(qū)道路硬化、供水、供電、排水排污、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效保障搬遷農(nóng)戶正常的生產(chǎn)生活。五是多方努力，齊心為民，切實(shí)解決失地農(nóng)民能致富的問題。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極努力下，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1000余人，新辦石料場(chǎng)及磚廠70余個(gè)，發(fā)展運(yùn)輸、汽車修理、餐飲、百貨等個(gè)體戶200多家，煤礦招工55名，培訓(xùn)并補(bǔ)助辦理駕駛證140個(gè)，婦聯(lián)對(duì)170余名女同志進(jìn)行餐飲技術(shù)培訓(xùn)，畜牧部門培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)245人，辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”4268人，占失地農(nóng)民總數(shù)的73.7%，解決“低?！?741人，占失地人口總數(shù)的30%。由于服務(wù)到位，措施有力，工作扎實(shí)，盤南電廠征地、拆遷、安置工作規(guī)模大、速度快、效果好，至今無一人上訪，創(chuàng)造了我縣國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的奇跡，被省領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“響水模式”，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利建設(shè)。盤縣在想群眾之所想，做好為失地農(nóng)民服務(wù)的同時(shí)，也急項(xiàng)目之所急，全力為大項(xiàng)目服務(wù)。一是扎實(shí)抓好煤、電、路、水、征地拆遷安置等配套服務(wù)工作，出色完成“配角”任務(wù)，為大項(xiàng)目建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的外部環(huán)境，加快了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的步伐。如盤南電廠工程于2002年12月破土動(dòng)工，預(yù)計(jì)2006年3月首臺(tái)機(jī)組將提前三個(gè)月發(fā)電。與之配套的總規(guī)模1000萬噸（首期400萬噸）響水煤礦預(yù)計(jì)2005年年底投入生產(chǎn)，投資3億元庫容量3340萬立方米的響水水庫也預(yù)計(jì)2005年年底下閘蓄水，2006年初可向電廠供水。短短3年多的時(shí)間，上述項(xiàng)目在響水鎮(zhèn)幾十平方公里的土地上就高質(zhì)量、高效率地完成了階段建設(shè)任務(wù)，沒有驚人的協(xié)調(diào)服務(wù)，就不會(huì)產(chǎn)生驚人的建設(shè)業(yè)績(jī)。二是加大資金和政策扶持力度，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。盤縣結(jié)合實(shí)際，在積極爭(zhēng)取建強(qiáng)貼息資金扶持的同時(shí)，不斷加大招商引資力度，多渠道籌集資金，突破單一財(cái)政資金投入的觀念，堅(jiān)持政策引導(dǎo)、資金扶持、體制激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化投資環(huán)境，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收政策、國有資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政手段，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金和銀行投資，加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。縣財(cái)政在并不寬裕的情況下，多渠道自籌資金2000多萬元支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，為解決財(cái)政投入不足的問題，通過運(yùn)作土地資產(chǎn)成立了投資公司，融資兩億多元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和參股大型項(xiàng)目，取得明顯成效。政策方面，對(duì)在建的重點(diǎn)項(xiàng)目，在征地、補(bǔ)償?shù)确矫娑冀o予力所能及的方便和照顧，在建設(shè)期間所收營(yíng)業(yè)稅全部用于項(xiàng)目相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)拆遷農(nóng)戶發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)給予政策內(nèi)減免稅收、貸款適當(dāng)貼息等一系列的優(yōu)惠政策，筑巢引鳳，讓大項(xiàng)目輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主與地方的共同發(fā)展。

四、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平提高的目標(biāo)，達(dá)到人與自然環(huán)境的和諧

