第一篇：國家安監(jiān)總局令 第35號——《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

第35號

《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2010年11月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

局長 駱琳

二○一○年十二月三日

金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條為加強金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。生產(chǎn)礦山企業(yè)的探礦活動不適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探作業(yè)，是指在依法批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探的活動。

本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探單位，是指依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)并從事金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探活動的企事業(yè)單位。

第四條地質(zhì)勘探單位對本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的企事業(yè)法人組織（以下統(tǒng)稱地質(zhì)勘探主管單位），負(fù)責(zé)對其所屬地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

第二章安全生產(chǎn)職責(zé) 第六條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，排查治理事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

第七條從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證。

第八條地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動，應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書和地質(zhì)勘探項目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書，向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并接受其監(jiān)督檢查。

第九條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程：

（一）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

（二）崗位作業(yè)安全規(guī)程和工種操作規(guī)程；

（三）現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查制度；

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（五）重大危險源檢測監(jiān)控制度；

（六）安全投入保障制度；

（七）事故隱患排查治理制度；

（八）事故信息報告、應(yīng)急預(yù)案管理和演練制度；

（九）勞動防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度；

（十）安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；

（十一）其他必須建立的安全生產(chǎn)制度。

第十條地質(zhì)勘探單位及其主管單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員：

（一）地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備不少于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員；

（二）所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不少于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員中應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備注冊安全工程師。

第十一條地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后方可任職。

地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。

第十二條地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員，首次上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于72小時的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以后每年應(yīng)當(dāng)接受不少于20小時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

第十三條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用列入生產(chǎn)成本，并實行專戶存儲、規(guī)范使用。

第十四條地質(zhì)勘探工程的設(shè)計、施工和安全管理應(yīng)當(dāng)符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》（AQ2004-2005）的規(guī)定。

第十五條坑探工程的設(shè)計方案中應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，有關(guān)單位不得施工。坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第十六條地質(zhì)勘探單位不得將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動。

第十七條地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事非法采礦活動。

第十八條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。

第十九條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援組織或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地質(zhì)勘探主管單位備案。

第二十條地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期檢查所屬地質(zhì)勘探單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況，并組織實施安全生產(chǎn)績效考核。

第二十一條地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地質(zhì)勘探主管單位報告。

第三章監(jiān)督管理

第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，依法作出現(xiàn)場處理或者實施行政處罰。

第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立完善地質(zhì)勘探單位備案制度，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探單位的作業(yè)情況。

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求開展對坑探工程安全專篇的審查，建立安全專篇審查檔案。

第四章法律責(zé)任 第二十五條地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（二）特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的；

（三）從事坑探工程作業(yè)的人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。

第二十六條地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的，給予警告，并處3萬元以下的罰款：

（一）未按照本規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的；

（二）未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的；

（三）坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。

第二十七條地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，給予警告，并處2萬元以下的罰款。第二十八條地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，單處或者并處1萬元以上5萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第二十九條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。

第五章附則

第三十條本規(guī)定自2011年1月1日起施行。

第二篇：行政法規(guī)-國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知-

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為加強金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探（以下簡稱地質(zhì)勘探）作業(yè)單位的安全管理，規(guī)范地質(zhì)勘探作業(yè)的安全監(jiān)督，有效預(yù)防和減少地質(zhì)勘探作業(yè)安全事故，國家安全監(jiān)管總局制定并公布了《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第35號，以下簡稱35號令），于2011年1月1日起施行?，F(xiàn)就貫徹實施35號令，進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘探安全監(jiān)督管理工作通知如下：

