第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作總結(jié)分析報(bào)告

紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作總結(jié)分析報(bào)告

2009年度案件查辦工作總結(jié)及分析報(bào)告

今年以來，我縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省、市、縣紀(jì)委全會和工作會議精神，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，不斷加大辦案力度，增強(qiáng)突破大案要案能力，拓寬辦案思路，改進(jìn)工作方法，較好地完成了案件查處等各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、案件查辦情況

1、信訪情況

2009年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報(bào)77件次，比上年減少5%，其中：來信68件，來電5次，來訪4件。

2、初核部分

2009年1月至2009年12月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索64件，比上年同期減少4％，涉及黨員47人，涉及監(jiān)察對象54人；其中，鄉(xiāng)科級干部22件，一般干部22件，其他人員20件。

按違紀(jì)行為分類，涉及違反組織人事紀(jì)律行為1件，違反廉潔自律規(guī)定行為5件，貪污賄賂行為13件，破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為11件，失職瀆職行為9件，嚴(yán)重違反社會主義道德行為1件，妨害社會管理秩序行為5件，其他違紀(jì)行為16件。按辦理機(jī)關(guān)劃分，委機(jī)關(guān)辦理22件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理32件，縣市區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理17件。

累計(jì)初核線索64件。經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案1件，了結(jié)63件，其中失實(shí)37件，適當(dāng)處理26件，組織處理33人。

3、立案部分

2009年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案3件，結(jié)案3件，主要違紀(jì)行為涉及貪污賄賂行為1件，其他違紀(jì)行為1件。違紀(jì)人員涉及，一般干部1人，其他人員1人。

2009年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分人員3人，其中：黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分1人。

4、復(fù)查復(fù)議部分

2009年1月至2009年12月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共復(fù)查復(fù)議復(fù)審復(fù)核申訴案件2件，其中黨紀(jì)申訴2件；涉及鄉(xiāng)科級干部1件，一般干部1件；2009年1月至2009年12月，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦結(jié)2件，其中維持2件。

二、紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作開展情況 一年來，通過辦案，從嚴(yán)懲處了一批違紀(jì)違法者，較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)、社會秩序。我們的具體做法是：

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)

按照省、市紀(jì)委要求，堅(jiān)持查辦案件工作重點(diǎn)，集中力量突破了一批貪污賄賂、失職瀆職以及鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和侵害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的案件。

一是查處了一批農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件。2009年，全縣初核案件64件，其中涉及基層干部違紀(jì)案件35件，占初核案件總數(shù)的55%；立案3件，涉及基層干部違紀(jì)案件1件，占總立案案件的33%。針對基層干部違紀(jì)案件有上升趨勢，我們先后立案查處了柞水縣乾佑鎮(zhèn)石鎮(zhèn)村村委會委員張遠(yuǎn)鋒貪污案；查處了柞水縣扶貧局干部賴光全利用職務(wù)之便謀取私利案；柞水縣河務(wù)管理站站長胡增鋒失職瀆職案。共處分干部3人，其中，黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分1人。這些違紀(jì)案件的查處，最大限度地維護(hù)了黨群關(guān)系和群眾利益，遏制了腐敗在基層漫延的勢頭，有力地促進(jìn)了我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

二是調(diào)查處理了一批發(fā)生在群眾身邊的失職瀆職、貪污受賄、妨礙社會經(jīng)濟(jì)秩序違紀(jì)案件。按照省、市紀(jì)委要求，堅(jiān)持查辦案件工作重點(diǎn)，集中力量查處了一批侵害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的案件。2009年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核、查辦貪污賄賂行為9件，破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為8件，失職瀆職行為5件，妨害社會管理秩序行為5件，其他違紀(jì)行為6件。其中：初核查處了柞水縣紅巖寺土管所所長郭曉峰失職瀆職案；柞水縣柞水縣小嶺鎮(zhèn)黨委書記劉家楨違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案；柞水縣營盤中學(xué)校長童和山違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案；柞水縣扶貧局局長黨文科違反廉潔自律案；柞水縣紅巖寺鎮(zhèn)計(jì)生辦主任王春生貪污案等30多件群眾反映強(qiáng)烈的案件。對違紀(jì)行為明顯、情節(jié)較重，群眾反映較強(qiáng)烈的案件，我們一律速查速辦，從嚴(yán)處理，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。對違紀(jì)行為較輕，不具備立案條件的信訪案件，我們充分運(yùn)用“三項(xiàng)制度”教育挽救了一些干部，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任，極大地推動了反腐敗斗爭的深入開展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了積極作用。三是積極開展案件線索排查工作。圍繞年度目標(biāo)，年初印制了案件線索排查登記表，每季度定期到公安、審計(jì)、司法等相關(guān)部門摸排案件線索，共摸排案件線索8件，成案1件，待立案2件。

四是案件管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，我室案件管理工作緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格按照案件管理3.0系統(tǒng)要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種數(shù)據(jù)，做到數(shù)據(jù)按時(shí)上報(bào)，統(tǒng)計(jì)工作沒有出現(xiàn)大的失誤和差錯，為相關(guān)單位和本委相關(guān)室提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，為了解反腐倡廉成果、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢發(fā)揮了積極的作用。年初，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直部門紀(jì)檢組在案件管理及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作不規(guī)范、不及時(shí)的問題，我們下發(fā)了《關(guān)于案件報(bào)表報(bào)送辦法的通知》，編寫了報(bào)表填制說明，較好的規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各部門紀(jì)檢組案件統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

