第一篇：在縣衛(wèi)生支農(nóng)工作總結(jié)會(huì)議上的講話

在縣衛(wèi)生支農(nóng)工作總結(jié)會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行“甘肅省千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”寧縣項(xiàng)目工作總結(jié)表彰大會(huì)，主要是對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行回顧總結(jié)。上面，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了6名優(yōu)秀醫(yī)療隊(duì)員，劍文同志全面深入地分析了我縣衛(wèi)生支農(nóng)工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)首期醫(yī)療隊(duì)的工作做出了客觀的評(píng)價(jià)。在此，我謹(jǐn)代表寧縣縣委、縣政府對(duì)受表彰的優(yōu)秀隊(duì)員表示熱烈地祝賀！向全體支農(nóng)醫(yī)療人員表示衷心地感謝！

XX年，全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大方針，抽調(diào)1265名醫(yī)療隊(duì)員，分赴43個(gè)貧困受援縣開展衛(wèi)生支農(nóng)工作。派駐我縣的32名醫(yī)療隊(duì)員分為10個(gè)醫(yī)療分隊(duì)，進(jìn)駐縣中醫(yī)院、和盛、盤克等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展工作。縣衛(wèi)生局和項(xiàng)目辦按照方案要求，立足縣情，結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全工作機(jī)制，破難點(diǎn)，抓重點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，確保了支農(nóng)工作的順利進(jìn)行。醫(yī)療隊(duì)積極配合衛(wèi)生局和受援單位，充分發(fā)揮醫(yī)技特長，全心全意為我縣人民群眾健康和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。隊(duì)長王乃琦同志作為整個(gè)醫(yī)療隊(duì)的核心力量，以身作則，率先垂范，出色地履行了管理職責(zé)，起到了帶頭示范作用；全體隊(duì)員都能夠嚴(yán)格履行工作職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，克服困難，忠于職守，無私奉獻(xiàn)，工作中熱情高漲，為人民群眾求醫(yī)問藥提供了極大的方便，圓滿完成了本期支農(nóng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我縣衛(wèi)生事業(yè)在支農(nóng)工作的強(qiáng)力推動(dòng)下，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，在XX年全市衛(wèi)生工作考核中榮獲一等獎(jiǎng)，這與支農(nóng)隊(duì)員的勤奮工作是密不可分的?；仡櫼荒陙淼闹мr(nóng)工作，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是認(rèn)識(shí)明確，管理科學(xué)。項(xiàng)目工作開展以來，縣委、縣政府高度重視，多次召開專題會(huì)議，研究討論工作中出現(xiàn)的困難和問題。縣衛(wèi)生局、項(xiàng)目辦和各受援單位能夠充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生支農(nóng)工作的重要意義，工作思路清晰。縣項(xiàng)目辦按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整體安排、因地制宜、精心組織、注重實(shí)效、科學(xué)管理”的總要求，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，積極推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“系統(tǒng)管理，科學(xué)指導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”制。各受援單位搶抓機(jī)遇，不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性，早部署，詳安排，嚴(yán)考核，確保了項(xiàng)目工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

二是部署周密，措施得力?？h項(xiàng)目辦緊扣支援工作目標(biāo)管理任務(wù)，周密安排，精心部署，狠抓落實(shí)，積極推行“一線指導(dǎo)法”，不斷創(chuàng)新檢查指導(dǎo)方法?？h項(xiàng)目辦和醫(yī)療隊(duì)長實(shí)行“雙重檢查考核機(jī)制”，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合，個(gè)別抽查和全面督導(dǎo)相結(jié)合，多次深入各受援單位，針對(duì)工作進(jìn)展情況分階段有目標(biāo)地進(jìn)行督導(dǎo)，督促各受援單位及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，完善管理制度，做到了職責(zé)明確，任務(wù)具體，檢查及時(shí)，監(jiān)督有力，確保了項(xiàng)目工作的順利實(shí)施。各受援單位采取強(qiáng)力措施加大宣傳引導(dǎo)，整章建制，賦予隊(duì)員管理權(quán)力，整體支農(nóng)工作科學(xué)、高效、規(guī)范運(yùn)行。

三是工作積極，服務(wù)到位。項(xiàng)目工作實(shí)施以來，全體醫(yī)療隊(duì)員都能夠立足寧縣實(shí)際，克服困難，始終把維護(hù)農(nóng)民群眾身體健康、促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展放在首位，以患者利益為上，熱情飽滿的投入工作，切實(shí)履行支援工作職責(zé)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為寧縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的醫(yī)療隊(duì)員。縣項(xiàng)目辦能夠緊緊抓住衛(wèi)生支農(nóng)這一有利時(shí)機(jī)，針對(duì)大多數(shù)受援單位人才短缺、技術(shù)力量薄弱、業(yè)務(wù)開展嚴(yán)重受限的現(xiàn)狀，給每一個(gè)醫(yī)療隊(duì)員分任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，積極開展了科室組建、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、深入基層調(diào)查研究等工作，受援單位整體服務(wù)能力明顯提升，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

同志們，實(shí)施“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”是全面貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針的重大舉措，是造福人民群眾、保障群眾健康、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效途徑。我縣支農(nóng)工作的順利實(shí)施，得到了社會(huì)各屆的歡迎和支持，特別是得到實(shí)惠的農(nóng)民群眾熱烈擁護(hù)，可以說，本期支農(nóng)工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果，縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作是十分滿意的。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特別是縣衛(wèi)生局和縣項(xiàng)目辦，要提早安排部署XX年衛(wèi)生支農(nóng)工作，緊抓機(jī)遇，乘勢前進(jìn)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作新局面。

讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄蛉w醫(yī)療隊(duì)員表示感謝！

第二篇：衛(wèi)生支農(nóng)工作總結(jié)

xxx衛(wèi)生院衛(wèi)生支農(nóng)工作總結(jié) 為響應(yīng)衛(wèi)生部組織實(shí)施的“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”活動(dòng)的號(hào)召，逐步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)。我院圍繞衛(wèi)生支農(nóng)工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，在縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大醫(yī)務(wù)人員的共同努力下，按照衛(wèi)生局的安排部署，把支援農(nóng)村工作作為有效載體，切實(shí)落實(shí)“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”工作，現(xiàn)將有關(guān)匯報(bào)如下：

結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)狀況，成立了衛(wèi)生支農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由院長李紅心為負(fù)責(zé)人，組織醫(yī)務(wù)人員至少每月到對(duì)口支援的鄉(xiāng)村開展義診、咨詢和健康宣傳1次；深入村組和院落，為群眾送醫(yī)送藥。抓好對(duì)村衛(wèi)生所衛(wèi)生人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。以衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高基層衛(wèi)生人員的個(gè)人素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，抓好對(duì)村衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，全年完成了分期培訓(xùn)村醫(yī)生40名的目標(biāo)任務(wù)。

衛(wèi)生支農(nóng)下鄉(xiāng)是我們滿足農(nóng)村群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的重要措施之一，提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)常見病、多發(fā)病的診療水平，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療服務(wù)；一定程度上改善了基層就診條件，緩解了農(nóng)民群眾看病難問題。

