第一篇：治理文化市場(chǎng)匯報(bào)

合水縣凈化社會(huì)文化環(huán)境工作匯報(bào)

全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議召開以來，我縣認(rèn)真貫徹落會(huì)議精神，加大全縣文化市場(chǎng)管理力度，全面落實(shí)文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，狠抓落實(shí)，為新中國(guó)成立60周年、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境，取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將今年開展 凈化社會(huì)文化環(huán)境的工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，領(lǐng)導(dǎo)到位

在全市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議結(jié)束之后，我縣立即行動(dòng)，開展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣凈化社會(huì)文化環(huán)境存在的主要問題，結(jié)合工作實(shí)際，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期凈化社會(huì)文化環(huán)境工作進(jìn)行認(rèn)真部署，及時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施方案》，明確了各職能部門、單位在凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的任務(wù)和分工，并提出要以促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)為目標(biāo)，以凈化網(wǎng)吧、電視屏幕、音像市場(chǎng)、演藝娛樂場(chǎng)所、校園周邊環(huán)境為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等多種手段，加強(qiáng)對(duì)社

安環(huán)境存在不穩(wěn)定因素，我縣精心組織執(zhí)法人員對(duì)每所學(xué)校周邊存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面排查，并采取強(qiáng)硬措施進(jìn)行整改，進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊文化市場(chǎng)管理，對(duì)校園周邊每個(gè)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)都不放過。一是開展“口袋書”等收繳行動(dòng)。教育局定期組織各級(jí)各類學(xué)校開展“口袋書”等有害書籍、音像制品收繳行動(dòng)，教育學(xué)生自覺“遠(yuǎn)離不良文化”，引導(dǎo)學(xué)生自我檢查、自我教育，自覺上交不健康的“口袋書”、“粗口歌”等包含有不良文化信息的書籍、音像制品，做到不買、不傳、不看，自覺抵制不良文化的影響，各中小學(xué)校開展了“讀健康書、做文明人”千人簽字活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生讀健康有益的書籍，傳唱優(yōu)秀革命歌曲和校園歌曲，觀看積極健康的影視片，向中小學(xué)生推薦內(nèi)容健康、形式新穎、受未成年人歡迎的優(yōu)秀少兒圖書、歌曲、音像制品，促使青少年受到良好的熏陶，凈化青少年的心靈，凈化了學(xué)校文化環(huán)境。二是齊抓共管，經(jīng)常開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理。教育、公安、文化、工商等部門聯(lián)合，經(jīng)常性的開展校園周邊文化環(huán)境綜合治理工作，堅(jiān)決取締和打擊校園周邊200米范圍內(nèi)開辦的網(wǎng)吧和彩票投注站點(diǎn)，治類、封建迷信、色情、侵權(quán)等非法出版物或信息內(nèi)容等違規(guī)行為做為整治重點(diǎn)，開展集中治理，對(duì)全縣文化市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查行動(dòng)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶從嚴(yán)處罰，凈化了文化市場(chǎng)。

3、完善文化市場(chǎng)執(zhí)法手段。實(shí)行綜合執(zhí)法，整合文化、公安、工商等部門執(zhí)法資源，實(shí)行綜合執(zhí)法，對(duì)群眾舉報(bào)的問題，納入重點(diǎn)管理，實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)，查處群眾問題10多件，解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

4、強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管。扎實(shí)開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治，把網(wǎng)吧接納未成年人、登記不規(guī)范、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)違法行為作為整治重點(diǎn)。對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧分片包干、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，并實(shí)行責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)名制登記制度，統(tǒng)一為網(wǎng)吧印制了《上網(wǎng)人員實(shí)名登記薄》，凡進(jìn)入網(wǎng)吧人員嚴(yán)格核對(duì)證件，按要求進(jìn)行登記。加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法力度，周末全天候上班，節(jié)假日不休息，對(duì)網(wǎng)吧場(chǎng)所連續(xù)反復(fù)不間斷進(jìn)行檢查，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。注重對(duì)網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)管人員的教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。教育、網(wǎng)通、電信、公安、工商等部門加強(qiáng)配合，共同做好青少年遠(yuǎn)離網(wǎng)吧教育、禁止超時(shí)

高壓態(tài)勢(shì)，做到露頭就打，大力查處危害未成年人健康成長(zhǎng)的不良出版物。重點(diǎn)清理學(xué)校特別是中小學(xué)周邊的出版物市場(chǎng)，對(duì)學(xué)校周邊500米以內(nèi)的書店、報(bào)刊攤點(diǎn)落實(shí)拉網(wǎng)式檢查，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、臺(tái)帳管理，堅(jiān)決取締各種形式的非法報(bào)刊和兜售非法出版物的游商地?cái)偅瑥脑搭^上杜絕各類非法、有害出版物流入市場(chǎng)，進(jìn)入校園。

6、開展游藝娛樂場(chǎng)所專項(xiàng)檢查。按照屬地管理原則，建立健全娛樂場(chǎng)所違法違規(guī)臺(tái)帳，特別是對(duì)容納消費(fèi)者超過核定人數(shù)、違規(guī)接納未成年人、在規(guī)定禁止時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)、未懸掛未成年人進(jìn)入禁入標(biāo)志等違規(guī)行為的查處。對(duì)于違規(guī)的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行行政處罰并逐一登記在冊(cè)，一年內(nèi)二次被責(zé)令停業(yè)整頓的場(chǎng)所堅(jiān)決吊銷娛樂經(jīng)營(yíng)許可證。完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立同公安、工商、消防等部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，提高執(zhí)法力度。打擊利用歌舞娛樂場(chǎng)所從事違法活動(dòng)，綜合治理歌舞娛樂場(chǎng)所的安全、衛(wèi)生隱患。

合水縣文明辦 2009年10月22日

第二篇：04.13--文化市場(chǎng)設(shè)計(jì)方案匯報(bào)

萊蕪市文化交易市場(chǎng)概念設(shè)計(jì)方案匯報(bào)

尊敬的畢部長(zhǎng)，陳市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好!