（二）目標(biāo)明確，措施得力。

嚴(yán)厲懲處腐敗分子，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，同時(shí)也是貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的根本體現(xiàn)。圍繞查辦案件，今年三季度，針對我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀，我們具體提出了五條措施強(qiáng)化案件查辦工作。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)案件查辦工作的積極性和主動性；二是拓寬案源線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用；三是加強(qiáng)信息溝通，整合辦案力量，形成辦案工作合力；四是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，確保查辦案件質(zhì)量；五是狠抓辦案治本，增強(qiáng)辦案效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直紀(jì)檢組，認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委強(qiáng)化案件查辦工作措施，積極拓寬案源渠道，細(xì)致排查案件線索，內(nèi)添措施，外加壓力，使案件查辦工作保持了良好地發(fā)展勢頭，查辦案件數(shù)量較去年基本持平。

（三）懲防并舉、注重預(yù)防，充分發(fā)揮了“警示訓(xùn)誡”三項(xiàng)制度在案件查辦中的教育挽救作用。全縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)把案件查辦工作與學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來，將查辦案件作為落實(shí)綱要的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，充分發(fā)揮“警示訓(xùn)誡”三項(xiàng)制度的預(yù)防作用，以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，通過查處案件，是否有效遏制了某一領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否維護(hù)了社會的穩(wěn)定?？h紀(jì)委在案件查辦前對每一個(gè)線索都要認(rèn)真研究，集體分析，調(diào)查組按照調(diào)查程序列出調(diào)查提綱；在調(diào)查中，各紀(jì)委、紀(jì)檢組都能積極拓展監(jiān)督職能，在查清事實(shí)真相的前提下，幫助被查對像認(rèn)識錯誤，幫助被查單位建章立制，改進(jìn)工作；調(diào)查結(jié)束后，堅(jiān)持“一案雙報(bào)告”制度,幫助被查單位分析查找出現(xiàn)問題的根結(jié)所在,并充分運(yùn)用“三項(xiàng)制度”對不夠處分的被查對像進(jìn)行教育提醒，使他們懸崖勒馬，從而達(dá)到查處一案教育一片的目的。2009年共計(jì)實(shí)施警示提醒62人，誡勉督導(dǎo)14人，責(zé)令糾錯3人。

（四）注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉，整體辦案能力和水平不斷提高。

建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，是辦好案件的保證。為了建設(shè)一支好的隊(duì)伍，紀(jì)委、監(jiān)察局利用周一學(xué)習(xí)日，由縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織，班子成員和各科室業(yè)務(wù)骨干輪流講課的方式組織干部學(xué)習(xí)探討紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識。通過學(xué)習(xí)，全室職工掌握了案件查辦工作的基本技能和技巧，熟悉了與案件檢查聯(lián)系緊密的政策法規(guī)，彌補(bǔ)了新進(jìn)干部在紀(jì)檢監(jiān)察知識方面的欠缺，為快速進(jìn)入工作角色，起到了積極的作用，同時(shí)提高了案件管理和查辦案件工作水平。

（五）圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

今年以來，紀(jì)檢室干部能夠嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，聽從指揮，盡職盡責(zé)，在完成本職工作的同時(shí)，積極配合其相關(guān)室搞好其他工作。參與了移動公司于鳳凰鎮(zhèn)糾紛調(diào)解工作、森林防火專項(xiàng)檢查、09年年終目標(biāo)責(zé)任制考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制專項(xiàng)檢查、平安創(chuàng)建半年考核、“三項(xiàng)檢查”、村支書公選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年目標(biāo)責(zé)任制考核檢查、政府采購專項(xiàng)檢查、政風(fēng)行風(fēng)評議等工作。在配合其他科室工作的同時(shí)我們不忘案件查辦工作，主動將兩者結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，全面考慮。

三、存在的問題

今年以來，我們雖然取得一定成績，但在案件查辦工作還存在一些問題。

一是對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不夠緊，學(xué)習(xí)討論的不夠深入，對一些理論的研究還不夠透徹，對重大案件還缺乏較系統(tǒng)的總結(jié)和剖析；

二是立案數(shù)量較去年有所減少，有些信訪案件查辦時(shí)間較長；

三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前腐敗問題的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，對信訪舉報(bào)和案件查辦工作重視不夠，自覺性不強(qiáng)，因而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組案件查辦數(shù)量出現(xiàn)下降； 四是相當(dāng)一部分舉報(bào)件反映問題線索模糊，事實(shí)不清，甚至有個(gè)別舉報(bào)人憑想象反映問題，與事實(shí)不符，給立案調(diào)查造成難度，同時(shí)也造成年度新立案件數(shù)量下降；

五是由于年度信訪舉報(bào)數(shù)量下降，并且反映件中舉報(bào)基層黨員干部，特別是村級干部違紀(jì)行為較多，而舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的反映件較少，為順利查處一批大案要案增加了難度。

四、明年工作打算

針對工作上存在的問題，來年我們將從以下幾個(gè)方面入手，搞好紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作。一是加強(qiáng)自身政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高查辦案件工作能力和水平；

二是發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步理順各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合； 三是積極檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組案件 的查處工作，協(xié)調(diào)解決在辦案中遇到的問題；

四是及時(shí)綜合分析黨員干部違紀(jì)的傾向性問題，及時(shí)為黨紀(jì)黨風(fēng)教育、領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)； 五是圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成委局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

第二篇：橋頭鎮(zhèn)2010案件查辦工作總結(jié)及分析報(bào)告

橋頭鎮(zhèn)2010案件查辦工作總結(jié)

今年以來，橋頭鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委全會工作會議精神，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，不斷加大辦案力度，增強(qiáng)突破大案要案能力，拓寬辦案思路，改進(jìn)工作方法，較好地完成了案件查處等各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將2010年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、案件查辦情況

1、信訪情況2010年，鎮(zhèn)紀(jì)委接受群眾來信來訪電話舉報(bào)9件，比上年有所減少，其中：來信4件，來電3次，來訪2件。

2、初核部分2010年1月至2010年12月，鎮(zhèn)紀(jì)委受理初核線索4件，涉及黨員4人，涉及監(jiān)察對象4人； 按違紀(jì)行為分類，涉及貪污賄賂行為2件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1件，失職瀆職行為1件。

