第一篇：電力多經(jīng)企業(yè)廉政教育的若干思考0k

電力多經(jīng)企業(yè)廉政教育的若干思考

內(nèi)容摘要：增強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政教育，是現(xiàn)階段企業(yè)反腐倡廉工作的重中之重。當(dāng)前企業(yè)廉政教育存在的問題主要有：思想認(rèn)識(shí)不到位；方法呆板，效率不高；抓檢查落實(shí)不夠等等。針對(duì)以上問題，增強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)的黨風(fēng)廉政教育，就必須解決以下幾個(gè)方面問題：第一，加強(qiáng)在組織領(lǐng)導(dǎo)上創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)解決“重視不夠”的問題；第二，在內(nèi)容安排上，要緊緊貼近員工的現(xiàn)實(shí)思想，切實(shí)解決“主觀隨意”的問題；第三，在教育對(duì)象上突出重點(diǎn)，分類施教，切實(shí)解決“層次不分”的問題；第四，在教育主體上，要不斷提高教育者的施教能力，解決“言教不深”的問題；第五，在教育時(shí)機(jī)上，堅(jiān)持超前教育與隨機(jī)教育的結(jié)合，切實(shí)解決“預(yù)防滯后”的問題；第六，在教育手段上，要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬陣地，切實(shí)解決“活動(dòng)不足”的問題。

關(guān)鍵詞：廉政教育 解決問題

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加強(qiáng)反腐倡廉教育，是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的固本之舉，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策。企業(yè)的黨風(fēng)廉政教育工作，擔(dān)負(fù)著教育多經(jīng)系統(tǒng)廣大員工構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線的重大使命。在企業(yè)不斷壯大、多經(jīng)系統(tǒng)多為外聘員工的情況下，員工的思想出現(xiàn)了許多新變化、新特點(diǎn)，這對(duì)增強(qiáng)電力企業(yè)廉政教育提出了更高的要求。

一、多經(jīng)企業(yè)廉政教育存在的問題

近幾年，企業(yè)越來越重視黨風(fēng)廉政教育，結(jié)合清除執(zhí)法腐敗案件，大張旗鼓地開展警示教育，取得了明顯的成效。但是，有的單位（部門）廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問題仍然不同程度地存在。大致有這么幾種情況：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的認(rèn)為廉政教育是可有可無的“軟任務(wù)”，平時(shí)說起來重要，做起來次要，忙起來不要；也有的認(rèn)為廉政教育是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，存在著把廉政教育與業(yè)務(wù)工作人為分開的“兩張皮”現(xiàn)象；還有的認(rèn)為廉政教育就是學(xué)學(xué)文件，讀讀文章而已，沒有真正把廉政教育建設(shè)提高到事關(guān)企業(yè)工作生命線的高度來認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不到廉政教育是為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)提供思想保證和營造良好輿論氛圍的工作。二是方法呆板，效率不高。有的單位對(duì)教育內(nèi)容不選擇，對(duì)教育對(duì)象不研究，教育仍是沿用過去那種“一人講眾人聽”的老方法；有的只是照本宣科，把教育變成空洞的說教；有的則是做做“表面文章”，把廉政文章用OA發(fā)一發(fā)就完事，致使教育流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果。三是抓檢查落實(shí)不夠。有的單位借口業(yè)務(wù)工作忙，開展教育不經(jīng)常，該來接受教育的人不來，事后也沒有補(bǔ)課制度；有的敷衍了事，局領(lǐng)導(dǎo)布置內(nèi)容“一大堆”，到了部門只剩下“兩句話”；有的缺乏預(yù)見性和主動(dòng)性，出現(xiàn)了“上級(jí)不布置不做，不出問題不做”的被動(dòng)現(xiàn)象。針對(duì)這些情況，廉政教育必須克服“急功近利”和“短期行為”的思想，創(chuàng)新工作機(jī)制，采取綜合的手段，才能取得綜合效果。

二、增強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)廉政教育工作實(shí)效性的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)在組織領(lǐng)導(dǎo)上創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)解決“重視不夠”的問題

1、要形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。要按照《2007年福建省電力有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指標(biāo)考核細(xì)則》的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入集團(tuán)全年政治教育的總體部署之中，納入教育、培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容之中，納入各個(gè)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃之中。按每年簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求，明確“一把手”是廉政教育的第一責(zé)任人，將廉政教育與企業(yè)經(jīng)營工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢、一起考核，互相滲透，編織一個(gè)縱向到底、橫向到邊的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

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2、要建立良好的宣傳運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。隨著黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的深入發(fā)展，協(xié)調(diào)政工、宣傳、新聞媒體和社會(huì)各方面的力量，建立起“監(jiān)察部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門與政工部門的合作。通過建立健全黨風(fēng)廉政教育聯(lián)席會(huì)議制度和日常聯(lián)系制度，逐步建立和完善相互配合、相得益彰的穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制；二要把反腐倡廉教育貫穿到對(duì)黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨員培訓(xùn)等學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，建立督促檢查、考核評(píng)比、表彰激勵(lì)等工作機(jī)制；三要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。不僅紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)無旁貸地抓好黨風(fēng)廉政教育工作，而且集團(tuán)政工組、下屬各子公司工作部也要強(qiáng)化“大教育”意識(shí)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，對(duì)全體黨員開展黨風(fēng)廉政教育。

3、要健全有效的檢查考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。檢查考評(píng)激勵(lì)機(jī)制不僅是反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)在要求，也是長(zhǎng)效機(jī)制的外在保證。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)群眾評(píng)議相結(jié)合的方法，形成全方位、多層次的考核機(jī)制。當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門制定出廉政教育工作實(shí)施細(xì)則和量化考核辦法后，檢查考評(píng)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是要檢查教育前所作的工作情況，如有無召開教育準(zhǔn)備會(huì)，教育計(jì)劃是否可行，授課內(nèi)容有無準(zhǔn)備，有無進(jìn)行試講等；二是要檢查教育實(shí)施情況，如教育時(shí)間、內(nèi)容、人員是否落實(shí)，備課、授課、討論三個(gè)環(huán)節(jié)是否落實(shí)；三是要檢查教育效果。通過教育解決了哪個(gè)問題，對(duì)認(rèn)真開展的單位要及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)不合格的要及時(shí)補(bǔ)課。考評(píng)結(jié)果要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔使用的重要依據(jù)之一，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，保證“虛功實(shí)做”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

（二）在內(nèi)容安排上，要緊緊貼近員工的現(xiàn)實(shí)思想，切實(shí)解決“主觀隨意”的問題

有的部門之所以出現(xiàn)“教育沒少搞、成效出不了”的不正?，F(xiàn)象，一個(gè)重要的原因就是在教育內(nèi)容的設(shè)置上，聯(lián)系員工的思想實(shí)際不緊，針對(duì)性不強(qiáng)。當(dāng)前集團(tuán)的外聘員工隊(duì)伍龐大，人員流動(dòng)性增強(qiáng)，思想觀念的“觸發(fā)點(diǎn)”日益增多，這就要求我們要貼近員工思想實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，才能真正取得實(shí)效。在教育的內(nèi)容的安排上，適當(dāng)增加以下幾個(gè)方面的因素：一要體現(xiàn)集團(tuán)系統(tǒng)性。廉政教育的目的是筑建拒腐防變的思想基礎(chǔ)，因此，要站在全集團(tuán)的高度思考長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，制定好全年和階段性的教育計(jì)劃。凡是沒有經(jīng)過調(diào)查研究，大的教育不能倉促開展。二要富于針對(duì)性?，F(xiàn)階段員工最需要什么，是需要解決什么思想認(rèn)識(shí)問題，都應(yīng)作為廉政內(nèi)容設(shè)計(jì)的主要問題來考慮。防止不切合實(shí)際、照抄照搬的教條主義做法，使受教育者有耳目一新的感覺，在潛移默化中受到教育。三要突出經(jīng)常性。廉政教育是一個(gè)長(zhǎng)期性、漸進(jìn)性的教育，不是一朝一夕就可能收效的，必須做到毛毛雨常下，婆婆嘴常說，木魚常敲、常抓不懈。當(dāng)前特別要注意以下幾個(gè)方面的教育。

