第一篇：禹州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心近五年工作總結(jié)暨今后五年工作規(guī)劃

禹州市房產(chǎn)管理服務(wù)中心

近五年工作總結(jié)暨今后五年工作規(guī)劃

一、2007-2011年工作總結(jié)

五年來，中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，堅持以人為本，以服務(wù)為中心，把發(fā)展作為第一要務(wù)，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，管理與服務(wù)并重，轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，抓效能促發(fā)展，促進了我市房地產(chǎn)業(yè)和房產(chǎn)經(jīng)濟的持續(xù)健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將近五年間工作情況總結(jié)如下：

（一）服務(wù)改善民生工作成效顯著

1．住房保障工作力度進一步加大，城市低收入家庭的住房困難問題得到了進一步解決，住房保障的普惠度進一步提高（2007年-2010年4月）。

（1）實現(xiàn)了城市最低收入住房困難家庭的“應(yīng)保盡保”。五年間享受廉租住房租賃補貼家庭2400戶，保障人數(shù)達7500人，共計發(fā)放廉租住房補貼資金890萬元。

（2）政府保障型住房建設(shè)力度明顯加大。

累計完成廉租房建設(shè)810套，40500平方米。在建210套，10050平方米；以其他方式落實廉租房70套。

完成棚戶區(qū)改造4.5萬平方米，累計完成投資1844萬元。2．開展農(nóng)村危舊房改造試點工作，切實造福農(nóng)村困難群眾（2007年-2010年4月）。

五年間經(jīng)過對農(nóng)村危舊房調(diào)查摸底，對鴻暢李樓村、磨街劉門村等358戶危舊房進行改造，現(xiàn)已竣工。另外，李樓村160戶正在施工。

（二）以科學構(gòu)建多層次住房梯級供應(yīng)和消費體系為導向，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定住房價格

1.加大中小戶型、中低價位限價商品住房供應(yīng)，妥善解決城市中等收入家庭的住房問題。

2.規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，完善房地產(chǎn)信息披露制度。五年間共批準商品房預(yù)售項目51個，批準預(yù)售面積1460826.46㎡，批準預(yù)售套數(shù)8079套。建立了商品房網(wǎng)上備案制度和商品房預(yù)售許可證網(wǎng)上公示制度，完成商品房網(wǎng)上備案33.06萬平方米。

（三）打造房地產(chǎn)交易登記便民、利民新窗口，提高房地產(chǎn)辦證質(zhì)量和效率

以《物權(quán)法》施行為契機，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，深入各小區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)國家政策，增強群眾辦證意識，提高發(fā)證率，積極推進城鄉(xiāng)一體化管理。進一步調(diào)整和優(yōu)化了房地產(chǎn)交易登記業(yè)務(wù)，采取創(chuàng)新服務(wù)、簡化流程、推進交易登記所有業(yè)務(wù)整合，一體辦理等措施，提高了房地產(chǎn)登記的工作效率，房地產(chǎn)交易登記工作更加便民、利民。五年間年共核發(fā)產(chǎn)權(quán)證26236本，抵押登記6676本，預(yù)告登記5808本，房地產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記率達到了70%。

（四）電子政務(wù)建設(shè)實現(xiàn)新突破

著力發(fā)揮電子審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，提高行政審批效率。通過培訓逐步建立了一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的電子政務(wù)人才隊伍，提高了為群眾辦事的能力；配置完善了必要的設(shè)備，為構(gòu)建電子審批系統(tǒng)提供技術(shù)支撐，真正實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，為廣大群眾和投資者提供更加便捷、貼心的服務(wù)。2009年被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予了“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進單位”的稱號，這也是我省唯一一家獲此殊榮的縣級城市。2011年9月禹州市房地產(chǎn)市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)并正式投入運行，個人住房信息系統(tǒng)前期工作也已準備就緒，實現(xiàn)了商品房預(yù)售管理工作以及網(wǎng)上備案管理的網(wǎng)上辦理與審批。建設(shè)了我省為數(shù)不多的縣級專業(yè)房地產(chǎn)門戶網(wǎng)站：“禹州房產(chǎn)信息網(wǎng)”（004km.cn），初步實現(xiàn)部分房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)辦事進度的網(wǎng)上查詢，以及房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)在線預(yù)約辦理，實現(xiàn)了房地產(chǎn)市場信息的實時發(fā)布。

（五）規(guī)范市區(qū)物業(yè)管理，全面提升我市物業(yè)管理行業(yè)的整體服務(wù)水平（2007年-2010年4月）

制定出臺了《關(guān)于加強市區(qū)物業(yè)管理工作的意見》、《關(guān)于規(guī)范城區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記地址的通知》、《禹州市住宅小區(qū)技防體系建設(shè)方案》等多個文件，以政府為主導，街道、社區(qū)居民共同參與，相關(guān)管理部門通力配合，規(guī)范物業(yè)管理，提升物業(yè)管理水平，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，解決居民生活實際困難和問題。新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到了90%。

（六）整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展

成立了領(lǐng)導組，明確了要求和責任，責任層層分解，落實到具體領(lǐng)導、責任科室和責任人。分階段、分步驟，合理組織，采取摸底排查，登記造冊，對房地產(chǎn)開發(fā)、商品房預(yù)售、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等多個方面存在的問題進行集中整治。對無資質(zhì)開發(fā)、建設(shè)手續(xù)不齊全、違規(guī)預(yù)售商品房、一房多證、住宅面積缺斤短兩、發(fā)布虛假廣告、虛假房源信息等嚴重侵害消費者利益及擾亂市場秩序的行為依法進行查處。幾年來，共查處和糾正各類違規(guī)行為800余起，對違法違規(guī)行為，不留情面，依法進行整治，促進了我市房地產(chǎn)市場持續(xù)、健康發(fā)展。

（七）穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)市場

一是不斷加大房地產(chǎn)市場管理，對房地產(chǎn)開發(fā)行為、商品房預(yù)售行為、商品房銷（預(yù)）售合同簽訂行為等進行了整頓和規(guī)范。進一步完善商品房銷售合同網(wǎng)上備案登記系統(tǒng)，嚴格商品房預(yù)售管理，從源頭上防止一房多賣現(xiàn)象，杜絕商品房交易過程中各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。對商品房預(yù)售資金實行監(jiān)管，保證商品房預(yù)售資金用于項目建設(shè)，維護預(yù)售商品房交易雙方當事人的合法權(quán)益。通過房地產(chǎn)市場整治，使房地產(chǎn)市場的各種違法、違規(guī)行為得到了有效遏制，市場秩序明顯改善，我市的房地產(chǎn)開發(fā)市場也呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢。二是服務(wù)市重大項目建設(shè)。建立了聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)分包制，將重點企業(yè)逐一進行責任分包，及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在困難，本著有什么問題就解決什么問題，需要提供什么服務(wù)就提供什么服務(wù)的原則，扎扎實實為企業(yè)分憂解難。不斷簡化和創(chuàng)新辦事程序。結(jié)合企業(yè)反映的意見，認真查找差距，提出創(chuàng)新服務(wù)的思路、改進服務(wù)的招法、簡化辦事程序的措施。對涉及企業(yè)的業(yè)務(wù)辦理開辟“綠色通道”，抽調(diào)專人負責，特事特辦，實行上門服務(wù)，縮短審批時限，簡化審批流程，最大限度服務(wù)企業(yè)。建立了商品房網(wǎng)上備案制度和商品房預(yù)售許可證網(wǎng)上公示制度，完成商品房網(wǎng)上備案33.06萬平方米。

（八）租賃市場建設(shè)及社會化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)加速推進，房屋租賃市場普查工作有條不紊進行

一是加強了管理法規(guī)的宣傳工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式，深入各轄區(qū)宣傳房屋租賃管理的法律、法規(guī)和政策，宣傳整頓規(guī)范出租房屋市場的重要意義，針對房屋租賃當事人最為關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、收費標準、法律依據(jù)、辦事程序等熱點問題當面答惑解疑，形成濃厚的輿論氛圍。二是拓展房屋租賃綜合協(xié)管體系。與工商部門建立協(xié)管工作取得實質(zhì)進展，協(xié)管體系建設(shè)上取得了突破。三是全面加強了房屋租賃普查工作。在繼續(xù)鞏固已登記備案的老業(yè)戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展房屋租賃普查工作。按轄區(qū)、按街道將普查任務(wù)分解目標、量化到人，并登記在冊，逐步建立和完善房屋租賃市場檔案。截止目前，共辦理租賃合同登記備案共1150宗，面積85428㎡。

（九）發(fā)揮職能優(yōu)勢，房地產(chǎn)稅征收工作得到強化 成立了房產(chǎn)稅征收機構(gòu)，采取宣傳車、宣傳單、電視飛播等多種形式開展了房產(chǎn)稅宣傳工作。在逐戶催繳征收的同時，安排部署了房地產(chǎn)稅收普查工作，澄清底數(shù)，分析影響房地產(chǎn)稅收的原因，研究加強房地產(chǎn)稅征收的措施，確保房地產(chǎn)稅足額征收。將房地產(chǎn)稅征收工作與房屋登記工作相結(jié)合，在房屋登記中加強房地產(chǎn)契稅、房產(chǎn)稅、銷售不動產(chǎn)稅、土地收益金征收把關(guān)工作，保證房地產(chǎn)稅的應(yīng)收盡收。

