第一篇：遼陽農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查定位報(bào)告

遼陽農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)調(diào)研與定位

1.1 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的由來

農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)，又稱農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，或自由市場(chǎng)，是指在城鄉(xiāng)設(shè)立的可以進(jìn)行自由買賣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)。農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)是中國(guó)80年代改革開放的產(chǎn)物。

改革開放初期，在農(nóng)村和城市恢復(fù)了曾被視為“資本主義尾巴”的農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)。飽受短缺經(jīng)濟(jì)困擾和國(guó)營(yíng)菜店冷落的老百姓，以一種欣喜的心情接受農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)的到來。在農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)上，可以買到新鮮的農(nóng)副產(chǎn)品，允許顧客自己挑選偏好的農(nóng)副產(chǎn)品，可以議價(jià)；在攤販之間形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，價(jià)格可以隨行就市。隨著農(nóng)貿(mào)自由市場(chǎng)在全國(guó)的發(fā)展，很快就把國(guó)營(yíng)的蔬菜店和副食店擠垮了。

1.2農(nóng)貿(mào)超市定位及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1.2.1 農(nóng)貿(mào)超市定位：城市中高端農(nóng)貿(mào)超市（業(yè)態(tài)規(guī)劃詳見落位圖）符表

1.2.2 農(nóng)貿(mào)超市定位硬件建設(shè)

（1）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的交易廳、棚應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或輕鋼結(jié)構(gòu)，柱距不小于7米。市場(chǎng)內(nèi)凈高應(yīng)不低于4米。

（2）市場(chǎng)交易廳進(jìn)出口應(yīng)不少于3個(gè)，正門要開闊、寬暢，凈寬應(yīng)不小于4米。進(jìn)、出口應(yīng)設(shè)護(hù)欄，市場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)保持暢通，主通道寬度應(yīng)不小于2.5米，次通道寬度應(yīng)不小于1.8米。

（3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的安全設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防火設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，配備必要的消防器材，經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可使用，確保安全經(jīng)營(yíng)。

（4）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車場(chǎng)，交通組織合理。周邊道路路面寬應(yīng)不小于7米，至少設(shè)兩個(gè)車行道出入口。停車場(chǎng)可獨(dú)立設(shè)置，亦可與其它公共建筑共用停車場(chǎng)。停車場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)不少于1.5—2.0個(gè)車位/100㎡建筑面積。

1.2.3農(nóng)貿(mào)超市定位配套工程設(shè)施

（1）市場(chǎng)內(nèi)地面、下水道設(shè)計(jì)合理，排污性能好。給排水設(shè)施除應(yīng)符合建筑給排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)滿足以下要求：

1.經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)、熟食類的攤位或營(yíng)業(yè)房給水單獨(dú)計(jì)量。

2.市場(chǎng)內(nèi)部的污水管道（溝）單獨(dú)設(shè)置、自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。為確保通暢，污水管道管徑不小于0.2米，管道間距不大于10米。

3.水產(chǎn)攤位前設(shè)置明溝，斷面尺寸不小于0.3×0.3米，上覆蓋網(wǎng)板。其余攤位前設(shè)置明溝或地漏，便于污水排放，污水入口處設(shè)防鼠網(wǎng)罩。

（2）市場(chǎng)應(yīng)設(shè)計(jì)科學(xué)。電氣設(shè)備除符合建筑電器設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求外，還應(yīng)滿足以下要求：

1.市場(chǎng)用電容量按50—70瓦/100平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置。

2.插座須采用防濺插座，每個(gè)攤位不少于1個(gè)，水產(chǎn)攤位和鮮肉攤位不少于2個(gè)。

3.熟食、家禽冷凍制品等營(yíng)業(yè)房照明、插座根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不同需要安裝并裝表計(jì)量。

4.市場(chǎng)內(nèi)電氣管線采用暗敷，電線必須穿管敷設(shè)。

（3）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置符合城鎮(zhèn)公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所；在市場(chǎng)周邊設(shè)置的，步行距離不大于50米。市場(chǎng)內(nèi)部須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間，內(nèi)設(shè)垃圾密封桶。

1.2.4 農(nóng)貿(mào)超市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)設(shè)施

（1）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施既應(yīng)滿足市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要，又要符合市場(chǎng)衛(wèi)生、消防疏散需要。攤位、營(yíng)業(yè)房應(yīng)整齊美觀。

攤位宜采用標(biāo)準(zhǔn)售貨臺(tái)，每個(gè)售貨臺(tái)平面尺寸長(zhǎng)1.0—1.8米，寬0.8—1.0

米，高0.7—0.8米。售貨臺(tái)須整齊美觀，采用整潔、易清洗的瓷磚或花崗巖貼面。

地面宜采用防水、防滑材料。

鮮肉類攤位在鮮肉售貨臺(tái)前部或后部應(yīng)設(shè)置直徑50毫米不銹鋼架，便于經(jīng)營(yíng)。

鮮肉和熟食類攤位應(yīng)配備全封閉防塵、防蠅罩?，F(xiàn)場(chǎng)加工銷售食品的業(yè)戶應(yīng)進(jìn)入封閉性營(yíng)業(yè)房經(jīng)營(yíng)，并且加工房應(yīng)瓷磚鋪設(shè)到頂，面積不小于8平方米。

營(yíng)業(yè)房的經(jīng)營(yíng)字號(hào)、門頭牌匾、廣告要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作，設(shè)計(jì)美觀。

（2）市場(chǎng)應(yīng)分區(qū)布局合理，并設(shè)置分區(qū)布局導(dǎo)購(gòu)圖，商品劃行歸市有明顯標(biāo)志，場(chǎng)牌應(yīng)醒目美觀。

