第一篇：市農(nóng)牧局半年依法行政工作總結(jié)

市農(nóng)牧局半年依法行政工作總結(jié)

半年，我局依法行政工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的知道下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《XX市依法行政工作要點(diǎn)》,緊緊圍繞工作實(shí)際,全力開展工作，不斷摸索，大膽創(chuàng)新，無(wú)論在執(zhí)法力度上，還是在規(guī)范化管理上，都有新的發(fā)展和突破，使我市的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，行政執(zhí)法活動(dòng)日趨規(guī)范，行政爭(zhēng)議解決機(jī)制不斷健全，行政審批效率明顯提高。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，大力提高干部隊(duì)伍依法行政素質(zhì)

（一）強(qiáng)化廉政教育。一是我局組織全體執(zhí)法人員、工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)全文、輔導(dǎo)讀物、觀看視頻講座等方式，全面、認(rèn)真、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)“禁止”、52條“不準(zhǔn)”和“十條禁令”內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際工作每個(gè)人都進(jìn)行了自查自糾，并對(duì)各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面排查，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔從政的意識(shí)。二是開展廉政談話。局黨組對(duì)新任命的紀(jì)檢組長(zhǎng)，進(jìn)行了任前廉政談話，并將逐月安排對(duì)全體黨員干部的廉政談話，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部在廉潔自律、依法行政方面發(fā)揮率先垂范、模范帶頭作用。三是繼續(xù)開展市直農(nóng)牧系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動(dòng)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作。5月，局黨組印發(fā)了《2013年市直農(nóng)牧系統(tǒng)反腐倡廉暨推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》，對(duì)市直農(nóng)牧系統(tǒng)廉政建設(shè)、效能風(fēng)暴行動(dòng)、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化自身建設(shè)，提高行政效率等方面的工作做出了具體安排。局機(jī)關(guān)全體職工，以及13個(gè)局屬單位的400多名職工將全面按照文件要求，做好各項(xiàng)工作。

（二）加大對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度。我局按照市依法治市辦的要求，為干部職工訂購(gòu)了“六五”普法學(xué)習(xí)教材，并按照年初制定的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，以《農(nóng)業(yè)法》、《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《行政復(fù)議法》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，每周開展20天的集中學(xué)習(xí)，使每個(gè)執(zhí)法人員熟悉農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，熟悉執(zhí)法流程和執(zhí)法文書制作程序，于每季度末進(jìn)行考試，對(duì)考試成績(jī)予以公示，并將考試成績(jī)納入年終考核指標(biāo)。通過(guò)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法治農(nóng)和服務(wù)“三農(nóng)”的執(zhí)法理念，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，努力建造一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍。

二、規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督，全面提高依法行政工作水平

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效推進(jìn)我局依法行政工作，強(qiáng)化和規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，成立了市農(nóng)牧局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)張漢平任組長(zhǎng),相關(guān)科室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員;下屬各單位也成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的依法行政工作運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制,確保依法行政工作得到落實(shí)。實(shí)行目標(biāo)管理,要求各縣局、局屬各單位結(jié)合工作實(shí)際,制定和明確依法行政工作目標(biāo),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工配合抓的齊抓共管的工作格局，確保我局依法行政工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。

局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常在各種會(huì)議上宣傳，要求系統(tǒng)內(nèi)干部職工提高依法行政意識(shí)，注重引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工自覺(jué)做到心中有法、言必合法、行必守法，做到嚴(yán)有據(jù)、寬有邊、既不不作為，更不亂作為，努力提高干部職工的依法行政水平。同時(shí)，把依法行政工作納入局黨組中心工作,列入重要的議事日程,對(duì)依法行政工作中存在的問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究解決,提出意見(jiàn)和要求。

（二）加強(qiáng)宣傳，加大政務(wù)公開的透明度。一是充分利用報(bào)刊、媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式，全方位、多途徑的宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，尤其是在XX市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布了大量的宣傳信息以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)依法行政工作的有效宣傳，為農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。二是在XX市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布了大量的政務(wù)信息和惠農(nóng)信息，加大了政務(wù)公開的透明度，其中有農(nóng)業(yè)行政通知、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、相關(guān)文件批復(fù)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)講話、農(nóng)業(yè)簡(jiǎn)報(bào)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，以及農(nóng)產(chǎn)品實(shí)時(shí)價(jià)格等信息。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。按照《XX市2013年依法行政工作要點(diǎn)》的要求，我們將嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序，大力開展規(guī)范性文件前置合法性審查工作。我們將繼續(xù)加大規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督檢查力度，并將起草印發(fā)規(guī)范性文件制定程序和規(guī)范管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)規(guī)范性文件的起草審查、審議決定、公布備案和動(dòng)態(tài)管理作出全面系統(tǒng)的規(guī)定，建立規(guī)范性文件監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。并按照省農(nóng)牧廳《深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政工作的意見(jiàn)》要求，農(nóng)業(yè)規(guī)范性文件每隔2年清理一次，計(jì)劃年底對(duì)近2年的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，再行上報(bào)。

（四）不斷深化行政審批制度改革。2013年，為深化行政審批制度改革，不斷規(guī)范行政審批程序，使行政審批再提速，由我局政策法規(guī)科對(duì)農(nóng)牧局所承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了專項(xiàng)清理，經(jīng)對(duì)我局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。原有行政審批事項(xiàng)共計(jì)19項(xiàng)，現(xiàn)擬保留17項(xiàng)，新增1項(xiàng)，取消或停止執(zhí)行2項(xiàng)。并在2012年行政審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，再次減少了審批要件，簡(jiǎn)化了審批程序，編制了《XX市農(nóng)業(yè)行政許可審批辦事指南》，并在市政務(wù)大廳開設(shè)農(nóng)業(yè)行政審批窗口，使審批服務(wù)更加規(guī)范、透明和便民。

（五）積極爭(zhēng)取依法行政工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。2013年我局想方設(shè)法，積極爭(zhēng)取依法行政工作經(jīng)費(fèi)25萬(wàn)元，（其中：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。）為農(nóng)業(yè)依法行政工作給予了有力的支持，并且不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（六）、健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，進(jìn)一步制定完善了較為完備的內(nèi)部規(guī)定和管理制度，包括《首問(wèn)責(zé)任制》、《責(zé)任追究制》、《重點(diǎn)工作督辦制》和《季度考評(píng)制》等規(guī)章制度，有效地發(fā)揮了制度的規(guī)范和約束作用，通過(guò)制度的不斷完善和有效落實(shí)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，提高了工作效率，真正實(shí)現(xiàn)制度管權(quán)、制度管事及制度管人，促進(jìn)全體干部職工依法辦事的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，行政復(fù)議人員到位，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，行政復(fù)議渠道通暢，認(rèn)真開展《行政復(fù)議法》及相關(guān)條例宣傳活動(dòng)，并嚴(yán)格履行行政復(fù)議職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵規(guī)守紀(jì)和履行職能等方面的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)突出案件質(zhì)量、行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、行政許可審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，確保行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)用和執(zhí)法行為的合法有效。