現(xiàn)在我把萊蕪市文化交易市場(chǎng)項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)過程向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下，不當(dāng)之處還請(qǐng)批評(píng)指正。

一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程

這個(gè)項(xiàng)目是我市首個(gè)以文化為主題的綜合性建筑

群，是展現(xiàn)萊蕪地域文化特色的高位平臺(tái)和優(yōu)質(zhì)載體，也是我們承接的為數(shù)不多的文化類建設(shè)項(xiàng)目，在我市尚沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)以供借鑒。因此，接手這個(gè)項(xiàng)目后，我們深感任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為把這個(gè)項(xiàng)目做深做細(xì)，做成精品，打造成萊蕪的文化地標(biāo)，我們先后派出6名建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)人員赴淄博周村、臨朐等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上拿出了一個(gè)初步的設(shè)計(jì)方案。由于當(dāng)時(shí)考慮的基地面積只有39畝多一點(diǎn)，經(jīng)初步評(píng)審后，一致認(rèn)為此方案顯得過于拘束和保守，無法形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)，無法展現(xiàn)萊蕪悠久的歷史文化和濃郁的地方特色，需要做進(jìn)一步的論證和深化。為此，正月十八到二十二號(hào)，在市委宣傳部亓部長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，宣傳、文化、建設(shè)等有關(guān)部門工作人員共計(jì)12人組成考察團(tuán)，再赴青島、日照、臨沂、臺(tái)兒莊四地進(jìn)行文化市場(chǎng)建設(shè)情況考察學(xué)習(xí)。通過幾天 1的實(shí)地考察，我們進(jìn)一步掌握了文化交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念，了解了文化市場(chǎng)所應(yīng)包含的內(nèi)容，開闊了視野，提高了境界，設(shè)計(jì)思路有了較大的轉(zhuǎn)變，為我們做好現(xiàn)在的這個(gè)方案打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；貋硪院?，我們推到重來，期間也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)次論證和修改，最終形成了今天的這個(gè)匯報(bào)方案。

二、設(shè)計(jì)方案

（一）項(xiàng)目概況

這個(gè)項(xiàng)目位于萬福北路以東、大橋路北延段以西、徐家河蓮荷家園以南，用地形狀極不規(guī)則，南北最長(zhǎng)約600米，東西最長(zhǎng)約400米，總占地面積176畝左右，用地范圍涉及徐家河、戴花園兩個(gè)村，以及萊蕪機(jī)務(wù)段、汽車加氣站、供電公司等部門單位。根據(jù)設(shè)計(jì)方案，用地范圍內(nèi)共設(shè)計(jì)地上單體建筑23座，建筑面積約9.4萬平方米，地下建筑面積8700平方米，室外露天廣場(chǎng)4個(gè)，約4000平方米，停車位684個(gè)。整個(gè)項(xiàng)目的容積率為0.87,綠地率為36.51,建筑密度為21.25%。

（二）設(shè)計(jì)思路

本項(xiàng)目總平面布局為“一個(gè)中心，兩個(gè)主軸，六

個(gè)分區(qū)，多重點(diǎn)綴”，各部分主次分明，相得益彰，共同組成了一個(gè)有機(jī)整體。

1、“一個(gè)中心”：即整個(gè)圖面布局以文化閣為中心。文化閣是整個(gè)建筑群的核心建筑，地上7層，地下2層，建筑面積4.2萬余平方米仿古形制，集購物、娛樂、休閑、餐飲、動(dòng)漫等各種文化功能于一體，兼有人防、地下停車功能。主體建筑通過地下通道與相鄰各處聯(lián)通，既保證了地面交通的順暢，同時(shí)又保證主樓與各處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所連通不斷。同時(shí)，該處道路交通復(fù)雜，為了與周邊環(huán)境道路協(xié)調(diào)，主樓平面形狀采用六邊形，兩面南北方向，一面與西側(cè)道路基本平行，較好的迎合了各方交通要求，同時(shí)較好地協(xié)調(diào)了周邊環(huán)境，避免了生硬之感覺。

