第一篇:湖南省城市公共客運管理辦法(省政府令2002.159號)
湖南省人民政府令(第159號)
《湖南省城市公共客運管理辦法》已經(jīng)2002年7月12日省人民政府第147次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年10月1日起施行。
省長
張云川
2002年8月6日
湖南省城市公共客運管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強城市公共客運管理,維護城市公共客運秩序,方便人民生活,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市公共客運,是指在城市市區(qū)內以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。
第三條 本省行政區(qū)域內城市公共客運的規(guī)劃、建設、經(jīng)營和管理,適用本辦法。
第四條 城市公共客運,應當與城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護及公眾乘車需要相適應,與道路運輸相協(xié)調,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)濟效益與社會效益相結合,保證安全、暢通。
城市人民政府應當扶持城市公共客運事業(yè)的發(fā)展。
第五條 省人民政府建設行政主管部門負責指導全省城市公共客運工作。
城市人民政府確定的主管城市公共客運的部門(以下稱城市公共客運主管部門)負責城市公共客運的監(jiān)督管理,其他有關部門按照各自的職責做好有關工作。
第二章 規(guī)劃和建設
第六條 城市人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展和實際需要,組織有關部門編制城市公共客運發(fā)展規(guī)劃,并納入城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃。
編制城市規(guī)劃,應當根據(jù)城市公共客運發(fā)展規(guī)劃和城市公共客運站、場、廠設計規(guī)范要求,安排城市公共客運用地。
第七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站以及 大型文化體育場館等公共設施建設,應當按照國家規(guī)定標準,同時配套建設城市公共客運停車場地。
長度在8公里以上的城市道路、人口在1萬人以上的居民小區(qū),應當設置城市公共汽車首末站和調度房。
有條件的城市道路應當設置公共汽車專用車道,保證公共汽車優(yōu)先通行。
第八條 城市人民政府應當加強城市公共客運基礎設施建設。
實行誰投資、誰受益的原則,鼓勵社會力量投資興建城市公共客運基礎設施。
第三章 交通工具和設施
第九條 城市公共客運應當以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車,有計劃地發(fā)展軌道交通。
第十條 國家投資建設的候車站、停車場、調度房等城市公共客運設施,所有權屬于國家,城市人民政府可以交與城市公共客運骨干企業(yè)使用和維護。其他公共客運企業(yè)需要使用的,應當合理安排。
城市公共客運企業(yè)投資及其他社會力量投資建設的候車站、停車場、調度房等城市公共客運設施,由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。
未經(jīng)城市公共客運主管部門批準,任何單位和個人不得占用城市公共客運設施。
第十一條 城市公共客運企業(yè)應當保證交通工具和設施符合技術、安全標準。
交通工具發(fā)生故障或者設施破損時應當及時搶修。
城市公共客運交通工具和站點,應當按照國家標準、行業(yè)標準設置統(tǒng)一的標志、標牌。
第十二條 任何單位和個人都應當愛護城市公共客運交通工具和設施、不得污損或者毀壞。不得將城市公共客運設施移作他用。
城市公共客運主管部門應當會同公安交通、規(guī)劃等部門,按照國家規(guī)定劃定城市公共客運站、場交通安全保護范圍。在交通安全保護范圍內,任何單位和個人不得修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通的活動。
第四章 城市公共客運經(jīng)營
第十三條 城市公共客運主管部門應當對本城市公共客運市場運力容量進行科學測算。在運力容量范圍內,鼓勵符合條件的單位和個人經(jīng)營城市公共客運業(yè)務。
城市人民政府可以依照國家有關規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權。
第十四條 設立城市公共汽車客運企業(yè)或者出租汽車客運企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市公共客運企業(yè)),應當具備下列條件:
(一)在大城市有50輛以上符合營運要求的客運車輛,在中、小城市有20輛以上符合營運要求的客運車輛;
(二)有健全的客運服務、行車安全等管理制度,有經(jīng)培訓合格的管理人員、駕駛員、售票員和調度員;
(三)有符合規(guī)定的停車場地和配套設施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 設立城市公共客運企業(yè),須經(jīng)城市公共客運主管部門審核。城市公共客運主管部門應當在收到申請之日起15日內提出審核意見,并告知申請人;對符合本 辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,核發(fā)營運證件。
第十六條 經(jīng)營者應當加強營運車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證營運車輛符合下列要求:
(一)車輛整潔、設施完好;
(二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術規(guī)范和標準;
(三)在規(guī)定位置標明運價標準、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼;
(四)在規(guī)定位置放置車輛營運證件副本。
第十七條 經(jīng)營者應當加強對駕駛員、售票員、調度員的管理,提高服務質量。
駕駛員和售票員應當持證上崗,營運服務時應當遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格遵守交通規(guī)則,自覺維護交通秩序,確保交通安全;
(二)按照核準的線路、站點、班次、時間、車輛載客限額營運;
(三)按照核準的運價標準收費;
(四)在規(guī)定的站點上下客,用普通話準確報站,或正確使用電子設備報站;
(五)維護車廂內的乘車秩序,為老、幼、病、殘、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助;
(六)不得越線、越站營運,不得丟站、拒載、甩客,中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時應當向乘客作出說明,并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票,已購票乘客改乘的不再購票;
(七)不得在站點滯留車輛,不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運。
調度員應當按照行車作業(yè)計劃調度車輛,遇特殊情況時應當合理調度車輛。
第十八條 經(jīng)營者有義務承擔城市人民政府指定的搶險、救災、緊急疏散等運送任務或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第五章 營運管理
第十九條 城市公共客運主管部門應當科學布局本城市公共客運線網(wǎng),合理配置交通方式和運力,加強營運、票務和設施情況的監(jiān)督檢查。
