第一篇：安監(jiān)總局 2012年安全生產(chǎn)月通知

共中央宣傳部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

公安部 國家廣播電影電視總局 中華全國總工會

共青團 中央中華婦女聯(lián)合會關于開展

2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知

安監(jiān)總政法〔2012〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團黨委宣傳部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安廳（局）、廣電局、總工會、團委、婦聯(lián)，各省級煤礦安全監(jiān)察局，國務院有關部門安全監(jiān)管機構，各產(chǎn)業(yè)工會全國委員會，有關中央企業(yè)：

按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2012〕14號）部署，為進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，在全社會營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”、“關愛生命，關注安全”的輿論環(huán)境和社會氛圍，現(xiàn)就開展2012年（第十一個）全國“安全生產(chǎn)月”活動通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以廣泛深入地宣傳貫徹《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號，以下簡稱《意見》）、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號，以下簡稱《通知》）、《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2011〕47號）為主體內(nèi)容，以落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議關于“一樹立、三堅持、三強化”的總體要求為重點，開展內(nèi)容新穎、形式多樣、社會廣泛參與的宣傳教育活動，推動地方各級政府及有關部門、企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)責任，加強安全文化建設，提高安全保障能力，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開，推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅實保障。

二、活動主題

科學發(fā)展，安全發(fā)展。

三、活動時間和形式

“安全生產(chǎn)月”活動于2012年6月1日至30日在各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團和國務院有關部門、中央企業(yè)同時開展，分為全國性和區(qū)域性活動兩部分。

（一）全國性活動由全國安全生產(chǎn)月活動組織委員會（以下簡稱全國組委會）組織開展，主要包括：

1.全國“安全生產(chǎn)月”活動動員視頻會；

2.安全生產(chǎn)事故警示教育周（6月4日至10日）活動；

3.安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)眨?月10日）活動；

4.安全文化周（6月11日至17日）活動；

5.安全生產(chǎn)應急預案演練周（6月18日至24日）活動；

6.“安全生產(chǎn)萬里行”活動；

7.安全發(fā)展高峰論壇；

8.“安全生產(chǎn)月”暨“安全生產(chǎn)萬里行”好新聞評選活動；

9.科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽；

10.全國危險化學品安全法規(guī)知識競賽。

（二）區(qū)域性活動主要是各地區(qū)、各行業(yè)、各單位組織開展的活動以及地方媒體的安全生產(chǎn)宣傳活動。要深入基層、面向職工群眾，組織開展宣講報告、展覽、研討交流、歌詠比賽、文藝演出、影視放映、送安全科技成果和安全文化到基層等各具特色的區(qū)域性宣傳教育活動。

四、組織機構

由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會共同主辦。

全國組委會由各主辦單位領導和有關部門負責同志以及新聞機構負責人組成，負責宏觀指導、研究決定有關重大事項。全國組委會下設辦公室。辦公室設在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣傳教育中心，負責組織、指導、協(xié)調(diào)、督導各地區(qū)、各有關部門、有關行業(yè)和中央企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動，承擔部分大型宣傳教育活動的具體落實工作。

各地區(qū)、各有關部門和單位要成立安全生產(chǎn)月組織機構，具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。

五、活動要求

各地區(qū)、各有關部門和單位要按照全國組委會的統(tǒng)一部署（《2012年全國“安全生產(chǎn)月”活動指南》另行印發(fā)），把“安全生產(chǎn)月”各項活動與日常安全生產(chǎn)宣傳教育工作、與解決當前安全發(fā)展中的突出問題相結合，重心下移，開展各具特色的宣傳教育活動。要建立健全責任體系、管理體制和運行機制，確保組織機構、人員、經(jīng)費落實到位。要制定“安全生產(chǎn)月”活動考核辦法，強化對所轄區(qū)域內(nèi)單位和企業(yè)的績效考核。

（一）開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周活動。要通過舉辦事故案例教育展覽、開展反思大討論等形式，增強企業(yè)和職工自我防范意識，推動安全生產(chǎn)各項工作落實。要集中組織觀看主題宣傳片《以人為本安全第一——中國啟動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》和事故警示教育片《人命關天》，加強國務院《意見》精神的學習解讀和宣傳貫徹，通過對典型事故進行剖析，分析原因，吸取教訓，推動安全生產(chǎn)工作。

（二）辦好安全文化周活動。全國組委會辦公室將推出“生命之歌”獲獎歌曲CD和主題歌MV，各地區(qū)、各單位要開展多種形式的歌詠比賽。各地區(qū)要在安全文化周期間，指導、推動所轄區(qū)域內(nèi)的安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)、平安校園創(chuàng)建活動，根據(jù)實際組織開展各類文化宣傳、安全培訓、法制教育活動，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，傳播安全文化，營造良好的文化氛圍。