2、“兩條主軸”：即總體平面布局采用南北、東西兩條軸線貫穿各功能分區(qū)。其中，南北軸線為主軸線，東西軸線為輔軸線。如此布局的原因，主要是考慮到萊蕪的氣候特點(diǎn)和建筑習(xí)俗。有利于大多數(shù)房間采光，方便使用。項(xiàng)目的主入口設(shè)在南側(cè)，在主入口西側(cè)設(shè)臵露天交易市場(chǎng)，方便使用（這一點(diǎn)在青島文化市場(chǎng)中尤為突出，特別是在周末來此交易人員較多）。同時(shí)為了防止汽車駛?cè)胧袌?chǎng)，在主入口另一側(cè)還設(shè)臵較大停車場(chǎng)，方便購物者停車，也避免了內(nèi)部交通混亂。主入口旁邊設(shè)臵文化廣場(chǎng)，便于游人集散、娛樂。由于本場(chǎng)地東側(cè)靠大橋路北延段，西側(cè)靠外環(huán)路與花園路的交點(diǎn)，因此為了利用該兩處交通道路進(jìn)行疏散，設(shè)計(jì)中考慮了東西軸線，既照顧了道路特點(diǎn)又充分考慮了場(chǎng)地人流疏散。

3、“六個(gè)分區(qū)”：即場(chǎng)地設(shè)計(jì)中結(jié)合兩條軸線分布、場(chǎng)地特點(diǎn)、文化內(nèi)涵，我們把場(chǎng)地劃分成六個(gè)區(qū)域，主要包括齊魯農(nóng)家區(qū)、古玩字畫區(qū)、文化用品區(qū)、地方特產(chǎn)區(qū)、文化廣場(chǎng)區(qū)、歷史文化展示長(zhǎng)廊。各區(qū)既分又合，互相聯(lián)系，相得益彰。各區(qū)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容充分體現(xiàn)萊蕪地方特色產(chǎn)業(yè)，文化長(zhǎng)廊展現(xiàn)的內(nèi)容既要體現(xiàn)萊蕪源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化，又要做到古今文化相結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化相結(jié)合。贏牟歷史文化典故（諸如長(zhǎng)勺之戰(zhàn)、管鮑分金、孔子觀禮等）通過雕刻、雕塑、文化墻等內(nèi)容展示出來，讓游客在購物休憩之余能盡享萊蕪文化之內(nèi)涵，充分體會(huì)贏牟文化之久遠(yuǎn)。同時(shí)將萊蕪各代名人故居（如吳伯蕭故居等）、代表性歷史建筑納入其中，充分發(fā)揮其歷史價(jià)值，吸引各層次游客前來參觀游玩。

4、輔助設(shè)施：考慮到這個(gè)項(xiàng)目為大型文化交易市場(chǎng)，人流量較大，為了方便人流，結(jié)合外環(huán)路、花園路線形特點(diǎn)，在場(chǎng)地西側(cè)考慮設(shè)臵公交站地點(diǎn)三處，將來大橋路北延段修通后在場(chǎng)地東側(cè)再設(shè)兩處，做到場(chǎng)地交通便利，保證人流物流通暢，極大帶動(dòng)交易市場(chǎng)的發(fā)展。場(chǎng)地內(nèi)設(shè)臵室外公廁7處，建筑內(nèi)部根據(jù)面積大小均有設(shè)計(jì)。其他固定座椅、遮陰葡萄架、垃

圾箱等設(shè)施根據(jù)場(chǎng)地情況分散布局，充分體現(xiàn)以人為本，和諧建設(shè)的理念。

（三）建筑風(fēng)格

建筑是凝固的音樂，同時(shí)又是文化的凝聚（例如故宮的氣勢(shì)恢弘、嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)稱、紅黃色調(diào)，充分體現(xiàn)了皇權(quán)的至高無上），因此建筑風(fēng)格必須充分反映中國(guó)文化，才能傳承和發(fā)展。本項(xiàng)目主題是文化交易市場(chǎng)，因此設(shè)計(jì)時(shí)做好功能分區(qū)、考慮市場(chǎng)特點(diǎn)的同時(shí)充分考慮文化特色，特別是萊蕪特色。中國(guó)古建筑最有代表性的特點(diǎn)是大屋頂和木結(jié)構(gòu)，本項(xiàng)目也結(jié)合這兩個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，但又考慮到經(jīng)濟(jì)因素，將古典建筑中大屋頂和木結(jié)構(gòu)加以簡(jiǎn)化，使整體建筑既能保持古典特色又達(dá)到經(jīng)濟(jì)要求。建筑立面色彩以紅、灰為主色調(diào)，山墻采用硬山墻，屋頂采用卷棚式樣，一層和頂層采用出檐，并賦以仿斗拱裝飾。在主色調(diào)之中配以亮白色，使整個(gè)建筑既古樸典雅，又亮麗明快，既有傳統(tǒng)特色，又有時(shí)代氣息。

以上就是在整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一些想法，我就匯報(bào)到這里，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，我們將在下一步的深化設(shè)計(jì)中吸收消化，以期為全市人民奉獻(xiàn)出更好地作品，為繁榮我市的文化事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)材料

照“守土有責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處屬地管理的作用，進(jìn)一步健全了有各級(jí)宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干，以村委會(huì)（居委會(huì)）和廣大群眾為基礎(chǔ)的三級(jí)文化市場(chǎng)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持常年聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。在文化市場(chǎng)管理工作中，我局執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦、不怕累的精神，與各級(jí)各部門密切配合，把日常管理工作與重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，每年都要開展全市性的集中“掃黃打非”行動(dòng)10余次，集中對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整頓，做到嚴(yán)格執(zhí)法，不留死角，深挖窩點(diǎn)，幾年來與公安部門聯(lián)合查處大案要案多起。

