第一篇：煤礦2012年工作思路及措施

2012年工作措施

一、戒驕戒躁、齊抓共管，不斷延長安全周期

去年我礦順利實現(xiàn)了安全X周年及第X個安全年，這是全礦干部員工上下齊心、努力拼搏的結(jié)果。但我們?nèi)匀灰逍训恼J識到安全只有起點，沒有終點，對于安全生產(chǎn)我們不能盲目的樂觀，擺在我們面前的安全壓力仍然很大，特別是部分干部員工有一種驕傲自滿的情緒。這就需要我們克服這種情緒，認清當前形勢，繼續(xù)加大安全管理力度，不斷延長安全周期。

（一）加大安全宣教力度，牢固樹立“安全第一”的思想 各單位要堅持不懈的學習、貫徹各種法律法規(guī)、安全理念和各項規(guī)章制度。利用各種行之有效的形式和手段，充分發(fā)揮各部門的作用，通過班前會、安全例會、礦區(qū)電視、廣播、宣傳欄等多種載體大力宣教，在全礦營造“人人講安全，人人抓安全”的良好氛圍，讓“安全第一”這一思想根植到每個員工的心中。同時要向員工理清安全與生產(chǎn)、安全與效益之間的關(guān)系，讓員工認識到只有保證安全生產(chǎn)才能保住自己的錢袋子，才能提高自己的收入，沒有安全，一切都沒有。

（二）加大現(xiàn)場管理力度，確保規(guī)章制度落到實處

安全生產(chǎn)的重點在于現(xiàn)場管理，現(xiàn)場管理的重點又在于我們的管理干部、安監(jiān)員、班隊長。火車跑的快，全靠車頭帶，對于我們的管理干部來說，就是每個單位的火車頭，你們跑的快不快、頭帶的好不好直接影響到你們所在科區(qū)的員工。這就需要我們的跟班人員切實肩負起職責和義務(wù)，沖在一線靠前指揮，堅持八小 時跟班制度，和員工同上同下，以“嚴、勤、細、實”的工作作風，把好自己的“一畝三分地”。安監(jiān)員要以無情、無私、無畏，鐵面、鐵腕、鐵心的“三無”、“三鐵”精神及時發(fā)現(xiàn)糾正違章作業(yè)、違章指揮等行為。要敢于管、敢于問，無論他是不是領(lǐng)導(dǎo)、是不是熟人，要勇于堅持原則。班隊長在現(xiàn)場管理中要勤看、勤寫、勤問、勤說，認真觀察及時發(fā)現(xiàn)、處理各種隱患，認真填寫“班評估”、“三三整理表”，隨時觀察員工狀態(tài)，提醒員工注意安全，確保筑牢安全第一道防線。

（三）加大動態(tài)監(jiān)察力度，認真排查總結(jié)安全隱患 認真貫徹執(zhí)行集團公司五級隱患排查制度及每周一的安全隱患排查制度，參檢人員要負起責任，確保深入到每一個頭面，認真排查。對于排查出得問題各單位要在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量的整改，并要著重對相同或者類似的問題進行分析、歸納、總結(jié)，為什么會重復(fù)出現(xiàn)，重視不夠還是措施不得力，要找出原因，不要認為整改完就行了，下一步礦將對重復(fù)出現(xiàn)的隱患采取必要的措施進行處罰，確保隱患排查取得實效，不使排查流于形式。另外要加強對“三薄”及“三大員”的重點督查力度，查出問題拒絕說情，堅決通報處罰，特別是“三大員”要加倍處罰，不要整天查別人、管別人，對自身更要嚴格要求。各單位要根據(jù)自身情況把好安全重點，特別是斜巷運輸、頂板管理、“一通三防”。黨政工團要緊密配合，礦工會、團委要繼續(xù)開展協(xié)安員對“三違”人員幫教走訪及“青安崗”零點行動等活動，體現(xiàn)出在安全生產(chǎn)中的作用。

二、精益求精、多措并舉，繼續(xù)打造“示范礦井” 去年我礦主抓了XX采區(qū)、XX采區(qū)…的示范工程創(chuàng)建，取得了一定的成果，特別是去年三季度恒源公司在我礦6采區(qū)成功召開了現(xiàn)場會。但從總體來看仍不盡理想，存在這樣或那樣的問題。今年我礦要進一步加大示范工程創(chuàng)建力度，從點到面，從局部到整體，必須創(chuàng)建成恒源公司“示范礦井”。