針對(duì)農(nóng)村發(fā)病較多、社會(huì)影響大的病種及發(fā)病率高的傳染病進(jìn)行重點(diǎn)防治，抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置與管理、疫情監(jiān)測，重點(diǎn)傳染病防治、免疫規(guī)劃和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證等工作，有效保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施；二是廣泛深入地開展宣傳，把知識(shí)交給農(nóng)民：采取多種形式、舉辦各種活動(dòng)，大力開展疾病預(yù)防保健知識(shí)宣傳，使防病知識(shí)深入社區(qū)、學(xué)校、進(jìn)村入戶，有效提高村民的防病意識(shí)；三是加強(qiáng)婦幼保健工作：抓好兩個(gè)系統(tǒng)管理，認(rèn)真開展婦科病普查，實(shí)施“加大農(nóng)村地區(qū)健康宣傳力度。將定期組織醫(yī)學(xué)和防病專家，深入各村舉辦防病知識(shí)講座，特別要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)常見病、多發(fā)病特點(diǎn)，安排專家到農(nóng)村開展腦出血及康復(fù)、糖尿病等防治知識(shí)講座，極大地改善了醫(yī)療環(huán)境和條件，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)差別；提高農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)常見病、多發(fā)病的診療水平，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、便捷的醫(yī)療服務(wù)。我們組織醫(yī)療小分隊(duì)到轄區(qū)巡回，取得了一定成效，一定程度上改善了基層就診條件，緩解了農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。

總而言之，過去一年我們?nèi)〉靡恍┏煽?，但離既定目標(biāo)還有差距，我們會(huì)不懈努力，一如既往的做好衛(wèi)生支農(nóng)工作，為黨和人民交一份滿意答卷。

xxx衛(wèi)生院

2009-12-17

第三篇：在全區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃會(huì)議上的講話

在全區(qū)衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

區(qū) 長 XXX（2011年4月 日）

同志們：

這次會(huì)議是在全市衛(wèi)生工作會(huì)議、計(jì)劃生育工作會(huì)議、食品藥品安全工作會(huì)議之后召開的。XXX同志做了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全同意，希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的工作講三點(diǎn)意見。

一、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的新發(fā)展和新提高

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。剛才，XXX同志在報(bào)告中對(duì)今年衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作、食品安全工作做了全面、具體部署，確定了總體工作思路，明確了今年工作重點(diǎn)和任務(wù)。目標(biāo)明確，措施具體，各單位、部門要立足新的起點(diǎn)，創(chuàng)先爭優(yōu)，以更加求實(shí)的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，為XXXX更好更快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)在思想認(rèn)識(shí)上要再提高。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)涉及千家萬戶，關(guān)系每個(gè)人的生老病死，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題之一，是人民群眾和社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，國家加大了衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展力度，把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一，并順應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在要求，審時(shí)度勢地做出了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一重大部署，并相繼出臺(tái)了一系列配套文件和政策。僅2010年，中央就先后召開醫(yī)改專項(xiàng)會(huì)議7次。省政府多次召開專項(xiàng)會(huì)議落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，召開現(xiàn)場會(huì)議、組織督導(dǎo)組深入各市地督導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)改工作，組織召集縣、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員開展醫(yī)改培訓(xùn)；今年1月18日和2月15日，XXXX副總理又代表黨中央、國務(wù)院分別主持召開了第八次深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議和全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議第一次全體會(huì)議，對(duì)今年醫(yī)改任務(wù)做了詳細(xì)的部署。我認(rèn)為醫(yī)改的主要任務(wù)是大幅提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，顯著提升人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高住院費(fèi)用報(bào)銷比例和最高支付限額，提高重點(diǎn)大病保障水平。并且要在政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。要健全鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，筑牢網(wǎng)底；要拓展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，完善公立醫(yī)院與基層機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制；要在所有的公立醫(yī)院都要推廣便民惠民措施，改善群眾就醫(yī)條件，優(yōu)化診療流程，讓居民看病方便舒適，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。所有這些都充分表明國家對(duì)實(shí)施和推進(jìn)醫(yī)改的堅(jiān)定不移的決心和信心。全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣大衛(wèi)生工作者務(wù)必把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國家、省、市的總體要求上來，深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)改是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，無論任務(wù)有多重、工作有多難、問題有多復(fù)雜，我們都要堅(jiān)定信心、狠抓實(shí)干、精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，保質(zhì)保量地把醫(yī)改工作的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，讓職工群眾充分享受到醫(yī)改的實(shí)惠。(二)在重點(diǎn)工作落實(shí)上要再創(chuàng)新、出亮點(diǎn)。醫(yī)改是今年衛(wèi)生工作的主旋律，年前市政府召開了全市醫(yī)改工作會(huì)議，出臺(tái)了XXX市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案，我區(qū)制定了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案，明確了改革的原則、主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工?？梢哉f，醫(yī)改工作任務(wù)艱巨而又光榮，希望各有關(guān)部門按照我區(qū)實(shí)施方案要求，精心組織、穩(wěn)步實(shí)施，如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

一要不折不扣地落實(shí)基本藥物制度。實(shí)施基本藥物制度的最大好處，就是可以降低群眾就醫(yī)費(fèi)用。今年，按照省政府要求，我區(qū)為第三批實(shí)施基本藥物的單位，我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差價(jià)銷售。同時(shí)，要建立健全基本藥物采購、配送和使用機(jī)制，落實(shí)配備使用、醫(yī)保報(bào)銷等制度，確保執(zhí)行基本藥物制度不走樣、不變形；要全面落實(shí)基本藥物制度補(bǔ)償機(jī)制，按照基本藥物零差率銷售補(bǔ)助分擔(dān)比例，區(qū)財(cái)政補(bǔ)償資金將納入預(yù)算足額安排；要積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，理順我區(qū)職工醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理體制，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心，以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)制度。

二要鞏固完善發(fā)展新農(nóng)合制度。今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，要在繼續(xù)鞏固覆蓋面的同時(shí)，重點(diǎn)提高保障水平和服務(wù)水平，要人均籌資達(dá)到XXX元標(biāo)準(zhǔn)，其中各級(jí)政府補(bǔ)助達(dá)到XXX元以上，我區(qū)政府為農(nóng)民人均補(bǔ)助XXX元。要規(guī)范參合管理，堅(jiān)持自愿參合，農(nóng)業(yè)人口以家庭為單位參合，加大組織、引導(dǎo)、動(dòng)員力度，穩(wěn)定新農(nóng)合參合覆蓋水平；要規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行臨床路徑 診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)和出入院標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制參合農(nóng)民自費(fèi)藥品、自費(fèi)檢查項(xiàng)目的使用，盡量使用國家基本藥物，使參合農(nóng)民最大限度地享受提高籌資標(biāo)準(zhǔn)帶來的實(shí)惠，提高保障水平；要提高住院和門診報(bào)銷比例，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，政府配套資金將及時(shí)、足額到位。

三要加強(qiáng)以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。醫(yī)療 衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的核心，就是要解決基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍、體制機(jī)制等制約醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升的瓶頸。今年重點(diǎn)做好二件事，一是要搭建平臺(tái)，請(qǐng)進(jìn)來學(xué)。區(qū)醫(yī)院要繼續(xù)搞好與上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的對(duì)接，邀請(qǐng)專家到我區(qū)講學(xué)，開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)提高我區(qū)醫(yī)技人員理論水平和臨床處理和解決疑難雜癥的能力；二是要?jiǎng)?chuàng)新載體，送出去學(xué)。今年，我們要進(jìn)一步加大到省、市醫(yī)院培訓(xùn)的人員數(shù)量，積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)，同時(shí)要利用好我省今年實(shí)行醫(yī)師資格AB證書考試制度，對(duì)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)護(hù)人員持證情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，搞好調(diào)查摸底，并對(duì)無證人員組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化提高，做好B證考前準(zhǔn)備工作。

四要積極促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化?；竟残l(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程，涉及內(nèi)容多、覆蓋面廣、工作量大。今年重點(diǎn)在提標(biāo)重質(zhì)上下功夫，我區(qū)必須按照項(xiàng)目要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查與考核，今年把人均公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到XXX元，要切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。對(duì)全區(qū)所有XX歲以上的老年人體檢做到應(yīng)檢盡檢。加強(qiáng)出生缺陷防治，對(duì)新生兒進(jìn)行疾病篩查，免費(fèi)為0-3歲兒童和孕產(chǎn)婦進(jìn)行健康體檢并實(shí)行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理。繼續(xù)強(qiáng)化孕產(chǎn)婦的孕期保健服務(wù)和產(chǎn) 后訪視，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)；切實(shí)提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村健康建檔率，今年年底前，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的健康檔案建檔率都要達(dá)到100%。