（十）裝飾裝修行業(yè)行為得到有效規(guī)范

我中心嚴格把好裝飾裝修行業(yè)準入關(guān)，嚴格審查程序標準不動搖，嚴格審查申請文件，資料的真實性、有效性，在規(guī)定期限內(nèi)，作出受理或不受理的答復不拖延，對具有資質(zhì)證書的企業(yè)和無資質(zhì)證而具有營業(yè)場地的裝飾材料店逐一登記，不定期對無證施工隊和不具備辦資質(zhì)證的公司進行排查，并通過報刊、廣播、電視等新聞媒體，向裝飾企業(yè)和廣大消費者宣傳行業(yè)法律、法規(guī)，推介誠信企業(yè)，使企業(yè)增強自律意識，讓廣大消費者都知曉情況，加強行業(yè)監(jiān)督、營造和諧、誠信的消費環(huán)境。

（十一）成功舉辦房地產(chǎn)交易展示會

為了集中展示我市住宅建設(shè)成就，引導群眾理性消費，改善居住環(huán)境，活躍我市房地產(chǎn)交易市場，我中心連續(xù)成功舉辦五界房地產(chǎn)交易展示會。有效地為企業(yè)和客戶之間架起一座信息服務(wù)平臺，為廣大市民進一步全面了解我市房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀提供了全方位的服務(wù)，有力的推動了我市房地產(chǎn)等行業(yè)的健康快速發(fā)展。

（十二）精神文明建設(shè)成效顯著

積極參加上級組織的各項活動及評選活動，不斷豐富中心文化生活，增強團隊的凝聚力、向心力和集體榮譽感，強化干部職工的社會責任意識和使命感，五年間，我中心精神文明建設(shè)成效顯著：2007年榮獲省級文明單位和省級衛(wèi)生先進單位、被省建設(shè)廳認定為房地產(chǎn)管理先進單位和房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位、河南省裝飾裝修行業(yè)先進管理單位、許昌市殘疾人就業(yè)工作先進單位、“河南省房地產(chǎn)管理先進單位”；2008年11月被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評為“全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進單位”；2009年被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為“河南省房地產(chǎn)管理先進單位”;2011年在建黨90周年大合唱比賽中獲得許昌地區(qū)金獎以及禹州市一等獎。

二、今后五年規(guī)劃

（一）今后五年房產(chǎn)管理的指導思想和發(fā)展方向

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞省委第九次黨代會、許昌市委第六次黨代會和市委十二次黨代會精神，堅持“工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進，城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展同步實施，經(jīng)濟增長水平與民生保障能力同步提高”的原則和“保平安、促發(fā)展、抓保障、爭示范”的指導方針，切實履行在全面實施建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)、加快中原崛起河南振興總體戰(zhàn)略和我市“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展中房管服務(wù)職責，轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)，突出實干與實效，全面提升執(zhí)行能力，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，為我市爭當科學發(fā)展示范市提供堅強保障。

（二）今后五年主要任務(wù)：職能切實轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平顯著提高；房地產(chǎn)管理信息化建設(shè)逐步完善；房屋登記城鄉(xiāng)一體化管理明顯推進；房地產(chǎn)市場監(jiān)管工作顯著提升；房地產(chǎn)租賃市場管理規(guī)范化；房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

（三）一些具體指標

1．規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售行為，嚴肅查處商品房銷售中存在的各種違規(guī)行為，有效遏制房地產(chǎn)開發(fā)中的違法、違規(guī)行為，使我市房地產(chǎn)市場趨于良性發(fā)展。

2．全面推行商品房網(wǎng)上預(yù)銷售備案制度和商品房預(yù)銷售管理，備案率和管理率達到100%。

3．房地產(chǎn)交易管理率達到85%，房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證率達到85%。4．房屋租賃登記備案達到80%。

5．轉(zhuǎn)變職能，注重實效，執(zhí)行力和服務(wù)水平明顯提升。6．房地產(chǎn)管理信息化建設(shè)日趨完善。

三、實現(xiàn)今后五年目標任務(wù)的具體保障措施

（一）規(guī)范房地產(chǎn)市場宣傳活動，通過電視、報刊不斷向群眾發(fā)布有關(guān)房地產(chǎn)的各方面信息，宣傳法律、法規(guī)和各項服務(wù)內(nèi)容。同時，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，不定期開展房地產(chǎn)市場專項整治活動，對我是房地產(chǎn)市場進行檢查和規(guī)范。

（二）加大商品住宅管理力度，做好市場監(jiān)測工作。加大法律法規(guī)和國家房地產(chǎn)調(diào)控政策宣傳力度，加強協(xié)調(diào)和溝通，要明確各部門的職責，做好商品房預(yù)售管理的各項配套政策的落實。

（三）建立、健全和完善行政管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量和行政工作效率；健全房地產(chǎn)中介市場服務(wù)機制，引導和規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合法經(jīng)營，保護廣大房地產(chǎn)消費者的合法權(quán)益，同時，借鑒外地以及總結(jié)我們自己的成功經(jīng)驗，提高房屋登記率。

（四）通過各種方式加大房屋租賃登記備案和房產(chǎn)稅征收的宣傳力度，充實和加強隊伍的建設(shè)，提高工作人員的積極性，加大同其他職能部門的協(xié)調(diào)，與各辦事處、公安、稅務(wù)等部門加強溝通與聯(lián)系，提高登記備案率和房產(chǎn)稅征收力度。

（五）不斷加強學習教育，改進工作機制，完善房管服務(wù)體系建設(shè)，全面提高廣大干部職工的素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變觀念，突出服務(wù)，務(wù)實高效。

（六）加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管及個人信息化系統(tǒng)建設(shè)，推進房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理數(shù)字化進程，實現(xiàn)房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的在線申請、預(yù)約、辦理以及個人住房信息在線查詢等功能，達到高效便捷的信息化管理。

四、2012年工作重點及措施

（一）2012年工作重點

1．加強村鎮(zhèn)房屋登記工作，規(guī)范房屋登記管理。2．積極培育房屋租賃市場，完善房地產(chǎn)市場體系。3．綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。4．改進工作方法，加強房產(chǎn)稅征收力度。

5．積極推進房地產(chǎn)市場監(jiān)管及個人住房信息建設(shè)工作。6．規(guī)范內(nèi)部管理，強化服務(wù)，樹房管文明形象。

（二）具體措施

1．結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，充分挖掘潛力，全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋登記工作開展。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）結(jié)合，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作聯(lián)系點，形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動管理機制，提高村鎮(zhèn)房屋登記發(fā)證率。鞏固全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進單位成果，加強對房屋登記審核人員的培訓，不斷規(guī)范房屋登記管理。

2．積極培育房屋租賃市場，完善房地產(chǎn)市場體系。與相關(guān)部門配合，開展出租房屋規(guī)范整治活動，打擊非法租賃行為，規(guī)范租賃市場秩序，推動租賃市場發(fā)展。在開展與工商部門協(xié)管工作的同時，要針對租賃市場的特點，全面開展入戶宣傳，加強對租賃市場的管理。還要完善各項制度，建立房屋租賃備案微機化管理系統(tǒng)，規(guī)范租賃管理工作。

3．綜合治理房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，以服務(wù)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展為基本任務(wù)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，要改進工作作風，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高行政效能。開展房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營環(huán)境綜合治理，切實解決房地產(chǎn)企業(yè)的實際困難，增強房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展活力，為全市房地產(chǎn)業(yè)營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，支持、服務(wù)和保證房地產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

4．加大宣傳力度，明確房產(chǎn)稅征收范圍和標準，對房產(chǎn)稅征管地段名稱、涉及稅款數(shù)額等，分情況、分類別進行登記，建立房產(chǎn)稅征管信息檔案。與各辦事處、公安、稅務(wù)等部門加強溝通與聯(lián)系，創(chuàng)新征管模式，改進工作方法，規(guī)范征收行為，確保房地產(chǎn)稅收應(yīng)收盡收。對偷逃稅款，不服從管理的，要與稅務(wù)部門搞好配合，予以嚴厲打擊。

5．按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房地產(chǎn)市場監(jiān)管及個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)工作要求，做好房地產(chǎn)市場監(jiān)管及個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作，加強商品房網(wǎng)上預(yù)售，網(wǎng)上合同備案的監(jiān)督管理工作，規(guī)范商品房預(yù)銷售市場。推進房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理數(shù)字化進程，做好禹州房產(chǎn)信息網(wǎng)以及禹州市房產(chǎn)管理政務(wù)網(wǎng)的運行維護工作，及時發(fā)布各類房地產(chǎn)市場信息，為實現(xiàn)房產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的在線申請、預(yù)約、辦理以及個人住房信息在線查詢等功能，達到高效便捷的信息化管理夯實基礎(chǔ)。

6．強化內(nèi)部管理和作風建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，整肅各項辦事紀律,針對中心各部門工作實際，下大力氣整治“傲氣、疲沓、懶散”三種頑癥，切實轉(zhuǎn)變作風。制定合理的獎懲機制，充分調(diào)動廣大干部職工工作的積極性和主動性，使廣大干部職工牢固樹立責任意識和服務(wù)意識。同時，在工作中加大監(jiān)督檢查，對違紀行為加大懲處力度，增強制度的約束力，規(guī)范服務(wù)行為，樹房管新形象。

二〇一一年十一月十四日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)暨今后五年工作計劃

XX年，XX鄉(xiāng)在“十三五”開局之年凝心聚力謀發(fā)展，攻堅重建脫貧雙任務(wù)，為建設(shè)“兩化互動新典范幸福美麗新烈太”而努力奮斗。按照縣委提出的“一核兩翼四驅(qū)動”工作思路，我鄉(xiāng)立足實際，加快災(zāi)后重建，在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)上實現(xiàn)打“硬仗”與補“欠賬”的有機結(jié)合，形成了災(zāi)后重建、脫貧攻堅、新城建設(shè)齊頭并進、互動發(fā)展的良好局面，真正探索出一條建金山銀山與保綠水青山并重的特色發(fā)展之路。現(xiàn)將XX年至XX年的工作總結(jié)及XX年至2021年的工作規(guī)劃匯報如下：