（三）組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、應急預案演練周活動。要圍繞大力宣傳貫徹國務院《意見》和《通知》精神，結合實際創(chuàng)造性地開展多種形式的宣傳咨詢活動。要圍繞完善應急預案體系，提高預案的嚴謹性、針對性和可操作性，強化應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制，提高應急處置能力，增加應急處置的科學性、及時性和有效性，開展各類應急預案演練活動。

（四）組織開展好第14次“安全生產(chǎn)萬里行”活動。全國組委會決定在云南曲靖、昭通和四川宜賓等地開展以煤礦、道路交通安全專項整治為重點的“安全生產(chǎn)萬里行”活動。請上述地區(qū)政府和相關單位積極配合，做好相關工作。

（五）發(fā)揮好各相關單位的宣傳優(yōu)勢。一是各級公安部門要持續(xù)開展交通安全宣傳教育活動；二是各級安全監(jiān)管部門要會同各級工會、共青團、婦聯(lián)組織等開展“安康杯”競賽、創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“文明家庭”、“平安校園”創(chuàng)建活動；三是組織開展好全國危險化學品安全法規(guī)知識競賽和科學發(fā)展安全發(fā)展知識競賽；四是中央和地方新聞機構、各類媒體要發(fā)揮好輿論引導和文化傳播的作用，積極開展多種形式的安全公益宣傳。

（六）做好“安全生產(chǎn)月”活動信息報送工作。各地區(qū)要加強對轄區(qū)內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動信息的跟蹤調(diào)度，及時掌握相關動態(tài)。請各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團、國務院有關部門安全監(jiān)管機構和中央企業(yè)安全生產(chǎn)月活動組織機構分別于4月20日和7月7日前將2012年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結，以文件和電子文本兩種方式報送全國組委會辦公室。

第二篇：安監(jiān)站2019安全生產(chǎn)月總結

安監(jiān)站2019安全生產(chǎn)月總結

以下是為大家整理的關于安監(jiān)站2019安全生產(chǎn)月總結的文章，希望大家能夠喜歡！

我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在首位來抓，從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識。今年來，根據(jù)縣委縣政府的部署和要求，加大了對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度，強力打擊非法生產(chǎn)行為，深入開展了煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查與治理專項整治活動，采取了切實有效的措施，全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢，現(xiàn)將今年來的工作總結匯報如下：

一、安全生產(chǎn)支部設立情況

為切實做好本的安全生產(chǎn)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)實際，明確了工作重點，強化了工作措施，在班子分工伊始，明確分工，設立三個安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，組長均由付科級領導擔任，同時配備駐廠員，成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站，配備了五名專職安全生產(chǎn)督查人員，按照條塊責任分工的原則，將全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作分為三個片，各安全生產(chǎn)監(jiān)管小組，對所轄片內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，政府一把手負總責，并以政府文件的形式，將安全生產(chǎn)工作落實到每個單位和個人。

二、安全生產(chǎn)責任制落實情況

為抓好安全生產(chǎn)責任目標落實，建立健全安全生產(chǎn)責任制，成立了安全生產(chǎn)督查小組，負責全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)督查工作，各村相應成立了一把手任組長的安全生產(chǎn)領導小組，配備了安全管理人員，各企業(yè)也配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，層層落實了安全生產(chǎn)目標責任，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了責任書16份，與各企業(yè)簽訂責任書20份，與各單位簽訂責任書15分。

三、安全生產(chǎn)教育培訓情況

按照市縣安監(jiān)局的有關規(guī)定要求，我鎮(zhèn)支部全鎮(zhèn)所有磚廠、加油站、煙花爆竹企業(yè)負責人，安全管理人員參加了安全生產(chǎn)資格培訓班，進一步增強了各單位經(jīng)營人員的安全生產(chǎn)意識，提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，為全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和操作技能，對特種作業(yè)人員進行集中培訓、考核上崗，對其他作業(yè)人員，采取送教育上門的形式，逐個廠地進行現(xiàn)場培訓，全面完成市縣安監(jiān)部門的教育培訓任務。

四、安全生產(chǎn)工作開展情況

(一)切實做好春節(jié)、“兩會”、五

一、高溫、十一及xx大期間的安全生產(chǎn)工作

1、國家重要節(jié)假日和政治活動期間，我鎮(zhèn)嚴格實行安全生產(chǎn)情況報告制，駐村駐廠人員到崗到位，嚴防死守，確保停產(chǎn)檢修到位。各村、各單位、各企業(yè)在此期間對本村、本單位、本企業(yè)的安全排查情況能及時報告鎮(zhèn)安監(jiān)站，嚴格值班制度，確保信息暢通。

2、認真開展安全生產(chǎn)大排查工作，各村、各企業(yè)、各單

位支部了安全生產(chǎn)大排查，認真排查安全生產(chǎn)隱患，并安排人員投入資金進行整改到位，同時對煙花爆竹、引線車間進行安全整治，鎮(zhèn)安監(jiān)站及縣安監(jiān)局，對全鎮(zhèn)的煙花爆竹，引線車間進行了嚴格排查，認真落實“五查六嚴”，嚴格行業(yè)標準，使企業(yè)安全規(guī)范操作生產(chǎn)，合同公安部門排查打擊非法生產(chǎn)，對非法生產(chǎn)“露頭”就打。