一、充分認(rèn)識35號令出臺的重要意義

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，基礎(chǔ)原材料需求激增，金屬非金屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)持續(xù)升溫，地質(zhì)勘探領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力凸顯。今年1—11月，全國金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)發(fā)生較大事故6起，死亡27人；因非法盜采礦產(chǎn)資源引發(fā)較大事故6起，死亡27人。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識35號令對加強地質(zhì)勘探安全管理和監(jiān)督、打擊非法違法勘探和建設(shè)行為、有效防范和堅決遏制重特大事故的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹35號令，強化對地質(zhì)勘探作業(yè)的安全監(jiān)督管理，堅決打擊地質(zhì)勘探領(lǐng)域的非法違法和違規(guī)違章行為，促進(jìn)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)形勢的全面好轉(zhuǎn)。

二、督促地質(zhì)勘探單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

（一）健全安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員。

從業(yè)人員超過300人的地質(zhì)勘探單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備不低于2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員總數(shù)1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員總數(shù)在3000人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

（二）完善安全管理制度，加強安全教育培訓(xùn)。

地質(zhì)勘探單位要按照35號令的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度等11項安全生產(chǎn)制度，并通過安全生產(chǎn)激勵約束機制保障各項安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行。

地質(zhì)勘探單位要重視和加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。強化坑探工程作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保首次上崗作業(yè)前接受不少于72小時的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，以后每年接受不少于20小時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

（三）加大安全投入，強化鉆探和坑探施工管理。

地質(zhì)勘探單位要保障安全生產(chǎn)的有效投入，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用。目前，國家安全監(jiān)管總局正在會同財政部等有關(guān)部門修訂完善《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企〔2006〕478號），擬將地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)費用納入管理范圍。

未依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的地質(zhì)勘探單位，不得從事鉆探和坑探工程施工。在坑探工程設(shè)計方案中要設(shè)有安全專篇，報經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意后方可施工作業(yè)。

（四）加強野外作業(yè)管理，構(gòu)建應(yīng)急救援保障體系

地質(zhì)勘探單位要針對野外作業(yè)的特點，強化野外作業(yè)的安全管理，按照要求配備野外救生用品和野外特殊生活用品，保障野外作業(yè)人員的安全與健康。要針對本單位實際情況和作業(yè)任務(wù)，制定野外作業(yè)突發(fā)事故等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

三、切實做好地質(zhì)勘探安全監(jiān)管工作

（一）進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作。

各級安全監(jiān)管部門要按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第20號）的規(guī)定，對從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位實施安全生產(chǎn)許可。在許可證審核工作中，要審查申請單位是否具備地質(zhì)勘查資質(zhì)；從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)審查其是否持有《爆破作業(yè)單位許可證》。

按照屬地監(jiān)管的原則，坑探工程項目安全專篇的審查工作由省級以下安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。各地要根據(jù)本地實際制定具體審查辦法，規(guī)范安全專篇報送、審查和批復(fù)程序，明確各級安全監(jiān)管部門的職責(zé)。

（二）強化日常安全監(jiān)督檢查。

各地要制定并完善地質(zhì)勘探項目屬地備案制度，掌握轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘探工程項目和施工隊伍，依法實施監(jiān)督管理。要督促地質(zhì)勘探單位嚴(yán)格按照坑探工程設(shè)計方案施工，對擅自變更施工方案、非法轉(zhuǎn)包探礦工程、安全專篇未經(jīng)審查批準(zhǔn)、未持有安全生產(chǎn)許可證非法從事坑探作業(yè)的，要依法依規(guī)從重處罰。要加強對地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和違規(guī)違章行為，要責(zé)令整改并按照35號令的規(guī)定實施行政處罰。

（三）加強部門間的協(xié)作。

各級安全監(jiān)管部門要主動加強與國土資源等相關(guān)部門的聯(lián)系，加強部門間的溝通與協(xié)作，建立地質(zhì)勘探相關(guān)信息的通報與共享機制。發(fā)現(xiàn)非法勘探、以采代探等非法違法行為的，要及時通報相關(guān)部門依法查處。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一○年十二月二十一日

第三篇：行政法規(guī)-國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源(精)