（3）市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置有線廣播，告示欄，宣傳櫥窗、公平秤等服務(wù)設(shè)施。

（4）市場(chǎng)要設(shè)置蔬菜等食品質(zhì)量檢測(cè)室，開展日常質(zhì)量檢測(cè)工作，并將檢測(cè)結(jié)果在公示欄（牌）上公示。

遼陽現(xiàn)今農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)所存在的問題

2.1 農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)所存在的一些問題

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，其中一樓又屬于棚頂式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與連體式室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

圖１-農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樓

以上是一樓某些商戶的招牌

在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一樓，各攤位招牌隨意設(shè)計(jì)、沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，招牌掛放的位置雜亂無章，所有招牌陳舊，上面粘滿了污漬，字跡不清，鐵銹密布等，不僅丑陋而且影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體環(huán)境。

圖2-貿(mào)市場(chǎng)一樓天棚

以上是一樓水產(chǎn)商戶的招牌

一樓的水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域是鋼架搭建的棚頂覆蓋的市場(chǎng)，水產(chǎn)商戶在棚頂上懸掛了各具一格的招牌，顏色不統(tǒng)一，風(fēng)格不統(tǒng)一，樣式不統(tǒng)一，有的招牌還經(jīng)過涂改，由于使用時(shí)間長(zhǎng)久，這些招牌都特別陳舊，而且懸掛的位置過高。

圖3-豬肉灘區(qū)

此攤位位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二樓

在豬肉市場(chǎng)的柱頭上，有“好人家”香腸豬肉調(diào)料的海報(bào)廣告。在現(xiàn)今的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上隨意張貼小廣告極其不規(guī)范，而且隨處可見，影響了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體形象，由于張貼時(shí)間長(zhǎng)，顏色脫落、沾滿油污，看起來很不衛(wèi)生，顯得周圍商品也很不衛(wèi)生，降低了顧客的購(gòu)買欲。

圖4-鮮肉區(qū)掉板及工商行政公告

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二樓

鮮肉類提示吊牌所擺放位置，在市場(chǎng)入口無法看到，所采用的紅底黃字不太適合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的格調(diào)，狹小的設(shè)計(jì)不夠大氣，不夠美觀。工商行政公告牌掛的太高，很難被看到上面的內(nèi)容。

圖5-糧油食品店

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)二樓

各營(yíng)業(yè)房的經(jīng)營(yíng)字號(hào)沒有展示出來，這些店面采用了統(tǒng)一格調(diào)的門頭牌匾、廣告，缺點(diǎn)是設(shè)計(jì)并不美觀大方。由于該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開業(yè)比較久遠(yuǎn)，使用時(shí)間較長(zhǎng)，室內(nèi)就特別破舊，本應(yīng)白皙的天棚現(xiàn)已暗淡、暗黃，使得整個(gè)市場(chǎng)暗淡無光，給人一種壓抑的感覺，天棚上沒有美觀的吊牌因此也顯得特別空洞。

圖6-標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

該標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用現(xiàn)代商業(yè)空間理念，按照每平方米多少燈光來合理設(shè)置燈光，主通道以及次通道都按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建設(shè)，使得攤位前不會(huì)過于擁擠，以利于保持市場(chǎng)良好秩序。各攤位前都有精美展示燈箱，上面都有精美的商品畫面，墻上都有統(tǒng)一規(guī)范的展示標(biāo)語，使得市場(chǎng)顯得整齊、整潔、規(guī)范、衛(wèi)生。商品按照種類擺放整齊有序，各攤位都采用瓷磚修筑，攤位顯得干凈，這樣才能增加顧客的購(gòu)買欲望以及提升顧客的對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境的滿意程度。

2.3 現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總體問題

總體上來看，兩個(gè)市場(chǎng)都存在臟、亂、各種消防設(shè)施不齊全，配套衛(wèi)生設(shè)施不具備，市場(chǎng)管理不規(guī)范等問題。在這里小商小販的吆喝聲、買菜人的喧鬧聲整天不絕于耳，爛瓜殘葉滿地都是。站在市場(chǎng)內(nèi)讓人感覺到非常壓抑，呼吸不暢。一些買菜人不愿久留，交易后總是巴不得馬上離開。

當(dāng)前，我市的市場(chǎng)建設(shè)與管理還面臨著很多困難，存在著一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

2.3.1市場(chǎng)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)

沒有把市場(chǎng)建設(shè)與管理提升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)有的高度來認(rèn)識(shí)。

2.3.2市場(chǎng)發(fā)展的步伐不快

目前，市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展與居民的要求還相差很遠(yuǎn)，市場(chǎng)規(guī)模小、容量低。2.3.3市場(chǎng)建設(shè)與管理的水平低

從調(diào)查的市場(chǎng)來看，普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，功能不完備，配套不完善，管理和服務(wù)職能不到位等問題，尤其是臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重?！芭K”在市場(chǎng)垃圾多且清理不及時(shí)，蔬菜葉、禽類羽毛、魚鱗、宰殺動(dòng)物后的血跡等在市場(chǎng)內(nèi)都很容易看見?！俺簟痹诨钋菰讱⒉贿_(dá)標(biāo)，廢氣沒及時(shí)清除；“亂”在市場(chǎng)無序混亂經(jīng)營(yíng)；“差”在所有市場(chǎng)都外溢，馬路經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)。

2.3.4市場(chǎng)建設(shè)機(jī)制不活

市場(chǎng)建設(shè)與管理市場(chǎng)化推進(jìn)較慢，經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的思想不夠解放，理念還很落后，發(fā)揮市場(chǎng)本身的體制優(yōu)勢(shì)不夠。

