第一篇：關(guān)于貫徹執(zhí)行文化市場管理條例工作情況的匯報

尊敬的張主任、各位檢查團成員，尊敬的吳縣長、胡局長和各位領(lǐng)導(dǎo)：

我現(xiàn)在把文化市場管理所貫徹執(zhí)行《黑龍江省文化市場管理條例》情況匯報如下：

一、全縣文化市場基本情況

二、2008年貫徹執(zhí)行《黑龍江省文化市場管理條例》工作情況

目前，涉及文化市場管理的條例和法規(guī)有20多種，《黑龍江省文化市場管理條例》是我們行政執(zhí)法工作的重要依據(jù)之一。近幾年來，我縣文化市場在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局、文體局的關(guān)心、支持下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)條例，按照繁榮與治理齊抓、治標(biāo)與治本并重的原則，致力于文化市場的培育和發(fā)展，文化市場初步呈現(xiàn)出門類多樣、層次分明、結(jié)構(gòu)合理、活躍有序的格局，文化市場管理工作朝著制度化、規(guī)范化的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（一）加大宣傳力度，提高經(jīng)營業(yè)戶守法經(jīng)營意識。為更好的貫徹《黑龍江省文化市場管理條例》，2008年舉辦了文化市場經(jīng)營業(yè)戶專題培訓(xùn)班一次，召開了二次網(wǎng)吧管理工作會議，對廣大文化經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行法制宣傳和教育，使業(yè)戶做到知法、守法、懂法從而達(dá)到自覺經(jīng)營，變被動管理為主動遵守，使文化市場走上一個良好的發(fā)展軌道。

2008年我們幾次開展了校園周邊環(huán)境治理工作，把校園周邊網(wǎng)吧作為檢查重點，調(diào)整了檢查時間，加大了檢查力度，增加了檢查次數(shù)。還將全縣四十七家網(wǎng)吧劃分為五個責(zé)任區(qū)，由稽查員分片管理，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧的管理工作。實行責(zé)任追究制度，無論那個轄區(qū)出現(xiàn)網(wǎng)吧接待未成年人等違法違規(guī)問題，直接追究轄區(qū)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；將檢查時間調(diào)整為學(xué)校中午休息和放學(xué)后兩個時間段每天檢查一次。其它網(wǎng)吧檢查的次數(shù)調(diào)整為城區(qū)每周三次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為特別是接納未成年人的網(wǎng)吧行為加大了處罰力度，對一次接納三名以上七名以下未成年人的將處以停業(yè)整頓十五天的處罰，對冬云網(wǎng)吧等五家網(wǎng)吧被處以停業(yè)整頓十五天的行政處罰，給予萬隆網(wǎng)吧等八家網(wǎng)吧以警告的處分。對四中、四小附近群眾反應(yīng)較大的銘含網(wǎng)吧、網(wǎng)上世界網(wǎng)吧我們依照法規(guī)對其做出了停止?fàn)I業(yè)限期搬遷的處罰。依法取締了雞東煤礦、榮華礦、雞東鎮(zhèn)內(nèi)等5家黑游戲廳。取締非法經(jīng)營的流動書攤2個。

2008年5月29日—30日，根據(jù)市委宣傳部的文件要求，按照縣委宣傳部的部署，我們組織了鎮(zhèn)內(nèi)的11家書店在休閑廣場舉辦了“五進(jìn)家庭”系列活動之“平民書市活動”，使廣大群眾有了多讀書、讀好書、買平價書的機會，受到群眾的歡迎。

為保證奧運會順利進(jìn)行，按照上級統(tǒng)一部署從5月20日起至8月末開展了為期百日的“奧運保障行動”嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧、娛樂場所違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)；切實加強文化經(jīng)營場所活動監(jiān)管，保證了奧運期間我縣文化經(jīng)營場所的安全穩(wěn)定。

12月中旬我們聯(lián)合縣消防大隊并會同我縣新聞媒體對全縣的娛樂場所進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的安全檢查，對安全檢查不合格的娛樂場所給予停業(yè)整頓，對整改仍不合格的依照相關(guān)規(guī)定予以查封。

（三）、加強隊伍建設(shè)。提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)，只有提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，才能有效提高行政執(zhí)法總