1、繼續(xù)搞好思想政治教育。要以成立集團(tuán)黨總支部為契機(jī)，大力加強(qiáng)思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大關(guān)員的工作積極性。按照“胡錦濤總書記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上的重要講話”為指導(dǎo)，開展權(quán)力、責(zé)任的理想信念教育，使員工牢固樹立一份權(quán)力、十份責(zé)任的思想，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。要根據(jù)本單位工作任務(wù)、人員思想狀況和傾向，主動(dòng)、及時(shí)地開展教育，克服“不出問題就是沒有問題”的麻痹、松懈心理，完善人員思想形勢(shì)分析會(huì)制度，有的放矢地打“預(yù)防針”，增強(qiáng)搞腐蝕的“免疫力”。

2、搞好企業(yè)的職業(yè)道德教育。多經(jīng)企業(yè)作為福州電業(yè)局的半邊天，肩負(fù)著為電業(yè)局多創(chuàng)效益的重任。而職業(yè)道德的敗德行為是職業(yè)犯罪的重要因素，只有提高職業(yè)道德修養(yǎng)，才能推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的深入開展。要把加強(qiáng)職業(yè)道德教育列入廉政教育工作的重要內(nèi)容，根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)的變化，根據(jù)各個(gè)時(shí)期的思想狀況和紀(jì)律狀況，有針對(duì)性地講清各個(gè)部門特別是財(cái)務(wù)、抄表等重要崗位的職業(yè)紀(jì)律的重要性，適當(dāng)把握的原則和注意的問題，同時(shí)也注意抓好反面典型進(jìn)行教育。只有這樣，才能進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)員工的職業(yè)的自豪感、崗位的責(zé)任感，才能全面、準(zhǔn)確、有效地學(xué)習(xí)理解和貫徹企業(yè)工作新方針。

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3、搞好法律法規(guī)教育。經(jīng)常定期、不定期組織員工學(xué)習(xí)國家、企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和多經(jīng)內(nèi)部的規(guī)章制度，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及“福建省電力有限公司2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見”，“ 2007年福建省電力有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指標(biāo)考核細(xì)則”，不斷加深對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)的理解，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，使每一個(gè)企業(yè)員工知道什么能為，什么不能為，為什么不能為。明白伸手必被捉的道理，破除僥幸心理，從面牢固樹立遵紀(jì)守法的思想。

4、搞好正面典型示范教育。近來，廉政教育剖析反面的案例比較多，正面典型示范宣傳方面相對(duì)比較少，廉政教育的實(shí)效性打了折扣。我們今后要大力加強(qiáng)正面灌輸，積極樹立各類典型，宣傳勤廉兼優(yōu)的好人好事，發(fā)揮好典型的導(dǎo)向、示范和帶動(dòng)作用，用先進(jìn)的典型教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，弘揚(yáng)正氣，激濁揚(yáng)清。

（三）在教育對(duì)象上突出重點(diǎn)，分類施教，切實(shí)解決“層次不分”的問題

人的思想認(rèn)識(shí)是具有多種屬性的，這種屬性取決于人的年齡、經(jīng)歷、身份、學(xué)歷、家庭、以及對(duì)社會(huì)的周圍的看法。廉政教育工作面對(duì)的是不同的群體，不同的對(duì)象，考慮特殊的環(huán)境。多經(jīng)企業(yè)的員工大多來自不同地區(qū)，在身份與工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)不同的現(xiàn)實(shí)下，價(jià)值觀念、行為方式等方面都存在著明顯的差異，正式員工求穩(wěn)、外聘員工求財(cái)，這就要求廉政教育要適應(yīng)不同的思想特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不能搞“一鍋煮”、“一刀切”；要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體對(duì)待，對(duì)各類身份、各類年齡層提出切實(shí)可行的教育目標(biāo)，貼緊工作生活實(shí)際，幫助他們確立正確的廉政觀，從而達(dá)到教育的效果。在些基礎(chǔ)上還要突出以下重點(diǎn)：

1、突出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。各公司“一把手”對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)程度，抓的力度以及自身的素質(zhì)，直接影響到這個(gè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效?，F(xiàn)在要把這些以往的“教育者”也納入到受教育的行列，做到不留死角。目前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨務(wù)、政務(wù)不感興趣，不在乎，以至有相關(guān)教育時(shí)到課率低。廉政教育必須以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)法紀(jì)觀念，主動(dòng)接受教育，嚴(yán)格自律，發(fā)揮良好的教育示范作用，使教育工作更具說服力。

2、突出對(duì)敏感部門和高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的教育。匯創(chuàng)集團(tuán)作為福州電業(yè)局多經(jīng)的支柱，大多員工都負(fù)責(zé)一些事項(xiàng)，握有一定權(quán)力，尤其是招投標(biāo)、物資、工程、財(cái)務(wù)、抄裝表等高風(fēng)險(xiǎn)崗位。有的員工直接和廠家、用戶接觸，容易受到一些影響。因此，要有針對(duì)性地重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)這些部門人員的廉政教育，幫助他們正確處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，面對(duì)各種誘惑，始終保持清醒的頭腦，自學(xué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

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3、突出對(duì)年輕員工的教育。隨著集團(tuán)業(yè)務(wù)量的不斷增加，人員隊(duì)伍也在不斷壯大。僅2006年度就吸收新員工200人左右，占全集團(tuán)人數(shù)的8%以上，而且這一比例還在逐年遞增中。這些新進(jìn)員工有知識(shí)、有理想，但他們由于社會(huì)閱歷淺，容易受到不良風(fēng)氣的影響。對(duì)曾經(jīng)發(fā)生過的腐敗案沒有切身的感受，又面臨著成家立業(yè)的現(xiàn)實(shí)，容易產(chǎn)生盲目攀比的心理，如果缺乏正確的教育引導(dǎo)，稍有不慎就容易發(fā)生問題。我們要從政治上關(guān)心，生活上體貼，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打牢拒腐防變的思想道德防線。

（四）在教育主體上，要不斷提高教育者的施教能力，解決“言教不深”的問題

當(dāng)前影響黨風(fēng)廉政教育效果的原因有的是教育者理論素養(yǎng)不高，有理說不透，不善于把大道理講實(shí)、把小道理講正、把深道理講透；有的是教育者平時(shí)不注意收集資料，一說開展教育就是照本宣科，容易讓教育對(duì)象聞教而厭的逆反心理，收不到應(yīng)有的效果。要扭轉(zhuǎn)這一狀況，一方面，要強(qiáng)大基層書記隊(duì)伍，把那些理論素養(yǎng)好、會(huì)做思想政治工作的人放在政工的崗位上。同時(shí)，要充分發(fā)揮各公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的骨干作用；另一方面，要下功夫提高授課者的理論水平。授課者要努力提高自身的政治理論素質(zhì)和思維能力，在吃透教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上，做到教育引導(dǎo)深入到位，教育剖析引入深思，教育語言形象生動(dòng)，教育資料豐富多彩，這樣才能達(dá)到吸引人、觸動(dòng)人、教育人的目的。此外，授課者還要在“言傳”的同時(shí)，更注重“身教”，注重用高尚的人格和無聲的行動(dòng)教育人，達(dá)到以理服人的目的，增強(qiáng)教育的感染力。