3、立案部分2010年，鎮(zhèn)紀(jì)檢立案4件，結(jié)案4件，主要違紀(jì)行為涉及貪污賄賂行為2件，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1件，失職瀆職行為1件，本鎮(zhèn)紀(jì)檢處分人員4人，其中：黨紀(jì)處分4人，二、紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作開展情況

一年來，通過辦案，從嚴(yán)懲處了一批違紀(jì)違法者，較好地發(fā)揮了案件檢查的懲處職能和威懾作用，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)社會秩序。我們的具體做法是：

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)

按照縣紀(jì)委的要求，堅(jiān)持查辦案件工作重點(diǎn)，集中力量辦理了貪污賄賂、失職瀆職以及侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的案件。

一是查處了一批農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件。涉及基層干部違紀(jì)案件3件。針對基層干部違紀(jì)案件有上升趨勢，我們先后立案查處了陶莊村村文書張興傳貪污案；查處了橋頭村王志海利用職務(wù)之便謀取私利案；泥河村會計(jì)鄭禮先利用職務(wù)之便違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案。共處分干部3人，其中，黨紀(jì)處分3人。這些違紀(jì)案件的查處，最大限度地維護(hù)了黨群關(guān)系和群眾利益，遏制了腐敗在基層漫延的勢頭，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。

二是調(diào)查處理了2起失職瀆職案件。2010年，全鎮(zhèn)初核、查處失職瀆職行為2件。其中：初核查處了明章小學(xué)楊汝一失職瀆職案；計(jì)生中心魏濤失職瀆職案；對違紀(jì)行為明顯、情節(jié)較重的案件，我們一律速查速辦，從嚴(yán)處理。對違紀(jì)行為較輕，不具備立案條件的信訪案件，我們充分運(yùn)用“三項(xiàng)制度”教育挽救了一些干部，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任，極大地推動了反腐敗斗爭的深入開展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了積極作用。

三是積極開展案件線索排查工作。圍繞目標(biāo)，年初印制了案件線索排查登記表，每季度定期到派出所、群工站、司法所、社會法庭等相關(guān)部門摸排案件線索，共摸排案件線索6件，已辦結(jié)1件，待立案1件。

四是案件管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，我鎮(zhèn)案件管理工

作緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為查辦案件服務(wù)的指導(dǎo)思想，認(rèn)真履行職能，使案件查處工作得以順利進(jìn)行。

（二）目標(biāo)明確，措施得力

嚴(yán)厲懲處腐敗分子，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，同時(shí)也是貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針的根本體現(xiàn)。圍繞查辦案件，今年初，針對我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀，我們具體提出了五條措施強(qiáng)化案件查辦工作。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)案件查辦工作的積極性和主動性；二是拓寬案源線索，充分發(fā)揮信訪主渠道作用；三是加強(qiáng)信息溝通，整合辦案力量，形成辦案工作合力；四是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，確保查辦案件質(zhì)量；五是狠抓辦案治本，增強(qiáng)辦案效果。各單位、行政村認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委強(qiáng)化案件查辦工作措施，積極拓寬案源渠道，細(xì)致排查案件線索，內(nèi)添措施，外加壓力，使案件查辦工作保持了良好地發(fā)展勢頭，查辦案件數(shù)量較去年基本持平。

（三）懲防并舉、注重預(yù)防，充分發(fā)揮了“警示訓(xùn)誡”三項(xiàng)制度在案件查辦中的教育挽救作用。

鎮(zhèn)紀(jì)委把案件查辦工作與學(xué)習(xí)貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來，將查辦案件作為落實(shí)綱要的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針，充分發(fā)揮“警示訓(xùn)誡”三項(xiàng)制度的預(yù)防作用，以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn)，通過查處案件，是否有效遏制了某一領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否維護(hù)了社會的穩(wěn)定。鎮(zhèn)紀(jì)委在案件查辦前對每一個(gè)線索都要認(rèn)真研究，集體分析，按照調(diào)查程序列出調(diào)查提綱，在查清事實(shí)真相的前提下，幫助被查對像認(rèn)識錯誤，幫助被查單位建章立制，改進(jìn)工作；調(diào)查結(jié)束后，堅(jiān)持“一案雙報(bào)告”制度,幫助被查單位分析查找出現(xiàn)問題的根結(jié)所在,并充分運(yùn)用“三項(xiàng)制度”對不夠處分的被查對像進(jìn)行教育提醒，使他們懸崖勒馬，從而達(dá)到查處一案教育一片的目的。

（四）注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉，整體辦案能力和水平不斷提高。

建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，是辦好案件的保證。為了建設(shè)一支好的隊(duì)伍，鎮(zhèn)紀(jì)委利用周一晚、周五下午學(xué)習(xí)日，由紀(jì)委書記親自講課的方式組織紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)探討紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律知識，通過學(xué)習(xí)，提高了案件管理和查辦案件工作水平。

（五）圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

今年以來，紀(jì)檢干部能夠嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，聽從指揮，盡職盡責(zé)，在完成本職工作的同時(shí)，積極配合搞好其他工作。參與了2010年年終目標(biāo)責(zé)任制考核、平安創(chuàng)建考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年目標(biāo)責(zé)任制考核檢查、政府采購專項(xiàng)檢查、政風(fēng)行風(fēng)評議等工作。在配合其他工作的同時(shí)我們不忘案件查辦工作，主動將兩者結(jié)合起來統(tǒng)籌安排，全面考慮。

三、存在的問題

今年以來，我們雖然取得一定成績，但在案件查辦工作還存在一些問題。

一是對政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的不夠緊，學(xué)習(xí)討論的不夠深入，對一些理論的研究還不夠透徹；

二是立案數(shù)量較去年有所減少，有些信訪案件查辦時(shí)間較長；

三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前腐敗問題的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，對信訪舉報(bào)和案件查辦工作重視不夠，自覺性不強(qiáng)，因而導(dǎo)致鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦數(shù)量出現(xiàn)下降；