城市不光體現(xiàn)在交通、商業(yè)、氣候和建筑上，同時(shí)體現(xiàn)在居民的生活配套上，有關(guān)部門應(yīng)該早規(guī)劃早行動(dòng)，給政策訂措施，把建設(shè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)當(dāng)作一項(xiàng)改善市容、市貌，造福市民的“民心”工程來抓；城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)商也要擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任，不要光考慮建房子賺錢，還應(yīng)該考慮到城市的整體發(fā)展和各大社區(qū)的生活配套“菜籃子工程”建設(shè)。

標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)超市

1.1改進(jìn)建議及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

市場(chǎng)應(yīng)按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學(xué)分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營(yíng)區(qū)之間應(yīng)有通道分隔。

水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營(yíng)區(qū)間距應(yīng)不小于5m或設(shè)有效的物理隔離；食品檔口距離衛(wèi)生間的距離應(yīng)不小于5m，其中，熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛(wèi)生間應(yīng)在10m以上。1.1.1 檔口

檔口設(shè)置應(yīng)整齊劃一，臺(tái)面、柜臺(tái)外立面及外沿?fù)跛惯厬?yīng)光滑平整；柜臺(tái)高度宜為70-80cm，擋水凸邊應(yīng)不低于5cm，臺(tái)面尺寸宜為長(zhǎng)100-200cm，寬80-100cm。各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置檔口號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置，高度宜為1.8-2m。價(jià)格牌、檔口號(hào)牌等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)統(tǒng)一制作。

1、蔬果檔口。柜臺(tái)宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。

2、畜禽肉檔口。柜臺(tái)面積應(yīng)不低于1.4㎡，應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺(tái)、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設(shè)置專間，配置空調(diào)。

3、水產(chǎn)品檔口。地面應(yīng)有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚；應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺(tái)、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺(tái)等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設(shè)擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。

4、熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類檔口。應(yīng)配備全封閉式防塵、防蠅罩，有條件的宜設(shè)置營(yíng)業(yè)專間，配備帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手

池。

從事熟食、糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場(chǎng)加工的應(yīng)設(shè)置加工間，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，有條件的宜將加工間與營(yíng)業(yè)專間分開。

有條件的檔口可以安裝空調(diào)，設(shè)置緩沖間供營(yíng)業(yè)員洗手、更衣和消毒。

5、活禽宰殺檔口。市場(chǎng)活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)封閉或半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域應(yīng)適當(dāng)分離。存放活禽應(yīng)使用籠子，籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施；應(yīng)設(shè)有隔離的集中宰殺場(chǎng)所，配備照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。

1.1.2 保鮮以及計(jì)量經(jīng)營(yíng)器具設(shè)備

應(yīng)根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場(chǎng)應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤。

1.1.3 管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備

1、辦公設(shè)施。辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護(hù)市場(chǎng)治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、服務(wù)設(shè)施。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施；有條件的市場(chǎng)可以開辦門戶網(wǎng)站，配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設(shè)備，設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域，設(shè)置配鑰匙、小家電維修等檔口。

3、治安設(shè)施。有條件的市場(chǎng)可以配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。

4、檢測(cè)設(shè)施。有條件的市場(chǎng)可以配備食品衛(wèi)生檢測(cè)等設(shè)施；從事蔬菜、水果交易的市場(chǎng)可以配備農(nóng)藥殘留快速檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備；從事水產(chǎn)品交易的市場(chǎng)可以配備檢測(cè)甲醛等化學(xué)物品的快速檢測(cè)設(shè)備。

3.3 新老配套對(duì)比分析

鑒于原來的比較雜亂的攤位經(jīng)營(yíng)，我們采用具體攤位落實(shí)到經(jīng)營(yíng)者，這樣能刺激經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己攤位的用心經(jīng)營(yíng)，會(huì)促成攤位品牌化、形象化，這樣有助于加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰，使得更能適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的商戶留在市場(chǎng)上，才能為消費(fèi)者提供服務(wù)更好、食品更衛(wèi)生的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。各種類分區(qū)指示吊牌通過加入形象的商品圖片來展示，采用寬大的設(shè)計(jì)，顯得更美觀大方，有助于提升整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境，增加市民對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的滿意度以及消費(fèi)欲望。對(duì)未來“城市菜籃子”的美好展望

提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)水準(zhǔn)能夠更好的為社區(qū)、城市居民服務(wù)，有助于加快城市現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展步伐，提升城市居民生活水平、生活質(zhì)量，就必定要加大對(duì)城市菜籃子工程的改革建設(shè)力度。對(duì)于未來城市菜籃子的發(fā)展，在借鑒一些城市的成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)本市情況先行改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境、管理水平、設(shè)施水平，并試著農(nóng)改超的道路。

對(duì)于農(nóng)改超這個(gè)概念，農(nóng)改超似有狹義和廣義之分，狹義的農(nóng)改超是基于對(duì)原有的城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行超市化改造，它是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造中的一種形式；而廣義的農(nóng)改超則是基于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的全方位改造，它是農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營(yíng)的集合，既包括農(nóng)改超，農(nóng)加超，也包括各種果蔬、肉類等農(nóng)產(chǎn)品專賣店，以及原有連鎖超市生鮮區(qū)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也不排斥通過升級(jí)改造，能夠達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，廣義的農(nóng)改超是多種模式并存，建立于多元化之上的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道改造。所以應(yīng)把廣義的農(nóng)改超進(jìn)一步理解為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營(yíng)。

