第一篇：武漢市新洲區(qū)民政局機構設置職能分工和人員編制規(guī)定

武漢市新洲區(qū)人民政府辦公室文件

新政辦〔2010〕22號

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區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)

武漢市新洲區(qū)民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，漲渡湖、龍王咀農(nóng)場，區(qū)人民政府各部門、各直屬單位：

?武漢市新洲區(qū)民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定?已經(jīng)區(qū)人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年六月三十日

武漢市新洲區(qū)民政局

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)?區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于印發(fā)?新洲區(qū)人民政府機構改革實施意見?的通知（新辦發(fā)?2010?5號精神，設立武漢市新洲區(qū)民政局，為區(qū)人民政府工作部門。

一、職責調整

（一）加強社會救助、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助工作的職責。

（二）加強救災工作的組織協(xié)調、推進救災應急體系建設的職責。

（三）加強對社會團體、民辦非企業(yè)單位的管理和監(jiān)察，依法促進民間組織健康發(fā)展的職責。

（四）取消已由區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項。

二、主要職責

（一）擬定全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與起草全區(qū)有關民政事業(yè)的規(guī)范性文件，經(jīng)批準后組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和監(jiān)察。

（三）負責落實優(yōu)撫政策及退役軍人等人員的傷殘評定工作，負責烈士褒揚工作，承辦報批烈士的審核工作，負責全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。

（四）負責落實退役士兵、復員干部安置政策，組織協(xié)調安置計劃的實施，負責全區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓工作。

（五）負責組織、協(xié)調救災工作，組織自然災害救助應急體系建設；負責組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災情，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用；負責組織救災捐贈。

（六）負責制定全區(qū)社會救助規(guī)劃和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；負責全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、“五保”供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著落人員救助工作；負責流浪乞討人員收容遣送工作。

（七）擬定城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)建設政策措施，指導社區(qū)服務體系建設，研究提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的意見和建議，指導村（居）民委員會開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動基層民主政治建設；負責村（居）民委員會干部培訓工作。

（八）擬定全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理辦法；負責我區(qū)與毗鄰行政區(qū)域邊界勘察、協(xié)商報批工作；負責地名命名、更名、銷名審核報批工作，規(guī)范地名標志設置和管理。

（九）負責落實社會福利政策、法規(guī)；組織指導開展社會福利社會化工作，組織指導社會捐贈工作；指導開展社會慈善活動；指導孤寡老年人和孤兒等特殊群體權益保障和服務機構管理工作。

（十）負責婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)工作，負責推進婚俗和殯葬改革；負責全區(qū)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。

（十一）會同區(qū)有關部門擬定民政社會工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設。

（十二）負責擬定實施民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設規(guī)劃；負責民政財務、國有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計工作，監(jiān)督民政事業(yè)費的管理和使用。

（十三）負責軍隊移交地方管理的離退休干部和軍隊無軍籍退休、退職職工的接受安置及服務管理工作；負責軍休所建設和管理工作，落實軍休干部的政治生活待遇。

（十四）擬定全區(qū)福利彩票發(fā)展規(guī)劃，組織發(fā)行福利彩票，按政策管理、使用區(qū)級福利資金。

（十五）會同區(qū)有關部門擬定全區(qū)新農(nóng)村建設政策、措施，并組織實施；負責全區(qū)新農(nóng)村建設工作的指導、協(xié)調、督辦和考核，指導開展新農(nóng)村建設示范活動；承擔區(qū)實施農(nóng)村家園建設行動計劃領導小組辦公室的日常工作。

（十六）承辦上級交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，區(qū)民政局設10個內設機構：

（一）辦公室（法規(guī)科）

（二）優(yōu)撫安置科（區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民領導小組辦公室、區(qū)復退軍人安置領導小組辦公室）

（三）救災救濟科（區(qū)救災救濟領導小組辦公室）

（四）基層政權社區(qū)建設和區(qū)劃地名科（區(qū)地名委員會辦公室、區(qū)實施農(nóng)村家園建設行動計劃領導小組辦公室）

（五）社會事務科

（六）社會福利和慈善事業(yè)促進科

（七）民間組織管理科（區(qū)民間組織管理局）

（八）財務科

（九）低保科

（十）人事休干科

紀檢監(jiān)察機構、工會按章程和有關規(guī)定設置。

四、人員編制

區(qū)民政局機關行政編制為23名，其中：局長1名、副局長3名、區(qū)老委辦主任1名（由區(qū)民政局副局長兼任），正科級領導職數(shù)9名。

五、其他事項

所有事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第二篇：武漢市新洲區(qū)民政局機構設置職能分工和人員編制規(guī)定

武漢市新洲區(qū)人民政府辦公室文件

新政辦〔2010〕22號

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區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)

武漢市新洲區(qū)民政局主要職責內設機構和

人員編制規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，漲渡湖、龍王咀農(nóng)場，區(qū)人民政府各部門、各直屬單位：

?武漢市新洲區(qū)民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定?已經(jīng)區(qū)人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年六月三十日

武漢市新洲區(qū)民政局

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)?區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于印發(fā)?新洲區(qū)人民政府機構改革實施意見?的通知（新辦發(fā)?2010?5號精神，設立武漢市新洲區(qū)民政局，為區(qū)人民政府工作部門。

一、職責調整

（一）加強社會救助、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助工作的職責。

（二）加強救災工作的組織協(xié)調、推進救災應急體系建設的職責。

（三）加強對社會團體、民辦非企業(yè)單位的管理和監(jiān)察，依法促進民間組織健康發(fā)展的職責。

（四）取消已由區(qū)人民政府公布取消的行政審批事項。

二、主要職責

（一）擬定全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與起草全區(qū)有關民政事業(yè)的規(guī)范性文件，經(jīng)批準后組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和監(jiān)察。

（三）負責落實優(yōu)撫政策及退役軍人等人員的傷殘評定工作，負責烈士褒揚工作，承辦報批烈士的審核工作，負責全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作。

（四）負責落實退役士兵、復員干部安置政策，組織協(xié)調安置計劃的實施，負責全區(qū)退役士兵職業(yè)技能培訓工作。

（五）負責組織、協(xié)調救災工作，組織自然災害救助應急體系建設；負責組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災情，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用；負責組織救災捐贈。

（六）負責制定全區(qū)社會救助規(guī)劃和標準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系；負責全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、“五保”供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著落人員救助工作；負責流浪乞討人員收容遣送工作。

（七）擬定城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)建設政策措施，指導社區(qū)服務體系建設，研究提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的意見和建議，指導村（居）民委員會開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，推動基層民主政治建設；負責村（居）民委員會干部培訓工作。

（八）擬定全區(qū)行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線、地名管理辦法；負責我區(qū)與毗鄰行政區(qū)域邊界勘察、協(xié)商報批工作；負責地名命名、更名、銷名審核報批工作，規(guī)范地名標志設置和管理。

（九）負責落實社會福利政策、法規(guī)；組織指導開展社會福利社會化工作，組織指導社會捐贈工作；指導開展社會慈善活動；指導孤寡老年人和孤兒等特殊群體權益保障和服務機構管理工作。

（十）負責婚姻管理、殯葬管理和兒童收養(yǎng)工作，負責推進婚俗和殯葬改革；負責全區(qū)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。

（十一）會同區(qū)有關部門擬定民政社會工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設。

（十二）負責擬定實施民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎設施建設規(guī)劃；負責民政財務、國有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計工作，監(jiān)督民政事業(yè)費的管理和使用。

（十三）負責軍隊移交地方管理的離退休干部和軍隊無軍籍退休、退職職工的接受安置及服務管理工作；負責軍休所建設和管理工作，落實軍休干部的政治生活待遇。

（十四）擬定全區(qū)福利彩票發(fā)展規(guī)劃，組織發(fā)行福利彩票，按政策管理、使用區(qū)級福利資金。

（十五）會同區(qū)有關部門擬定全區(qū)新農(nóng)村建設政策、措施，并組織實施；負責全區(qū)新農(nóng)村建設工作的指導、協(xié)調、督辦和考核，指導開展新農(nóng)村建設示范活動；承擔區(qū)實施農(nóng)村家園建設行動計劃領導小組辦公室的日常工作。