一方面因地制宜，合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以提高競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力發(fā)展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)，立足盤縣豐富的國土資源和明顯的山區(qū)立體氣候，憑借國家小額扶貧貸款政策，抓好畜牧品改和養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮大農(nóng)戶在畜牧養(yǎng)殖中的主力軍作用，擴(kuò)大小額扶貧貸款規(guī)模，大力扶持農(nóng)戶分戶飼養(yǎng)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高良種率、存欄率和商品率，努力形成“穩(wěn)定的種植業(yè)，發(fā)達(dá)的養(yǎng)殖業(yè)，先進(jìn)的加工業(yè)，活躍的流通業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化格局，積極構(gòu)建貴州畜牧大縣。同時(shí)，加大投入，完善和提升城鎮(zhèn)功能，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。通過政策引導(dǎo)，深化城鎮(zhèn)建設(shè)投資、融資體制改革，樹立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的觀念，實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，走多元化梯級(jí)發(fā)展的城鎮(zhèn)化路子，進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，加快以紅果新城為中心，以城關(guān)、柏果、響水等大項(xiàng)目所在鎮(zhèn)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，逐步形成功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的城鎮(zhèn)體系，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，培育和大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

另一方面，加大投入，努力保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。充分利用國家實(shí)施退耕還林的政策，在實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)中，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)列為項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，要求企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，將環(huán)境保護(hù)、水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，實(shí)現(xiàn)了資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的雙贏。如在盤南電廠建設(shè)中，投入資金5000多萬元，對(duì)電廠場(chǎng)平后的邊坡、?？病S區(qū)綠化及生活污水進(jìn)行了治理。此外，還積極籌措資金，大力實(shí)施植樹造林、退耕還林、封山育林等水土保持措施，使植被得以恢復(fù)。努力打造“珠江上域重要的生態(tài)屏障”，改善人居環(huán)境，讓盤縣成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的一方樂土。

第二篇：以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展 昆明推進(jìn)旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)

以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展 昆明推進(jìn)旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)

（2005-10-27 14:27:49）

稿件來源：昆明日?qǐng)?bào)

“云南旅游不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”。云南省提出做大做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策之后，昨日，云南省副省長(zhǎng)劉平及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在昆明就旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，并指出，充分認(rèn)識(shí)加快昆明市旅游業(yè)發(fā)展的重要性緊迫性，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，以改革開放為動(dòng)力，全面推進(jìn)昆明旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。

調(diào)研組一行實(shí)地考察了西山森林公園、滇池旅游度假區(qū)、云南民族村、海埂公園等景區(qū)（點(diǎn)），聽取了昆明市旅游發(fā)展基本情況及加快發(fā)展的主要思路、措施和建議。

劉平首先對(duì)昆明市發(fā)展旅游業(yè)的工作給予充分肯定。他說，昆明市高度重視旅游業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代新昆明建設(shè)力度大，各級(jí)干部思想解放奮發(fā)有為想干事會(huì)干事，能干事，擁有很好的精神狀態(tài)和發(fā)展思路，在現(xiàn)代新昆明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)等方面取得可喜成績(jī)。目前昆明旅游發(fā)展形勢(shì)很好，歷史悠久的老項(xiàng)目、老景點(diǎn)在內(nèi)部設(shè)施、景觀質(zhì)量等方面有明顯改善和提高，同時(shí)出現(xiàn)了一批新的旅游精品項(xiàng)目，豐富了旅游內(nèi)容，增加了新亮點(diǎn)，成績(jī)顯著。

就如何加快旅游業(yè)發(fā)展，劉平指出，要充分認(rèn)識(shí)加快昆明市旅游業(yè)發(fā)展的重要性緊迫性。昆明旅游業(yè)地位重要，是云南旅游的集散中心，昆明旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重在全省舉足輕重；昆明發(fā)展旅游業(yè)條件優(yōu)越，擁有全國少有的秀麗自然景觀和城市景觀、悠久的歷史文化、眾多的風(fēng)景名勝和歷史遺跡、四季如春的氣候、很好的旅游資源組合、堅(jiān)實(shí)的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；昆明加快旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇難得；來自省內(nèi)外的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)明顯。因此必須增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感，加快旅游業(yè)發(fā)展。