四是相當(dāng)一部分舉報(bào)件反映問題線索模糊，事實(shí)不清，甚至有個(gè)別舉報(bào)人憑想象反映問題，與事實(shí)不符，給立案調(diào)查造成難度，同時(shí)也造成新立案件數(shù)量下降。

四、明年工作打算

針對工作上存在的問題，來年我們將從以下幾個(gè)方面入手，搞好紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作。

一是加強(qiáng)自身政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高查辦案件工作能力和水平；

二是發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)功能，進(jìn)一步理順各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合；

三是及時(shí)綜合分析黨員干部違紀(jì)的傾向性問題，及時(shí)為黨紀(jì)黨風(fēng)教育、領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

四是圍繞中心，服務(wù)大局，積極完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

橋頭鎮(zhèn)紀(jì)委

2010年12月9號

第三篇：紀(jì)檢監(jiān)察組織案件查辦工作調(diào)研分析

案件查辦工作是紀(jì)檢監(jiān)察組織一項(xiàng)重要職責(zé)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用，市直紀(jì)工委對近年來市直機(jī)關(guān)案件查辦工作狀況進(jìn)行了調(diào)研，對如何加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)案件查辦工作進(jìn)行了探索與思考，以求市直機(jī)關(guān)案件查辦工作取得新的突破。

一、近年來**市直機(jī)關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀

根據(jù)截止2004年12月底的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)，目前，**市直機(jī)關(guān)共有紀(jì)委、紀(jì)檢組50個(gè)，其中：市直機(jī)關(guān)紀(jì)委18個(gè)，市直企、事業(yè)單位紀(jì)委16個(gè)，市紀(jì)委派駐市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組8個(gè)，省屬機(jī)關(guān)單位紀(jì)委、紀(jì)檢8個(gè)。此外，另有**市監(jiān)察局派駐市直機(jī)關(guān)監(jiān)察室23個(gè)。市直機(jī)關(guān)共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部142人。

市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織是市直機(jī)關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一支中堅(jiān)力量。近年來，市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織在人數(shù)少、任務(wù)重的情況下，較好地完成了反腐倡廉的宣傳、教育、監(jiān)督等各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了貢獻(xiàn)。但縱觀近年來整個(gè)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件查辦工作，還存在許多不足之處，案件查辦工作還不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢的需要。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）自辦案件少。2002年至2005年上半年，市直機(jī)關(guān)共立案82件，其中：26件案件是**市紀(jì)委、監(jiān)察局在查辦處級干部違紀(jì)問題過程中，發(fā)現(xiàn)涉案科級干部違紀(jì)問題后移交市直紀(jì)工委立案調(diào)查處理，占總立案數(shù)的31.7%；19件案件是司法移送立案的，占總數(shù)的23.2%；11件是因發(fā)生重大交通事故、火燒山林事故和礦山安全事故追究相關(guān)人員責(zé)任而立案的，占總數(shù)的13.4%；6件案件是市直紀(jì)工委根據(jù)信訪舉報(bào)線索立案自辦的，占總立案數(shù)的7.3%；20件案件是市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織自行立案查辦的，占總數(shù)的24.4%。

在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦的20件案件中，市公安局紀(jì)委6件、市民政局紀(jì)委2件、市教育局紀(jì)委5件、市建設(shè)局紀(jì)委1件、市中級法院紀(jì)檢組1件、市糧食局紀(jì)委2件、市林業(yè)局紀(jì)委2件、**電業(yè)局紀(jì)委1件，這兩年半時(shí)間來只有這8個(gè)單位有自辦案件，而占84%的市直紀(jì)檢監(jiān)察組織這幾年時(shí)間里都沒有開展案件查辦工作。

從上述分析數(shù)據(jù)中可以看出，近年來，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦案件少。信訪舉報(bào)在查辦案件過程中的主渠道作用并沒有得到充分發(fā)揮，在2002年至2005年上半年市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦的20件案件中，僅有8件是通過信訪舉報(bào)得到線索后立案查處的，占總數(shù)的40%。從近年來市直紀(jì)工委下轉(zhuǎn)市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織信訪件反饋情況看，下轉(zhuǎn)的信訪件初核轉(zhuǎn)立案率為零，一定程度上可以看出，市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織對被舉報(bào)對象問題并沒有深入調(diào)查。市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織從信訪舉報(bào)中得到線索，成立專案組，主動出擊，真槍實(shí)彈地突破案件的案例很少。

（二）查辦案件質(zhì)量不高。近年來，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織在查辦案件質(zhì)量上也不盡人意。在2002年至2005年上半年市直機(jī)關(guān)立案的82件案件中，涉及鄉(xiāng)科級干部案件42件，占總數(shù)的51.2%。在市直紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦20件案件42件，占總數(shù)的51.2%。在市直紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦20件案件中，違反社會管理秩序類案3件，占總數(shù)的15%；失職類案7件，占總數(shù)的35%；組織人事類案5件，占總數(shù)的25%；經(jīng)濟(jì)類案5件，占總數(shù)的25%，其中，經(jīng)濟(jì)類大案1件。移送司法機(jī)關(guān)案件沒有。

上述數(shù)據(jù)可看出，近年來市直紀(jì)檢監(jiān)察組織在辦案質(zhì)量上尚需進(jìn)一步提高，在鄉(xiāng)科級案件數(shù)、經(jīng)濟(jì)類大案數(shù)、移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)等一些體現(xiàn)案件查辦工作質(zhì)量的重要指標(biāo)上都還處于較低的水平。