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于貫徹落實《金屬與非金屬礦產(chǎn) 資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為加強金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探(以下簡稱地質(zhì)勘探 作業(yè)單位的安 全管理, 規(guī)范地質(zhì)勘探作業(yè)的安全監(jiān)督, 有效預(yù)防和減少地質(zhì)勘探作業(yè)安全事故, 國家安全監(jiān)管總局制定并公布了 《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第 35號,以下簡稱 35號令,于 2011年 1月 1日起施行?，F(xiàn)就貫徹實施 35號令,進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘探安全監(jiān)督管理 工作通知如下:

一、充分認(rèn)識 35號令出臺的重要意義

近年來, 隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展, 基礎(chǔ)原材料需求激增, 金屬非金 屬礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)持續(xù)升溫,地質(zhì)勘探領(lǐng)域安全生產(chǎn)壓力凸顯。今年 1— 11月,全國金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)發(fā)生較大事故 6起,死亡 27人;因 非法盜采礦產(chǎn)資源引發(fā)較大事故 6起,死亡 27人。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)清當(dāng) 前面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識 35號令對加強地質(zhì)勘探安全管理和監(jiān)督、打擊非 法違法勘探和建設(shè)行為、有效防范和堅決遏制重特大事故的重要意義, 認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹 35號令,強化對地質(zhì)勘探作業(yè)的安全監(jiān)督管理,堅決打擊地質(zhì)勘探領(lǐng) 域的非法違法和違規(guī)違章行為,促進(jìn)地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)形勢的全面好轉(zhuǎn)。

二、督促地質(zhì)勘探單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任(一健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員。

從業(yè)人員超過 300人的地質(zhì)勘探單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu), 按照不低 于從業(yè)人員 1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在 300人以下的, 應(yīng)當(dāng)配備不低于 2名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在 3000人以上的地質(zhì)勘探主管單位必須設(shè) 置安全生產(chǎn)管理機構(gòu), 按照不低于從業(yè)人員總數(shù) 1‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管 理人

員;從業(yè)人員總數(shù)在 3000人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備 不低于 1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。

(二完善安全管理制度,加強安全教育培訓(xùn)。

地質(zhì)勘探單位要按照 35號令的要求, 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度等 11項安 全生產(chǎn)制度,并通過安全生產(chǎn)激勵約束機制保障各項安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行。

地質(zhì)勘探單位要重視和加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作, 確保主要負(fù)責(zé)人、安全 管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗。強化坑探工程作業(yè)人員的教育培訓(xùn), 確保首 次上崗作業(yè)前接受不少于 72小時的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),以后每年接受不少于 20小時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。

(三加大安全投入,強化鉆探和坑探施工管理。

地質(zhì)勘探單位要保障安全生產(chǎn)的有效投入, 按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生 產(chǎn)費用。目前, 國家安全監(jiān)管總局正在會同財政部等有關(guān)部門修訂完善 《高危行 業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》(財企〔 2006〕 478號,擬將地質(zhì)勘 探安全生產(chǎn)費用納入管理范圍。

未依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的地質(zhì)勘探單位, 不得從事鉆探 和坑探工程施工。在坑探工程設(shè)計方案中要設(shè)有安全專篇, 報經(jīng)安全監(jiān)管部門審 查同意后方可施工作業(yè)。

(四加強野外作業(yè)管理,構(gòu)建應(yīng)急救援保障體系

地質(zhì)勘探單位要針對野外作業(yè)的特點, 強化野外作業(yè)的安全管理, 按照要求 配備野外救生用品和野外特殊生活用品, 保障野外作業(yè)人員的安全與健康。要針 對本單位實際情況和作業(yè)任務(wù), 制定野外作業(yè)突發(fā)事故等安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案, 建 立應(yīng)急救援組織或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議, 配備必要的應(yīng)急救援 器材和設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

三、切實做好地質(zhì)勘探安全監(jiān)管工作

(一進(jìn)一步規(guī)范行政許可工作。

各級安全監(jiān)管部門要按照 《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國 家安全監(jiān)管總局令第 20號的規(guī)定,對從事鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘 探單位實施安全生產(chǎn)許可。在許可證審核工作中, 要審查申請單位是否具備地質(zhì) 勘查資質(zhì);從事爆破作業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)審查其是否持有《爆破作業(yè)單位許可證》。

