第一篇：2010年工作總結(jié)(國資委)

2010年工作總結(jié)

2010年，在縣委、縣政府和財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市國資委的關(guān)心指導(dǎo)下，根據(jù)省、市國資委的部署和要求，我辦以國有企業(yè)改革為主線，將工作重心轉(zhuǎn)移到深化國企改革上來，同時(shí)切實(shí)做好國資監(jiān)管等各項(xiàng)工作，取得了較好的成效?，F(xiàn)將2010年我辦工作總結(jié)如下：

一、2010年工作情況

（一）主動作為，積極推進(jìn)國企改革進(jìn)程

自全市啟動七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革以來，我辦按照縣委、縣政府的總體要求，迅速抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)國企改革各項(xiàng)工作，目前改革已經(jīng)取得階段性成效，所涉及的20戶企業(yè)，改革工作已經(jīng)全面啟動，除3戶林業(yè)企業(yè)和4戶供銷企業(yè)外，全部制定了企業(yè)改制方案，有5戶企業(yè)改制方案經(jīng)職代會審議通過，改制基本到位的有2戶企業(yè)，安置職工59人，水利系統(tǒng)改制已經(jīng)全面完成。在推進(jìn)改革的過程中，我辦主要做了以下工作：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神。今年全市先后召開了三次七個(gè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作會議，10月11日市委書記蔡曉明在余干信豐墾殖場改革調(diào)研座談會上的講話，我們做到吃透精神，消化政策，認(rèn)真草擬傳達(dá)提綱及貫徹落實(shí)意見。

2、全面摸清了改制企業(yè)的基本情況。根據(jù)國企改制工作操作規(guī)程，我們認(rèn)真做好了國企改制調(diào)查摸底、清產(chǎn)核資、改制成本測算基礎(chǔ)工作，全面摸清了各系統(tǒng)國有企業(yè)的基本情況。這次

改革所涉企業(yè)總數(shù)20戶，需安置職工人數(shù)20433人，其中在職職工14916人，離退人員5527人；已參保職工7493人，占在職人數(shù)的50.23%，未參保職工7423人，占在職人數(shù)的49.77%，預(yù)計(jì)改制成本11.89億元，其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2.15億元，“三險(xiǎn)”欠繳5.92億元，債務(wù)3.32億元，可變現(xiàn)資產(chǎn)8201萬元，改制資金缺口11.07億元以上。

3、努力做好了國企改革調(diào)度工作。根據(jù)改制企業(yè)各階段工作情況，及時(shí)掌握企業(yè)改制動態(tài)和進(jìn)展情況，按照縣國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署，今年開展了國企改革工作調(diào)度會四次。通過調(diào)度，梳理出了一些改制中存在的困難和問題，對此進(jìn)行研究，拿出了可行性辦法和措施，尋找出了破解改制中的難題有效途徑。

4、認(rèn)真抓好商業(yè)企業(yè)和農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)企業(yè)改制工作。一是商業(yè)企業(yè)改制如期推進(jìn)。5戶商業(yè)企業(yè)，需安置職工總?cè)藬?shù)1639人。改制工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)改革。縣水產(chǎn)供銷公司和縣煤炭公司的改制方案經(jīng)職代會審議通過，其中縣煤炭公司的方案已經(jīng)縣政府常務(wù)會批準(zhǔn)執(zhí)行，資產(chǎn)變現(xiàn)已掛牌上市，水產(chǎn)供銷公司的資產(chǎn)已由縣城投公司收購，籌措改制資金250萬元，12月底前可全面完成改制任務(wù)。縣食品公司、百貨貿(mào)易公司、副食品公司即將召開職工代表大會，力爭在12月中、下旬審議通過改制方案。二是農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)企業(yè)改制重新部署。農(nóng)墾系統(tǒng)3戶企業(yè)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2戶企業(yè)，需安置職工總?cè)藬?shù)14849人。前期按照市委、市政府部署，農(nóng)墾系統(tǒng)3戶企業(yè)改制“五個(gè)到位”基本完成，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)2戶企業(yè)改制“五個(gè)到位”抓緊實(shí)施。近日，省推

進(jìn)七個(gè)系統(tǒng)國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全省國有農(nóng)墾企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》后，組織國有農(nóng)墾農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題學(xué)習(xí)、研究對策，理清了改革思路。根據(jù)省里的新精神，結(jié)合農(nóng)墾農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)際，先易后難、分步實(shí)施改革?？h信豐墾殖場、康山墾殖場可采取通過再分配耕地、以承包租賃折抵經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的方式，對職工身份實(shí)行置換。目前，已經(jīng)重新測算改制成本，醞釀改制方案，12月中旬提交職代會審議通過?？h禾斛嶺墾殖場、漁池湖水產(chǎn)場、良種場繼續(xù)按照“五個(gè)到位”的要求，抓緊完善，職工社保、醫(yī)保工作正在陸續(xù)進(jìn)行。

5、認(rèn)真做好國企改制信息報(bào)送工作。為全面及時(shí)反映我縣國企改革工作動態(tài)以及成效等情況，我辦采取簡報(bào)、簡訊等形式，對我縣國企改革各階段工作進(jìn)展情況及時(shí)向市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，上報(bào)改制有關(guān)信息材料及簡訊等達(dá)30余份，準(zhǔn)確及時(shí)全方位報(bào)道我縣國企改革工作進(jìn)展情況。

（二）盡職盡責(zé)，確保國資監(jiān)管規(guī)范有序

1、切實(shí)履行產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管職責(zé)

為履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)，我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管法律法規(guī)，吃透政策，理順了國有資產(chǎn)監(jiān)管關(guān)系。在開展產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，周密安排、精心謀劃，努力搭建國有資產(chǎn)監(jiān)管平臺，嚴(yán)格按照產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)行操作，抓住資產(chǎn)處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)嚴(yán)格把好國資監(jiān)管“四個(gè)關(guān)卡”，一是嚴(yán)格把好了資產(chǎn)處置報(bào)批審核關(guān)；二是嚴(yán)格把好了資產(chǎn)評估核準(zhǔn)關(guān)；三是嚴(yán)格把好了中介代理機(jī)構(gòu)選擇關(guān)；四是嚴(yán)格把好了產(chǎn)權(quán)交易

監(jiān)管關(guān)，盤活了國有資產(chǎn)存量，實(shí)現(xiàn)了利益最大化，確保了國有資產(chǎn)的保值增值。2010年已成功處置了余干縣商貿(mào)廣場、馬背咀倉庫、康山大堤管理局店面、水利局建筑工程商譽(yù)等國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目，總評估值71.5萬元，成交價(jià)為139.3萬元，增值額達(dá)94.89。

2、認(rèn)真做好清償國有企業(yè)債務(wù)工作

我縣國有企業(yè)在柯斯頓貝塔公司、長城資產(chǎn)管理公司、華融資產(chǎn)管理公司發(fā)生了大量不良金融債務(wù)，5家商業(yè)企業(yè)涉不良金融債務(wù)1452.48萬元，改制企業(yè)的房地產(chǎn)權(quán)證有的已抵押，嚴(yán)重影響國有企業(yè)改制推進(jìn)。為了破解這一難題，我辦對長城資產(chǎn)管理公司涉及我縣江西第三制藥廠等24戶債權(quán)資產(chǎn)的情況開展了認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，并提出償還債務(wù)意見。同時(shí)，我辦協(xié)助縣煤炭公司同長城資產(chǎn)管理公司進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成化解債務(wù)問題，贖回房產(chǎn)權(quán)證。從而，為縣煤炭公司改制掃清障礙。

3、扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動

我辦組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央十七大五中全會報(bào)告，開展定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，即每周二下午定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，努力提升干部自身素質(zhì)和能力，提高辦事工作效率，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做好招商引資工作，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，努力提高群眾滿意度。

二、存在的困難和問題

（一）國企改革任務(wù)重、問題多、難度大。

我縣這次國企改革行業(yè)涉及廣、情況差異大，存在著諸多困

難和問題，主要存在四個(gè)方面問題：一是改制企業(yè)資金嚴(yán)重不足。二是供銷系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。三是商業(yè)、供銷系統(tǒng)企業(yè)職工身份復(fù)雜，難以保持政策平衡性。四是部分農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)企業(yè)存在生產(chǎn)資料不足。