（十六）承辦上級交辦的其他事項。

三、內設機構

根據(jù)上述職責，區(qū)民政局設10個內設機構：

（一）辦公室（法規(guī)科）

（二）優(yōu)撫安置科（區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民領導小組辦公

室、區(qū)復退軍人安置領導小組辦公室）

（三）救災救濟科（區(qū)救災救濟領導小組辦公室）

（四）基層政權社區(qū)建設和區(qū)劃地名科（區(qū)地名委員會辦公室、區(qū)實施農(nóng)村家園建設行動計劃領導小組辦公室）

（五）社會事務科

（六）社會福利和慈善事業(yè)促進科

（七）民間組織管理科（區(qū)民間組織管理局）

（八）財務科

（九）低?？?/p>

（十）人事休干科

紀檢監(jiān)察機構、工會按章程和有關規(guī)定設置。

四、人員編制

區(qū)民政局機關行政編制為23名，其中：局長1名、副局長3名、區(qū)老委辦主任1名（由區(qū)民政局副局長兼任），正科級領導職數(shù)9名。

五、其他事項

所有事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第三篇：XX街道職能配置、職能機構和人員編制規(guī)定

XX街道職能配置、職能機構和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關于印發(fā)〈XX市XX區(qū)推進基層整合審批服務執(zhí)法力量實施方案〉的通知》（X辦發(fā)〔2020〕X號），制定本規(guī)定。

第二條中共XX市XX區(qū)XX街道工作委員會、XX市XX區(qū)XX街道辦事處，是區(qū)委、區(qū)政府派出機關，為正科級。

第三條中共XX市XX區(qū)XX街道工作委員會、XX市XX區(qū)XX街道辦事處負責貫徹落實黨的路線、方針、政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對各項工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）宣傳貫徹落實黨的路線方針政策、法律法規(guī)及上級黨組織的重大決策、決議和工作部署。

討論決定本轄區(qū)內經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領域事業(yè)發(fā)展的重大問題。加強基層黨組織建設，落實黨建工作責任制，推進本街道及轄區(qū)內村（社區(qū)）、機關、行業(yè)及區(qū)域化黨建工作。

（二）負責編制和組織實施本轄區(qū)內經(jīng)濟社會發(fā)展、國土空間等各項發(fā)展規(guī)劃和計劃，協(xié)調推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設，推動街道、村（社區(qū)）高質量發(fā)展。

深化農(nóng)村供給側結構性改革，高水平推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，促進農(nóng)民持續(xù)增收致富。

（三）承擔轄區(qū)內各類社會事務，落實教體文化、科技人才、衛(wèi)生健康、食品安全、社會保障、民政優(yōu)撫、殘疾人保護等方面相關政策。

加強轄區(qū)內公共基礎設施、公共服務設施和各項公益事業(yè)建設，推動基本公共服務均等化。健全完善街道、村（社區(qū)）兩級為民服務體系。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)建設管理、生態(tài)環(huán)境保護、自然資源管理、財政財務管理、統(tǒng)計管理等工作。

依法履行法定及上級賦予的相關經(jīng)濟社會管理權限，切實加強事中事后監(jiān)管工作，統(tǒng)籌轄區(qū)內綜合行政執(zhí)法工作。動員轄區(qū)內各類力量參與村（社區(qū)）民主法治建設，引導轄區(qū)內單位履行社會責任。組織群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（五）依法承擔轄區(qū)內平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等相關工作，保障轄區(qū)內公民和各類經(jīng)濟組織的合法權益。

推行網(wǎng)格化管理和服務，加強社會治安群防群治，健全完善信訪和社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，維護社會和諧穩(wěn)定。

（六）加強村（居）民委員會、業(yè)委會建設，組織村（居）民和單位參與村（社區(qū)）建設和管理，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系。

推進村（社區(qū)）務公開。

（七）完成法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

第四條XX街道黨工委、XX街道辦事處綜合設置下列職能機構：

（一）黨政辦公室（人大辦公室）。

主要承擔街道黨工委、人大和辦事處機關文秘、檔案、保密、政務公開等日常事務職責；負責綜合協(xié)調、后勤保障、政務監(jiān)督等工作；承辦黨工委、辦事處交辦的其他事項。

（二）黨群工作局（黨建工作辦公室）。

負責黨的組織建設、黨風廉政建設、機構編制、干部人事、群團建設、招才引智等工作；負責宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、人武、精神文明建設以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作；負責上級交辦的其他工作。

（三）政法和社會事業(yè)局（退役軍人服務站）。

負責轄區(qū)內社會穩(wěn)定、社會管理、社會事務、綜合治理、平安建設等工作；健全基層社會管理體系，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，指導促進村（社區(qū)）和諧建設；負責教體文化、衛(wèi)生健康、社會保障、民政優(yōu)撫、殘疾人保護等工作；負責依法行政工作；協(xié)助做好網(wǎng)格化服務管理工作；負責退役軍人服務管理相關工作；負責上級交辦的其他工作。

（四）經(jīng)濟發(fā)展和建設局。

負責編制并組織實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃；負責優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強項目建設服務；統(tǒng)籌協(xié)調經(jīng)濟網(wǎng)格化服務管理、招商引資、服務業(yè)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟、科技管理等工作；負責貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度和標準，開展各行業(yè)信息采集、規(guī)劃統(tǒng)計和調查分析工作；負責轄區(qū)內自然資源保護利用、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村振興建設等工作；負責住宅小區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管工作；承擔園林綠化、人民防空、人居環(huán)境等工作；負責上級交辦的其他工作。

（五）財政和資產(chǎn)管理局。

貫徹執(zhí)行有關財政、稅收法律、法規(guī)和財經(jīng)制度；負責公共財政建設，強化對國有及集體資產(chǎn)的監(jiān)管工作；負責編制街道預算內外收支管理；承擔對街道行政事業(yè)單位及村級經(jīng)費、賬戶、財務的監(jiān)督管理等工作；承擔審計和其他財政財務管理等工作；負責村級集體財務核算和農(nóng)村會計輔導工作；負責上級交辦的其他工作。

（六）農(nóng)村工作局。

負責貫徹落實“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略，制訂轄區(qū)內農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃；負責農(nóng)村改革、農(nóng)村經(jīng)營管理、扶貧開發(fā)工作，指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和村級集體資產(chǎn)管理工作，承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作；負責土地流轉工作、提供農(nóng)技、農(nóng)機服務工作；負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)工作的監(jiān)督管理；負責組織、指導河湖水域及其岸線的管理、保護與綜合利用，指導沿河城鎮(zhèn)生活污水的收集與處理；負責上級交辦的其他工作。

（七）社會治理指揮中心（網(wǎng)格化服務管理中心）。

負責統(tǒng)籌審批服務綜合執(zhí)法一體化平臺建設管理、指揮調度工作；負責受理解決上級派單、綜合執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)、村（社區(qū)）網(wǎng)格上報和群眾反映各類社會治理問題，統(tǒng)一協(xié)調需要多部門聯(lián)合處置的社會治理事項；負責轄區(qū)內網(wǎng)格化服務管理工作，推進網(wǎng)格化服務管理標準化建設，強化網(wǎng)格隊伍的業(yè)務指導和能力建設；負責上級交辦的其他工作。

（八）綜合行政執(zhí)法局（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室）。

負責轄區(qū)內綜合行政執(zhí)法，依法行使相關行政處罰及與行政處罰相關的行政強制措施權和監(jiān)督檢查權；負責轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品安全及應急管理等工作；協(xié)調配合區(qū)級相關執(zhí)法機構開展聯(lián)合執(zhí)法。

（九）為民服務中心。

負責完善街道村兩級便民服務體系建設，完善“線上線下、虛實一體”的便民服務平臺；負責政務服務和公共服務事項清單動態(tài)管理；負責建立和完善適應基層實際的辦事指南和工作規(guī)程，簡化工作流程，規(guī)范便民服務；負責權限范圍內的公共資源交易和農(nóng)村產(chǎn)權交易，規(guī)范中介機構服務；負責審批監(jiān)管信息推（報）送，及相關業(yè)務平臺的信息維護工作；負責上級交辦的其他工作。

第五條XX街道機關行政編制26名，事業(yè)編制32名。黨工委書記1名，副書記3名，其中1名副書記兼任辦事處主任；辦事處主任1名，副主任5名；人大工委主任1名，專職副主任1名。按有關規(guī)定配備紀工委書記、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政法委員和人武部長。局長（主任、站長）9名、副局長（副主任、副站長）21名。