（七）、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。為繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)，我局印發(fā)了《XX市農(nóng)牧局關(guān)于繼續(xù)做好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，對(duì)2013年市直農(nóng)牧系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法行為重點(diǎn)工作從以下九個(gè)方面進(jìn)行安排。一要強(qiáng)化行政執(zhí)法主體資格管理，二要強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理，三要強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，四要強(qiáng)化行政執(zhí)法信息公開工作，五要強(qiáng)化行政處罰裁量細(xì)化工作，六要規(guī)范行政執(zhí)法程序流程，七要規(guī)范執(zhí)法案卷評(píng)查管理，八要規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，九要加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)。我局將認(rèn)真做好規(guī)范執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，并將書面總結(jié)材料和電子文本報(bào)送市法制辦。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法“六條禁令”和《執(zhí)法人員廉政自律制度》，按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在開展執(zhí)法過(guò)程中，做到持證上崗、著裝規(guī)范，亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，用語(yǔ)文明、禮貌待人，依法辦案、清正廉潔，樹立了公正文明的執(zhí)法形象；嚴(yán)格按照《行政處罰法》等法律、法規(guī)規(guī)定的程序依法行使執(zhí)法權(quán)力，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，按照程序合法、定性準(zhǔn)確的要求，合理行使自由裁量權(quán)，充分維護(hù)和保障行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、申請(qǐng)回避、聽證、復(fù)議和提起訴訟等權(quán)利；同時(shí)嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，凡需移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或擬作出較大數(shù)額罰款的重大案件，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法重大案件集體討論制度，提請(qǐng)案件審理委員會(huì)集體討論決定，防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生，目前未發(fā)生一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政投訴等事件。

三、完善矛盾糾紛化解機(jī)制，切實(shí)處理群眾訴求

（一）完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。我局形成了比較成熟的，按照“屬地管理，歸口負(fù)責(zé)”的原則，由各縣農(nóng)牧局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重信重訪案件進(jìn)行排摸的矛盾糾紛排查工作機(jī)制。在排查化解過(guò)程中，我局堅(jiān)持做到“原則不動(dòng)搖，靈活性處理，工作做到位”，立足于“程序到位、方法得當(dāng)、講求策略、腳踏實(shí)地、尋求方法”，使矛盾化解在基層，調(diào)處在激化前。此外，我局還要求各縣農(nóng)牧局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查化解情況建立臺(tái)賬，形成了層層排查、層層化解，不漏一個(gè)問(wèn)題、不漏一個(gè)對(duì)象、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)的良好工作局面。

（二）切實(shí)處理群眾訴求。一方面，我局積極開展“三農(nóng)”矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，化解農(nóng)民群眾的當(dāng)前矛盾；另一方面，要切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，堅(jiān)持從維護(hù)群眾的利益出發(fā)，把解決各種涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵，處處以群眾利益為重，切實(shí)處理群眾訴求，真正鞏固維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定。

四、2013下半年依法行政工作的思路

下半年，我局將繼續(xù)在市委、市政府和依法治市辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)政策，完善制度，強(qiáng)化措施，按照年初制定的依法行政年度規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步提高全系統(tǒng)干部職工的依法行政意識(shí)，切實(shí)推進(jìn)依法行政，加大執(zhí)法力度，提高服務(wù)社會(huì)水平；不斷健全和完善會(huì)審制度、重大事項(xiàng)集體決策制度和執(zhí)法責(zé)任追究制度等農(nóng)業(yè)行政管理工作機(jī)制，形成“崗位有其權(quán)、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的責(zé)任體系，不允許越權(quán)執(zhí)法，執(zhí)法犯法，濫用職權(quán)；嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)制度，形成有部署、有檢查、有總結(jié)的良性運(yùn)作機(jī)制，加大對(duì)本系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使之做到“學(xué)好法、用好法、執(zhí)好法”；要積極完善和強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，要自覺(jué)接受行政管理對(duì)象和服務(wù)對(duì)象，廣大人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)主動(dòng)接受市委、市政府、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作小組的監(jiān)督，把民主監(jiān)督和其他監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮其作用，確保依法行政。

總之，我局依法行政工作將按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，圍繞全市農(nóng)業(yè)中心任務(wù)開展工作，做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷提高我市農(nóng)業(yè)行政管理工作水平和依法行政的能力，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：農(nóng)牧局普法及依法行政工作總結(jié)

農(nóng)牧局普法及依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下，在縣法治辦的監(jiān)督和有關(guān)部門的配合下,我局不斷深化和扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作，大力宣傳法律法規(guī)，深入開展農(nóng)資執(zhí)法檢查工作，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的法治宣傳教育環(huán)境。現(xiàn)將我局“六五”普法工作總結(jié)如下：

一、采取有力措施，營(yíng)造氛圍，全面啟動(dòng)“六五”普法工作

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。2011年是“六五”普法的啟動(dòng)年，開好頭、起好步直接關(guān)系著“六五”法制宣傳教育成敗的關(guān)鍵。為全面做好普法啟動(dòng)工作，按照“六五”普法規(guī)劃要求和省、市、縣會(huì)議精神，我局于2011年2月19日召開了全局“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員會(huì)，會(huì)上對(duì)“五五”普法工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)站(股)室和個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了總結(jié)，局長(zhǎng)賀西海做了重要講話，并部署了我局“六五”普法工作，要求堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉，努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)健全。由于縣局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的變動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整并充實(shí)了新生力量。同時(shí)，落實(shí)了普法工作經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買了必要的宣傳工具，印制了宣傳資料和宣傳版面，使宣傳更加直觀，更加到位，為我局普法依法治理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

(三)精心規(guī)劃，營(yíng)造氛圍。2011年3月7日，我局根據(jù)《中共XX縣縣委、縣人民政府關(guān)于法制宣傳第六個(gè)五年規(guī)劃的通知》文件精神，制定了《XX縣農(nóng)牧局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》，并召開了全局干部職工“六五”普法動(dòng)員大會(huì)，形成全局上下共同參與普法工作的格局。(四)建章立制、明確責(zé)任。為了做好“六五”普法依法治理實(shí)施工作，通過(guò)深入調(diào)研，征求意見(jiàn)，我局制定了《XX縣農(nóng)牧局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度》、《普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度》等相關(guān)制度，經(jīng)局普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議表決通過(guò)，明確了各站(股)室的工作職責(zé)，分解量化了各項(xiàng)工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了局屬單位的工作積極性和主動(dòng)性。

二、圍繞中心工作，突出重點(diǎn)，依法治理工作取得明顯成效

結(jié)合我局自身特點(diǎn)，緊緊圍繞我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際，以服務(wù)“三農(nóng)”為中心，緊扣“平安XX縣”這一主題，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系，建立了行政執(zhí)法責(zé)任考核制度。行政許可項(xiàng)目辦事指南、操作規(guī)程上墻公示，農(nóng)業(yè)違法和錯(cuò)案責(zé)任追究制等逐步得到了完善，全局干部職工的依法行政意識(shí)和工作水平得到了明顯增強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)，如蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理整頓等等。五年來(lái)，我局普法宣傳教育工作主要突出了以下“四個(gè)”方面重點(diǎn)： 一是突出以種子、農(nóng)藥、肥料等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的專項(xiàng)整治，積極開展禁用、限用有機(jī)劇毒農(nóng)藥甲胺磷等的宣傳查處，開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)檢查，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，依法查處各種坑農(nóng)，害農(nóng)違法行為，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的切身利益。

二是突出以農(nóng)業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳和專項(xiàng)執(zhí)法檢查為重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，積極貫徹黨的十七大、十八大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作一系列方針、政策，著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，依法解決群眾反映的各種糾紛，積極維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。三是突出《植物檢疫條例》學(xué)習(xí)、宣傳為重點(diǎn)，加大植物防疫、檢疫工作力度，積極預(yù)防和控制外來(lái)有害生物，嚴(yán)防植物重大疫病的侵入，著力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