(二)強化措施，做好“整改攻堅年”工作

1、結合實際，制訂安全生產(chǎn)工作實施方案，強化村組管理責任

2019年是煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓工作年，根據(jù)各級政府和安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作的整體布置，制訂《2019年安全生產(chǎn)實施方案》和《2019年安全生產(chǎn)工作計劃》，分期分批做好整治工作，完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，規(guī)范企業(yè)行為，落實企業(yè)主體責任。圍繞“五化”目標，通過第二輪許可，提升該行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

2、積極支部企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作

安全生產(chǎn)隱患排查整治工作是安全生產(chǎn)工作的核心工作，也是確保生產(chǎn)安全的關鍵，更是落實屬地管理原則的標志性工作，根據(jù)省、市、縣有關隱患排查及治理工作的精神，及時制訂方案，召開多次會議，布置我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查及治理工作，自開展隱患排查與治理工作以來，共排查出各類安全隱患166處，其中當場整治157處，限期整改9處，限期整改由駐廠督查

員盯緊看牢，整改后經(jīng)駐廠員簽字，報安監(jiān)部門現(xiàn)場察看，切實做到安全方可生產(chǎn)，不安全堅決不許生產(chǎn)。

我鎮(zhèn)的十五家爆竹生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)縣安監(jiān)部門驗收，恢復生產(chǎn)有14家，尚有1家整改未到位，還在停產(chǎn)整改，五家引線企業(yè)已辦理好證照。

3、強力打擊非法生產(chǎn)

我鎮(zhèn)一直把打擊非法生產(chǎn)工作作為煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的重中之重，打擊非法生產(chǎn)工作從未停止過，堅持做到隊伍不散，人員不減，經(jīng)費不限。一年來，共處理非法生產(chǎn)3人，銷毀各種非法生產(chǎn)器具40件，銷毀爆竹200余萬響，有效打擊了非法生產(chǎn)的勢頭。

第三篇：【免費】【最新】安監(jiān)總局44號令 安全生產(chǎn)培訓管理辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第44號

新修訂的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》已經(jīng)2011年12月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》同時廢止。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年一月十九日

安全生產(chǎn)培訓管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)培訓管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓秩序，保證安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，促進安全生產(chǎn)培訓工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安全培訓機構、生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)培訓（以下簡稱安全培訓）活動以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓活動。

前款所稱安全監(jiān)管監(jiān)察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各級煤礦安全監(jiān)察機構從事安全監(jiān)管監(jiān)察、行政執(zhí)法的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和煤礦安全監(jiān)察人員；生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員等。

第四條 安全培訓工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱國家安全監(jiān)管總局）指導全國安全培訓工作，依法對全國的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局）指導全國煤礦安全培訓工作，依法對全國煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心指導全國安全生產(chǎn)應急救援培訓工作。-2-縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構（以下統(tǒng)稱省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構）按照各自工作職責，依法對所轄區(qū)域煤礦安全培訓工作實施監(jiān)督管理。

第二章 安全培訓機構

第五條 安全培訓機構從事安全培訓活動，必須取得相應的資質(zhì)證書。資質(zhì)證書分三個等級。

一級資質(zhì)證書，由國家安全監(jiān)管總局審批、頒發(fā)；二級、三級資質(zhì)證書，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）審批、頒發(fā)。設立煤礦安全監(jiān)察機構的省、自治區(qū)、直轄市，由省級煤礦安全監(jiān)察機構負責所轄區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全培訓活動的培訓機構二級、三級資質(zhì)證書的審批、頒發(fā)。

第六條 取得一級資質(zhì)證書的安全培訓機構，可以承擔省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、煤礦安全監(jiān)察人員，中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，以及安全培訓機構教師的培訓工作。

-3-取得二級資質(zhì)證書的安全培訓機構，可以承擔設區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人，危險化學品登記機構的登記人員，承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員，以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構教師的培訓工作。

取得三級資質(zhì)證書的安全培訓機構，可以承擔除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)的主要負責人以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓工作。

上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。

安全培訓機構具備本辦法第十條規(guī)定條件的，可以承擔相應作業(yè)類別特種作業(yè)人員的培訓工作。

第七條 安全培訓機構申請一級資質(zhì)證書，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立或者經(jīng)授權承擔法律責任，注冊資金或者開辦費500萬元以上；

（二）有專職的管理人員；-4-

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有10名具有高級以上職稱并且經(jīng)國家安全監(jiān)管總局考核合格的專職教師，專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積150平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第八條 安全培訓機構申請二級資質(zhì)證書，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立或者經(jīng)授權承擔法律責任，注冊資金或者開辦費300萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有6名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師，專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積120平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