第六條按照有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，設立人大、紀檢監(jiān)察、工會、共青團、婦聯(lián)、人民武裝等組織。建立基層政協(xié)聯(lián)絡工作機制。

XX街道司法所，為區(qū)司法局派出行政機構，業(yè)務工作接受區(qū)司法局指導，日常工作接受街道的統(tǒng)籌管理和考核。政法專項編制4名，所長1名。

第七條XX街道所屬事業(yè)單位整合設置為街道綜合服務中心，對外掛農(nóng)業(yè)技術綜合服務站、農(nóng)村經(jīng)濟服務站、文化綜合服務站、村鎮(zhèn)建設服務站、社會事務服務站牌子。街道綜合服務中心，不實際運轉，用于事業(yè)人員人事關系掛靠，相關職能由街道相關職能機構承擔，所屬事業(yè)人員由街道統(tǒng)籌使用、分類管理。

區(qū)水利局設在XX街道的水利服務站，同時接受派出部門和街道黨工委的領導，業(yè)務工作接受派出部門指導，日常工作接受街道的統(tǒng)籌管理和考核。

XX街道水利服務站。負責工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活供排水服務，承擔轄區(qū)內水利工程設施的維護，開展農(nóng)村水利工程質量監(jiān)督、技術指導，做好防汛抗旱信息采集、物資籌集、調撥等服務工作。事業(yè)編制5名。站長1名，副站長1名。

第八條本規(guī)定由區(qū)委、區(qū)政府負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第四篇：職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

一、主要職責

（一）根據(jù)國家有關法律法規(guī)，制訂或參與制訂我市工程建設項目交易、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)開采權交易、產(chǎn)權交易和政府采購及其他公共資源交易管理辦法；審定各類公共資源交易的交易規(guī)則和制度。

（二）指導和協(xié)調全市的招標投標市場管理工作，開展調查研究，向市委市政府提出意見建議。

（三）會同公共資源交易行政監(jiān)督部門對交易活動進行監(jiān)督；協(xié)調處理交易活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。

（四）提供公共資源統(tǒng)一交易平臺，為建設工程（含水利、公路交通、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程）、政府采購、國有、集體資產(chǎn)產(chǎn)權（物權）等各類公共資源交易活動提供咨詢和交易服務。

（五）負責對各單位進駐市行政服務中心窗口開展行政審批工作的組織協(xié)調、管理監(jiān)督，為行政審批工作提供服務。

（六）對聯(lián)合辦理、統(tǒng)一辦理行政審批事項進行組織協(xié)調，提供“一站式”和“一條龍”服務；督促有關部門對重大審批事項的辦理辦結。

（七）承擔對各單位派駐市行政服務中心窗口及其工作人員的考核、督查、管理。

（八）指導市直部門和各縣（區(qū)）服務分中心、辦事大廳的工作。

（九）本級人民政府決定由市行政服務中心行使的其它職責，承辦市政府交辦的其他事項。

二、內設機構

（一）辦公室。負責公文處理、文字綜合、檔案管理、機要通信、安全保密、干部管理、財務管理、工資福利、后勤保障、上傳下達、對外聯(lián)絡、協(xié)調辦事大廳的秩序管理等日常工作。

（二）業(yè)務一科。負責對建設工程、國有土地使用權出讓、礦山開采權出讓交易活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責對產(chǎn)權交易、政府采購活動的交易規(guī)則、交易文件進行監(jiān)督；負責提供交易政策咨詢和服務，協(xié)助政策法規(guī)科起草相關交易制度。

（三）業(yè)務二科。負責協(xié)調指導進駐市行政服務中心各窗口單位行

查處機關和下屬單位發(fā)生的明令禁止的不正之風，切實解決群眾反映的熱點、難點問題。

6.協(xié)助重大違法、違紀案件的查處工作。

7.教育班子成員模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項規(guī)定，要求班子成員教育管理好家庭成員和身邊工作人員。

第四條 中心管委會主任為黨風廉政建設第一責任人，對職責范圍內的黨風廉政建設負總責。主要工作：

1.統(tǒng)一領導班子成員對黨風廉政建設和反腐敗工作的思想認識。2.組織領導班子討論、研究有關黨風廉政建設反腐敗工作的主要問題。

3.了解、督促、檢查班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制、遵紀守法、廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4.督促、檢查、指導領導班子成員將分管的黨風廉政建設工作落到實處。

第五條 根據(jù)工作分工，領導班子成員對分管科室、下屬單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作：

1.主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，在部署、督促、檢查、考核業(yè)務工作時，把黨風廉政建設和 反腐敗工作作為一項重要內容。

2.發(fā)現(xiàn)分管范圍內的不正之風，應當及時制止和糾正，并從制度上提出治理和防范措施。

3.對分管科室、下屬單位負責人嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題要及時報告。

第六條 中心管委會各科室、下屬單位負責人，對本科室、本單位的黨風廉政建設承擔直接領導責任。主要工作： 1.抓好本科室、本單位的黨風廉政建設。

2.發(fā)現(xiàn)本科室、本單位的不正之風，應當及時制止。

3.對本科室、本單位工作人員嚴格要求、嚴格管理，發(fā)現(xiàn)問題及時進行批評教育，重要問題及時向分管領導報告。

第三章

責任考核

第七條 中心管委會負責領導和組織對各科室、下屬單位負責人黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核工作。

1.考核工作由中心管委會統(tǒng)一領導，辦公室具體組織實施。2.考核工作應與干部考核、領導班子建設、工作目標考核、考核以及民主評議、民主測評等結合進行，同時要廣泛聽取黨內外群眾意見，必要時可組織專門考核。

3.考核后要及時向被考核科室、下屬單位負責人反饋，必要時可在一定范圍內通報。被考核科室、下屬單位要針對存在的問題，提出切實有效的整改措施，認真糾正解決，并向中心管委會匯報。

第八條 中心管委會主任作為黨風廉政建設第一責任人，應將貫徹落實黨風廉政建設責任制和執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的情況列入總結或述職報告，并向市委、市紀委、市委組織部作出書面報告。

第四章

責任追究

第九條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任和個人責任。責任追究分紀律處分和組織處理兩種情況。對違反黨風廉政建設責任制的責任人，構成紀律處分的，按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分；尚不構成紀律處分的，視其情節(jié)，給予口頭批評、責令寫出書面檢查、通報批評、誡勉、以及降職、責令辭職、免職等組織處理。負責人受到責任追究的情況，將存入干部檔案，并作為今后組織上提拔任用和獎懲的重要依據(jù)。

第十條 有下列情形之一的，給予組織處理或黨紀處分：

1.對直接管轄范圍內發(fā)生的明令禁止的不正之風不制止、不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理，或者對嚴重違法、違紀問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

2.直接管轄范圍內發(fā)生重大案件，致使國家、集體資產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或對其免職。

會議制度

為確保開好有關會議，提高會議質量，嚴肅會議紀律，規(guī)范辦會程序，制定本制度。

一、主任辦公會議

1.主任辦公會議，是中心管委會領導落實民主集中制，集體研究處理日常工作中重要問題；及時交流重要工作情況；對中心的重要活動和下一步工作進行布臵和安排。

2.中心管委會主任、副主任參加，辦公室主任列席。根據(jù)會議討論的內容有關科室、下屬單位負責人可列席。

3.會議由中心管委會主任主持，原則上每兩周舉行一次，議題由主任提議或副主任提出，交辦公室匯總，報主任審定。會議決議由中心管委會領導班子成員分工負責落實，辦公室和有關科室、下屬單位負責聯(lián)絡和督辦。

二、中心管委會機關周例會

1.機關周例會是總結分析近段工作、統(tǒng)籌安排下階段任務，研究解決審批業(yè)務、便民服務和公共資源交易中存在問題，傳達貫徹市委、市政府和上級有關精神及工作要求，總結、部署中心日常管理工作。

2.中心管委會領導及各科室、下屬單位負責人參加，相關人員列席。3.周例會由中心主要領導或委托分管領導主持，一般每兩周舉行一次，安排在星期五下午3點（夏季3：30）。

4.每周星期四下午5：00前，各科室、下屬單位需提交會議研究的問題和上周例會部署的工作任務落實情況，以書面及電子版的形式報辦公室匯總后，送中心管委會領導班子審閱，以便在中心例會上討論解決。