四是突出以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作人員，特別是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)，熟悉行政執(zhí)法的操作規(guī)程，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為，完善行政執(zhí)法工作制度和監(jiān)督檢查制度，著力提高部門單位和干部依法行政，依法辦事的能力和水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)：五年來(lái)，在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查中，我局共查處農(nóng)業(yè)違法案件75件，其中一般程序10件，罰沒(méi)款達(dá)4萬(wàn)余元，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬(wàn)余元。植物檢疫1000批次1200噸，抽查種子16萬(wàn)斤、化肥22噸;查處違規(guī)種子1000余公斤;查處假冒偽劣農(nóng)藥400余件，并嚴(yán)格執(zhí)行“收繳分離”，實(shí)行收支兩條線管理。2011～2014年，我局連續(xù)四年被縣委、縣政府授予目標(biāo)考核優(yōu)秀單位稱號(hào)。

三、以法律“六進(jìn)”為載體，做好重點(diǎn)對(duì)象法律宣傳教育

一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的學(xué)法用法，我們制定了每周四下午學(xué)習(xí)的制度，根據(jù)上級(jí)要求和學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神。購(gòu)置了普法書籍和法制教材，落實(shí)了專用學(xué)習(xí)筆記，規(guī)定了考試范圍。保證了局領(lǐng)導(dǎo)和各科室學(xué)法讀書活動(dòng)學(xué)有教材，思有方向，評(píng)有實(shí)據(jù)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法走上規(guī)范軌道，使我局廣大干部法制意識(shí)和依法依行能力得到進(jìn)一步提高。二是打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律，堅(jiān)持依法行政。深入開展對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極學(xué)習(xí)、宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策、專項(xiàng)法律法規(guī)，及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)治安治理工作，局法治辦對(duì)局下屬單位的治安志愿者分批進(jìn)行了培訓(xùn)，明確了職責(zé)，規(guī)范了管理，建立了相應(yīng)的工作例會(huì)制度。通過(guò)深入開展“六五”普法和依法治理工作，全局人員都能做到自覺(jué)學(xué)法用法，并不斷在實(shí)踐中依法行政，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我局各項(xiàng)工作的順利開展。三是抓好農(nóng)民學(xué)法。以陽(yáng)光工程為載體對(duì)農(nóng)民工普及勞動(dòng)法和農(nóng)業(yè)法，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)，著力提高農(nóng)民權(quán)利義務(wù)對(duì)等的法制觀念，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。每年都組織技術(shù)人員和普法宣講員開展“送法下鄉(xiāng),服務(wù)上門”活動(dòng)，共發(fā)送學(xué)法資料10000余份，接待法律咨詢者2600余人次;廣泛宣傳普及新頒布的法律法規(guī)，舉辦《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班和講座，積極開展法律法規(guī)的知識(shí)宣傳月活動(dòng)，有力地促進(jìn)了新法律法規(guī)實(shí)施。在局包抓的村組織開展普法下鄉(xiāng)活動(dòng)，舉辦有關(guān)農(nóng)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)班24期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1600余人次;開展了16次小麥高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)、糧油病蟲害防治以及關(guān)鍵的操作技術(shù)方面的知識(shí)講座，為廣大農(nóng)民朋友送去法律書籍資料，與種植戶切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，共發(fā)放有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常識(shí)7600余份;在村、鎮(zhèn)的配合下，直接將法律宣傳資料送到農(nóng)民身邊。四是深入開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，提升企業(yè)(合作社)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)，局普法辦與局農(nóng)經(jīng)站開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。舉辦了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》專題培訓(xùn)班、《合作社會(huì)計(jì)制度》專題培訓(xùn)班等等一系列與企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)班，全縣各農(nóng)民專業(yè)合作社法人代表和財(cái)會(huì)人員參加了培訓(xùn)班，為我縣農(nóng)民增收，建設(shè)和諧平安XX縣起到了推動(dòng)作用。

四、積極參與形式多樣的普法宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造濃厚的普治氛圍 五年來(lái)，我局一貫堅(jiān)持積極參與縣委、縣政府組織舉辦的大型法制宣傳咨詢活動(dòng)，以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6.25土地日、“11.8”法律援助日為契機(jī)，結(jié)合“12.4”法制宣傳日、法律頒布紀(jì)念日，向群眾發(fā)放《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律宣傳材料，深入開展農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，我局共印發(fā)宣傳資料近6萬(wàn)余份(冊(cè))，開展法律現(xiàn)場(chǎng)咨詢46余次，接待法律咨詢者2000余名，宣傳活對(duì)象廣泛。

我局“六五”普法工作已取得明顯的成效，概括起來(lái)就是三個(gè)“增強(qiáng)”：(一)全局干部職工依法辦事的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng);(二)全局干職的依法行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);(三)廣大農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

回顧我局五年來(lái)的法治宣傳教育工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但按照“六五”普法內(nèi)容和上級(jí)的要求還有差距。在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法，把普法依法治理工作繼續(xù)抓好，為創(chuàng)建平安XX縣，創(chuàng)造和諧社會(huì)環(huán)境做出更多的貢獻(xiàn)。

第三篇：市煙草專賣局半年依法行政工作總結(jié)

市煙草專賣局半年依法行政工作總結(jié)

在省委省政府和國(guó)家煙草專賣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2012年上半年，我局按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的具體要求，穩(wěn)步推進(jìn)了依法行政工作進(jìn)程，全省系統(tǒng)依法行政工作意識(shí)明顯增強(qiáng)，文明執(zhí)法工作水平明顯提高?？偨Y(jié)上半年的依法行政工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、保持打假高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)卷煙打假工作

20**年,我局和省公安廳聯(lián)合制定下發(fā)《開展“金網(wǎng)6號(hào)”打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，1－6月份，全省各級(jí)煙草專賣主管部門深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省煙草工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”的打假工作思路，采取有力措施保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，毫不松懈深入持久地開展卷煙打假。1-6月，全省共出動(dòng)打假人數(shù)76487人次；共查處各類涉煙案件19925起，同比增長(zhǎng)44.97%，其中：假冒卷煙案件1095起，同比下降4.28%；無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件3242起，同比增長(zhǎng)14.48%；非法渠道進(jìn)貨案件14572起，同比增長(zhǎng)57.93%；無(wú)證運(yùn)輸案件264起，同比增長(zhǎng)74.83%；其它類案件1847起，同比增長(zhǎng)20.40%。全省共查處各類卷煙7342.02萬(wàn)支，同比增長(zhǎng)29.42%，其中：已結(jié)案真品卷煙6999.33萬(wàn)支，同比增長(zhǎng)38.71%；假冒卷煙342.69萬(wàn)支，同比下降45.32%。罰沒(méi)款合計(jì)863.52萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39.10%。全省系統(tǒng)共查辦5萬(wàn)元以上大要案195起，同比增長(zhǎng)30.00%，完成“金網(wǎng)6號(hào)”全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80.57%，正在經(jīng)營(yíng)辦理的國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件21起，已完成國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件10起；省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件19起，已完成省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件5起。全省共移送涉煙案件212起，同比增47.22%；拘留135人,同比下降0.74%；逮捕45人，同比下降25.00%；判刑69人，同比增長(zhǎng)23.21%。

二、建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范依法行政工作行為

（一）不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作

根據(jù)《國(guó)家局關(guān)于煙草行業(yè)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《省政府關(guān)于在全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制的通知》規(guī)定，結(jié)合全省煙草實(shí)際，我局（公司）起草制定了《2012年煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》，堅(jiān)持對(duì)各市級(jí)局專賣執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)議。