五年來的工作回顧

五年來，鄉(xiāng)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“一核兩翼四驅(qū)動”工作思路，以建設(shè)“幸福美麗新烈太”為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾發(fā)揚“團結(jié)拼搏、求真務(wù)實、搶抓機遇、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的精神，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。經(jīng)濟總量不斷擴張，招商引資成績斐然，項目建設(shè)勢頭強勁，園區(qū)設(shè)施日趨完善，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)，黨的建設(shè)進一步加強，社會事業(yè)全面進步，人民生活顯著提高，農(nóng)民人均純收入從五年前的5698元增長為現(xiàn)在的9405元，增幅為65%，圓滿地完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù)。

五年里，面對重建發(fā)展的繁重任務(wù)，鄉(xiāng)黨委引領(lǐng)全鄉(xiāng)黨員干部群眾，上下一心，迎難而上，以一往無前的雄心壯志，堅持“打硬仗、補欠賬”，一手抓災(zāi)后恢復重建，一手抓產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，以“求真務(wù)實謀新篇，齊心協(xié)力建家園”的精神態(tài)勢和務(wù)實作風奮力拼搏，形成了災(zāi)后恢復重建、產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)齊頭并進、互動發(fā)展的良好局面。

一、順勢而為，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁步前進

縣十三屆黨代會提出“工業(yè)強縣、生態(tài)富民、經(jīng)營城鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”縣域經(jīng)濟總體發(fā)展思路以來，烈太鄉(xiāng)抓住歷史發(fā)展機遇，順應(yīng)而上，開啟了從傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新征程。

發(fā)展規(guī)劃立足長遠。堅持規(guī)劃先行，科學合理布局。以“產(chǎn)城一體、兩化互動”為統(tǒng)攬，立足于高端規(guī)劃、頂層設(shè)計，全面完成產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)平方公里的控制性詳規(guī)。以建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標，進一步完善了平方公里拓展區(qū)概念性規(guī)劃，編制完成循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升了烈太產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的科學性。

工業(yè)經(jīng)濟破題起步。堅持工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，著力培育龍頭產(chǎn)業(yè)。XX年，隨著一名微晶企業(yè)進駐園區(qū)，烈太鄉(xiāng)邁出了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的步伐。產(chǎn)業(yè)園區(qū)被命名為省級循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，為企業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺，企業(yè)規(guī)模逐漸壯大，110千伏變電站擴容工程完工投用,辦公樓、生產(chǎn)車間、科研中心等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加大投入，截至目前，微晶板材年產(chǎn)量基本實現(xiàn)150萬平米，實現(xiàn)產(chǎn)值億元，提前完成五年的產(chǎn)能目標。

新城建設(shè)統(tǒng)籌推進。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新城建設(shè)同步推進。按照縣城總體規(guī)劃，加快城市功能配套區(qū)的建設(shè)。投入資金億元，完成征地2800畝，房屋拆遷763戶，遷墳1290座，為新城建設(shè)提供了必不可少的要素保障。全鄉(xiāng)人民期盼已久的新烈太大橋于XX年7月正式通車投入使用，與縣城相連，實現(xiàn)了與縣城的真正融入。投入億元，建筑總面積為萬平米棚戶區(qū)改造建設(shè)項目順利推動并即將交房到戶。市政設(shè)施逐步完善，核心區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本完成，城市形象逐漸顯現(xiàn)。

二、攻堅克難，災(zāi)后重建助推發(fā)展

抓住災(zāi)后重建歷史機遇，以科學重建促發(fā)展。堅守“六位一體”工作底線，全力以赴推動重建項目有力、有序、有效實施，并取得階段性成果。

民生重建優(yōu)先完成。堅持以人為本，強化要素保障，優(yōu)先解決重建中的民生問題。全面完成23戶農(nóng)房重建，1530戶農(nóng)村住房享受加固維修補助，1290套的城房重建進入收官階段，即將交房到戶。新烈太中心小學提前竣工，于XX年9月投入使用，鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建項目已進入裝飾裝修階段，完成龍尾巴溝與洪家溝小流域地質(zhì)災(zāi)害治理項目。

基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。堅持適度超前，注重功能配套，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。投入億元，完成市政工業(yè)大道、濱河路、一名路、長勝路、共和路、東升路等道路及交安、照明、通訊、電路、雨污管網(wǎng)等配套設(shè)施。鄉(xiāng)境內(nèi)建成滎河堤防工程公里，新建和改造鄉(xiāng)村公路15公里。涉及4個村，投入979萬元的小農(nóng)水工程全面完工，東升村、虎崗村3座便民橋正在有序修建中，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善提升。

產(chǎn)業(yè)重建成效明顯。堅持市場主導，因地制宜發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)合縣上災(zāi)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全鄉(xiāng)采取“茶+楠”模式發(fā)展茶葉和楨楠樹栽植712畝，虎崗村率先試點栽植油茶樹300畝。新建標準化養(yǎng)殖場3個，其中兩千平方米以上養(yǎng)牛戶2個，五百平方米以上養(yǎng)牛戶1個，有效拓寬了群眾增收渠道。

三、民生為先，社會事業(yè)全面進步

把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，堅持社會各項事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實施惠民行動，不斷提升公共服務(wù)水平。

惠民政策全面落實。堅持為民理念，共享社會福利，著力提升保障和改善民生實效。全面落實惠民富民政策，五年累計兌現(xiàn)各類政策補助2500萬元。不斷完善社會保障體系，全鄉(xiāng)共有2180人參加社會養(yǎng)老保險，1290人參加新農(nóng)保，對五保戶15人進行分散供養(yǎng)。完善社會救助工作，全鄉(xiāng)現(xiàn)有12人享受低保政策，對因災(zāi)、因病、因殘導致困難的人群實行臨時救助，對因病住院的困難群眾進行大病醫(yī)療救助。五年來，共計發(fā)放低保金330萬元，解決大病醫(yī)療救助228萬元，發(fā)放一、二級重度殘疾人護理補貼52萬元。

公共服務(wù)不斷提升。堅持教育為先，著力改善教學條件，全鄉(xiāng)適齡兒童入學率達到100%。進一步提升醫(yī)療保障能力和衛(wèi)生、計生服務(wù)水平，不斷構(gòu)建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。新型農(nóng)合醫(yī)療參合率逐年提高，每年為五保、優(yōu)撫、低保等群體辦理免費參合手續(xù)。對計生家庭實行獎勵扶助政策，免費為育齡婦女提供孕前優(yōu)生健康檢查。

扶貧開發(fā)務(wù)求實效。堅持精準幫扶，注重脫貧成效，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。對全鄉(xiāng)精準識別的29戶61人貧困人口做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。因戶施策，全面落實“五個一批”幫扶措施，爭取資金近10萬元幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，落實政策兜底保障9戶10人。加大對貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件，鼓勵引導全村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)旅結(jié)合、建立電商平臺、引進企業(yè)開發(fā)資源等方面尋求突破，為早日實現(xiàn)脫貧摘帽提供了強大支撐。

四、依法治鄉(xiāng)，政治社會和諧穩(wěn)定

全面落實依法治國基本方略，積極開展法制宣傳和平安創(chuàng)建，采取嚴整治、重教育、強防范的綜合措施開展社會治理，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

法治進程深入推進。堅持以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進“法律七進”為載體，突出法治示范村創(chuàng)建工作，全面推進法治建設(shè)進程，全體居民的法律意識和法律素質(zhì)明顯增強，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。廣大干部學法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強，黨員干部堅持帶頭學法用法，建立健全了政務(wù)公開、村務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制，推動了新城建設(shè)步伐與法制化軌道的有機結(jié)合，促進形成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會氛圍。

穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)。堅持以為民之風、務(wù)實之風、清廉之風致力創(chuàng)建我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作良好局面。結(jié)合產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)需要，以抓好全鄉(xiāng)維穩(wěn)、安全、信訪等工作為重點，實行 “一崗雙責”，把握重點，強化措施，明確任務(wù)，層層分解責任。抓排查調(diào)處，強化矛盾糾紛處置和防控力度，有效化解了各類矛盾糾紛。截至目前，全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，無大規(guī)模群眾聚集性事件，征地拆遷工作實現(xiàn)零上訪，信訪件辦復率達100%，群眾滿意率達99%，全鄉(xiāng)社會生活和諧穩(wěn)定，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。

五、從嚴管理，黨的建設(shè)不斷加強

始終堅持“抓黨建、促發(fā)展”的工作思路，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識、發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障和紀律保證。

黨員素質(zhì)有效提高?；鶎狱h員黨性意識不斷增強，以“黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”主題教育為契機，切實強化了全體黨員學習意識、自律意識，促進了基層黨員干部能力素質(zhì)不斷提高?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強，活動模式進一步創(chuàng)新，組織活力得到增強，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮。黨群干群關(guān)系進一步和諧，以“走基層、辦實事、化矛盾”為代表的主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變了干部工作作風，黨群、干群關(guān)系進一步密切。

基層基礎(chǔ)不斷夯實。始終把抓好黨建當成主業(yè)，大力推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。把服務(wù)群眾作為根本價值取向，推動基層黨組織完善服務(wù)群眾職能，提高了服務(wù)群眾能力。堅持統(tǒng)籌兼顧，不斷夯實基層黨建工作基礎(chǔ)，抓好全鄉(xiāng)六個黨支部以及學校、企業(yè)等基層領(lǐng)域的黨建工作，創(chuàng)新方式方法，著力增強了基層黨建內(nèi)在活力，促進我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平提升，實現(xiàn)抓黨建促發(fā)展同頻共振，切實形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的濃厚氛圍，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城提供堅強的組織保障。