城市公共客運線路、站點、停車場的設置和變更,應當征求公安交通管理部門的意見。
第二十條 城市公共汽車的營運線路、站點、發(fā)車間距、營運時間,由城市公共客運主管部門審定。因城市建設或者其他特殊情況確需臨時中斷營運或者改變營運線路、站點的,應當經(jīng)城市公共客運主管部門批準,并于改變之日的3日前向公眾告示。
第二十一條 城市公共汽車客運企業(yè)停業(yè)、歇業(yè),應當提前3個月書面報告城市公共客運主管部門。城市公共客運主管部門應當及時調整運力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運線路。
第二十二條 城市公共客運以本城市市區(qū)為營運范圍。
離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點等往返市區(qū)人員集中的地方,城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。
乘坐城市出租汽車的乘客,目的地在本城市市區(qū)以外的,城市出租汽車應當將乘客安全送達目的地,并可以載客返回。
第二十三條 城市公共客運的運價實行政府指導價,其基準價及其浮動幅度由城市公共客運主管部門商同級價格主管部門提出方案,報省《定價目錄》規(guī)定的定價機 關依法決定并公布執(zhí)行。
第二十四條 城市公共客運乘客應當自覺維護城市公共客運秩序,主動購票或者出示有效免票證件,不得攜帶危險物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。
第二十五條 乘客享有獲得安全、便捷客運服務的權利。
駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費標準收費,或者不按照規(guī)定出具車票憑證的,乘客可以拒絕支付車費。
第二十六條 城市公共客運主管部門應當建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后,應當于10日內作出處理并答復投訴人。
第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得城市公共客運營運證件經(jīng)營城市公共客運業(yè)務的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,處以5000元以上30000元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令改正,可以處以1000元以上20000元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失:
(一)擅自占用城市公共客運用地或者候車站、停車場、調度房等設施,或者將城市公共客運設施移作他用的;
(二)擅自在城市公共客運站、場交通安全保護范圍內修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通活動的;
(三)污損或者毀壞城市公共客運交通工具、設施的。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,可以處以1000元以上10000元以下罰款:
(一)城市公共客運交通工具、設施不按規(guī)定設置統(tǒng)一標志、標牌的;
(二)擅自中斷營運或者改變營運線路,或者越線、越站營運的;
(三)隨意丟站、拒載、甩客,違反乘客意愿中途將乘客移交他人運送或者服務態(tài)度惡劣的。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,城市公共汽車客運企業(yè)未經(jīng)報告停業(yè)、歇業(yè),造成城市公共客運秩序混亂的,由城市公共客運主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。
第三十一條 城市公共客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十二條 本辦法自2002年10月1日起施行。
發(fā)布部門:湖南省政府 發(fā)布日期:2002年08月06日 實施日期:
2002年10月01日(地方法規(guī))4
第二篇:湖南省城市公共客運管理辦法
湖南省城市公共客運管理辦法
湖南省人民政府令第159號
《湖南省城市公共客運管理辦法》已經(jīng)2002年7月12日省人民政府第147次常務會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年10月1日起施行。
省長 張云川
二OO二年八月六日
湖南省城市公共客運管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強城市公共客運管理,維護城市公共客運秩序,方便人民生活,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法.第二條 本辦法所稱城市公共客運,是指在城市市區(qū)內以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。
第三條 本省行政區(qū)域內城市公共客運的規(guī)劃、建設、經(jīng)營和管理,適用本辦法。
第四條 城市公共客運,應當與城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護及公眾乘車需要相適應,與道路運輸相協(xié)調,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)濟效益與社會效益相結合,保證安全、暢通。
城市人民政府應當扶持城市公共客運事業(yè)的發(fā)展。
第五條 省人民政府建設行政主管部門負責指導全省城市公共客運工作。
城市人民政府確定的主管城市公共客運的部門(以下稱城市公共客運主管部門)負責城市公共客運的監(jiān)督管理,其他有關部門按照各自的職責做好有關工作。
第二章 規(guī)劃和建設
第六條 城市人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展和實際需要,組織有關部門編制城市公共客運發(fā)展規(guī)劃,并納入城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃。
編制城市規(guī)劃,應當根據(jù)城市公共客運發(fā)展規(guī)劃和城市公共客運站、場、站設計規(guī)范要求,安排城市公共客運用地。
第七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站以及大型文化體育場館等公共設施建設,應當按照國家規(guī)定標準,同時配套建設城市公共客運停車場地。長度在8公里以上的城市道路、人口在1萬人以上的居民小區(qū),應當設置城市公共汽車首末站和調度房。
有條件的城市道路應當設置公共汽車專用車道,保證公共汽車優(yōu)先通行。
第八條 城市人民政府應當加強城市公共客運基礎設施建設。
實行誰投資誰受益的原則,鼓勵社會力量投資興建城市公共客運基礎設施。
第三章 交通工具和設施
第九條 城市公共客運應當以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車,有計劃地發(fā)展軌道交通。
第十條 國家投資建設的候車站、停車場、調度房等城市公共客運設施,所有權屬于國家,城市人民政府可以交與城市公共客運骨干企業(yè)使用和維護。其他公共客運企業(yè)需要使用的,應當合理安排。
城市公共客運企業(yè)投資及其他社會力量投資建設的候車站、停車場、調度房等城市公共客運設施,由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。
未經(jīng)城市公共客運主管部門批準城市公共客運設施。任何單位和個人不得占用城市公共客運設施。
第十一條 城市公共客運企業(yè)應當保證交通工具和設施符合技術、安全標準。交通工具發(fā)生故障或者設施破損時應當及時搶修。