（二）資產(chǎn)處置存在多頭評估，多頭掛牌問題。我縣在資產(chǎn)處置過程中，按法規(guī)和政策理應(yīng)由縣國資辦選擇確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)交易。可今年土地交易市場對資產(chǎn)處置項(xiàng)目要進(jìn)行專項(xiàng)土地評估和土地掛牌上市，這樣來就擾亂了正常產(chǎn)權(quán)交易市場，人為設(shè)置了障礙，使我縣產(chǎn)權(quán)交易秩序難以規(guī)范有序。

三、2011年工作安排

（一）繼續(xù)完善國資監(jiān)管工作體制。以深化國有資產(chǎn)管理體制改革為動力，認(rèn)真履行好出資人職責(zé)，以深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)為抓手，研究探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效形式，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，做好國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及職能的完善工作，進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易秩序，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

（二）加快推進(jìn)國企改制進(jìn)程。全面啟動林業(yè)系統(tǒng)及供銷系統(tǒng)企業(yè)改制工作，對未改制的企業(yè)進(jìn)一步摸清改制企業(yè)家底，了解資產(chǎn)狀況，測算改制成本，精心制定方案，積極做好國企改制各項(xiàng)工作。一是做好商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制掃尾工作，力爭在1季度前全面完成任務(wù)；二是加快推進(jìn)國有農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)企業(yè)改革進(jìn)程；三是全力推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)及供銷系統(tǒng)企業(yè)改革。力爭在2011年內(nèi)全面完成國有企業(yè)改制任務(wù)。

（三）加快盤活資產(chǎn)存量。按照產(chǎn)權(quán)交易規(guī)程，加快對已改制4戶國有工業(yè)企業(yè)的閑置資產(chǎn)處置，包括閑置機(jī)械設(shè)備和200余畝土地；認(rèn)真做好商貿(mào)流通企業(yè)的資產(chǎn)處置，大力籌措改制資金，加快推進(jìn)國企改革。

（四）規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動財(cái)政預(yù)算管理制度改革，我們要進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)及其經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行集中化和動態(tài)化管理，使行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮最大化效益。我辦將積極爭取縣委、縣政府重視、支持，力爭在2011年內(nèi)對全縣縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

（五）加速培養(yǎng)廉潔、勤政、高效的國資監(jiān)管隊(duì)伍。在新的一年里，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高國資隊(duì)伍的素質(zhì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，努力做好國資監(jiān)管工作，樹立良好的國資形象，增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)職能，提高辦事效率，建立廉潔、勤政、高效的國資監(jiān)管隊(duì)伍。

國資辦

二O一O年十二月六日

第二篇：國資委工作總結(jié)

**年，市屬國資系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和年初制定的目標(biāo)任務(wù)，以改革發(fā)展為動力，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

（一）國資效益不斷攀升，目標(biāo)任務(wù)超額完成

1.國資規(guī)模首破萬億關(guān)。按照做大做強(qiáng)做優(yōu)的發(fā)展目標(biāo)，通過加大有效投入、增強(qiáng)資源配置、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、提升效益水平等多路徑的整合聚力，全市國資總量實(shí)現(xiàn)新突破。根據(jù)國資統(tǒng)計(jì)快報(bào)，截止12月底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額11701億元，同比增長25%，所有者權(quán)益4570億元，同比增長23%。其中，市屬國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的資產(chǎn)總額達(dá)到2303億元，同比增長17%，所有者權(quán)益1049億元，同比增長27%。

2.經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長。各市屬國資公司以增強(qiáng)內(nèi)生活力和質(zhì)量效益為中心，攻堅(jiān)克難，積極作為，通過抓市場、抓項(xiàng)目、抓調(diào)整、抓創(chuàng)新、抓管理，取得了顯著成效。截止12月底，全市國有企業(yè)營業(yè)收入892億元，同比增長28%，利潤總額67億元，同比增長9.6%，凈利潤52.3億元，同比增長3.5%。其中，市屬國資公司營業(yè)收入158億元，同比增長20.6%，利潤總額22.86億元，同比增長17.6%，凈利潤17.2億元，同比增長18.8%，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益的同步提升。

3.重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。市屬國資新增投資項(xiàng)目122項(xiàng)，同比增長8%；投資總規(guī)模382.26億元，同比增長25%。其中，國有投資251.46億元，同比增長26%；帶動其他社會投資130.8億元，同比增長25%，投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。軌道集團(tuán)科學(xué)安排工期、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，軌道交通２號線提前半年開通，實(shí)現(xiàn)１、２號線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營，２號線延伸線、４號線及支線工程積極推進(jìn)。城投公司、交投公司、文旅集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)、園林集團(tuán)等狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，蘇州火車站綜合改造全面竣工，太倉港疏港高速公路建成通車，常嘉高速、中環(huán)快速路工程抓緊實(shí)施，上方山石湖生態(tài)園、虎丘濕地公園等重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，老年公寓、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流園、中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（改造）等民生工程進(jìn)展良好，古城墻保護(hù)修繕二期工程如期竣工，古建老宅保護(hù)修繕取得新進(jìn)展，“兩河一江”環(huán)境綜合整治取得階段性成果。水務(wù)投資公司大力改善城區(qū)水環(huán)境，水環(huán)境生態(tài)提升工程成效明顯，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

（二）布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)

1.企業(yè)盈利能力不斷提高。國發(fā)集團(tuán)不斷夯實(shí)“六位一體”地方金融平臺建設(shè)，所屬東吳證券公司綜合評級從3B類券商上升為A類券商，蘇州信托公司被評為“中國最具區(qū)域影響力信托公司”，東吳人壽開創(chuàng)了行業(yè)發(fā)展速度先河，國發(fā)創(chuàng)投順利完成100億元城市發(fā)展基金、2.5億元文化產(chǎn)業(yè)基金和2億元新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立。園林集團(tuán)大力開拓海內(nèi)外市場，主營業(yè)務(wù)增效明顯，先后獲得“全國十佳園林設(shè)計(jì)企業(yè)”、“全國十佳園林科技創(chuàng)新企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

2.企業(yè)創(chuàng)新動力不斷增強(qiáng)。創(chuàng)元集團(tuán)加大先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)投入和科技成果轉(zhuǎn)化，蘇州金龍海格新能源客車備受市場青睞，訂單成倍增長。農(nóng)發(fā)集團(tuán)立足服務(wù)“三農(nóng)”，涉農(nóng)金融產(chǎn)品不斷出新，推出了“農(nóng)發(fā)通”、“萬融通”等產(chǎn)品，鑫鑫小貸成為江蘇省唯一榮獲“2012中國小微金融最具發(fā)展?jié)摿Κ劇钡慕鹑趩挝弧Ｎ穆眉瘓F(tuán)努力探索古建老宅保護(hù)修繕運(yùn)作途徑，丁宅王小慧藝術(shù)中心和潘祖蔭故居花間堂精品酒店正式對外營業(yè)，大力拓展創(chuàng)新型文化項(xiàng)目，與北京網(wǎng)尚數(shù)字院線公司合作，相門城墻視聽館和時(shí)代圓融廣場視聽館開業(yè)運(yùn)營。市會議中心著力開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，細(xì)化企業(yè)管理，建立企業(yè)內(nèi)部“二級法人”管理機(jī)制，總體實(shí)現(xiàn)扭虧為平、略有盈余。

3.股權(quán)改革有序推進(jìn)。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、改制上市等多種方式，促進(jìn)投資主體多元化，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力。創(chuàng)元集團(tuán)所屬蘇州軸承廠加大股改力度，于今年年初順利實(shí)現(xiàn)在新三板掛牌，使這家有著50年歷史的老企業(yè)注入了新的發(fā)展活力。蘇凈集團(tuán)通過下屬子公司股權(quán)多元化改造，把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合，既穩(wěn)定了一批科技、營銷、管理人才，又增加了各類產(chǎn)品的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入和利潤同步兩位數(shù)增長。此外，積極做好上市資源的儲備工作，加快推進(jìn)園林股份、天然氣管網(wǎng)、蘇州港口板塊、雷允上藥業(yè)公司、東方水城等企業(yè)的改制上市步伐，企業(yè)經(jīng)營活力和競爭力明顯提升。