體水平。一是提高思想道德素質(zhì)，要加強思想道德和法律知識教育，解決好為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題。二是加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，逐步健全了行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)制度，嚴(yán)格把好執(zhí)法的資格關(guān)和上崗關(guān)；通過執(zhí)法培訓(xùn)、考核和案卷評比等工作，提高執(zhí)法技能和業(yè)務(wù)水平，提高執(zhí)法人員辦案能力。三是樹立良好的執(zhí)法形象，在行政執(zhí)法中要充分體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益，堅持法律至上的原則，堅持嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的原則，自覺接受社會和群眾的批評和監(jiān)督，真正達(dá)到內(nèi)強素質(zhì)，外強形象的目的，切實做到和諧執(zhí)法，文明服務(wù)。

我們又在關(guān)工委、社區(qū)聘請了30名退休干部擔(dān)任文化市場義務(wù)監(jiān)督員，加大了對網(wǎng)吧的監(jiān)督管理力度，有效的降低了未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧行為的發(fā)生。

三、存在的問題

由于文化市場規(guī)模較大、位置分散，還存在管理不到位現(xiàn)象，缺少有效的制度保證，需要借助全社會的力量，實行群防群治；文化管理隊伍素質(zhì)亟待提高；網(wǎng)吧、游戲廳接納未成年人還沒有有效根治；有的游戲廳在節(jié)假日期間還有利用游戲機進(jìn)行賭博的違法行為，還有少數(shù)游戲廳不斷變換經(jīng)營地址與我們打游擊、捉迷藏；農(nóng)村信息服務(wù)站分布面廣、位置偏僻管理仍存在漏洞；盜版圖書、盜版光碟屢禁不止；沒有交通工具影響了執(zhí)法工作的反應(yīng)速度，限制了執(zhí)法范圍。所有的這些問題，都給我們今后的工作提出了更高的要求，更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

四、下步打算

1、進(jìn)一步加強宣傳、貫徹實施《黑龍江省文化市場管理條例》，根據(jù)《條例》的具體要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，加大管理力度，并使《條例》的內(nèi)容深深根植于業(yè)戶的腦海之中，使其自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的經(jīng)營理念。充分利用好現(xiàn)有文化資源，繁榮我縣文化市場，推動文化事業(yè)發(fā)展。

2、強化對執(zhí)法人員政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，杜絕辦人情案，充當(dāng)保護傘等不良行為；確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、加大執(zhí)法力度

，堅決整治校園周邊環(huán)境，打擊網(wǎng)吧、游戲廳違規(guī)接納未成年人的行為。抓到一例處罰一例，決不手軟。

4、在條件允許的情況下，我們準(zhǔn)備制作六塊圖板，利用法規(guī)宣傳、圖片及具體事例等形式向未成年人宣傳進(jìn)入網(wǎng)吧及沉湎網(wǎng)絡(luò)游戲的危害，在鎮(zhèn)內(nèi)各個學(xué)校進(jìn)行展出，并同時開展“一切為了孩子、一切為了家庭、一切為了社會”遠(yuǎn)離網(wǎng)吧的學(xué)生簽名活動。

在新的形勢下，文化市場管理的工作情況日益復(fù)雜，任務(wù)艱巨。我們將堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，進(jìn)一步貫徹實施科學(xué)發(fā)展觀，積極創(chuàng)新，扎實工作，根據(jù)文化市場管理工作所面臨的新要求，堅持一手抓繁榮、一手抓管理，開拓新思路，謀劃新舉措，解決新問題，促進(jìn)文化市場管理工作有序開展，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣文化市場管理工作新局面。也希望縣人大繼續(xù)給予我們以關(guān)心、支持和監(jiān)督。xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：文化市場管理工作匯報

幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版物管理條例》等法律法規(guī)，按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的工作部署，組織實施2003年、2004年“掃黃打非”行動方案，切實履行文化市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有歌舞娛樂場所166家，音像制品經(jīng)營單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營單位136家，演出團體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，在近兩年的文化市場管理中，全市共收繳卡通本13萬多冊，收繳盜版光盤5萬張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營場所315家，收繳銷毀各類電子游戲機以及游戲主板2287臺（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒收電腦2000多臺；整治錄像投影廳73家，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤132家；取締非法“影吧”68家，沒收影吧設(shè)備842臺；取締非法娛樂場所18家，沒收有關(guān)設(shè)備46件?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法