五、創(chuàng)新工作方法，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

（一）開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治。根據(jù)全國(guó)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，我市成立了由分管市長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，文化、工商、公安等9部門參加的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。作為這次專項(xiàng)整治牽頭部門，我們負(fù)責(zé)起草了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并與有關(guān)部門多次開展聯(lián)合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。

1、改進(jìn)稽查方法，加大檢查力度。在專項(xiàng)整治工作中，各級(jí)文化管理部門針對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整了稽查時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，開展了多次零點(diǎn)突擊檢查行動(dòng)；市和縣（市）、區(qū)文化市場(chǎng)稽查人員采取跨區(qū)域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護(hù)主義的發(fā)生。4月26日我市開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)，重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)吧、接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象。統(tǒng)一行動(dòng)周中共突擊檢查網(wǎng)吧620余家（次），對(duì)35家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，取締黑網(wǎng)吧16家。取得明顯成效。

2、落實(shí)技術(shù)監(jiān)管措施，用高科技手段管理網(wǎng)吧。積極配合上級(jí)部門安裝網(wǎng)吧管理軟件，建立網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，提高網(wǎng)吧管理水平?，F(xiàn)全市各級(jí)文化主管部門監(jiān)管平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)控軟件的安裝工作已全部到位。

3、鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，提升行業(yè)形象。堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，制定了《xx市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，扶持xxx等連鎖網(wǎng)吧在我市開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向規(guī)?；?、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。

4、強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)。按照全國(guó)專項(xiàng)整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，網(wǎng)吧專項(xiàng)整治由原來的8月份結(jié)束延長(zhǎng)至12月底，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化網(wǎng)吧屬地管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧的管理。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)整治，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)及xx的有關(guān)處罰規(guī)定，加大對(duì)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專項(xiàng)整治取得成效。

（二）進(jìn)行娛樂場(chǎng)所普查，加大演出市場(chǎng)監(jiān)督。自2000年7月1日，我市文化部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫停了娛樂場(chǎng)所審批工作，三年來，我市歌舞娛樂場(chǎng)所雖然在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)模檔次及經(jīng)營(yíng)管理水平上都有了較大發(fā)展，但規(guī)模檔次參次不齊，結(jié)構(gòu)布局不甚合理，呈自由發(fā)展態(tài)式。針對(duì)這一情況，我們聯(lián)合了公安、工商等部門對(duì)全市娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了全面摸底檢查，為娛樂場(chǎng)所重新審核工作奠定了良好基矗同時(shí)我們加強(qiáng)了對(duì)演出場(chǎng)所和演出團(tuán)隊(duì)的檢查，近幾年來，非法演出團(tuán)體和個(gè)人利用大棚、流動(dòng)演出團(tuán)隊(duì)等形式，在農(nóng)村物資交流會(huì)、集鎮(zhèn)廟會(huì)期間，組織草臺(tái)班子進(jìn)行低級(jí)、庸俗甚至～表演招徠觀眾，造成了極壞的社會(huì)影響。針對(duì)此問題，我隊(duì)提早布署，及時(shí)下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)的管理工作，對(duì)無證、無手續(xù)的演出團(tuán)隊(duì)一律不準(zhǔn)接納，同時(shí)，對(duì)交流會(huì)、集、廟會(huì)都及時(shí)派出專人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質(zhì)量。由于這方面工作抓的緊，近年來我市未發(fā)生一起有嚴(yán)重社會(huì)影響力的非法演出事件。

（三）加強(qiáng)音像市場(chǎng)治理。經(jīng)過多年的努力，我市正版音像制品市場(chǎng)占有率不斷提高，走在全國(guó)前列。按照文化部統(tǒng)一部署，增強(qiáng)音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的法制意識(shí)，大力弘揚(yáng)正版，抵制打擊盜版，加強(qiáng)行業(yè)自律，我們每年定期開展音像市場(chǎng)管理法規(guī)知識(shí)宣傳月活動(dòng)。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內(nèi)開展了“音像市場(chǎng)法規(guī)宣傳周”活動(dòng)，活動(dòng)期間我們根據(jù)局統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合在xx廣場(chǎng)成功舉辦了“xx市第六屆音像市場(chǎng)法規(guī)集中宣傳日”大型街頭宣傳活動(dòng)。來自全市文化市場(chǎng)的執(zhí)法人員和25家音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對(duì)廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時(shí)我們還組織部分音像制品銷售單位深入部分中小學(xué)校，以優(yōu)惠的價(jià)格向廣大未成年人提供健康向上具有知識(shí)性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們?cè)诖_保合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正版率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，今年加大了對(duì)流通領(lǐng)域托運(yùn)和市場(chǎng)游商的監(jiān)督檢查，先后查處了xx托運(yùn)等13個(gè)音像制品非法托運(yùn)站和80個(gè)夜市上的流動(dòng)攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。針對(duì)部分音像零售門店存在銷售盜版、不按規(guī)定渠道進(jìn)貨等違法違規(guī)現(xiàn)象這一問題，我們加大了對(duì)音像零售門店的檢查力度，要求音像連鎖機(jī)構(gòu)對(duì)各自所轄連鎖店進(jìn)行自查和內(nèi)部整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的連鎖店責(zé)令停業(yè)整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門店的整體形象。