（三）監(jiān)管水平不斷提高，國資監(jiān)管體系日益完善

1.創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。以專項(xiàng)檢查與專項(xiàng)調(diào)查為抓手，不斷延伸國資監(jiān)管的廣度與深度，各外派監(jiān)事會先后開展了市屬國有企業(yè)虧損情況、融資和償債能力、物業(yè)資產(chǎn)和創(chuàng)意園管理專項(xiàng)調(diào)查，取得明顯成效，得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。以內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，對7名市管干部實(shí)施了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了在財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、車輛購置、工程建設(shè)等方面存在的問題，涉及有問題資金3775萬元，并提出了整改意見和建議。對市屬國資公司二級企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了“三年輪審”的要求，即各國資公司對所屬二級企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，按照離任必審，提高任中審計(jì)覆蓋率的要求，在三年時(shí)間內(nèi)至少輪審一遍。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控能力。以貫徹

落實(shí)國務(wù)院國資委頒發(fā)的《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》為契機(jī)，完成了全市國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記信息化。開展了資產(chǎn)調(diào)整，完成城投公司直管公房調(diào)增、軌道集團(tuán)股權(quán)整合、桃園度假村資產(chǎn)劃撥，開展了行政事業(yè)單位經(jīng)營性房屋土地資產(chǎn)整合、老字號對接管理，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步健全激勵約束機(jī)制，推行分類考核，實(shí)施差別管理。我委制定的《市屬國有及國有控股企業(yè)建立企業(yè)團(tuán)體年金制度暫行辦法》，經(jīng)市政府第19次常務(wù)會議審議通過。

3.妥善處置遺留問題。建立并予以實(shí)施了我市國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實(shí)工作平臺，會同相關(guān)部門確定了“生活補(bǔ)貼”的具體測算方法與標(biāo)準(zhǔn)，已完成向省財(cái)政申報(bào)資金上報(bào)工作；日前，第一批329名退休教師2011年至2013年共3個(gè)的生活補(bǔ)貼已全部發(fā)放到位。多次與發(fā)改、人社、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)會議中心事轉(zhuǎn)企問題；妥善解決了創(chuàng)元等公司原機(jī)關(guān)人員社保繳費(fèi)等計(jì)算問題，為全市和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

（四）黨建工作不斷加強(qiáng)，政治保障作用成效顯著

深入推進(jìn)企業(yè)黨建工作，會同市委組織部舉辦了“蘇州國有企業(yè)黨建工作專題培訓(xùn)班”、國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考評相關(guān)工作，增強(qiáng)了市屬國資公司領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，完成對市屬國企“清風(fēng)行動”專項(xiàng)檢查，開展了“清卡”行動，委機(jī)關(guān)及13家市屬國資公司共421名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向所在黨組織作出了零持有報(bào)告；積極協(xié)辦“中國夢廉石頌”蘇州市市級機(jī)關(guān)勤廉故事會，并獲優(yōu)秀組織獎；會同市紀(jì)委主辦了“中國夢 廉石頌”創(chuàng)元杯蘇州市廉政書畫攝影展和“廉石之韻—企業(yè)文化與廉潔文化建設(shè)座談會”，營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。大力改進(jìn)工作作風(fēng)，把作風(fēng)效能建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺的八項(xiàng)規(guī)定、市委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的“十二項(xiàng)規(guī)定”，研究制定了委機(jī)關(guān)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的三十項(xiàng)規(guī)定，樹立了機(jī)關(guān)工作的嶄新形象。

回顧一年來的工作，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，在國資監(jiān)管工作和國企改革發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)還不夠合理，國有企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分緊迫；國資公司負(fù)債率總體較高，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力較重；少數(shù)子企業(yè)持續(xù)虧損的現(xiàn)象依然沒有得到有效遏制；人才制約瓶頸突出，精業(yè)務(wù)、強(qiáng)管理、善經(jīng)營的高端人才緊缺；企業(yè)安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作任務(wù)繁重等等。對這些問題，我們務(wù)必要高度重視，創(chuàng)新思路，完善措施，切實(shí)加以解決。

第三篇：國資委工作總結(jié)及明年主要工作計(jì)劃

國資委工作總結(jié)及明年主要工作計(jì)劃

一、xxxx年工作總結(jié)

xxxx年，市國資委全面貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署安排，嚴(yán)格國有資產(chǎn)監(jiān)管，深化國有企業(yè)改革，狠抓國資系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)改進(jìn)，取得了積極的工作成效。

截至xxxx年底，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額為xx，xxx.xx

億元，所有者權(quán)益

x，xxx.xx億元，分別較去年同期增長

xx.xx%和

xx.xx%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入

xxx.xx億元，較去年同期下降

x.x%；利潤xx.x

億元，較去年同期下降xx.xx

%；全市國有企業(yè)全年完成固定資產(chǎn)投資

xxx.xx億元，同比增長

xx.x%。其中，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額

x，xxx.xx億元，所有者權(quán)益x，xxx.xx

億元，分別較去年同期增長x.xx

%和

xx.xx%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入

xxx.xx億元，利潤

xx.xx億元，分別較去年同期下降

x.xx%和xx.xx

%；完成固定資產(chǎn)投資

xxx.xx億元，同比增長xx.xx

%。

（一）狠抓源頭控制，進(jìn)一步嚴(yán)格和完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理

一是加快國有資產(chǎn)管理制度升級。

加強(qiáng)國資監(jiān)管制度的廢、改、立、釋工作，著力對企業(yè)投融資、產(chǎn)權(quán)出租、履職待遇、業(yè)務(wù)支出等xx項(xiàng)重點(diǎn)管理制度進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善。

二是優(yōu)化重大經(jīng)營事項(xiàng)決策。

修訂市屬國企投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)出租等管理制度，優(yōu)化國有企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)決策權(quán)限和報(bào)批流程，研究制定企業(yè)重大經(jīng)營事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度，增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，將出資人對企業(yè)的管理逐步從事前審批更多轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)督。

三是強(qiáng)化國企審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。

研究制定了《x市國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》，審計(jì)發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)資金使用等違規(guī)問題xxx多項(xiàng)。抓好財(cái)務(wù)動態(tài)監(jiān)測和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)下行壓力下企業(yè)經(jīng)營狀況分析和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。

四是增強(qiáng)國企負(fù)責(zé)人履職激勵和約束。

研究出臺了《市屬國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革意見》和《國企負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》，明確履職待遇和履職“禁令”，增強(qiáng)了履職約束。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，努力確保國有資產(chǎn)安全運(yùn)營

一是強(qiáng)化國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。

制定《國有企業(yè)公司章程管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)修訂公司章程，規(guī)范董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層設(shè)置，完善分權(quán)制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)和督促企業(yè)深入貫徹財(cái)政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和配套指引，以風(fēng)險(xiǎn)防范為中心，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。

二是強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)督。

進(jìn)一步理順監(jiān)事會與出資人及所出資企業(yè)的關(guān)系，完成了新一輪市屬國有企業(yè)監(jiān)事會機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整工作；修訂完善了監(jiān)事會工作規(guī)范、責(zé)任追究等制度，改進(jìn)了監(jiān)事會監(jiān)督報(bào)告的撰寫和成果運(yùn)用工作。

三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。

深入推進(jìn)市屬國企紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，明確要求企業(yè)紀(jì)委書記不再兼任與監(jiān)督職能相沖突的工作職能，實(shí)現(xiàn)了各企業(yè)紀(jì)委書記、工作機(jī)構(gòu)、人員和職能配備全部統(tǒng)一到位。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范職責(zé)職權(quán)和工作標(biāo)準(zhǔn)，推動了紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化開展。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任考核辦法和細(xì)則，加強(qiáng)對紀(jì)檢隊(duì)伍的監(jiān)督和管理，努力防止出現(xiàn)“燈下黑”的情況。支持國資委紀(jì)委、派駐監(jiān)察室和國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)紀(jì)律審查，嚴(yán)肅查辦國企違紀(jì)違法案件；國資委紀(jì)委系統(tǒng)全年共辦理信訪舉報(bào)xxx件，全部辦結(jié)。初核線索xx件，立案

xx件，結(jié)案xx件，移送檢察機(jī)關(guān)x件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分xx人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元。