五要積極推進(jìn)醫(yī)院改革工作。職工醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，人員相對(duì)獨(dú)立，財(cái)務(wù)單獨(dú)核算。區(qū)醫(yī)院要抓緊實(shí)施改革，在去年收支情況的基礎(chǔ)上，區(qū)政府已經(jīng)測算出今年醫(yī)院所需人員工資、水暖電等基礎(chǔ)性開支，區(qū)醫(yī)院在通過提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和降低藥品價(jià)格等方面的收入，可以做為獎(jiǎng)勵(lì)性工資由醫(yī)院自行分配。通過改革真正調(diào)動(dòng)起醫(yī)務(wù)人員的積極性，解決好群眾“看病難、看病貴”問題；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要以公益性服務(wù)為主，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)功能作用。堅(jiān)持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診負(fù)責(zé)制，為社區(qū)居民主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、綜合服務(wù)和連續(xù)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）在愛國衛(wèi)生工作上要建機(jī)制、保長效。今年我區(qū)的愛衛(wèi)工作要圍繞金山小城鎮(zhèn)建設(shè)，以“改善民生，引領(lǐng)健康”為主題，以“愛我金山，美化家園”為宗旨，全力打造XXXXXX小鎮(zhèn)。一是要抓住春季有利時(shí)機(jī)，各單位積極組織開展春季愛國衛(wèi)生月環(huán)境治理、重點(diǎn)行業(yè)衛(wèi)生管理、健康教育與健康促進(jìn)、春季傳染病防控工作，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生法制建設(shè)。以城帶鄉(xiāng)、以月促年，推動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境和人民群眾生活環(huán)境進(jìn)一步改善，提高廣大群眾健康水平。二是要結(jié)合全市開展春季市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治和“三清一綠”活動(dòng)，重點(diǎn)做好越冬垃圾清理、建筑工地管理、農(nóng)貿(mào)市場整治工作；做好公共場所、“兩線一岸”衛(wèi)生集中整治工作；搞好 單位衛(wèi)生；對(duì)破損的匾額、燈飾、廣告、楹聯(lián)進(jìn)行集中清理；做好待改造棚戶區(qū)的日常衛(wèi)生管理及水源地治理工作；做好綠化準(zhǔn)備工作。三是各愛衛(wèi)成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，各基層單位要按照“門前三包”責(zé)任制，抓好本單位的環(huán)境治理工作，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要開展徒步走城區(qū)活動(dòng)，區(qū)愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮職能作用，搞好活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、綜合、檢查、督辦工作，同時(shí)，我們要把此項(xiàng)工作做為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造軟環(huán)境的基礎(chǔ)工程來抓，將我區(qū)的環(huán)境治理工作形成一種長效機(jī)制，常抓不懈。

二、增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，全力抓好食品藥品安全工作 食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身心健康和生命安全，關(guān)系到千家萬戶的根本利益，近年來，人民群眾對(duì)食品藥品安全的期望越來越高，社會(huì)各界對(duì)食品藥品安全的關(guān)注程度也越來越高。省委、省政府也把“加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保城鄉(xiāng)居民吃上放心食品”列入今年全省十項(xiàng)民生大事的26件實(shí)事之一。市委、市政府也把“加強(qiáng)食品質(zhì)量監(jiān)管，狠抓食品藥品安全”列為我市強(qiáng)化民生的重點(diǎn)，并作為對(duì)人民群眾的一種承諾寫入《政府工作報(bào)告》。所有這一切都證明了食品藥品監(jiān)管工作的重要性。

一要明確政府責(zé)任，形成監(jiān)管合力。保障食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)部門。區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全負(fù)總責(zé)，定期評(píng)估和分析本地區(qū)食品藥品安全狀況，積極應(yīng)對(duì)和處置食品藥品安全突發(fā)事件，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核，完善通報(bào)考評(píng)制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。完善突發(fā) 安全事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，全面提高應(yīng)急能力。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)和專項(xiàng)整治牽頭作用，適時(shí)召集部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決食品藥品監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。其他相關(guān)部門要按照各自職責(zé)范圍和分工，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，努力形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。

二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合，健全監(jiān)管工作機(jī)制。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)及其辦公室作用，使其成為一個(gè)提升食品監(jiān)管效能的良性平臺(tái)。食品安全委員會(huì)成員單位要按照有關(guān)法律法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真履行食品監(jiān)管職責(zé)，積極落實(shí)政府和食品安全委員會(huì)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向食品安全委員會(huì)辦公室反饋情況。衛(wèi)生、公安、工商、畜牧、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)等各部門要針對(duì)食品藥品監(jiān)管工作中遇到的集中性、代表性問題，按照各自職責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管，抓好專項(xiàng)整治，真正做到“守土有責(zé)”。特別是在嬰幼兒奶粉事件、“地溝油”整治以及最近出現(xiàn)的瘦肉精、毒奶粉、染色饅頭等事件上，各監(jiān)管部門要恪盡職守，相互配合，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁以上事件在我區(qū)發(fā)生。食品安全各監(jiān)管部門要完善事權(quán)劃分，健全規(guī)章制度，全面貫徹落實(shí)食品藥品監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)，不斷完善食品藥品監(jiān)管長效機(jī)制。

三要加大工作力度，集中開展專項(xiàng)整治。開展食品藥品安全專項(xiàng)整治是國務(wù)院為規(guī)范食品藥品市場秩序，解決食品藥品安全突出問題，全面提升食品藥品安全水平而做出的一項(xiàng)重大決策部 署。今年，我們要按照省市的安排，繼續(xù)把食品藥品安全專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行再安排、再部署，做到責(zé)任履行到位，措施落實(shí)到位。要加大對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治。

食品藥品安全責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，確保廣大人民群眾的飲食用藥安全。

三、普惠民生、創(chuàng)新發(fā)展，建立統(tǒng)籌解決人口問題長效機(jī)制 人口和計(jì)劃生育一直是基本國策，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，關(guān)系國家和民族的未來。大家都要高度重視。剛才雅鳳副局長對(duì)去年全區(qū)的人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)作出了具體安排，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

（一）正確把握人口計(jì)生工作的發(fā)展趨向。要充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)性地位。溫總理曾經(jīng)說過：“在我國，多小的問題乘以XX億，都會(huì)變成一個(gè)大的問題；多么大的經(jīng)濟(jì)總量除以XX億，都會(huì)變成很小的數(shù)字?！眹医y(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字顯示，到去年年底，我國的人口總量已達(dá)XXX億。目前，我國經(jīng)濟(jì)總量雖已躍居世界第二位，僅次于美國，但人均卻排在了世界第100多位。不少專家稱我國是世界上“最窮的第二大經(jīng)濟(jì)體”。這就說明，資源環(huán)境問題在很大程度上也是一個(gè)人口問題。人口計(jì)生工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)，不僅是發(fā)展問題，更是關(guān)系人民群 眾健康幸福的重大民生問題，人口這一基礎(chǔ)問題不解決好，民生問題更難以解決。因此，各單位必須充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性，全面提升人口計(jì)生服務(wù)水平，切實(shí)有效地抓好人口和計(jì)劃生育工作。