（四）對(duì)新出現(xiàn)在街頭上帶有賭博功能的游戲機(jī)進(jìn)行查處。6月底，我局文化市場(chǎng)稽查隊(duì)執(zhí)法人員在例行日?；楣ぷ髦校既辉谑袇^(qū)內(nèi)一小百貨超市內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)有國(guó)家明令禁止的投幣式“蘋果機(jī)”一臺(tái)，并當(dāng)場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以收繳。在隨后一段時(shí)間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)和拉網(wǎng)式檢查，共收繳上百臺(tái)違禁電子游戲機(jī)和違禁游戲機(jī)線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設(shè)所取得的來之不易的成果。

（五）配合開展社會(huì)安全等專項(xiàng)整治。開展掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制作、販賣淫穢～等違法音像制品及淫穢～等違法演出活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)查處和打擊夜總會(huì)、音樂茶房等歌舞娛樂場(chǎng)所賣淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小

學(xué)、幼兒園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決查處、取締離中小學(xué)不足200米的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、錄像放映廳，強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理。

我們深知在當(dāng)前文化市場(chǎng)管理稽查工作中還存在不少問題，比如有的地方還有多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執(zhí)法力度不夠等等，都需要我們進(jìn)一步努力改進(jìn)，也需要全省有統(tǒng)一的政策和步調(diào)。我們相信，通過這次全省文化市場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制的考核，一定會(huì)推動(dòng)我市文化市場(chǎng)管理稽查工作的全方位建設(shè)，逐步使我市的文化市場(chǎng)執(zhí)法走向規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，更好地使我們擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的任務(wù)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革匯報(bào)材料

推動(dòng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革匯報(bào)材料

近年來，市按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》部署要求，積極探索實(shí)踐，對(duì)文化市場(chǎng)“不規(guī)范、不順暢、不健康”等實(shí)際情況進(jìn)行深度調(diào)研，查找出掣肘文化執(zhí)法工作包括職責(zé)職能、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)資金、規(guī)章機(jī)制、效率效能、監(jiān)管制約在內(nèi)的“六大問題”，針對(duì)問題精準(zhǔn)施策，使文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革順利推進(jìn)，成效顯著。

一、分類監(jiān)督管理、擴(kuò)展執(zhí)法范圍，解決“文化執(zhí)法職責(zé)職能不清”的問題。從理清機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)限入手，將查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和娛樂演出場(chǎng)所的違法行為、查處非法出版單位和個(gè)人的違法出版活動(dòng)、“掃黃打非”以及旅游行政執(zhí)法工作等138項(xiàng)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分門別類，科學(xué)劃分為文化、文物、新聞、出版、印刷、旅游六大類，并明確了各類業(yè)務(wù)的具體責(zé)任人，為全面開展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革奠定。同時(shí)，將查處文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)、展覽、展播活動(dòng)中的違法行為首次納入文化綜合執(zhí)法范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了文化綜合執(zhí)法范圍。

二、增加人員編制、規(guī)范執(zhí)法主體，解決“文化執(zhí)法人多編少，執(zhí)法不正規(guī)”的問題。為從根源上解決文化執(zhí)法大隊(duì)“執(zhí)法力量單薄、人員不足”的問題，積極與市編辦溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)市編委會(huì)研究同意后，市編辦從全市事業(yè)機(jī)動(dòng)編制中調(diào)劑出12個(gè)編制納入文化執(zhí)法大隊(duì)，使編制總數(shù)由原來的8個(gè)增至20個(gè)，并通過全省事業(yè)單位招聘考試的方式新招錄了12名執(zhí)法人員，有效增強(qiáng)了執(zhí)法力量。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所有執(zhí)法人員的執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格持證上崗制度，對(duì)未通過執(zhí)法資格考試的工作人員，不授予其執(zhí)法資格，不允許其從事執(zhí)法活動(dòng)，確保文化綜合執(zhí)法主體合法化。

三、加大財(cái)政預(yù)算、增強(qiáng)硬件投入，解決“公務(wù)資金短缺，保障能力不足”的問題。在市財(cái)政財(cái)力緊張的情況下，將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入市政府財(cái)政預(yù)算，今年累計(jì)核定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)75萬元。同時(shí)，為加強(qiáng)配套硬件設(shè)施建設(shè)，從2016年起市財(cái)政每年劃撥專項(xiàng)資金50萬元用于文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。此外，繼續(xù)加大辦公設(shè)施投入，新購置了1臺(tái)用于文物、旅游等執(zhí)法用航拍機(jī)、10臺(tái)執(zhí)法記錄儀、20部執(zhí)法對(duì)講機(jī)、配備了4臺(tái)綜合執(zhí)法車輛、更新所有包括電腦等辦公設(shè)備、為每名執(zhí)法人員新增工作服裝1套，為開展執(zhí)法工作提供了有力保障。

四、完善三項(xiàng)機(jī)制、強(qiáng)化廉政執(zhí)法，解決“有章不循，無章可循”的問題。通過加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。完善綜合執(zhí)法制度機(jī)制，建立了文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法權(quán)力清單，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度，健全了舉報(bào)辦理、隨機(jī)抽查、案件督辦、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作制度和流程；完善綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，依法依規(guī)行使行政處罰權(quán)以及相關(guān)的行政強(qiáng)制權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)，開展日常巡查、查辦案件等執(zhí)法工作；完善責(zé)任追究機(jī)制，做到定人、定崗、定責(zé)，確保監(jiān)管工作“橫到邊、縱到底”無遺漏、全覆蓋，同時(shí)，推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制，實(shí)行辦案責(zé)任終身制。除此之外，還通過向廣大業(yè)戶公開文化大隊(duì)廉政執(zhí)法舉報(bào)電話、文體局紀(jì)檢組隨機(jī)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)管，使得執(zhí)法人員照章辦事，確保陽光執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