四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。

指導(dǎo)市屬國企加快門戶網(wǎng)站建設(shè)，建立健全企業(yè)信息公開平臺，及時(shí)披露企業(yè)公司治理以及管理架構(gòu)、人事調(diào)整、重大經(jīng)營情況等信息，建設(shè)陽光國企，自覺接受企業(yè)職工、人民群眾以及社會輿論監(jiān)督。

五是指導(dǎo)企業(yè)加快投資發(fā)展。

推動國有企業(yè)積極“走出去”，主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，組織企業(yè)赴印度考察基建、能源、旅游、商貿(mào)等合作項(xiàng)目，與市外辦召開國企“走出去”工作會并組織國企對接印度舒伯特博士招商項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市穩(wěn)增長有關(guān)政策措施，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中遇到的困難，做好國企發(fā)展要素保障和經(jīng)營服務(wù)工作，積極推進(jìn)中央企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作，努力營造國企發(fā)展良好環(huán)境。

（三）加快探索試點(diǎn)，推動城市國資國企改革轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)突破

進(jìn)一步理清思路，細(xì)化措施，加快試點(diǎn)，推動我市國資國企改革沿著“x+x+x”的道路邁出了實(shí)質(zhì)步伐。

一是著力圍繞“一個(gè)中心”。

按照“減負(fù)—轉(zhuǎn)型—再造”的路徑，將推動投融資平臺轉(zhuǎn)型升級作為深化國企改革的中心任務(wù)來抓。改善平臺企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，改革基礎(chǔ)設(shè)施和公益項(xiàng)目發(fā)展模式，積極推廣PPP和撥改租模式；目前已推出x個(gè)PPP項(xiàng)目和xx個(gè)撥改租項(xiàng)目。推動平臺企業(yè)資源整合，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實(shí)體轉(zhuǎn)型；實(shí)施了xx戶二、三級及以下公司整合，嚴(yán)格控制新設(shè)公司，將下屬企業(yè)整合與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。推動平臺企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動文旅、建工等企業(yè)引入戰(zhàn)略合作對下屬企業(yè)進(jìn)行了股權(quán)改造。

二是突出抓好“一個(gè)龍頭”。

以加快國企上市融資為龍頭，將國企資本證券化改革作為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動國企市場化改革的主要路徑和方向。對市屬國企競爭性業(yè)務(wù)和資源進(jìn)行梳理，提出到xxxx年末新增資本市場上市及掛牌國有企業(yè)xx家以上、提高國資證券化率達(dá)xx%以上的“雙xx”奮斗目標(biāo)。分類重組國有上市資源，推動公用事業(yè)、文化旅游、房地產(chǎn)開發(fā)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、金融、傳媒、能源、交通等業(yè)務(wù)板塊的優(yōu)質(zhì)資源向龍頭企業(yè)集聚，打造優(yōu)良的國有上市平臺。分步推進(jìn)企業(yè)上市融資，按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)了x銀行、文旅股份等一批條件相對成熟的企業(yè)在主板上市或新三板掛牌，加快培育了投控新興等一批業(yè)務(wù)優(yōu)良的上市潛力企業(yè)；同時(shí)，加大國企轉(zhuǎn)型改革和資源整合力度，積極充實(shí)上市后備力量。組織一批市屬國企與新加坡證券交易機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，x戶重點(diǎn)平臺企業(yè)擬在新加坡交易所發(fā)債，x戶企業(yè)擬推動下屬企業(yè)赴新交所上市，x戶企業(yè)將到新交所發(fā)行房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)“五項(xiàng)改革”。

圍繞和服務(wù)投融資平臺轉(zhuǎn)型“中心工作”和加快國企上市“龍頭任務(wù)”，全面有序推進(jìn)中央、省委統(tǒng)一部署的深化國資國企改革其他工作。推動國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革已全面啟動，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)框架和制度初步成型，國企內(nèi)控體系建設(shè)全面推進(jìn)，國企市場化選人用人改革正加快試點(diǎn)。x工投集團(tuán)、興蓉集團(tuán)、投控集團(tuán)x戶企業(yè)試點(diǎn)國有資本投資運(yùn)營公司進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段。市國資委直接監(jiān)管的xx戶市屬國企將在國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合重組，進(jìn)一步優(yōu)化國資布局，減少企業(yè)層級和數(shù)量。按照以管資本為主的方向加快出資人審批制度改革，研究制定了出資人審批管理辦法和出資人審批事項(xiàng)清單，修訂完善了國企投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)租賃等重大審批制度，有效增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。進(jìn)一步細(xì)化城市國企功能定位，按照“一企一策”的思路對企業(yè)實(shí)行分類管理與評價(jià)，設(shè)置不同的考核指標(biāo)及權(quán)重，實(shí)行差異化薪酬制度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管的針對性和激勵的有效性。

（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)

認(rèn)真貫徹新時(shí)期黨建工作要求，深入推進(jìn)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)國有企業(yè)改革發(fā)展的政治保障。

一是加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員管理，制定出臺了《市屬國有重要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)辦法》（試行）。調(diào)整充實(shí)國企領(lǐng)導(dǎo)班子，對xx戶市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。

二是加強(qiáng)國企基層黨組織建設(shè)。

加強(qiáng)國企黨建工作述職評議考核，扎實(shí)開展基層黨組織“三分類三升級”活動，評出xxx個(gè)先進(jìn)基層黨組織和xx個(gè)軟弱渙散基層黨組織，并著力進(jìn)行整頓。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，組織國企黨組織書記培訓(xùn)x期xxx人，舉辦新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)x期xxx余人。

三是加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定工作要點(diǎn)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，逗硬考核，統(tǒng)籌安排了市國資系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，組織開展了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任簽字背書活動，促使各責(zé)任主體切實(shí)做到“知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)”。認(rèn)真剖析反思，制定措施，落實(shí)責(zé)任，對市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第三巡察組巡察反饋意見進(jìn)行整改落實(shí)。深入開展市國資系統(tǒng)“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”活動，扎實(shí)推進(jìn)了懲防一體化和反腐倡廉突出問題治理系統(tǒng)化。狠抓群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題，在組織委機(jī)關(guān)和市屬國企自查自糾的基礎(chǔ)上，由黨委班子成員牽頭，組成x個(gè)督查組，分別深入市屬國企，圍繞“三重一大”制度執(zhí)行、吃拿卡要、工程招投標(biāo)等x個(gè)方面主要問題進(jìn)行專項(xiàng)督查，責(zé)成企業(yè)梳理問題清單，落實(shí)整改措施，逐一整改銷賬。

四是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。

邀請專家講___、黨章，通過一把手上黨課、召開專題研討會等方式學(xué)理論、談體會，結(jié)合工作實(shí)際對“不嚴(yán)不實(shí)”問題進(jìn)行查擺和整改，有序推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，在國資系統(tǒng)形成了崇嚴(yán)尚實(shí)的濃郁氛圍。

二、xxxx年主要工作安排

盡管市國資系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)穩(wěn)增長、促改革的政策措施，在深化國企改革發(fā)展方面做了大量工作，取得了一定成效，但受國內(nèi)外形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)影響，我市國資國企運(yùn)行和改革仍然面臨一些突出問題和不足。比如，市屬國企營業(yè)收入、利潤總額呈下滑趨勢，經(jīng)營運(yùn)行壓力增大；投融資平臺負(fù)債高、效率低的狀況尚未得到有效改善，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重；部分市屬國企深化改革的思路和措施還不夠明晰，改革積極性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

xxxx年，市國資系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆六次全會和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞市委、市政府中心工作和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，沿著“x+x+x”的改革路線，加快推動國企改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)國企經(jīng)營發(fā)展，著力抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）加快推進(jìn)投融資平臺轉(zhuǎn)型升級