5.例會通知及會務保障工作由辦公室落實，并負責簽到、記錄、整理記錄，必要時形成備忘錄或會議紀要，由主要領導簽發(fā)。

三、中心管委會專題會議

1.專題會議是就相關科室、下屬單位及窗口部門之間經(jīng)過協(xié)商難以解決的問題進行協(xié)調的會議；或是就市委、市政府交辦的某項具體工作，召集有關部門進行協(xié)調落實的會議。會議根據(jù)需要不定期召開。會議由中心管委會主任或副主任主持，有關方面負責人參加。

2.會議議題由有關科室提出，報會議主持人確定。會后，有關科室可視需要整理備忘錄或會議紀要，由會議主持人簽發(fā)，并送至辦公室審稿備案。

四、幾點要求

1.會議前要作好充分準備。會議議題提出者要對需要會議決定的事項提出明確的方案或意見，必要時提供書面材料。會議議題和時間確定后，會議組織科室要及時通知與會人員，以便與會者認真思考，在會上作簡明扼要的發(fā)言。

2.會議議定事項必須認真付諸實施，辦公室要加強主任辦公會議及例會議定的事項查辦、督辦，并及時向有關領導報告執(zhí)行情況。

3.做好會議保密工作。凡會議內容涉及秘密事項的，與會人員不得隨意擴散。會議印發(fā)的機密文件、資料要妥善保管。

4.與會人員要按照會議通知的要求，準時出席會議，因事不能參加的，要提前請假。開會時間，一般不準到會找人，與會人員因特殊情況要離開會場，須征得主持人同意；

5.由業(yè)務科室牽頭組織的業(yè)務會議（中心管委會主要領導或市級單位主要領導未參加的會議），由其科室負責通知參會人員；全體會議、中心管委會周例會、主要領導參加的會議、上級領導蒞臨中心檢查調研的會議由辦公室負責通知參會人員。

6.會議召集單位經(jīng)相關領導簽批同意后，將會議方案報辦公室備案，會議室使用及會務保障由辦公室統(tǒng)一負責。

7.凡接到辦公室短信通知的會議，請直接回復。

二、請、銷假管理

1.中心機關科級以下工作人員出差或請假1天以內的,由部門負責 人批準；1天以上5天以內的，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領導批準；超過5天的，經(jīng)部門負責人審核后，報主要領導批準。中心機關非部門負責人的科級干部，3天以內的，經(jīng)部門負責人審核后，報分管領導批準；超過3天的，經(jīng)部門負責人審核后，報主要領導批準。中心機關各科室、下屬單位負責人半天以內的，經(jīng)辦公室審核后，報分管領導批準；超過半天的，經(jīng)辦公室主任、分管領導審核后，報主要領導批準。

2.工作人員請假均應填請假報告單，并親自辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后的請假報告單需當日送辦公室備案，假期結束后應主動到辦公室銷假；

3.工作人員請假手續(xù)應事先辦理，并經(jīng)批準后方可離崗。因特殊情況臨時請假無法辦理手續(xù)的，及時告知批準權限領導和辦公室，并事后補辦手續(xù)，否則視同私自離崗；

4.工作人員臨時離崗15分鐘以內的，應向部門負責人說明，15分鐘至2個小時以內的應向辦公室報告，超過2個小時以上的，按規(guī)定批準程序請假，否則按脫崗處理；

5．有下列情形之一，不享受當年的年休假：（1）累計工作滿1年不滿10年，請病假累計2個月以上的；（2）累計工作滿10年不滿20年，請病假累計3個月以上的；（3）累計工作滿20年以上，請病假累計4個月以上的。

6．工作人員已享受當年的年休假，年內又出現(xiàn)上述情形之一的，不享受下一年的年休假。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。國家規(guī)定的探親假、婚假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。

7.各部門應根據(jù)工作需要，科學安排人員休假，確保工作不受影響。休假時間一般不跨使用，確因工作原因領導當年未予準假的，可在次年第一季度內申請補休。

8.工作人員在假期間遇單位緊急任務的，應積極服從單位調配，及時到崗，尚有不足的假期由領導批準酌情補休。

9.各類會議、學習培訓、出差請假應提供相應的通知文件材料。

三、結果運用

在各類評先評優(yōu)、獎金發(fā)放、學習考察中應用考勤結果。

（一）有下列情形之一，取消個人評先評優(yōu)資格。1.全年病假累計達到15天（含）以上； 2.事假累計達到8天（含）以上的； 3.曠工累計達3天以上； 4.脫崗累計達6次及以上的。

（二）取消或減發(fā)當績效、文明、平安獎金。

1.全年病假累計超過90天，取消當績效工資、績效獎金。2.曠工以及事假累計超過1個月不上班的人員，不享受績效工資和績效獎金。

3.曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸

連續(xù)超過十五天，或者一年內累計超過三十天的。不享受當績效工資、績效獎金、精神文明獎金、綜治獎金。

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2．代市委、市政府草擬的專項業(yè)務文稿；

3．以中心名義管委會召開的專項業(yè)務工作會議通知。4．其他需要分管領導審簽的文件。

簽發(fā)后的文件，未經(jīng)簽發(fā)人同意不得隨意改動。

（四）印發(fā)。經(jīng)審簽或簽發(fā)的文稿，由擬稿科室送辦公室統(tǒng)一編號、打印、裝訂、分封、發(fā)送。擬稿科室負責校對（重要文件辦公室負責二次校對）

四、摘錄與復制

（一）需要經(jīng)常使用的非密級重要政策規(guī)定等文件，科室、下屬單位在交辦公室存檔前可進行摘錄。

（二）因工作需要復制文件，應按規(guī)定的可復制范圍，由辦公室統(tǒng)一復制，密級及會議紀要文件不得復制。

（三）復制件作為正式文件使用時，應加蓋單位證明章，并視同正式文件妥善保管。

五、歸檔

（一）公文處理完畢后，承辦人員要根據(jù)文書立卷要求，把公文原稿和有關材料整理好，送交辦公室，按要求分別歸檔。年終歸檔立卷工作要在次年上半年完成。

（二）承辦過程中需要留閱的文件，由各科室、下屬單位辦理借閱手續(xù)，個人不得私自保存應存檔的公文。

（三）下屬單位文件資料由各自部門按規(guī)定立卷歸檔保管。

（四）沒有歸檔和查存價值的公文，經(jīng)過鑒別和主要領導批準后，可以按規(guī)定銷毀。

公章使用管理制度

為加強中心機關行政公章管理工作，確保公章安全，根據(jù)機要保密制度，制定本制度。

一、公章管理

（一）職責

1.辦公室負責中心管委會行政、黨委公章保管和蓋章。2.工會負責工會公章保管和蓋章。

3.各科室、下屬單位負責各自部門公章的保管和蓋章。4.各進駐窗口單位負責各自審批辦證專用章的保管和蓋章。

（二）管理

1．公章由各部門負責人或其指定專人負責管理，不得擅自委托他人代管。

2．公章保管人員要采取措施加強對公章的管理，防止丟失和被盜。如公章遺失，要及時報告，以免造成嚴重后果。

3．公章保管人員要堅持原則，認真負責，按規(guī)定辦事。

二、公章使用

1．用印實行登記制度。辦公室建立用印登記簿，每次用印須做好登記，由用印人員按程序簽批后使用。

2．公章管理人員要遵守公章使用規(guī)定，中心管委會的公章，必須經(jīng)中心管委會領導或授權的辦公室負責人同意后方可使用，未經(jīng)批準，不得擅自用印。

3．以單位名義發(fā)文，經(jīng)辦公室審核，分管領導、主要領導簽批后，方可用印。其中函經(jīng)分管領導簽批同意后，可以用印。

4．以單位名義上報各種材料、報表、評審表等，須經(jīng)辦公室審核，經(jīng)分管領導、主要領導簽批后，方可用印。

5．各類業(yè)務往來及財務用印，須經(jīng)主要領導批準。6．不得開具空白介紹信或在空白紙上蓋章。

7．公章應在辦公室內使用，一般不準帶出使用，如確需帶出使用，須經(jīng)主要領導批準。

8．中心管委會干部職工為他人提供貸款擔保的，原則上不予出具證

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四、辦公用品的入、出庫

1．建立辦公用品入庫、出庫登記制度，所購買和領取的辦公用品都應由管理人員登記，方能入、出庫。

2．建立辦公用品財務臺帳，將每次購買的辦公用品數(shù)量、單價登記上帳。

3．辦公用品管理人員應每月月末對庫存的辦公用品進行一次盤點，掌握使用情況。

財務管理制度

一、總則

為了維護財經(jīng)紀律，規(guī)范會計基礎工作，嚴格財務審批制度，節(jié)約費用開支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，結合本單位實際情況，制定本制度。