城市公共客運交通工具和站點,應當按照國家標準、行業(yè)標準設置統(tǒng)一的標志、標牌。第十二條 任何單位和個人都應當愛護城市公共客運交通工具和設施,不得污損或者毀壞。不得將城市公共客運設施移作他用。
城市公共客運主管部門應當會同公安交通、規(guī)劃等部門,按照國家規(guī)定劃定城市公共客運站、場交通安全保護范圍。在交通安全保護范圍內,任何單位和個人不得修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通的活動。
第四章 城市公共客運經(jīng)營
第十三條 城市公共客運主管部門應當對本城市公共客運市場運力容量進行科學測算。在運力容量范圍內,鼓勵符合條件的單位和個人經(jīng)營城市公共客運業(yè)務。
城市人民政府可以依照國家有關規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權。
第十四條 設立城市公共汽車客運企業(yè)或者出租汽車客運企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市公共客運企業(yè))應當具備下列條件:
(一)在大城市有50輛以上符合營運要求的客運車輛,在中、小城市有20輛以上符合營運要求的客運車輛;
(二)有健全的客運服務、行車安全等管理制度,有經(jīng)合格的管理人員、駕駛員、售票員和調度員;
(三)有符合規(guī)定的停車場地和配套設施;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 設立城市公共客運企業(yè),須經(jīng)城市公共客運主管部門審核。城市公共客運主管部門應當在收到申請之日起內提出審核意見,并告知申請人;對符合本辦法第十三條、四條規(guī)定的,核發(fā)營運證件。
第十六條 經(jīng)營者應當加強營運車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證營運車輛符合下列要求:
(一)車輛整潔、設施完好;
(二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術規(guī)范和標準;
(三)在規(guī)定位置標明運價標準、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼;
(四)在規(guī)定位置放置車輛營運證件副本。
第十七條 經(jīng)營者應當加強對駕駛員、售票員、調度員的管理,提高服務質量。駕駛員和售票員應當持證上崗,營運服務時應當遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格遵守交通規(guī)則,自覺維護交通秩序,確保交通安全;
(二)按照核準的線路、站點、班次、時間、車輛載客限額營運;
(三)按照核準的運價標準收費;
(四)在規(guī)定的站點上下客,用普通話準確報站,用電子設備報站;
(五)維護車廂內的乘車秩序,為老、幼、病、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助;
(六)不得越線、越站營運,不得丟站、拒載、甩客,中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時應當向乘客作出說明,并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票,已購票乘客改乘的不再購票。
(七)不得在站點滯留車輛,不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運。調度員應當按照行車作業(yè)計劃調度車輛,遇特殊情況時應當合理調度車輛。
第十八條 經(jīng)營者有義務承擔城市人民政府指定妁搶險災、緊急疏散等運送任務或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第五章 營運管理
第十九條 城市公共客運主管部門應當科學布局本城市公共客運線網(wǎng),合理配置交通方式和運力,加強營運、票務和設施情況的監(jiān)督檢查。
城市公共客運線路、站點、停車場的設置和變更,應當征求公安交通管理部門的意見。第二十條 城市公共汽車的營運線路、站點、發(fā)車間距、營運時間,由城市公共客運主管部門審定。因城市建設或者其他特殊情況確需臨時中斷營運或者改變營運線路、站點的,應當經(jīng)城市公共客運主管部門批準,并于改變之日的3日前向公眾告示。
第二十一條 城市公共汽車客運企業(yè)停業(yè)、歇業(yè),應當提前3個月書面報告城市公共客運主管部門。城市公共客運主管部門應當及時調整運力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運線路。第二十二條 城市公共客運以本城市市區(qū)為營運范圍。
離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點等往返市區(qū)人員集中的地方,城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。
乘坐城市出租汽車的乘客,目的地在本城市市區(qū)以外的,城市出租汽車應當將乘客安全送達目的地,并可以載客返回。
第二十三條 城市公共客運的運價實行政府指導價,其基準價及其浮動幅度由城市公共客運主管部門商同級價格主管部門提出方案,報省《定價目錄》規(guī)定的定價機關依法決定并公市執(zhí)行。
第二十四條 城市公共客運乘客應當自覺維護城市公共客運秩序,主動購票或者出示有效免票證件,不得攜帶危險物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。
第二十五條 乘客享有獲得安全、使捷客運服務的權利駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費標準收費,或者不按照規(guī)定出具車票憑證的,乘客可以拒絕支付車費。
第二十六條 城市公共客運主管部門應當建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后,應當于10日內作出處理并答復投訴人。
第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,木取得城幣公共客運營運證件經(jīng)營城市公共客運業(yè)務的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,處以5000元以上30000元以下的罰款、第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令改,可以處以1000元以上20000元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失:
(一)擅自占用城市公共客運用地或者候車站、停車場、調度房等設施,或者將城市公共客運沒施移作他用的;
(二)擅自在城市公共客運站、場交通安全保護范圍內修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通活動的;
(三)污損或者毀壞城市公共客運交通工具、設施的:
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,可以處以1000元以上10000城市公共客運交通工具、設施不按規(guī)足設置統(tǒng)一標志、標牌的擅自中斷營運或者改變營運線路,或者越線越站營運的;
(一)隨意丟站、拒載、甩客,違反乘客意愿中途將乘客移交他人運送或者服務態(tài)度惡劣的。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,城市公共汽車客運企業(yè)未經(jīng)報告停業(yè)、歇業(yè),造成城市公共客運秩序混亂的,由城市公共客運主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。