（一）做到“三個堅持”、奠定建設(shè)質(zhì)量標準化基礎(chǔ) 1.始終堅持擺正質(zhì)量標準化與安全、生產(chǎn)、經(jīng)濟效益之間的關(guān)系，牢固樹立“質(zhì)量為本、安全為天”和“持之以恒抓質(zhì)量、扎實有序做工作”的思想觀念，牢固樹立起“抓質(zhì)量就等于抓安全、就等于增效益”的思想觀念，牢固樹立“沒有質(zhì)量標準化建設(shè)就沒有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念，在全礦上下形成共識，凝聚合力。

2.始終堅持把安全質(zhì)量標準化作為事關(guān)煤礦員工生命安全的大事，作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在，作為礦井強根固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自覺做到“干一輩子煤礦，搞一輩子質(zhì)量標準化”。3.始終堅持抓安全質(zhì)量標準化建設(shè)“沒有做不到，只有想不到”，牢固樹立“認識有多高，工作標準就有多高”的思想觀念，認識到質(zhì)量標準化建設(shè)上不去不僅影響“示范礦井”創(chuàng)建，更會影響集團公司的整體水平，所以我們必須要明確建設(shè)安全質(zhì)量標準化“精品工程”、創(chuàng)建恒源公司“示范礦井”的奮斗目標，力求做到思想統(tǒng)一、目標明確，措施得力。

（二）嚴抓工程質(zhì)量、持續(xù)推進質(zhì)量標準化建設(shè)

各單位今年要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，狠抓落實,扎實做好安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作。嚴細考核標準，加大考核力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實做到閉合管理。借鑒做得好的單位的經(jīng)驗，特別是6采區(qū)示范工程的經(jīng)驗做法，搞出自己的亮點，大打質(zhì)量標準化攻堅戰(zhàn)。采、掘、開、機、運、通六大專業(yè)要對照新的《安徽省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法實施細則》并結(jié)合實際情況，制定相關(guān)的實施細則。這些標準和細則是開展安全質(zhì)量標準化工作的重要尺度，必須嚴格遵守。要在此基礎(chǔ)上按照“管理制度化、質(zhì)量標準化、監(jiān)測數(shù)據(jù)化、工作規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、環(huán)境整潔化”標準要求，抓好質(zhì)量標準化建設(shè)。爭取早日創(chuàng)建成恒源公司“示范礦井”。

三、深挖內(nèi)潛、迎難而上，確保實現(xiàn)全年生產(chǎn)任務(wù)

（一）加大技術(shù)創(chuàng)新力度，科學增產(chǎn)

我礦2012年采場地質(zhì)條件復(fù)雜，XXX工作面里段俯采傾角大，外段3、4煤層夾矸增厚；XXX工作面將在X月份過水XX鉆孔，影響工作面產(chǎn)量。另外通風系統(tǒng)改造完成前，礦井供風量不足，制約礦井產(chǎn)量。我們的專業(yè)技術(shù)人員要充分認識到困難的艱巨性，要與時俱進，加大創(chuàng)新力度，多下井實地了解生產(chǎn)情況，多和基層單位了解溝通，不要閉門造車，因循守舊，把往年的一些措施拿出來修改一下又拿出來再用，要制定出切實可行的生產(chǎn)技術(shù)措施，使其具有針對性和實效性，為礦井發(fā)展做出應(yīng)有的 貢獻.（二）加快生產(chǎn)準備工作，合理謀劃生產(chǎn)

今年我們生產(chǎn)的重點在XXX、XXX兩個采區(qū)，其中XXX、XXX兩個綜采工作面是上下半年的生產(chǎn)重點，特別是XXX工作面，儲量達到X余萬噸，最近幾年我礦的工作面儲量都沒有這么大，這是很好的條件。同時要超前謀劃、合理布局，提前預(yù)料到可能出現(xiàn)的地質(zhì)構(gòu)造等情況，提前準備預(yù)案，為我礦打造百萬噸級采煤隊打下堅實的基礎(chǔ)。在掘進上我們單進水平達到煤巷炮掘XX米/月、綜掘XX米/月、巖巷XX米/月。全年掘進進尺XX米，其中重點工程XX米，綜掘進尺XX米，煤巷錨桿支護進尺XX米，開拓工程進尺XX米。