二、財務集中核算中心職責

財務集中核算中心，采取以“統(tǒng)一管理”為核心，分單位獨立核算為主要形式，對各單位的收入、支出進行會計核算和會計監(jiān)督。

三、收入管理

嚴格執(zhí)行相關法律、法規(guī)以及物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決杜絕各種未經(jīng)批準的收費行為。各單位須形成共識，密切配合，齊心協(xié)力做到應收盡收，應收不漏足額收取，任何部門和個人不得隨意減緩免欠，不得亂收費。各項收費必須嚴格執(zhí)行市政府關于“收支兩條線”管理的規(guī)定，行政事業(yè)性收費使用財政部門統(tǒng)一印制的《收費票據(jù)》及《往來結算憑證》，服務性收費使用稅務部門非經(jīng)營性收據(jù)，嚴禁白條收費，不得坐收坐支，收費開票時必須把相關材料做為附件一并附后入賬備查。合理積極地組織收入，是保證各項工作順利開展的財力基礎，凡不按規(guī)定自行收費、設立“小金庫”、截留、挪用、轉移或私分收入款項的行為，要按照《國務院關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》（國發(fā)[1987]58號）及國家有關法律、法規(guī)給予必要的處罰，觸犯國家法律的，要追究刑事責任。

四、支出管理

各項經(jīng)費支出，應當根據(jù)各單位財務實際，量力而行，統(tǒng)一規(guī)范管理，本著節(jié)儉、適度從緊的原則，確保當收支平衡，一切經(jīng)費開支必須遵守財經(jīng)紀律和財務制度，接受財政、審計、物價、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

1.零星物品采購管理：嚴格按照莆田市行政服務中心管委會零星物品采購管理制度執(zhí)行。

2.公務接待管理：嚴格按照莆田市行政服務中心管委會公務接待管

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物資采購管理制度

為進一步加強和規(guī)范單位內部物資采購管理，確保采購質量，提高工作效率和資金使用效益，結合本單位實際情況，制定本制度。

一、成立物資采購專門機構。成立物資采購工作領導小組（下稱“采購小組”），由分管財務領導任組長，成員由辦公室、監(jiān)察室、財務核算中心、政府采購中心、物資使用單位、資金支付單位等有關人員組成。其職責是負責對中心管委會和下屬單位的政府采購（含集中采購、分散采購、自行采購）項目經(jīng)費預算、采購計劃、采購方式、組織形式、招標文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督，并負責制定本部門、本單位內部政府采購監(jiān)督管理制度和工作流程。

二、編制采購預算。中心管委會和下屬單位使用財政性資金采購項目，實行政府采購預算編制，按單位的部門預算程序同時編制采購預算(含預算調整)。各單位應按照《莆田市市級政府采購目錄及限額標準》和《莆田市財政局關于印發(fā)〈莆田市級行政事業(yè)單位通用辦公設備和辦公家具購置費預算標準管理暫行規(guī)定〉的通知》編實編細政府采購預算。在財政部門預算批復后在莆田市政府采（http://004km.cn/）一次性錄入全年政府采購預算報財政局對口業(yè)務科室審核（特殊情況確需調整采購預算的年中可調整采購預算）。

三、采購限額標準和方式

（一）通用政府采購項目的限額標準為5萬元（預算金額），低于該限額的，可自行采購，但全年自行采購累計金額不得超過10萬元，財務核算中心日常要建立自行采購臺帳，并負責審核把關。項目(車輛除外)采購預算金額超過20萬元（含）的，按公開招標程序采購；采購預算金額低于20萬元（不含）的應優(yōu)先選擇“電子化大賣場”采購；若“電子

（二）通用政府采購目錄之外的項目的限額標準為15萬元（預算金額），低于該限額的，可自行采購；達到限額標準及以上的，按公開招標程序采購。

（三）因特殊情況需要采用公開招標方式以外采購方式的，應當在采購活動開始前獲得市財政局批準。

化大賣場”缺貨，可實行網(wǎng)上競價或自行采購（限額標準以下的）。

四、采購審批和采購流程

（一）執(zhí)行政府采購的項目（由使用單位具體負責經(jīng)辦）

1.限額標準以上的采購項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上品牌型號、共性技術參數(shù)、數(shù)量、預算價、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領導審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按財政部門批準的采購方式委托市政府采購中心或社會代理機構采購（中心管委會和下屬全額事業(yè)單位用預算資金采購的，需提供財政資金直接支付申請書、政府采購資金集中支付申報表；用自籌資金采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表。下屬非全額事業(yè)單位采購的，需提供政府采購資金集中支付申報表）。

2.限額標準以下選擇“電子化大賣場”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含單個品牌型號、主要技術參數(shù)、數(shù)量、大賣場網(wǎng)購價格、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領導審批后，有預算資金的單位可直接進入“電子化大賣場”采購。中心管委會和下屬事業(yè)單位屬自籌資金的，需提供政府采購資金集中支付申報表，后進入“電子化大賣場”采購。

3.限額標準以下采用“網(wǎng)上競價”采購的項目，使用單位提出采購計劃（含三個及以上同檔次品牌型號的技術參數(shù)、數(shù)量、預算價、售后服務要求等）和預算資金或自籌資金，由采購小組審核，經(jīng)中心管委會主要領導審批后，上報采購計劃和資金支付申請材料并按“網(wǎng)上競價”采購流程及要求采購（“網(wǎng)上競價”提供資金支付申請的材料，同“

1、限額標準以上的采購項目”資金支付申請的材料）。

（二）自行采購的項目（不含“電子化大賣場”采購項目）

1.3000元-50000元以下的通用政府采購項目或3000元-150000元以下的非通用政府采購項目采購的，由使用單位提出采購計劃和采購需求（品牌型號、主要技術參數(shù)、數(shù)量、預算價、售后服務要求等），使用單位分管領導審核，報主要領導審批后，由采購小組按詢價采購的方式在網(wǎng)上發(fā)布詢價采購公告或到市場詢價，由使用單位具體負責采購。

2.1000元-3000元以下的物資采購，由使用單位提出采購計劃，辦公室負責人審核，報使用單位分管領導審批后自行到市場詢價采購。

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實施；

5.特殊對象的走訪慰問工作由中心管委會領導或指派相關人員辦理。

6.慰問經(jīng)費額度，可根據(jù)生活水平不斷提高適當調整。

（二）對困難職工的走訪慰問工作按以下規(guī)定實施

1.因天災人禍造成職工家庭生活臨時困難的，由機關工會向主任辦公會申請給予一次性困難補助，補助標準視情況另行研定；

2.因家屬長期患病造成職工生活困難的，每年機關工會可分別向主任辦公會和市總工會申請困難職工生活補助；

3.對困難職工的生活補助，機關工會還可組織職工募捐的形式予以扶助。

（三）對掛鉤幫扶困難群眾或單位的走訪慰問工作由辦公室按以下規(guī)定實施

1.上級分配或中心管委會確定幫扶的困難群眾，慰問經(jīng)費額度上級有規(guī)定標準的，按標準執(zhí)行，未規(guī)定標準的，參照市級其他單位標準執(zhí)行；

2.文明辦、綜治辦及其他部門分配掛鉤幫扶的單位，幫扶經(jīng)費額度、方式及時間按文件規(guī)定規(guī)定執(zhí)行；

3.掛鉤共建單位，由辦公室根據(jù)當年現(xiàn)實情況，擬定慰問方案，送主任辦公會議研究確定。

車輛管理制度

為進一步規(guī)范中心公務車輛及駕駛員管理，提高工作效率，降低車輛運行成本，確保中心車輛安全、有序運行，更好地保障中心工作需要，制定本制度。

一、辦公室職責

1.負責日常車輛使用的統(tǒng)一調派。

2.聯(lián)系安排車輛維修、保險、車用物品采購等事項。3.建立車輛管理臺賬，定期公布維修、油耗等情況。4.負責駕駛員隊伍的日常管理、考核。

二、車管職責

1.協(xié)助辦公室定期組織駕駛員進行行車安全等內容的學習教育，增強駕駛員自覺遵守交通法規(guī)的意識。

2.協(xié)助辦公室定期統(tǒng)計、公布車輛維修、里程、油耗等情況。每個月的前三個工作日內，核對、記錄一次上個月每部車輛的行車里程。

3.協(xié)同駕駛員核驗車輛保障并提出送檢意見，負責檢查檢修質量、審核更換零配件和修理費價格。

4.負責定期不定期對車輛使用、停放、衛(wèi)生及駕駛員出勤、值班、違章、在崗等情況進行督查，向辦公室提出駕駛員月獎勵、月處罰建議，并登記存檔，作為考核的主要依據(jù)。