劉平要求，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，全面推進(jìn)昆明旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。圍繞會(huì)展商務(wù)、康體休閑、城市觀光的旅游業(yè)發(fā)展定位，研究、確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，在十一五期間大力推進(jìn)：第一，重點(diǎn)研究包括西山、民族村、大觀樓、滇池度假區(qū)、草海開發(fā)、福保半島等重點(diǎn)培育發(fā)展項(xiàng)目在內(nèi)的環(huán)滇池旅游線項(xiàng)目，他特別點(diǎn)到，西山森林公園，游覽區(qū)域局限，交通組織不夠合理、游覽設(shè)施相對(duì)滯后，景觀質(zhì)量不夠，要在改進(jìn)游覽設(shè)施上下功夫，在入口處搞大型停車購物點(diǎn)，動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，精心設(shè)計(jì)景區(qū)擴(kuò)容，改善交通組織，提高觀光質(zhì)量；民族村要嘗試將體驗(yàn)民族風(fēng)情和休閑度假相結(jié)合等等。第二，石林要針對(duì)容量不夠現(xiàn)狀，調(diào)整、合理組織游路擴(kuò)容，以旅游小鎮(zhèn)開發(fā)為重點(diǎn)，想辦法把客人

留下來。第三，把環(huán)陽宗海建成世界級(jí)溫泉旅游度假休閑勝地，保護(hù)好環(huán)境，不搞房地產(chǎn)開發(fā)，第四，高水平、高檔次開發(fā)轎子雪山，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)高檔次旅游設(shè)施，改善交通條件，成為昆明人和外省人觀賞高山景觀的重要景點(diǎn)，在開發(fā)的同時(shí)掌握核心旅游資源控股權(quán)。第五，不斷研究，增強(qiáng)、提高世博園吸引力，第六，圍繞城市觀光，增加城市本身的魅力，在市區(qū)城市建設(shè)中推進(jìn)康體休閑度假項(xiàng)目，同時(shí)建設(shè)安寧、石林、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)等旅游小鎮(zhèn)，以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為框架編制“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃。

劉平強(qiáng)調(diào)，以改革開放為動(dòng)力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，組建、培育有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，按照市場(chǎng)化機(jī)制承擔(dān)開發(fā)任務(wù)，高水平規(guī)劃，大手筆建設(shè)，較大規(guī)模投入，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目大力招商引資，在完善游覽設(shè)施、提高游覽質(zhì)量，照顧到本地市民游覽需要的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高門票價(jià)格，省級(jí)有關(guān)部門要全力支持、幫助昆明旅游業(yè)率先發(fā)展，推進(jìn)旅游二次創(chuàng)業(yè)。

座談中，省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)如何加快昆明旅游業(yè)發(fā)展，提出加快城市建設(shè)步伐，加大滇池治理力度，美化綠化城市，提高人的素質(zhì)，提高文化在城市建設(shè)中的含量，重視文化在旅游中的作用等政策和項(xiàng)目性建議。（完）（吳曉松）

第三篇：泰寧縣大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展全力打好

泰寧縣大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展 全力打好“五大戰(zhàn)役”

3月22日，在總投資1.5億元的松竹灣大酒店建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工隊(duì)正在進(jìn)行清理垃圾、綠化等最后的掃尾工序。松竹灣大酒店位于泰寧世界自然遺產(chǎn)展示中心對(duì)面，占地面積43290平方米，建成后將成為泰寧又一國際四星級(jí)大酒店。該酒店集住宿、餐飲、娛樂、休閑，包括旅游、會(huì)議及培訓(xùn)、度假等功能為一體，將于今年“五一”旅游小長(zhǎng)假前全面建成投入使用。