（三）加強生產(chǎn)服務(wù)力度，提高生產(chǎn)效率

我礦是一個建礦已有X年的老礦，各種設(shè)備都出現(xiàn)了不同程度的老化，各單位要緊密配合保障安全生產(chǎn)。機電科要加強全礦機電設(shè)備管理和用電管理，包括外轉(zhuǎn)供電，礦井提升、供電、壓風、抽風、排水等系統(tǒng)設(shè)備的運轉(zhuǎn)與維修。保運科要做好井下皮帶機、管路的鋪設(shè)、維護工作，保證突煤、放煤。運輸區(qū)要保證車皮的調(diào)配、供應(yīng)。一線單位自身要加強機電設(shè)備的維護，杜絕生產(chǎn)中的野蠻施工，確保不損壞設(shè)備，保證開機率。

四、降本增效、多點創(chuàng)收，力爭經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)新高 2012年要繼續(xù)加強計劃管理，嚴格成本控制，增加創(chuàng)收點，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在降本上實施設(shè)備、材料網(wǎng)絡(luò)定置化管理。通過內(nèi)部市場管理系統(tǒng)制定科學合理的價格體系，實現(xiàn)電力、維修、加工、設(shè)備的科學運行，規(guī)范回收、加工、修復(fù)、使用、廢舊物資回收，獎勵及時兌現(xiàn)，調(diào)動全員積極性，有效地減少浪費，節(jié)支增效。強化超市運轉(zhuǎn)規(guī)范化。規(guī)范運作物資供應(yīng)超市，嚴把材料領(lǐng)用關(guān)，各單位要憑票專人領(lǐng)取，能修不領(lǐng)新，有舊不領(lǐng)新，實現(xiàn)煤礦物資新型倉儲和供應(yīng)管理。同時，要充分利用信息化技術(shù)，實現(xiàn)二三級市場日清日結(jié)。

在創(chuàng)收上要實現(xiàn)多點創(chuàng)收。在產(chǎn)量上下功夫，煤礦企業(yè)增收最主要的途徑就是產(chǎn)量，只有產(chǎn)量上去了才能創(chuàng)造更多利潤價值，今年我們要確保XX萬噸，力爭達到XX萬噸。在安全上下功夫，安全是煤礦企業(yè)最大的效益，安全這一塊占到全礦總工資的X%，只有保證安全才能創(chuàng)造更多的效益，員工才能得到更多的實惠。在品牌上下功夫，以供應(yīng)安慶石化原料煤為契機，著力打造xx品牌，提高知名度，吸引更多的客戶，提升我礦在煤炭市場的競爭力。

五、持續(xù)優(yōu)化、穩(wěn)步推進，堅持“三位一體”不放松 今年我礦精細化工作的重點要注重三方面的建設(shè)。加大共同推進力度，精細化不是一個部門、一個專業(yè)、一部分人的事情，需要全員參與，共同努力，各單位都要將精細化融入核心業(yè)務(wù)，使其和安全生產(chǎn)有機地融合起來，相互促進。強化內(nèi)部市場運行過程控制，規(guī)范內(nèi)部市場各要素驗收標準、手段和流程、健全內(nèi)部市場考核制度，增強內(nèi)部市場考核的真實性、準確性和全面性，并要根據(jù)井下現(xiàn)場的變化，及時調(diào)整細化內(nèi)部市場價格定額，進一步提高運行效率。深化精細化標準班隊建設(shè)，標準工程、標準產(chǎn)品要用標準化操作來保證。在創(chuàng)建過程中，一二線班隊要在以往的工作基礎(chǔ)上，抓好崗位作業(yè)標準化，通過開展系統(tǒng)分析、動作分析、流程分析，研究不合理、不規(guī)范的作業(yè)方法和步驟，通過優(yōu)化形成標準系統(tǒng)、標準動作、標準流程，從而提高工作效率。