三、駕駛員職責

1.遵守中心各項規(guī)章制度，服從辦公室車管統(tǒng)一調度，樹立優(yōu)質服務意識，嚴格按指定的時間、地點出車，不得延誤。不得將車輛私自交與他人駕駛。

2.牢固樹立安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，嚴禁酒后駕車，不闖紅燈、不違章停靠，不開“特權車”。

3.愛護車輛，始終保持車輛內外整潔衛(wèi)生，經(jīng)常對車輛進行保養(yǎng)和安全檢查，確保車輛時刻處于良好狀態(tài)。

4.每月前三個工作日內向辦公室車管報備上一個月的行車記錄，作為核發(fā)差旅費補貼的憑據(jù)。

5.駕駛員保持通訊通暢，上班時間沒有行車任務的，應在單位學

930

辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法

為進一步加強對市行政服務中心辦公大樓物業(yè)管理，提高物業(yè)管理水平，本著公開、公平、公正、相互尊重、共同協(xié)商、有利提高工作、實事求是、罰有事實的原則，制定莆田市行政服務中心辦公大樓物業(yè)管理監(jiān)督考核辦法。

第一章 監(jiān)督考評辦法

一、莆田市行政服務中心成立中心物業(yè)管理日?？荚u督查小組，依托中心管委會辦公室，每周不定期對辦公大樓保潔衛(wèi)生、設備使用（保養(yǎng)）、安全保衛(wèi)等三個部分進行考評?？荚u采用百分制，按以下章節(jié)條款考評逐項扣分。

第二章 物業(yè)從業(yè)人員監(jiān)管

二、物業(yè)管理公司人員，包括管理層，必須按照合同要求，具備一定的文化水平和相應專業(yè)技能。

三、物業(yè)管理公司必須嚴格履行承諾，配足物業(yè)服務人員，發(fā)現(xiàn)少1人次扣1分,并要整改到位，若不整改的，則將從物業(yè)費中扣除缺少人員的一個月工資。

四、物業(yè)管理公司必須根據(jù)合同要求和大樓實際需求，制定物業(yè)服務計劃，物業(yè)服務人員崗位職責，對各樓層區(qū)劃、服務項目、重點區(qū)域、重點部位等進行定崗定責并上墻公示，接受窗口人員和辦事群眾的監(jiān)督。

五、物業(yè)公司人員必須服從中心管委會辦公室管理監(jiān)督和統(tǒng)一調度，在大樓啟用運行期間，應配合中心管委會辦公室做好工程遺留問題協(xié)調解決和部分分項驗收及相關設備接收工作。

六、莆田市行政服務中心管委會有權要求物業(yè)管理公司辭退不能履行相關職責、行為有損大樓形象的物業(yè)服務人員。

七、機電等人員必須持證上崗，具備相應的專業(yè)資質，不符合要求的每人次扣1分。

八、安保人員必須優(yōu)先從退伍軍人中選拔，具有一定的軍事素質和安保技能，初中以上文化水平，年齡50 周歲以下，身高165CM以上，并在其戶口所在地的公安機關政審合格后方能錄用。不符合要求的，每人次扣1分，并要求立即整改。

九、嚴禁徇私謀利，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)查實，每人次扣1分，并辭退相關人員。

十、安保人員應服從命令，聽從指揮；精神飽滿，著裝整齊；文明服務、禮貌待人。行、立、坐按規(guī)范標準。不符合要求且指出后拒不改正的，每人次扣0.5分。

第三章 車輛監(jiān)管

十一、中心辦公大樓后門應急車道嚴禁停車或停車等人滯留時間過長（即停即走），遇此情況安保執(zhí)勤人員必須上前勸離或對違規(guī)車輛進行處理，不作為的1次扣0.5分。

十二、中心辦公大樓周圍若發(fā)生交通事故的，安保人員要于第一時間到現(xiàn)場維護秩序，協(xié)助引導車輛分流，并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

十三、中心辦公大樓地面不設停車位，安保人員必須對強行進入的車輛進行攔阻，不作為的1次扣0.5分。

十四、運送貨物的車輛進入停車場，必須經(jīng)中心管委會辦公室同意，并嚴格檢查后方準進出，未履行程序的1次扣2分。

十五、地下停車場若有違規(guī)停放車輛的，安保人員要進行勸阻，對不聽勸告的要及時報告，不作為的1輛扣0.5分。

十六、安保人員要加強停車場巡邏，做到車輛擺放整齊，嚴禁無關人員在地下停車場走動，若有發(fā)現(xiàn)車輛漏油、漏水、門窗未關的，應重點看管，通知車主并及時匯報，不作為的1次扣0.5分。

第四章 治安、消防管理監(jiān)管

十七、在規(guī)定的值守時間與范圍內（規(guī)定范圍為大樓內外及地下停車場），發(fā)生地下停車場的摩托車、電動車、自行車被竊案件或汽車被

334

三

十六、保持衛(wèi)生間墻面瓷磚、門窗無灰塵，大、小便池內無污物，衛(wèi)生間其他設施完好無異味，不合格的每處扣0.5分。

三

十七、保持大樓內公共樓道、步行梯上無瓜皮果殼、煙頭、紙屑、痰跡等雜物，地面無積水、無污漬。如發(fā)現(xiàn)有垃圾或積水的，應在45 分鐘內清掃完畢。不合格的每處扣0.5分。

三

十八、保持大廳、公共樓道、衛(wèi)生間、走廊等公共部分的墻面磚和地磚潔凈、無破損；墻面處1米以下隨時保潔，保持無污漬。不合格的每處扣0.5分。（建筑質量問題除外）

三

十九、公共門窗、消防栓、標牌、欄桿、扶手門（窗）框、電梯內，應做到目視無污漬、灰塵，玻璃門窗（內）無污跡，不合格的每處扣0.5 分。

四

十、保潔人員要每天巡查廣場路面、外圍綠化帶、地下停車場、大樓各入口臺階，確保無瓜皮果殼、紙屑、泥沙、積水、污漬、垃圾雜物等。若發(fā)現(xiàn)垃圾的，應于45分鐘內清掃干凈，不合格的每處扣0.5分；遇有緊急情況的，應立即安排人員清掃，不執(zhí)行的扣3分。

四

十一、天花板、天棚應做到目視無蜘蛛網(wǎng)、無灰塵；燈罩、煙感、吹風口、指示燈目視無灰塵、無污跡。不合格的每處扣0.5分。

四

十二、大樓公共區(qū)域禁止吸煙，二、三層設有吸煙室，保潔人員上午下班后應將垃圾桶上方垃圾放置垃圾桶內，垃圾桶內垃圾不超出器皿容量的30%，下午下班后應及時清理吸煙室煙灰盅、公共區(qū)域垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施內垃圾，做到樓內垃圾當日清；煙灰盅、垃圾桶外表無污跡、黏附物，垃圾桶周圍無散落垃圾，無污水、污漬，環(huán)衛(wèi)設施保護完好，不合格的每處扣0.5分。

四

十三、要確保雨、污水管井的底部無積物，水流暢通，井蓋無銹跡；蓋板無污跡，并按期清理，確保暢通，不合格的每處扣0.5分。

四

十四、化糞池按月進行檢查，定期清淘，不外溢污水。若有污水溢出的1次扣1分，其他不合格的情況1次扣0.5分。

四

十五、樓面平臺地漏要完好無堵塞，無大面積積水；明溝、暗溝要排水暢通，無垃圾，無溢流現(xiàn)象；溝蓋板要安裝牢固、平穩(wěn)，不合格的每處扣0.5分。

四

十六、清運垃圾、收集垃圾時要確保不溢出、無散落，不合格的每處扣0.5分。

四

十七、保潔人員要每天檢查大樓公共區(qū)域的盆栽植物、花槽，保持盆栽植物無煙頭、紙屑等雜物，若發(fā)現(xiàn)應于45分鐘內清掃干凈。不合格的每處扣0.5分。