第三十一條 城市公共客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十二條本辦法自2002年10月1日起施行。
第三篇:湖南省城市公共客運管理辦法
湖南省城市公共客運管理辦法
(2002年7月12日湖南省人民政府第147次常務會議通過,2002年8月6日湖南
省人民政府令第159號發(fā)布,自2002年10月1日起施行)
第一章總 則
第一條 為了加強城市公共客運管理,維護城市公共客運秩序,方便人民生活,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法.第二條 本辦法所稱城市公共客運,是指在城市市區(qū)內以公共汽車(含小公共汽車)、出租汽車等交通工具組成的客運體系。
第三條 本省行政區(qū)域內城市公共客運的規(guī)劃、建設、經(jīng)營和管理,適用本辦法。
第四條 城市公共客運,應當與城市建設、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護及公眾乘車需要相適應,與道路運輸相協(xié)調,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、經(jīng)濟效益與社會效益相結合,保證安全、暢通。城市人民政府應當扶持城市公共客運事業(yè)的發(fā)展。
第五條 省人民政府建設行政主管部門負責指導全省城市公共客運工作。城市人民政府確定的主管城市公共客運的部門(以下稱城市公共客運主管部門)負責城市公共客運的監(jiān)督管理,其他有關部門按照各自的職責做好有關工作。
第二章規(guī)劃和建設
第六條 城市人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展和實際需要,組織有關部門編制城市公共客運發(fā)展規(guī)劃,并納入城市規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃。編制城市規(guī)劃,應當根據(jù)城市公共客運發(fā)展規(guī)劃和城市公共客運站、場、站設計規(guī)范要求,安排城市公共客運用地。
第七條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造和機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站以及大型文化體育場館等公共設施建設,應當按照國家規(guī)定標準,同時配套建設城市公共客運停車場地。
長度在8公里以上的城市道路、人口在1萬人以上的居民小區(qū),應當設置城市公共汽車首末站和調度房。
有條件的城市道路應當設置公共汽車專用車道,保證公共汽車優(yōu)先通行。
第八條 城市人民政府應當加強城市公共客運基礎設施建設。實行誰投資誰受益的原則,鼓勵社會力量投資興建城市公共客運基礎設施。
第三章交通工具和設施
第九條 城市公共客運應當以運輸效率高的大公共汽車為主,適度發(fā)展出租汽車,有計劃地發(fā)展軌道交通。
第十條 國家投資建設的候車站、停車場、調度房等城市公共客運設施,所有權屬于國家,城市人民政府可以交與城市公共客運骨干企業(yè)使用和維護。其他公共客運企業(yè)需要使用的,應當合理安排。城市公共客運企業(yè)投資及其他社
會力量投資建設的候車站、停車場、調度房等城市公共客運設施,由投資者依法自主決定經(jīng)營管理方式。未經(jīng)城市公共客運主管部門批準,任何單位和個人不得占用城市公共客運設施。
第十一條 城市公共客運企業(yè)應當保證交通工具和設施符合技術、安全標準。交通工具發(fā)生故障或者設施破損時應當及時搶修。城市公共客運交通工具和站點,應當按照國家標準、行業(yè)標準設置統(tǒng)一的標志、標牌。
第十二條 任何單位和個人都應當愛護城市公共客運交通工具和設施,不得
污損或者毀壞。不得將城市公共客運設施移作他用。
城市公共客運主管部門應當會同公安交通、規(guī)劃等部門,按照國家規(guī)定劃定城市公共客運站、場交通安全保護范圍。在交通安全保護范圍內,任何單位和個人不得修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通的活動。
第四章城市公共客運經(jīng)營
第十三條 城市公共客運主管部門應當對本城市公共客運市場運力容量進行
科學測算。在運力容量范圍內,鼓勵符合條件的單位和個人經(jīng)營城市公共客運業(yè)
務。城市人民政府可以依照國家有關規(guī)定以拍賣方式出讓出租汽車經(jīng)營權。
第十四條 設立城市公共汽車客運企業(yè)或者出租汽車客運企業(yè)(以下統(tǒng)稱城市
公共客運企業(yè))應當具備下列條件:(一)在大城市有50輛以上符合營運要求的客運車輛,在中、小城市有20輛以上符合營運要求的客運車輛;(二)有健全的客運服務、行車安全等管理制度,有經(jīng)合格的管理人員、駕駛員、售票員和調度員;(三)有符合規(guī)定的停車場地和配套設施;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十五條 設立城市公共客運企業(yè),須經(jīng)城市公共客運主管部門審核。城市
公共客運主管部門應當在收到申請之日起內提出審核意見,并告知申請人;對符合本辦法第十三條、四條規(guī)定的,核發(fā)營運證件。
第十六條 經(jīng)營者應當加強營運車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證營運車輛符
合下列要求:(一)車輛整潔、設施完好;
(二)車輛性能、尾氣排放符合國家規(guī)定的技術規(guī)范和標準;(三)在規(guī)定位置標明運價標準、線路名稱、線路走向圖、經(jīng)營者名稱和投訴電話號碼;(四)在規(guī)定位置放置車輛營運證件副本。
第十七條 經(jīng)營者應當加強對駕駛員、售票員、調度員的管理,提高服務質
量。駕駛員和售票員應當持證上崗,營運服務時應當遵守下列規(guī)定:
(一)嚴格遵守交通規(guī)則,自覺維護交通秩序,確保交通安全;
(二)按照核準的線路、站點、班次、時間、車輛載客限額營運;(三)按照核準的運價標
準收費;(四)在規(guī)定的站點上下客,用普通話準確報站,用電子設備報站;
(五)維護車廂內的乘車秩序,為老、幼、病、孕婦及懷抱嬰兒的乘客提供必要的乘車幫助;(六)不得越線、越站營運,不得丟站、拒載、甩客,中途確因車輛故障不能繼續(xù)行駛時應當向乘客作出說明,并根據(jù)乘客意愿安排改乘或者退票,已購票乘客改乘的不再購票。(七)不得在站點滯留車輛,不得將車輛交給不具備本辦法規(guī)定條件的人員營運。調度員應當按照行車作業(yè)計劃調度車輛,遇特殊情況時應當合理調度車輛。
第十八條 經(jīng)營者有義務承擔城市人民政府指定妁搶險災、緊急疏散等運送
任務或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第五章營運管理
第十九條 城市公共客運主管部門應當科學布局本城市公共客運線網(wǎng),合理配置交通方式和運力,加強營運、票務和設施情況的監(jiān)督檢查。城市公共客運線路、站點、停車場的設置和變更,應當征求公安交通管理部門的意見。
第二十條 城市公共汽車的營運線路、站點、發(fā)車間距、營運時間,由城市公共客運主管部門審定。因城市建設或者其他特殊情況確需臨時中斷營運或者改變營運線路、站點的,應當經(jīng)城市公共客運主管部門批準,并于改變之日的3日前向公眾告示。
第二十一條 城市公共汽車客運企業(yè)停業(yè)、歇業(yè),應當提前3個月書面報告城市公共客運主管部門。城市公共客運主管部門應當及時調整運力接替停業(yè)、歇業(yè)企業(yè)的營運線路。
第二十二條 城市公共客運以本城市市區(qū)為營運范圍。離城市市區(qū)較近的大專院校、較大醫(yī)院、大中型企業(yè)及本市居民主要的休閑旅游點等往返市區(qū)人員集中的地方,城市人民政府可以決定開通城市公共汽車。乘坐城市出租汽車的乘客,目的地在本城市市區(qū)以外的,城市出租汽車應當將乘客安全送達目的地,并可以載客返回。