（二）全面提升人口計(jì)生工作服務(wù)質(zhì)量。要以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾的需求為導(dǎo)向，著力解決人口計(jì)生公共服務(wù)領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題。一要完善人口計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞實(shí)施惠家工程“五項(xiàng)行動(dòng)”和群眾需求，積極深化技術(shù)服務(wù)管理體系，增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，搭建好服務(wù)全人口和生命全過程的平臺(tái)。要加大出生缺陷干預(yù)力度，經(jīng)常深入計(jì)生家庭中進(jìn)行生殖保健咨詢和指導(dǎo)。要高度關(guān)注未婚大齡男性青年婚姻問題，為他們開展搭建鵲橋、開辦技術(shù)培訓(xùn)班等項(xiàng)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們通過致富和創(chuàng)業(yè)建立信心，覓到佳偶。二要積極落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策。2010年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)已經(jīng)由每月的XX元錢，提高到了XX元錢，并且將無業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)納入了兌現(xiàn)范圍，現(xiàn)已全部兌現(xiàn)到位。兌現(xiàn)率達(dá)到了XXX%。XXX市只有X個(gè)區(qū)局兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母退休一次性XXXX元獎(jiǎng)勵(lì)待遇，其中就有我區(qū)。兌現(xiàn)率100%。三要促進(jìn)改善民生和增強(qiáng)家庭發(fā)展能力。重點(diǎn)做好弱勢家庭和特殊家庭扶助工作，深入開展結(jié)對(duì)幫扶送溫暖行動(dòng)。在提升人口生命質(zhì)量和增強(qiáng)家庭發(fā)展能力中增進(jìn)人民群眾福祉，在構(gòu)建和諧人口、民本計(jì)生工作中使人民群眾的生活更加殷實(shí)、更有尊嚴(yán)。

（三）切實(shí)把人口計(jì)生各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。要遵循人口發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等，統(tǒng)籌解決好人口分布以及流動(dòng)人口管理等問題，要切實(shí)把人口計(jì)生工作納入重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。二要狠抓隊(duì)伍建設(shè)。要扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式開展培訓(xùn)，建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善服務(wù)的新型職業(yè)化計(jì)生隊(duì)伍，全面提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要形成齊抓共管的合力。各計(jì)生相關(guān)部門要牢固樹立人口觀念，充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管、綜合治理、統(tǒng)籌解決人口問題的工作機(jī)制。

同志們，做好今年全區(qū)的衛(wèi)生和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。希望大家振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生和各項(xiàng)事業(yè)的新跨越，為提高全區(qū)人民健康水平，為構(gòu)建和諧XX，打造XXXXXX小鎮(zhèn)做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：在全市醫(yī)院院長工作座談暨衛(wèi)生支農(nóng)工作會(huì)議上的講話

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這次全市醫(yī)院院長工作座談會(huì)是經(jīng)局黨委研究確定召開的，主要議題是：貫徹全國、全省2006年繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年電視電話會(huì)議精神，交流經(jīng)驗(yàn)，探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理、提高醫(yī)院管理水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平，制定有效控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長的措施，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題；安排部署今年“三夏”期間衛(wèi)生支農(nóng)工作。

一、我市近幾年來醫(yī)院發(fā)展的簡要回顧（略）

二、下一步醫(yī)院工作的重點(diǎn)

根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳安排的“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)的意見，結(jié)合我市醫(yī)院面臨的形勢、任務(wù)和當(dāng)前醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中存在的問題，下步我市醫(yī)院管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用”為目標(biāo)，把社會(huì)效益、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系放在第一位，健全醫(yī)院的“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”等項(xiàng)管理制度，探索建立醫(yī)院科學(xué)管理的長效機(jī)制，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，開展各種各樣的“惠民”醫(yī)療服務(wù)，使我們的醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾、貼近社會(huì)，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。

（一）堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨

衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，特別是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著為人民群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)的職責(zé)，因此，各級(jí)各類醫(yī)院都必須堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，始終堅(jiān)定不移地把堅(jiān)持社會(huì)效益放在首位。特別是我們各類醫(yī)院的院長，在思想上一定要明確：醫(yī)院院長的任務(wù)，就是把醫(yī)院管好，為人民群眾健康提供良好的服務(wù)。當(dāng)前，我市醫(yī)院發(fā)展中存在一些問題，這些問題是發(fā)展中的問題，是由于體制性、機(jī)制性矛盾造成的。非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以營利，這是國家政策；政府沒有足夠的資金投入國有醫(yī)院，這是我市的現(xiàn)實(shí)。希望各位院長要多學(xué)習(xí)、多思考，把握政策，立足現(xiàn)實(shí)，不等不靠，把握醫(yī)院發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和遵循衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，找準(zhǔn)自己醫(yī)院在醫(yī)療市場中的位置，積極探索醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以改革、創(chuàng)新的精神和行動(dòng)認(rèn)真開展醫(yī)院內(nèi)部的機(jī)制改革，解決現(xiàn)實(shí)問題、兼顧長期效果。在醫(yī)療市場快速變化、醫(yī)療服務(wù)高速發(fā)展的今天，各醫(yī)院要把人才看作資源加強(qiáng)人力資源的管理，做到合理用才、科學(xué)育才、善于留才，自己培育人才，給人才創(chuàng)造一個(gè)施展才華、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的環(huán)境，把人才留在醫(yī)院，同時(shí)通過加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路，把自己的醫(yī)院做強(qiáng)、做精，使醫(yī)院沿著正確的方向健康發(fā)展。各醫(yī)院要開展公平競爭，在聘用有特長的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員上，要禁止脫離ＸＸ目前實(shí)際、擾亂我市醫(yī)療市場健康發(fā)展的高薪聘用手段；各醫(yī)院要杜絕采用不正當(dāng)手段使用醫(yī)托、藥托擾亂醫(yī)療秩序事件的發(fā)生，經(jīng)查證屬醫(yī)院行為的，將全市通報(bào)批評(píng)，并在媒體曝光。

（二）開展惠民醫(yī)療服務(wù)，緩解群眾看病貴、看病難的問題

各級(jí)政府和各級(jí)衛(wèi)生行政部門高度重視群眾看病難、看病貴的問題，要求我們從解決弱勢群眾看病難和貴的問題入手，建立起惠民醫(yī)療服務(wù)體系，變被動(dòng)醫(yī)療服務(wù)為主動(dòng)醫(yī)療服務(wù)，為群眾提供公平、可及、便捷的基本醫(yī)療服務(wù)，徹底改變社會(huì)對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的偏見，提升衛(wèi)生系統(tǒng)的整體形象。根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省開展惠民醫(yī)療服務(wù)的意見》，我局制定了《ＸＸ市惠民醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)方案》，下發(fā)了《關(guān)于在全市開展惠民醫(yī)療服務(wù)的通知》，希望大家要按照活動(dòng)方案的要求，成立一把手負(fù)責(zé)的專門班子和具體辦事機(jī)構(gòu)，制定本院惠民醫(yī)療服務(wù)的具體措施，簡化服務(wù)流程，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，盡快開展“惠民門診”、“惠民病房”，為群眾提供人性化的服務(wù)，在此基礎(chǔ)上積極探索各種適宜的惠民醫(yī)療服務(wù)模式，切實(shí)把惠民醫(yī)療服務(wù)引入到可持續(xù)發(fā)展軌道上來。一是要建立綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的雙向轉(zhuǎn)診制度和工作程序，做到常見病、多發(fā)病在社區(qū)解決，醫(yī)院對(duì)轉(zhuǎn)診的疑難重癥患者進(jìn)行診療，切實(shí)提高惠民醫(yī)療服務(wù)體系的可及性。二是要認(rèn)真貫徹我局《關(guān)于降低醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行不規(guī)范用藥品種淘汰制和單病種費(fèi)用控制的意見（試行）》，推行二級(jí)以上醫(yī)院檢查項(xiàng)目“一單通”、單病種質(zhì)量控制費(fèi)用控制、臨床用藥監(jiān)控公示等措施，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、因病施診，努力創(chuàng)新費(fèi)用控制機(jī)制，減輕病人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是與衛(wèi)生支農(nóng)、下鄉(xiāng)義診、城市醫(yī)療救助等救助活動(dòng)一攬子實(shí)施，形成惠民服務(wù)系列活動(dòng)，常年實(shí)施，堅(jiān)持不懈，不斷提高惠民服務(wù)的覆蓋面。四是要把惠民醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)緊密結(jié)合，在加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，保證醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)安全的基礎(chǔ)上，實(shí)施惠民醫(yī)療服務(wù)。五是要認(rèn)真研究、探索惠民醫(yī)療措施、途徑及深層次問題，及時(shí)總結(jié)惠民醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)和完善惠民醫(yī)療服務(wù)形式、內(nèi)容，逐步擴(kuò)展服務(wù)人群，把惠民醫(yī)療服務(wù)做為突破口，改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用，有效解決弱勢群體的基本醫(yī)療問題，努力為人民群眾提優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。開展惠民醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)的情況要及時(shí)形成材料，利用各種方式、在各媒體大力宣傳，讓社會(huì)各界熟知和認(rèn)可，對(duì)開展惠民醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)成績突出的單位將大張旗鼓的表彰，以提高醫(yī)院的知名度、樹衛(wèi)生行業(yè)的社會(huì)形象。