按照屬地監(jiān)管的原則, 坑探工程項目安全專篇的審查工作由省級以下安全監(jiān) 管部門負(fù)責(zé)。各地要根據(jù)本地實際制定具體審查辦法, 規(guī)范安全專篇報送、審查 和批復(fù)程序,明確各級安全監(jiān)管部門的職責(zé)。

(二強化日常安全監(jiān)督檢查。

各地要制定并完善地質(zhì)勘探項目屬地備案制度, 掌握轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)勘探工程項 目和施工隊伍, 依法實施監(jiān)督管理。要督促地質(zhì)勘探單位嚴(yán)格按照坑探工程設(shè)計 方案施工,對擅自變更施工方案、非法轉(zhuǎn)包探礦工程、安全專篇未經(jīng)審查批準(zhǔn)、未持有安全生產(chǎn)許可證非法從事坑探作業(yè)的, 要依法依規(guī)從重處罰。要加強對地 質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查, 一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患和違規(guī)違章行為, 要責(zé) 令整改并按照 35號令的規(guī)定實施行政處罰。

(三加強部門間的協(xié)作。

各級安全監(jiān)管部門要主動加強與國土資源等相關(guān)部門的聯(lián)系, 加強部門間的 溝通與協(xié)作, 建立地質(zhì)勘探相關(guān)信息的通報與共享機制。發(fā)現(xiàn)非法勘探、以采代 探等非法違法行為的,要及時通報相關(guān)部門依法查處。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一○年十二月二十一日

第四篇：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于近期金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)情況的

【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總管一〔2008〕136號 【發(fā)布日期】2008-07-11 【生效日期】2008-07-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于近期金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)情況的通報

(安監(jiān)總管一〔2008〕136號)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

今年上半年，全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)。1－6月份，全國金屬非金屬礦山共發(fā)生事故593起，死亡795人，同比分別下降30.4％、25.8％。但進(jìn)入6月份以來，較大以上事故頻發(fā)，6月份全國金屬非金屬礦山共發(fā)生較大以上事故12起、死亡（含失蹤,下同）79人，比去年同期增加3起，多死亡45人，分別上升33%和132%；發(fā)生重大事故2起，死亡（失蹤）31人。尤其是7月2日－5日，又連續(xù)發(fā)生了3起較大事故、死亡14人。

從事故發(fā)生地區(qū)看，安徽、貴州、山西、內(nèi)蒙古、浙江、河南、湖北、湖南、云南、陜西等10個?。▍^(qū)）為事故多發(fā)地區(qū)，其中安徽、貴州兩省各發(fā)生事故3起，兩省分別死亡（失蹤）19人和12人；山西發(fā)生事故2起，死亡27人。從事故類型看，中毒窒息事故5起，死亡（失蹤）27人；冒頂片幫事故3起，死亡（失蹤）12人；坍塌事故2起，死亡（失蹤）15人；山體滑坡事故2起，死亡（失蹤）22人；地面塌陷、透水和爆炸事故各1起，分別死亡（失蹤）7人、6人和4人。

經(jīng)對近期發(fā)生的較大以上事故原因分析，主要有以下3個方面：一是通風(fēng)措施不到位，無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)。一些地下礦山?jīng)]有落實機械通風(fēng)要求，未采用機械通風(fēng)或通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善，在風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、風(fēng)量情況不明的情況下盲目下井作業(yè)或施工，引發(fā)中毒窒息事故。二是頂板和巷道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。有的未按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2006）要求進(jìn)行井巷支護(hù)；有的永久性支護(hù)與作業(yè)面之間不按要求架設(shè)臨時支護(hù)或特殊支護(hù)；有的巷道維護(hù)走過場。三是安全責(zé)任不落實，對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理重視不夠，措施不力。