在煤礦企業(yè)文化內(nèi)部，企業(yè)文化起著不可缺少的作用。它不僅是企業(yè)組織運轉(zhuǎn)一種必不可少的潤滑劑，而且能夠創(chuàng)造良好的組織氣氛和組織環(huán)境，從觀念、信仰上調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性、忠誠心，是其他管理手段無法取代的。在2012年我礦繼續(xù)全面推進“五個文化”的建設(shè)。在責任文化方面，大力打造“責任勝于能力”、“心隨責走，責隨職走”兩個責任理念，責任文化是推進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力。對于個人來說，水平再高、能力再強，如果沒有責任心，必將一事無成；企業(yè)要贏得競爭，必須全體員工都為企業(yè)興亡承擔起責任，可以說“企業(yè)成敗，我的責任”！在誠信文化方面，進一步完善員工誠信檔案，增強誠信檔案信息運用力度和廣度，提高誠信檔案對員工和企業(yè)行為的約束力、導(dǎo)向性。在學習文化方面，把企業(yè)文化學習融入到員工日常的生產(chǎn)生活中去，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學習活動，讓各種企業(yè)文化理念牢記員工心中。在安全文化方面，要與質(zhì)量標準化建設(shè)、現(xiàn)場安全管理等有機的整合起來，做到相互配合，各有側(cè)重。在創(chuàng)新文化反方面，積極開展“CIA”活動，“合理化建議積分卡”活動，不斷提高員工的思考力和創(chuàng)新力。員工培訓(xùn)是實現(xiàn)煤礦企業(yè)長治久安的一條基本途徑，必須要規(guī)范員工操作行為，提高員工整體素質(zhì)?；鶎訂挝蛔灾髋嘤?xùn)常抓不懈，在鞏固原有的“四個一”培訓(xùn)及全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身條件由老帶新、由熟帶疏，在工作現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)。礦員工培訓(xùn)保質(zhì)保量進行，礦培訓(xùn)中心年初要制定出嚴謹細致的培訓(xùn)計劃，盡量根據(jù)一二線單位的實際情況合理安排課時。抽調(diào)精干力量，加大對特殊工種的培訓(xùn)力度并做好職業(yè)技能鑒定工作，力爭在年底全員達到初級工以上水平，中級工達到（）%，高級工達到（）%。繼續(xù)加大實操基地建設(shè)力度，隨著綜修廠實操基地的完善和機電科實驗室的建立，我礦實操基地已初具規(guī)模，在集團公司處于領(lǐng)先地位，下一步將加大對小工種實操基地建設(shè)的投入力度，爭取在年底達到全工種覆蓋。

六、以人為本、共享成果，堅持和諧發(fā)展不動搖

（一）擴大員工民主權(quán)利。尊重員工主體地位，要始終將員工置于企業(yè)的主人地位，尊重員工、愛護員工、關(guān)心員工、服務(wù)員工，進一步挖掘員工的積極性，使企業(yè)充滿生機和活力。保障員工政治權(quán)益，不斷推進企業(yè)民主政治走向制度化、規(guī)范化、程序化，堅持搞礦務(wù)公開，對企業(yè)發(fā)展中的熱點、難點問題進行政策宣傳和引導(dǎo)，擴大公開范圍，廣泛聽取員工的意見和呼聲，保證員工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）要切實關(guān)心員工利益。要始終把維護員工利益放在重要位置。要持續(xù)深化分配體制改革，在一、二、三線2:1.5:1收入分配的基礎(chǔ)上進一步細化單位分配制度，切實做到公平、公正、公開。多渠道提高保險保障能力，在原有醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，大力推進意外傷害保險和大病互助保險，不斷提高覆蓋率。繼續(xù)深入開展“送溫暖工程”及對困難群體的幫扶工作，保障困難群體的基本生活。讓全體員工正正享受到企業(yè)發(fā)展所帶來的成果。

第二篇：工作思路和措施

熱力車間下一階段的工作思路和措施

-----尚慧明

為實現(xiàn)熱力系統(tǒng)長周期安全穩(wěn)定運行和經(jīng)濟運行的目標，結(jié)合公司年中工作會議精神，針對車間的現(xiàn)狀，經(jīng)過深入的研判、思考、分析，熱力車間下一階段的工作思路和措施如下：