二、**市紙機(jī)關(guān)案件查辦工作薄弱的原因

（一）管理體制不順。目前市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織都是受單位單位（黨組）和同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重的領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)際工作中，由于紀(jì)檢監(jiān)察組織的工作可以施加更大的影響。加之機(jī)關(guān)中各種評先評優(yōu)活動客觀上存在發(fā)案單位“一票否決”制，案件查辦工作牽涉了單位許多利益，領(lǐng)導(dǎo)同志怕本單位出現(xiàn)案件會影響本單位的聲譽(yù)，這些因素使市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織案件查辦工作受到很多的掣肘，真正自主、深入地開展案件查辦工作十分困難。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中出現(xiàn)“畏難情緒、怕得罪人”等心理，與領(lǐng)導(dǎo)體制不順有直接關(guān)系。在調(diào)研過程中，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍反映，由于管理體制上的愿意，他們在辦本單位人員違紀(jì)案件時(shí)常常顧慮重重，阻力較大，在這種狀況下，市直單位出現(xiàn)了下轉(zhuǎn)信訪舉報(bào)件初核轉(zhuǎn)立案率為零的現(xiàn)象也就不難理解了。

（二）力量分散。市直機(jī)關(guān)142名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部人力分散在50個(gè)設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察組織的單位中，一般每個(gè)單位只2人，紀(jì)委書記（或紀(jì)檢組長）、監(jiān)察室主任各一人。這樣的力量要開展自辦案件工作是相當(dāng)困難的，這正是當(dāng)前影響市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織履行查辦案件職責(zé)的主要因素。2002年

機(jī)構(gòu)改革后，人員編制作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，當(dāng)仍有些紀(jì)檢監(jiān)察組織人員未配齊，人員沒到位。

（三）精力分散。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問題在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部中較為突出，市直機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長們都有分管行政工作，導(dǎo)致精力分散，影響了抓紀(jì)檢監(jiān)察工作。監(jiān)察室主任則兼了許多黨務(wù)工作，前兩年就有多個(gè)監(jiān)察室主任兼黨辦主任和其它行政職務(wù)。市直

各單位監(jiān)察室主任普遍反映行風(fēng)評議、效能建設(shè)等占去了大部份的精力，根本無精力開展案件查辦工作。

（四）辦案能力差。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部中有自辦案件或被上級紀(jì)檢監(jiān)察組織抽調(diào)協(xié)助辦案的約占總數(shù)的15%，絕大部份市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有辦過案件，對查辦案件工作十分陌生，甚至覺得辦案有些神秘感。

三、加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)案件查辦工作的思路

（一）改進(jìn)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制。為理順各種關(guān)系、優(yōu)化人員配備，在體制上，應(yīng)著重強(qiáng)化同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，這樣更有利于對市直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，也能增強(qiáng)對市直單位其他黨員干部監(jiān)督的自主性。中央紀(jì)委已率先實(shí)行了對派駐紀(jì)檢組統(tǒng)一管理，市直機(jī)關(guān)也可根據(jù)中央紀(jì)委的部署要求，積極穩(wěn)妥地推行派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。

對派駐紀(jì)檢檢察機(jī)構(gòu)人員可實(shí)行“派而不駐、集中辦公”的做法，即實(shí)行派駐編制單列，人員統(tǒng)一調(diào)配，具體做法是，平時(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局派往市直各單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員集中辦公，其任免、工資、福利等均與派往單位脫鉤，派出紀(jì)檢監(jiān)察干部只對市紀(jì)委或市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，但派出紀(jì)檢監(jiān)察干部緊密聯(lián)系各自派往單位，參加派往單位有關(guān)會議，負(fù)責(zé)派往單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。這種管理體制不僅能有效解決單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件的干擾問題，也有利于把紀(jì)檢監(jiān)察干部從職責(zé)以外的工作中解脫出來，為市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部“減負(fù)”，使他們能把全部的精力投入到職責(zé)范圍內(nèi)的工作中去。

這種管理體制有利于集中優(yōu)勢力量突破案件。如果市直某單位發(fā)生黨員干部重大違紀(jì)案件，則由市紀(jì)委、市直紀(jì)工委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合查辦案件。根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，這種辦法切實(shí)可行，市直紀(jì)工委歷年查辦案件都是借用各單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。今年在查辦市殯儀館李長松違紀(jì)案件時(shí)，抽調(diào)了市直9個(gè)單位的派駐監(jiān)察室主任集中辦案，在短短一周的時(shí)間快速突破了案件。三位涉案人員均受到重處分，集中辦案的成效十分顯著。但是，在辦案過程中，不斷有抽調(diào)辦案的監(jiān)察室主任因各種原因被派駐單位領(lǐng)導(dǎo)叫回，一度使辦案人員捉襟見肘，這也使得我們更深刻地感到改進(jìn)當(dāng)前市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢檢察干部管理體制的重要性和緊迫性。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要主動溝通聯(lián)系，多給予關(guān)心、幫助，加強(qiáng)對他們的管理和領(lǐng)導(dǎo)，整合整個(gè)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍力量。在人員的配備上，要考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)化組合，堅(jiān)持實(shí)行定期輪崗制度，將選派市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的優(yōu)化組合，堅(jiān)持實(shí)行定期輪崗制度，將選派市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層黨委、紀(jì)委機(jī)關(guān)掛職任職鍛煉和從基層選調(diào)優(yōu)秀干部到市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合。同時(shí)要適當(dāng)補(bǔ)充和吸收法律專業(yè)或從事法律工作的人才，提高這類人才在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中的比重，進(jìn)一步改善市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理與培訓(xùn)。