（五）在教育時(shí)機(jī)上，堅(jiān)持超前教育與隨機(jī)教育的結(jié)合，切實(shí)解決“預(yù)防滯后”的問題

超前教育是根據(jù)可能出現(xiàn)的思想或已經(jīng)出現(xiàn)的思想苗頭，采取打預(yù)防針的辦法進(jìn)行教育。隨機(jī)教育則是經(jīng)常性思想教育的一種方式方法，它要求隨時(shí)把握員工的思想脈搏，做到未雨綢繆，防患于未然。其一，要根據(jù)不同時(shí)期，不同任務(wù)及時(shí)開展提醒教育。如每當(dāng)重大節(jié)日（如春節(jié)、國慶等）、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目開展前要提前打預(yù)防針，確保特殊時(shí)期不出現(xiàn)不廉潔等違紀(jì)行為。其二，要針對(duì)群眾所反映的苗頭性、傾向性問題，發(fā)揮個(gè)別提示、側(cè)面提醒的作用，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。其三，集團(tuán)也要逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話教育。除局監(jiān)察部在對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)行任前廉政教育談話外，我們還應(yīng)在：發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔行為時(shí)必須進(jìn)行誡勉談話；對(duì)群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行警示談話；干部家庭變故或出國出境時(shí)談話。

（六）在教育手段上，要?jiǎng)?chuàng)新載體，拓寬陣地，切實(shí)解決“活動(dòng)不足”的問題

[ 轉(zhuǎn)自鐵血社區(qū)http://bbs.tiexue.net/ ] 靈活的教育形式是取得良好效果的有力保障。黨風(fēng)廉政教育說理性強(qiáng)，把反腐敗斗爭(zhēng)聯(lián)系緊密，如果教育者脫離實(shí)際、單純說教，或僅僅采取“我講你聽”式的單一的灌輸模式，必然會(huì)使教育者感到枯燥乏味。集團(tuán)員工文化程度相對(duì)比較高，接觸面廣，思維能力強(qiáng)，自主意識(shí)濃厚，這就要求采取多種形式，利用多種手段、運(yùn)用多種渠道搞好教育，把教育搞活、搞生動(dòng)、增強(qiáng)教育的吸引力、感染力。

1、充分發(fā)揮員工的主體作用，激發(fā)其自主參與教育的內(nèi)在動(dòng)力。經(jīng)常覺得教育者把自己當(dāng)成主體，把被教育者視為客體，其結(jié)果往往是一頭熱、一頭冷，事與愿違。有時(shí)教育者光憑自己主觀愿望出發(fā)，首先考慮對(duì)群眾進(jìn)行什么教育，很少考慮群眾有什么需求，往往教育缺乏針對(duì)性，收效甚微，甚至使群眾產(chǎn)生逆反心理。在教育中員工扮演什么角色，直接影響到教育的效果。因此，我們要轉(zhuǎn)變過去形成的思維定勢(shì)和教育模式，讓員工由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，客體變?yōu)榧仁强腕w又是主體，把單向灌輸變?yōu)殡p向互動(dòng)，只有在廉政教育中確立員工的主體地位，并把他它貫穿在教育的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，才能使教育取得好的效果。要摒棄以往那種“我講你聽”的傳統(tǒng)做法，采取平等對(duì)話、相互商討、談心通氣等方式，運(yùn)用討論式、啟發(fā)式、誘導(dǎo)式等方法，把廉政教育的主陣地交給廣大員工，通過交流會(huì)、專題研討會(huì)等多種形式，圍繞思想上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，暢所欲言，各抒己見，使員工在相互交流中加深對(duì)教育內(nèi)容的理解，在平和的氣氛中自覺接受教育，達(dá)到明辨是非，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變目的。我覺得，只有把廉政教育舞臺(tái)交給員工，讓員工唱主角，才能夠有效地調(diào)動(dòng)員工的積極性。

2、加強(qiáng)載體建設(shè)，開辟網(wǎng)上廉政教育的新天地。現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)對(duì)人們工作、生活的影響越來越大。因此，在采用傳統(tǒng)教育的同時(shí)，要充分利用電力系統(tǒng)中辦公自動(dòng)化程度高的優(yōu)勢(shì)，在匯創(chuàng)網(wǎng)上新開辟“廉政教育網(wǎng)站”，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高教育的科技含量，使之成為深化黨風(fēng)廉政教育的平臺(tái)、陣地的窗口，牢牢把握廉政教育的主動(dòng)權(quán)。通過開設(shè)BBS、網(wǎng)上調(diào)查、心理咨詢、問題解答、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等，網(wǎng)上論壇、網(wǎng)上聊天等手段，消除時(shí)間隔閡、空間隔閡，實(shí)現(xiàn)教育者與被教育者“零距離”的接觸，通過在網(wǎng)上了解員工的思想動(dòng)態(tài)，把工作延伸做到網(wǎng)下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性的問題，采取有效措施加以解決，以此來達(dá)到事半功倍的效果。

第二篇：電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃

電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃

一、電力多經(jīng)企業(yè)的定位

電力多經(jīng)企業(yè)是特定歷史時(shí)期、特殊環(huán)境下的產(chǎn)物，其歷史功能與自身定位也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段。

開始階段，大多以安置員工、提供額外福利為特點(diǎn)，主要功能集中在安置老弱病殘職工、困難職工家屬，逢年過節(jié)為職工提供一些額外福利等等，同時(shí)也進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的經(jīng)營性、服務(wù)性活動(dòng)，在這一階段創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益并不是多經(jīng)企業(yè)的主要目的。

現(xiàn)階段，雖然公司型的企業(yè)已成立，但是多經(jīng)企業(yè)在日常經(jīng)營管理上，業(yè)務(wù)對(duì)于主業(yè)具有很強(qiáng)的依附性，相應(yīng)的也缺乏自主經(jīng)營管理的能力與實(shí)力?？梢哉f，從一定程度上講，現(xiàn)階段的電力多經(jīng)企業(yè)形式上是公司制的企業(yè)，但卻并沒有具備“獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧”現(xiàn)代法人特征，缺乏市場(chǎng)化的運(yùn)作與管理能力。

隨著外部政策與市場(chǎng)環(huán)境的變化，電力多經(jīng)企業(yè)必須重新思考自身的定位問題。一方面，安置、福利決不是多經(jīng)企業(yè)的存在理由，追求效益與發(fā)展才是企業(yè)存在與發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；另一方面，又必須處理好與主業(yè)之間的關(guān)系：多經(jīng)的發(fā)展需要依靠主業(yè)，但決不能變成依賴主業(yè)，不敢闖市場(chǎng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，應(yīng)擯棄“依賴主業(yè)，依附主業(yè)”為唯一導(dǎo)向的觀念，要勇于走向市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)，將自身定位于真正的、獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，只有這樣才能真正走上良性發(fā)展的道路。