(一)強化打擊整治，規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點，兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營的勢頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場經(jīng)營秩序，使一些人群形成不健康的文化消費觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項治理整頓，加強對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院《音像制品管理條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營活動。另外，我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點來抓，扎扎實實地開展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒收相關(guān)設(shè)備842臺。

(二)強化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場，首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會統(tǒng)計，2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實，違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據(jù)國家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規(guī)范印刷行為。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營行為，逐步實現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。

(三)強化責(zé)任落實，凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地攤、游商和非法銷售點。有一部分書店由于利益驅(qū)動，違法銷售非法出版物，時有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們在清查出版物市場時，首先是強化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實履行各自監(jiān)管職能，爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強化排查打擊，每年對出版物市場進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營單位的經(jīng)營手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無違規(guī)經(jīng)營，逐個建立經(jīng)營單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營責(zé)任書。對無證無照經(jīng)營點一律予以取締，對地下窩點、地攤游商重點打擊。第三，強化專項清理，按照新聞出版行政管理的要求，繼續(xù)開展

第三篇：文化市場管理工作匯報

幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版物管理條例》等法律法規(guī)，按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的工作部署，組織實施2003年、2004年“掃黃打非”行動方案，切實履行文化市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有歌舞娛樂場所166家，音像制品經(jīng)營單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營單位136家，演出團體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，在近兩年的文化市場管理中，全市共收繳卡通本13萬多冊，收繳盜版光盤5萬張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營場所315家，收繳銷毀各類電子游戲機以及游戲主板2287臺（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒收電腦2000多臺；整治錄像投影廳73家，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤132家；取締非法“影吧”68家，沒收影吧設(shè)備842臺；取締非法娛樂場所18家，沒收有關(guān)設(shè)備46件?，F(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法(一)強化打擊整治，規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點，兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營的勢頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場經(jīng)營秩序，使一些人群形成不健康的文化消費觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項治理整頓，加強對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院《音像制品管理條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營活動。另外，我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點來抓，扎扎實實地開展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒收相關(guān)設(shè)備842臺。(二)強化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場，首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會統(tǒng)計，2003年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實，違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據(jù)國家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規(guī)范印刷行為。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營行為，逐步實現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。(三)強化責(zé)任落實，凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地攤、游商和非法銷售點。有一部分書店由于利益驅(qū)動，違法銷售非法出版物，時有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們在清查出版物市場時，首先是強化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實履行各自監(jiān)管職能，爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強化排查打擊，每年對出版物市場進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營單位的經(jīng)營手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無違規(guī)經(jīng)營，逐個建立經(jīng)營單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營責(zé)任書。對無證無照經(jīng)營點一律予以取締，對地下窩點、地攤游商重點打擊。第三，強化專項清理，按照新聞出版行政管理的要求，繼續(xù)開展對內(nèi)部資料性書刊的清理，取締無準(zhǔn)印證的內(nèi)部資料性出版物，通過聘請審讀員，加強社會監(jiān)督，確保內(nèi)部資料性書刊發(fā)行不出問題。(四)強化重點治理，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序。近年來，我市“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所過多過濫，出現(xiàn)了一些違法違規(guī)現(xiàn)象，經(jīng)營秩序混亂，安全隱患突出，嚴(yán)重危害了人民群眾，特別是青少年的身心健身。為繼續(xù)把“掃黃打非”工作推向深入，我們按照上級部署，從2月份開始在全市開展對“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的專項治理活動，嚴(yán)格“網(wǎng)吧”的日常管理制度，堅決打擊利用“網(wǎng)吧”經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、愚味迷信等不良內(nèi)容的電腦游戲和有害信息，嚴(yán)厲查處容留未年成人進(jìn)入“網(wǎng)吧”和超時營業(yè)等違法經(jīng)營活動。對無證無照的網(wǎng)吧，予以取締，并根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》的規(guī)定，提請工商部門沒收從事違法經(jīng)營活動的全部器材和違法所得。今年我們重點查處容留未成年人上網(wǎng)和通宵上網(wǎng)，以及不按規(guī)定進(jìn)行上網(wǎng)登記的網(wǎng)吧共14家，取締無證網(wǎng)吧128家，沒收電腦2000多臺。為防止被取締的“黑吧”返潮，市文體部門分三批及時地把有關(guān)情況通報電信部門，并由電信部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止接入服務(wù)。同時，我們還加強宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作，通過公布舉報電話，公布被取締“網(wǎng)吧”的名單和地址，接受社會監(jiān)督，廣泛發(fā)動人民群眾參與，形成全社會共同抵制、打擊違法經(jīng)營“網(wǎng)吧”的良好氛圍。(五)強化管理服務(wù)，規(guī)模發(fā)展娛樂產(chǎn)業(yè)。隨著我市社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，歌舞娛樂場所迅速增多、漸成規(guī)模，形成了以青陽、安海、英林為中心的歌舞娛樂產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步開放市場，促進(jìn)市場繁榮，實現(xiàn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，我們按照自主決定優(yōu)先和市場優(yōu)先的原則，在審批歌舞娛樂場所時，對總量、布局、結(jié)構(gòu)等不作嚴(yán)格要求，而是根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和審批情況每季度發(fā)布一次對比信息，引導(dǎo)企業(yè)投資流向和規(guī)避投資風(fēng)險。同時加強跟蹤管理工作，加大日常監(jiān)管力度，逐步規(guī)范歌舞娛樂場所的經(jīng)營活動，推動娛樂產(chǎn)業(yè)依法、健康發(fā)展。為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境，我們還打破了市場分割，排除了隱性規(guī)則，給外地投資者進(jìn)入我市娛樂行業(yè)創(chuàng)造良好的條件。目前已有港、澳、臺資金進(jìn)入我市娛樂市場，每家的投資金額都在500萬元左右。全市現(xiàn)有歌舞娛樂場所166家，并且都具有一定的規(guī)模。如市區(qū)內(nèi)陽光廣場周邊37家不同檔次的歌舞廳和KTV，投資都在100萬元至500萬元之間，基本能滿足人民群眾娛樂消費的需要。