第二十三條 城市公共客運的運價實行政府指導價,其基準價及其浮動幅度由城市公共客運主管部門商同級價格主管部門提出方案,報省《定價目錄》規(guī)定的定價機關依法決定并公市執(zhí)行。
第二十四條 城市公共客運乘客應當自覺維護城市公共客運秩序,主動購票
或者出示有效免票證件,不得攜帶危險物品或者其他有礙他人安全、健康的物品。
第二十五條 乘客享有獲得安全、使捷客運服務的權利駕駛員、售票員不按照規(guī)定的收費標準收費,或者不按照規(guī)定出具車票憑證的,乘客可以拒絕支付車費。
第二十六條 城市公共客運主管部門應當建立乘客投訴受理、處理制度。接到投訴后,應當于10日內作出處理并答復投訴人。
第六章罰則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,木取得城幣公共客運營運證件經(jīng)營城市公共客運業(yè)務的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,處以5000元以上30000元以下的罰款、第二十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令改,可以處以1000元以上20000元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失:
(一)擅自占用城市公共客運用地或者候車站、停車場、調度房等設施,或者將城市公共客運沒施移作他用的;
(二)擅自在城市公共客運站、場交通安全保護范圍內修建建筑物、構筑物或者進行其他妨礙公共客運交通活動的;(三)污損或者毀壞城市公共客運交通工具、設施的:
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市公共客運主管部門責令限期改正,可以處以1000元以上10000城市公共客運交通工具、設施不按規(guī)足設置統(tǒng)一標志、標牌的擅自中斷營運或者改變營運線路,或者越線越站營運的;(一)隨意丟站、拒載、甩客,違反乘客意愿中途將乘客移交他人運送或
者服務態(tài)度惡劣的。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,城市公共汽車客運企業(yè)未經(jīng)報告停業(yè)、歇業(yè),造成城市公共客運秩序混亂的,由城市公共客運主管部門處以5000元以上10000元以下罰款。
第三十一條 城市公共客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十二條本辦法自2002年10月1日起施行。
第四篇:安徽省城市公共客運交通管理辦法(安徽省人民政府令第174號)
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號】安徽省人民政府令第174號 【發(fā)布日期】2004-08-04 【生效日期】2004-10-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
安徽省城市公共客運交通管理辦法
(安徽省人民政府令第174號)
?
《安徽省城市公共客運交通管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年10月1日起施行。
??省長王金山? 二○○四年八月四日
第一條第一條 為了規(guī)范城市公共客運交通市場秩序,保障城市公共客運交通經(jīng)營者和乘客的合法權益,促進城市公共客運交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。?
第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內設市城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)城市公共客運交通經(jīng)營和管理活動。?
本辦法所稱城市公共客運交通(以下簡稱城市公交),是指城市內供公眾乘用的公共汽車等客運交通工具及其配套設施。?
第三條第三條 城市公交應當堅持全面規(guī)劃、有序競爭、協(xié)調發(fā)展、服務乘客的原則,優(yōu)先發(fā)展大運量城市公交。?
第四條第四條 縣級以上地方人民政府應當對城市公交發(fā)展實行宏觀調控,通過市場機制合理配置城市公交資源,對城市公交發(fā)展給予政策扶持。?
第五條第五條 省人民政府建設行政主管部門負責本省行政區(qū)域內城市公交管理工作。?
市、縣人民政府城市公交行政主管部門負責本行政區(qū)域內城市公交管理工作。?
縣級以上地方人民政府其他有關部門應當按照各自職責,做好城市公交管理工作。?
第六條第六條 縣級以上地方人民政府及其城市公交行政主管部門應當鼓勵和加強城市公交的科學技術研究,推廣先進技術和設備,提高城市公交管理水平。?
縣級以上地方人民政府及其城市公交行政主管部門應當鼓勵多種經(jīng)營主體投資建設和經(jīng)營城市公交。?
第七條第七條 市、縣人民政府應當組織城市公交、規(guī)劃等行政主管部門編制城市公交專業(yè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。?
編制城市公交專業(yè)規(guī)劃,應當公開征求社會公眾的意見。?
第八條第八條 城市公交專業(yè)規(guī)劃確定和預留的城市公交線路、場(廠)站設施及樞紐用地,應當納入城市用地規(guī)劃統(tǒng)一管理,任何單位和個人不得侵占或者改變其使用性質。?
第九條第九條 城市中的新區(qū)開發(fā)、舊城改造和建設機場、火車站、汽車站、輪船客運碼頭等工程項目,市、縣人民政府應當組織配套建設城市公交設施,并和主體工程同時設計、同時施工、同時使用。?
新建、改建、擴建城市道路時,應當根據(jù)需要設置港灣式公交站點、候車亭等。在車輛容易堵塞等特殊路段,公安交通管理部門應當設置城市公交優(yōu)先通行車道和設施。?
第十條第十條 從事城市公交經(jīng)營活動,應當具備下列條件:?
(一)有合理、可行的營運和經(jīng)營方案;?
(二)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的營運車輛;?
(三)有相應的專業(yè)管理人員、技術人員和駕駛員、乘務員;?
(四)有與經(jīng)營方案相配套的經(jīng)營管理制度;?
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。?
前款所列條件的具體內容,按照國家標準《城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范》執(zhí)行。?
第十一條第十一條 從事城市公交經(jīng)營活動,應當向所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門提出申請,并提交本辦法第十條規(guī)定的證明材料。?
市、縣人民政府城市公交行政主管部門應當自收到申請材料之日起20日內進行審查,對符合條件的,予以批準,并頒發(fā)城市公交經(jīng)營許可證;對不予批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。?
第十二條第十二條 市、縣人民政府城市公交行政主管部門對城市公交線路和設施,可以采取招標的方式確定經(jīng)營者,具體辦法由市、縣人民政府規(guī)定。?
第十三條第十三條 城市公交營運車輛應當按照規(guī)定的線路、站點、時間行駛和停靠。?
因城市建設或者其他特殊情況,確需中斷或者改變城市公交營運線路的,應當經(jīng)所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門批準,提前予以公告。?
第十四條第十四條 城市公交經(jīng)營者對其所屬的城市公交營運車輛和設施,應當按照規(guī)定進行定期檢查、養(yǎng)護和維修,確保其性能完好。?