自1999年以來，市直紀(jì)工委便在市直機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢中開展了工作量化考核，每年都結(jié)合當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署的工作重點(diǎn)，對《紀(jì)委、紀(jì)檢組工作考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂完善，將市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解量化，明確考核的標(biāo)準(zhǔn)和方法，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。從幾年的考核情況看，這種管理辦法對促進(jìn)市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織切實(shí)履行職責(zé)十分有效?？梢哉f，能否把《紀(jì)委、紀(jì)檢組工作考核標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)落實(shí)到位，既是對市直機(jī)關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織能否擔(dān)當(dāng)起反腐倡廉重人的考驗(yàn)，也是對市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是否扎實(shí)有效的檢驗(yàn)。尤其是在2005年，市直紀(jì)工委加大了案件查辦工作的分?jǐn)?shù)比重，引導(dǎo)市直紀(jì)檢監(jiān)察組織加大案件的查辦力度。經(jīng)驗(yàn)表明，只要下真功夫、下實(shí)功夫、下狠功夫抓好《紀(jì)委、紀(jì)檢組工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)，必將使市直機(jī)關(guān)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作尤其是案件查辦工作中走在前列、做出表率。

在抓好考核、管理的同時(shí)，還要多管齊下，努力抓好教育培訓(xùn)工作，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，不僅要懂得黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國家的法律法規(guī)，還要學(xué)習(xí)好市場經(jīng)濟(jì)知識、財(cái)貿(mào)、金融知識和現(xiàn)代科技知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力。目前，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部十分需要在職培訓(xùn)教育。除市直紀(jì)工委每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央紀(jì)委監(jiān)察部舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察部舉辦的紀(jì)檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，建議市紀(jì)委成立培訓(xùn)中心或者采取委培的形式加大培訓(xùn)的力度，以進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，為案件查辦工作提供更好的智力支持。

（三）加強(qiáng)各方辦案力量的組織與協(xié)調(diào)。

1、強(qiáng)化聯(lián)系片的職能。目前，市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織共分為6個(gè)聯(lián)系片，每片有7-8個(gè)成員單位，聯(lián)系片的主要職能是組織協(xié)調(diào)本片成員單位開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)、研討、交流、參觀等活動，片內(nèi)成員間聯(lián)系較為松散，職能較為弱化。但我們認(rèn)為在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對市直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對市直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)行“派而不駐，集中辦公”的情況下，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系片在查辦案件方面的職能成為了可能。即對于每一個(gè)聯(lián)系片而言，片內(nèi)成員單位有發(fā)生黨員干部一般違紀(jì)案件，可由片長、副片長前頭組織、協(xié)調(diào)本片紀(jì)檢監(jiān)察干部集中優(yōu)勢力量聯(lián)合查辦，以進(jìn)一步提高市直機(jī)關(guān)查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量。

2、整合辦案力量。一是建立市直機(jī)關(guān)辦案工作聯(lián)系會議制度，及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)查辦大娜要案中遇到的重大復(fù)雜問題，做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是建立部門協(xié)作辦案工作機(jī)制。充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)紀(jì)委、檢察院、公安局、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門的積極性，明確分工，協(xié)同辦案，及時(shí)配合，增強(qiáng)辦案工作機(jī)制。加強(qiáng)失職機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織之間的協(xié)調(diào)配合，對于重大、復(fù)雜、疑難案件，抽調(diào)精干辦案人員參與，實(shí)行跟班辦案、聯(lián)合辦案，促進(jìn)辦案水平的提高。

第四篇：案件查辦案例分析

案件查辦案例分析

1.2007年2月，A市煙草專賣局稽查人員根據(jù)舉報(bào)在公安部門的配合下，在轄區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)王村一村民出租院落檢查發(fā)現(xiàn)制造假煙現(xiàn)場,當(dāng)場查獲假冒中華、紅雙喜成品卷煙120條（2.4萬支），假冒中華、紅雙喜散支卷煙60箱（約50萬支），以及卷煙包裝手工器械若干,涉案違法標(biāo)值35萬元。公安部門當(dāng)場留置合伙制假嫌疑人張某、李某以及打工者2人。經(jīng)省級煙草質(zhì)量檢測部門檢測全部為假冒卷煙。由于案情重大，涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，A市專賣局辦理相關(guān)案件移送手續(xù)后將案件移交公安機(jī)關(guān)。2007年9月，經(jīng)過司法機(jī)關(guān)偵查、公訴、審判，張某、李某犯假冒注冊商標(biāo)罪，分別判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金十萬元。一審判決后二被告人均未提出上訴。

1．該案應(yīng)移交哪級公安機(jī)關(guān)？

2．移送該案的簡要理由？

3．專賣局辦理該案移送手續(xù)主要有哪些步驟？

4．如公安機(jī)關(guān)不予立案，A市煙草專賣局可以采取哪些法定救濟(jì)措施？

2.甲為一個(gè)體工商戶，持有煙草專賣零售許可證，雇用店員乙經(jīng)營卷煙。煙草專賣局執(zhí)法人員在甲經(jīng)營場所內(nèi)查獲非法生產(chǎn)卷煙一宗。執(zhí)法人員制作了勘驗(yàn)筆錄，對查獲的卷煙進(jìn)行了先行登記保存，并拍攝了照片。對甲銷售非法生產(chǎn)卷煙的經(jīng)過進(jìn)行了詢問并制作了詢問筆錄，甲供述非法生產(chǎn)卷煙全部由自己進(jìn)貨，乙負(fù)責(zé)銷售。甲的表弟丙聽甲說過其經(jīng)營非法生產(chǎn)卷煙的事實(shí)，并提供了證人證言。甲的鄰居丁也證實(shí)曾看到過甲經(jīng)營非法生產(chǎn)卷煙，并向執(zhí)法人員作證，丙、丁做為證人的主體條件符合要求。

請根據(jù)以上案例回答：

1、本案的違法主體是誰，為什么？

2、煙草專賣局如果對本案進(jìn)行處罰，誰應(yīng)當(dāng)對違法行為負(fù)舉證責(zé)任？

3、根據(jù)證據(jù)的采信規(guī)則，本案應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信哪些證據(jù)？