（三）繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)

衛(wèi)生部確定今年繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，并鎖定6大工作目標(biāo)，即：提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全；改進(jìn)服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境；提高服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)；加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，控制醫(yī)藥費(fèi)用；嚴(yán)格藥費(fèi)管理，杜絕不合理、分解、重復(fù)收費(fèi)；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。衛(wèi)生廳確定了以“倡導(dǎo)優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”為主題，繼續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)，并出臺(tái)了《2006年醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)方案》，提出了以努力保護(hù)人民健康、解決群眾看病難看病貴的問題為根本目標(biāo)，建立綜合醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、技術(shù)效益、人才效益相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系和管理制度，健全行業(yè)自律監(jiān)管制度，保障醫(yī)療安全，簡化服務(wù)流程，降低醫(yī)療費(fèi)用，改善醫(yī)患關(guān)系，樹立和維護(hù)人民群眾健康衛(wèi)士的良好形象。

根據(jù)衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳有關(guān)指示精神，今年要從以下幾個(gè)方面做好工作：一是要鞏固成果，全面推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督。各單位要建立醫(yī)療質(zhì)量保證和持續(xù)改進(jìn)體系，落實(shí)“質(zhì)量、費(fèi)用、服務(wù)、效益”等各項(xiàng)管理制度和各項(xiàng)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，強(qiáng)化三基三嚴(yán)訓(xùn)練，培養(yǎng)高水平的、留得住、用得上的衛(wèi)生技術(shù)人才；要加強(qiáng)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理等制度的落實(shí)工作，逐步建立和完善醫(yī)療質(zhì)量的公示制度，把醫(yī)療質(zhì)量納入到綜合目標(biāo)管理，與各人的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。在省衛(wèi)生廳出臺(tái)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)細(xì)則后，個(gè)單位要及時(shí)、高效的啟動(dòng)醫(yī)院評(píng)價(jià)工作。二是建立信息公示制度，控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長。2005年，市局下發(fā)了《關(guān)于降低醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行不規(guī)范用藥品種淘汰制和單病種費(fèi)用控制的意見（試行）》，并于2005年10月1日正式實(shí)施，各級(jí)各類醫(yī)院要按照要求制定控制相應(yīng)的措施，對(duì)本院各類藥品按照其功效作用進(jìn)行分類管理。

二、三級(jí)綜合醫(yī)院要建立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，其他醫(yī)院也要在兩三年內(nèi)建立，充分利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行有效監(jiān)測。要通過實(shí)行醫(yī)院單品種用藥總量、臨床用藥情況和合理用藥監(jiān)控公示制度，每季度公示一次，對(duì)排在前10位的藥品及生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商，經(jīng)調(diào)查、分析、評(píng)定，確認(rèn)存在嚴(yán)重不合理用藥或臨床用藥不正之風(fēng)的品種，要堅(jiān)決予以淘汰，院內(nèi)兩年不得使用該藥品，并院內(nèi)通報(bào)；對(duì)經(jīng)查證存在問題的科室和醫(yī)師，院內(nèi)通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定給予處理；對(duì)醫(yī)師用藥情況進(jìn)行抽查，每次抽查數(shù)量不少于本院執(zhí)業(yè)醫(yī)師的10%，對(duì)不合理用藥的在院內(nèi)張榜公示。各醫(yī)院要在去年開展10種疾病質(zhì)量和費(fèi)用控制的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大控制疾病種類，認(rèn)真做好實(shí)施和監(jiān)督評(píng)價(jià)，每種種疾病平均費(fèi)用每季度院內(nèi)公示一次。市局將對(duì)不規(guī)范用藥品種淘汰制和單病種費(fèi)用控制公示工作進(jìn)行監(jiān)督和督導(dǎo)，對(duì)不實(shí)施和實(shí)施不到位的將全市通報(bào)批評(píng)。衛(wèi)生廳公布了全省332家參加檢驗(yàn)結(jié)果“一單通”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中我市占16家，希望各單位要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)，確保能夠嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行臨床檢驗(yàn)和成像，出具規(guī)范的臨床檢驗(yàn)報(bào)告，衛(wèi)生廳將不定期檢查。各醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥收費(fèi)的管理，堅(jiān)決取消各種開單提成，從醫(yī)院根源上杜絕開大方、亂用藥、亂檢查加重患者負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象和違法違紀(jì)行為；要加強(qiáng)對(duì)高值消耗材料購置、儲(chǔ)存和使用管理工作，醫(yī)院統(tǒng)一配置合格的各種高值耗材，杜絕醫(yī)生向患者推薦到其他單位購置高檔高值耗材吃回扣的現(xiàn)象，避免患者一次使用高值耗材致使全家多年借錢還債現(xiàn)象的發(fā)生；要逐步擴(kuò)大公示范圍，設(shè)立舉報(bào)箱，接受社會(huì)的監(jiān)督，防止各種違法違紀(jì)事件的發(fā)生，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)于違反醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，將全市通報(bào)并在媒體曝光，觸犯刑律的將依法追究相關(guān)責(zé)任。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作問題。對(duì)這項(xiàng)工作，中央、省、市先后召開了會(huì)議專題部署，絕大多數(shù)醫(yī)院迅速反應(yīng)，組織醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)，端正對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的態(tài)度。但也有個(gè)別醫(yī)院至今沒引起重視，無動(dòng)于衷，應(yīng)提出嚴(yán)肅的批評(píng)。我們?cè)谧母魑?，都是一院之長，對(duì)開展治理商業(yè)賄賂工作負(fù)有主要的責(zé)任。希望大家要提高政治敏銳性，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)大事、真正擺到重要位置，按照中央、省、市實(shí)施意見，認(rèn)真抓實(shí)、抓出成效。要多組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)，多講雷池不能越、高壓電線不能觸的道理，做到警鐘長鳴。要把社會(huì)主義榮辱觀教育做為開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者樹立醫(yī)務(wù)界的“榮”與“恥”，比如，以濟(jì)貧救病為榮，以索要紅包為恥；以誠信服務(wù)為榮，以坑蒙患者為恥，等等，具有鮮明的醫(yī)療特征。作為一院之長，要做抵制商業(yè)賄賂的表率。現(xiàn)在，社會(huì)各界都密切注視商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，要教育我們的醫(yī)務(wù)工作者，認(rèn)清形勢，防范和抵制商業(yè)賄賂，要作出承諾，并付著行動(dòng)。三是規(guī)范行為，嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的準(zhǔn)入。今年省衛(wèi)生廳將逐步制定各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和診療項(xiàng)目基本標(biāo)準(zhǔn)，防止和糾正不具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目開展新技術(shù)的行為。根據(jù)省衛(wèi)生廳制定的標(biāo)準(zhǔn)，我們將加大對(duì)臨床技術(shù)項(xiàng)目準(zhǔn)入的管理力度，逐步建立和完善市級(jí)各專業(yè)質(zhì)量控制中心，制定詳細(xì)的專業(yè)技術(shù)規(guī)范，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好醫(yī)療質(zhì)量控制和管理工作。希望各單位要積極創(chuàng)造條件，力爭每個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院都有一個(gè)以上的專業(yè)成為市級(jí)專業(yè)質(zhì)量控制中心，以帶動(dòng)全院醫(yī)療質(zhì)量和管理的整體提高。四是提高法律意識(shí)，抓好依法規(guī)范執(zhí)業(yè)的貫徹落實(shí)。根據(jù)全省醫(yī)政工作安排，我市將運(yùn)用法律、政策、信息發(fā)布、行業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查等手段，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全行業(yè)監(jiān)管。各醫(yī)院要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)，進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量和安全的控制體系，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和安全責(zé)任制、責(zé)任追究制，切實(shí)做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，杜絕各種違法行為。要高度重視醫(yī)療事故和糾紛防范處理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立和完善醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理制度，使醫(yī)務(wù)人員充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，理解、同情、幫助患者，通過為患者提供溫馨、細(xì)心、愛心、耐心的服務(wù)，贏得人民群眾對(duì)我們的尊重和認(rèn)同，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，有效防范醫(yī)療糾紛，同時(shí)要及時(shí)受理和處理病人投訴，認(rèn)真排查和處理問題，做到件件有答復(fù)，事事有回音，對(duì)醫(yī)院服務(wù)中提出的意見，要及時(shí)改進(jìn)，努力消除醫(yī)療隱患；對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)務(wù)人員要及時(shí)給予行政處理，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)醫(yī)療糾紛較多或由于對(duì)醫(yī)療糾紛處理不力而導(dǎo)致多次上訪的，省市衛(wèi)生行政部門將納入醫(yī)療信息公示內(nèi)容，在媒體通報(bào)。各單位還要結(jié)合醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)整制治工作，建立教育、制度、監(jiān)督并重、懲防并舉的反腐倡廉工作長效機(jī)制，防止并查處衛(wèi)生系統(tǒng)的腐敗事件。五是大力支持和鼓勵(lì)民營醫(yī)院的發(fā)展。今年來，我市民營醫(yī)院發(fā)展很快，為緩解群眾看病難、看病貴做出了一定的貢獻(xiàn)。下一步，我們將采取更加有力的措施，促使它更快、更大的發(fā)展。要為民營醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，幫助解決發(fā)展中的難題。市局要出臺(tái)加快民營醫(yī)院發(fā)展的具體意見。各民營醫(yī)院要增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)，樹立靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得市場的理念。專科醫(yī)院，一定要專，“?！背鎏厣?，“?！背鏊?，“?！背鲋?，以此增強(qiáng)市場競爭力。目前，我們不少民營醫(yī)院，發(fā)展存在著較大困難，技術(shù)人才缺乏，特別是缺乏醫(yī)生和高素質(zhì)的護(hù)理人員。下一步，市局將要在人才交流上有所作為。我市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心已成立，為全市的衛(wèi)生人才交流搭建了平臺(tái)，創(chuàng)造了一個(gè)很好的條件，屆時(shí)，民營醫(yī)院人才調(diào)劑的問題可望解決。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