二、當(dāng)前多經(jīng)企業(yè)存在的問題

1、多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)化生存能力薄弱

規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)階段多經(jīng)的業(yè)務(wù)定位是與主業(yè)密切相關(guān)的領(lǐng)域，例如，電力工程、電力物資、主業(yè)的物業(yè)服務(wù)等。多經(jīng)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求方基本上就是對(duì)應(yīng)的電力主業(yè)機(jī)構(gòu)，市場(chǎng)化程度不高，從而導(dǎo)致電力輔業(yè)人員的市場(chǎng)化意識(shí)、市場(chǎng)化能力不足。此外，由于電力系統(tǒng)的特殊性，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的收益水平非常豐厚，導(dǎo)致電力多經(jīng)企業(yè)沒有開拓社會(huì)業(yè)務(wù)的壓力和動(dòng)力。

2、市場(chǎng)觀念淡漠，企業(yè)定位模糊，發(fā)展思路不清

多經(jīng)企業(yè)不主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)管理模式造成自身既無壓力又無內(nèi)在的動(dòng)力，市場(chǎng)適應(yīng)能力極差。沒有企業(yè)規(guī)劃，對(duì)于自身發(fā)展方向不清楚。

3、員工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，待遇參差不齊，職工素質(zhì)較低

目前在多經(jīng)企業(yè)工作的職工構(gòu)成主要有三類：一是八十年代的大集體職工，二是經(jīng)營管理人員基本上都是來自于主業(yè)機(jī)構(gòu)，來自于主業(yè)的這些人員，雖然擔(dān)負(fù)了多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營管理的責(zé)任，但他們大多數(shù)更習(xí)慣把從事的工作當(dāng)成一件主業(yè)衍生的任務(wù)，而不是一個(gè)獨(dú)立企業(yè)來考慮。更何況，對(duì)他們的考核往往還是參考主業(yè)同級(jí)別人員的標(biāo)準(zhǔn)，而不是與企業(yè)的經(jīng)營狀況緊密聯(lián)系起來，三是從社會(huì)上外聘的職工，這部分職工除極個(gè)別作為企業(yè)的骨干人員引進(jìn)而外，大多數(shù)是從事苦、累、臟、險(xiǎn)崗位的工作。以上三類職工從整體上看文化程度普遍偏低，同時(shí)由于人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，在同一企業(yè)同工不同酬的現(xiàn)象和矛盾非常突出，是企業(yè)改革和穩(wěn)定工作的一大隱患。

三、電力多經(jīng)企業(yè)發(fā)展方向

減少對(duì)主業(yè)的依附與從屬，作為獨(dú)立的法人實(shí)體直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)楹诵?，科學(xué)管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極和主動(dòng)性、建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)和約束機(jī)制；加強(qiáng)市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，培育經(jīng)營管理能手、技術(shù)骨干；同時(shí)著力打造產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模，積極培育提高市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)多渠道發(fā)展。

四、多經(jīng)企業(yè)走向市場(chǎng)的措施

1、拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，借力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

單純依靠電力主業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)部市場(chǎng)，電力多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)必然受到影響，多種經(jīng)營企業(yè)必須認(rèn)真思考和探索電力行業(yè)外的市場(chǎng)拓展。如可以利用電力施工的人力、設(shè)備和技術(shù)去開發(fā)外地電力施工市場(chǎng)；電力安裝企業(yè)完全可以考慮從事非電力行業(yè)的設(shè)備安裝；可以組建電力設(shè)備制造廠，利用電力制造的產(chǎn)品打開外部電力設(shè)備市場(chǎng)。

在電力多種經(jīng)營企業(yè)市場(chǎng)拓展的過程中，必須對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行深入的分析和研究，針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品和提供相應(yīng)的服務(wù)，特別要注意目標(biāo)市場(chǎng)的各種法律、政策、安全以及技術(shù)方面的信息。另外，電力多種經(jīng)營企業(yè)的市場(chǎng)拓展宜選擇自己熟悉的領(lǐng)域和擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。

多經(jīng)企業(yè)要把發(fā)展的重心放在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，適當(dāng)借助主業(yè)的力量，提高自身的經(jīng)營和管理水平，利用主業(yè)提供的業(yè)務(wù)支持，迅速尋求擴(kuò)大市場(chǎng)的辦法，保證企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)盡可能尋求與外部合作的機(jī)會(huì)，借助外部企業(yè)的先進(jìn)管理辦法以及廣泛的業(yè)務(wù)渠道，擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)聯(lián)系，為企業(yè)的規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，要明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，做好發(fā)展規(guī)劃，合理管理好企業(yè)的資源，制訂一定的實(shí)施計(jì)劃，爭(zhēng)取集中優(yōu)勢(shì)，使多經(jīng)企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)盡快走上市場(chǎng)正軌。

2、合作發(fā)展，打造牢固的產(chǎn)業(yè)鏈

分析企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)之間的關(guān)聯(lián)，挖掘與之相扣的產(chǎn)業(yè)，鎖定目標(biāo)客戶，為之提供較為完善的服務(wù)，從而擴(kuò)大合作范圍，打造多種業(yè)務(wù)合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

多經(jīng)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)規(guī)模的多種經(jīng)營，就必須改變過去的傳統(tǒng)觀念，積極與外部相關(guān)企業(yè)合作，建立聯(lián)盟關(guān)系，借助外部力量推動(dòng)企業(yè)的規(guī)?；瘓F(tuán)經(jīng)營。

3、解決好多經(jīng)企業(yè)的用人機(jī)制問題

建立經(jīng)營者壓力與動(dòng)力并存的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度，目標(biāo)考核制度，科學(xué)的經(jīng)營指標(biāo)考核體系等等，進(jìn)行量化目標(biāo)，嚴(yán)格考核。在規(guī)定期限完成者予以獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)者，扣罰，直至解聘。制定嚴(yán)密有序的多經(jīng)企業(yè)人才規(guī)劃和職工教育計(jì)劃，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)職工教育和培訓(xùn)工作，按照企業(yè)實(shí)際需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)企業(yè)各類人員的培訓(xùn)教育工作，定期組織人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)。，建立起職工能在勤奮工作中獲得應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的管理機(jī)制，堅(jiān)持 多勞多得，不勞不得的分配原則，打破平均主義和論資排輩思想，全心全意依靠廣大職工辦企業(yè)，群策群力，不遺余力。

4、培育客戶至上，服務(wù)制勝的企業(yè)價(jià)值觀

多經(jīng)企業(yè)主要是安裝服務(wù)性行業(yè)，要樹立以客戶為中心的企業(yè)理念，把最大限度滿足客戶需求，千方百計(jì)為客戶提供高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。

第三篇：電力多經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理述職報(bào)告

電力多經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理述職報(bào)告

工作述職報(bào)告

今年以來，在集團(tuán)公司黨委和我公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他班子成員的關(guān)心幫助下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)多產(chǎn)干部職工全面貫徹集團(tuán)公司“兩會(huì)”和各項(xiàng)重大部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極開拓內(nèi)外市場(chǎng)，穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展以“三大支柱”為龍頭的核心產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推

進(jìn)，多產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提前一個(gè)月完成全年業(yè)績(jī)考核目標(biāo)，較好地履行了職責(zé)。