從歷年事故分析來看，7－9月，是金屬非金屬礦山事故多發(fā)時段。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，有效遏制金屬非金屬礦山事故多發(fā)的趨勢，對當(dāng)前及今后一個時期的金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作，提出要求如下：

一、繼續(xù)強制推行金屬非金屬地下礦山機械通風(fēng)。各地要認(rèn)真落實《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于認(rèn)真開展金屬非金屬地下礦山機械通風(fēng)專項治理工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2007〕23號），立即組織地下礦山企業(yè)，對照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等要求，對礦井通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、通風(fēng)管理制度進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾。要加強對掘進(jìn)工作面盲巷、天井、獨頭巷道的通風(fēng)和有毒有害氣體的檢測，必須在有毒有害氣體降至安全濃度的情況下方可準(zhǔn)許作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。各級安全監(jiān)管部門要加大執(zhí)法力度，對未實現(xiàn)機械通風(fēng)的地下礦山實施經(jīng)濟處罰，及時下達(dá)整改指令，限期整改。逾期不整改或整改不合格的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，停產(chǎn)整頓，換、發(fā)安全生產(chǎn)許可證要嚴(yán)把準(zhǔn)入條件，無機械通風(fēng)的地下礦山一律不得換、發(fā)新證，堅決遏制中毒窒息事故的發(fā)生。

二、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，認(rèn)真排查整治安全生產(chǎn)隱患。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家安全監(jiān)管總局黨組關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的一系列指示精神，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，突出重點，采取強有力的措施,推動隱患治理年工作的深入開展。要督促企業(yè)加大隱患排查治理工作力度，進(jìn)一步加強指導(dǎo)，落實責(zé)任，把隱患排查工作做深，做細(xì)，做實，確保不留盲區(qū)、不留死角。要加大對高陡邊坡、大型采空區(qū)、炸藥庫、排土場等重大危險源的隱患排查力度。對于排查出的隱患，要制定整治方案，明確整治時限，落實整治資金，加強監(jiān)督檢查，確保整治到位。

三、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故。汛期來臨，各地要密切關(guān)注天氣、降水及區(qū)域內(nèi)主要河流汛情動態(tài)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位克服麻痹思想和僥幸心理，高度重視防汛工作。要配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，防止發(fā)生淹井、透水、尾礦庫垮壩、露天礦邊坡坍塌、滑坡等突發(fā)性災(zāi)害。要加強礦井水害預(yù)測預(yù)報工作，查明礦井或采空區(qū)水文地質(zhì)條件，定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰礦山的采區(qū)情況，為水害防治工作提供詳實可靠的技術(shù)依據(jù)。要加強汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急值守，保證安全生產(chǎn)信息暢通。

四、加大事故查處力度。要依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，按照“四不放過”原則，徹底查明事故原因，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。事故查處結(jié)果要及時向社會公布，接受監(jiān)督，通過查處事故，切實起到警示作用，推動金屬非金屬礦山各項安全措施的落實。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○○八年七月十一日

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第五篇：國家安監(jiān)總局令 第9號

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第9號

《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則》已經(jīng)2006年9月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予以公布,自2006年11月1日起施行。

局長 李毅中 二○○六年十月二十日

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作細(xì)則

第一章 總則

第一條為規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》和《全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)包括安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(AQ)。

第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管總局）、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會（以下統(tǒng)稱國家標(biāo)準(zhǔn)委）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作實施管理。

全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下統(tǒng)稱安標(biāo)委)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的煤礦安全、非煤礦山安全、化學(xué)品安全、煙花爆竹安全、粉塵防爆、涂裝作業(yè)、防塵防毒等分技術(shù)委員會（以下統(tǒng)稱分標(biāo)委）負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

第二章 立項和計劃

第四條安全監(jiān)管總局根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，組織制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和計劃。

國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)和公布，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目由安全監(jiān)管總局下達(dá)和公布。