3.某縣煙草專賣局接到一起舉報(bào)后，在經(jīng)過一段時(shí)間的摸排調(diào)查后，對不法煙販李某、相某、錢某在某公路附近存放違法卷煙的廢舊廠房已基本摸清，偵破該起案件的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。在向主管副局長匯報(bào)，經(jīng)同意后，準(zhǔn)備組織第稽查大隊(duì)的專賣管理人員和公安干警對該藏匿非法卷煙的廠房進(jìn)行檢查。為了確保此次調(diào)查取證工作依法、高效、安全開展，該縣煙草專賣局制訂了一份調(diào)查取證方案如下。請回答此調(diào)查取證方案遺漏了哪些必要內(nèi)容？

某縣煙草專賣局存儲場所案件調(diào)查取證方案

一、案件來源：群眾舉報(bào)

二、案件承辦部門

（一）牽頭部門：縣局稽查大隊(duì)；

（二）協(xié)助部門： 縣公安局治安大隊(duì)、市煙草局稽查一大隊(duì)。

三、案件調(diào)查組負(fù)責(zé)人：縣局稽查大隊(duì)大隊(duì)長

四、案件調(diào)查組成人員

公安人員2名、縣局稽查大隊(duì)隊(duì)員X名、市局稽查一大隊(duì)隊(duì)員X名。

五、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

（一）抓獲涉案的當(dāng)事人；

（二）查獲涉案的煙草專賣品；

（三）固定證據(jù)，特別是與案件有關(guān)的帳冊、帳號等相關(guān)書面證據(jù)，為下步追究當(dāng)事人刑事責(zé)任做好準(zhǔn)備。

六、檢查適用程序

（一）在公安部門協(xié)助下出示執(zhí)法證件進(jìn)入窩點(diǎn)（場所）依法實(shí)施檢查；

（二）安排實(shí)施檢查人員（兩人以上），準(zhǔn)備各項(xiàng)手續(xù)（各類登記手續(xù)、攝像、照相機(jī)等）；

（三）現(xiàn)場查獲后開具各項(xiàng)手續(xù)，同時(shí)對現(xiàn)場檢查情況及當(dāng)事人攝像、照相，收集涉嫌違法經(jīng)營的帳冊、帳號、記錄等；

（四）煙草專賣部門運(yùn)回違法煙草專賣品，轉(zhuǎn)到先行登記保存?zhèn)}庫；

（五）控制好涉案當(dāng)事人，并將當(dāng)事人帶回?zé)煵輰Ｙu局進(jìn)行調(diào)查詢問。

七、可能發(fā)生的問題和對策

（一）認(rèn)真分析執(zhí)法過程可能發(fā)生的各類問題，尤其是突發(fā)事件，制定相應(yīng)的對策。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照應(yīng)急突發(fā)事件工作預(yù)案的要求執(zhí)行。

（二）注意違法者可能采取多種手段應(yīng)對執(zhí)法檢查：

1.在儲存場所是否安裝監(jiān)視器材、電子門鈴?fù)L(fēng)報(bào)信；

2.注意保護(hù)執(zhí)法裝備，防止違法者指使社會“混混”，戳破執(zhí)法車輪胎，搶奪執(zhí)法器材；

3.維持秩序人員要特別注意違法經(jīng)營者是否會挑起不明群眾，進(jìn)行暴力抗法。

八、檢查要求：

（一）檢查工作應(yīng)嚴(yán)格按照方案組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行《煙草專賣法實(shí)施條例》、國家局文明執(zhí)法規(guī)范和市局各項(xiàng)執(zhí)法紀(jì)律制度。檢查人員佩戴胸卡，按要求出示執(zhí)法證件，認(rèn)真填寫現(xiàn)場檢查記錄單。暫扣的證照、物品和資料由參檢人員妥善保管。

（二）對外聯(lián)絡(luò)要求，除每組指揮可使用手機(jī)外，其他人員不得與外界使用手機(jī)聯(lián)系，內(nèi)部使用無線電臺；每組執(zhí)法人員只準(zhǔn)知道自己行動的地點(diǎn)，不得亂打聽，對執(zhí)法行動的整體情況要嚴(yán)格保密，案情不得絲毫泄漏。

（三）檢查人員需要回避的必須事先提出，未主動回避的要追究責(zé)任。

（四）整個(gè)調(diào)查工作要做到：統(tǒng)一指揮步調(diào)一致；人員調(diào)動緊張有序；分組行動計(jì)劃周密細(xì)致；通信聯(lián)絡(luò)及時(shí)通暢；任務(wù)受領(lǐng)清楚明了；后勤保障有力；收尾工作善始善終。

九、檢查前會議

檢查出發(fā)前，案件調(diào)查組負(fù)責(zé)人主持召開檢查準(zhǔn)備會，宣講檢查方案、劃分檢查小組、落實(shí)人員分工、強(qiáng)調(diào)檢查紀(jì)律。

十、檢查報(bào)告

檢查工作結(jié)束后，由案件調(diào)查組負(fù)責(zé)人在三日內(nèi)提交書面檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容為檢查時(shí)間、參檢單位、線路（區(qū)域）、檢查方法；被檢查單位和個(gè)人分類匯總數(shù)據(jù)；檢查發(fā)現(xiàn)的主要違規(guī)問題；現(xiàn)場處理情況及后續(xù)處理建議；執(zhí)法建議等。

十一、調(diào)查（檢查）方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.某縣煙草專賣局準(zhǔn)備在轄區(qū)內(nèi)開展一次卷煙打假專項(xiàng)活動，為預(yù)防和解決執(zhí)法受阻突發(fā)事件的發(fā)生，該局?jǐn)M制訂一份妥善處置行政執(zhí)法受阻突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案。在該預(yù)案中：