在“十二五”開局之年，泰寧縣圍繞建設(shè)“中國旅游主導(dǎo)型縣域經(jīng)濟(jì)樣板區(qū)、世界級(jí)丹霞旅游目的地和國際安養(yǎng)休閑小城”的目標(biāo)定位，大力實(shí)施“項(xiàng)目強(qiáng)縣、品牌興業(yè)”戰(zhàn)略，腳踏實(shí)地，大干快上，加快把泰寧建成旅游旺、城市美、文化興、生態(tài)優(yōu)的海西旅游強(qiáng)縣。

為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，泰寧縣用項(xiàng)目作支撐、轉(zhuǎn)方式、促跨越，全力打好“五大戰(zhàn)役”。該縣結(jié)合實(shí)際，明確重點(diǎn)打好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、旅游項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、民生工程等“五大戰(zhàn)役”，今年共安排戰(zhàn)役項(xiàng)目180個(gè)、總投資130億元，其中億元以上項(xiàng)目39個(gè)，確保年內(nèi)完成投資42億元。

縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面，泰寧縣今年共安排項(xiàng)目110個(gè)、總投資124.4億元、計(jì)劃投資40.4億元，其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)、市重點(diǎn)跟蹤項(xiàng)目10個(gè)，并從中篩選出56個(gè)縣重中之重項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目原則上均由一名縣處級(jí)干部掛包推進(jìn)，確保項(xiàng)目快動(dòng)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)?！叭S”項(xiàng)目方面，重點(diǎn)推進(jìn)與華閩集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，實(shí)施總投資10億元的旅游項(xiàng)目開發(fā)；大力培育總部經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)年可創(chuàng)稅2500萬元以上的海西再生資源交易總部項(xiàng)目；力促總投資10億元的金湖體育休閑公園、總投資4億元的國際戶外拓展運(yùn)動(dòng)中心等項(xiàng)目開工建設(shè)，同時(shí)，成立重大項(xiàng)目前期工作小組，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的策劃、包裝、對(duì)接、爭(zhēng)取和引進(jìn)上取得更大的突破。

與此同時(shí)，為了確保工程進(jìn)度，泰寧縣還按照前期項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目抓竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)總體工作思路，實(shí)行“一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門”掛包項(xiàng)目制度，月工作通報(bào)制度和開展“下基層、進(jìn)企業(yè)、駐現(xiàn)場(chǎng)、解難題”活動(dòng)，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)序時(shí)完成。

第四篇：大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展 多項(xiàng)目促進(jìn)快發(fā)展

大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展 多項(xiàng)目促進(jìn)快發(fā)展

今年，左權(quán)縣以全省項(xiàng)目建設(shè)年為契機(jī)，建立“四位一體”工作機(jī)制，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的儲(chǔ)備、簽約、落地、建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

多元招商，推進(jìn)項(xiàng)目簽約。今年以來，左權(quán)縣研究制定了招商引資工作實(shí)施辦法，完善了招商引資優(yōu)惠政策，將招商重點(diǎn)向轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，營(yíng)造了有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展的投資環(huán)境。該縣創(chuàng)新招商模式，實(shí)行“以商招商、以商招企、以企招企”，由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變，同時(shí)加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的溝通接洽，引導(dǎo)和鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)投資興建轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。目前，左權(quán)縣已與山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)晉中智能物流中心項(xiàng)目、山西國賓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司現(xiàn)代物流商貿(mào)城和濱河西樹林舊城改造等項(xiàng)目簽訂了投資合作協(xié)議，協(xié)議總投資40.15億元。

創(chuàng)新服務(wù)，加快項(xiàng)目落地。左權(quán)縣簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”服務(wù)機(jī)制，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量；大力推行“干部在一線指揮、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)”的一線工作法，為項(xiàng)目提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；對(duì)項(xiàng)目落地情況進(jìn)行跟蹤督查，全力推進(jìn)項(xiàng)目落地，提高簽約項(xiàng)目履約率；加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，幫助項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。目前左權(quán)縣已落地項(xiàng)目6個(gè)，落地資金2.6億元。