（二）深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作

根據(jù)《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》及本法規(guī)工作計(jì)劃，法規(guī)處于五月份組織人員對(duì)部分市、縣局進(jìn)行煙草專賣行政執(zhí)法暗訪監(jiān)督，暗訪監(jiān)督主要采取對(duì)以已結(jié)案的案件進(jìn)行執(zhí)法回訪的形式，詢問(wèn)當(dāng)事人對(duì)煙草專賣執(zhí)法的意見(jiàn)和建議，以事后監(jiān)督的方式糾正煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)法不公及不文明執(zhí)法現(xiàn)象。通過(guò)開展行政執(zhí)法暗訪監(jiān)督，有效地發(fā)現(xiàn)和制止了一起違規(guī)辦案行為，相關(guān)人員受到了相應(yīng)的處分。

（三）制定出臺(tái)江西煙草專賣行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”

為進(jìn)一步規(guī)范我省煙草專賣行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平，樹立煙草專賣執(zhí)法公正、文明的良好社會(huì)形象，在結(jié)合《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》及《煙草專賣執(zhí)法行為紀(jì)律規(guī)定》的基礎(chǔ)上，制定并下發(fā)了《江西省煙草專賣行政執(zhí)法十不準(zhǔn)》，明確規(guī)定在全省系統(tǒng)煙草專賣執(zhí)法過(guò)程中不準(zhǔn)無(wú)證執(zhí)法；不準(zhǔn)單人執(zhí)法；不準(zhǔn)酒后執(zhí)法；不準(zhǔn)野蠻執(zhí)法；不準(zhǔn)越權(quán)執(zhí)法；不準(zhǔn)壓案不查；不準(zhǔn)以權(quán)謀私；不準(zhǔn)入戶檢查；不準(zhǔn)查封扣押以及不準(zhǔn)變相限制他人自由，以解決全省系統(tǒng)煙草專賣行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)全省系統(tǒng)專賣執(zhí)法人員的依法行政能力和水平，有效防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（四）規(guī)范投訴舉報(bào)受理，廣泛宣傳“12313”舉報(bào)電話

制定出臺(tái)“12313”煙草專賣制品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話管理辦法，一是明確“12313”舉報(bào)電話的功能定位。強(qiáng)調(diào)“12313”舉報(bào)電話定位于煙草專賣行政管理方面的公益服務(wù)，主要功能是接受公眾有關(guān)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的舉報(bào)，答復(fù)有關(guān)煙草專賣法律法規(guī)政策的咨詢，更好地維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，不得將該號(hào)碼用于卷煙營(yíng)銷服務(wù)等經(jīng)營(yíng)目的，不得將該號(hào)碼轉(zhuǎn)借其他部門使用。二是廣泛宣傳，提升素質(zhì)，展示形象。繼續(xù)加大“12313”舉報(bào)電話的宣傳力度，提高廣大人民群眾對(duì)“12313”舉報(bào)電話的認(rèn)知度，對(duì)公眾投訴舉報(bào)做到“有問(wèn)必答、有訴必接、有假必打、有案必查、有查必果”，進(jìn)一步展示我省煙草專賣行政主管部門公正文明、務(wù)實(shí)高效的良好執(zhí)法形象。三是完善制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)督考。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省“12313”煙草專賣品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話管理辦法(試行）》，指定專人接聽，規(guī)范接電答復(fù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和流程，加強(qiáng)督查考核，做好對(duì)相關(guān)工作人員和信息處理服務(wù)站的監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入省局年終專賣目標(biāo)考核。

三、適應(yīng)形勢(shì)，多管齊下，不斷提升專賣執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)

（一）舉辦行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化案卷制作培訓(xùn)班

《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》于2012年1月1日起正式實(shí)施，根據(jù)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，江西省人大常委會(huì)對(duì)《江西省煙草專賣條例》做了修訂，取消了我省煙草專賣行政執(zhí)法查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。為適應(yīng)這一執(zhí)法行為上的新變化，規(guī)范行政執(zhí)法和專賣日常管理行為，提升行政執(zhí)法案卷的制作水平，我局于二月份組織有關(guān)人員編寫了《江西省煙草專賣行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化案卷》范本，作為全省系統(tǒng)煙草專賣行政執(zhí)法案卷制作的參照標(biāo)準(zhǔn)?！督魇煵輰Ｙu行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化案卷》由《行政處罰標(biāo)準(zhǔn)化文書》、《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化文書》和《行政復(fù)議標(biāo)準(zhǔn)化文書》三部分組成，對(duì)煙草專賣行政處罰管轄、立案審批、調(diào)查取證、行政強(qiáng)制措施、案件審理、行政處罰決定、送達(dá)和執(zhí)行、許可發(fā)放、復(fù)議流程、案卷歸檔等方面的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，并于3月6日組織全省系統(tǒng)各市級(jí)局法規(guī)員、案件審理員，縣（區(qū)）局案件審理員共126人進(jìn)行專題培訓(xùn)，促進(jìn)了行政執(zhí)法辦案水平的進(jìn)一步提升。另根據(jù)省法制辦要求，認(rèn)真推薦全省系統(tǒng)煙草專賣行政執(zhí)法案卷共15份參加全省案卷評(píng)審工作。

（二）舉辦行政強(qiáng)制法專題培訓(xùn)班

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省煙草系統(tǒng)專賣、法規(guī)、內(nèi)管人員對(duì)《行政強(qiáng)制法》的理解和認(rèn)識(shí)，提升執(zhí)法人員對(duì)《行政強(qiáng)制法》的運(yùn)用能力，不斷推動(dòng)行業(yè)依法行政工作上水平，4月27日在全省系統(tǒng)2012專賣工作會(huì)議上舉辦了行政強(qiáng)制法專題培訓(xùn)班，法規(guī)處負(fù)責(zé)人從概念、設(shè)定、實(shí)施三個(gè)方面對(duì)《行政強(qiáng)制法》相關(guān)條文進(jìn)行了細(xì)致講解，從《行政強(qiáng)制法》的立法背景、立法宗旨、行政強(qiáng)制的種類、設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序等方面進(jìn)行了深入剖析，重點(diǎn)培訓(xùn)了行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行與煙草專賣行政執(zhí)法工作有密切聯(lián)系的內(nèi)容，使全體參培人員準(zhǔn)確把握《行政強(qiáng)制法》對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法工作提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，明確了全省系統(tǒng)煙草專賣嚴(yán)格規(guī)范程序執(zhí)法行為。全省各市級(jí)局副局長(zhǎng)，專賣、法規(guī)、內(nèi)管科長(zhǎng)及部分縣級(jí)局負(fù)責(zé)人共計(jì)100余人參加了培訓(xùn)。

（三）舉辦市、縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)班

為了深入開展行業(yè)“六五”法制宣傳教育，努力提高全省系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“三個(gè)依法”意識(shí)與能力，進(jìn)一步推進(jìn)全省系統(tǒng)煙草法治建設(shè)，6月18日至21日分別在上饒和吉安舉辦了共兩期法律知識(shí)培訓(xùn)班，系統(tǒng)各直屬單位主要負(fù)責(zé)人及所屬縣級(jí)局主要負(fù)責(zé)人共計(jì)116人參加了培訓(xùn)。本次培訓(xùn)共分三個(gè)專題：人勞處負(fù)責(zé)人就人力資源管理、編制管理、薪酬管理等方面指出了各單位存在的問(wèn)題及不足；法規(guī)處負(fù)責(zé)人就《行政強(qiáng)制法》的立法背景、立法宗旨、行政強(qiáng)制的種類、設(shè)定和實(shí)施行政強(qiáng)制措施的程序等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的講解，同時(shí)結(jié)合案例分析了《行政強(qiáng)制法》的頒布施行對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法的影響；省檢察院反瀆職侵權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)就行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)防范作了專題授課，結(jié)合案例講解在實(shí)際執(zhí)法中如何規(guī)避瀆職風(fēng)險(xiǎn)及如何做到文明執(zhí)法。培訓(xùn)結(jié)束后組織參培人員考試，考試成績(jī)均為良好以上，達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。