改革市屬平臺公司實(shí)施政府性項(xiàng)目的投融資方式，引導(dǎo)企業(yè)加快內(nèi)部資源整合和經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動市屬國企構(gòu)建科學(xué)合理的盈利模式、運(yùn)營機(jī)制，步入持續(xù)、健康的發(fā)展軌道。

（二）加快推進(jìn)市屬國企資本證券化工作

指導(dǎo)市屬國有企業(yè)梳理和重組國有上市資源，打造和培育一批優(yōu)良的國有上市主體平臺。按照“上市一批、培育一批、儲備一批”的思路，重點(diǎn)推進(jìn)x銀行主板上市、興蓉環(huán)境H股上市以及交通、傳媒、文旅等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)新三板掛牌，新增x—x戶國企上市融資。加快培育一批業(yè)務(wù)優(yōu)良的上市潛力企業(yè)，積極充實(shí)上市后備力量。

（三）積極深化國有資產(chǎn)管理體制改革

以管資本為主，加快推進(jìn)國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營機(jī)制；推動建立國有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，探索出資人履職的新模式、新方法；推進(jìn)市屬國企重組整合工作，優(yōu)化國有資本布局和配置結(jié)構(gòu)。

（四）積極推動市屬國企建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度

以現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，推動市屬國企建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理制度，深入推進(jìn)薪酬分配制度改革，完善內(nèi)控管理制度和激勵約束機(jī)制，切實(shí)提升企業(yè)內(nèi)部機(jī)制活力和經(jīng)營管理水平。

（五）穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)投資發(fā)展

貫徹落實(shí)中央、x省和x市有關(guān)穩(wěn)增長政策措施，加快推進(jìn)國有企業(yè)承擔(dān)的重大項(xiàng)目投資和建設(shè)，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失

強(qiáng)化國企財(cái)務(wù)、風(fēng)控、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格出資人對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資本運(yùn)營等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)外派監(jiān)事、紀(jì)檢監(jiān)察、政府審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮媒體輿論、人民群眾等社會監(jiān)督力量，建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制，形成監(jiān)督工作的閉環(huán)。

（七）加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國企改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，探索將國企黨建工作納入企業(yè)章程進(jìn)行謀劃，加強(qiáng)市屬國企黨的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)在國企中落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任。

第四篇：國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神以及全省國資國企改革發(fā)展工作會議精神，圍繞市國資委工作實(shí)施方案，以“深化改革服務(wù)大局”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化對標(biāo)管理，全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，建立健全國資監(jiān)管體系建設(shè)，使國有經(jīng)濟(jì)成為推動廣清一體化和服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量。

一、主要工作情況

（一）以深化國有企業(yè)改革和發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 推進(jìn)國資國企改革進(jìn)一步深化，2015年以來，我委積極落實(shí)市委、市政府的工作部署，有計(jì)劃、有步驟的抓好國企改革發(fā)展工作，為提升企業(yè)效益和發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

一是企業(yè)分類管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)市政府常務(wù)會議決定事項(xiàng)的工作部署，推進(jìn)市交通建設(shè)開發(fā)公司代管的4家公司進(jìn)行清產(chǎn)核資并歸類劃轉(zhuǎn)管理，為市交通建設(shè)開發(fā)公司定位與發(fā)展打好基礎(chǔ)。將市環(huán)保局移交我委的市清環(huán)環(huán)保工程公司注入到清源水業(yè)公司，為公司實(shí)體化運(yùn)作提供平臺，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)對外融資貸款和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，對投融資平臺公司進(jìn)行了重新拆分剝離分類管理，有效促進(jìn)投融資公司專業(yè)化升級發(fā)展。二是有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。通過引入戰(zhàn)略投資者和參股等形式有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展，參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利；清農(nóng)電商公司成立，促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺建設(shè)；德晟科技信息公司成立，進(jìn)一步促進(jìn)我市地下管網(wǎng)資源的有效整合；生活垃圾資源化項(xiàng)目公司成立運(yùn)作，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將切實(shí)解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會問題。

（二）以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力

一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦，進(jìn)一步優(yōu)化整合市屬企業(yè)內(nèi)部資源，積極與省屬企業(yè)對接，市礦業(yè)公司與省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同出資成立合作公司，共同推進(jìn)市稀土產(chǎn)業(yè)整合工作及稀土探礦權(quán)證、采礦權(quán)證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同促進(jìn)和廣州兩地旅游加速發(fā)展。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。投融資平臺公司抓住資本市場復(fù)蘇的機(jī)遇，加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，積極推進(jìn)投資基金、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債等融資工作，加大資本運(yùn)作力度，助力優(yōu)化布局。在投融資平臺公司積極推動下，粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金、國開發(fā)展基金成功落地；穗清投資基金進(jìn)展順利；融資租賃、企業(yè)債工作有序推進(jìn)，2015全年融資到位資金共19.26億元。

三是促進(jìn)融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。投融資平臺公司要很好的完成承擔(dān)融資職能，解決市政府基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的使命，企業(yè)自身必須能夠可持續(xù)發(fā)展。深入研究做實(shí)投融資平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)和指導(dǎo)投融資平臺公司經(jīng)營模式從融資平臺向集融資、投資、開發(fā)、運(yùn)營、招商服務(wù)于一體的綜合型公司轉(zhuǎn)變。清源水業(yè)公司采用政府采購公共服務(wù)的方式在龍?zhí)梁咏匚酃こ?、筆架河綜合整治工程及廣輕城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程融資取得新的突破。

（三）以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn)，增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)大局的功能

國有企業(yè)是落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署的主力軍和生力軍。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)廣清一體化等戰(zhàn)略中發(fā)揮了支撐作用。我委繼續(xù)積極推動國有資本集中投向公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域，各項(xiàng)目、工程建設(shè)有條不紊的推進(jìn)，國有企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中較好發(fā)揮了支撐作用。全年市屬企業(yè)承擔(dān)政府重大項(xiàng)目58個(gè)，涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團(tuán)承擔(dān)47個(gè)市政重大項(xiàng)目，總投資250.07億元；清源水業(yè)公司承擔(dān)9個(gè)民生工程，總投資12.52億元；市交通投資公司承擔(dān)的汕湛高速惠清段項(xiàng)目總投資66.12億；國資公司承擔(dān)的棚戶區(qū)改造鳳凰村民安置區(qū)項(xiàng)目總投資24億元。清源水業(yè)公司努力探索建立“項(xiàng)目+服務(wù)+融資”等綜合服務(wù)回報(bào)模式，既確保了指令性任務(wù)，又增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

（四）以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度

2015年以來，市國資委按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。根據(jù)市政府批示精神，對市德晟集團(tuán)公司、北旅投公司和清源水業(yè)公司的董事會、監(jiān)事會進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不再兼任市屬企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù)，進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營班子結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會職責(zé)，推動監(jiān)事會向國資委作工作報(bào)告制度，逐步形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。

二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理與考核。加強(qiáng)對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理，進(jìn)一步完善業(yè)績考核制度，在對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行考核時(shí)，注重經(jīng)營業(yè)績考核的同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核。積極推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，我委擬定的《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委原則通過，為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提供制度依據(jù)。

（五）以轉(zhuǎn)變職能為支撐，著重提升國資監(jiān)管效能

根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，市國資委不斷優(yōu)化國資監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管的針對性和有效性。

一是逐步完善國資監(jiān)管各項(xiàng)制度。積極探索以資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的有效途徑，制訂了《國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《市國資委權(quán)責(zé)清單》，實(shí)施清單監(jiān)管機(jī)制，明晰了國資委與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。出臺了《市國資委監(jiān)管企業(yè)賬戶資金管理暫行辦法》加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。印發(fā)了《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意見》，切實(shí)防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。指導(dǎo)企業(yè)對關(guān)鍵崗位人員任職程序，規(guī)范管理。開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，從嚴(yán)管理干部人事檔案，確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績考核管理，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度，以及與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免機(jī)制體制。

三是推動委機(jī)關(guān)依法行政。注重依法治企、依法監(jiān)管。落實(shí)政府法律顧問制度，聘請了常年法律顧問。組織干部職工積極學(xué)法普法，市國資委機(jī)關(guān)干部職工完成了在線普法學(xué)習(xí)和考試工作。積極推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，注重維護(hù)市國資委網(wǎng)站，發(fā)揮微博作用，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作。注重安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。建立健全了以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好隱患排查整治工作。繼續(xù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案“演練周”活動，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。