另外，提高消費(fèi)者健康消費(fèi)的質(zhì)量意識(shí)，消費(fèi)者有權(quán)獲得清晰的食品質(zhì)量、構(gòu)成成份、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)含量、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂與執(zhí)行應(yīng)在公開、透明、互動(dòng)的方式下進(jìn)行。

在政府的支持及社會(huì)各界的鼎立支持下，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將跨著大步伐邁向標(biāo)準(zhǔn)化。

第二篇：安順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查問卷

安順農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查問卷

所在市場(chǎng)名稱商鋪面積

性別年齡在市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間

1、請(qǐng)問您當(dāng)初選擇目前的商鋪/攤位時(shí)，您的第一考慮因素是什么？（）

A、商鋪/攤位的位置B、相關(guān)配套設(shè)施齊全

C、商鋪/攤位的面積D、交通條件便利F、市場(chǎng)的影響力較大

G、對(duì)未來經(jīng)營(yíng)的預(yù)期H、其它（請(qǐng)注明：

2、您可以接受的商鋪的月租價(jià)位是（）

A、1000—1500B、1500—2000C、2000—2500D、2500—30003、您覺得現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否能滿足您的經(jīng)營(yíng)需求？

A、能B、不能C、一般

4、你對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作是否滿意？()

A、滿意B、比較滿意C、不D、不好說

5、若你對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理工作不滿意，你認(rèn)為該市場(chǎng)在管理中存在的主要問題是：()

A、“臟、亂、差”現(xiàn)象突出市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋，功能不完善

B、市場(chǎng)設(shè)計(jì)落后，不合乎相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施老化，安全隱患突出

C、市場(chǎng)管理者服務(wù)意識(shí)差 “馬路市場(chǎng)”情況嚴(yán)重

D、其它

6、你認(rèn)為該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)象形成的主要原因在于：()

A、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者重收費(fèi)、輕管理

B、市民素質(zhì)參差不齊，沒有良好的衛(wèi)生習(xí)慣

C、市場(chǎng)內(nèi)部布局不合理

D、,相關(guān)職能部門管理缺失

7、你認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局是否合理：()

A、比較合理B、一般化C、不合理，D、與居民小區(qū)不配套

8、若你對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局情況不滿意，你認(rèn)為其主要問題在于：()

A、政府部門對(duì)市場(chǎng)布點(diǎn)問題不重視

B、市場(chǎng)規(guī)劃布局沒有跟上居民小區(qū)建設(shè)步伐

C、歷史遺留問題，過去城市建設(shè)中沒有引起重視

D、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃執(zhí)行力度不夠

E、其它

9、你對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、管理工作有何良好建議?

第三篇：玩具批發(fā)木制玩具市場(chǎng)調(diào)查,

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第四篇：煙酒批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查分析

糖煙酒批發(fā)市場(chǎng)調(diào)查分析

福州的糖煙酒批發(fā)主要分布于海峽批發(fā)市場(chǎng)和臺(tái)江農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，其中又以海峽批發(fā)市場(chǎng)最為集中。

福州糖煙酒批發(fā)市場(chǎng)形成和原因

臺(tái)江農(nóng)貿(mào)成立于1989年12月，從形成至今已經(jīng)有著十六年的歷史，而福州的糖煙酒批發(fā)也是隨著臺(tái)江農(nóng)貿(mào)的興起而發(fā)展的。

1、歷史因素：從歷史上看，靠著便利的臺(tái)江上下游碼頭和便利的交通，臺(tái)江自古以來便成為本地農(nóng)副土特產(chǎn)品和傳統(tǒng)手工制品以及閩省各地貨物進(jìn)出的集散地。由于歷史的原因，臺(tái)江商貿(mào)業(yè)的底蘊(yùn)主要不在零售業(yè)，而是批發(fā)業(yè)。一句話，近千年的臺(tái)江商業(yè)發(fā)展史基本上可以說是福州市的批發(fā)商業(yè)史。

2、政府因素：臺(tái)江農(nóng)貿(mào)的形成，除了其歷史因素外，其中還少不了政府的因素，早在十六年前，臺(tái)江政府興建臺(tái)江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，又通過舉辦海交會(huì)和關(guān)稅優(yōu)惠的政策帶動(dòng)市場(chǎng)的發(fā)展。臺(tái)江農(nóng)貿(mào)不斷發(fā)展壯大，2000年，福州臺(tái)江政府做出盤整臺(tái)江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的決定，將農(nóng)副干雜、食品、水產(chǎn)等行業(yè)，遷移到鰲峰洲批發(fā)走廊，形成海峽批發(fā)市場(chǎng)、鰲峰水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等十大生活資料批發(fā)市場(chǎng)。福州糖煙酒批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)狀

1、海峽批發(fā)市場(chǎng)：形成于2000年，里面的商家是從臺(tái)江農(nóng)貿(mào)分流而來，主要經(jīng)營(yíng)糖煙酒、干貨、日常用品等。中間一棟7層的大樓，其四周許多是一層加閣樓的商業(yè)店面，路面較寬，都有8米左右，便于車輛進(jìn)出，倉(cāng)儲(chǔ)面積大。市場(chǎng)的東北角為倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)后面配一個(gè)停車場(chǎng)。每個(gè)商家?guī)缀醵加凶约旱乃拓涇?。除了前面三條街的生意不錯(cuò)外，后面的店面基本都是關(guān)門的，前面的租金基本為300～400元/平方米。糖煙酒也都集中在前面的三條街，大概有十幾家，每間的營(yíng)業(yè)面積基本上在30～50平方米，一般為煙酒合在一起，糖則是另外的店面，煙酒居多，而且跟干貨的店面交叉在一起，沒有形成統(tǒng)一的糖煙酒一條街。