（四）開展全省系統(tǒng)法規(guī)員“每季一考”

為進(jìn)一步提高全省法規(guī)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)，法規(guī)處于每季度組織全省法規(guī)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考試?？碱}由法規(guī)處下發(fā)，各市級(jí)局法規(guī)科組織所屬法規(guī)員進(jìn)行考試，現(xiàn)已組織了兩次考試，考試成績(jī)記錄在冊(cè)。

（五）部署開展全省系統(tǒng)專賣管理人員“人人上講臺(tái)”內(nèi)訓(xùn)活動(dòng) 制定出臺(tái)《全省系統(tǒng)開展專賣管理人員“人人上講臺(tái)”內(nèi)訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案》，分縣級(jí)局輪訓(xùn)、市級(jí)局集中培訓(xùn)和省局組織競(jìng)賽三個(gè)階段，全面開展全省系統(tǒng)專賣管理人員“人人上講臺(tái)”內(nèi)訓(xùn)活動(dòng)。內(nèi)訓(xùn)活動(dòng)堅(jiān)持“需要什么，培訓(xùn)什么；缺少什么，培訓(xùn)什么”的原則，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，并采取“人人上講臺(tái)”開放式、互動(dòng)式的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的生動(dòng)性和吸引力，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)全省系統(tǒng)專賣管理人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。根據(jù)活動(dòng)安排，6-7月，各縣級(jí)局將分批組織每名專賣管理人員走上講臺(tái)，結(jié)合本崗位工作實(shí)際，進(jìn)行1次以上授課；8-9月，各市級(jí)局將根據(jù)所屬單位培訓(xùn)需求，邀請(qǐng)全省系統(tǒng)專賣管理專業(yè)人員，分崗位開展集中培訓(xùn)；10月，每個(gè)市級(jí)局推薦2-3名專賣管理人員參加省局組織的專賣管理培訓(xùn)師授課競(jìng)賽。省局對(duì)授課成績(jī)前10名人員授予“全省優(yōu)秀專賣管理培訓(xùn)師”榮譽(yù)稱號(hào)，符合條件的，推薦為省局專賣管理內(nèi)訓(xùn)師。

（六）建立全省系統(tǒng)專賣管理專業(yè)人才隊(duì)伍

制定《江西省煙草專賣管理專業(yè)人才隊(duì)伍管理辦法》，在各單位推薦和省局審核基礎(chǔ)上，省局正式聘任了43名在專賣管理理論及技能方面有一定突出才能的人員為全省系統(tǒng)專賣管理專業(yè)人才。專業(yè)人才將由省局統(tǒng)一頒發(fā)聘書，首次聘任期到2014年底結(jié)束。省局將根據(jù)《辦法》，每年組織專業(yè)人才開展專題研究、學(xué)術(shù)沙龍及對(duì)全省系統(tǒng)專賣管理人員內(nèi)訓(xùn)等活動(dòng)。

四、加強(qiáng)普法，提供服務(wù)，推進(jìn)煙草法制工作進(jìn)程

（一）積極開展“六五”法制宣傳教育工作

根據(jù)“六五”普法規(guī)劃要求，于三月份制定并下發(fā)了《全省系統(tǒng)“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)實(shí)施方案》（贛煙辦綜2012]28號(hào)），開展了全省系統(tǒng)“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，以“國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀為宗旨，以2012年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)提出的“消費(fèi)與安全”年主題為主線，以宣傳煙草專賣和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)和真假卷煙識(shí)別知識(shí)為重點(diǎn)創(chuàng)造性地開展活動(dòng)，樹立江西煙草良好社會(huì)形象。

（二）積極開展招標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)合同法律審核工作

我局法規(guī)工作人員負(fù)責(zé)對(duì)省局（公司）本級(jí)對(duì)外發(fā)布的招標(biāo)文件及簽訂的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行合法、合規(guī)性審核，今年上半年法規(guī)處共審核招標(biāo)文件25份，經(jīng)濟(jì)合同63份，提出法律意見(jiàn)100余條，并集中出具了《法人代表授權(quán)委托書》，法規(guī)處于項(xiàng)目承辦部門提交招標(biāo)文件或合同后三至五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并出具法律審核表，就招標(biāo)文件或合同條款是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定及省局（公司）相關(guān)規(guī)章制度提出法律意見(jiàn)，以維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為全省系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了有力的法律保障。上半年省局（公司）本級(jí)未發(fā)生因招標(biāo)文件和合同不合法而產(chǎn)生的法律糾紛。

（三）參與重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序

經(jīng)項(xiàng)目承辦部門要求，法規(guī)工作人員參與省局（公司）本級(jí)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)及采購(gòu)活動(dòng)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的程序合法、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)參與市場(chǎng)詢價(jià)、商務(wù)談判等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。

五、下半年工作安排

（一）組織20**年全省系統(tǒng)專賣執(zhí)法人員和法規(guī)人員法律知識(shí)統(tǒng)一培訓(xùn)考試工作，未通過(guò)考試的，允許補(bǔ)考一次，補(bǔ)考未通過(guò)的，取消煙草專賣行政執(zhí)法資格，收回?zé)煵輰Ｙu行政執(zhí)法檢查證件和徽章。

（二）為進(jìn)一步提高基層專賣執(zhí)法水平和能力，解決基層專賣執(zhí)法人員如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，組織全省專賣執(zhí)法人員開展全省系統(tǒng)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)。

（三）根據(jù)《江西省煙草專賣行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》（贛煙法2010]29號(hào)）要求，開展全省系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。

（四）繼續(xù)組織全省法規(guī)員“每季一考”，并于年底組織全省法規(guī)員考試。

（五）繼續(xù)組織行政執(zhí)法暗訪監(jiān)督工作。

（六）遵照《江西省煙草專賣局關(guān)于印發(fā)2012專賣行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法的通知》（贛煙法2012]52號(hào)）要求，組織對(duì)各市局、駐南鐵局進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議。

第四篇：市人口計(jì)生委半年依法行政工作總結(jié)

市人口計(jì)生委半年依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，XX市計(jì)劃生育法規(guī)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人口計(jì)生委的具體指導(dǎo)下，繼續(xù)貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)二條例”和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，積極推進(jìn)法治型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變計(jì)生干部的執(zhí)法理念，注重長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)，在計(jì)劃生育依法行政、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)有所突破。

一、部門依法行政工作責(zé)任目標(biāo)完成情況

年初，市人口計(jì)生委制定了本部門依法行政工作計(jì)劃，與相關(guān)執(zhí)法科室簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)，將所有執(zhí)法項(xiàng)目分解到每個(gè)科室和具體工作崗位，同時(shí)結(jié)合優(yōu)秀科室評(píng)選活動(dòng)對(duì)行政執(zhí)法作秀科室進(jìn)行了表彰。在2006年初，已健全內(nèi)部行政決策程序制度，并在實(shí)際工作中予以落實(shí)，明確要求涉法文件和本委具體行政行為必須經(jīng)法制審校。上半年，未制定涉法文件和作出任何針對(duì)公民、法人、組織的具體行政行為，也沒(méi)有任何因?yàn)楸炯?jí)行政不作為引發(fā)的投訴、信訪案件，未收到一起行政復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)于全市計(jì)劃生育上訪老戶，開展了領(lǐng)導(dǎo)包案解決問(wèn)題活動(dòng)，穩(wěn)定了絕大多數(shù)上訪老戶。