現(xiàn)將一年來工作述職如下：好范文版權(quán)所有

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新、立德修身，自身素質(zhì)不斷提高

2006年是××電力深入推進(jìn)電力體制改革、加快發(fā)展、承接“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。集團(tuán)公司在年初“兩會(huì)”上提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、“三抓一創(chuàng)”工作思路、“四個(gè)服務(wù)”的宗旨和“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，作出了全面加強(qiáng)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)的重大部署，成為公司上下行動(dòng)指南。公司通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高戰(zhàn)略經(jīng)營管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，發(fā)揮集體智慧，科學(xué)決策，及時(shí)解決面臨的突出矛盾。作為基層供電單位的多產(chǎn)負(fù)責(zé)人，深刻認(rèn)識(shí)到要適應(yīng)電力體制改革的新形勢(shì)，卓有成效地把集團(tuán)公司黨委的各項(xiàng)工作部署貫徹到多產(chǎn)工作全過程之中，必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，尤其要不斷增強(qiáng)理論政治素質(zhì)和經(jīng)營決策素質(zhì)，提高領(lǐng)會(huì)、認(rèn)識(shí)、把握各項(xiàng)方針、政策能力，提高經(jīng)營決策能力。

1、堅(jiān)持講政治，不斷提高政治理論素質(zhì)。始終堅(jiān)持同黨中央保持一致，堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司一系列重大決策、部署，樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提高政治理論修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六屆五中全會(huì)精神，自覺用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦。參加了第一批共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。通過學(xué)習(xí)，提高了立足本職、攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)電力改革的堅(jiān)定性；政治理論水平、黨性修養(yǎng)、思想觀念、宗旨意識(shí)、廉潔自律和發(fā)揮先鋒模范作用等方面都取得長(zhǎng)足的進(jìn)步；各項(xiàng)經(jīng)營管理工作均比去年取得很大提高。參加反腐倡廉警示教育月活動(dòng)，貫徹“兩個(gè)務(wù)必”要求，自覺抵制和糾正各種不正之風(fēng)，泓揚(yáng)正氣，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)和職業(yè)道德。樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持奮發(fā)向上和努力拼搏的精神風(fēng)貌，端正服務(wù)作風(fēng)，辦實(shí)事求實(shí)效。

2、認(rèn)真貫徹民主集中制，注重維護(hù)黨委和班子權(quán)威。工作中嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，重視維護(hù)黨委和班子權(quán)威，分工負(fù)責(zé)，互相協(xié)調(diào)、互相幫助，不斷增強(qiáng)班子合力。按照“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、廉潔、進(jìn)取”的八字要求，堅(jiān)持到位不越位，認(rèn)真履行職責(zé)，在多產(chǎn)企業(yè)改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，為公司黨委的重大決策積極出謀劃策，注重傾聽群眾呼聲，采納干部職工的合理化建議，引導(dǎo)干部職工積極為企業(yè)發(fā)展奉獻(xiàn)聰明才智。特別是在今年國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的特殊形勢(shì)下，結(jié)合多產(chǎn)實(shí)際，果斷決策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出發(fā)展“三大支柱”產(chǎn)業(yè)，關(guān)、并、停劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)和效益不好企業(yè)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，化消極因素為積極因素，使多產(chǎn)企業(yè)資源得到合理優(yōu)化配置，經(jīng)受住了市場(chǎng)考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

3、堅(jiān)持立德修身，為干部職工作出表率?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令不從”。注重自身的道德修養(yǎng)，堅(jiān)持“正心”與“修身”，在實(shí)際工作中做到身體力行。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反嫌疑腐敗斗爭(zhēng)，廉潔自律，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，管好自己、管好身邊的工作人員、管好配偶和子女。不斷加強(qiáng)自身思想道德教育，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。正確處理做官與做人的關(guān)系，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺接受群眾監(jiān)督。

4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確?！八膫€(gè)安全”。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。陽光企業(yè)集團(tuán)與各單位、各單位與所屬班組層層簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。完善審計(jì)監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督和職能監(jiān)督，規(guī)范多產(chǎn)企業(yè)各級(jí)“一把手”行為。配合公司黨委、紀(jì)委對(duì)分管工作范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等情況進(jìn)行了集中清理，對(duì)查出問題者進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)多產(chǎn)各基層黨支部民主生活會(huì)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，邀請(qǐng)公司黨委派員參加各基層黨支部民主生活會(huì)，提高基層民主生活會(huì)的質(zhì)量。開展內(nèi)部民主“雙評(píng)”（評(píng)廉評(píng)勤）活動(dòng)，對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議上報(bào)公司紀(jì)委，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。開展“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的學(xué)習(xí)教育。開展廉政警示教育，組織多產(chǎn)中層干部、管理人員、班組長(zhǎng)、黨員及重要崗位職工集中聽取了公司舉辦的正確行使權(quán)力預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，聽取了市檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)講授的法制教育課。開展“兩個(gè)務(wù)必”教育活動(dòng)。開展“廉政勤政警示談話”活動(dòng)，就分管工作范圍內(nèi)的干部職工，按系統(tǒng)、分層次進(jìn)行了“廉政勤政警示談話30多人次。三是深入開展反“嫌疑腐敗”專項(xiàng)治理活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)分管范圍

第四篇：電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理具體措施初探

電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理具體措施初探

浙江容大電力工程有限公司 樓頁新

摘要：當(dāng)今電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理隨著企業(yè)的蓬勃發(fā)展已卓有成效，但仍然存在著許多不容忽視的方面，筆者通過該公司檔案管理發(fā)展歷程進(jìn)行了回顧，分析了存在的問題，提出了加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)檔案管理的六項(xiàng)具體措施，提出當(dāng)前多經(jīng)企業(yè)的檔案工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展的中心，為改革和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要全面提高對(duì)檔案價(jià)值的認(rèn)識(shí)，全員重視多經(jīng)企業(yè)檔案管理工作，充分發(fā)揮多種經(jīng)營體制改革檔案的重要作用，對(duì)于多經(jīng)企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：多經(jīng)企業(yè)檔案管理業(yè)務(wù)探討

0.引言

“檔案是人類活動(dòng)的記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。”必須認(rèn)識(shí)到多種經(jīng)營檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作之一。是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研、黨建、企業(yè)文化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是維護(hù)多種經(jīng)營企業(yè)歷史面貌、合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益的重要憑證和依據(jù)。隨著電力體制改革不斷深入，檔案管理如何跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，如何加強(qiáng)電力多經(jīng)企業(yè)的檔案管理工作。筆者結(jié)合自己多年的工作實(shí)踐談?wù)勔恍w會(huì)，與大家共同探討。

1.公司檔案管理工作回顧

1984年10月，富陽縣供電局創(chuàng)辦勞動(dòng)服務(wù)公司。1986年10月更名為富陽縣供電局電氣安裝公司,主要經(jīng)營高低電氣安裝及維修,兼營電器器材零售業(yè)務(wù)，初創(chuàng)階段從業(yè)人員僅為10多人,是以解決職工子女就業(yè)，改善職工福利為目的的安置福利型企業(yè)。至80年代后期逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)。進(jìn)入90年代后又更名為富陽市電力建設(shè)總公司,發(fā)展為跨行業(yè)、涉足多個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。經(jīng)營項(xiàng)目從初創(chuàng)時(shí)的供電配套服務(wù)，發(fā)展為輸變電安裝施工、高低壓開關(guān)柜制造、電力物資供應(yīng)、發(fā)電、小水電、變壓器出租和修造、預(yù)制構(gòu)件和鐵塔制造、起重運(yùn)輸和汽車銷售及修理、自動(dòng)化工程、房產(chǎn)物業(yè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)效益不斷創(chuàng)出新高,一度成為富陽市最主要納稅大戶。2004年2月,在富陽市電力建設(shè)總公司變電安裝分公司、線路安裝分公司、電力物資公司的基礎(chǔ)上，三個(gè)公司經(jīng)過整合、改制，經(jīng)工商登記注冊(cè)，正式更名成立為浙江容大電力工程有限公司。2005年4月正式建立綜合檔案室，配備了專職檔案員，對(duì)文書、科技、特種檔案等實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