黨風廉政持續(xù)加強。以深入學習黨風廉政建設(shè)精神為契機，以扎實開展廉政風險防范管理工作為重點，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實黨風廉政建設(shè)工作責任制。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，強化“一崗雙責”，抓好學習教育工作，牢固樹立黨員干部反腐倡廉防范意識。建立健全以黨風廉政建設(shè)責任制為核心的制度體系，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度，把黨風廉政建設(shè)與產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)有機結(jié)合起來，形成“黨建引領(lǐng)”的正確導向和工作合力。

五年來，我們在危難崛起的艱辛歷程中不屈不撓，堅定信心，緊緊圍繞發(fā)展、轉(zhuǎn)型、重建、為民、黨建為主線，逆境拼搏、克難奮進、攻堅前行，取得了較大成績。這與縣委縣政府的堅強領(lǐng)導，與廣大黨員干部群眾共同奮戰(zhàn)是分不開的。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的諸多困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是受宏觀經(jīng)濟的影響，企業(yè)發(fā)展要素破解難度加大，招商引資后勁不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)比重較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)依然艱巨;三是基層基礎(chǔ)需進一步夯實，執(zhí)政能力、服務(wù)意識、攻堅毅力有待增強。對此，我們將直面問題不回避，勇于擔當不退縮，在今后發(fā)展中加以解決。

今后五年的奮斗目標

邁進“十三五”，等待我們的是機遇與挑戰(zhàn)并存的五年，是我鄉(xiāng)加快建設(shè)“幸福美麗新烈太”的關(guān)鍵時期，是全面從嚴治黨、全面建成小康社會的攻堅時期。我們要樹立強烈的憂患意識、機遇意識和追趕意識，凝心聚力，乘勢而上，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，力爭走在滎經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展的最前沿。

未來五年，烈太鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大、十八屆歷次全會精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實省市縣決策部署，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣發(fā)展穩(wěn)定這一主題，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)全面同步協(xié)調(diào)互動發(fā)展，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，決戰(zhàn)決勝重建脫貧攻堅，毫不動搖推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，全面提升黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，加速實現(xiàn)同步奔康，加快建成“幸福美麗新烈太”。

立足新起點，實現(xiàn)新跨越，新一屆黨委的工作任重而道遠。我們將帶領(lǐng)全鄉(xiāng)上下，攜手同心，乘勢而進，再鼓干勁，再添措施，力爭上游，在奮力趕超中鑄就新的輝煌。

一、振興發(fā)展，全面完成重建收官結(jié)尾

一是全力完成重建項目。始終堅持“即建金山銀山，又保綠水青山”的發(fā)展理念，持續(xù)保持昂揚的精神斗志，在感恩奮進中積極作為，切實抓好災(zāi)后棚戶區(qū)改造等重點項目建設(shè)，決勝重建攻堅。二是著力加強項目管理。始終將“六位一體”工作底線貫穿重建過程，切實加強重建項目資金監(jiān)管，規(guī)范做好重建項目竣工驗收等相關(guān)工作，保持廉潔重建、陽光重建的良好態(tài)勢。三是奮力推動災(zāi)后振興。圍繞“十三五”總體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌加快推進產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，吸收引進綠色企業(yè)，整合重建資源，加快烈太經(jīng)濟振興和社會發(fā)展。

二、精準發(fā)力，加快推進脫貧攻堅步伐

以夯實基礎(chǔ)，培育產(chǎn)業(yè)，全面同步奔康為目標，以“面”帶“點”，以“點”惠“面”，促進決勝脫貧攻堅。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)，爭取和整合多方資金，加快完善以貧困村為中心、非貧困村為輻射面的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施整體提升。二是起跳摸高，適度提高，因地制宜，編制規(guī)劃。結(jié)合脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃，重點打造虎崗村“生態(tài)發(fā)展”品牌，全面推進貧困村與非貧困村的整體聯(lián)動，整合資源，突出發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越趕超。三是利用政策，實現(xiàn)“點對點”幫扶。通過市場考察，部門對接幫扶，結(jié)合貧困戶發(fā)展愿望，為貧困戶謀劃脫貧思路，實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困戶脫貧致富。

三、提質(zhì)增效，努力壯大工業(yè)經(jīng)濟實力

一是優(yōu)化提升園區(qū)平臺，持續(xù)壯大工業(yè)規(guī)模。全面把握烈太工業(yè)園區(qū)發(fā)展的階段性特征，按照綠色發(fā)展理念，著力培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。優(yōu)化園區(qū)資源配置，加快推進產(chǎn)業(yè)新城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。二是不斷夯實要素保障，努力打造“兩化互動”典范。持續(xù)落實各項保持經(jīng)濟穩(wěn)增長措施，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引導發(fā)展作用。全面做好引進綠色企業(yè)服務(wù)工作，營造良好發(fā)展環(huán)境。建立完善政府引導、企業(yè)主體、各方支持的工作機制，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。

四、產(chǎn)城共融，著力提升新城建設(shè)面貌

突出空間拓展和骨架延伸“兩大重點”，按照建設(shè)“最美家園”的目標要求，堅持“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市功能融合和空間整合，大力實施綠化、硬化、亮化、美化工程，注重綠色環(huán)保，加大景觀建設(shè)，打造城市特色，并以此不斷聚集人氣、商氣，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力打造生產(chǎn)安全、出行便捷、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)配套、生活舒心的新城鎮(zhèn)。

五、以人為本，不斷提升人民群眾福祉

一是全力辦好民生實事。完善就業(yè)服務(wù)平臺，建立健全職業(yè)培訓體系，開展重點群體就業(yè)援助。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，拓展創(chuàng)業(yè)扶持渠道。實施全民參保計劃，提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障水平，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。廣泛動員社會力量開展社會救濟和社會互助，加大留守老人、婦女、兒童和殘疾人關(guān)愛力度，支持慈善事業(yè)發(fā)展。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。進一步規(guī)范村級財務(wù)監(jiān)管，扎實開展計劃生育服務(wù)工作，全面提升農(nóng)村文化生活質(zhì)量，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)為民辦事“一站式”服務(wù)，有效提高辦事效率。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，全面落實社會治安綜合治理各項措施，有效地維護社會和諧穩(wěn)定，促進各項社會事業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

六、懲防并舉，深入推進黨風廉政建設(shè)。

一是加強干部隊伍建設(shè)，切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力，建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致的領(lǐng)導團隊。二是加強基層組織建設(shè)，選好配齊村支兩委班子，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平。三是加強黨風廉政建設(shè)，深入開展止懶治庸專項治理，整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，提升黨風廉政建設(shè)社會評價滿意度，努力形成風清氣正的良好環(huán)境，為構(gòu)建和諧烈太提供堅強紀律保證。

我們的發(fā)展方向已經(jīng)明確，目標已經(jīng)鎖定，我們將在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，同心同德，勵精圖治，開拓進取，頑強拼搏，以更加昂揚的斗志，更加扎實的作風，更加振奮的精神，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，建設(shè)“幸福美麗新烈太”而努力奮斗!

第三篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)今后五年工作規(guī)劃

今后五年的工作要點

今后五年是我鎮(zhèn)搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，我鎮(zhèn)工作的總體要求是：全面貫徹黨十七大和十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，繼續(xù)大力實施“四大戰(zhàn)略”，突出保障和改善民生，注重社會和諧穩(wěn)定，全面加快社會事業(yè)發(fā)展進程，解放思想，開拓進取，趕超爭先，全力建設(shè)生態(tài)、和諧、富裕、幸福新XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

綜合考慮我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)條件和未來發(fā)展趨勢，到2015年年底的主要預(yù)期目標：生產(chǎn)總值xx萬元，比2010年增長xx%；地方財政收入xx萬元，比2010年增長xx%；固定資產(chǎn)投資xx萬元，比2010年增長xx%；全鎮(zhèn)人均純收入xx 元，比2010年增長xx%；人口出生率控制在xx‰以內(nèi)，計生率達到xx以上，人口自然增長率控制在xx‰以內(nèi)；徹底幫扶解決xx戶茅草房改造任務(wù)。

為實現(xiàn)上述的奮斗目標，我們必須重點抓好以下工作：

一、實施農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，促進實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。在跟蹤落實好國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好改水治旱，發(fā)揮我鎮(zhèn)豐富的水資源優(yōu)勢，多方籌資，加快完善農(nóng)業(yè)水利建設(shè)。同時，加快推進農(nóng)用電網(wǎng)改造，進一步滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求，從根本上解決我鎮(zhèn) “靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)落后現(xiàn)狀。二要依靠資源優(yōu)勢，發(fā)展海洋經(jīng)濟。除了穩(wěn)定海洋捕撈業(yè)外，積極引導漁民轉(zhuǎn)移就業(yè)，合理開發(fā)海灘涂，適當發(fā)展對蝦、鮑魚養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展海洋

經(jīng)濟。三要積極推廣和應(yīng)用先進水施肥技術(shù)和節(jié)水技術(shù)，進一步擴大使用面積。四要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鞏固香蕉產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引導群眾擴大良姜、甘蔗、北運瓜菜的種植面積，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理化、標準化、規(guī)?；a(chǎn)。五要實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，推廣良種良法，通過舉辦青年農(nóng)民培訓班，努力提高群眾的勞動技能。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依托農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)資源優(yōu)勢，合理制定我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)。進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場流通渠道，培育多元化市場流通主體。加強發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵群眾多形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)和包括宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)，發(fā)展集約經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。

不斷加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。加強農(nóng)業(yè)科技推廣，爭取創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以高產(chǎn)高效和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、資源綜合循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護為重點，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型技術(shù)、減少農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)廢棄物資源性利用等環(huán)保技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力打造工業(yè)先導