強(qiáng)化措施，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年左權(quán)縣確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目20項(xiàng)，計(jì)劃投資58億元。為保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，左權(quán)縣積極推行四套班子領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、主管部門包進(jìn)度、項(xiàng)目單位包任務(wù)的“三包”責(zé)任制，倒排工期安排進(jìn)度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。

立足轉(zhuǎn)型，精選儲(chǔ)備項(xiàng)目。左權(quán)縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足轉(zhuǎn)型，在煤炭工業(yè)、電力、冶金、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)領(lǐng)域精選儲(chǔ)備了一批前景好、投資額度大的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，總投資988.2億元。同時(shí)，努力在新能源、新材料、煤化工、裝備制造和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域策劃符合左權(quán)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫。（李?？。?/p>

第五篇：項(xiàng)目大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展（考察報(bào)告）

為了借鑒周邊地區(qū)加快發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展交流與合作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提迅發(fā)展?？h委，縣政府決定組織宣傳理論工作者考察團(tuán)，帶著如何加快推進(jìn)我縣工業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化，城市化和小康社會(huì)建設(shè)等重大問題，對(duì)毗鄰的寧夏、內(nèi)蒙古、陜西三省區(qū)的7個(gè)城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。4月26日至5月6日，考察團(tuán)一行15人在縣委常委，宣傳部長(zhǎng)梁建偉的帶領(lǐng)下，歷時(shí)11天，行程近4000公里，先后赴寧夏吳忠市、銀川市，內(nèi)蒙古呼浩特市，鄂爾多斯市、包頭市，陜西榆林市、延安市實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了7個(gè)市在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，由縣委宣傳部干部、黨校理論教員、廣播電視臺(tái)記者組成的考察團(tuán)，在參觀考察中考察團(tuán)成員與干部、群眾廣泛接觸，邊看邊學(xué)，邊聽邊問，邊議邊思，從比較中看差距，從經(jīng)驗(yàn)中受啟迪，從思考中謀發(fā)展。作為考察團(tuán)的一分子，一名新聞工作者我深切的感受到，同是西部老少邊窮地區(qū)，同是黃河流域，過去這些地方同我們?cè)谕粋€(gè)發(fā)展水平和起跑線上，但是由于思想觀念，發(fā)展水平思路、政策運(yùn)用，機(jī)制創(chuàng)新等方面的差異，造成了如今發(fā)展水平上的巨大差距。周邊地區(qū)提速發(fā)展，日新月異的變化既讓我們感到震憾，又讓我們感到汗顏?，F(xiàn)就考察中關(guān)于內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣抓大項(xiàng)目，建大項(xiàng)目自己的幾點(diǎn)體會(huì)和感受概括如下：

1、只有黨員干部思想解放創(chuàng)新思路，敢想敢干，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。托克托縣位于大青山南麓，是黃河上中游分界處。全縣總面積1416.8平方公里，總?cè)丝?9.4萬人，過去是一個(gè)“地上無草，地下無寶”，自然、生態(tài)條件相對(duì)惡劣的國扶貧困縣。但是當(dāng)4月28日，考察團(tuán)一行驅(qū)車900多公里，歷時(shí)13個(gè)小時(shí)，從銀川趕到托克托的時(shí)候，看到的卻是一派大開發(fā)，大建設(shè)的景象，“大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地”，大唐托電、石藥集團(tuán)、香港惠記、唐山永豐等縣有國際核心競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成并帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)，跨越式發(fā)展。