（六）深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)工作部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。市國資委系統(tǒng)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，把開展好專題教育活動當(dāng)作今年全系統(tǒng)政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國資監(jiān)管工作實(shí)際，委黨組精心研究制定專題教育活動方案，確?；顒佑行蚋咝ч_展。2015年5月，市國資委系統(tǒng)召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議，市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課，并對開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行動員和部署，隨后我委分別召開了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題研討會以及專題民主生活會、組織生活會，以嚴(yán)和實(shí)的要求作為領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、決策用權(quán)、履職擔(dān)當(dāng)、抓好落實(shí)的基本遵循，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展工作，同時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好有關(guān)工作，確?；顒邮盏綄?shí)實(shí)在在的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神，把有關(guān)精神融入到整個(gè)黨建工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神，把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在心。深入開展了“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織人事管理。深刻領(lǐng)會《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全市屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發(fā)了《市國資委2015年黨建工作要點(diǎn)》，并對黨建工作進(jìn)行了全面部署，各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并按計(jì)劃組織了多次集體學(xué)習(xí)。結(jié)合“6·30扶貧濟(jì)困”工作，我委組織各市屬企業(yè)、央企和省企駐分公司召開座談會，倡議各企業(yè)積極捐款為扶貧濟(jì)困獻(xiàn)一份力。

（七）以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系為保障，為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航

我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在重要位置，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。年初制定了《廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市國資委2015年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動工作方案》等一系列文件。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動，組織國資系統(tǒng)全體黨員干部到市監(jiān)獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好公務(wù)用車整改工作，已按規(guī)定封存并移交公務(wù)用車。

二、存在的問題

當(dāng)前，市屬國有企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國資國企調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的任務(wù)依然繁重。在取得一定成績的同時(shí)，我們也要重視存在的問題：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營質(zhì)量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，市場化資本運(yùn)作成效不高，部分企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)，還面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（二）如何進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，推動社會同步做好改革放權(quán)配套工作，仍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

（三）部分企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新源動力不足，一方面高層次人才緊缺，另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。

三、2016年工作計(jì)劃

2016年，我委將以貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為契機(jī)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，圍繞市委市政府的工作部署，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能”的標(biāo)準(zhǔn)，積極主動調(diào)整國資布局，積極主動創(chuàng)新體制機(jī)制，積極主動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，狠抓改革任務(wù)的落實(shí)，力爭在推動市屬企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）深化改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合“十三五”規(guī)劃要求，繼續(xù)推動國有資本向公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域集中，更多投向重要資源性產(chǎn)業(yè)、民生工程等市政公用設(shè)施，增強(qiáng)國有資本在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動力。推動國有企業(yè)資產(chǎn)重組，加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，推動國資管理從管資產(chǎn)向管資本過渡。

（二）繼續(xù)推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極指導(dǎo)市屬企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、吸引股權(quán)投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持國有資本積極投資發(fā)展前景好、風(fēng)險(xiǎn)可控的非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立外部董事和獨(dú)立董事制度，科學(xué)界定股東會、董事會、黨委會、監(jiān)事會與經(jīng)理層的職責(zé)分工。完善對國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會制度，完善國有控股、參股企業(yè)的監(jiān)事委派制度，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。根據(jù)市屬企業(yè)實(shí)際，適時(shí)出臺相關(guān)規(guī)范性文件。加強(qiáng)企業(yè)資金管理，確保資金鏈條安全運(yùn)行，提高資金使用效率。在企業(yè)內(nèi)部全面建立起與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

（四）加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，在堅(jiān)持黨管干部原則的同時(shí)，合理增加國有企業(yè)管理人員市場化選聘比例，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，不斷優(yōu)化國資人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)董事會、監(jiān)事會的規(guī)范運(yùn)作。健全國有企業(yè)考核評價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)功能定位及行業(yè)類型、資產(chǎn)規(guī)模等因素，確定企業(yè)考核評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，考核評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵和選拔任用的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作

加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織的政治核心作用，企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。推動企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè)，加大對企業(yè)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)落實(shí)“三重一大”、廉潔從業(yè)等規(guī)定的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立巡視督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)巡視督查工作。

（六）落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任

健全維穩(wěn)工作機(jī)制，暢通訴求渠道，引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果，抓好企業(yè)改革問題的化解工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)所屬企業(yè)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)增強(qiáng)政務(wù)工作能力

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段，不斷提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。圍繞國資監(jiān)管重點(diǎn)工作，抓好上級機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)、會議議定事項(xiàng)、文件辦理事項(xiàng)的督辦督查工作。做好國資系統(tǒng)信息工作，推進(jìn)市國資委信息化建設(shè)，進(jìn)一步整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源。市國資委2015年工作總結(jié)及2016年工作計(jì)劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神以及全省國資國企改革發(fā)展工作會議精神，圍繞市國資委工作實(shí)施方案，以“深化改革服務(wù)大局”為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化對標(biāo)管理，全面推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，建立健全國資監(jiān)管體系建設(shè)，使國有經(jīng)濟(jì)成為推動廣清一體化和服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要力量。

一、主要工作情況

（一）以深化國有企業(yè)改革和發(fā)展為重點(diǎn)，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 推進(jìn)國資國企改革進(jìn)一步深化，2015年以來，我委積極落實(shí)市委、市政府的工作部署，有計(jì)劃、有步驟的抓好國企改革發(fā)展工作，為提升企業(yè)效益和發(fā)展質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

一是企業(yè)分類管理取得積極進(jìn)展。根據(jù)市政府常務(wù)會議決定事項(xiàng)的工作部署，推進(jìn)市交通建設(shè)開發(fā)公司代管的4家公司進(jìn)行清產(chǎn)核資并歸類劃轉(zhuǎn)管理，為市交通建設(shè)開發(fā)公司定位與發(fā)展打好基礎(chǔ)。將市環(huán)保局移交我委的市清環(huán)環(huán)保工程公司注入到清源水業(yè)公司，為公司實(shí)體化運(yùn)作提供平臺，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)。為增強(qiáng)對外融資貸款和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，對投融資平臺公司進(jìn)行了重新拆分剝離分類管理，有效促進(jìn)投融資公司專業(yè)化升級發(fā)展。

二是有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展。通過引入戰(zhàn)略投資者和參股等形式有效推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展，參股成立的神華國華電廠一期工程開工順利；清農(nóng)電商公司成立，促進(jìn)了農(nóng)特產(chǎn)品電商平臺建設(shè)；德晟科技信息公司成立，進(jìn)一步促進(jìn)我市地下管網(wǎng)資源的有效整合；生活垃圾資源化項(xiàng)目公司成立運(yùn)作，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)將切實(shí)解決垃圾圍城、垃圾圍村的社會問題。

（二）以優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力

一是加大資源整合力度。立足于我市的資源稟賦，進(jìn)一步優(yōu)化整合市屬企業(yè)內(nèi)部資源，積極與省屬企業(yè)對接，市礦業(yè)公司與省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共同出資成立合作公司，共同推進(jìn)市稀土產(chǎn)業(yè)整合工作及稀土探礦權(quán)證、采礦權(quán)證的申辦等工作。北江旅游投資公司與廣州嶺南集團(tuán)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同促進(jìn)和廣州兩地旅游加速發(fā)展。二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。投融資平臺公司抓住資本市場復(fù)蘇的機(jī)遇，加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程，積極推進(jìn)投資基金、融資租賃以及發(fā)行企業(yè)債等融資工作，加大資本運(yùn)作力度，助力優(yōu)化布局。在投融資平臺公司積極推動下，粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金、國開發(fā)展基金成功落地；穗清投資基金進(jìn)展順利；融資租賃、企業(yè)債工作有序推進(jìn)，2015全年融資到位資金共19.26億元。