（四）認(rèn)真落實(shí)“十一五”護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市局制定了《ＸＸ市護(hù)理事業(yè)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《規(guī)劃》的重要性和緊迫性，迅速組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照《方案》的要求認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)要組織開展多種形式的宣傳報(bào)道，為貫徹落實(shí)《規(guī)劃》創(chuàng)造良好的輿論氛圍。為做好對(duì)規(guī)劃和方案是實(shí)施工作，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要轉(zhuǎn)變“重醫(yī)輕護(hù)”、“重技術(shù)操作輕專業(yè)發(fā)展”的思想觀念，切實(shí)將護(hù)理事業(yè)發(fā)展納入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體框架，做到與整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；《規(guī)劃》中對(duì)病床與護(hù)士之比做出了1：0.6的新規(guī)定，各單位要按照《規(guī)劃》規(guī)定的目標(biāo)，于2010年將一線護(hù)士數(shù)量配置到位，護(hù)理隊(duì)伍分層次按能力上崗，職責(zé)明確，合理設(shè)置護(hù)理崗位，培養(yǎng)護(hù)理創(chuàng)新意識(shí)，形成有利于護(hù)理人才脫穎而出的政策環(huán)境，造就出一批具有較高水平和專長的專業(yè)護(hù)士。

（五）積極推進(jìn)衛(wèi)生支農(nóng)工作。根據(jù)衛(wèi)生廳今年3月下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程進(jìn)一步做好衛(wèi)生支農(nóng)工作的通知》，市局下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展“三夏”期間萬名醫(yī)務(wù)工作者支農(nóng)活動(dòng)進(jìn)一步做好城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的通知》，要求在上年“三夏”期間開展萬名醫(yī)務(wù)工作者支農(nóng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“三夏”期間萬名醫(yī)務(wù)工作者支農(nóng)活動(dòng)。為把這項(xiàng)惠及千家萬戶的惠民醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)長期開展下去，局黨委決定對(duì)上在“三夏”衛(wèi)生支農(nóng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，同時(shí)對(duì)做好今年“三夏”期間萬名醫(yī)務(wù)工作者支農(nóng)活動(dòng)提出更高的要求。去年“三夏”期間。我們?nèi)行l(wèi)生系統(tǒng)共組織1000多個(gè)醫(yī)療小分隊(duì)，進(jìn)村入戶，為群眾送醫(yī)送藥。整個(gè)活動(dòng)期間，共下派醫(yī)務(wù)工作者11000人次，診療28萬人次，發(fā)放藥品價(jià)值28萬元，社會(huì)反響良好。希望大家在總結(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定今年的活動(dòng)計(jì)劃，確實(shí)使這項(xiàng)活動(dòng)開展得既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)，在“三夏”大忙季節(jié)把城市的醫(yī)療技術(shù)送到田間地頭，真正為人民群眾做些實(shí)實(shí)在在的好事。對(duì)這次活動(dòng)市局將進(jìn)行抽查和考核，對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳和表彰，對(duì)消極應(yīng)付或拒絕參加的，要通報(bào)批評(píng)。目前社會(huì)各界對(duì)我們衛(wèi)生醫(yī)療的負(fù)面反映很多，“白衣天使”的形象受到很大損害，我們不能怨天尤人，要用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的贊譽(yù)，逐步改變他們對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療的看法?！叭摹贝竺ζ陂g送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)，就是我們密切同群眾關(guān)系、塑“白衣天使”形象的有力措施和具體行動(dòng)。希望院長們一定要把這項(xiàng)活動(dòng)組織好。對(duì)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，各縣區(qū)衛(wèi)生局要按照《山東省“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”執(zhí)行方案》的要求和市局的通知，制定落實(shí)方案，切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合”：與開展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)相結(jié)合，與三下鄉(xiāng)及受援醫(yī)院的實(shí)際情況相結(jié)合，“派下去服務(wù)”與“送上來培訓(xùn)”相結(jié)合，短期集中活動(dòng)與長期、多種形式下鄉(xiāng)服務(wù)相結(jié)合，與醫(yī)務(wù)人員職稱晉升前下鄉(xiāng)及新畢業(yè)生下鄉(xiāng)一年服務(wù)相結(jié)合。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照市局的具體安排，把城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作落到實(shí)處，我局每年將進(jìn)行考核和總結(jié)，并按照通知要求兌現(xiàn)相關(guān)政策和規(guī)定、表彰先進(jìn)。