二、全市計(jì)劃生育依法行政工作

（一）認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)居民、流動(dòng)人口、落后鄉(xiāng)村違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)

4月20日，市委、市政府召開全市違法生育“三項(xiàng)治理”工作會(huì)議，會(huì)上鄭主任回顧總結(jié)了“三項(xiàng)治理”工作的進(jìn)展情況，并對(duì)今年的“三項(xiàng)治理”工作進(jìn)行了全面部署。自去年9月份以來(lái)的“三項(xiàng)治理”行動(dòng)，全市已清查出落后鄉(xiāng)村違法生育人員931人，其中黨員干部10人，村委成員12人；城鎮(zhèn)違法生育人員920人，其中國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位中黨員干部職工違法生育76人，一般城鎮(zhèn)居民違法生育844人。為加強(qiáng)今年“三項(xiàng)治理”工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了以李振副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三項(xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組。市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和市人口計(jì)生委分別制定了《城鎮(zhèn)居民和公職人員違法生育治理行動(dòng)方案》、《流動(dòng)人口違法生育清理清查行動(dòng)方案》、《落后鄉(xiāng)村違法生育清理清查行動(dòng)方案》，計(jì)劃從4月20日起至8月20日，用四個(gè)月時(shí)間，集中開展“三項(xiàng)治理”工作。會(huì)后，各縣（市、區(qū)）均成立了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開了“三項(xiàng)治理”工作動(dòng)員大會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際制定了治理行動(dòng)方案。按照市里統(tǒng)一部署，目前治理行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)和自報(bào)公示階段已經(jīng)結(jié)束，已經(jīng)進(jìn)入核查處理階段。在專項(xiàng)治理行動(dòng)中，市、縣建立并落實(shí)了周報(bào)告制度，縣級(jí)干部帶隊(duì)，對(duì)“三項(xiàng)治理”階段性工作進(jìn)展情況堅(jiān)持每月進(jìn)行檢查督導(dǎo)及通報(bào)制度。

（二）規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理活動(dòng)效果明顯

落實(shí)對(duì)政策外生育人員征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度是推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)近年來(lái)持續(xù)開展的規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理活動(dòng)，XX市各縣（市、區(qū)）的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作水平都有了較大的提高。一是落實(shí)了以縣級(jí)人口計(jì)生委為執(zhí)法主體的征收管理體制，做到了“七個(gè)必須”，即：鄉(xiāng)級(jí)人民政府在開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作時(shí)，必須有縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門的書面委托；縣級(jí)人口和計(jì)劃生育部門對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須做到一案一審核，具體由法制機(jī)構(gòu)把關(guān)；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定，必須由縣人口和計(jì)劃生育行政部門的行政負(fù)責(zé)人簽署，加蓋縣級(jí)人口計(jì)生委行政公章；所有征收案卷必須由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編號(hào)；所有征收案卷原件必須由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門歸檔保存；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)必須足額上繳國(guó)庫(kù)；各縣（市、區(qū)）每季度必須向市人口計(jì)生委法制機(jī)構(gòu)上報(bào)征收案件明細(xì)表。二是征收?qǐng)?zhí)法案卷更加規(guī)范，切實(shí)做到了程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律法規(guī)正確、告知訴權(quán)明確。在省人口計(jì)生委和市政府每次抽查評(píng)審征收案卷時(shí)，XX市各縣（市、區(qū)）的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷均被評(píng)為優(yōu)秀卷。三是征收?qǐng)?zhí)法行為更加人性化，在征收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中，努力使被征收對(duì)象達(dá)到“六明白”，切實(shí)做到“兩緩征”，即家有重危病人及特殊困難緩收，家有喪葬嫁娶事宜緩收。四是征收到位率進(jìn)一步提高。XX縣、舞鋼、寶豐征收到位率已經(jīng)達(dá)到和超過(guò)80%，魯山、XX縣、石龍等地征收數(shù)額普遍較往年提高1000－3000元，征收到位率均達(dá)到了省定要求。

（三）認(rèn)真組織開展人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法檢查

省人口計(jì)生委辦公室今年5月15日下發(fā)了《關(guān)于開展全省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》，明確了考評(píng)項(xiàng)目、辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，要求各地市在6月20日前組織自查。6月10日，市計(jì)生委分管主任主持召開了各縣（市、區(qū)）分管法制的領(lǐng)導(dǎo)和法制股長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)執(zhí)法檢查自查工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。目前，各縣（市、區(qū)）自查工作已經(jīng)結(jié)束，均上報(bào)了自查報(bào)告和自評(píng)分?jǐn)?shù)表。在自查的基礎(chǔ)上，6月下旬，市人口計(jì)生委政策法規(guī)科聯(lián)合統(tǒng)計(jì)、技術(shù)等執(zhí)法科室分三個(gè)組對(duì)各縣（市、區(qū)）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查工作進(jìn)行了復(fù)核，從復(fù)查情況看，各地征收、處罰執(zhí)法行為規(guī)范，各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)和免費(fèi)政策落實(shí)，二孩生育證批準(zhǔn)手續(xù)完備，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，便民維權(quán)活動(dòng)開展扎實(shí)，行政執(zhí)法制度健全。但工作中也存在一些問(wèn)題，一是規(guī)范性文件法制審查備案制度多數(shù)地方尚未落實(shí)；二是二孩生育證許可案卷尚達(dá)不到一案一卷規(guī)范要求；三是獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放不夠及時(shí)；四是法制機(jī)構(gòu)不少還沒(méi)有配備法律專業(yè)背景的干部；五是法制教育重視執(zhí)法人員培訓(xùn)，而機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)公民的普法培訓(xùn)教育尚不夠扎實(shí)。今后，我們將針對(duì)執(zhí)法檢查存在的問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)科室，采取有效措施，爭(zhēng)取早日加以解決和完善。

三、綜合治理出生人口性別比偏高工作

今年以來(lái)，XX市在綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題工作中，從建立和完善機(jī)制入手，堅(jiān)持從嚴(yán)打擊，標(biāo)本兼治的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門配合，區(qū)域協(xié)作，切實(shí)在全社會(huì)形成了綜合治理的氛圍和聲勢(shì)，著力突破重點(diǎn)和工作難點(diǎn)問(wèn)題。

（一）面向社會(huì)，認(rèn)真搞好治理出生人口性別比宣傳工作 圍繞“開展關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)性別平衡，各縣（市、區(qū)）利用多種宣傳形式，開展了大張旗鼓、廣泛深入地宣傳教育活動(dòng)，在全市形成了濃厚的“關(guān)愛(ài)女孩”的輿論氛圍。一是搞好環(huán)境宣傳?？h、鄉(xiāng)均設(shè)立了國(guó)策門，在主要交通要道、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地設(shè)置大型噴繪，刷寫溫馨標(biāo)語(yǔ)，全市2500多個(gè)行政村均有3條宣傳標(biāo)語(yǔ)，多數(shù)鄉(xiāng)村建立了“生育文化長(zhǎng)廊”、“文化大院”、“婚育一條街”等，形成了縱橫交織的環(huán)境宣傳網(wǎng)絡(luò)。二是搞好集中宣傳。通過(guò)展出版面、設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳品、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，以及召開各種報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，使受教育觀念達(dá)百萬(wàn)人次。三是開展陣地宣傳。利用縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人口學(xué)校和單月康檢，對(duì)40多萬(wàn)育齡婦女進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，使她們樹立了“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”的生育觀念。