三是促進(jìn)融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。投融資平臺公司要很好的完成承擔(dān)融資職能，解決市政府基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等項(xiàng)目建設(shè)資金不足的使命，企業(yè)自身必須能夠可持續(xù)發(fā)展。深入研究做實(shí)投融資平臺經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引導(dǎo)和指導(dǎo)投融資平臺公司經(jīng)營模式從融資平臺向集融資、投資、開發(fā)、運(yùn)營、招商服務(wù)于一體的綜合型公司轉(zhuǎn)變。清源水業(yè)公司采用政府采購公共服務(wù)的方式在龍?zhí)梁咏匚酃こ?、筆架河綜合整治工程及廣輕城軌龍?zhí)吝\(yùn)用所防洪工程融資取得新的突破。

（三）以加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程為重點(diǎn)，增強(qiáng)國有企業(yè)服務(wù)大局的功能

國有企業(yè)是落實(shí)市委市政府戰(zhàn)略部署的主力軍和生力軍。在落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)廣清一體化等戰(zhàn)略中發(fā)揮了支撐作用。我委繼續(xù)積極推動國有資本集中投向公共服務(wù)、民生工程等領(lǐng)域，各項(xiàng)目、工程建設(shè)有條不紊的推進(jìn)，國有企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中較好發(fā)揮了支撐作用。全年市屬企業(yè)承擔(dān)政府重大項(xiàng)目58個(gè)，涉及總投資額352.71億元。其中市德晟集團(tuán)承擔(dān)47個(gè)市政重大項(xiàng)目，總投資250.07億元；清源水業(yè)公司承擔(dān)9個(gè)民生工程，總投資12.52億元；市交通投資公司承擔(dān)的汕湛高速惠清段項(xiàng)目總投資66.12億；國資公司承擔(dān)的棚戶區(qū)改造鳳凰村民安置區(qū)項(xiàng)目總投資24億元。清源水業(yè)公司努力探索建立“項(xiàng)目+服務(wù)+融資”等綜合服務(wù)回報(bào)模式，既確保了指令性任務(wù)，又增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。

（四）以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度

2015年以來，市國資委按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步建立科學(xué)規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。一是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善。根據(jù)市政府批示精神，對市德晟集團(tuán)公司、北旅投公司和清源水業(yè)公司的董事會、監(jiān)事會進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不再兼任市屬企業(yè)董事、監(jiān)事職務(wù)，進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營班子結(jié)構(gòu)。強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會職責(zé)，推動監(jiān)事會向國資委作工作報(bào)告制度，逐步形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。

二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理與考核。加強(qiáng)對市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理，進(jìn)一步完善業(yè)績考核制度，在對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行例行考核時(shí)，注重經(jīng)營業(yè)績考核的同時(shí)，加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行政治責(zé)任、社會責(zé)任等情況的考核。積極推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，我委擬定的《市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)市委原則通過，為加強(qiáng)市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理提供制度依據(jù)。

（五）以轉(zhuǎn)變職能為支撐，著重提升國資監(jiān)管效能

根據(jù)中央和省、市有關(guān)文件精神，市國資委不斷優(yōu)化國資監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管模式和手段，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管的針對性和有效性。

一是逐步完善國資監(jiān)管各項(xiàng)制度。積極探索以資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的有效途徑，制訂了《國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《市國資委權(quán)責(zé)清單》，實(shí)施清單監(jiān)管機(jī)制，明晰了國資委與監(jiān)管企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。出臺了《市國資委監(jiān)管企業(yè)賬戶資金管理暫行辦法》加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。印發(fā)了《市市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)的意見》，切實(shí)防范投資決策風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理。指導(dǎo)企業(yè)對關(guān)鍵崗位人員任職程序，規(guī)范管理。開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，從嚴(yán)管理干部人事檔案，確保干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績考核管理，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營班子的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、職工收入水平掛鉤的薪酬分配制度，以及與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免機(jī)制體制。

三是推動委機(jī)關(guān)依法行政。注重依法治企、依法監(jiān)管。落實(shí)政府法律顧問制度，聘請了常年法律顧問。組織干部職工積極學(xué)法普法，市國資委機(jī)關(guān)干部職工完成了在線普法學(xué)習(xí)和考試工作。積極推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息，注重維護(hù)市國資委網(wǎng)站，發(fā)揮微博作用，加強(qiáng)信息報(bào)送和宣傳工作。注重安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)。建立健全了以“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好隱患排查整治工作。繼續(xù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案“演練周”活動，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。

（六）深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 按照中央、省委省政府和市委市政府的有關(guān)工作部署，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。市國資委系統(tǒng)高度重視“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，把開展好專題教育活動當(dāng)作今年全系統(tǒng)政治生活中的一件大事來抓。在貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國資監(jiān)管工作實(shí)際，委黨組精心研究制定專題教育活動方案，確?；顒佑行蚋咝ч_展。2015年5月，市國資委系統(tǒng)召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作會議，市國資委黨組書記、主任利國振為大家講了專題黨課，并對開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作進(jìn)行動員和部署，隨后我委分別召開了“嚴(yán)以修身”、“嚴(yán)以律己”、“嚴(yán)以用權(quán)”三個(gè)專題研討會以及專題民主生活會、組織生活會，以嚴(yán)和實(shí)的要求作為領(lǐng)導(dǎo)干部修身養(yǎng)德、決策用權(quán)、履職擔(dān)當(dāng)、抓好落實(shí)的基本遵循，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展工作，同時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評價(jià)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好有關(guān)工作，確?；顒邮盏綄?shí)實(shí)在在的成效。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記一系列重要講話精神，把有關(guān)精神融入到整個(gè)黨建工作中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神，把紀(jì)律和規(guī)矩銘刻在心。深入開展了“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，強(qiáng)化組織人事管理。深刻領(lǐng)會《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。不斷健全市屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制，為國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了體制保障。年初印發(fā)了《市國資委2015年黨建工作要點(diǎn)》，并對黨建工作進(jìn)行了全面部署，各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定了《理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并按計(jì)劃組織了多次集體學(xué)習(xí)。結(jié)合“6·30扶貧濟(jì)困”工作，我委組織各市屬企業(yè)、央企和省企駐分公司召開座談會，倡議各企業(yè)積極捐款為扶貧濟(jì)困獻(xiàn)一份力。

（七）以構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系為保障，為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航

我委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作擺在重要位置，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)時(shí)講，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)抓，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。年初制定了《廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《市國資委2015年紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、《市國資委治理“庸懶散奢”行動工作方案》等一系列文件。召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。加強(qiáng)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。深入開展廉政防腐宣傳教育活動，組織國資系統(tǒng)全體黨員干部到市監(jiān)獄警示教育基地、市委黨校廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好公務(wù)用車整改工作，已按規(guī)定封存并移交公務(wù)用車。

二、存在的問題

當(dāng)前，市屬國有企業(yè)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國資國企調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的任務(wù)依然繁重。在取得一定成績的同時(shí)，我們也要重視存在的問題：

（一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不高，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)營質(zhì)量和效益不高的問題沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，市場化資本運(yùn)作成效不高，部分企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不牢靠，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識不強(qiáng)，還面臨不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

（二）如何進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管，推動社會同步做好改革放權(quán)配套工作，仍是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。

（三）部分企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新源動力不足，一方面高層次人才緊缺，另一方面又存在人員臃腫的情況仍是制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸。

三、2016年工作計(jì)劃

2016年，我委將以貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中和五中全會精神為契機(jī)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》精神，圍繞市委市政府的工作部署，按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力，有利于放大國有資本功能”的標(biāo)準(zhǔn)，積極主動調(diào)整國資布局，積極主動創(chuàng)新體制機(jī)制，積極主動推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，狠抓改革任務(wù)的落實(shí)，力爭在推動市屬企業(yè)做大做強(qiáng)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）深化改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

結(jié)合“十三五”規(guī)劃要求，繼續(xù)推動國有資本向公共設(shè)施、基礎(chǔ)領(lǐng)域集中，更多投向重要資源性產(chǎn)業(yè)、民生工程等市政公用設(shè)施，增強(qiáng)國有資本在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的控制力、影響力和帶動力。推動國有企業(yè)資產(chǎn)重組，加大企業(yè)內(nèi)部資源整合力度，推動國資管理從管資產(chǎn)向管資本過渡。