在托縣的境內(nèi)我們發(fā)現(xiàn)了這樣一條醒目的標(biāo)語“觀念決定方向，思路決定出路，胸懷決定規(guī)模，時(shí)機(jī)決定成功”，托縣是這樣宣傳自己，同時(shí)也是這樣調(diào)整思路，伺機(jī)發(fā)展的。近年來，他們緊緊抓住國家西部大開發(fā)和少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)建設(shè)有利時(shí)機(jī)，用足用活國家政策，結(jié)合縣情，出臺(tái)了一系列招商引資的優(yōu)惠政策，大辦工業(yè)，大辦項(xiàng)目，敢在建設(shè)中打“擦”邊球，提出了在電力建設(shè)上，用三年時(shí)間建成亞洲最大的火力發(fā)電基地，在生物制藥上建成全國最大的生物發(fā)醇制藥基地。經(jīng)過幾年的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速都在兩位數(shù)以上，有的甚至是當(dāng)年翻翻，三年翻兩翻。2004年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成42.7億元，比上年增長(zhǎng)84.9%，財(cái)政收入完成5.79億元，較上年增長(zhǎng)145%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到7098元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4057元，分別較上年增長(zhǎng)28%和27%。這一組組數(shù)字都充分說明了思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度這一道理，托縣人這種敢想、敢干、不甘人后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神正是我們所缺少的。

2、用足用活國家開發(fā)政策，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)的大鏈條。托縣電工業(yè)園區(qū)是國家級(jí)開發(fā)區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，立足托電充裕電力能源規(guī)劃建設(shè)高起點(diǎn)、高載能、高科技大型綜合工業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)之初，在地上無草，地下無寶“的兩難情況下，托縣縣委、縣政府緊緊抓住亞洲最大的火力發(fā)電基地在托縣建設(shè)的極好機(jī)遇，采取借雞下蛋，借巢引鳳的辦法，利用鄰縣豐富的煤碳資源來開發(fā)火力發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成了大唐托克托火力發(fā)電廠8×600MW機(jī)組及園區(qū)自備電廠6×300MW機(jī)組充裕廉價(jià)的電力能源優(yōu)勢(shì)。用托電人的話來說，如果北京市有4盞燈亮，那其中有一盞就是托電的。園區(qū)規(guī)劃中，托縣人始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高速度建設(shè)，高水平開發(fā)，高效益投入，高效率服務(wù)的建園方針，不斷加大招商引資工作力度，一批投資強(qiáng)度大，技術(shù)含量高的工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶建成。截止2004年10月，已有中牧公司、石藥集團(tuán)、浙江升華拜克，廈門金達(dá)威等多家知名企業(yè)落戶園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目37個(gè)，協(xié)議總投資282.4億元。石藥集團(tuán)中潤(rùn)制藥（內(nèi)蒙古）有限公司是由力潤(rùn)制藥集團(tuán)在內(nèi)蒙古投資建設(shè)的港商獨(dú)資企業(yè)，企業(yè)利用托縣廉價(jià)的電力資源，穿流而過的黃河水和優(yōu)越的地理?xiàng)l件，建成的萬噸青霉素生產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，第二條生產(chǎn)線即將建成，產(chǎn)量可占全世界的三分之一。目前，園區(qū)初步形成了以電力能源工業(yè)為基礎(chǔ)，以生物制藥，金屬冶煉和化工工業(yè)為重點(diǎn)，同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的新格局。2004年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值35億元，上繳稅金4.5億元。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不僅加快了開發(fā)建設(shè)的速度，同時(shí)也成了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)。

與托縣相比，我縣有“一黑一綠”的資源優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)慶油田在我縣境內(nèi)油氣開發(fā)的二次創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)成為我們借助發(fā)展的平臺(tái)，我們應(yīng)充分把握住這次機(jī)遇，在油氣開發(fā)的第三產(chǎn)業(yè)上做文章，同時(shí)，也應(yīng)利用國家出臺(tái)的關(guān)于支持西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，接管油田閑置資產(chǎn)，把這些資產(chǎn)做為我們筑巢引鳳的良好平臺(tái)。要招商引資，我們就應(yīng)當(dāng)首先留住長(zhǎng)慶這只鳳，不能再出現(xiàn)捧著金飯碗要飯吃的局面。