2、臺(tái)江農(nóng)貿(mào)：臺(tái)江農(nóng)貿(mào)的煙酒批發(fā)相對(duì)來說會(huì)少些，糖的批發(fā)較多。營(yíng)業(yè)面積小，每間店面都只有十幾平方米，而且倉(cāng)儲(chǔ)非常缺乏，路面又很小，大部分商家都要到外面租倉(cāng)庫(kù)。店面的租金在400元/平方米左右。

3、煙

（1）手續(xù)：賣煙必須有煙草零售許可證，申領(lǐng)煙草零售許可證應(yīng)由申領(lǐng)人持有關(guān)材料和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照交審核機(jī)關(guān)查驗(yàn)，但對(duì)于新開業(yè)的卷煙零售單位和個(gè)人有所不同，應(yīng)先申領(lǐng)煙草專賣零售許可證，再到工商行政管理部門辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。手續(xù)比較好辦，有營(yíng)業(yè)證，再交百來塊錢就可以。

（2）進(jìn)貨：a一般的煙草都從煙草公司調(diào)貨，而且都是由煙草部門統(tǒng)一定價(jià)，每個(gè)月還有定量（高檔煙），所以一般煙草利潤(rùn)很低；b批發(fā)店里還有很多的走私煙，沒有關(guān)稅的，這些煙的價(jià)格要比真煙低很多，利潤(rùn)也高；c還有一些假煙，基本上都是從云霄進(jìn)貨，利潤(rùn)也很高；d異地調(diào)貨：由于煙草公司供應(yīng)給商家的煙草都是定量的，而且每個(gè)地區(qū)所消耗的煙的檔次和品牌都不一樣，同樣的煙的價(jià)格也不一樣，很多商家也采取異地調(diào)貨的形式互通有無，謀求利潤(rùn)。當(dāng)然，后面的三種都是屬于違法行為，特別是中間兩種更是屬于犯罪行為，但光靠正常的途徑，煙商們是沒有什么利潤(rùn)的。所以所有的煙商都有關(guān)系。

（3）批發(fā)：跟其他的商品批發(fā)一樣，量多就便宜些，但真煙的價(jià)格差不了多少。一條起批。每條真煙的價(jià)格幾乎只有十幾塊錢的利潤(rùn)。市區(qū)內(nèi)可以送貨上門，老客戶打個(gè)電話就可以。

（4）閩侯煙草配送中心：總投資額達(dá)3000多萬的上街煙草配送中心占地面積約為50畝，是當(dāng)前全省最大的煙草物流配送中心，它位于福州西部的閩侯重鎮(zhèn)上街，距福州市區(qū)僅7公里。日均配送量近3000件，可完成福州及六縣配送卷煙的“直送”及“中轉(zhuǎn)”業(yè)務(wù)。在配送方面福州煙草物流配送中心采用了“直送”和“中轉(zhuǎn)”為主，“委托代送”為輔的二級(jí)配送體系。

4、酒

（1）手續(xù)：酒類銷售要到商業(yè)局里面的酒類市場(chǎng)管理辦公室的辦理許可，拿到許可就可以辦理工商執(zhí)照就可以了。從事酒類批發(fā)、零售的單位或個(gè)人（以下統(tǒng)稱酒類經(jīng)營(yíng)者）應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門辦理備案登記。

（2）進(jìn)貨：a啤酒一般在批發(fā)市場(chǎng)里是看不到的，都是直接通過產(chǎn)家或代理商，然后以鋪點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的方式銷售，代理商就等于啤酒的批發(fā)部，不需要專門的門面店；b批發(fā)市場(chǎng)里的葡萄酒和洋酒相對(duì)較多，一般都是從產(chǎn)家和代理商那里進(jìn)貨，有的本身就是代理商。

（3）批發(fā)：低價(jià)酒要1件（6瓶）起批，高價(jià)洋酒可按單瓶批發(fā)。福州本地主要以啤酒和紅酒消費(fèi)為主，白酒洋酒次之，消費(fèi)者多半喜歡購(gòu)買知名度較高的名牌酒。目前葡萄酒已成為福州主流消費(fèi)，各行政消費(fèi)、商務(wù)宴請(qǐng)等場(chǎng)合都是葡萄酒唱“主角”。

5、糖類商品的批發(fā)主要是在臺(tái)江農(nóng)貿(mào)一層，多為包裝的喜糖和袋裝的砂糖，很多的批發(fā)商直接在超市等大賣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)銷售。

目前批發(fā)市場(chǎng)存在的問題

1、硬件設(shè)施落后。這是每個(gè)老市場(chǎng)都面臨的一個(gè)共性問題。同樣一件商品，掛在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)賣，比掛在外面賣，價(jià)格就要低一截。倉(cāng)儲(chǔ)量太小，很多商家都只能在外面租倉(cāng)庫(kù)，或者占用過道走廊堆積貨物，有的過道只剩下不到1米，整個(gè)商場(chǎng)面目全非。

2、稅負(fù)太重。據(jù)曾考察過全國(guó)多家服裝批發(fā)市場(chǎng)的臺(tái)江區(qū)工商局瀛洲分局局長(zhǎng)蔡勝勇介紹，臺(tái)江農(nóng)貿(mào)的稅負(fù)是全國(guó)同類市場(chǎng)中最高的。據(jù)一位主營(yíng)西服的陳姓經(jīng)營(yíng)戶介紹，他的門店經(jīng)營(yíng)面積不到15平方米，但每個(gè)月國(guó)稅、地稅加在一起要花去3900元，再加上店租等其他費(fèi)用，一天賺400元等于白干。有的商家在淡季時(shí)候干脆直接關(guān)門了。