五、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、提升信息化功效，解決“文化執(zhí)法效率效能不高”的問題。積極引入信息化技術(shù)，強(qiáng)化提升“線上”巡查監(jiān)管能力，在全省率先啟動(dòng)文化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，經(jīng)過兩年多的完善，已經(jīng)從最初的6個(gè)模塊發(fā)展到現(xiàn)在的8個(gè)模塊，這個(gè)猶如“千里眼”一樣的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景錄像、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景抓拍、報(bào)警等功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)、書店、音像店、印刷廠等進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。有效地解決了日常巡查、舉報(bào)核查、執(zhí)法辦案、專項(xiàng)行動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作的正常需求。于此同時(shí)，不斷強(qiáng)化人技融合，確保做到一線執(zhí)法人員能夠熟練操作并靈活運(yùn)用各類創(chuàng)新監(jiān)管手段和工作平臺(tái)，在日常工作、執(zhí)法檢查中，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，通過

4G網(wǎng)絡(luò)與后臺(tái)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，進(jìn)行網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦公、場(chǎng)所搜索、政策法規(guī)查詢等移動(dòng)式辦公，有效地提升了執(zhí)法檢查工作效能

第五篇：文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)材料

文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制匯報(bào)材料

多年來，我市文化市場(chǎng)管理稽查工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下，在文化市場(chǎng)管理方面，全面實(shí)行了行政執(zhí)法責(zé)任制，大力推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持文明執(zhí)法，認(rèn)真履行行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高了行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，分層次、有重點(diǎn)地開展了一系列法制宣傳教育活動(dòng)，制定并實(shí)行了一系列廉政監(jiān)督制度，建立了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，保證了各項(xiàng)法律法規(guī)的正確實(shí)施，使全市文化市場(chǎng)管理工作正朝著規(guī)范化、法制化的軌道繁榮、健康、有序地發(fā)展。近年來，我市文化市場(chǎng)管理稽查工作始終走在全省十七個(gè)地市的前列，連續(xù)多年被**市文化局黨委評(píng)為先進(jìn)單位，多次受到市有關(guān)部門的表彰。XX由于工作突出，被市委、市政府評(píng)為“全市防非工作先進(jìn)集體”和“**市職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”，**市總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)量化分解。

多年來，我們始終把文化市場(chǎng)管理納入全局工作的重要議事日程，當(dāng)作精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。我們制定了《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法責(zé)任制》和《文化市場(chǎng)錯(cuò)案責(zé)任追究制度》，建立了行政執(zhí)法責(zé)任體系，全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，將責(zé)任層層分解到每個(gè)執(zhí)法人員，全部實(shí)行目標(biāo)量化分解，做到執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任分工具體，各負(fù)其職，賞罰分明。通過年終考核，以激勵(lì)執(zhí)法人員自覺執(zhí)法，依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感和緊迫感。

二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。

1、堅(jiān)持行政處罰審批制度。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，對(duì)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行政執(zhí)法工作，從92年以來一直堅(jiān)持執(zhí)行了行政處罰審批制度，凡行政處罰案件先報(bào)文化市場(chǎng)管理處嚴(yán)格審查、把關(guān)，再報(bào)分管局長(zhǎng)審批簽字。遇到重大行政處罰案件由局長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論做出處理決定。文化市場(chǎng)管理處在審查中發(fā)現(xiàn)問題提出意見，對(duì)不規(guī)范的文字材料予以修改、糾正，對(duì)不合格的執(zhí)法文書堅(jiān)決退回補(bǔ)正，基本做到了主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律恰當(dāng)，執(zhí)法程序合法，執(zhí)法文書完整規(guī)范。

2、堅(jiān)持執(zhí)行調(diào)閱案卷制度。每年都要配合省文化廳和市法制辦調(diào)閱執(zhí)法案卷，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法文書，提高了案卷質(zhì)量?，F(xiàn)在執(zhí)法人員基本上都能熟知和熟練掌握《行政許可法》和《行政處罰法》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照行政許可和處罰程序行使審批和處罰，較能熟練地操作、運(yùn)用執(zhí)法文書的制作、填寫、歸檔工作。我市的執(zhí)法案卷在參加省文化廳文化市場(chǎng)行政處罰案卷評(píng)比中多次被評(píng)為優(yōu)秀案卷。從92年以來經(jīng)過我們處罰的案件從未出現(xiàn)一例行政訴訟、賠償案件。