蘋果、黃花、畜牧這些產(chǎn)業(yè)是我們慶城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，托縣能從外地調(diào)煤、調(diào)玉米，發(fā)展工業(yè)，我們?yōu)槭裁床荒茉谧陨淼膬?yōu)勢(shì)上再加大力度，力爭(zhēng)也能建成全國的黃花大縣，優(yōu)質(zhì)蘋果之鄉(xiāng)，利用這些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，把本土資源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)自身優(yōu)勢(shì)的宣傳，托縣能引來石藥集團(tuán)，香港惠江，我們?yōu)槭裁床荒芤才c一兩個(gè)國家大型企業(yè)取得合作關(guān)系，依靠名牌優(yōu)勢(shì)，走活全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤棋。

3、項(xiàng)目建設(shè)要大、要專，不能小而全。托縣幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任跑，領(lǐng)導(dǎo)親力親為，招商引資，終于用20年時(shí)間打造了托電這一大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的騰飛。我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上有蘋果、白瓜籽這些優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)當(dāng)把無公害蘋果基地的面積再做大，擴(kuò)大栽植規(guī)模，提高果品品質(zhì)，真正成為全國聞名的蘋果之鄉(xiāng)。我縣的白瓜籽出口量占到了全國出口總量的70%，這些朝陽產(chǎn)業(yè)正是我們的優(yōu)勢(shì)所在，我們就應(yīng)當(dāng)以一貫之的干下去，把它做大做強(qiáng)。反之，象梨棗、烤煙之些因?yàn)榉N種原因，群眾不能接受的產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎推廣，不能妄目上馬，不然就會(huì)挫傷群眾的生產(chǎn)積極性。當(dāng)前，在我縣的蘋果生產(chǎn)、黃花加工上應(yīng)當(dāng)加大其后續(xù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，加大科技含量，使之形成產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈，從而使之真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

4、把優(yōu)化投資環(huán)境，落實(shí)優(yōu)惠政策做為項(xiàng)目建設(shè)的綠色平臺(tái)。招商引資關(guān)鍵在優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)惠政策，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，托克托縣以優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)保證了環(huán)境的優(yōu)化?？h上按照“開放式招商，封閉式管理”的思路，提出了“只要項(xiàng)目園中建，一切手續(xù)我們辦”，“項(xiàng)目入園，服務(wù)周全”的承諾，做到所有入工業(yè)園的項(xiàng)目工業(yè)園管委會(huì)“一門管理”，各項(xiàng)手續(xù)由管委會(huì)組織有關(guān)部門聯(lián)合審批。“一站式”服務(wù)，免除了入園企業(yè)的所有行政性收費(fèi)。走進(jìn)托電工業(yè)園區(qū)，到處是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，有的項(xiàng)目盡管外部正在加緊施工,而廠房?jī)?nèi)的生產(chǎn)線卻已全面運(yùn)作，已經(jīng)見到了效益。園區(qū)許多投資商坦言，他們來這里投資，很重要的一點(diǎn)就是這里服務(wù)好，有利于企業(yè)發(fā)展。在大項(xiàng)目上(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)求突破就必須要有敢想敢干的大氣魄。只有19萬人口的托克托縣能辦到的，我們慶城應(yīng)當(dāng)也能辦到。我們既將全面展開的驛馬、西川兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)就應(yīng)當(dāng)制定出優(yōu)惠的招商政策和待遇，讓入園者感受到，只有在慶城才有這樣的發(fā)展平臺(tái)。西川可以把油田閑置廠房，設(shè)備無償提供給開發(fā)、建設(shè)商，只要他們?cè)趫@區(qū)辦廠,就給他們開啟一路綠燈。驛馬工業(yè)園應(yīng)當(dāng)由政府出面協(xié)調(diào)配合農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工銷售集團(tuán)公司，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打響慶城農(nóng)產(chǎn)品的品牌，以全新的姿態(tài)走向國際市場(chǎng)，吸引更多的商家來入股從商，利用大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)慶城農(nóng)產(chǎn)品加工這塊蛋糕，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，拼力打造慶城經(jīng)濟(jì)騰飛的“金三角”。