第九條 安全培訓機構申請三級資質(zhì)證書，應當具備下列條件：

（一）能夠獨立或者經(jīng)授權承擔法律責任，注冊資金或者開辦費100萬元以上；

（二）有專職的管理人員；

（三）有健全的機構章程、管理制度、工作規(guī)則；

（四）有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師，其中至少有5名具有中級以上職稱并且經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構考核合格的專職教師，專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格；

（五）有能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓需要的教學及生活設施，其中專用教室使用面積100平方米以上；

（六）安全培訓需要的其他條件。

-6-第十條 安全培訓機構申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的，除符合本辦法第七、八、九條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）每個作業(yè)類別不得少于2名?？埔陨蠈W歷、相應專業(yè)的專職教師，從事實際操作教學的教師應當有相應專業(yè)技師以上等級證書；

（二）具備相應作業(yè)類別的實際操作條件。第十一條 申請一級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機構資質(zhì)申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第七條規(guī)定的材料，報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構進行初審；

（二）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構自受理之日起20個工作日內(nèi)完成初審工作，并將符合條件的申請材料報國家安全監(jiān)管總局；

（三）國家安全監(jiān)管總局自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應的資質(zhì)證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十二條 申請二、三級資質(zhì)證書，按照下列程序辦理：

（一）具備資質(zhì)條件的申請人將安全培訓機構資質(zhì)申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業(yè)單位法人登記證和本辦法第八、九條規(guī)定的材料，報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構；

（二）省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作。符合條件的，頒發(fā)相應的資質(zhì)證書，并報國家安全監(jiān)管總局備案；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第十三條 申請承擔特種作業(yè)人員安全技術培訓的，除按照本辦法第十一、十二條的規(guī)定提交相關材料外，還應當提交符合第十條規(guī)定的材料。

申請人整改問題所需的時間，不計算在本辦法第十一、十二條規(guī)定的時間內(nèi)。

第十四條 安全培訓機構的專職教師應當接受專門的培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續(xù)教育。

第十五條 安全培訓機構資質(zhì)證書不得出借、出租給其他機構或者個人。

安全培訓機構資質(zhì)證書的有效期為3年。安全培訓機構資質(zhì)證書有效期屆滿需要延期的，應當于安全培訓機構資質(zhì)證書有效期屆滿30日前向原頒發(fā)證書的機構辦理延期手續(xù)。-8-第十六條 對安全培訓機構的考核發(fā)證，不得收取費用。

第三章 安全培訓

第十七條 安全培訓應當按照規(guī)定的安全培訓大綱進行。安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與非煤礦山企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的安全培訓大綱，由國家安全監(jiān)管總局組織制定。

煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓大綱由國家煤礦安監(jiān)局組織制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的安全培訓大綱，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織制定。

第十八條 國家安全監(jiān)管總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期組織優(yōu)秀安全培訓教材的評選。

安全培訓機構應當優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓教材。第十九條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督中央企業(yè)總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作。

-9-省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓工作；組織、指導和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓工作。

市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓工作。

省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構組織、指導和監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓工作。

危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產(chǎn)應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。

除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員的安全培訓，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓所需經(jīng)費，對從業(yè)人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。-10-從業(yè)人員安全培訓情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建檔備查。第二十一條 下列從業(yè)人員應當由取得相應資質(zhì)的安全培訓機構進行培訓：

（一）依照有關法律、法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人；

（二）安全生產(chǎn)管理人員；

（三）特種作業(yè)人員；

（四）井工礦山企業(yè)的生產(chǎn)、技術、通風、機電、運輸、地測、調(diào)度等職能部門的負責人。

前款規(guī)定以外的從業(yè)人員的安全培訓，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織培訓，或者委托安全培訓機構進行培訓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓內(nèi)容和培訓時間，應當符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》和有關標準的規(guī)定。

第二十二條 中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當重新參加安全培訓。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負有直接責任的，應當按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓。

-11-第二十三條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進行安全培訓外，還應當在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿2個月后，方可獨立上崗作業(yè)。

第二十四條 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。職業(yè)院校畢業(yè)生從事與所學專業(yè)相關的作業(yè)，可以免予參加初次培訓，實際操作培訓除外。

第二十五條 安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案，落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況，應當記錄備查。

第二十六條 安全培訓機構從事安全培訓工作的收費，應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應當按照行業(yè)自律標準或者指導性標準收費。

第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術開展安全培訓，包括遠程培訓。

第四章 安全培訓的考核

第二十八條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員、從事安全生產(chǎn)工作的相關人員、依照有關法律法規(guī)應當取得安全資格證的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓的考-12-核，應當堅持教考分離、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一題庫、分級負責的原則，分步推行有遠程視頻監(jiān)視的計算機考試。

第二十九條 安全監(jiān)管監(jiān)察人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及非煤礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員，以及從事安全生產(chǎn)工作的相關人員的考核標準，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定。

煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核標準，由國家煤礦安監(jiān)局制定。

除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)以外其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員的考核標準，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第三十條 國家安全監(jiān)管總局負責省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各級煤礦安全監(jiān)察機構的煤礦安全監(jiān)察人員的考核；負責中央企業(yè)的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責市級、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的考核；負責省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核；負責特種作業(yè)人員的考核。

-13-市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的考核。

省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構負責所轄區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的考核。

除主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他從業(yè)人員的考核，由生產(chǎn)經(jīng)營單位按照省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公布的考核標準，自行組織考核。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構和生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定安全培訓的考核制度，建立考核管理檔案備查。

第五章 安全培訓的發(fā)證

第三十二條 接受安全培訓人員經(jīng)考核合格的，由考核部門在考核結束后10個工作日內(nèi)頒發(fā)相應的證書。

第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證；煤礦安全監(jiān)察人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證；危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）；危險化學品登記機構的登記-14-人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)上崗證；其他人員經(jīng)培訓合格后，頒發(fā)培訓合格證。

第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)操作證和上崗證的式樣，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定。培訓合格證的式樣，由負責培訓考核的部門規(guī)定。

第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應當于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門申請辦理延期手續(xù)。

特種作業(yè)人員的考核發(fā)證按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十六條 特種作業(yè)操作證和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構頒發(fā)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

第三十七條 承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓工作的

-15-監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況，并報國家安全監(jiān)管總局。

第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構名單，接受社會監(jiān)督。

對安全培訓機構的評估檢查，應當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓人員對培訓質(zhì)量的意見。

第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）按照資質(zhì)許可范圍開展培訓的情況；

（二）建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況；

（三）執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況；-16-

（四）培訓收費的情況；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

（一）安全培訓制度、培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況；

（二）安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況；

（三）主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況；

（四）應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況；

（五）其他從業(yè)人員安全培訓的情況；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四十二條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構報告或者舉報。

-17-接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密，并按照有關規(guī)定對舉報進行核查和處理。

第四十三條 監(jiān)察機關依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。

第七章 法律責任

第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構、煤礦安全培訓監(jiān)管機構的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 安全培訓機構有下列情形之一的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款：

（一）未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓的；

（二）未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的；

（三）專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓工作的；

（四）未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的；-18-

（五）將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構或者個人的。

安全培訓機構采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十六條 安全培訓機構評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的，責令改正，處1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

安全培訓機構未按照有關規(guī)定進行安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質(zhì)量意見較大的，給予警告，處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

第四十七條 安全培訓機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構資質(zhì)證書，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構資質(zhì)。

第四十八條 安全培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構資質(zhì)證書的，除撤銷安全培訓機構資質(zhì)證書外，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并自撤銷其安全培訓機構資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構資質(zhì)。

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特

-19-種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：

（一）相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應資質(zhì)安全培訓機構培訓的；

（二）從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關標準規(guī)定的；

（三）礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的；

（四）相關人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。

第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的，依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號）同時廢止。

第四篇：國家安監(jiān)總局關于印發(fā)2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點的通知

國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)

2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點的通知

安監(jiān)總政法〔2010〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，總局和煤礦安監(jiān)局機關各司局、應急指揮中心，各直屬事業(yè)單位、社團組織：

根據(jù)《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）精神和國家安全監(jiān)管總局2010年工作要點，研究制定了《國家安全監(jiān)管總局2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點》，經(jīng)國家安全監(jiān)管總局宣傳工作領導小組審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請緊密結合工作實際，認真貫徹落實。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一○年三月八日

國家安全監(jiān)管總局2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點

為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作，增強全社會安全意識和法制觀念，推進繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作目標的實現(xiàn)，根據(jù)黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和國家安全監(jiān)管總局關于今年安全生產(chǎn)工作的安排，制定2010年安全生產(chǎn)宣傳工作要點。

總體要求：認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展的科學理念，全面落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號，以下簡稱《國辦通知》）精神，堅持“三貼近”原則，以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，以“安全發(fā)展、預防為主”為主題，優(yōu)化宣傳資源，加大宣傳力度，加強輿論引導和社會監(jiān)督，推進安全文化建設，強化制度建設，提高宣傳效果，為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉提供強大的精神動力，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

一、大力宣傳黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神和決策部署，強化全社會安全發(fā)展理念

1．認真學習宣傳國家有關安全生產(chǎn)的重大決策部署。大力宣傳2010年國務院安全生產(chǎn)委員會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神，宣傳安全生產(chǎn)工作面臨的形勢任務、2010年安全生產(chǎn)工作的總體部署，促進各地區(qū)、各部門、各單位抓好貫徹落實。

2．明確和把握宣傳主題。以“安全發(fā)展、預防為主”為主題，組織開展好第九個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”、“安全咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍部当备傎?、安全生產(chǎn)應急知識競賽等宣傳教育活動，全面推進安全宣傳工作。