3、制定完善了各項(xiàng)監(jiān)督制度。為保證各項(xiàng)工作的開展，全力以赴抓好文化市場(chǎng)管理工作，我們始終按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求，制定完善了各項(xiàng)監(jiān)督制度。我們制定了行政處罰、審批程序制度，聽證程序制度，行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)考核制度，行政執(zhí)法、審批公示制度，行政執(zhí)法錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。市文化市場(chǎng)稽查隊(duì)制定了廉政建設(shè)制度，公開辦事制度，建立了執(zhí)法日志，設(shè)立了公告欄，公布了有關(guān)文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例；市場(chǎng)管理處、稽查隊(duì)各科室的工作職責(zé)；市場(chǎng)管理執(zhí)法人員“五不準(zhǔn)”；執(zhí)法程序“四公開”，既：執(zhí)法人員身份公開，執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法程序和文書公開，處罰的事實(shí)和理由公開，并將執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、工作職責(zé)及舉報(bào)電話公布于眾，以利于接受群眾監(jiān)督，做到了制度、法規(guī)、辦事程序上墻。去年我們?cè)诰贮h委的領(lǐng)導(dǎo)下還印制了《文化市場(chǎng)辦事指南》，下發(fā)到各經(jīng)營(yíng)單位，受到了群眾的歡迎。多年來未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)不廉潔行為和群眾舉報(bào)等問題。

4、建立了執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系。成立了監(jiān)督考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局紀(jì)委、人事、財(cái)務(wù)等處室統(tǒng)一對(duì)執(zhí)法科室進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。同時(shí)，聘請(qǐng)了100名文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)我市的文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)行反饋、監(jiān)督。設(shè)立了廉政舉報(bào)箱、評(píng)議箱，公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，對(duì)群眾的舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)來的舉報(bào)，我們總是立即出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行查處，切實(shí)做到，有舉必查，有查必果。每年我們都要處理各類舉報(bào)案件近四百余起，使執(zhí)法到位率和案件查處率均達(dá)到100%，從未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟等情況，多次受到上級(jí)有關(guān)部門的表彰。在抓好執(zhí)法工作的同時(shí)，積極推進(jìn)廉政建設(shè)的開展，邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、社會(huì)各界人士召開座談會(huì)廣泛征求管理相對(duì)人的意見，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經(jīng)營(yíng)單位的好評(píng)。通過建立各項(xiàng)廉政監(jiān)督制度，普遍反映我局的執(zhí)法人員都能做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，廉潔自律。由于我們加強(qiáng)了內(nèi)部的管理和教育，全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項(xiàng)法規(guī)、制度。多年來，我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀(jì)的問題，多次受到上級(jí)的表彰。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想道德教育和法律法規(guī)培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，促進(jìn)文明執(zhí)法，廉政建設(shè)。我們主要抓好每周一上午的思想政治學(xué)習(xí)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育。今年8月1日，根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署，我們利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)稽查隊(duì)的執(zhí)法人員開展了一次主題為“規(guī)范行為、提高素質(zhì)”的教育活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民的觀念，強(qiáng)化自覺遵守憲法和法律的意識(shí)，更加熟練地掌握了文化市場(chǎng)管理稽查工作業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了依法行政、依法辦事的能力和水平。另外，我們每年專門拿出時(shí)間定期舉辦全市文化市場(chǎng)管理人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)積極選派人員參加文化部和省、市有關(guān)部門舉辦的各類培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識(shí)，使執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，穩(wěn)定了人員的思想，調(diào)動(dòng)了工作積極性，為完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

四、狠抓文化市場(chǎng)管理，開展“掃黃打非”集中行動(dòng)，保證我市文化市場(chǎng)健康、繁榮、穩(wěn)定。

按照“守土有責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處屬地管理的作用，進(jìn)一步健全了有各級(jí)宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干，以村委會(huì)（居委會(huì)）和廣大群眾為基礎(chǔ)的三級(jí)文化市場(chǎng)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持常年聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。在文化市場(chǎng)管理工作中，我局執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦、不怕累的精神，與各級(jí)各部門密切配合，把日常管理工作與重點(diǎn)專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，每年都要開展全市性的集中“掃黃打非”行動(dòng)10余次，集中對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整頓，做到嚴(yán)格執(zhí)法，不留死角，深挖窩點(diǎn)，幾年來與公安部門聯(lián)合查處大案要案多起。

五、創(chuàng)新工作方法，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度

（一）開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治。根據(jù)全國(guó)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，我市成立了由分管市長(zhǎng)***為組長(zhǎng)，文化、工商、公安等9部門參加的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。作為這次專項(xiàng)整治牽頭部門，我們負(fù)責(zé)起草了專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并與有關(guān)部門多次開展聯(lián)合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。

1、改進(jìn)稽查方法，加大檢查力度。在專項(xiàng)整治工作中，各級(jí)文化管理部門針對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整了稽查時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，開展了多次零點(diǎn)突擊檢查行動(dòng)；市和縣（市）、區(qū)文化市場(chǎng)稽查人員采取跨區(qū)域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護(hù)主義的發(fā)生。4月26日我市開展了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)，重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)吧、接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象。統(tǒng)一行動(dòng)周中共突擊檢查網(wǎng)吧620余家（次），對(duì)35家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，取締黑網(wǎng)吧16家。取得明顯成效。

2、落實(shí)技術(shù)監(jiān)管措施，用高科技手段管理網(wǎng)吧。積極配合上級(jí)部門安裝網(wǎng)吧管理軟件，建立網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，提高網(wǎng)吧管理水平?，F(xiàn)全市各級(jí)文化主管部門監(jiān)管平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)控軟件的安裝工作已全部到位。

3、鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，提升行業(yè)形象。堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，制定了《**市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，扶持***等連鎖網(wǎng)吧在我市開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向規(guī)?；⒅黝}化、品牌化方向健康發(fā)展。