“十二五”期間，我鎮(zhèn)積極爭取支持，采取多種融資模式，加強水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)動干部群眾和各界人士廣泛招商引資。

一要積極推進項目建設(shè)。主動做好對接海南島建設(shè)國際旅游島的規(guī)劃，積極推進項目建設(shè)投產(chǎn)。主要有：

1、浙江鐵牛集團在排尾角一帶建設(shè)“南海玉帶城”項目；

2、吉林大通有限公司在大塘黑土角沿海投資建設(shè)“海洋機械設(shè)備制造”項目；

3、龍?zhí)蔷凭邢薰九c法國羅地亞能源公司合作開發(fā)甲烷燃氣項目；

4、爭取赤草坡游艇項目盡早落戶；

5、爭取規(guī)劃建設(shè)博賒港30萬噸國際貨運碼頭項目。繼續(xù)健全和

完善《XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)招商引資工作方案》，繼續(xù)加大招商引資力度，確保引進有發(fā)展前景的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，提高我鎮(zhèn)的“造血”功能。

二要大力扶持民營經(jīng)濟的發(fā)展。積極鞏固和扶持XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒精廠、XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、桉木切片廠、牛郎石場等民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，落實好鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極為民營經(jīng)濟提供相關(guān)服務(wù)。

三要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾經(jīng)商購物的商貿(mào)中心，加上我鎮(zhèn)包宅村旅游區(qū)的幅射，給我鎮(zhèn)帶來前所未有的發(fā)展機遇。因此，首先要完善鎮(zhèn)區(qū)排污、交通等配套設(shè)施，建設(shè)上檔次的旅館和飯店，滿足客商的生活需要。二要加強對農(nóng)貿(mào)市場、果菜市場、香蕉收購市場的管理和投入，為我鎮(zhèn)的物流提供平臺，同時建設(shè)中型超市，促進人民群眾提高生活水平。三要開通鎮(zhèn)通村委會的班車，為集鎮(zhèn)提供較好的貨運和客運服務(wù)。

三、實施規(guī)劃、招商、建設(shè)同步推進，營造良好的人居環(huán)境

一要堅持高起點規(guī)劃。今后五年，我們重點抓緊開發(fā)園林北路及開通人民街至木棉路段，開發(fā)建設(shè)木棉路口三鳥雜貨交易市場，拓寬鎮(zhèn)區(qū)框架，加快城鎮(zhèn)化進程。

二要堅持高標準建設(shè)。大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好龍興大道、人民街的路燈裝臵，同時抓好龍珠住宅區(qū)、香蕉市場、果菜市場及酒精廠的排污設(shè)施建設(shè)，高標準抓好陳宅挖頭坑的污染整治，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境，吸引外地客商到我鎮(zhèn)投資臵業(yè)。

三要加強市場建設(shè)，完善市場功能，加強市場管理，為流通經(jīng)濟發(fā)展提供好的平臺；要培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮他們在商貿(mào)流通中的中介作用，促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展；要積極扶持小飯店、小商店、香蕉苗場，幫助他們不斷擴大規(guī)模，提高經(jīng)濟效益，安排更多的人就業(yè)；建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”。積極建立農(nóng)村現(xiàn)代化的流通網(wǎng)絡(luò)，促進農(nóng)產(chǎn)品快捷流通，增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)村消費，促進農(nóng)村發(fā)展。

四、實施富民工程，使發(fā)展成果惠及全鎮(zhèn)人民

努力抓好富余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，培育勞務(wù)經(jīng)濟。要加大勞務(wù)輸出的組織力度，建立輸出人員檔案，建立綜合信息平臺，做到全程跟蹤服務(wù)。以市場需求為導向，開展多渠道、多種形式的技能培訓，不斷提高務(wù)工者素質(zhì)。積極與用工規(guī)范地區(qū)溝通和聯(lián)系，爭取在珠三角建立勞務(wù)輸出服務(wù)窗口，爭取做到輸出1000人/年以上。到2015年，基本形成農(nóng)村勞動力一半從事種養(yǎng)業(yè)，一半外出務(wù)工的格局。

努力增加農(nóng)民收入，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心。加大政策扶持，挖掘農(nóng)民增收潛力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞活農(nóng)民家庭經(jīng)營，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入。進一步落實各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，完善農(nóng)村社會保障體系，促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

積極加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，落實基本醫(yī)療保障制度，落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，穩(wěn)步提高保障標準和救助水平。逐步減輕人民群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的負擔，加大對農(nóng)村“五保戶”的救助力度，保障好困難群體的生活。

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化支撐保障功能

我們要以改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量為目標，堅持合理布局，節(jié)約用地、嚴格控制占用耕地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)新鎮(zhèn)村。進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)，徹底實現(xiàn)村村通水泥（瀝青）路建設(shè)。到2015年全鎮(zhèn)各村都要修上水泥路，全面搞好鎮(zhèn)村運輸線路和客運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進一步加大村容鎮(zhèn)貌改造力度。重點做好改水、改廁、改灶和清理圍墻院落、清理垃圾糞便、清理邊溝污泥、清理亂堆亂建等工作。加強引導農(nóng)民建設(shè)使用沼氣池，提高農(nóng)村再生清潔能源開發(fā)利用水平；

引導農(nóng)民搞好房前屋后綠化，做好道路的綠化、美化工作。

進一步加強農(nóng)村電網(wǎng)改造以及農(nóng)村信息化建設(shè)。徹底完成全鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，加快農(nóng)村數(shù)字電視的普及率，力爭到2015年全鎮(zhèn)80%以上的村都看上數(shù)字電視。搭建農(nóng)村信息交換平臺，拓展綜合信息網(wǎng)絡(luò)功能，提高信息入戶率。用信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和農(nóng)業(yè)管理等的信息技術(shù)應(yīng)用。

六、大力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定

大力發(fā)展社會事業(yè)，堅持民生優(yōu)先，改善公共服務(wù)，促進社會公平正義，提高政府提供公共服務(wù)能力，促進社會和諧發(fā)展。

全面發(fā)展教育事業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本、促進公平的方針，合理配臵教育資源，全面實施素質(zhì)教育，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。全面開展農(nóng)民職業(yè)培訓工作，以經(jīng)濟管理、先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)、務(wù)工技能和服務(wù)技能為重點，對農(nóng)民進行培訓，提高農(nóng)民科技致富能力。

大力發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進文化前進方向，著力提升XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)文化“軟實力”。加強社會主義理想信念教育，倡導愛國守法、敬業(yè)誠信，構(gòu)建符合社會主義精神文明要求、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟原則的道德和行為規(guī)范。繼續(xù)實施文化強鎮(zhèn)工程，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)體系。深入開展全民健身運動，加強公共體育設(shè)施建設(shè)。

加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。加快健全基本醫(yī)療保障體系，穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平。全面加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站建設(shè)，進一步健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處臵體系。不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量。切實加強愛國衛(wèi)生運動和重大傳染性疾病防控，保障人民群眾身體健康和生命安全。

切實做好人口工作。堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等問題，促進人口長期均衡發(fā)展。提高生殖健康水平，改善出生人口素質(zhì)。堅持男女平等，切實保障婦女合法權(quán)益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。

深入推進社會管理創(chuàng)新。健全完善社情民意調(diào)查機制和社會矛盾多元解決機制，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的大調(diào)解工作體系，努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的難題。做好流動人口服務(wù)管理，加強特殊人群幫教管理工作。加強農(nóng)村警務(wù)、群防群治等基層隊伍建設(shè)，完善社會治安防控體系。堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故。落實食品藥品安全監(jiān)管責任，確保人民群眾飲食用藥安全。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，提高政府防范和應(yīng)對突發(fā)事件能力。

各位代表，我鎮(zhèn)面臨的形式催人奮進，任務(wù)光榮艱巨。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，倍加珍惜千載難逢的發(fā)展機遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，深入學習實踐科學發(fā)展觀，僅僅依靠全鎮(zhèn)人民，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)圖強，齊心協(xié)力，扎實工作，全面完成今后五年的各項工作任務(wù)，為推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面建設(shè)生態(tài)、富裕、和諧、幸福新XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共同譜寫XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新篇章而不懈努力。

第四篇：縣區(qū)近五年工作總結(jié)和今后五年工作思路

縣區(qū)近五年工作總結(jié)和今后五年工作思路

按照調(diào)研要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、近五年工作總結(jié)

（一）重點工作完成情況和工作亮點

五年來，我們深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，扎實推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。旗幟鮮明講政治。高質(zhì)量開展主題教育、黨史學習教育等活動，領(lǐng)著大家學、跟著大家干、帶著大家變，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以求真務(wù)實作風把黨中央決策部署和省市具體要求落到實處。提振干部狀態(tài)。班子成員在各領(lǐng)域親力親為、打標定樣，疫情防控打了個翻身仗；項目建設(shè)提振了信心士氣；不同層面干部上下調(diào)整激發(fā)了動能，由2019年七區(qū)末位一舉進入2020年優(yōu)秀位次。抓牢基層黨建。堅持正確選人用人導向，有序推進換屆工作，著力鍛造堅強有力的基層黨組織和干部隊伍。推進校企政戰(zhàn)略合作，與大學建立產(chǎn)業(yè)學院，為XX鎮(zhèn)引進省農(nóng)科院“頭雁”團隊。延伸黨建觸角，將支部建在網(wǎng)格上，基層黨組織實現(xiàn)從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。從嚴正風肅紀。查處“四風”和違反中央八項規(guī)定精神問題XX起，處理XX人。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，立案XX件。查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件X起，黨紀政務(wù)處分和移送司法機關(guān)XX人。強化監(jiān)督質(zhì)效，運用“四種形態(tài)”處理XX次，第一種形態(tài)占比XX%，監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。抓好常規(guī)巡察，本屆區(qū)委巡察實現(xiàn)全覆蓋，全區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好。牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。堅持黨管意識形態(tài)原則，把意識形態(tài)工作納入干部考核評價體系。高標準建設(shè)新時代文明實踐中心、站、所XX個，構(gòu)建政務(wù)新媒體宣傳矩陣。