3、臺(tái)江農(nóng)貿(mào)各經(jīng)營(yíng)門店狹小，基本上都在十幾平方米，實(shí)力經(jīng)營(yíng)戶擴(kuò)張無門。想引進(jìn)新的品牌也沒辦法。想租兩間相鄰的店面，又因?yàn)樯婕皟蓚€(gè)房東，不好協(xié)調(diào)。

4、臺(tái)江農(nóng)貿(mào)缺乏大流通、大商貿(mào)的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，缺乏現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)作手段，像廣告等宣傳手段是少之又少。盡管臺(tái)農(nóng)起步較早，由于一直保持著集貿(mào)市場(chǎng)自然發(fā)展態(tài)勢(shì)，與周邊省份如廣東、浙江的相類似市場(chǎng)相比，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)被外省甩在了后頭。

5、煙的政府統(tǒng)一定價(jià)，利潤(rùn)不高，酒有是代理和鋪點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，介于煙酒商品的特殊性，作為本地唯一的海峽糖煙酒批發(fā)市場(chǎng)，由于地理位置較偏，商鋪零星分布不成氣候，已作為日雜用品、干貨調(diào)料等流通批發(fā)，而其作為酒類流通的功能已萎縮殆盡。

未來的發(fā)展趨勢(shì)

介于糖煙酒商品的特殊性，注定了其規(guī)模不是很大，光靠糖煙酒要形成一個(gè)專業(yè)的市場(chǎng)是不可能的。所以，要說糖煙酒批發(fā)未來的發(fā)展趨勢(shì)，不如說是福州批發(fā)市場(chǎng)未來的發(fā)展趨勢(shì)。臺(tái)江農(nóng)貿(mào)最早因政府而形成，接著又因?yàn)檎牟凰歼M(jìn)取和錯(cuò)誤的決斷，把原來的臺(tái)江農(nóng)貿(mào)分流成多個(gè)批發(fā)市場(chǎng)，又沒有很好的規(guī)劃，東一塊西一塊，這里賣糖煙酒，那里也賣糖煙酒，形成不了專業(yè)的市場(chǎng)，致使臺(tái)江批發(fā)市場(chǎng)越來越差。現(xiàn)在，要把福州的批發(fā)市場(chǎng)搞好，還是要政府的力量，再把這些零散的批發(fā)市場(chǎng)重新整合成專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)，走品牌化經(jīng)營(yíng)的道路，不光是商品的品牌，而是整個(gè)市場(chǎng)的品牌，實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理，并加大宣傳力度，通過改變市場(chǎng)品牌來改變商品品牌。充分利用沿海和臺(tái)灣的位置優(yōu)勢(shì)，吸引外資，發(fā)展出口貿(mào)易。由于批發(fā)和零售的不同特點(diǎn)，批發(fā)市場(chǎng)對(duì)地段的要求相對(duì)弱些，可以選在偏一點(diǎn)的地方。

第五篇：遼陽黨代會(huì)報(bào)告2011

遼陽市委書記唐志國(guó)在市第十一次黨代會(huì)上的報(bào)告（摘要）

今后五年全市工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全力實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，為把遼陽建設(shè)成為特大型城市而奮斗。

今后五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%以上。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%以上。城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%以上。農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)14%以上。

過去五年工作的回顧

這五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升的五年。2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)735億元，年均增長(zhǎng)16.2%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)76.5億元，年均增長(zhǎng)28.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1332億元，年均增長(zhǎng)35.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)五年高于全省平均水平。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出重要步伐，一批關(guān)系遼陽長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。芳烴及精細(xì)化工、工業(yè)鋁材、汽車配套、鋼鐵精深加工、日用化工、裝備制造六大產(chǎn)業(yè)集群初步形成。高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，芳烴基地獲批“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“遼陽國(guó)家芳烴及精細(xì)化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“三年翻番”，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面推進(jìn)。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，城區(qū)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的活力。弓長(zhǎng)嶺成為全省首個(gè)溫泉旅游度假區(qū)，佟二堡皮裝裘皮的產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主力軍地位日益突出，我市成為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最活躍的城市之一。節(jié)能減排成效明顯，淘汰了大量落后產(chǎn)能。大規(guī)模實(shí)施植樹造林、水系建設(shè)、大氣治理、污水和垃圾處理，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

這五年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年。河?xùn)|新城建設(shè)全面展開，16平方公里的城市框架基本形成，遼陽人民期盼的跨河而立的城市正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。三年來完成固定資產(chǎn)投資100多億元，整理土地9.3平方公里，開工建設(shè)118個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。市民服務(wù)中心、文化中心、市民廣場(chǎng)、河?xùn)|高中、遼溪鐵路搬遷、三座跨河大橋等重點(diǎn)工程即將竣工。多個(gè)全國(guó)知名企業(yè)投資的城市綜合體項(xiàng)目正在建設(shè)。老城區(qū)改建力度空前，城市南部開發(fā)初具規(guī)模，中心城區(qū)改建面積逐年擴(kuò)大，城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，城市面貌不斷改觀。燈塔、首山、湯河新城和佟二堡、望水等新市鎮(zhèn)建設(shè)全面展開，多點(diǎn)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化格局初步呈現(xiàn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.5%，五年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

這五年，是改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破的五年。市屬國(guó)有企業(yè)改制基本完成。民營(yíng)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，忠旺集團(tuán)和奧克集團(tuán)成功上市。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)大部門體制初步建立。燃?xì)?、供暖等公用事業(yè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量顯著提高，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五年來，實(shí)際利用外資15億美元，年均增長(zhǎng)83%；引進(jìn)域外資金830億元，年均增長(zhǎng)55%；外貿(mào)出口37億美元，年均增長(zhǎng)32%。