2.當(dāng)前多經(jīng)企業(yè)檔案管理工作存在的問題

（1）全員檔案意識(shí)仍有待加強(qiáng)。不規(guī)范字跡材料及復(fù)印件等仍有出現(xiàn)。有些部門歸檔資料移交不完整、不規(guī)范。一些重要廠家設(shè)備資料頁面污穢，丟失嚴(yán)重。分析原因主要是施工時(shí)間長(zhǎng)，班組內(nèi)無專用的資料柜保存或保管不善，而導(dǎo)致一些資料丟失或殘缺不全。使得部分原始資料沒能補(bǔ)齊移交給檔案室。竣工資料在工程開工時(shí)就必須準(zhǔn)備二份，一份交局檔案室或業(yè)主，另一份交公司檔案室；如果不事先交代清楚，等到工程結(jié)束就難以完成或彌補(bǔ)，也成了公司檔案室接收不到完整規(guī)范竣工檔案的難題。

（2）工程檔案移交工作不及時(shí)。由于檔案的收集和歸檔需要多個(gè)部門的共同合作，有時(shí)候班組忙于施工，會(huì)忽略竣工資料的歸檔工作。檔案管理人員要密切關(guān)注工程進(jìn)展情況，有計(jì)劃、分階段及時(shí)催交歸檔資料。

（3）公司各部門的一些特種檔案難以歸檔，這與部門經(jīng)理的檔案意識(shí)密切相關(guān)，因?yàn)樘胤N檔案歸檔要求多數(shù)人不清楚，專職檔案員不可能知道公司發(fā)生的所有事情，只有部門經(jīng)理事先告訴專職檔案員來搜集，或者部門經(jīng)理安排專職人員搜集工作，并及時(shí)移交檔案室。

3.加強(qiáng)多經(jīng)企業(yè)檔案管理工作的必要性

檔案作用的大小、價(jià)值的體現(xiàn)和地位的高低是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和對(duì)企業(yè)檔案認(rèn)識(shí)的不斷深化而不斷提高的。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使那些不注重對(duì)日常信息資源的積累、管理，不注意做好檔案工作和檔案信息資源開發(fā)利用的企業(yè)容易失去工作的方向，而不能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這樣的事例在古今中外時(shí)有發(fā)生。所幸我公司的歷任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重要性有著深切的認(rèn)識(shí)，及時(shí)解決檔案管理中的“人、財(cái)、物”問題，公司檔案管理工作充滿生機(jī)和活力。不同所有制的企業(yè)，其檔案工作有著不同的特點(diǎn)和重點(diǎn)。拿我們電力多經(jīng)企業(yè)檔案來說，其來源復(fù)雜、涉及內(nèi)容廣泛，檔案產(chǎn)權(quán)多元化，對(duì)檔案工作所產(chǎn)生的效益要求相對(duì)較高，因而在檔案工作中更要注重文件材料的收集力度，通過提高檔案人員的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化檔案工作的服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮檔案信息資源的開發(fā)和利用，努力追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4.提高檔案管理的六項(xiàng)重要措施

4.1加強(qiáng)檔案管理網(wǎng)絡(luò)和硬件

我公司于2005年10月取得ISO9002質(zhì)量管理體系論證后，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)

總體規(guī)劃和要求，開始建立綜合檔案室，歸口綜合部管理，現(xiàn)有檔案578卷和623件。其中，科技檔案578卷，文書檔案463件，特種檔案160件。根據(jù)檔案工作需要，配備了專兼職檔案員，全公司的文書、科技、特種檔案(會(huì)計(jì)檔案仍有財(cái)務(wù)部管理)等實(shí)行集中統(tǒng)一管理。公司在檔案管理體系上，由書記兼副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)分管，檔案工作具體由綜合部經(jīng)理落實(shí)，做到經(jīng)常檢查督促，特別在改善檔案庫房條件及更新設(shè)備等方面解決許多實(shí)際問題。幾年來，由各職能部門及項(xiàng)目部兼職檔案員組成的檔案工作網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)正常，定期進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步提高管理水平。新大樓檔案庫房實(shí)用面積160平方米，設(shè)有辦公室、閱覽室、榮譽(yù)室、復(fù)印室等，有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜和密集架,配有滅火器、去濕機(jī)、計(jì)算機(jī)及溫濕度計(jì)等，大大加強(qiáng)了檔案的安全保管，改善了庫房管理?xiàng)l件。

4.2建立檔案管理工作的保障機(jī)制

落實(shí)檔案歸檔制度，按時(shí)收集歸檔資料。說說容易實(shí)際做起來難。只有爭(zhēng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，把檔案工作納入到公司每年的主要管理工作之中，才能得到有效保證。幾年來，我們?nèi)荽蠊こ坦緳n案工作正是這樣操作的。例如：我們的檔案員也參加每周的生產(chǎn)會(huì)，在會(huì)上會(huì)提出最新完工工程的歸檔期限，通報(bào)上期未按時(shí)移交竣工資料的部門；公司平時(shí)將竣工資料移交工作與月度績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤，工程結(jié)算必須經(jīng)檔案室簽字認(rèn)可，用行政、經(jīng)濟(jì)手段來確保歸檔工作規(guī)范進(jìn)行。

4.3緊緊抓住檔案工作“收、管、用”三個(gè)環(huán)節(jié)

檔案工作不僅是一項(xiàng)服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，“收、管、用”是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，此三個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重。

首先是“收”的環(huán)節(jié)。收集的文件資料要做到齊全完整，才可能有豐富的檔案內(nèi)容，發(fā)揮較好的檔案利用價(jià)值。開始時(shí)，在歸檔文件收集這一重要環(huán)節(jié)上，我們經(jīng)常處于“有什么，交什么；交什么，收什么”的狀態(tài)。有時(shí)候交接手續(xù)不健全，一交一收就算了，事過境遷,這種不規(guī)范的操作，勢(shì)必造成檔案材料內(nèi)容上的殘缺和一些寶貴材料原件的遺失,為今后的檔案利用留下隱患。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們通過ISO9002貫標(biāo)工作，編制了文件控制程序，制訂了檔案移交制度，并付諸實(shí)施。同時(shí)，我們還注重檔案的收集整理工作。例如，2006年5月，我公司通過杭州市電力局招投標(biāo)承建蕭山110KV紅山變輸變電工程，我公司檔案人員到紅山輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)整理資料，所有歸檔案卷均按檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝訂

成冊(cè)，使該工程整套設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等檔案“三率”水平達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，得到兄弟檔案部門的好評(píng)。

其次是“管”?！肮堋边@一環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面：一是對(duì)各種檔案科學(xué)分類的管理；二是指檔案工作的管理模式。我公司檔案室結(jié)合實(shí)際，參照《供電企業(yè)檔案分類表》。制訂本企業(yè)的檔案分類表各種門類和不同載體的檔案分類表。實(shí)踐證明科學(xué)合理的分類，是發(fā)揮好檔案作用的重要前提，對(duì)管理、利用檔案有著重大影響。在“管”的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，而且能充分發(fā)揮檔案信息服務(wù)中心的作用。