3．推進安全發(fā)展示范建設?？偨Y宣傳一些地區(qū)安全保障型、本質(zhì)安全型城市和安全發(fā)展示范企業(yè)建設的經(jīng)驗，鼓勵、引導和探索安全發(fā)展示范建設的新途徑、新思路，提高安全生產(chǎn)保障能力和水平。

4．進一步拓展宣傳方式。繼續(xù)采取論壇、研討、演講、專欄等多種形式，重點宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全發(fā)展的科學內(nèi)涵和安全生產(chǎn)理論體系，凝聚全社會安全發(fā)展共識，推進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。辦好第五屆安全發(fā)展高層論壇。

二、以繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線，做好安全生產(chǎn)任務措施的宣傳

5．扎實做好安全生產(chǎn)“三個突出”的宣傳工作。宣傳“突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責任”的背景和具體措施，推動各地區(qū)、各部門、各單位超前防范事故、推進安全執(zhí)法，強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任。

6．抓好安全生產(chǎn)“三個加強”的宣傳工作。以“加強宣傳教育和監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設、加強安全基礎工作、加強組織協(xié)作”為重點，做好深入細致的宣傳工作，提高全員安全素質(zhì)，增強安全保障能力，深化安全綜合治理。

7．做好各項政策措施的解讀。對《國辦通知》明確提出的安全生產(chǎn)新制度和新措施，聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實際，做好宣傳解讀工作，促進各地區(qū)、各部門、各單位加深對安全生產(chǎn)重點工作的理解和把握，深入抓好貫徹落實。

8.加強重要時段的安全宣傳工作。精心組織，切實抓好全國“兩會”期間和上海世博會、廣州亞運會、汛期等重要時段的宣傳工作，增強安全防范意識，促進加強安全生產(chǎn)工作。

9．加強安全宣傳制度建設。健全完善與各地宣傳機構、新聞媒體等的溝通聯(lián)絡機制、重大事故快速報道機制、月度安全宣傳重點擬定制度、重大宣傳活動會商制度，加強安全宣傳工作日常化、規(guī)范化建設，促進《國辦通知》明確的宣傳教育工作落到實處。

三、堅持正面報道為主，強化輿論引導作用

10．發(fā)揮中央媒體安全生產(chǎn)宣傳主陣地作用。進一步加強與中央主要媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮它們對安全生產(chǎn)新聞宣傳的主導作用，通過專題報道、深度報道、系列報道、跟蹤報道，強化正面宣傳。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)新聞獎評選，表彰宣傳安全生產(chǎn)的優(yōu)秀新聞作品，引導新聞工作者關心、支持安全生產(chǎn)工作。

11．完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布機制。及時召開新聞發(fā)布會、通氣會、座談會，通過接受媒體采訪、做客網(wǎng)站、在人民日報刊登公告等方式，通報有關安全生產(chǎn)的熱點、難點問題，公布安全生產(chǎn)控制指標實施情況、重特大事故查處情況。

12．加強國家安全監(jiān)管總局宣傳陣地建設。認真組織國家安全監(jiān)管總局主管報刊的審讀工作，提高報刊質(zhì)量。加快以國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站為龍頭的安全生產(chǎn)網(wǎng)站群建設，實現(xiàn)與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢互補。探索建立國家安全監(jiān)管總局主管報刊（網(wǎng)站）聯(lián)動發(fā)稿機制。

13．加強突發(fā)公共事件新聞報道工作。進一步貫徹落實《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》，加強與相關單位的組織配合，堅持快速發(fā)布事故情況、積極報道救援進展、謹慎涉及事故原因、關注輿情正面引導的原則，切實做好突發(fā)生產(chǎn)安全事故災難的輿論工作。

14．抓好安全監(jiān)管監(jiān)察成果的宣傳。積極做好受表彰的2009先進單位和先進個人的宣傳，向社會推出一批“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”的先進典型。組織開展國家安全生產(chǎn)監(jiān)管體制創(chuàng)新10周年系列宣傳活動，宣傳加強安全生產(chǎn)工作的重大進展和成效。

15．深入宣傳基層安全管理的先進經(jīng)驗。宣傳加強安全生產(chǎn)基層基礎建設的管理經(jīng)驗，充分展示一線職工、優(yōu)秀班組長的風采，推進提高安全管理水平。

16．加強安全生產(chǎn)對外宣傳。加強與外事部門及對外媒體的溝通，主動介紹我國安全生產(chǎn)的方針政策、措施和近年來取得的成效，充分展示我國安全生產(chǎn)工作所做的努力和取得的成效。

四、抓好組織推動，深化安全文化建設

17．大力推進落實安全文化建設綱要。加快推進《“十一五”安全文化建設綱要》的貫徹落實，做好總結評估，加強工作督導。開展調(diào)查研究，組織起草《“十二五”安全文化建設綱要》。

18．扎實推進安全文化示范工程建設。在重點行業(yè)（領域）選樹一批各具特色的安全文化建設示范項目，開展示范企業(yè)創(chuàng)建和命名活動，推進企業(yè)安全文化建設，促進安全管理制度化、規(guī)范化、科學化。