五年來，我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，新發(fā)展動能充分釋放。謀深謀透區(qū)情實際，統(tǒng)籌“四個方向、六大區(qū)域、七大產(chǎn)業(yè)”，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動高質(zhì)量發(fā)展。主要經(jīng)濟指標有所波動。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社零額、規(guī)上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入（剔除政策影響）與2016年底相比，年均分別增長XX%、XX%、XX%，下降XX%、XX%。整體上，疫情對經(jīng)濟發(fā)展造成了較大沖擊，消費市場“觸底反彈”成為支撐區(qū)域經(jīng)濟的主要動力，央企調(diào)控導致鐵路交通裝備制造業(yè)整體產(chǎn)值出現(xiàn)斷崖式下滑，是規(guī)上工業(yè)增加值、財稅收入下降，地區(qū)生產(chǎn)總值增幅小的主要原因。產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增量。引進重點產(chǎn)業(yè)項目XX個，其中億元以上XX個，完成投資XX億元。光伏發(fā)電、富城發(fā)鋼結(jié)構(gòu)、金玻玻璃等一批優(yōu)質(zhì)項目建成投產(chǎn)，智能化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、稻米小鎮(zhèn)、XX醫(yī)療器械等億元以上項目落地建設(shè)，XX旅居康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)機農(nóng)資產(chǎn)業(yè)園、XX新型建材等大項目簽約并即將開工建設(shè)。XX集團總部落戶我區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村振興發(fā)展。制定“新三農(nóng)”發(fā)展思路，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)深度融合。建設(shè)高標準示范基地X個，規(guī)范組建合作社XX家（省級X家）、家庭農(nóng)場XX家（省級X家），X個村被評為省市庭院經(jīng)濟示范村。圍繞旅游業(yè)重點培育X個“一村一品”示范村，促進農(nóng)產(chǎn)品熱銷，農(nóng)戶年均增收近XX元。農(nóng)村居民人均可支配收入從XX萬元增長至X萬元，年均增長XX%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)建3A級景區(qū)X個、4A級景區(qū)X個，成功舉辦國際馬拉松賽、XX冬捕節(jié)等大型活動。搶抓全市承辦2023年省旅發(fā)大會機遇，提前謀篇布局，編制覆蓋城區(qū)、連接域外的全域旅游發(fā)展規(guī)劃，著力打響“世界大濕地”品牌。XX網(wǎng)糧食交易平臺年貿(mào)易額達XX億元，XX全國卡車救援維修平臺得到國家交通運輸部認可，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園電商交易總額近X億元。

五年來，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，城市承載力、宜居性和包容度不斷增強。結(jié)合“一橋兩路”及老舊小區(qū)改造等工程，大力推進違建整治，村屯環(huán)境整治持續(xù)深入，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。城市建設(shè)提檔升級。投入資金XX萬元，完成對XX條道路、XX條巷道改造。統(tǒng)籌推進XX個老舊小區(qū)改造（含“三供一業(yè)”小區(qū)），面積XX萬平方米，惠及居民XX萬戶。拆除違建XX處，XX萬平方米，群眾生活更加方便舒心。鄉(xiāng)村環(huán)境顯著改善。累計投入XX億元，深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，徹底扭轉(zhuǎn)了村屯臟亂差局面。設(shè)立XX環(huán)衛(wèi)作業(yè)工區(qū)，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。推進廁所革命，完成改廁XX戶。生態(tài)治理成效凸顯。完成各級環(huán)保督察反饋問題XX個，水師排干治理通過國家黑臭水體督察組檢查驗收。淘汰XX蒸噸以下燃煤小鍋爐XX臺，空氣質(zhì)量達到國家二級標準。城鎮(zhèn)飲用水源地替代工程竣工投入使用，水質(zhì)大幅提升。深入實施河湖“清四亂”“大棚房”整治、違建清底等專項行動，許多長期存在的歷史問題得到解決。

五年來，我們堅定不移全面深化改革，著力推進治理體系建設(shè)，不斷提升治理能力和水平。堅持把改革作為最大的民生，實施重點改革任務(wù)XX項，在社會治理、民生保障、營商環(huán)境等領(lǐng)域取得了較大突破。聚焦制約發(fā)展深層次問題破解瓶頸。機構(gòu)改革縱深推進，整合部門XX個，精簡直屬單位X個，機關(guān)行政效能大幅提升；深化國資國企改革，解決歷史遺留問題，存量資產(chǎn)資源得到進一步利用；大力實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，一些長期制約發(fā)展的體制機制障礙逐步得到破解，釋放了鄉(xiāng)村發(fā)展活力。聚焦提升基層治理能力創(chuàng)新工作模式。系統(tǒng)推進“兩下沉、兩代辦”“吹哨報到”等改革任務(wù)，創(chuàng)新實施網(wǎng)格綜合改革，“網(wǎng)格+警格”工作經(jīng)驗在全省佳木斯現(xiàn)場會上作典型介紹，網(wǎng)格化建設(shè)工作被市委列為全市試點。聚焦群眾所需所盼轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。深入實施“放管服”改革，構(gòu)建三級政務(wù)服務(wù)體系，創(chuàng)新“退休審批一次辦”改革，在全省率先將人社、社保退休業(yè)務(wù)整合，參保群眾辦理退休實現(xiàn)一次辦結(jié)。深入開展準入即準營改革，實現(xiàn)市場準入“零門檻”，成功經(jīng)驗在全市推廣?！白C照一體化辦理”改革作為省級試點典型將向

***匯報。

五年來，我們堅持以人民為中心，著力提高人民群眾的生活品質(zhì)，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。在保障和改善民生上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性互動。疫情防控有力有序。疫情之初，采取“四個遞進”的防控舉措，在全市第一時間僅用一個晚上就完成全區(qū)小區(qū)封控，贏得防控主動。在全市首推二維碼“零門檻復工”政策，協(xié)助企業(yè)申請復產(chǎn)貸款XX億元，社會秩序迅速恢復，有力拉動經(jīng)濟回暖。保障體系更加完善。城鎮(zhèn)職工累計參保XX萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX萬人。醫(yī)療救助XX萬人次，累計發(fā)放各類救助、補助資金XX億元。社會事業(yè)全面發(fā)展。順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)驗收。城市醫(yī)聯(lián)體更加緊密，高質(zhì)量通過國家慢性病綜合防控示范區(qū)驗收。組織文藝演出千余場、大型體育賽事百余場，基本滿足人民群眾精神文化需求。民主法治深入人心。圓滿完成“七五”普法工作。打掉惡勢力犯罪團伙X個，破獲案件XX起。農(nóng)村集體“三資”化解債務(wù)XX萬元、化解率XX%。

（二）2021年重點工作完成情況

一是全面從嚴治黨向縱深推進。

扎實開展黨史學習教育，堅持把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前黨史學習教育的核心內(nèi)容，通過中心組學習研討、講黨課、組織宣講等方式，帶領(lǐng)黨員干部總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作；深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾“急難愁盼”問題；全區(qū)開展學習教育活動千余場次，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)責任感和使命感。持續(xù)提振干部狀態(tài)，樹牢“努力能把任務(wù)完成、用心才能把事情辦好”的作風導向，領(lǐng)導干部在各領(lǐng)域靠前指揮，引領(lǐng)黨員干部真抓實干，做到了事半功倍，干部狀態(tài)的全面提振。加強基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記XX人，實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”，帶頭人隊伍整體素質(zhì)大幅提升。創(chuàng)新“企業(yè)吹哨、雙線服務(wù)”特色黨建品牌，開展“五進五幫”活動，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。標準化建設(shè)網(wǎng)格黨支部，引領(lǐng)基層社會治理能力提升。不斷強化作風建設(shè)。深入推進黨風廉政建設(shè)，制定下發(fā)《黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作考核細則》等文件，壓實責任，強化考核。堅持“三不”一體推進，堅決整治不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，查處“五不干部”，風清氣正干事氛圍進一步樹立。深入開展政法隊伍教育整頓，優(yōu)秀率達XX%，工作成績得上級充分認可。

二是謀篇布局增強發(fā)展動能。

抓住2020年底調(diào)規(guī)窗口期機遇，謀劃推進六大功能區(qū)建設(shè)，全力爭取將地類性質(zhì)與規(guī)劃屬性調(diào)整相一致，切實增強未來區(qū)域發(fā)展核心競爭力。通過整合XX、鐵路系統(tǒng)、種畜場、XX局的力量，推進區(qū)域一體化發(fā)展，與鐵路系統(tǒng)共同研究精密超精密產(chǎn)業(yè)，將種畜場納入食品產(chǎn)業(yè)園，與XX局共同謀劃文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得較大突破。

新簽約億元以上項目X個、金額XX億元，其中，X億元以上項目X個。開復工項目XX個，其中新開工X個，當年簽約當年開工X個。推進省百大項目X個、市百大產(chǎn)業(yè)鏈項目X個。下大力氣破解土地、政策、奶源等瓶頸，引進智能化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目，對我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到根本推動作用；4A級景區(qū)創(chuàng)建，慢道、排水等基礎(chǔ)設(shè)施支撐，XX、稻米小鎮(zhèn)等項目帶動，千畝花海、千頃觀光稻田等“新三農(nóng)”實施，XX民俗游整體提升，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)漸熱升溫；XX醫(yī)療、XX醫(yī)療包裝建設(shè)運行順暢，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；XX等優(yōu)質(zhì)建材企業(yè)裂變擴增，新型建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；XX東店建成運營，站前商貿(mào)開工建設(shè)，市城投、蜂網(wǎng)等物流項目洽談引進，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯；XX網(wǎng)糧貿(mào)、XX卡車維修平臺、XX網(wǎng)絡(luò)科技彰顯新興產(chǎn)業(yè)前景廣闊；XX萬噸摩擦壓力機建設(shè)，新材料應(yīng)用，新板塊開發(fā)，裝備制造產(chǎn)業(yè)積蓄動能。