二、存在問題(一)管理對象較多，造成管理不夠及時到位。市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、文化市場管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)著全市1425家的經(jīng)營單位的管理責(zé)任，數(shù)量龐大，任務(wù)繁重。因此，管理也只能是“撲火”式的管理，即哪里有舉報有反映就往那里去，日常的跟蹤管理相對就少了。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，違法經(jīng)營活動經(jīng)以往更加隱蔽了，查處工作難度較大。(二)數(shù)量控制與實際需求差距太大，造成無證經(jīng)營者增多。文化市場，內(nèi)容是文化，調(diào)控是市場。但有的項目如“網(wǎng)吧”上級給晉江的審批總量就限制在60家，而市場的實際需求卻很大，致使一部分想從事“網(wǎng)吧”經(jīng)營的群眾自覺不自覺地加入到“無證經(jīng)營”的行列?？陀^上造成增加管理部門的工作量和工作難度，誘發(fā)了違法經(jīng)營行為。(三)消費者認(rèn)識偏差，造成違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。音像制品和印刷品正版與盜版的質(zhì)量，對于一般消費者來說，分不出明顯差別，而價格的差別又相當(dāng)大，的確給非法出版物提供很大的市場生存空間。(四)一些突出的違法經(jīng)營問題仍然存生，造成不良的社會影響。由于周邊環(huán)境和市場利益的影響，一些突出的違法經(jīng)營行為仍然存在，嚴(yán)重擾亂了文化市場，危害了社會健康。如，網(wǎng)吧整治工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢，學(xué)校、家長和群眾仍然意見很大，反映情況較多，突出表現(xiàn)在：無證“黑網(wǎng)吧”時閉時開，逃避管理，中小學(xué)生等未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”屢禁不止，時有發(fā)生；超時經(jīng)營情況突出，零點以后“封閉式”違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重；脫網(wǎng)游戲，不健康游戲現(xiàn)象仍較嚴(yán)重。因此，目前最需要的是形成整治合力，建立文體市場長效管理機制。