城市公交行政主管部門應當加強對城市公交營運車輛和設施安全運行的監(jiān)督檢查。?
第十五條第十五條 城市公交經(jīng)營者應當按照規(guī)定,在營運車輛顯著位置標明城市公交線路編號以及起始和終點站名、行車路線、始末時間等內容。?
第十六條第十六條 城市公交票價,由市、縣人民政府價格行政主管部門按照國家規(guī)定核定。價格行政主管部門核定城市公交票價時,應當依法進行聽證。?
第十七條第十七條 免收下列乘客或者貨物的乘車費用:?
(一)現(xiàn)役軍人、革命傷殘軍人、盲人、70周歲以上老年人和其他持有免費乘車證件的人員;?
(二)成年人攜帶的身高1.2米以下的兒童;?
(三)乘客攜帶的重量20千克或者體積?0.125?立方米以下的物品。?
第十八條第十八條 省人民政府建設行政主管部門應當組織制定城市公交營運規(guī)范。?
城市公交營運車輛駕駛員和乘務員應當遵守城市公交營運規(guī)范,為乘客提供文明、優(yōu)質服務。?
第十九條第十九條 城市公交車輛駕駛員、乘務員應當遵守下列規(guī)定:?
(一)不得擅自改變車輛營運線路和??空军c,不得拒載乘客或者中途逐客; ?
(二)車輛駛入站點,按指定位置擺正停穩(wěn);車輛駛出站點,提前關好車門,緩速啟動;?
(三)不得將車輛停在站點長時間等客,不得在站點外隨意停車上下乘客;?
(四)按照規(guī)定報站名、售票和給付乘客票據(jù);?
(五)營運車輛因故障不能正常行駛的,及時組織乘客轉乘同線路的其他車輛。?
第二十條第二十條 城市公交乘客應當遵守下列規(guī)定:?
(一)按照規(guī)定購買與到達站點相符的車票;?
(二)不得攜帶易燃、易爆、有毒或者易污染的物品上車;?
(三)遵守公共秩序,不得在車內吸煙,不得隨地吐痰,不得向車外拋扔廢棄物;?
(四)不得影響車輛的正常行駛。?
第二十一條第二十一條 城市公交乘客對城市公交經(jīng)營者、營運車輛駕駛員和乘務員違反本辦法規(guī)定的行為,有權向所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門投訴。城市公交行政主管部門應當自接到投訴之日起5日內進行調查處理,并將調查處理情況答復投訴人。
?
第二十二條第二十二條 未取得城市公交經(jīng)營許可證,擅自從事城市公交經(jīng)營活動的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門責令停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。?
第二十三條第二十三條 城市公交經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款:?
(一)未經(jīng)批準,擅自中斷或者改變營運線路的;?
(二)未按照規(guī)定對城市公交營運車輛和設施進行養(yǎng)護和維修,影響安全運行的。?
第二十四條第二十四條 城市公交車輛駕駛員、乘務員違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,損害乘客利益的,由所在地市、縣人民政府城市公交行政主管部門處以警告或者200元以下的罰款。?
第二十五條第二十五條 城市公交乘客違反本辦法第二十條規(guī)定,城市公交車輛駕駛員、乘務員有權拒絕其乘座城市公交車輛;造成城市公交營運車輛和設施損壞的,應當依法承擔賠償責任。?
第二十六條第二十六條 城市公交行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:?
(一)違反本辦法規(guī)定,拒絕或者拖延發(fā)放城市公交經(jīng)營許可證的;?
(二)發(fā)現(xiàn)城市公交經(jīng)營者違法行為,不依法進行調查處理的;?
(三)對城市公交乘客提出的投訴,不依法進行調查處理,并答復投訴人的;?
(四)其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的行為。?
第二十七條第二十七條 本辦法自2004年10月1日起施行。
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第五篇:大連市城市公共客運交通線路經(jīng)營權管理辦法
大連市城市公共客運交通線路經(jīng)營權管理辦法
第一條 【目的和依據(jù)】
為加強城市公共客運交通線路經(jīng)營權的管理,科學配置城市公共客運交通線路資源,規(guī)范城市公共客運交通市場秩序,根據(jù)《大連市城市公共客運交通管理條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 【適用范圍】
本辦法適用于本市行政區(qū)域內城市公共客運交通線路經(jīng)營權的管理及相關活動。
第三條 【線路經(jīng)營權涵義與類別】
本辦法所稱城市公共交客運通線路經(jīng)營權(以下簡稱線路經(jīng)營權),是指城市公共客運交通行政主管部門依照法定程序授予經(jīng)營者在規(guī)定期限內經(jīng)營指定城市公共客運交通線路的權利。
城市公共客運交通線路(以下簡稱線路)劃分為特類線路、一類線路、二類線路和三類線路。
㈠特類線路是指在市內四區(qū)內或者市內四區(qū)與旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)毗鄰之間的快速公交客運(BRT)、電車客運和城市旅游客運線路;
㈡一類線路是指在市內四區(qū)內或者市內四區(qū)與旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)毗鄰之間的公共汽車客運線路;
㈢二類線路是指旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)與區(qū)(市)縣毗鄰之間的公共汽車客運線路;
㈣三類線路是指旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)和縣(市)行政區(qū)域內公共汽車客運線路。市交通局根據(jù)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展變化情況對線路類別劃分標準適時進行調整。