在開展宣傳教育的過(guò)程中，XX市計(jì)生委注重做到兩個(gè)結(jié)合，首先宣傳教育與開展綜合治理出生人口性別比升高政策相結(jié)合，對(duì)他們開展了遵紀(jì)守法教育；其次宣傳教育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相結(jié)合，把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”納入了新農(nóng)村社會(huì)主義文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在開展評(píng)選“雙學(xué)雙比，巾幗建功”、“好媳婦”等活動(dòng)中，大力宣傳女性成才的模范人物，使廣大群眾樹立了實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育、生男生女都一樣等科學(xué)、文明新觀念。

（二）綜合治理，認(rèn)真組織開展打擊“兩非”專項(xiàng)治理活動(dòng)

1、制定方案，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委、衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局有關(guān)精神，我們結(jié)合實(shí)際，在四月份以市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)了《XX市綜合治理出生人口性別比偏高工作標(biāo)準(zhǔn)》（平人口組［2008］7號(hào)）、《XX市綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題考核評(píng)估記分辦法》（平人口組［2008］8號(hào)）。進(jìn)一步明確各級(jí)政府要把綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題治理工作列入重要議事日程，納入目標(biāo)考核，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)考核后兩名的縣（市）區(qū)不能推薦為一類縣（市）區(qū)，并堅(jiān)持月報(bào)制度，對(duì)存在問(wèn)題限期整改，否則，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2、把握工作主動(dòng)權(quán)，對(duì)綜合治理出生人口性別比升高工作早安排、早部署。

今年以來(lái)，XX市計(jì)生委相繼召開了專項(xiàng)工作部署會(huì)三次，一是1月21日，召開了由王富勝秘書長(zhǎng)主持，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作部署會(huì)議，對(duì)工作早安排、早部署。二是4月19日，召開了全市綜合治理出生人口性別比偏高工作會(huì)，會(huì)上，李市長(zhǎng)、鄭主任對(duì)性別比治理工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。三是6月10日，召開了由各縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委主管領(lǐng)導(dǎo)及性別比治理辦公室主任參加的會(huì)議，對(duì)上半年綜合治理出生人口性別比工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析。并對(duì)工作完成較好的XX區(qū)、XX區(qū)、XX市給予了表?yè)P(yáng)，對(duì)工作完成較差的單位進(jìn)行了批評(píng)。

3、長(zhǎng)計(jì)劃、短安排，制定階段性工作日程。按照省專項(xiàng)治理出生人口性別比偏高工作辦公室的工作要求，XX市計(jì)生委于年初制定工作計(jì)劃時(shí)，確定今年4、7、9、11月份為集中打擊“兩非”活動(dòng)月。4月份，又制定了詳細(xì)的打擊“兩非”時(shí)間安排表，對(duì)打擊“兩非”工作提出了具體要求，使4月份的集中打擊“兩非”行動(dòng)取得了良好的效果。按照6月份會(huì)議要求，大部分縣（市、區(qū)）于6月中、下旬又開展了一次聯(lián)合清理清查行動(dòng)，并取得了較好的效果。

截止今年6月底，全市在聯(lián)合打擊“兩非”活動(dòng)中，共出動(dòng)了聯(lián)合執(zhí)法人員近千人，車輛130臺(tái)，立案100起，結(jié)案82起；沒(méi)收b超24臺(tái)、終止妊娠藥品880盒、產(chǎn)床、吸引器、產(chǎn)包、引流產(chǎn)等器械441件（套），處理非法行醫(yī)人數(shù)13人，罰款35171元。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員管理，切實(shí)搞好孕情監(jiān)控工作

一是綜合治理出生人口性別比工作堅(jiān)持教育和監(jiān)控相結(jié)合的原則。縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門切實(shí)加強(qiáng)孕情監(jiān)控和嬰兒出生后的隨訪服務(wù)，普遍落實(shí)了對(duì)持證懷孕對(duì)象“三包一”全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行責(zé)任承包制，有效地減少了選擇性別的私自引產(chǎn)行為。今年以來(lái)，各縣（市）區(qū)已取消生育證13個(gè)。有效地減少了選擇性別的私自引產(chǎn)行為，凡私自引產(chǎn)或不明原因終止妊娠的取消其二孩生育證，不再發(fā)放生育證。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)b超的管理和產(chǎn)科從業(yè)人員的管理，各個(gè)縣（市）區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生部門聯(lián)合組織了對(duì)相關(guān)從業(yè)人員的政策培訓(xùn)，并層層簽訂治理出生人口性別比責(zé)任書。在加強(qiáng)行業(yè)管理的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通交流，取得了較好的效果。

二是堅(jiān)持教育和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合的原則。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)b超的管理和產(chǎn)科從業(yè)人員的教育管理，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合組織了對(duì)600余名相關(guān)從業(yè)人員的政策培訓(xùn)，層層簽訂治理出生人口性別比責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）均落實(shí)了計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)執(zhí)法人員區(qū)域承包責(zé)任制，對(duì)個(gè)體診所、零售藥店建檔管理，加強(qiáng)信息溝通與交流，取得了較好的效果。

三是將綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題納入村民自治內(nèi)容。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)和基層協(xié)會(huì)組織的作用，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，相互監(jiān)督，并利用村級(jí)人口學(xué)校和計(jì)生服務(wù)室，開展政策宣傳、培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)，并將禁止“兩非”寫入村民自治章程、合同，收到較好的效果。

四、落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

（一）落實(shí)國(guó)家、省對(duì)部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策

一是按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭，年滿60周歲，每人每年發(fā)放600元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。今年確認(rèn)4430名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象，市、縣匹配獎(jiǎng)扶金已納入財(cái)政預(yù)算。二是按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭，自辦證之日起至子女十四周歲，每月給予獨(dú)生子女父母10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。上半年為59435戶獨(dú)生子女戶發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)356.6萬(wàn)元。三是按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，對(duì)符合生育二胎條件，自愿生育一個(gè)子女的夫妻，一次性給予2000元以上獎(jiǎng)勵(lì)。今年共為53對(duì)夫妻落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)12.6萬(wàn)元。四是按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)實(shí)行免費(fèi)。五是按照豫發(fā)〔2007〕7號(hào)文件規(guī)定，今年有2394個(gè)農(nóng)村計(jì)生家庭子女享受到中招獎(jiǎng)勵(lì)10分的待遇，減免擇校費(fèi)815萬(wàn)元。六是按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，今年共有1616個(gè)獨(dú)生子女家庭在分配集體收入時(shí)享受兩人份待遇。

（二）創(chuàng)新和落實(shí)市級(jí)利益導(dǎo)向機(jī)制

在落實(shí)國(guó)家、省里要求的同時(shí)，我們充分挖掘社會(huì)資源，千方百計(jì)為計(jì)生家庭辦好事、辦實(shí)事，以政府投入為主，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立并落實(shí)五項(xiàng)利益導(dǎo)向政策。

第一，建立和落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。一是對(duì)農(nóng)村雙女結(jié)扎家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)500-1000元。今年共為476戶計(jì)生雙女家庭落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)23.6萬(wàn)元。二是農(nóng)村獨(dú)生子女子女和雙女絕育家庭每年每戶至少補(bǔ)助1人份新農(nóng)合參合費(fèi)用。今年共為73261戶計(jì)生家庭實(shí)施了這項(xiàng)補(bǔ)貼。同時(shí)，為計(jì)劃生育家庭免費(fèi)體檢23195人，減免醫(yī)院掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、檢查化驗(yàn)費(fèi)等276萬(wàn)元。