三、下階段工作思路(一)加強文化市場執(zhí)法隊伍建設(shè)。要充實“掃黃打非”辦公室和文體市場稽查隊，配足配齊管理工作人員。要抓好隊伍的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強執(zhí)法人員的法律法規(guī)意識，做到清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)法，不斷提高依法行政能力。(二)積極營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。結(jié)合貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》和中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加大校園周邊環(huán)境的整治力度，堅決取締學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧和電子游戲等娛樂場所。同時利用節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展面向未成年人的廣場、社區(qū)、校園和鎮(zhèn)（街道）文化活動。(三)推行陽光網(wǎng)吧工程。在市圖書館電子閱覽室、文體服務(wù)中心和各學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立“陽光網(wǎng)吧”。“陽光網(wǎng)吧”為非營利上網(wǎng)場所，服務(wù)對象主要為未成年人。目前，市圖書館的電子閱覽室已免費開放，龍湖鎮(zhèn)燒灰村的文體活動中心，在團市委的指導(dǎo)下，已實行非營利上網(wǎng)。(四)建立工作情況通報和舉報獎勵制度。以通報的形式，定期或不定期的將文化市場管理工作情況進(jìn)行通報，特別是群眾反映的熱點和焦點問題，要及時通報相關(guān)職能部門，采取積極認(rèn)真加以解決。要做好向社會公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱的工作，指派專人負(fù)責(zé)登記，反饋。對舉報有功人員，要按照市政府的規(guī)定給予適當(dāng)獎勵。(五)繼續(xù)保持對無證照經(jīng)營單位的打擊高壓態(tài)勢。在日常的管理、打擊中，還有相當(dāng)一部分無證照經(jīng)營單位逃避了打擊，有的從沿街店面向居民樓房轉(zhuǎn)移，有的從市鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，他們都在觀望，伺機繼續(xù)違法經(jīng)營。因此，我們對無證照文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位，特別是黑網(wǎng)吧和地下電子游戲場所要繼續(xù)保持打擊高壓態(tài)勢，一旦發(fā)現(xiàn)，立即組織有關(guān)部門堅決依法予以取締。(六)建立文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者法規(guī)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。通過舉辦法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，使文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者增強守法經(jīng)營意識，真正做到誠實守信，依法經(jīng)營。對守法經(jīng)營者要給予激勵和表彰。

第四篇：2015文化市場管理工作匯報

2015文化市場管理工作匯報

幾年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，我們認(rèn)真貫徹落實《著作權(quán)法》、《體育法》、《音像制品管理條例》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》、《出版物管理條例》等法律法規(guī)，按照上級關(guān)于整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序的工作部署，組織實施2015年、2015年“掃黃打非”行動方案，切實履行文化市場的監(jiān)管職能，一手抓繁榮，一手抓管理，促進(jìn)了文化市場健康發(fā)展，遏制了違規(guī)經(jīng)營、非法經(jīng)營蔓延的勢頭，取得了階段性的成效,為進(jìn)一步規(guī)范我市文化市場的經(jīng)營秩序，凈化社會文化環(huán)境創(chuàng)造了良好條件。

據(jù)統(tǒng)計，目前我市擁有歌舞娛樂場所166家，音像制品經(jīng)營單位359家，網(wǎng)絡(luò)和游戲經(jīng)營單位136家，演出團體40家，出版物零售和印刷企業(yè)645家，體育健身休閑經(jīng)營單位79家，基本形成了發(fā)展速度快、檔次品位高、場所分布廣、門類品種全，集欣賞娛樂、健身休閑為一體的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。同時，在近兩年的文化市場管理中，全市共收繳卡通本13萬多冊，收繳盜版光盤5萬張；關(guān)閉違規(guī)“地下”電子游戲經(jīng)營場所315家，收繳銷毀各類電子游戲機以及游戲主板2287臺（塊）；查處非法“網(wǎng)吧”128家，沒收電腦2000多臺；整治錄像投影廳73家，取締無證經(jīng)營書刊、音像制品店、游商、地攤132家；取締非法“影吧”68家，沒收影吧設(shè)備842臺；取締非法娛樂場所18家，沒收有關(guān)設(shè)備46件。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、主要做法

(一)強化打擊整治，規(guī)范音像市場。我市音像市場除個別音像店正版制品占有較大份額外，大部分音像店盜版制品仍占有相當(dāng)比重，一些“游商”和社區(qū)內(nèi)或明或暗的銷售點，兜售的全部都是非法音像制品。這種違法經(jīng)營的勢頭如果得不到遏制，將嚴(yán)重侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益，破壞我市音像市場經(jīng)營秩序，使一些人群形成不健康的文化消費觀念。在近兩年的文化市場監(jiān)管工作中，我們結(jié)合音像制品專項治理整頓，加強對管理人員、音像制品經(jīng)營單位法定代表人、場所負(fù)責(zé)人以及有關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，加大日常監(jiān)管力度，對各類違法違規(guī)的經(jīng)營行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院《音像制品管理條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)厲打擊走私、盜版等音像制品違法經(jīng)營活動。另外，我們還把“影吧”這個新問題作為近年文化市場監(jiān)管工作的一個重點來抓，扎扎實實地開展清理整頓工作，截止目前，全市共取締非法“影吧”68家，沒收相關(guān)設(shè)備842臺。