這五年，是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。2010年，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到16570元和8095元，年均分別增長(zhǎng)14.5%。五年新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)27.7萬人，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建充分就業(yè)城市的目標(biāo)。社會(huì)保障體系不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的廣覆蓋。大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)，完成了省下達(dá)的棚戶區(qū)改造任務(wù)，新建廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房104萬平方米，改造了3500多戶農(nóng)村的危房?？剌z保學(xué)、職業(yè)教育、普及高中教育等工作處在全省先進(jìn)水平。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，基本醫(yī)療服務(wù)體系日益完善，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。公共文化服務(wù)體系初步建立，完成了“文化惠民”五項(xiàng)工程，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、文化體制改革取得新的進(jìn)展。體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，全民健身活動(dòng)蓬勃開展。

這五年，是和諧社會(huì)建設(shè)取得明顯成效的五年。民主政治建設(shè)不斷進(jìn)步，人大及其常委會(huì)作用得到充分發(fā)揮，政協(xié)組織政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政工作不斷深入。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作更加活躍。黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開深入推進(jìn)，人民群眾參與公共管理的范圍不斷擴(kuò)大。圓滿完成“五五”普法任務(wù)，依法治市水平有新的提高。保持了“全國(guó)雙擁模范城”的殊榮。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)開展，公民的文明素質(zhì)進(jìn)一步提高，我市跨入省級(jí)文明城市行列。平安建設(shè)成效明顯，我市連續(xù)五年被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市”，連續(xù)四年被省評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)市”。

這五年，是黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提高的五年。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)卓有成效，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得明顯成果。理論武裝工作不斷深化，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作有新的進(jìn)展。干部人事制度改革深入推進(jìn)，健全了民主公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。全面落實(shí)中央換屆要求和“四項(xiàng)監(jiān)督”制度，形成了良好的選人用人環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用明顯增強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。監(jiān)督檢查工作持續(xù)加強(qiáng)，保證了中央和省、市委重大決策的貫徹落實(shí)。規(guī)范了行政權(quán)力制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗體系框架基本形成。查處了一批違紀(jì)違法案件，一些損害群眾利益的突出問題得到了有效解決。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，把遼陽建設(shè)成為特大型城市

第一，以河?xùn)|新城為重點(diǎn)，推進(jìn)新城新市鎮(zhèn)建設(shè)和老城區(qū)改建，加速全域城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

河?xùn)|新城建設(shè)，是遼陽的希望所在。未來五年，要舉全市之力全面掀起大開發(fā)、大建設(shè)的高潮。堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行新城總體規(guī)劃和控詳規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)提升濱水生態(tài)景觀，使一河兩岸成為中心城區(qū)景觀走廊。完成起步區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成若干城市綜合體和標(biāo)志性建筑。加快發(fā)展以商務(wù)商貿(mào)旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化新城的產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)過五年的奮斗，一座濱水現(xiàn)代化新城區(qū)將崛起在河?xùn)|大地。

老城區(qū)改建是全市廣大干部群眾的強(qiáng)烈愿望，是提升城市形象的緊迫任務(wù)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，改出特色、改出精品。要重點(diǎn)抓好城市出入口改建，抓好城南、西關(guān)和站前等重點(diǎn)地段改建，抓好主干道兩側(cè)危舊房屋改建。做活水的文章，把太子河水更多地引入市區(qū)。保護(hù)文物古跡，復(fù)建歷史景觀，弘揚(yáng)古城文化，展示古城悠久的歷史風(fēng)貌。要依法加強(qiáng)城市管理，切實(shí)提升城市管理水平。

建設(shè)七個(gè)新城新市鎮(zhèn)，形成圍繞中心城區(qū)的七個(gè)衛(wèi)星城，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。七個(gè)新城新市鎮(zhèn)要各具特色，高起點(diǎn)做好各項(xiàng)規(guī)劃。要大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。要著力打造特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)新城新市鎮(zhèn)至少形成一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過五年努力，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，基本實(shí)現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化。

第二，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

以產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，加速工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的主要支撐。要堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)市之路，做大做強(qiáng)芳烴及精細(xì)化工、工業(yè)鋁材、汽車配套、鋼鐵精深加工、日用化工、裝備制造六個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過五年努力，六個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入要占全市工業(yè)的75%以上。加速用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)，作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。大力推進(jìn)河?xùn)|新城商務(wù)商貿(mào)旅游、弓長(zhǎng)嶺溫泉旅游、佟二堡皮裝裘皮、西關(guān)至站前商貿(mào)四個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，引進(jìn)世界知名企業(yè)，培育服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。

做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把“三農(nóng)”工作放在重中之重的地位，深入推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)“三年翻番”，兩縣（市）在全省綜合排名前移，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，遼陽縣和燈塔市要形成“一縣一業(yè)”的格局。支持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大扶貧開發(fā)力度，實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)工程，使山區(qū)群眾生活明顯改善。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更多的環(huán)境容量。全面推進(jìn)污染物總量減排，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的污染防治，加大遼河流域遼陽段治理力度，保護(hù)好湯河水庫(kù)飲用水源。加快廢棄物循環(huán)利用和再制造利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市，積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，大規(guī)模開展植樹造林，增加城鄉(xiāng)綠地面積，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。