一、加強勞動紀律管理，確保員工隊伍穩(wěn)定

員工遵章守紀是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，沒有鐵的紀律，無法保證正常的生產(chǎn)秩序，車間在勞動紀律管理上前一階段有點松懈，導(dǎo)致部分員工出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象。為徹底杜絕此類現(xiàn)場發(fā)生，嚴格勞動紀律管理，采取的措施為：

1、在組織全體員工認真學習動力廠、車間勞動紀律、績效考核管理的基礎(chǔ)上，車間主任、管理人員每天參加班組白班、四點交接班，每星期組織不少于三次勞動紀律的抽查，車間值班干部每晚要進行2次抽查，將檢查及處罰結(jié)果第一時間進行通報，使員工形成遵章守紀的良好習慣，在九月底前徹底消除習慣性的違張違紀現(xiàn)象。

2、加強對車間管理人員、班組長的管理。管理人員、班組長違規(guī)將加倍進行考核，出現(xiàn)兩次調(diào)離管理崗位。9月底組織一次車間管理人員及班組長測評，不合格的撤職。制定班組長動態(tài)管理辦法，實現(xiàn)末位淘汰，提升班組長的責任心。有重點的培養(yǎng)后備管理人員，把真正車間敬業(yè)愛崗、認真負責的員工提升到管理崗位。

3、車間主任每月參加班組全會，關(guān)注員工關(guān)心的重點熱點問題，深入現(xiàn)場及時解決員工工作、生活、思想上存在的問題，構(gòu)建和諧的員工隊伍。

二、以安全標準化、無泄漏工廠創(chuàng)建為主線，實現(xiàn)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)

按照公司無泄漏工廠驗收標準九項三十三條內(nèi)容、安全標準化車間驗收標準細則十二項考核標準，結(jié)合公司、動力廠推進計劃，車間將根據(jù)職責分工列出詳細的整改計劃，制定出責任人、整改時間，逐條逐項進行整改。車間每周一下午召開周例會，落實上周工作完成情況，安排布臵本周工作，充分調(diào)動管理人員、班組長工作積極性，依靠全員抓點檢、抓備用、抓設(shè)備切換，提高設(shè)備健康水平。在10月底之前實現(xiàn)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)。

三、認真分析當前設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)的缺陷，制定消除措施

通過對近年來設(shè)備、生產(chǎn)狀況的認真的分析、調(diào)查，結(jié)合車間當前生產(chǎn)實際，存以下缺陷。

1、余熱鍋爐系統(tǒng)

1.1 脫硫塔已運行三年內(nèi)壁結(jié)垢嚴重，通風量減少，塔本體、進口煙道存在滲漏。塔內(nèi)供液管受高硫焦腐蝕嚴重，明年采暖期結(jié)束后必須安排為期一個月的大修。

1.2 脫硫池、沉淀池、鋼煙道都存在滲漏現(xiàn)象，脫硫池內(nèi)壁貼磚幾乎全部脫落，沉淀池處理過無數(shù)次滲漏依然嚴重，副塔出口至旁通煙道閘板閥鋼煙道腐蝕嚴重，需徹底進行更換。以上三個問題和脫硫塔處理同步進行。

1.3受高硫焦的直接影響，余熱鍋爐本體管路腐蝕較嚴重，低溫段省煤器運行周期為一年，今年四月份進行了更換，因訂貨生產(chǎn)周期較長，現(xiàn)在就必須著手準備一組。

1.4 環(huán)保設(shè)施運行壓力大，SO2難以實現(xiàn)達標排放，由于現(xiàn)在使用高硫焦超過設(shè)計的3-4倍，SO2無法達到環(huán)保要求的850mg/ NM3的標準，每月面臨省、市環(huán)保檢查2-3次，通過頻繁降低大窯下料量勉強能達標。應(yīng)向公司打說明實際情

況，以免檢查出問題使公司遭受損失。

1.5 除鹽水系統(tǒng)混床再生周期縮短，由投運時的30天降至10天。反滲透、超濾膜運行使用周期為三年，已到更換時限，因費用較大，明年將逐步進行更換。

2、天然氣系統(tǒng)