第四條 【線路經(jīng)營權期限】
特類線路經(jīng)營期限每期8年,一類、二類和三類線路經(jīng)營期限每期5年,線路臨時經(jīng)營期限為1年。
第五條 【線路經(jīng)營權許可權限】
市交通局負責特類、一類、二類線路經(jīng)營權許可;旅順口區(qū)、金州區(qū)、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大連長興島臨港工業(yè)區(qū)和縣(市)城市公共客運交通行政主管部門負責三類線路經(jīng)營權許可。
城市公共客運交通行政主管部門應當根據(jù)線路開辟、調整的計劃,實施線路經(jīng)營權許可工作,其所屬的道路客運管理機構按照本辦法履行具體的監(jiān)督管理職責。
第六條 【許可條件】
從事線路經(jīng)營的單位應當為依法注冊的企業(yè)法人,并具備下列條件:
㈠共同要求:
⒈以自有或者租賃等形式取得符合建設部《城市公共交通站、場、廠設計規(guī)范》規(guī)定的停車場站,且使用期限不得少于所經(jīng)營線路期限,并具有符合規(guī)定的消防、安全等配套設施;
⒉有與經(jīng)營線路業(yè)務相適應的駕駛員、乘務員和調度員等從業(yè)人員,其中駕駛員應當具備國家規(guī)定的資格條件,乘務員、調度員應當經(jīng)培訓考核后上崗;
⒊有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度。㈡注冊資金要求:
⒈從事特類線路經(jīng)營的,注冊資本不低于人民幣1億元; ⒉從事一類線路經(jīng)營的,注冊資本不低于人民幣1000萬元; ⒊從事二類(含二類)以下線路經(jīng)營的,注冊資本不低于人 民幣500萬元。
㈢車輛要求:
⒈從事特類線路經(jīng)營的,自有符合建設部《城市客車分類別技術要求與配置標準》的相應專用車輛20輛以上(或者車輛購置資金2000萬元以上),旅游車輛(非雙層)技術狀況、類型等級等還應當符合交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的要求,車輛排放不低于歐Ⅲ標準;
⒉從事一類線路經(jīng)營的,自有符合建設部《城市客車分類別技術要求與配置標準》的公共汽車20輛以上(或者車輛購置資金600萬元以上),車輛排放不低于歐Ⅲ標準;
⒊從事二類(含二類)以下線路經(jīng)營的,自有符合建設部《城市客車分類別技術要求與配置標準》的公共汽車10輛以上(或者車輛購置資金300萬元以上),車輛排放不低于歐Ⅱ標準。
㈣營運資金要求:
⒈從事特類線路經(jīng)營的,自有1000萬元以上營運資金; ⒉從事一類線路經(jīng)營的,自有200萬元以上的營運資金; ⒊從事二類(含二類)以下線路經(jīng)營的,自有100萬元以上的營運資金。
第七條 【申請材料】
申請從事線路經(jīng)營的,應當根據(jù)城市公共客運交通行政主管部門線路開辟、調整的計劃,向城市公共客運交通行政主管部門提出申請,填寫《大連市城市公共客運交通線路經(jīng)營申請表》,并提交如下材料:
㈠企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
㈡法定代表人、投資人身份證明; ㈢場站設施產(chǎn)權、租賃或者使用證明; ㈣客運服務、安全管理等制度文本; ㈤擬投入線路經(jīng)營車輛承諾書,包括車輛數(shù)量、等級、出廠主要技術參數(shù)等。若擬投入車輛屬于已購置或者現(xiàn)有的,還應提供機動車行駛證、專用車輛證明、車輛外觀數(shù)碼照片等;
㈥已聘用或者擬聘用從業(yè)人員的駕駛證、培訓考核合格證; ㈦銀行出具的營運資金資信證明;
㈧線路經(jīng)營可行性報告,包括申請線路客流狀況分析、線路行車作業(yè)計劃、擬安排發(fā)車間隔和首末車時間,以及?;剀噲觥⒄军c、調度室、票價設置方案等;
㈨服務質量承諾書。第八條 【許可程序】
城市公共客運交通行政主管部門收到申請后,應當依照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定作出處理,出具受理或者不予受理的書面憑證,并自受理申請之日起20日內對申請人提供的材料進行書面和實地審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。在作出許可或者不予許可決定前,應當就申請材料中的?;剀噲?、站點、調度室、票價設置方案征求相關部門意見。必要時,可以依法舉行聽證會。
城市公共客運交通行政主管部門審查線路經(jīng)營申請時,應當考慮申請人服務質量承諾、擬投入車輛等級、營運資金等因素;對申請增加線路經(jīng)營的,還應當考慮線路經(jīng)營服務質量評議結果、已經(jīng)營線路類別等因素。
予以許可的,應當作出準予許可的書面決定,并在10日內與經(jīng)營者簽訂線路經(jīng)營協(xié)議,核發(fā)線路經(jīng)營許可證;不予許可的,應當向申請人作出不予許可的書面決定,并說明理由。取得線路經(jīng)營許可的經(jīng)營者應當按照確定的時間落實擬投入車輛,由道路客運管理機構核發(fā)車輛營運證,經(jīng)營者應當保證投入營運的車輛符合《大連市城市公共客運交通管理條例》第二十六條規(guī)定的要 求。
第九條 【線路經(jīng)營許可協(xié)議及證件內容】 線路經(jīng)營協(xié)議應當載明下列事項:
㈠營運線路名稱、走向、類別、期限、站點、發(fā)車間隔、首末車時間、票價及投入車輛等級、數(shù)量;
㈡經(jīng)營者服務質量承諾; ㈢經(jīng)營者義務; ㈣行車作業(yè)計劃;㈤主管部門職責; ㈥雙方約定的其他事項。
線路經(jīng)營許可證包括正副兩證。正證應當載明以下事項: ㈠經(jīng)營者的基本概況,包括企業(yè)名稱、地址; ㈡營運線路名稱、類別、站點;
㈢經(jīng)營許可證號、有效期、核發(fā)機關、核發(fā)日期。副證在正證載明內容的基礎上,還應當載明服務質量評議記錄情況。
車輛營運證包括正副兩證。正證應當載明以下事項: ㈠企業(yè)名稱、地址、線路名稱、途徑站點; ㈡車輛號牌、車輛等級、座位數(shù)、車輛尺寸; ㈢營運證號、有效期、核發(fā)機關、核發(fā)日期。
副證在正證載明內容基礎上,還應當載明違章記錄情況。第十條 【申請確認線路】