第三是“用”。檔案工作最終的根本目的是利用。當(dāng)電力多經(jīng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn)，大展宏圖之時(shí)，我們檔案工作也要很好地融入到企業(yè)發(fā)展的洪流中，主要是為內(nèi)部工作參考，范圍也不僅包括文書、財(cái)務(wù)、技術(shù)資料，而且也包括軟盤、磁帶、錄像帶、照片、縮微膠片等特種載體，實(shí)現(xiàn)檔案載體的多樣化。無論從檔案利用方面，還是從利用產(chǎn)生的效益來看，都要能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無可替代性。但按高標(biāo)準(zhǔn)要求，我們?cè)谑占?、管理兩個(gè)環(huán)節(jié)中還存在薄弱之處，主要是檔案人員向需求者提供利用檔案資料的主動(dòng)性還不夠，檔案人員工作較被動(dòng)，沒有形成積極開發(fā)利用檔案的意識(shí)；一般地說，檔案還處在原始積累階段，顯性作用還沒有充分發(fā)揮出來。我們已經(jīng)看到了多個(gè)行業(yè)檔案利用方面普遍存在的通病，并意識(shí)到長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)影響多經(jīng)企業(yè)檔案工作良性循環(huán)，影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。因此，我公司檔案人員盡量能多深入生產(chǎn)一線，與技術(shù)人員取得聯(lián)系，了解他們最需要什么檔案信息，同時(shí)編制庫存檔案檢索目錄放在“OA“系統(tǒng)上，有針對(duì)性地提供檔案信息；檔案人員主動(dòng)上門將所需的文件材料幫助查詢、復(fù)印并及時(shí)送到需要的部門。通過這些嘗試，使我們清醒地認(rèn)識(shí)到要注重檔案利用的反饋信息，以便進(jìn)一步深入持久地開展此項(xiàng)工作。

4.4拓展檔案信息服務(wù)領(lǐng)域

衡量企業(yè)檔案服務(wù)工作的一項(xiàng)重要標(biāo)志：就要看企業(yè)檔案信息是否得到充分利用，利用后是否為企業(yè)產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益。如果企業(yè)檔案工作能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能為企業(yè)提高顯著的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力等諸方面作出較大的貢獻(xiàn)，那么，這個(gè)企業(yè)的檔案工作必然會(huì)得到企業(yè)管理層的肯定和重視、同樣會(huì)得到同事們的認(rèn)可，企業(yè)檔案管理人員的地位也會(huì)得到相應(yīng)的提高。搞好利用工作，應(yīng)當(dāng)依托檔案管理形式的集中統(tǒng)一管理的模式，開發(fā)企業(yè)檔案信息資源，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營發(fā)展部署，依托檔案充分挖掘更深層次的信息資源，檔案人員要深入基層，要加強(qiáng)內(nèi)外調(diào)研，“多動(dòng)腦、多動(dòng)嘴、多動(dòng)腳”對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理動(dòng)態(tài)多了解、多參與，要有超前意識(shí)，提前介入，而不是墨守成規(guī)或守株待兔，對(duì)本企業(yè)形成產(chǎn)生的重要文件應(yīng)隨時(shí)收集歸檔，超前監(jiān)控，熟悉掌握文件的歸屬和流向，有利于提高收集工作的完整與準(zhǔn)確率，避免因人員崗位調(diào)動(dòng)而使歸檔資料的遺失或遺漏。檔案管理人員通過精心加工、篩選、鑒定、編纂出各種類型的符合大家需求的編研材料供大家參閱，把死檔案變成活信息，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)重要決策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定計(jì)劃、研究案例、處理問題時(shí)提供依據(jù)和參考價(jià)值；編制出更及時(shí)、更全面、更具體的編研材料或參考信息，真正為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

4.5建立健全檔案管理制度

企業(yè)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是時(shí)代的要求，是科學(xué)的選擇。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求，同步推進(jìn)檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化，不斷修訂多經(jīng)企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，并在日常工作中加以認(rèn)真貫徹執(zhí)行。檔案工作是企業(yè)管理的重要組成部分，沒有必要的檔案規(guī)章制度，檔案工作的起步就不扎實(shí)，就不規(guī)范，就不能有序發(fā)展。必須建立健全企業(yè)檔案工作各項(xiàng)制度，依據(jù)制度進(jìn)行程序化規(guī)范化操作，并納入企業(yè)考核機(jī)制有效地管理檔案工作。目前我公司制訂的檔案管理制度主要有：建立企業(yè)檔案工作制度，包括歸檔制度、庫房管理制度、底圖保管及更改（復(fù)制）制度和檔案的收集、整理保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用、保密等工作制度，并相應(yīng)制定了檔案人員“四參加”制度。二是多經(jīng)企業(yè)檔案部門對(duì)檔案管理的主要環(huán)節(jié)要照章管理，并納入企業(yè)管理運(yùn)行程序，有利于從文件材料的形成、積累、管理、歸檔有序進(jìn)行。從而切實(shí)把多經(jīng)企業(yè)檔案管理納入制度化軌道。

4.6穩(wěn)步推行檔案電子化管理

在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，檔案信息化、自動(dòng)化管理工作不僅是一種趨勢(shì)，計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理中已成為人們的主要工具，并顯示出它的強(qiáng)大功效。多經(jīng)企業(yè)處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的最前沿，稍有落后，便會(huì)有淘汰出局的可能，檔案工作作為多經(jīng)企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，要探討實(shí)現(xiàn)檔案電子化管理的理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展。穩(wěn)步推行檔案電子化管理，用計(jì)算機(jī)“武裝”起來的檔案工作，為企業(yè)提供更加系統(tǒng)、全面、便捷、準(zhǔn)確的各種信息。檔案管理現(xiàn)代化與企業(yè)管理現(xiàn)代化同步，積極推行檔案管理現(xiàn)代化，利用計(jì)算機(jī)輔助管理，配合設(shè)計(jì)完善的應(yīng)用軟件，一次輸入，多次利用，極大地提高了工作效

率，幫助檔案人員從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來。努力實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)領(lǐng)域的新拓展，服務(wù)思路的新突破，服務(wù)條件的新改進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化。

5.結(jié)束語

事實(shí)證明：把企業(yè)在各種管理、創(chuàng)建文明單位、創(chuàng)建一流企業(yè)、申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程、審計(jì)、招投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)等方面檔案所起的作用和檔案管理的水平高低聯(lián)系起來，就會(huì)發(fā)現(xiàn)檔案所起的作用是不可代替的。利用原始檔案作為證據(jù)，使得企業(yè)避免無謂的損失，這樣的實(shí)例也比比皆是，這就對(duì)檔案管理的各個(gè)方面提出了更高的要求。時(shí)代需要檔案管理，檔案管理更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。

總之，電力多經(jīng)企業(yè)檔案工作是一個(gè)大有作為的新領(lǐng)域，根據(jù)它的性質(zhì)和特點(diǎn)，要注意在結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)上下功夫研究、實(shí)踐，堅(jiān)持用與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)發(fā)展觀的精神開展多經(jīng)企業(yè)檔案工作，這也是我們努力的工作方向。

作者簡(jiǎn)介：

樓頁新, 浙江容大電力工程有限公司，男，本科學(xué)歷，助理館員，1988年2月起從事檔案管理工作，通訊地址：富陽市富春街道興達(dá)路65號(hào)