2.1 天然氣系統(tǒng)管路腐蝕嚴重，所有閥門井都存在滲水現(xiàn)象，一級撬出來到各用戶管路無隔斷閥門，任何一個用戶管路故障，都必須全廠停氣，屬于設(shè)計缺陷。管路腐蝕問題今年9月份動力廠自主進行刷漆處理，明年3-5月份列入大修，閥門井漏水整治難度大，需拿出切實可行方案。在九月底前制定方案，10月份完成整治。各用戶加隔斷需全廠停氣，車間在九月底拿出方案，準備好材料、備件、檢修隊伍，適當時候增加隔斷。

2.2 天然氣運行人員技術(shù)力量薄弱，新上崗的五名員工都沒有運行經(jīng)驗，仍需加大力氣進行培訓(xùn)，遇到異常情況時難以從容應(yīng)對，建議聘請一名有資質(zhì)、有運行經(jīng)驗的天然氣技術(shù)人員。

3、管網(wǎng)系統(tǒng)

3.1 外部蒸汽管網(wǎng)近1/4蓋板斷裂、腐蝕嚴重，管溝內(nèi)蓋板部分支撐變形、損壞，隨時有塌陷可能，因距離較長，溝內(nèi)各種管路、下水、電力線路復(fù)雜。外網(wǎng)安全運行壓力大。此事應(yīng)打?qū)ｎ}報告公司協(xié)調(diào)解決。

3.2 廠區(qū)內(nèi)部分暖氣管路腐蝕嚴重，在9月至10月底之前需進行選擇性處理，因處理難度和費用問題，明年需分段報大修計劃。

四、嚴格控制可控費用，為公司創(chuàng)造新的效益增長點

熱力車間是動力廠檢修、機物料費用的消耗大戶，在控制費用方面，按照公司要求將費用控制單元劃分到車間、班組，結(jié)合車間實際情況，要控制每班加

鹽、加堿、加石灰量，嚴格執(zhí)行動力廠的控制流程，材料、備件從計劃的編報準確性到領(lǐng)用消耗要可控。車間主任嚴格把關(guān)。對檢修費用要嚴格執(zhí)行定額，檢修完后要到現(xiàn)場確定實際工作量。做到預(yù)控、可控。

配合公司做好蒸汽外送、結(jié)算工作，確保鍋爐系統(tǒng)、外部蒸汽管網(wǎng)長周期安全運行，確保蒸汽品質(zhì)，多產(chǎn)蒸汽，降低蒸汽成本，為公司創(chuàng)收、創(chuàng)效，此項工作結(jié)合運營轉(zhuǎn)型長周期計劃進行。

運營轉(zhuǎn)型速贏項目的改造工作督促相關(guān)部門做好，當前設(shè)計圖紙已出，一直未進行立項，速贏項目完成后，可大大提高除鹽水產(chǎn)水率，每年可節(jié)省費用30萬元，降低蒸汽成本。

五、加大員工培訓(xùn)力度，提升員工技能

要求車間主任、管理人員、班組長講課培訓(xùn)，加強培訓(xùn)考核力度，提高培訓(xùn)講義的質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。在開展操作技能、檢修技能、規(guī)范操作、規(guī)章制度等崗位實際技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每月由車間主任對員工進行一次敬業(yè)愛崗方面的培訓(xùn)。針對生產(chǎn)運行方式變化情況每月組織一次現(xiàn)場事故演練，提升員工應(yīng)付突發(fā)事件能力。

熱力車間

二〇一一年九月十三日

第三篇：2011工作思路及措施

民和縣經(jīng)濟和商務(wù)局

2011年主要工作思路及措施

一、總體思路

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推進工業(yè)區(qū)建設(shè)關(guān)鍵性的一年。全縣經(jīng)商工作的總體思路是：堅持以黨的十七大精神、科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個發(fā)展”為目標，以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟，努力培育新的經(jīng)濟增長點，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，強勢推進工業(yè)區(qū)建設(shè)，狠抓工業(yè)項目建設(shè)和經(jīng)濟運行指導(dǎo)，精誠團結(jié)，齊抓共管，全力促進全縣工業(yè)經(jīng)濟和商務(wù)工作持續(xù)快速發(fā)展。