19．積極推進安全教育基地建設。在條件成熟的地區(qū)、城市、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力推廣一些地區(qū)建設安全社區(qū)的成功做法；推進重點行業(yè)（領域）安全警示教育基地、場館建設；鼓勵各地建立安全主題公園、主題街道，營造關愛生命、關注安全的文化氛圍。

20．宣傳加強安全生產(chǎn)的綜合治理體系。大力宣傳安全生產(chǎn)工作的新舉措，推進各地區(qū)把安全生產(chǎn)工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會治安綜合治理體系之中。結合全國“文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建”活動，大力推動鄉(xiāng)村安全文化建設，讓安全文化進鄉(xiāng)村、進農(nóng)家。

21．繁榮安全文藝創(chuàng)作。支持、鼓勵各類文化團體、文學藝術工作者創(chuàng)作更多更好的安全文化產(chǎn)品，積極推動中國安全生產(chǎn)藝術團等文藝團體開展安全生產(chǎn)文藝巡演等活動。完善重特大事故音像資料庫，組織拍攝、制作事故案例電視片。

五、進一步強化相關法律法規(guī)和政策措施的宣傳，普及安全知識

22．廣泛宣傳有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章。采取多種多樣和靈活有效的方式，加大對新出臺法律法規(guī)、規(guī)章和標準的宣傳貫徹力度。普及安全生產(chǎn)法律知識，推動全社會學法、知法、守法，提高安全生產(chǎn)的法制意識。

23．繼續(xù)深入推進安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策的宣傳。重點圍繞《國辦通知》精神，把黨和政府有關加強安全生產(chǎn)工作的一系列政策、措施宣傳貫徹到基層、到企業(yè)，促進相關政策盡快轉化為有利于安全生產(chǎn)的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

24．推進安全知識科普活動。搞好“安全科技周”、“應急預案演練周”及安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，編發(fā)群眾喜聞樂見的安全常識讀本、安全手冊等資料，提高全民安全意識和能力。

25．加強安全生產(chǎn)控制指標體系的宣傳。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要積極做好控制指標實施情況的月通報、季公布、年考核工作，完善獎懲制度，激發(fā)做好安全生產(chǎn)工作的動力、信心和決心。

六、探索建立安全生產(chǎn)誠信機制，強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督

26．推進建設安全誠信企業(yè)?？偨Y宣傳各地區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)誠信建設的經(jīng)驗做法，推動加強安全生產(chǎn)誠信制度建設。選樹并定期發(fā)布一批安全生產(chǎn)誠信企業(yè)，促進高危、重點行業(yè)（領域）企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定義務和社會責任。

27．堅持和完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為導致重特大責任事故的單位，要繼續(xù)在媒體上公布。各地區(qū)、各部門對列入“黑名單”的單位要加強跟蹤監(jiān)督檢查，督促完善整改措施，加強和改進安全生產(chǎn)工作。

28．完善社會監(jiān)督網(wǎng)絡。設立并充分利用“12350”安全生產(chǎn)事故和隱患舉報電話，鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產(chǎn)領域存在的非法違法現(xiàn)象和重大事故隱患進行監(jiān)督、舉報；鼓勵企業(yè)職工舉報身邊的安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患。完善落實舉報獎勵制度。

29．及時公布重特大事故查處結果。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要及時公布本級政府負責調(diào)查處理的各類重特大事故的查處結果，接受社會監(jiān)督，引導全社會吸取事故教訓，舉一反三，推動安全生產(chǎn)工作。

七、加強宣傳隊伍建設，強化責任意識

30．切實加強對安全生產(chǎn)宣傳工作的組織領導。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要進一步健全安全生產(chǎn)宣傳工作制度，調(diào)動和發(fā)揮各相關安全宣傳機構的積極性，明確職責分工，加強工作指導，抓好措施落實，確保安全生產(chǎn)宣傳工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。

31．加大宣傳教育培訓力度。積極組織舉辦和參加相關業(yè)務培訓，引導各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構負責人特別是新聞宣傳方面的負責人和工作人員，改進宣傳報道方式方法，善待媒體、善用媒體，提高運用媒體引導社會輿論、推進安全生產(chǎn)工作的能力。

32．加強宣傳工作規(guī)范化管理。做好對國家安全監(jiān)管總局主管媒體的業(yè)務指導。充分運用社會資源，依法依規(guī)加強對各類安全文化中介和安全文化單位等有關機構的管理，創(chuàng)新合作內(nèi)容，規(guī)范合作行為，為安全生產(chǎn)宣傳事業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

33．抓好安全生產(chǎn)宣傳責任措施落實。各地區(qū)和各相關部門要按照《國辦通知》要求和國家安全監(jiān)管總局的部署要求，細化安全生產(chǎn)宣傳要點，明確責任分工，落實部門和人員，健全保障措施，確保全年安全生產(chǎn)宣傳工作落實到位。