四

十八、要按消殺操作規(guī)程及服務標準要求定期進行消毒滅殺，并有相應記錄，確保無蚊蠅孳生現(xiàn)象。不合格的每處扣0.5分。

四

十九、大樓正前門玻璃及各層圍欄玻璃每周應清洗一次，平時發(fā)現(xiàn)手印、污漬等的應及時清理，不合格的每次扣0.5分。

五

十、遇周末或其他節(jié)假日放假前保潔人員必須按職責分工做好衛(wèi)生保潔工作，不合格每次扣0.5分，周一或節(jié)假日后上班發(fā)現(xiàn)垃圾桶未及時清理每次扣1分。

五

十一、大樓地下停車場、四樓戶外露臺、六樓活動室每半個月清洗一次，無定期清洗發(fā)現(xiàn)一次扣1分。

五

十二、物業(yè)公司保潔人員應按中心管委會辦公室要求，履行好各自職責，荔城、城廂中心、各進駐窗口單位的窗口及后臺辦公區(qū)域衛(wèi)生自行負責，中心保潔人員不得另受聘于其他單位，若發(fā)現(xiàn)一起扣1分；其他單位若有另外聘請保潔人員在中心從事衛(wèi)生保潔工作，物業(yè)公司應及時報告中心管委會辦公室，否則發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

第六章 設備設施操作、維護管理

（一）給排水

五

十三、要安排專業(yè)人員每日檢查電源系統(tǒng)、控制系統(tǒng)及水泵運轉部分的潤滑情況。未執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

五

十四、要保證水泵運行穩(wěn)定、無異響，電源指示無波動，控制箱清潔，開機時盤根滴水不超標，不合格的發(fā)現(xiàn)1次扣1分。

738

七

十六、停送電操作時必須懸掛警示牌，并用模擬牌標示出來，未懸掛警示牌或模擬牌標示的1次扣5分。

七

十七、必須保證配電室內通風、照明及應急照明完好。抽查發(fā)現(xiàn)2盞以上照明燈或通風有故障的，1次扣0.5分；每多一盞故障燈加扣1分。

七

十八、機房內應保持整潔，無煙頭及雜物亂堆現(xiàn)象；保持機身潔凈儀表清晰。抽查時發(fā)現(xiàn)不合格的1次扣0.5分。

七

十九、設備維修時應設警示牌，維修完畢后，必須做好現(xiàn)場清理，必要時須通知清潔人員協(xié)助處理，未清理現(xiàn)場的1次扣0.5分。

八

十、帶電作業(yè)時，必須做好絕緣處理，并在有看護人的監(jiān)護下方可工作。未作絕緣處理造成嚴重后果的1次扣10分，造成一般后果的1次扣5分。

八

十一、必須建立供電設備設施維護保養(yǎng)計劃，并制作成文檔，報中心管委會辦公室一份備案；要安排專人進行月保養(yǎng)、季保養(yǎng)、半年保養(yǎng)、年保養(yǎng)；保養(yǎng)計劃實施必須定崗、定人，保養(yǎng)人員需對保養(yǎng)設備區(qū)域簽名負責；保養(yǎng)計劃須在計劃規(guī)定時間內完成。未按時按質完成的1次扣1分。

（五）電梯

八

十二、確保電梯轎廂運行平穩(wěn)，無抖動、擺動或異響現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十三、確保電梯轎廂風扇、照明、按鍵、樓層顯示燈完好。如有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護，抽查時壞二項以上的1次扣 0.5分。

八

十四、確保電梯內、外開門正常。如有異常應及時通知專業(yè)公司進行維護，不作為的1次扣0.5分。

八

十五、電梯突發(fā)故障時，維修人員必須于30分鐘內趕到現(xiàn)場處理。超過5分鐘未趕到的1項扣0.5分。

八

十六、停、檢修電梯必須提前通知中心管委會辦公室，同意后方可執(zhí)行（緊急情況除外），并在電梯最低層入口處設置警示牌。不按要求操作的1次扣0.5分。

八

十七、由物業(yè)公司每月牽頭安排專業(yè)人員進行一次電梯檢查、保養(yǎng)，并作好記錄。未有實施或工作不到位的，1次扣3分，并要求立即補做。

（六）設備設施維護

八

十八、確保各種設備的運行、維護記錄及報表齊全。每缺1項扣1分。

八

十九、接到報修通知后，維修人員必須于10 分鐘內趕到現(xiàn)場，當日維修完畢。人為原因拖延時間或不作為的1次扣1 分。

九

十、維修人員不得推諉本職工作。發(fā)現(xiàn)1次扣1分，同一人出現(xiàn)二次以上的，可要求物業(yè)管理公司予以辭退。

九

十一、設備設施的巡查工作應按預定計劃進行，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，并作好記錄。對應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，1次扣1分；對已發(fā)現(xiàn)而未及時處理或不處理的，扣5分。

九

十二、要制定詳細的設備月、季、年保養(yǎng)計劃，并報中心管委會辦公室備案，嚴格按照計劃認真執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)未按保養(yǎng)計劃執(zhí)行又無合理理由的，1次扣1分。

第七章 其他方面的監(jiān)管

九

十三、物業(yè)公司管理層必須每日對中心大樓進行物業(yè)管理綜合巡查，并詳細記錄。發(fā)現(xiàn)缺日或缺項的，1次扣1分。

九

十四、確保大樓建筑及其公共設施設備檔案資料齊全，分類成冊，管理完善，查閱方便，每發(fā)現(xiàn)1項不齊全或不完善的1次扣0.5分。

九

十五、凡受到進駐中心工作人員或辦事群眾投訴，一經(jīng)查實，視情每次扣1-3分。

第八章 獎罰

九

十六、每月日常監(jiān)督考核滿分為 100分，考核得分達到 80分以上（含80 分），當月物業(yè)管理費按時支付?？己烁哂?0分，每高出5分，按該月應支付物業(yè)管理費金額0.02%的獎勵?？己说梅值陀?0 分的，每低5 分，扣下該月應支付物業(yè)管理費的0.02%后再行支付。

142

三、日常管理

1.按照“誰使用、誰管理、誰負責”原則，導辦員日常管理、業(yè)務培訓由對應業(yè)務科室負責，導辦員兼職講解期間由辦公室負責管理。

2.中心管委會根據(jù)實際工作需要，結合導辦員日常工作表現(xiàn)，可適時組織對導辦員進行交流輪崗使用。

3.導辦員的黨團組織關系納入中心管委會，與在編人員實行統(tǒng)一管理。

4.導辦員考勤及請銷假管理參照中心管委會相關規(guī)定執(zhí)行。

四、考核獎懲

1.考核內容及等次確定?？己藘热莅ā暗?、能、勤、績、廉”五個方面，重點考核德才表現(xiàn)和工作實績，考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。

2、考核辦法?？己朔种蛋窗俜直扔嬎?，其中：日常考核占比70%，由對應業(yè)務科室組織實施；考核占比30%，由辦公室組織實施?？己私Y果報中心管委會主任辦公會議研究確定。

3、考核結果運用。

考核結果作為其續(xù)聘、解聘、獎懲的依據(jù)。考核合格及以上等次的，予以續(xù)聘，并享受中心管委會規(guī)定的相關福利待遇；考核不合格的，予以解聘；連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，視情予以相應獎勵。

臨時工聘用制度

為加強中心機關及下屬各單位的臨時工管理，嚴格用人標準，規(guī)范聘用手續(xù)，保證中心管委會職工隊伍的純潔與穩(wěn)定，根據(jù)中心管委會的實際情況，制定本制度：

一、臨時工應具備的基本條件

作風正派，品行端正，無違法違紀經(jīng)歷；身體健康，盡職盡責，服從命令；具有能勝任崗位工作的年齡及文化素質要求，熱愛服務中心事業(yè)。

二、臨時工聘用程序

1.用人單位需要聘用臨時工時，應明確聘用崗位的具體條件，并以《用工計劃》形式報辦公室。辦公室認為確需增加臨時工時，提報中心管委會領導研究批準。

2.《用工計劃》批準后，由辦公室、監(jiān)察室、用人單位進行考察、面試，符合用工條件的，提出聘用方案報中心管委會領導批準后方可聘用。

3.辦公室組織用人單位按勞動合同法相關規(guī)定與臨時工簽訂《勞動合同》，原則上一年簽訂一次。對臨時工實行試用期制度，試用期為一個月，試用期滿，經(jīng)考察合格，繼續(xù)聘用。