（六）加強(qiáng)血液管理，完善無償獻(xiàn)血措施，確保血液供應(yīng)和臨床用血安全。各縣區(qū)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)要求抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)采、供、輸血的管理和輸血科的建設(shè)，充實(shí)力量，提高科學(xué)合理用血水平，真正發(fā)揮輸血科指導(dǎo)臨床用血的作用，實(shí)現(xiàn)輸血科與臨床科室的良好互動(dòng)。要通過實(shí)施以市中心血站與各縣區(qū)、市直各醫(yī)院輸血科（血庫）信息聯(lián)網(wǎng)，提高我市輸血科學(xué)管理水平。

蓮山 課件 w w

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第五篇：“在全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育會(huì)議上的講話”衛(wèi)生工作計(jì)劃

同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)。剛才陳局長和張局長分別作了衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)了兩年來的衛(wèi)生工作和2004年計(jì)生工作，深刻分析了當(dāng)前我區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的形勢，安排部署了今年的主要工作任務(wù)，報(bào)告客觀全面，重點(diǎn)突出，措施具體，操作性強(qiáng)，我完全同意，希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。近兩年來，衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)緊緊圍繞全區(qū)中心工作，不斷加大改革創(chuàng)新力度，有力地推動(dòng)了行業(yè)工作的提檔升級(jí)。公共醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)初步形成，計(jì)生屬地化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境。過去的一年，衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)的一年，是業(yè)務(wù)工作不斷開拓進(jìn)取的一年，是班子隊(duì)伍建設(shè)不斷提高的一年，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的一年。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向工作在計(jì)生和衛(wèi)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的謝意和衷心的問候！下面就作好新形勢下的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)作好衛(wèi)生和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

衛(wèi)生、計(jì)生問題歸結(jié)起來就是人口素質(zhì)問題，是事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略問題，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這兩項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

第一、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是客觀規(guī)律和自然規(guī)律的尊重，是人與人、人與自然的和諧。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，就要求我們今天的事業(yè)不但要有利于當(dāng)代還要惠及子孫。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出貫徹科學(xué)發(fā)展觀要注意加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，特別要努力作到“五個(gè)重視”，其中之一就是重視人口問題、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。科學(xué)發(fā)展觀告訴我們，所有發(fā)展最終都是為了人的全面發(fā)展，任何發(fā)展都與人口的數(shù)量和質(zhì)量緊密相關(guān)。如果人口的數(shù)量得不到有效的控制、人口質(zhì)量得不到有效的提高，生產(chǎn)力發(fā)展與人口增長的矛盾將會(huì)更加突出，對(duì)資源的需求和對(duì)環(huán)境的壓力將會(huì)進(jìn)一步加大，也就談不上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必將阻礙我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。這就要求我們要不斷把滿足人的需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好衛(wèi)生和計(jì)生工作，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二、提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。和諧社會(huì)最基本的要求就是人與人之間的和諧、人與自然的和諧。目前，我們的現(xiàn)實(shí)卻明顯的暴露出不和諧的方面。在人際和諧方面，最突出的表現(xiàn)就是城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別，總體上看可以說是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在不斷縮小。但是個(gè)別方面，比如出生人口素質(zhì)，居住環(huán)境、享受醫(yī)療待遇等方面差距仍然很大。在人與自然方面，人的數(shù)量增加，對(duì)資源需求量逐年增加，同時(shí)，對(duì)環(huán)境的破壞程度也在加劇。當(dāng)代人已經(jīng)開始侵占后代的資源，在吃子孫飯，那么我們的后代如何去生存，恐怕要比我們艱難得多。自然界對(duì)人類的懲罰也逐漸表現(xiàn)出來。從全球看，氣候問題、糧食問題是人與自然不和諧的表現(xiàn)，從我們近兩年經(jīng)歷的非典、高致病性禽流感等疫情上看，其成因也可以歸結(jié)為人與自然的不和諧。前些天電視上報(bào)道國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物大黑熊下山吃人，就引起了是保護(hù)熊重要還是保護(hù)人重要的紛爭，那么熊為什么要下山？就是因?yàn)槿祟愒絹碓蕉啵茐牧松缴系淖匀画h(huán)境，熊為了生存只好下山找食物。我們區(qū)人與環(huán)境的不和諧也存在許多問題，空氣污染還不能徹底地解決，還有部分村民飲用象茶水一樣顏色的地下水，直接影響到人民群眾的身體健康，因此區(qū)財(cái)政還要加大投入力度，逐步去解決和改善這些不和諧?？傊?，這些現(xiàn)實(shí)已經(jīng)警醒我們，必須居安思危，未雨綢繆，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，擺上黨和政府的重要議事日程。

第三，提高出生人口素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全民安康，是執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康的期望值越來越高，人們更加注重自身的生命質(zhì)量、生育質(zhì)量、生活質(zhì)量。反觀我們的工作，與人民群眾的要求還有一定的差距。當(dāng)前，一些低素質(zhì)人口多生、高素質(zhì)人口少生或不生的問題還沒有得到有效控制，就會(huì)導(dǎo)致人口素質(zhì)越來越差，一些非傳染性疾病、損傷中毒和職業(yè)危害問題日益突出，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村還存在著一定數(shù)量的貧困人群，難以承受重大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因病致貧、因病返貧的問題，導(dǎo)致人口質(zhì)量和生活質(zhì)量的下降。這些問題是否能夠逐步加以解決，既關(guān)系到我們對(duì)群眾的感情問題，也是檢驗(yàn)先進(jìn)性的問題，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此，我們要從踐行三個(gè)代表重要思想出發(fā)，切實(shí)把衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作抓緊、抓好、抓出成效。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提高計(jì)生和衛(wèi)生工作水平

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，對(duì)各方面的工作提出了新要求，也為新時(shí)期衛(wèi)生和計(jì)生工作注入了新理念、提供了新動(dòng)力、開辟了新境界。衛(wèi)生和計(jì)生部門要進(jìn)一步理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)問題，促進(jìn)工作不斷攀升。

當(dāng)前，衛(wèi)生工作要突出抓好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的堅(jiān)固屏障，是黨中央、國務(wù)院賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。必須遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，扎扎實(shí)實(shí)搞好“三大體系”的建設(shè)，在建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體制、機(jī)制上下功夫，全面提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。一是要堅(jiān)持預(yù)防為主。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急應(yīng)變的處理能力，做到有預(yù)測、有預(yù)警，防患于未然，最大限度縮短突發(fā)事件信息傳輸、反饋的時(shí)間，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠在第一時(shí)間進(jìn)行有效的處置，把損失降到最低，確保人民群眾的生命安全和身體健康；二是要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。既注重解決體制性障礙，又注重制度創(chuàng)新，構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、功能全面、責(zé)任明確、信息暢通、反應(yīng)快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、成本合理的管理指揮體系，及時(shí)準(zhǔn)確作出應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科學(xué)決策；三是要堅(jiān)持完善運(yùn)行機(jī)制。建立、完善應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)事前、事發(fā)、事中、事后作出統(tǒng)籌安排，抓好監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防、控制、救治五個(gè)環(huán)節(jié)，完善信息報(bào)告、指揮決策、預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)救治、執(zhí)法監(jiān)督五個(gè)體系，建立責(zé)任追究制度，力求做到果斷決策，妥善處理，有效控制。