四是旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。

搶抓2023年全省旅發(fā)大會機遇，制定“三橫三縱兩節(jié)點”整體發(fā)展布局。為大會提供X處精品景點，引資建設(shè)智能化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（觀光工廠）、稻米小鎮(zhèn)及千傾生態(tài)觀光稻田、XX旅居康養(yǎng)等大項目，完善提升XX鄉(xiāng)村休閑游（旅游旺季日接待游客萬余人）。強化大道沿線基礎(chǔ)支撐，綠化美化環(huán)境，推動城市開發(fā)，努力實現(xiàn)辦一次會興一座城.五是重點改革持續(xù)深入。

在全國率先將證照一體化辦理延伸至XX個行業(yè)、探索證照一體化辦理“無人審批”模式，在全市第一個將“一照五證一備案”授權(quán)街鎮(zhèn)，市場主體開辦便利度進一步提升，年初至今新增市場主體XX戶。深入實施網(wǎng)格綜合改革，堅持高位推動、整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)有別，抓實“兩到位、兩保障”，推進“網(wǎng)片一體化”，年初以來累計解決群眾反饋問題XX件，群眾幸福感、滿意度持續(xù)提升。

六是群眾生活品質(zhì)不斷提高。

高標準推進老舊小區(qū)改造。改造老舊小區(qū)X個，面積XX萬平方米，將文化元素植入改造之中，留住鄉(xiāng)愁，提升改造質(zhì)量。堅持“好的改造是拆出來的”思路，年初以來拆除違建XX處、XX萬平方米，點位占全市一半、面積占全市XX%，不到兩年已完成三年任務(wù)總數(shù)XX%。實施教育振興。在學苗和基礎(chǔ)與外埠差距較大的情況下，中考重點校升學率達XX%。解決歷史遺留問題。通過政法介入、多部門協(xié)同，解決了種畜場一期、二期辦證問題，惠及居民XX余戶。統(tǒng)籌發(fā)展和安全。著力構(gòu)建“罩得住、不重復、成閉環(huán)、簡潔、計成本”的防控體系，疫苗接種率達到XX%，全市第一。全力抓好重要時間節(jié)點維穩(wěn)，到省進京到非接待場所涉訪“零登記”。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，全年無重特大事故發(fā)生。

二、存在的突出問題及制約性因素

一是產(chǎn)業(yè)層次不高。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重，“一業(yè)獨大、一家獨大、一企獨大”，新的產(chǎn)業(yè)項目還處于建設(shè)培育期，短時間內(nèi)很難實現(xiàn)有效拉動。二是城區(qū)建設(shè)滯后。在滿足群眾所需所盼上缺少硬招，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化，居住環(huán)境不能滿足群眾需求，老舊小區(qū)改造未實現(xiàn)舊貌換新顏，新產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)滯后。三是生態(tài)環(huán)保壓力較大。保護與發(fā)展長期矛盾和短期問題交織，根源性問題尚未緩解。四是項目建設(shè)用地限制。批而未供土地消化前，省里不再審批新的項目建設(shè)用地，加之土地新規(guī)對集體土地轉(zhuǎn)征限制極嚴，這是當前項目落地的最大制約。五是隊伍建設(shè)存在短板。區(qū)里絕大部分干部接觸不到經(jīng)濟、也自然就不熱衷經(jīng)濟，我們又未能做到因情施策，導致會抓發(fā)展的人員極缺。

三、未來五年的工作思路和目標

（一）十項重點工作：

一是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造裝備制造、食品加工、新型建材三個百億級產(chǎn)業(yè)，建設(shè)千億級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

二是深入實施鄉(xiāng)村振興。

堅持“新三農(nóng)”發(fā)展思路，一體推進農(nóng)旅融合，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+”全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。推動鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，增強村民自治組織能力。

三是創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動。

以企業(yè)為主體、市場為導向，構(gòu)建創(chuàng)新體系，推動高新技術(shù)企業(yè)加速聚集，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

四是融入新發(fā)展格局。

暢通本地需求“微循環(huán)”，打通對外交流合作“外循環(huán)”，拉動外貿(mào)進出口規(guī)模增長，形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。

五是全面深化改革。

營商環(huán)境全面優(yōu)化，進入全省一流行列。加快推進地方國有企業(yè)改革，盤活閑置資源資產(chǎn)。持續(xù)深入網(wǎng)格綜合改革，提升基層治理能力。

六是城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

主體功能約束有效、產(chǎn)業(yè)布局清晰明確、項目建設(shè)承載有力、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的全域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展新格局基本形成。

七是踐行綠色發(fā)展理念。

綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系基本建成。生態(tài)產(chǎn)品價值加速轉(zhuǎn)換，生態(tài)農(nóng)業(yè)煥發(fā)青春活力，生態(tài)旅游品牌建設(shè)成效顯著。

八是提高社會文明程度。

公共文化服務(wù)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，文化產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展，文化強區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，社會主義核心價值觀深入人心。

九是改善民生福祉。

實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。全民受教育程度持續(xù)提升。公共衛(wèi)生體系和多層次、可持續(xù)的社會保障體系更加完善。

十是提升社會治理效能。

社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，重大突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御能力不斷增強。

（二）五項保障措施：

一是堅持黨的全面領(lǐng)導。

堅持和完善黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導落實到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

二是堅持以人民為中心。

堅持人民主體地位，把促進人的全面發(fā)展、增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

三是堅持新發(fā)展理念。

把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。

四是堅持深化改革開放。

堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，發(fā)揮好改革的突破和先導作用，以改革應(yīng)對變局、開拓新局。

五是堅持系統(tǒng)觀念。

加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、民生、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各項工作，建立有效運轉(zhuǎn)的閉環(huán)工作體系。

第五篇：勘察設(shè)計所工作計劃及今后五年工作規(guī)劃

勘察設(shè)計所工作計劃及今后五年工

作規(guī)劃

勘察設(shè)計所工作計劃及今后五年工作規(guī)劃

經(jīng)過全院干部職工的共同努力，在不斷加強管理，改革創(chuàng)新，開拓市場，理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變干部隊伍工作作風的指導思想下，我院各方面工作均取得了不錯的成績；內(nèi)外環(huán)境也呈現(xiàn)出對我院今后發(fā)展極為有利的大好局面。機遇與挑戰(zhàn)并存，在成績面前我們也看到工作中仍然存在很多問題和不足，必須要認真總結(jié)分析，在發(fā)展中通過逐步深化改革來解決。穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提，改革與創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，也是我院提升綜合實力；不斷豐厚干部職工福利待遇；實現(xiàn)打造名牌企業(yè)；更多回報

社會這些目標的唯一途徑。因此，我們必須樹立科學的發(fā)展觀，運用“改革，發(fā)展與穩(wěn)定”的理論和方法來總結(jié)過去，謀劃未來。

設(shè)備資產(chǎn)管理方面

1．設(shè)備合理配置，逐步實現(xiàn)資產(chǎn)多元化。我院及所屬各專業(yè)各部門，應(yīng)合理配置設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備效益，做到高效優(yōu)質(zhì)。為此，要根據(jù)各專業(yè)的特點，發(fā)展情況，綜合生產(chǎn)計劃的實際需要，靈活的選用，購置和引進，保證設(shè)備配置的合理性。在今后五年的設(shè)備配置發(fā)展過程中，應(yīng)考慮探索設(shè)備資產(chǎn)的多元化，院投入設(shè)備資產(chǎn)應(yīng)著重在技術(shù)先進，潛在效益高，有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)核心競爭力的方面。而對于一些價值相對較低，工藝簡單，投入產(chǎn)出比不高的生產(chǎn)設(shè)備和工具類設(shè)備，可以制定政策利用社會資金，職工資金或職工入股的形式配置和購置。前幾年我院在資產(chǎn)多元化方面有所嘗試，但成效不大，糾其原因主要是由于產(chǎn)權(quán)不清，政

策沒有連續(xù)性以及管理不到位等原因造成的。國家確定的企業(yè)改革方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度；勘察設(shè)計單位改革方向是科技型企業(yè)；我院改革與發(fā)展的瓶頸也在于此。我院要把有限的資金投入在有利于提高企業(yè)核心競爭力的產(chǎn)品上。因此，十一五期間，我們在按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行重點投入同時，加快資產(chǎn)多元化的改革步伐。

2．建立和健全設(shè)備合理使用的各項規(guī)章制度，為實現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離打好基礎(chǔ)。針對各專業(yè)設(shè)備的不同情況和要求，建立和健全各項規(guī)章制度，例如：崗位責任制、設(shè)備操作規(guī)程、計劃預(yù)防修理制度、維護保養(yǎng)制度、交接班制度等。嚴格執(zhí)行這些規(guī)章制度，是合理使用設(shè)備，降低使用成本的重要保證。繼續(xù)在巖土專業(yè)勘察專業(yè)搞好設(shè)備責任制的落實工作：巖土各公司在內(nèi)部實行技術(shù)與勞務(wù)分離，要著重培養(yǎng)一批責任心強，高技能，有一定管理水平的設(shè)備與勞務(wù)管理人才，使設(shè)備管理專業(yè)化。逐步向