（二）繼續(xù)推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極指導(dǎo)市屬企業(yè)通過引入戰(zhàn)略投資者、吸引股權(quán)投資基金入股等途徑引入國有或非國有資本，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵圍繞增量發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持國有資本積極投資發(fā)展前景好、風(fēng)險(xiǎn)可控的非公有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（三）進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立外部董事和獨(dú)立董事制度，科學(xué)界定股東會、董事會、黨委會、監(jiān)事會與經(jīng)理層的職責(zé)分工。完善對國有獨(dú)資企業(yè)實(shí)行外派監(jiān)事會制度，完善國有控股、參股企業(yè)的監(jiān)事委派制度，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為的監(jiān)督。根據(jù)市屬企業(yè)實(shí)際，適時(shí)出臺相關(guān)規(guī)范性文件。加強(qiáng)企業(yè)資金管理，確保資金鏈條安全運(yùn)行，提高資金使用效率。在企業(yè)內(nèi)部全面建立起與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。

（四）加強(qiáng)國資監(jiān)管隊(duì)伍和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，在堅(jiān)持黨管干部原則的同時(shí)，合理增加國有企業(yè)管理人員市場化選聘比例，逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度，不斷優(yōu)化國資人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)。切實(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)董事會、監(jiān)事會的規(guī)范運(yùn)作。健全國有企業(yè)考核評價(jià)體系，根據(jù)企業(yè)功能定位及行業(yè)類型、資產(chǎn)規(guī)模等因素，確定企業(yè)考核評價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)，考核評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬激勵和選拔任用的重要依據(jù)。

（五）加強(qiáng)企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作

加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織的政治核心作用，企業(yè)黨組織有效參與重大問題決策。推動企業(yè)黨建與國企改革發(fā)展同步謀劃，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。進(jìn)一步完善懲防腐敗體系建設(shè)，加大對企業(yè)“一把手”監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)落實(shí)“三重一大”、廉潔從業(yè)等規(guī)定的監(jiān)督和檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與國資監(jiān)管工作有效結(jié)合。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。建立巡視督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對國有企業(yè)巡視督查工作。

（六）落實(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作責(zé)任

健全維穩(wěn)工作機(jī)制，暢通訴求渠道，引導(dǎo)職工群眾參與改革發(fā)展、支持改革發(fā)展、分享改革發(fā)展成果，抓好企業(yè)改革問題的化解工作，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)所屬企業(yè)和諧穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)增強(qiáng)政務(wù)工作能力

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增長本領(lǐng)、做好工作的重要手段，不斷提高機(jī)關(guān)人員綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。圍繞國資監(jiān)管重點(diǎn)工作，抓好上級機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)、會議議定事項(xiàng)、文件辦理事項(xiàng)的督辦督查工作。做好國資系統(tǒng)信息工作，推進(jìn)市國資委信息化建設(shè)，進(jìn)一步整合信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源。

第五篇：國資委人才工作總結(jié)

自國資委組建以來，我委一直把人才培養(yǎng)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，以建設(shè)一支高素質(zhì)、懂管理、業(yè)務(wù)精的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍；一支具有戰(zhàn)略決策能力，正確履行出資人職責(zé)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的出資人代表隊(duì)伍；一支職業(yè)素養(yǎng)好，市場意識強(qiáng)，在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等方面具有較高造詣的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；一支熟悉生產(chǎn)經(jīng)營，具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者隊(duì)伍為己任，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，在我區(qū)人才大會后，國資委全面貫徹人才大會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，扎實(shí)推進(jìn)人才工作，現(xiàn)將20xx年的工作總結(jié)如下：

一、人才工作開展情況

1、堅(jiān)持黨管人才原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人才資源是二十一世紀(jì)最重要的戰(zhàn)略資源，在國有企業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位。自國資委組建伊始，領(lǐng)導(dǎo)班子就對人才工作給予了高度重視，將人才工作列入重要的議事日程。按照區(qū)人才工作會的要求，國資委成立的以黨委書記段巖毅、主任馮仁華為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，專題召開黨委會、主任辦公會商討人才工作的工作計(jì)劃和工作安排，按照《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見》的要求，結(jié)合國資委的實(shí)際情況，制定《***區(qū)國資委20xx年人才工作方案》，將今年的工作重點(diǎn)放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、機(jī)關(guān)干部和專兼職企業(yè)政工人員的培訓(xùn)上，全力推進(jìn)國資委系統(tǒng)人才工作。

2、搞好三項(xiàng)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化人員素質(zhì)為做好國資委系統(tǒng)的人才培養(yǎng)工作，國資委著力抓好三方面人員的培訓(xùn)。第一，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)工作。按照《20xx年國資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》安排，在6月中下旬，開辦了兩期企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班，區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人100余人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)班從執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性教育，宏觀經(jīng)濟(jì)形式分析，國有企業(yè)改革，企業(yè)人力資源開發(fā)與管理等多各方面對區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn)，有力的促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的政治理論水平和綜合治企能力的提高，盞攪肆己玫男Ч?/FONT>第二、抓好企業(yè)政工人員的培訓(xùn)。按照國資委黨委年初的工作安排，在年底前組織國資委系統(tǒng)政工人員第一期培訓(xùn)班，針對企業(yè)基層黨建、新聞宣傳、材料撰寫中存在的不足，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)政工人員的綜合素質(zhì)，提高他們在市場經(jīng)濟(jì)條件下開展黨建工作的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。第三、抓好機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)內(nèi)容，以中心組理論學(xué)習(xí)為龍頭，全面帶動國資委機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，采取自學(xué)、輔導(dǎo)、講座、培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、制定《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法》，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理教育奠定制度基礎(chǔ)。今年國資委的一項(xiàng)重要任務(wù)就是結(jié)合我區(qū)區(qū)屬企業(yè)的實(shí)際情況，制定《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理辦法》，探索適合市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理教育方式，為完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推動區(qū)屬企業(yè)改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。

4、認(rèn)真制定《海淀區(qū)“十一五”期間區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才發(fā)展規(guī)劃》，為“十一五”期間人才工作指明方向。制定區(qū)屬企業(yè)“十一五”人才規(guī)劃是建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的迫切需要，國資委在充分調(diào)研，認(rèn)真分析企業(yè)人員基本狀況的基礎(chǔ)上，制定了“十一五”人才規(guī)劃，擬訂了國資委“十一五”期間人才發(fā)展的具體目標(biāo)，為未來五年的工作明確了定位。

二、下一步工作打算按照區(qū)人才工作會精神，大力推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的人才機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值提供人才保障。

1、堅(jiān)持黨管人才和依法管理的原則，堅(jiān)持管資產(chǎn)與管人管事相結(jié)合，堅(jiān)持黨管干部與法人治理結(jié)構(gòu)中董事會選擇經(jīng)營者、經(jīng)理行使用人權(quán)相結(jié)合，逐步探索組織配置與市場配置相結(jié)合，建立起以治理結(jié)構(gòu)規(guī)范人、市場機(jī)制選擇人、薪酬制度激勵人、監(jiān)督體系約束人的機(jī)制。積極推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，建立完善企業(yè)人事管理制度，逐步形成靠制度管人，按程序辦事的工作機(jī)制。

2、加大培訓(xùn)力度，重點(diǎn)建設(shè)好三類人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支綜合素質(zhì)好，具有戰(zhàn)略決策能力，能夠忠實(shí)代表和維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益，正確履行出資人職責(zé)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的出資人代表隊(duì)伍；二是建設(shè)一支職業(yè)素養(yǎng)好，市場意識強(qiáng)，熟悉國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則，在生產(chǎn)經(jīng)營、資本運(yùn)作等方面具有較高造詣的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；三是建設(shè)一支綜合素質(zhì)好，熟悉生產(chǎn)經(jīng)營，具有豐富黨務(wù)工作和群眾工作經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作者隊(duì)伍。

三、20xx年的具體工作

1、做好三方面的培訓(xùn)工作。第一要組織好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)工作。辦好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)班，采取請進(jìn)來、走出去的方式，有針對性的搞好黨性修養(yǎng)、廉潔自律、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人立企為公、強(qiáng)企為民、產(chǎn)業(yè)報(bào)國的信念。第二要組織好企業(yè)專兼職政工人員的培訓(xùn)。