三、臨時工工資待遇

臨時工的工資及待遇，按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的原則，由中心批準執(zhí)行，任何單位不得隨意提高或降低其工資及待遇標準。

四、臨時工的權利義務 臨時工享有的權利：

1.臨時工享有中心管委會規(guī)定的勞動報酬；

2.臨時工在中心管委會及所在單位領導下享有處理本職工作的權利。

臨時工應盡的義務：

1.臨時工必須遵守法律和中心管委會的各項規(guī)章制度； 2.忠于職守，勤奮工作，盡職盡責；

3.服從中心管委會統(tǒng)一管理，完成交辦的其他任務。

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信息發(fā)布、場地及專家抽取管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范市行政服務中心信息發(fā)布、場地及設備使用、專家抽取等工作，保證信息發(fā)布的準確性、及時性，實現(xiàn)公共資源交易有序運作，適應平臺電子化管理要求，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《福建省招標投標條例》等法律法規(guī)，結合中心實際，制定本規(guī)定。

第二條 在莆田市行政服務中心發(fā)布信息、使用場地及設備、抽取專家等活動適用本規(guī)定。

第二章 信息發(fā)布

第三條 信息分為業(yè)務類信息和其他信息。凡國家及本單位的涉密或保密信息等，一律禁止發(fā)布。

第四條 業(yè)務類信息發(fā)布。業(yè)務類信息發(fā)布須經(jīng)有關行政監(jiān)督部門備案。

（一）工程交易類。包括選擇招標代理機構公告和結果公示、工程交易的招標文件（含招標公告、預算書、工程量清單和資格后審文件等）、項目通知、答疑時間段設臵、答疑結果、限價信息、中標結果公示、設計變更等信息。

發(fā)布程序為：由招標代理機構發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權限經(jīng)住建、交通、水利、國土、財政等有關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布（須繳納交易服務費按規(guī)定繳納）。招標人或招標代理機構須按相關行政監(jiān)督部門公布的備案流程圖提供材料（網(wǎng)上投標要求提供圖紙的一并提供電子版圖紙）。

選擇招標代理機構公告、設計變更由招標人按照項目管理權限經(jīng)相關行政監(jiān)督部門審核后發(fā)布。

（二）采購類。包括選擇招標代理機構公告和結果公示、政府采購、醫(yī)療器械采購和國有企業(yè)采購的招標文件（含招標公告、采購清單等）、標前征集意見、項目通知、項目答疑、中標結果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由政府采購中心或招標代理機構發(fā)布到中心網(wǎng)站后臺，并處于“待審核”狀態(tài)，按照項目管理權限經(jīng)財政、衛(wèi)生、國有企業(yè)主

管部門等有關行政監(jiān)督部門備案后發(fā)布。

（三）產(chǎn)權交易類。包括交易文件（含交易公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設臵、答疑結果、中標結果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：按照項目管理權限經(jīng)有關行政監(jiān)督部門備案后由產(chǎn)權交易中心或招標代理機構自行發(fā)布。

（四）國土資源交易類。包括招拍掛文件（含招拍掛公告、須知等）、項目通知、答疑時間段設臵、答疑結果、中標結果公示、日程安排等信息。

發(fā)布程序為：由國土資源交易中心自行發(fā)布。

第五條 業(yè)務類信息發(fā)布后的變更。業(yè)務類信息一經(jīng)發(fā)布到網(wǎng)上一般不得變更，如需變更，在行政監(jiān)督部門重新備案后以項目通知的形式另行發(fā)布；開標時間和場地變更，需填寫《變更場地使用時間申請表》，按要求蓋章和簽字后辦理；涉及信息重要內容的變更，報經(jīng)中心管委會分管領導批準后辦理。

第六條 其他類信息發(fā)布。

（一）行政審批數(shù)據(jù)及相關材料依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)自動采集；需要人工發(fā)布的須經(jīng)業(yè)務科室審簽后發(fā)布。

（二）建設工程基礎信息庫信息由投標人自行上傳，工程交易系統(tǒng)每天12：00自動默認并存儲，企業(yè)對其所上傳材料的真實性負全部法律責任。

（三）建設工程預交保證金信息由工程交易中心核對后發(fā)布。未完成合同備案公示通過工程交易系統(tǒng)由招標代理機構自行發(fā)布。承接項目完成任務認定表通過工程交易系統(tǒng)由監(jiān)理單位、勘察、設計單位等投標人自行發(fā)布。

（四）“互動平臺”欄目中的投訴、咨詢、建議等，需要回復、處理的，由信息服務室通過OA系統(tǒng)轉交各科室或下屬單位處理并通過系統(tǒng)自動發(fā)布。

（五）政策法規(guī)、中心動態(tài)、公告通知、彈出窗口、曝光臺、政府信息公開等信息發(fā)布，經(jīng)辦公室審核后發(fā)布。

第七條 信息發(fā)布的監(jiān)督管理。

（一）業(yè)務類信息按照“誰簽字、誰負責”的原則，造成重大影響

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第五篇：7民政局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

縣民政局

主要職責內設機構和人員編制規(guī)定

二、主要職責

（一）根據(jù)國家、省、市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂全縣民政事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；擬訂全縣民政工作有關行政性措施和規(guī)范性文件，并組織實施和督促檢查；指導全縣民政工作的改革和發(fā)展。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市社會團體和民辦非企業(yè)單位管理的法律、法規(guī)；擬訂全縣社會團體、民辦非企業(yè)單位管理的有關規(guī)定；承擔依法對社會團體、民辦非企業(yè)單位進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察工作。

（三）擬訂全縣優(yōu)撫標準和辦法；承擔由民政部門管理的傷殘人員傷殘撫恤管理工作；承擔追認革命烈士的核查申報和革命烈士褒揚工作。

（四）擬訂退役士兵、復員干部、軍隊離退休干部和軍隊無軍籍退休退職職工安置辦法；負責協(xié)調編制和分解下達部省屬、市屬、縣屬單位退役士兵接收安置計劃；組織指導軍供站和移交地方安置的軍隊離退休干部休養(yǎng)所的服務管理工作；組織指導全縣退役士兵職業(yè)技能培訓工作。

（五）擬訂全縣救災工作實施辦法；負責組織、協(xié)調救災工作，組織自然災害救助應急體系建設；組織核查、上報和發(fā)布災情，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用；組織指導救災捐贈。1

（六）擬訂全縣社會救助規(guī)劃、標準和辦法,健全城鄉(xiāng)社會救助體系；承擔城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著人員救助和無固定收入的重度殘疾人生活救助工作,指導五保戶社會救濟工作,組織實施低收入家庭認定工作。

（七）擬訂全縣行政區(qū)劃和行政區(qū)域界線、地名管理辦法；承擔行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線和地名管理工作。

（八）擬訂全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設和社區(qū)建設的意見；指導社區(qū)服務體系建設；提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。

（九）擬訂全縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會福利機構管理辦法和社會福利企業(yè)扶持措施；擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展的實施辦法；組織指導社會捐助工作,指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保障工作。

（十）擬訂全縣婚姻管理、殯葬管理、兒童收養(yǎng)和城市生活無著的流浪乞討人員救助、流浪未成年人救助實施辦法；推進婚俗和殯葬改革；指導婚姻、殯葬、收養(yǎng)、救助服務機構管理工作。

（十一）擬訂全縣福利彩票發(fā)行計劃和實施辦法；組織指導全縣福利彩票發(fā)行管理工作；承擔縣級福利彩票公益金管理工作。

（十二）擬訂全縣老齡工作發(fā)展規(guī)劃、行政措施和實施辦法，并協(xié)助組織實施；承擔縣老齡工作委員會的日常工作。

（十三）指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政系統(tǒng)財務工作,監(jiān)督民政事業(yè)費的使用管理；受理來信來訪,指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政系統(tǒng)信訪工作。

（十四）會同縣有關部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃、辦法和

職業(yè)規(guī)范；推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項。