二、目標任務(wù)

2011年計劃完成工業(yè)增加值8.8億元，增長24%，其中，規(guī)模以上工業(yè)完成4.95億元，增長40%；完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元, 增長28%。其中，規(guī)模以上工業(yè)完成15.5億元，增長43.5%。完成工業(yè)增加值增速比上年可比價增長33%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增速比上年可比價增長48%；完成工業(yè)性固定資產(chǎn)投資9.8億元,增長26.48%；完成規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗9.995噸標煤/萬元，較上年降低20%。計劃招商引資到位資金11億元以上，增長17%，社會商品零售總額完成12.49億元，增長20%。投資建設(shè)千萬元以上工 1

業(yè)項目3個以上；力爭全年無重特大安全生產(chǎn)事故。

三、主要措施

（一）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

以下川口工業(yè)區(qū)為發(fā)展平臺，以“立足資源、延伸產(chǎn)業(yè)、循環(huán)利用、跨越發(fā)展”為目標，進一步優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，推進工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚。

1、培育特色產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

圍繞打造高原新型材料基地的總體要求，集中力量發(fā)展冶煉、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步配套，延伸鏈條。金屬冶煉業(yè)以20萬噸普硅和10萬噸金屬硅產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展普硅深加工（水霧化硅粉、復(fù)合金、金屬鎂等），金屬硅—高純硅粉—多晶硅、單晶硅以及復(fù)合鐵合金（硅鋁合金、硅鎂合金、硅鋇合金、中低微碳鉻鐵、錳鐵、球化劑）等循環(huán)鏈；鋁錠以40萬噸鋁基合金為基礎(chǔ)，發(fā)展鋁制品（鋁板帶、鋁合金型材和擠壓材、鋁合金棒材、汽車用輕量化高性能鋁合金配件）等循環(huán)鏈；以10萬噸碳化硅產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展超細粉體—碳化硅制品（碳化硅棒、碳化硅管、碳化硅環(huán)、碳化硅板、碳化硅陶瓷、碳化硅底層涂料、碳化硅坩堝、碳化硅異性件等）的循環(huán)鏈；建材產(chǎn)業(yè)以水泥產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展水泥終端產(chǎn)品，形成水泥—水泥制品樓板、水泥管、墻體材料等循環(huán)鏈；化工產(chǎn)業(yè)以下川口工業(yè)區(qū)20萬噸電石產(chǎn)能為基礎(chǔ)，發(fā)展電石制品PVC、PVC型材、乙炔氣、石灰氮、雙氰氨、炭黑等循環(huán)鏈；電解銅以10萬噸電

解銅為基礎(chǔ)，發(fā)展銅線等循環(huán)鏈；農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)以我縣豐富的馬鈴薯、玉米、農(nóng)作物秸稈等原料為基礎(chǔ)，以公司＋農(nóng)戶的形式發(fā)展馬鈴薯—馬鈴薯淀粉—淀粉制品休閑小食品、粉條、粉絲等；玉米—玉米淀粉—淀粉制品；農(nóng)作物秸稈—青儲飼料；養(yǎng)殖業(yè)形成養(yǎng)殖—屠宰—肉制品；鮮奶—奶粉—乳制品配方乳粉、酸奶、花色奶、含乳飲料等循環(huán)鏈。

2、提高資源綜合利用，推動節(jié)能降耗工作

落實國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)健全資源綜合利用管理制度，加強對生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收利用管理；發(fā)展可再生資源和綜合利用工業(yè)廢棄物的生產(chǎn)企業(yè)，形成有利于資源綜合利用的產(chǎn)業(yè)鏈。全面落實節(jié)約能源的各項措施，大力推進節(jié)約用電工作，對用電大戶實施以改善電能質(zhì)量為重點的節(jié)能技術(shù)改造，新建礦熱爐必須與項目同步設(shè)計實施，形成礦熱爐—余熱發(fā)電—供暖—低壓無功補償，現(xiàn)有礦熱爐形成礦熱爐—低壓無功補償?shù)裙?jié)電循環(huán)鏈。推廣余熱、余壓、余氣和可再生資源利用技術(shù)，鼓勵企業(yè)采用交流電動機調(diào)速節(jié)電、照明節(jié)電等成熟的節(jié)能技術(shù)，應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備對傳統(tǒng)工藝設(shè)備進行改造；建立節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，重點對能耗高、管理差、設(shè)備落后的企業(yè)開展能源利用狀況監(jiān)測工作，加大對違法用能的查處力度?！笆濉逼陂g，全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率達70%以上；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達90%以上；余熱、余壓利用率達80%以上。