第三，深入推進(jìn)改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。

以更大的決心深化改革。積極落實(shí)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革措施，深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。全面完成市屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成主輔分離任務(wù)，探索集體企業(yè)改革。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，大力度扶持企業(yè)上市。經(jīng)過五年努力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到80%以上。深化農(nóng)村綜合改革，完善集體林權(quán)制度配套改革。探索事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)妥推進(jìn)公用事業(yè)改革，基本實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)社會(huì)化。深化行政管理體制改革，提高公共服務(wù)和社會(huì)管理能力。

全力建設(shè)大開放的遼陽。積極營(yíng)造親商安商助商的環(huán)境，形成大開放的濃厚氛圍。堅(jiān)持引進(jìn)外資和內(nèi)資并重，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。重點(diǎn)圍繞新城新市鎮(zhèn)建設(shè)、老城區(qū)改建、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引進(jìn)知名企業(yè)和重大項(xiàng)目。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保持外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。

第四，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。

堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、法律和工作監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持政協(xié)組織發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。鞏固和發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作。認(rèn)真做好民族、宗教和對(duì)臺(tái)、僑務(wù)工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾性自治組織建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治政，認(rèn)真抓好“六五”普法教育。深化司法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)監(jiān)督制約，確保公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。

加強(qiáng)理想信念教育，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。創(chuàng)新宣傳思想工作，加強(qiáng)宣傳思想文化陣地建設(shè)。加大對(duì)外宣傳力度，提升城市影響力。積極開展雙擁共建活動(dòng)，保持“全國(guó)雙擁模范城”的榮譽(yù)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。深化文化體制改革，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城為載體，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高廣大市民科學(xué)文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。

第五，保障和改善民生，提升人民群眾的幸福感。

高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。要鞏固創(chuàng)建充分就業(yè)城市成果，實(shí)施積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。大力支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度和新農(nóng)保為重點(diǎn)，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，加大對(duì)城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的救助力度。推進(jìn)城市保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，基本解決城鄉(xiāng)貧困家庭住房問題。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，努力解決群眾看病難、看病貴的問題。穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。辦好第十二屆全運(yùn)會(huì)單項(xiàng)賽事，推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)。

提高社會(huì)管理能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，積極探索新時(shí)期做好群眾工作的方式方法，注重用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，創(chuàng)新信訪工作方式，切實(shí)解決信訪突出問題。深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)市行列。健全應(yīng)急管理機(jī)制，狠抓生產(chǎn)、消防、交通和食品藥品等領(lǐng)域的安全管理，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平

第一，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力。要始終把思想理論建設(shè)放在首位，發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨校為主陣地，充分利用國(guó)內(nèi)外高校的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和“遼陽講壇”等載體，大規(guī)模培訓(xùn)干部，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的理論水平。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，健全考評(píng)機(jī)制，形成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚風(fēng)氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，把學(xué)習(xí)作為政治責(zé)任來踐行，作為精神境界來追求，作為能力素質(zhì)來培養(yǎng)。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的才能。

第二，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特大型城市的中堅(jiān)和骨干。要以思想理論、組織制度和工作作風(fēng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、年齡、專業(yè)和性格結(jié)構(gòu)，建設(shè)充滿激情、團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)集體。深化干部人事制度改革，完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前公示等制度，擴(kuò)大公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)選拔干部的范圍和比例，提高干部選拔任用的透明度和公信度。樹立正確的用人導(dǎo)向，注重任用敢于負(fù)責(zé)、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部，調(diào)整不思進(jìn)取、工作平庸、落實(shí)不力的干部。健全和完善干部監(jiān)督和管理機(jī)制，從嚴(yán)管理干部，落實(shí)干部監(jiān)督四項(xiàng)工作制度。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部。做好老干部工作，落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇，充分發(fā)揮老干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用。堅(jiān)持黨管人才，落實(shí)人才工作責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，大力吸引人才，用好人才，把各方面的人才凝聚到實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)特大型城市的生動(dòng)實(shí)踐中來。

第三，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要以“活躍基層、打牢基礎(chǔ)”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。注重選好配強(qiáng)村黨組織書記，提高農(nóng)村基層黨組織維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的能力。扎實(shí)開展黨群共建和諧文明社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和管理能力的提升。強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的建設(shè)，積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑和方法。發(fā)展黨內(nèi)民主，擴(kuò)大黨代表大會(huì)常任制試點(diǎn)范圍，實(shí)行黨代表任期制。做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。

第四，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，絕不能有絲毫懈怠。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造以廉為本、以貪為恥的社會(huì)氛圍。落實(shí)和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制，全面推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督。深化糾風(fēng)治亂和行政監(jiān)察工作，切實(shí)解決損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的突出問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全檢查考核、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究機(jī)制，形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，決不允許腐敗現(xiàn)象危害我們的發(fā)展振興大業(yè)。

第五，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，形成真抓實(shí)干的良好氛圍。我們的目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到?jīng)Q策定一條落實(shí)一條，工作干一件成功一件。要圍繞大局抓落實(shí)，廣大黨員干部要增強(qiáng)大局意識(shí)，把市委各項(xiàng)決策部署，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到實(shí)踐中去，落實(shí)到基層中去，落實(shí)到群眾中去；開拓創(chuàng)新抓落實(shí)，善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維和改革的措施，解決好改革、發(fā)展、穩(wěn)定中遇到的難題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題；雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，崇尚快節(jié)奏，追求高效率；轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，力戒形式主義，減少迎來送往，提倡現(xiàn)場(chǎng)辦公，輕車簡(jiǎn)從下基層，減少會(huì)議和文件，提倡開短會(huì)、說短話。要讓廣大干部有足夠的精力抓落實(shí)，使抓落實(shí)成為全市各項(xiàng)工作的主旋律