第五條具備下列條件之一的，企業(yè)、科研院所、協(xié)會、學(xué)會、中介機構(gòu)等單位可以申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的立項：

（一）符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定的；

（二）在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)的；

（三）市場和企業(yè)急需，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對提高安全生產(chǎn)水平有促進(jìn)作用的；

（四）對安全生產(chǎn)專項整治有推動作用的；

（五）規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的；

（六）規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場準(zhǔn)入的。

申請國家標(biāo)準(zhǔn)立項的，還需符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

第六條對符合本細(xì)則第五條規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)立項條件的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在每年10月31日前向相應(yīng)的分標(biāo)委秘書處提出制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的項目建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定或者修訂的必要性；

（二）相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（三）標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容；

（四）完成時限；

（五）其他有關(guān)情況。

第七條對向分標(biāo)委提出的標(biāo)準(zhǔn)立項建議，經(jīng)分標(biāo)委會議通過或征詢?nèi)w委員意見并經(jīng)主任委員同意后，報安標(biāo)委秘書處。

對全部上報的標(biāo)準(zhǔn)立項建議，根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃和安全生產(chǎn)工作的需要，經(jīng)安標(biāo)委會議通過或征詢?nèi)w委員意見并經(jīng)主任委員同意后，報安全監(jiān)管總局審議。

第八條安全監(jiān)管總局對安標(biāo)委提出的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)項目建議進(jìn)行審查。涉及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由安全監(jiān)管總局確定后下達(dá)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃；涉及國家標(biāo)準(zhǔn)的，由安標(biāo)委向國家標(biāo)準(zhǔn)委申報，按照有關(guān)規(guī)定審查后由國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃。

第九條因安全生產(chǎn)工作急需，確需制訂或修訂有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，按照本細(xì)則第六條、第七條、第八條的規(guī)定增加補充計劃。

第三章 起草

第十條安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)委、安全監(jiān)管總局下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)計劃，組織計劃的實施，指導(dǎo)和督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位開展標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

安標(biāo)委及分標(biāo)委應(yīng)當(dāng)及時掌握標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度。各分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)每季向安標(biāo)委秘書處匯報一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂的進(jìn)度，安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)每半年向安全監(jiān)管總局匯報一次標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，重要情況應(yīng)當(dāng)隨時匯報。

第十一條經(jīng)安標(biāo)委及分標(biāo)委確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)工作計劃，成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組，并確定專門人員負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

標(biāo)準(zhǔn)工作計劃和標(biāo)準(zhǔn)起草小組名單應(yīng)當(dāng)報安標(biāo)委或分標(biāo)委備案。

第十二條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)地收集和整理國內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、規(guī)程、文獻(xiàn)等資料，及時掌握相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和動態(tài)信息。

第十三條標(biāo)準(zhǔn)編寫的層次結(jié)構(gòu)（章、條、款、項）、格式、用語、公式、表格和字體，應(yīng)當(dāng)遵循GB/T1.1～1.2的規(guī)定。

第十四條標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)按照計劃，在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上，提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、編寫說明及有關(guān)附件，其內(nèi)容一般包括：

（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等；

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比；

（三）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預(yù)期的經(jīng)濟效果；

（四）采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況；

（五）與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（六）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；

（七）標(biāo)準(zhǔn)作為強制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（八）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容）；

（九）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議；

（十）其他應(yīng)予說明的事項。

第四章 征求意見

第十五條標(biāo)準(zhǔn)起草單位在完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作后，應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件送到分標(biāo)委秘書處。分標(biāo)委秘書處應(yīng)當(dāng)對標(biāo)準(zhǔn)的格式、內(nèi)容等是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行程序性審查；經(jīng)審查同意后，起草單位將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明及有關(guān)附件寄送給部分委員和相關(guān)單位專家征求意見。必要時，可通過適當(dāng)方式向社會征求意見。

征求意見的專家應(yīng)當(dāng)涵蓋相關(guān)科研、生產(chǎn)、使用、檢測檢驗、培訓(xùn)、監(jiān)管監(jiān)察等領(lǐng)域，且專家中委員的數(shù)量應(yīng)不少于10人。