第二、積極改善醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這幾年，區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面投入很大，從醫(yī)院用房到醫(yī)療設(shè)備都逐步予以解決，但是醫(yī)療單位要生存、要發(fā)展、要壯大，必須在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平上常抓不懈。堅(jiān)決糾正輕人才、重設(shè)備，輕人文關(guān)懷、重機(jī)械服務(wù)，輕社會(huì)效益、重經(jīng)濟(jì)效益的傾向。要建立醫(yī)療質(zhì)量考評(píng)制度、責(zé)任追究制度，健全分工合理、責(zé)任明確的醫(yī)療質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用等方面的信息公布，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)解決好診治不規(guī)范、責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、服務(wù)不到位的問題。做到接診快、診斷準(zhǔn)、處置當(dāng)，著力研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力為人民群眾提供質(zhì)量較高、費(fèi)用較低的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

第三、因勢利導(dǎo)，積極探索大病醫(yī)療救助制度。對(duì)農(nóng)村貧困家庭和農(nóng)村五保戶給予醫(yī)療服務(wù)方面的特殊照顧和救助，是中央針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際提出的一項(xiàng)重要舉措，去年我們投入一定資金為龍鳳鎮(zhèn)各村改建衛(wèi)生所2個(gè)、新建衛(wèi)生所5個(gè)，解決了農(nóng)民“看得上病”的問題，但農(nóng)民“看得好病”和“看得起病”還是我們要面對(duì)的新問題。因此，今年我們要在規(guī)范化管理農(nóng)村衛(wèi)生所，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和其他危害農(nóng)村公共衛(wèi)生的違法行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民的身體健康和生命安全。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，有的村衛(wèi)生所投入使用后運(yùn)行得很好，但是也有部分衛(wèi)生所建成以后，村長、書記一次都沒看過呢，就是說領(lǐng)導(dǎo)沒有將政府投入建立起來的農(nóng)村衛(wèi)生所重視起來，更談不上管理了。因此，各村要站在執(zhí)政為民的高度，切實(shí)將農(nóng)村衛(wèi)生所管好，用好。要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持就地取材的原則，聘請(qǐng)本村醫(yī)務(wù)人員，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和技術(shù)水平，維護(hù)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定，保障農(nóng)民群眾就醫(yī)安全。要對(duì)農(nóng)村大病醫(yī)療情況調(diào)查，摸清底數(shù)，確定大病的定義和大病的種類，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)論證我區(qū)農(nóng)村大病醫(yī)療救助辦法，切實(shí)保證農(nóng)村貧困人群的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。對(duì)這項(xiàng)工作，我們一定要采取審慎穩(wěn)妥的態(tài)度深入調(diào)研，探索大病醫(yī)療救助機(jī)制，嘗試個(gè)人拿一部分、政府補(bǔ)一部分、社會(huì)保險(xiǎn)交一部分，幫助農(nóng)民擺脫“因病致貧、因病返貧”困擾，全面改善農(nóng)民的就醫(yī)條件。

計(jì)生工作要具體在三個(gè)方面上下功夫：

第一、要在觀念創(chuàng)新上下功夫。要樹立三種觀念。一是樹立以人為本的觀念。堅(jiān)持以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾真正當(dāng)成計(jì)劃生育的主人，擺正與群眾的關(guān)系，實(shí)行換位思考，以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。二是樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口與計(jì)生工作同步發(fā)展的觀念。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓人口，兩手都要硬，把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大膽嘗試人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，以有效的控制人口增長來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí)，把人口總量控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)。三是樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念。堅(jiān)持把解決人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位的首要位置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮人口壓力，考慮人的全面發(fā)展，考慮資源環(huán)境的承受能力，努力作到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為子孫后代留一個(gè)良好的生存空間。

第二、要在工作創(chuàng)新上下功夫。在工作任務(wù)上，要由嚴(yán)格控制人口增長向穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì)量、重視人口戰(zhàn)略研究轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人口安全。在工作內(nèi)容上，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，開展生殖保健，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助群眾勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭。在工作方針上，要由嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，貫徹落實(shí)“三為主”向人口與發(fā)展綜合決策轉(zhuǎn)變，全面提高計(jì)劃生育工作水平。在工作思路上，要堅(jiān)持工作重心下移，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。在工作方式上，要克服依靠政策約束、行政命令等行政手段指導(dǎo)工作的行政化傾向，實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，減少行政干預(yù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，還群眾主人地位。

第三，要在完善工作機(jī)制上下功夫。要以推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)管理中的難點(diǎn)、弱點(diǎn)、盲點(diǎn)，建立有效的工作責(zé)任機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理工作機(jī)制。要有目的地調(diào)查計(jì)生工作中面臨的問題和對(duì)策，繼續(xù)按照“三位一體”的工作格局，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村（社區(qū)）基層組織和計(jì)生人員的積極性、主動(dòng)性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。要按照“單位負(fù)責(zé)、社區(qū)管理”的要求，不斷完善城市計(jì)劃生育管理體制。要在鞏固好計(jì)生人事制度改革的基礎(chǔ)上，全面、科學(xué)、實(shí)事求是地搞好綜合改革的基本框架，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、逐年完善，形成一套可操作性強(qiáng)，管理機(jī)制健全的計(jì)生綜合改革機(jī)制。要走出就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育的誤區(qū)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障制度，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，真正使計(jì)劃生育家庭在社會(huì)上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，生活上有保障。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生和計(jì)生工作新局面

大力推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展，是全社會(huì)的共同責(zé)任，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。各單位必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效。

第一、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，加大重視力度。衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)都是國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，相關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際和特點(diǎn)，把衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，從指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策措施等方面加以明確，使衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占據(jù)應(yīng)有位置。要按照建立公共財(cái)政和公益財(cái)政的要求，不斷加大衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費(fèi)的足額投入，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策以及基層工作人員報(bào)酬的落實(shí)。財(cái)政、審計(jì)、計(jì)生等部門要對(duì)基層經(jīng)費(fèi)投入和使用情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)挪用、占用、弄虛作假騙取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)生工作黨政一把手新自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定便于掌握、有利于操作且內(nèi)容簡化的目標(biāo)考核，嚴(yán)格目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，考核結(jié)果要與政績、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)問題嚴(yán)重的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”，決不姑息遷就。

第二、強(qiáng)化行業(yè)自律，加大整治力度。大力宣傳和表彰衛(wèi)生和計(jì)生系統(tǒng)典型，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)。通過執(zhí)法檢查，媒體曝光等形式加大監(jiān)督、查辦力度，依法嚴(yán)格處理少數(shù)不法人員，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，通過建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為，在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立一批全心全意為病人服務(wù)的好典型。深入了解計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策是否兌現(xiàn)，有沒有亂收費(fèi)和“冷、橫、硬”問題，對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款，以及“吃、拿、卡、要”違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，決不姑息遷就。要嚴(yán)格行為紀(jì)律，全面落實(shí)糾風(fēng)工作長效機(jī)制，嚴(yán)肅查處收回扣、紅包、開單提成、開大方、濫檢查、亂收費(fèi)等違紀(jì)行為。對(duì)糾風(fēng)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力。要努力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定壯大。要積極推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)造富有生機(jī)和活力的選人用人機(jī)制，真正把德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)計(jì)生技術(shù)人才、協(xié)會(huì)人才、公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才和管理人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提高計(jì)生和衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生、計(jì)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的改革創(chuàng)新意識(shí)、開拓進(jìn)取能力、為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

同志們，全區(qū)計(jì)生和衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。我們要正確審視區(qū)情，研究新特點(diǎn)，解決新問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)工作，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建龍鳳和諧社會(huì)而努力奮斗！