第二，建立和落實(shí)獨(dú)生子女困難家庭扶助制度。對(duì)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》家庭，獨(dú)生子女死亡、女方年滿50周歲每年每戶給予1200元救助。獨(dú)生子女意外傷殘、其父母失去生育能力又不再抱養(yǎng)子女的，自女方年滿50周歲起每戶每年給予1200元救助；獨(dú)生子女父母一方死亡，另一方?jīng)]有再婚的，每年每戶救助600元至子女18周歲。其中，獨(dú)生子女死亡類家庭救助資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，獨(dú)生子女傷殘和獨(dú)生子女父母一方死亡類家庭救助資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。發(fā)放程序比照獎(jiǎng)扶制度執(zhí)行今年確認(rèn)894個(gè)傷殘、亡家庭，其中新增大27戶，發(fā)放扶助金53.82萬(wàn)元。

第三，今年，市計(jì)生委建立和落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭享受低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助制度。市政府于2008年4月25日下發(fā)了《XX市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭享受低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助實(shí)施方案》。對(duì)農(nóng)村領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》和政策內(nèi)雙女絕育家庭父母，在年滿50周歲－59周歲止，比照農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，2008年每人發(fā)給480元補(bǔ)助金，以后隨農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市、縣財(cái)政分別負(fù)擔(dān)三分之一、三分之二，具體發(fā)放程序與獎(jiǎng)扶制度類似。今年共為7477個(gè)計(jì)生家庭發(fā)放低保標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助358.9萬(wàn)元，這類家庭將逐年增加。

第四，建立和落實(shí)計(jì)劃生育困難家庭“愛(ài)心救助”制度。利用民政部門建立的愛(ài)心救助超市，優(yōu)先對(duì)計(jì)生家庭實(shí)施愛(ài)心救助。救助的主要對(duì)象是農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和計(jì)生雙女絕育戶，年人均收入在900元以下的家庭。救助標(biāo)準(zhǔn)每年每戶為500元以上的資金或物品。愛(ài)心救助超市采用“社會(huì)動(dòng)員、定向募捐、自選發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理”的辦法，搭建了救助平臺(tái)和橋梁，將“我捐你受”的被動(dòng)變?yōu)椤鞍葱杈戎钡幕?dòng)，將臨時(shí)性捐助變?yōu)榻?jīng)常性捐助，有效的提升了救助的檔次、水平和效果。市愛(ài)心救助超市已設(shè)8個(gè)展廳，涉及280多個(gè)品種。目前，各縣（市）都建立了愛(ài)心救助超市。今年有2351戶計(jì)生家庭進(jìn)入愛(ài)心救助超市得到救助，其中今年新增786戶。

第五，建立和落實(shí)部門幫扶及優(yōu)待計(jì)生家庭制度。一是落實(shí)市、縣直屬單位聯(lián)戶幫扶計(jì)生家庭制度。今年市直45個(gè)單位、縣（市、區(qū)）相應(yīng)單位，直接幫扶3－5戶，簽訂幫扶協(xié)議書，明確幫扶項(xiàng)目、幫扶效果，每戶提供不低于500的幫扶啟動(dòng)資金。年初部署動(dòng)員，年底檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。今年幫扶計(jì)生家庭1470戶，提供幫扶啟動(dòng)資金78萬(wàn)元。全市建立計(jì)劃生育小康工程基地113個(gè)，示范基地48個(gè)，今年新增小康工程基地5個(gè)，投入各類資金1270萬(wàn)元，吸納計(jì)生戶2987戶。二是部門出臺(tái)并落實(shí)對(duì)計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策。如衛(wèi)生部門規(guī)定，農(nóng)村計(jì)生家庭在市直各醫(yī)院就醫(yī)，減免床位費(fèi)、檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)各10%。農(nóng)機(jī)部門規(guī)定，計(jì)生家庭購(gòu)置農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。財(cái)險(xiǎn)部門規(guī)定，計(jì)生家庭辦理保險(xiǎn)時(shí)減免5%保險(xiǎn)費(fèi)。這些政策目前都得到了較好落實(shí)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年依法行政工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年依法行政工作總結(jié)

20**年上半年，南河鄉(xiāng)依法行政工作在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法制局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以執(zhí)政為民，落實(shí)科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，以嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)為原則，以加強(qiáng)法制宣傳教育、完善制約機(jī)制為手段，大力推進(jìn)依法行政工作，有力地推進(jìn)了南河鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。現(xiàn)將上半年依法行政工作總結(jié)如下：

一、成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)韓小冰同志為組長(zhǎng)，李文鐘、李國(guó)玉為副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人及有關(guān)行政人員為成員的創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)依法行政的日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鄉(xiāng)屬部門各司其職，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

二、制定措施，明確責(zé)任。一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定下發(fā)了《南河鄉(xiāng)創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行具體安排部署；二是將創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)屬各單位，做到分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人；三是將創(chuàng)建工作列入考核目標(biāo)，對(duì)完不成目標(biāo)的實(shí)行責(zé)任追究。

三、是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平和依法行政的自覺(jué)性。我鄉(xiāng)通過(guò)采取集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開展對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作，增強(qiáng)了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性，提高了依法行政的能力和水平。一是在4月份派出2名業(yè)務(wù)骨干參加縣法制辦組織的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是按照我鄉(xiāng)制定的培訓(xùn)計(jì)劃，于3月26日和4月22日分別邀請(qǐng)縣檢察院執(zhí)法人員XX縣司法局、法制局有關(guān)人員在鄉(xiāng)政府三樓會(huì)議室對(duì)全鄉(xiāng)55名行政執(zhí)法人員作了集中培訓(xùn)，主要內(nèi)容有犯罪種類、預(yù)防犯罪、人民調(diào)解等法律知識(shí)。今后還要繼續(xù)組織人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，不斷提高我鄉(xiāng)行政人員執(zhí)法能力和水平。

四、完善制度，規(guī)范執(zhí)法行為。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)堅(jiān)持從完善制度入手，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是完善了《行政處罰告知制度》，明確了行政執(zhí)法人員在矛盾糾紛案件調(diào)查過(guò)程中的注意事項(xiàng)，有告知行政相對(duì)人確認(rèn)執(zhí)法人員身份權(quán)利，有陳述，申辯或聽證權(quán)利，有申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟權(quán)利，切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的各項(xiàng)權(quán)利，做到了程序合法；二是完善了《行政執(zhí)法責(zé)任制》，要求行政執(zhí)法人員必須依法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、程序執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為，做到文明執(zhí)法，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；三是完善了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，避免和減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。

五、認(rèn)真規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。按照縣政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作實(shí)施意見(jiàn)，我鄉(xiāng)對(duì)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理登記，達(dá)到了程序合法、內(nèi)容合法。通過(guò)采取各種措施，有效地規(guī)范了我鄉(xiāng)行政處罰裁量權(quán)的行使，確保了我鄉(xiāng)依法行政行為的公平性和公正性。我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得了一定的成績(jī)，開創(chuàng)了良好的局面，但仍然存在一些問(wèn)題和困難，一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；二是行政處罰裁量權(quán)工作剛剛起步，還必須抓緊落實(shí)；三是內(nèi)部制約制度也要結(jié)合實(shí)際，不斷完善，使之可操作性更強(qiáng)。

在今后的依法行政工作中，我鄉(xiāng)要以創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)按照創(chuàng)建工作方案和創(chuàng)建重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，不斷提高服務(wù)意識(shí)，在上級(jí)法制部門的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下，使我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。