4、強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)。按照全國(guó)專項(xiàng)整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，網(wǎng)吧專項(xiàng)整治由原來的8月份結(jié)束延長(zhǎng)至12月底，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化網(wǎng)吧屬地管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧的管理。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)整治，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)務(wù)院的有關(guān)處罰規(guī)定，加大對(duì)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專項(xiàng)整治取得成效。

（二）進(jìn)行娛樂場(chǎng)所普查，加大演出市場(chǎng)監(jiān)督。自XX年7月1日，我市文化部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫停了娛樂場(chǎng)所審批工作，三年來，我市歌舞娛樂場(chǎng)所雖然在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)模檔次及經(jīng)營(yíng)管理水平上都有了較大發(fā)展，但規(guī)模檔次參次不齊，結(jié)構(gòu)布局不甚合理，呈自由發(fā)展態(tài)式。針對(duì)這一情況，我們聯(lián)合了公安、工商等部門對(duì)全市娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了全面摸底檢查，為娛樂場(chǎng)所重新審核工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)我們加強(qiáng)了對(duì)演出場(chǎng)所和演出團(tuán)隊(duì)的檢查，近幾年來，非法演出團(tuán)體和個(gè)人利用大棚、流動(dòng)演出團(tuán)隊(duì)等形式，在農(nóng)村物資交流會(huì)、集鎮(zhèn)廟會(huì)期間，組織草臺(tái)班子進(jìn)行低級(jí)、庸俗甚至色情表演招徠觀眾，造成了極壞的社會(huì)影響。針對(duì)此問題，我隊(duì)提早布署，及時(shí)下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)的管理工作，對(duì)無證、無手續(xù)的演出團(tuán)隊(duì)一律不準(zhǔn)接納，同時(shí)，對(duì)交流會(huì)、集、廟會(huì)都及時(shí)派出專人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質(zhì)量。由于這方面工作抓的緊，近年來我市未發(fā)生一起有嚴(yán)重社會(huì)影響力的非法演出事件。

（三）加強(qiáng)音像市場(chǎng)治理。經(jīng)過多年的努力，我市正版音像制品市場(chǎng)占有率不斷提高，走在全國(guó)前列。按照文化部統(tǒng)一部署，增強(qiáng)音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的法制意識(shí)，大力弘揚(yáng)正版，抵制打擊盜版，加強(qiáng)行業(yè)自律，我們每年定期開展音像市場(chǎng)管理法規(guī)知識(shí)宣傳月活動(dòng)。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內(nèi)開展了“音像市場(chǎng)法規(guī)宣傳周”活動(dòng)，活動(dòng)期間我們根據(jù)局統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合在**廣場(chǎng)成功舉辦了“**市第六屆音像市場(chǎng)法規(guī)集中宣傳日”大型街頭宣傳活動(dòng)。來自全市文化市場(chǎng)的執(zhí)法人員和25家音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對(duì)廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時(shí)我們還組織部分音像制品銷售單位深入部分中小學(xué)校，以優(yōu)惠的價(jià)格向廣大未成年人提供健康向上具有知識(shí)性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們?cè)诖_保合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正版率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，今年加大了對(duì)流通領(lǐng)域托運(yùn)和市場(chǎng)游商的監(jiān)督檢查，先后查處了**托運(yùn)等13個(gè)音像制品非法托運(yùn)站和80個(gè)夜市上的流動(dòng)攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。針對(duì)部分音像零售門店存在銷售盜版、不按規(guī)定渠道進(jìn)貨等違法違規(guī)現(xiàn)象這一問題，我們加大了對(duì)音像零售門店的檢查力度，要求音像連鎖機(jī)構(gòu)對(duì)各自所轄連鎖店進(jìn)行自查和內(nèi)部整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的連鎖店責(zé)令停業(yè)整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門店的整體形象。

（四）對(duì)新出現(xiàn)在街頭上帶有賭博功能的游戲機(jī)進(jìn)行查處。6月底，我局文化市場(chǎng)稽查隊(duì)執(zhí)法人員在例行日?；楣ぷ髦?，偶然在市區(qū)內(nèi)一小百貨超市內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)有國(guó)家明令禁止的投幣式“蘋果機(jī)”一臺(tái)，并當(dāng)場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以收繳。在隨后一段時(shí)間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)和拉網(wǎng)式檢查，共收繳上百臺(tái)違禁電子游戲機(jī)和違禁游戲機(jī)線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設(shè)所取得的來之不易的成果。

（五）配合開展社會(huì)安全等專項(xiàng)整治。開展掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制作、販賣淫穢色情等違法音像制品及淫穢色情等違法演出活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)查處和打擊夜總會(huì)、音樂茶房等歌舞娛樂場(chǎng)所賣淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決查處、取締離中小學(xué)不足200米的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、錄像放映廳，強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理。

我們深知在當(dāng)前文化市場(chǎng)管理稽查工作中還存在不少問題，比如有的地方還有多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執(zhí)法力度不夠等等，都需要我們進(jìn)一步努力改進(jìn)，也需要全省有統(tǒng)一的政策和步調(diào)。我們相信，通過這次全省文化市場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制的考核，一定會(huì)推動(dòng)我市文化市場(chǎng)管理稽查工作的全方位建設(shè)，逐步使我市的文化市場(chǎng)執(zhí)法走向規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，更好地使我們擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的任務(wù)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。