(二)強化日常監(jiān)管，整頓印刷業(yè)市場。整頓文化市場、凈化出版物市場，首先是整頓印刷業(yè)。我市印刷業(yè)已形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)，據(jù)印刷協(xié)會統(tǒng)計，2015年印刷業(yè)產(chǎn)值25億元左右。但印刷手續(xù)不全，印刷制度不落實，違法盜印等問題還沒有得到很好的解決。根據(jù)國家、省、泉州市的相關(guān)通知要求，在今年的“掃黃打非”工作中，繼續(xù)對全市印刷企業(yè)進(jìn)行整頓。一方面，按照“壓縮總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范”的要求，堅持打擊與防范，扶優(yōu)與治劣相結(jié)合的原則，堅決取締無證無照和證照不全的印刷廠點，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)印刷行為，壓縮不符合條件的印刷企業(yè)，同時幫助印刷企業(yè)建立、健全承印驗證、承印登記，印刷品保管、印刷品交付、印刷活動殘次品銷毀等五項制度，不斷規(guī)范印刷行為。另一方面，積極發(fā)揮印刷協(xié)會的作用，依照相關(guān)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，制定行約行規(guī)，約束經(jīng)營行為，逐步實現(xiàn)行業(yè)自律管理，促進(jìn)我市印刷業(yè)依法、健康、有序地發(fā)展。

(三)強化責(zé)任落實，凈化出版物市場。我市目前有100多家有證照的圖書、報刊零售店，另外還有相當(dāng)數(shù)量的地攤、游商和非法銷售點。有一部分書店由于利益驅(qū)動，違法銷售非法出版物，時有粗制濫造、格調(diào)低下、危害青少年身心健康的出版物出現(xiàn)。我們在清查出版物市場時，首先是強化責(zé)任制，按照“守土有責(zé)”的原則，分片包干，明確市鎮(zhèn)兩級“掃黃辦”的工作職責(zé)，確實履行各自監(jiān)管職能，爭取政治性非法出版物和境外文化垃圾、精神毒品不流入我市。其次是強化排查打擊，每年對出版物市場進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的清查，逐一查清經(jīng)營單位的經(jīng)營手續(xù)和進(jìn)貨渠道是否合法，有無違規(guī)經(jīng)營，逐個建立經(jīng)營單位檔案，并簽訂依法經(jīng)營責(zé)任書。對無證無照經(jīng)營點一律予以取締，對地下窩點、地攤游商重點打擊。第三，強化專項清理，按照新聞出版行政管理的要求，繼續(xù)開展

第五篇：文化新聞出版市場管理工作匯報材料

文化新聞出版市場管理工作情況匯報隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,文化市場也逐步繁榮。我縣文化市場的管理工作始終堅持“依法行政、嚴(yán)格管理、繁榮發(fā)展、健康有序”的方針和“打扶并舉”的原則，不斷加大打擊和扶持力度，完善管理服務(wù)措施，規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，積極推進(jìn)文化市場平安建設(shè)，逐步走出了一條專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、壓縮總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與正面引導(dǎo)相結(jié)合、部門管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的文化管理新路子，著力推動文化市場向規(guī)范化的方向發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)自律、社會監(jiān)督、守法經(jīng)營。現(xiàn)將我縣文化新聞出版市場管理工作簡要匯報如下：

一、加強日常監(jiān)管，落實檢查責(zé)任“一日無為，三日不安”，文化市場的管理是一項長期性和經(jīng)常性的工作，抓好日常監(jiān)管，是文化市場管理工作的首要任務(wù)。一是網(wǎng)吧的日常管理工作。為了加強日常檢查，四年來，文化稽查大隊逐步健全和完善網(wǎng)吧檢查責(zé)任制，制定了《網(wǎng)吧日常檢查責(zé)任制》，稽查人員兩人一組，分片負(fù)責(zé)對網(wǎng)吧進(jìn)行日常檢查，共開展日常檢查380余次，出動執(zhí)法人員1200余人次，檢查網(wǎng)吧經(jīng)營戶1900余戶次，查處違法經(jīng)營52起，停業(yè)整頓16戶。二是新聞出版市場（音像制品、出版物）的日常管理工作。