第五篇：電力多經(jīng)企業(yè)改革與發(fā)展的思考

文章標(biāo)題：電力多經(jīng)企業(yè)改革與發(fā)展的思考

[內(nèi)容提要]隨著電力體制改革的深入，作為壟斷行業(yè)伴生物的電力多種經(jīng)營企業(yè)，何去何從成為電力多種經(jīng)營必需面臨的一大課題。本文旨在通過電力多種企業(yè)改革存在的困難分析，對(duì)電力多種經(jīng)營企業(yè)今后的改革與發(fā)展提出一點(diǎn)粗淺的看法。

[關(guān)鍵詞]電力多經(jīng)企業(yè)改革與發(fā)展困難對(duì)策

隨著農(nóng)電

體制改革的深化，電力體制改革進(jìn)入了“打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，廠網(wǎng)分開，主輔分離”的新階段。在這一變革過程中，電力多種經(jīng)營企業(yè)（即“主輔分離”中的輔業(yè)部分），也必須在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新的形式，并且在轉(zhuǎn)變過程中妥善處理諸多問題與矛盾的任務(wù)。

一、電力企業(yè)“主多分離”改革的難點(diǎn)

電力企業(yè)的多種經(jīng)營大多由八十年代修修補(bǔ)補(bǔ)、敲敲打打的修配廠或?yàn)榘仓么龢I(yè)青年和富余人員的勞動(dòng)服務(wù)公司起家，在“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的方針指導(dǎo)下，在主業(yè)扶持下，經(jīng)過十幾年的風(fēng)雨歷程，逐步發(fā)展壯大，已基本實(shí)現(xiàn)由安置型、福利型向規(guī)模效益型、生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。但是由于涉及的企業(yè)面廣、地區(qū)差異大、就業(yè)人員數(shù)量多，電力多經(jīng)輔業(yè)分離改革成為矛盾重重、推行難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的一次改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。這項(xiàng)改革的核心難點(diǎn)主要集中在輔業(yè)和主業(yè)在人員與業(yè)務(wù)上的雙關(guān)聯(lián)。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

首先，電力多經(jīng)企業(yè)的市場(chǎng)化生存能力薄弱。電力多經(jīng)的業(yè)務(wù)定位往往是與主業(yè)密切相關(guān)的領(lǐng)域，從全國的電力多經(jīng)產(chǎn)業(yè)比例分析，（本篇文章來源于好范文 wenmi114.com-百度直接輸入“好范文 wenmi114.com”第一個(gè)網(wǎng)站便是[注：中間加的符號(hào)請(qǐng)勿復(fù)制]）其中超過90的企業(yè)單一從事電氣建安行業(yè)，從事產(chǎn)品制造開發(fā)的不到10，走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)與產(chǎn)品比重很低，且大多無效益或效益很低，高科技產(chǎn)品更是鳳毛麟角，因此多種經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中呈嚴(yán)重的弱勢(shì)。再者多經(jīng)企業(yè)一般是背靠主業(yè)且在高壁壘的保護(hù)下形成的，存在大量的低水平重復(fù)建設(shè)，攤小面廣、沒有規(guī)模效益，對(duì)主業(yè)和主管部門的依賴遠(yuǎn)大于對(duì)市場(chǎng)的依賴，把主要精力都放在向它們要優(yōu)惠和照顧上，很少去研究市場(chǎng)，缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的意思。

其次，電力多經(jīng)企業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)化程度低。電力多經(jīng)企業(yè)的主要經(jīng)營管理人員基本上都是來自于主業(yè)，他們大多數(shù)習(xí)慣把從事的工作當(dāng)成一件主業(yè)衍生的任務(wù)，而不是一個(gè)獨(dú)立企業(yè)來考慮。加上對(duì)他們的考核往往還是參考主業(yè)同級(jí)別人員的標(biāo)準(zhǔn)，而不是與企業(yè)的經(jīng)營狀況緊密聯(lián)系起來。再有，電力多經(jīng)企業(yè)基本上都存在“兩種人”的問題，一種是電力主業(yè)委派的管理人員或其他從主業(yè)富余分流的人員，另一種是社會(huì)招聘人員。前一種人待遇明顯高于后一種人，“同工不同酬”的現(xiàn)象非常普遍地存在于電力多經(jīng)企業(yè)中。由此導(dǎo)致前一種人壓力不足、后一種人動(dòng)力不足，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

第三，電力多經(jīng)企業(yè)的利益關(guān)系復(fù)雜，涉及的人員眾多。電力多經(jīng)企業(yè)的成立往往是基于主業(yè)的人員分流安置(也包括職工子女的就業(yè)安排)和主業(yè)職工福利提升兩大目的。因此，對(duì)于電力多經(jīng)企業(yè)的分離改革的利益人絕不僅僅是多經(jīng)企業(yè)職工，更牽涉到多經(jīng)企業(yè)所對(duì)應(yīng)的主業(yè)的每一位職工的利益，甚至包括已經(jīng)離退休的職工。

第四，電力多經(jīng)企業(yè)公司治理體系不健全。由于電力多經(jīng)的福利安排目的，持股人員覆蓋了對(duì)應(yīng)主業(yè)的全部職工，持股人數(shù)多，且大多比較平均。這種本質(zhì)上的投資行為在職工腦海中往往被誤化為集資，對(duì)多經(jīng)企業(yè)發(fā)展的決策不關(guān)心，但往往對(duì)回報(bào)的期望很高。而對(duì)于多經(jīng)企業(yè)發(fā)展決策的投資人權(quán)力一般就讓渡給對(duì)應(yīng)主業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。這種異化了的公司治理體系客觀上將多經(jīng)企業(yè)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了主業(yè)。另外，對(duì)于多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營企業(yè)的約束與激勵(lì)的不到位導(dǎo)致了多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部體制與機(jī)制平臺(tái)的不健全。

總之，電力多經(jīng)分離改革涉及到的利益關(guān)系復(fù)雜，歷史與現(xiàn)實(shí)間矛盾重疊，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與體制優(yōu)化錯(cuò)綜交織，是一個(gè)典型的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性難題。

二、妥善推進(jìn)電力“主多分離”

電力多經(jīng)改革本身是一件政策性很強(qiáng)的工作，因此，相關(guān)的配套政策是否到位，政策是否科學(xué)并具操作性對(duì)于本次改革至關(guān)重要。從整個(gè)國家層面出臺(tái)的政策看，目前是方向性、原則性的文件多，而可操作性、配套措施到位的則相對(duì)較少。

解讀目前關(guān)于電力輔業(yè)改革的政策及相關(guān)文件，“一刀切”的傾向比較明顯，也就是限定的最后期限，在此前全部完成改革。誠然，“一刀切”的改革模式有其內(nèi)在的優(yōu)點(diǎn)，具體體現(xiàn)為：有利于統(tǒng)一部署，避免有關(guān)人員的觀望與拖延心態(tài)。這種模式往往容易被理論界及國家宏觀經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)可與接受。但這種模式對(duì)于電力輔業(yè)而言，推行的成本高、難度大，往往改革的微觀效果也不會(huì)太理想。到目前為止的實(shí)際情況已經(jīng)印證了這些，國家原定于2005年年底前完成的電力主輔分離未能實(shí)現(xiàn)?？v然實(shí)現(xiàn)，國家將承擔(dān)更多的社會(huì)綜合改革成本。