第五篇：國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)重點實驗室管理暫行辦法

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 安監(jiān)總科技〔2008〕3號

國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)

安全生產(chǎn)重點實驗室管理暫行辦法的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：

建立國家安全生產(chǎn)重點實驗室是實施科技興安戰(zhàn)略，進一步加強安全科技創(chuàng)新、技術研發(fā)、成果轉化與推廣體系建設，整合安全科技資源，凝聚安全科技人才隊伍，為安全生產(chǎn)提供有力技術支撐的重要措施之一。為了規(guī)范重點實驗室的申報、評審和管理，現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局安全生產(chǎn)重點實驗室管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二OO八年一月三日

國家安全監(jiān)管總局

安全生產(chǎn)重點實驗室管理暫行辦法

一、為規(guī)范和加強安全生產(chǎn)重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）建設，充分利用和整合安全生產(chǎn)科技資源，發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐和引領“安全發(fā)展”作用，依據(jù)《國家重點實驗室建設與管理暫行辦法》，制定本辦法。

二、國家安全監(jiān)管總局負責重點實驗室命名和管理。重點實驗室申報、評審、考核及管理等具體組織工作由國家安全監(jiān)管總局科技管理機構（以下簡稱組織單位）負責。

三、重點實驗室命名與管理堅持公開、公平、公正原則。凡從事安全生產(chǎn)科學研究和技術研發(fā)的機構、高等院?；蚱笫聵I(yè)單位的實驗室均可申報。

四、重點實驗室可優(yōu)先承擔或參與安全生產(chǎn)科研項目，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查分析、實驗、檢測檢驗、咨詢服務等技術服務工作，為重大安全生產(chǎn)決策和重點技術推廣示范提供技術支撐。

五、依托單位具體負責重點實驗室的建設和運行管理，為重點 實驗室建設和運行提供人力、物力和財力資源；積極完成組織單位委托的各項工作；制定本單位重點實驗室建設與管理制度。

六、申報條件：

（一）實驗室應具有健全的組織管理機構和相對獨立的科研、辦公場所;具備從事安全生產(chǎn)科研所需的較先進儀器、設備和試驗設施等基礎條件。

（二）實驗室長期圍繞安全生產(chǎn)領域重大安全生產(chǎn)技術問題開展研究工作，并符合重點實驗室發(fā)展總體規(guī)劃要求，技術能力和技術儲備在安全生產(chǎn)領域居先進水平。

（三）近五年內(nèi)承擔和完成了國家或省部級重大安全科研項目或檢驗檢測任務，研究方向與內(nèi)容具有鮮明特色，實驗室經(jīng)費投入充足，科研成果突出。

（四）實驗室人才隊伍結構合理，擁有一批在國內(nèi)外具備科技競爭力和重要影響的學術帶頭人，有一批學術水平高、具有創(chuàng)新能力和奉獻精神的研究人員。

七、評定程序：

（一）公開申報。實驗室填報《安全生產(chǎn)重點實驗室申報書》（以下簡稱“申報書”），經(jīng)依托單位及其行政主管部門審核后報組織單位。

（二）專家組評審。組織單位成立相關領域的專家組，對實驗室申報材料及申報單位實際條件進行全面評審。評審包括形式審查、現(xiàn)場評審和綜合評審：

（1）專家組對申報資料進行形式審查，判定申報單位是否滿足申報條件要求；

（2）對通過形式審查的申報單位，專家組進行現(xiàn)場評審，全面了解、評價實驗室現(xiàn)狀和整體水平，檢查與核實申報資料內(nèi)容的真實性；

（3）綜合評審由專家組組長主持，采取會議評審形式對形式審查和現(xiàn)場評審結果進行綜合評審，結合重點實驗室規(guī)劃布局，提出綜合評審報告，做出是否達到重點實驗室標準的結論。

（三）組織單位對于達到重點實驗室標準的進行為期十日的公示，公示結束后，對于符合條件的命名其重點實驗室，并與公告。

八、重點實驗室管理實行主任負責制。重點實驗室應建立和完善各類規(guī)章制度，重視科研能力和實驗能力建設、學風建設和科研道德建設，積極承擔安全生產(chǎn)科技項目，開展安全生產(chǎn)領域科學研究與技術開發(fā)，編制重點實驗室工作報告。

九、組織單位定期（三年一次）對重點實驗室進行評估。評估堅持依靠專家、發(fā)揚民主、實事求是、公正合理。評估不合格的重點實驗室，組織單位撤銷其重點實驗室命名，被撤銷的重點實驗室三年之內(nèi)不得重新申報。重點實驗室需更名、變更主要研究方向的應報組織單位審核批準。

主題詞：安全生產(chǎn)

重點實驗室

管理辦法

通知 抄

送：有關科研單位，高等院校，企事業(yè)單位。

安全監(jiān)管總局辦公廳

2008年1月7日印發(fā) 經(jīng)辦人：黃

剛

電話：64463167

共印150份