本辦法實施前已經(jīng)從事線路經(jīng)營的,應當在本辦法實施后兩個月內向城市公共客運交通行政主管部門辦理線路經(jīng)營權確認手續(xù),并同時提供下列材料:
㈠確認線路經(jīng)營權的書面申請;
㈡原城市公共客運交通企業(yè)經(jīng)營許可證件; ㈢本辦法第七條規(guī)定的材料。
確認線路經(jīng)營權的書面申請應當包括以下內容:
⒈現(xiàn)經(jīng)營線路名稱、走向、類別、站點、發(fā)車間隔、首末車時間、票價及投入車輛類別、數(shù)量等基本情況;
⒉上一線路經(jīng)營服務、安全管理、遵章守紀等內容的自查報告;
⒊確認線路經(jīng)營權后的服務質量承諾; ⒋其他申請取得線路經(jīng)營權的理由。第十一條 【確認線路程序】
城市公共客運交通行政主管部門收到線路經(jīng)營權確認申請后,對符合本辦法第六條規(guī)定的,應當在20日內與經(jīng)營者簽訂線路經(jīng)營協(xié)議,核發(fā)線路經(jīng)營許可證,并由道路客運管理機構核發(fā)車輛營運證;對未達到線路經(jīng)營條件的,責令經(jīng)營者在一年內整改,整改不合格的,依法不予確認線路經(jīng)營權。
確認的線路經(jīng)營權期限統(tǒng)一從2008年3月1日起開始計算。第十二條 【許可后續(xù)監(jiān)管】
道路客運管理機構應當加強對線路經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查,每年對線路經(jīng)營狀況開展服務質量信譽考核。
線路服務質量信譽考核要依照公平、公開和公正的原則進行,其具體程序和標準由市道路客運管理機構另行制定。線路服務質量信譽考核內容應當包括運營服務、安全行車、遵章守紀、社會評議等方面;考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格,并于當年12月份向城市公共客運交通行政主管部門報告,同時向社會公布。
第十三條 【考核結果處理】
線路服務質量信譽考核合格的經(jīng)營者,方有資格申請延續(xù)經(jīng)營。線路服務質量信譽考核優(yōu)秀的經(jīng)營者,除享有前款規(guī)定的權利外,還享有延長經(jīng)營期限、申請增加同類別線路經(jīng)營的優(yōu)先權。
線路服務質量信譽考核不合格的經(jīng)營者,由道路客運管理機構責令限期整改,但整改最長期限不得超過一年;經(jīng)整改仍達不到要求的,由城市公共客運交通行政主管部門吊銷線路經(jīng)營許可證,收回相應的車輛營運證。
第十四條 【許可變更】
有下列情形之一的,線路經(jīng)營權應當予以變更:
㈠因城市建設、客流狀況、道路通行等發(fā)展變化,需實施線網(wǎng)優(yōu)化而對線路走向、營運時間、站點等進行調整的;
㈡因故中斷經(jīng)營難以恢復的;
㈢ 經(jīng)營者發(fā)生企業(yè)重組、合并情況,經(jīng)城市公共客運交通行政主管部門批準將全部或者部分線路經(jīng)營權轉讓給符合本辦法第六條規(guī)定條件的重組、合并后企業(yè)的。
根據(jù)前款規(guī)定變更線路經(jīng)營權的,城市公共客運交通行政主管部門應當相應變更線路經(jīng)營許可證,并在線路經(jīng)營協(xié)議和車輛營運證上予以注明。
第十五條 【許可延續(xù)】
線路經(jīng)營許可期限屆滿六個月前,經(jīng)營者可以到城市公共客運交通行政主管部門申請延續(xù)經(jīng)營,符合下列條件的,城市公共客運交通行政主管部門應當在線路經(jīng)營許可期限屆滿三個月前予以批準:
㈠線路經(jīng)營者符合本辦法第六條規(guī)定;
㈡線路經(jīng)營期限屆滿前連續(xù)三年服務質量信譽考核合格。予以批準的,應當與經(jīng)營者重新簽訂線路經(jīng)營協(xié)議,并換發(fā)線路經(jīng)營許可證;不予批準的,應當書面說明理由。
經(jīng)營者未按照規(guī)定提出延續(xù)申請或者申請延續(xù)但未獲批準 的,由城市公共客運交通行政主管部門依法注銷其線路經(jīng)營權。注銷經(jīng)營權可能對社會公共利益造成重大影響的,應當按照本辦法第十七條的規(guī)定予以處理。
第十六條
【終止經(jīng)營處理】
經(jīng)營者在線路經(jīng)營許可期限內確需終止經(jīng)營的,應當在終止營運之日三個月前報請城市公共客運交通行政主管部門批準,在城市公共客運交通行政主管部門批準前,經(jīng)營者應當保持正常的經(jīng)營與服務。
經(jīng)城市公共客運交通行政主管部門批準終止線路經(jīng)營的,經(jīng)營者應當在30日內辦理線路經(jīng)營權注銷手續(xù)。
終止線路經(jīng)營可能對社會公共利益造成重大影響的,應當按照本辦法第十七條的規(guī)定予以處理。
第十七條 【臨時經(jīng)營】
在線路經(jīng)營許可期限內,由于不可抗力、企業(yè)改制、法律訴訟等正當理由需要臨時中止營運的,城市公共客運交通行政主管部門可以指定其他符合線路經(jīng)營條件的經(jīng)營者對該線路實行臨時經(jīng)營,為其辦理臨時經(jīng)營手續(xù),并向社會公告,被指定經(jīng)營者應當服從。
臨時經(jīng)營期限屆滿后,原線路經(jīng)營者確實難以繼續(xù)經(jīng)營,且臨時經(jīng)營線路期間服務質量信譽考核合格的,城市公共客運交通行政主管部門應當為被指定經(jīng)營者辦理正式線路經(jīng)營權手續(xù)。
臨時經(jīng)營期限不計入線路正式經(jīng)營期限。第十八條 【法律責任】
違反線路經(jīng)營權管理規(guī)定的,依照《大連市城市公共客運交通管理條例》的有關規(guī)定處理。
第十九條
【許可證件監(jiān)制】
線路經(jīng)營許可證和車輛營運證由市交通局監(jiān)制。有關法律法規(guī)對線路經(jīng)營許可證和車輛營運證有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條
【實施日期】
本辦法自2008年1月1日起實施。
附件:《大連市城市公共客運交通線路經(jīng)營申請表》