第十六條收到征求意見稿的專家應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出意見，且反饋意見的專家數(shù)量應(yīng)當(dāng)超過征求意見專家數(shù)量的三分之二。反饋意見期限為自對方收到至回函日止30天內(nèi)。

第十七條對于專家反饋的意見，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匯總、分析和處理，并對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修訂，完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見匯總處理表。對不采納的意見，應(yīng)當(dāng)有充分的理由，并在意見匯總處理表中予以說明。

第五章 審查和報批

第十八條標(biāo)準(zhǔn)起草單位將完善后的標(biāo)準(zhǔn)送審稿、標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。

第十九條分標(biāo)委秘書處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員初審?fù)夂?提交全體委員審查。審查采用會議或者函審方式。

審查前，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出審查專家名單和審查申請。秘書處應(yīng)當(dāng)在審查會議前一個月或函審表決前兩個月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及有關(guān)附件（函審還應(yīng)包括函審單）提交給審查者。會議審查時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論，盡量取得一致意見。需要表決時，必須有不少于出席會議代表人數(shù)的四分之三同意方為通過。函審時，也必須有四分之三的回函同意方為通過。會議代表的出席率和函審單的回函率應(yīng)當(dāng)不低于三分之二。

會議審查時未出席會議也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，均按棄權(quán)計票。

對有分歧意見的標(biāo)準(zhǔn)或條款，應(yīng)有不同觀點的論證材料。

第二十條會議審查應(yīng)當(dāng)有會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)包括對本細(xì)則中第十四條第二項至第十項內(nèi)容的審查結(jié)論，并附審查人員名單。函審時應(yīng)當(dāng)形成函審結(jié)論并附函審單。

審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況，應(yīng)當(dāng)以書面材料記錄在案，并作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見說明的附件。

第二十一條對分標(biāo)委審查過的標(biāo)準(zhǔn)，原則上，安標(biāo)委不再進(jìn)行審查；對于一些重要標(biāo)準(zhǔn)，安標(biāo)委可組織進(jìn)行專門審查。

通過審查的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由安標(biāo)委提請安全監(jiān)管總局局長辦公會議審議。

第二十二條經(jīng)局長辦公會議審議通過的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)審議意見進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)報批稿，連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、意見匯總處理表和其他有關(guān)附件一式三份送分標(biāo)委秘書處。采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附有該標(biāo)準(zhǔn)的原文或者譯文一式二份。

標(biāo)準(zhǔn)起草單位提供上述資料時，應(yīng)當(dāng)同時提供電子文稿。制定、修訂國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供中文和英文通報單。

第二十三條標(biāo)準(zhǔn)報批稿經(jīng)安標(biāo)委秘書處復(fù)核和秘書長簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審查。經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審查同意后，按標(biāo)準(zhǔn)的分級分別向安全監(jiān)管總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委報批。國家標(biāo)準(zhǔn)向國家標(biāo)準(zhǔn)委報批；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向安全監(jiān)管總局報批。

第六章 發(fā)布和備案

第二十四條國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一編號、發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)管總局統(tǒng)一編號、發(fā)布。

第二十五條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)依法報國家標(biāo)準(zhǔn)委備案。

第七章 附則

第二十六條安全標(biāo)準(zhǔn)不能歸入相應(yīng)分標(biāo)委的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位可直接向安標(biāo)委秘書處提出立項申請，依照本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后，分標(biāo)委或安標(biāo)委應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審周期不超過5年。復(fù)審不合格的，應(yīng)當(dāng)及時提請修訂或廢止。

第二十八條制定標(biāo)準(zhǔn)過程中形成的有關(guān)資料，應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)檔案管理規(guī)定》的要求，及時歸檔。

第二十九條煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（MT）的制修訂程序，依照本細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條本細(xì)則自二○○六年十一月一日起施行。