1.執(zhí)法受阻突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是什么？

2.縣局分管領(lǐng)導(dǎo)的處置程序是什么？

3.可以采取哪些現(xiàn)場處置方法？

4.在預(yù)案中應(yīng)明確哪些預(yù)防措施？

第五篇：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件分析報(bào)告

XX縣紀(jì)委監(jiān)察局2011年查辦

案件分析報(bào)告

一、基本情況

（一）信訪初核情況

2011年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報(bào)件121件（次），其中：來信78件，來訪6次，來電6次，其他方式31次；檢舉控告類118件（次），業(yè)務(wù)范圍外3件；上級交辦28件（次），署名舉報(bào)22件（次）。

受理初核線索94件。從違紀(jì)的主體來看：涉及黨員81人，監(jiān)察對象40人，其中鄉(xiāng)科級干部16件，一般干部24件，其他人員54件。從違紀(jì)的情況來看：涉及違反組織人事紀(jì)律行為1件、涉及違反廉潔自律規(guī)定行為4件，貪污賄賂行為21件、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為11件、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為5件、失職瀆職行為12件、侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1件、嚴(yán)重違反社會主義道德行為2件、妨害社會管理秩序行為37件。

經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案65件，了結(jié)29件，其中失實(shí)8件，適當(dāng)處理21件。

（二）立案情況

2011年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織立案65件，涉及黨員61件，監(jiān)察對象18件；其中，涉及鄉(xiāng)科級干部4件，占立案總數(shù)的6.2%，一般干部18件，占立案總數(shù)的27.7%，其他人員43件，占立案總數(shù)的66.2%。共處分65人，其中：鄉(xiāng)科級干部4人，占6.2%，一般干部13人，占20%，其他人員48人，占73.8%。

從違紀(jì)的情況來看，違反組織人事紀(jì)律行為2人，占3%；貪污賄賂行為9人，占13.8%，其中賄賂6人，占9.2%，挪用公款3人，占4.6%；破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為6人，占9.2%，其中違反土地管理法規(guī)2人，占3%；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為1人，占1.5%；失職瀆職行為9人，占13.8%，其中行政機(jī)關(guān)失職瀆職2人，占3%；侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利行為1人，占1.5%，其中侵犯人身權(quán)利1人，占1.5%；嚴(yán)重違反社會主義道德行為1人，占1.5%，其中通奸重婚包養(yǎng)情人1人，占1.5%；妨害社會管理秩序行為36人，占55.4%，賭博2人，占3%，違反人口與計(jì)劃生育法規(guī)30人，占46.2%。

二、查辦案件情況分析

1、發(fā)生在基層的妨害社會管理秩序類違紀(jì)行為所占比重較大。全縣今年妨害社會管理秩序行為立案件36件，占立案數(shù)的55.4%，而且主要集中在農(nóng)村黨員違反計(jì)劃生育政策、農(nóng)村黨員參與賭博及農(nóng)村黨員、村干部亂砍濫伐，無證販運(yùn)木材等，其中違反計(jì)劃生育政策的情況尤為突出。

2、失職瀆職行為和貪污賄賂行為的立案件有18件，占了不小比重，考慮到妨害社會管理秩序類違紀(jì)行為線索來源問題，失職瀆職違紀(jì)行為和貪污賄賂行為的線索實(shí)際上應(yīng)該說是目前群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映的熱點(diǎn)，這說明群眾對單位、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職責(zé)和貪污賄賂犯罪方面的問題越來越重視，在維護(hù)自身權(quán)益上越來越敢說話。但也說明的近年一些部門和組織以及部分黨員干部在履行自身職責(zé)和自律方面存在不足和缺陷。

3、第四季度全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案件數(shù)量明顯增加，尤其十一月、十二月份增幅明顯。這說明基層紀(jì)檢組織在年終突擊上報(bào)案件的問題仍然存在，這也是一個(gè)老問題。主要原因還是基層紀(jì)檢組織存在應(yīng)付考核，平時(shí)有案件線索不及時(shí)查辦，因此造成全年各季度案件數(shù)量不均衡。

三、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)農(nóng)村黨員的思想教育。由于市場經(jīng)濟(jì)的影響，群眾的經(jīng)濟(jì)意識越來越強(qiáng)，農(nóng)村干部、黨員作為基層先進(jìn)人物的代表，要在先進(jìn)思想、先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力、勤勞致富等方面起模范帶頭作用，因此農(nóng)村黨員干部要不斷改造思想，更新觀念，堅(jiān)決不參與賭博、亂砍濫伐、違反計(jì)劃生育政策等在農(nóng)村普遍存在的行為，樹立黨員的良好形象，真正做到永褒共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置要加強(qiáng)規(guī)范，尤其是前幾年未按規(guī)定進(jìn)行的農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置，必須做好善后工作,有些

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于群眾反映較大的交易行為,采取召集雙方協(xié)商,適當(dāng)提高成交價(jià)格的做法可以借鑒。同時(shí)要加大農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置相關(guān)規(guī)定宣傳，使農(nóng)村干部和群眾知道正確的程序，有利于減少有關(guān)違紀(jì)行為的發(fā)生。

3、縣紀(jì)委各室要加強(qiáng)對所掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直紀(jì)檢組織業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，平常加強(qiáng)案件的督查與催辦，盡量避免在年底突擊結(jié)案和大量報(bào)送案件，以保持全年各季度辦案工作進(jìn)度的平衡。

4、要注重案件線索的外延，不能孤立的就案辦案，要從違紀(jì)行為是否有普遍性、經(jīng)常性及關(guān)聯(lián)性上著手去擴(kuò)展線索。象今年在醫(yī)藥購銷糾風(fēng)檢查中發(fā)現(xiàn)部分衛(wèi)生院在醫(yī)藥購銷存在索賄受賄現(xiàn)象，縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，組織精干力量對整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷的情況進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)多起基層衛(wèi)生院院長利用醫(yī)藥購銷之際從中索賄受賄的情況，并對相關(guān)人員進(jìn)行了立案查處，這種辦案經(jīng)驗(yàn)值得在今后的工作中總結(jié)推廣。

中共 縣紀(jì)委紀(jì)檢室 2011年12月22日