設(shè)備與勞務(wù)管理實體過度，實現(xiàn)技術(shù)與勞務(wù)分離。加強項目管理和項目核算，形成以項目管理為主體，設(shè)備服務(wù)為保障的施工與管理體系。建立實際有效的管理機制，研究和制定各項配套政策，使巖土專業(yè)在市場上更具活力，更有競爭力，從而提高贏利水平。最終讓巖土專業(yè)走向自負盈虧，自我完善，自我發(fā)展的企業(yè)之路?？睖y專業(yè)，在以有工作的基礎(chǔ)上，要進一步科學核算成本，加強班組責任制建設(shè)和考核。大力推進新型，先進儀器設(shè)備的開發(fā)和使用，為我院開拓和延伸勘測市場打好基礎(chǔ)。

3．加強資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理，運用資產(chǎn)生命周期管理方法，實現(xiàn)集約型管理。資產(chǎn)生命周期管理包括了對資產(chǎn)的采購、跟蹤、維修保養(yǎng)以及出讓四個階段的管理。企業(yè)資產(chǎn)生命周期管理不僅可以降低維修成本、提高維修效率和設(shè)備完好率等，更可以改善我院經(jīng)濟的運行狀況、提高利潤率以及資產(chǎn)回報率。結(jié)合我院的情況，在今后的管理工作中我們要緊

緊抓住一個基礎(chǔ)，圍繞一條主線，既：以資產(chǎn)、設(shè)備前期管理、運行歷史及臺帳為基礎(chǔ)；以工作計劃的提交、審批、執(zhí)行為主線，按照缺陷處理、計劃檢修、預(yù)防性維修、預(yù)測性維修、技術(shù)改進幾種模式進行管理，以提高維修效率、達到降低總體維護成本為目標。將采購管理、庫存管理、折舊管理、維修管理集成在一個數(shù)據(jù)充分共享的信息系統(tǒng)中，按照權(quán)責明確，分層管理，評價考核的方法，進行科學有效的管理。這項工作意義重大，今后五年在我們已有工作的基礎(chǔ)上，必須加大工作力度：不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè)，加強組織培訓，科學設(shè)立工作流程，強化全員成本意識，實現(xiàn)集約型管理。

人力資源管理方面

1．完善人員配置，建立合理的人員使用機制。人員的合理配置和使用有利于充分開發(fā)企業(yè)的人力資源。人力資源在企業(yè)各資源要素中占據(jù)首要地位，是企業(yè)最重要的資產(chǎn)?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟條

件下，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上是人才的競爭，而競爭的成敗很大程度上取決于人力資源的開發(fā)程度。十一五期間我院要建立一套人員培養(yǎng)、選拔、引進和使用的政策和機制，達到充分挖掘每個職工內(nèi)在潛力，實現(xiàn)人員與工作任務(wù)的協(xié)調(diào)匹配，做到適才適能，人盡其才，力爭使我院的人力資源得到高度開發(fā)。

2.加強人才隊伍建設(shè)，使人才成為我院的核心競爭力。二十一世紀是知識經(jīng)濟時代，我國已加入世貿(mào)組織，民營企業(yè)發(fā)展朝氣蓬勃，改企建制工作方興未艾，所有跡象表明人才競爭將越來越激烈，人才將成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。我院在未來五年內(nèi)要下大力量進行人才工程建設(shè)，使人才成為我院的核心競爭力。我們以2135人才工程為基礎(chǔ)，結(jié)合我院的實際和發(fā)展需要，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，把科技人員，管理人員，經(jīng)營人員，專業(yè)技工等全部納入人才引進，培養(yǎng)和考察的范疇，全方位、有重點、分層次的進行人才工程建設(shè)。要切實落實人才建設(shè)

所需要的機制，環(huán)境和條件，要有大的投入，組織管理要不斷的改革和創(chuàng)新，不拘一格，大膽使用，為青年人才施展才能搭建舞臺。力爭用五年的時間建設(shè)一支符合我院發(fā)展需要的,有自我創(chuàng)新能力的，強大的人才隊伍，使人才成為我院的核心競爭力。

3.加強激勵系統(tǒng)建設(shè)，進一步調(diào)動全員工作積極性和增強企業(yè)凝聚力。企業(yè)的發(fā)展需要每一個成員長期的協(xié)作努力，如何激發(fā)調(diào)動全院職工的工作積極性，是一個永久的基本課題。近年來，我院始終把激勵系統(tǒng)建設(shè)作為一項重要工作來抓，確立了以人為本的管理理念，職工的凝聚力得到很大增強，但隨著企業(yè)的發(fā)展，環(huán)境的變化，有些方面已不適宜發(fā)展的要求，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合實際逐步改革。在今后五年的工作中，我們要著重做好以下兩方面工作：

物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合?，F(xiàn)階段，企業(yè)職工的需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的多元化趨勢，既注重物質(zhì)利益的實現(xiàn)，又

要追求精神需要的充分滿足。一方面要運用工資、獎金、福利，工作條件等物質(zhì)激勵手段，調(diào)動職工的工作積極性。通過改革分配機制；突出效益優(yōu)先的分配原則，在努力提高全院職工福利待遇的基礎(chǔ)上，加大向院骨干層和有突出貢獻的人員傾斜，充分發(fā)揮骨干力量在實現(xiàn)我院發(fā)展戰(zhàn)略過程中的作用；另一方面，要高度重視精神激勵手段的作用，全面滿足職工在尊重、發(fā)展、成就等方面的精神需要。要創(chuàng)造一個尊重知識，尊重勞動，尊重創(chuàng)造的和諧環(huán)境；要創(chuàng)造一個追求進步，比學趕幫，不斷創(chuàng)新的競爭環(huán)境；要創(chuàng)造一個愛崗敬業(yè)，院榮我榮，追求卓越的發(fā)展環(huán)境。

職工參與管理。職工參與管理是是現(xiàn)代企業(yè)管理的基本制度，也是激勵的重要方法之一。我們要不斷賦予職工在管理和工作中較大的自主權(quán)和參與權(quán)。通過參與管理活動讓職工更多的了解我院的制度、經(jīng)濟，發(fā)展等有關(guān)情況，提高管理和工作環(huán)境的透明度，使職工獲

得安全感和信任感，保持穩(wěn)定的心理狀態(tài)和工作情緒，形成心理上對企業(yè)的認同感和歸屬感。從而充分調(diào)動職工的個人潛能，發(fā)揮聰明才智，為我院十一五期間的發(fā)展作出更大的貢獻。

改革方面

推進改革，是黨的十六屆五中全會的一項重要部署。是形勢發(fā)展的需要；是我們自身生存的需要；是我院實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。改革要在認真總結(jié)分析我們近年來工作的基礎(chǔ)上，以有利于市場經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展為目標，積極穩(wěn)妥，分布實施。

1．機關(guān)機構(gòu)改革。機關(guān)機構(gòu)改革是我院總體改革的先導和重要內(nèi)容。改革要以轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理模式和機制，改進作風，提高職能部門特別是綜合部門宏觀管理效能，為實現(xiàn)民主管理與監(jiān)督，提高決策水平，促進發(fā)展，提供保證。通過管理體制改革，解決機構(gòu)設(shè)置過多、管理不順、管理職責分散的問題；通過人事制度改革，解決人員編制過多、崗位責任不清、人員忙閑不均、工作效率不高的問題。建立一個設(shè)置科學、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、行為規(guī)范、辦事高效、素質(zhì)優(yōu)良的機關(guān)管理干部隊伍。

改革要堅持精簡高效原則，調(diào)整機關(guān)機構(gòu)設(shè)置，實行分類管理，把機關(guān)人員編制在全院職工總數(shù)的10%左右。第一步，把以業(yè)務(wù)性、服務(wù)性、經(jīng)營性職能為主的部門從機關(guān)剝離出去，成立行政服務(wù)中心、市場營銷中心等機構(gòu)，實行執(zhí)行計劃指標，內(nèi)部銀行獨立核算的內(nèi)部市場化管理模式。院在兩年的時間內(nèi)給予一定的政策支持。第二步，把以專業(yè)性為主的部門按業(yè)務(wù)部門管理；以服務(wù)性、經(jīng)營性為主的部門轉(zhuǎn)為服務(wù)或經(jīng)營實體，實行企業(yè)化管理。

2.人事制度改革按照事業(yè)單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立適合我院特點的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制；建立重實績、重貢獻、效益

優(yōu)先兼顧公平的分配機制，建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊伍。

推行聘用制合同制破除事業(yè)單位目前實際存在的干部身份終身制，全面推行聘用制度。實行老人老辦法，新人新辦法：原事業(yè)編制的職工按照國家有關(guān)法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂“聘用合同”，明確雙方的責任、義務(wù)和權(quán)利。利用相關(guān)政策，制定配套政策，合理安置未聘人員。不在事業(yè)編的職工、新入院的職工在符合錄用條件的情況下，原則上簽訂“勞動合同”。在今后的人員招聘和用工問題上，院、公司及各部門一定要嚴把進人關(guān)。一方面要有法律意識：十一五期間，國家把建設(shè)和諧社會、加強社會福利保障體系建設(shè)作為一項重要工作，其核心就是就業(yè)和合法用工。因此，我們要不斷完善用工制度，克服用人的隨意性，避免不當用工，給我們管理工作帶來不必要的問題和矛盾。另一方面要廣開渠道，按照我院人力資源規(guī)劃，積極引進我院

發(fā)展需要的，專業(yè)對口的，崗位明確的各類人才。

建立和推行崗位管理制度建立健全全員崗位責任制，實行全員崗位管理。在干部管理選拔任用中引進競爭機制，建立健全崗位責任制，任期目標責任制，加強對任期目標完成情況的考核。易崗易薪，變身份管理為崗位管理，打破干部級別待遇終身制。合理1 2 下一頁