（二）加大工業(yè)項目投入，狠抓項目建設(shè)進度。

一是抓好已開工建設(shè)的青海投資公司鋁基合金大板錠、天潔公司工業(yè)硅、恒利達公司碳化硅、湟川公司鐵合金、億通公司和大通中鑫公司的晶硅片刃料、光大公司碳素、金星水電站、湟乳乳制品等項目的建設(shè)進度，加強項目建設(shè)跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，力爭項目早日建成。二是抓好已竣工試產(chǎn)企業(yè)的達產(chǎn)達標工作，使項目盡快發(fā)揮效益。三是積極爭取項目，緊緊抓住中央擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)的扶持政策，謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的優(yōu)勢工業(yè)項目，為明年工業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。四是以下川口工業(yè)區(qū)為平臺，按照大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求，做好下游產(chǎn)品開發(fā)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目的前期調(diào)研工作，引導(dǎo)企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）加大招商引資力度，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。

一是繼續(xù)圍繞下川口工業(yè)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢，篩選一批吸引力強、可行性強的工業(yè)項目，進一步加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，積極參加招商活動，加速招商項目推介工作。二是創(chuàng)新投資促進方式，提高招商引資水平，對改善我縣經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的重點對象、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目進行重點招商。積極探索定向招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、代理招商和中介組織招商等多種形式的招商引資，重點引進帶動效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)項目。三是認真做好簽約項目的協(xié)商、服務(wù)、督促工作，確保簽約項目落到實處，提高項目開工率和

資金到位率。四是抓好招商引資環(huán)境治理工作，不斷規(guī)范招商引資發(fā)展環(huán)境，力爭完成11.5億元的目標任務(wù)。

（四）規(guī)范商貿(mào)流通秩序，增強安全生產(chǎn)意識。

一是加強商貿(mào)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴格商務(wù)執(zhí)法，規(guī)范市場經(jīng)營行為，大力整治成品油、屠宰和酒類市場違法行為，多途徑開展市場常規(guī)檢查和專項整治活動，進一步凈化市場經(jīng)營環(huán)境，確保商貿(mào)領(lǐng)域規(guī)范流通。二是認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴格安全執(zhí)法，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，統(tǒng)籌做好開展安全生產(chǎn)專項行動，加強部門協(xié)調(diào)配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法，有效防范和堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。同時，采取有力措施督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)意識，增強事故防范能力。三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作，建立安全生產(chǎn)長效機制，加大安全教育和培訓(xùn)力度，把安全生產(chǎn)工作同構(gòu)建和諧民和、平安民和建設(shè)結(jié)合起來，力爭使我縣的安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。

（五）加強工業(yè)宏觀指導(dǎo)，提高企業(yè)管理水平。

要切實做好對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。一要加強對現(xiàn)有重點企業(yè)、重點行業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，特別是密切關(guān)注規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有效發(fā)揮其在全縣工業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用；二要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)測工作，高度重視運輸、電力、供應(yīng)、資金等生產(chǎn)要素及重點行業(yè)的運行趨勢，密切

關(guān)注宏觀動態(tài)和市場變化，掌握市場走勢和企業(yè)生產(chǎn)情況，為企業(yè)發(fā)展提供信息決策依據(jù)；三要加強對下川口工業(yè)區(qū)新投產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，保證企業(yè)滿負荷運轉(zhuǎn)；四要加強政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，及時向企業(yè)提供國家產(chǎn)業(yè)政策和市場信息，幫助企業(yè)研究分析市場動態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)深挖內(nèi)潛，降低生產(chǎn)成本。五要高度重視非公有制經(jīng)濟建設(shè)和規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)濟運行情況，不斷擴大經(jīng)濟總量。

第四篇：招商引資工作思路和措施

為搶抓國家擴內(nèi)需、保經(jīng)濟、保增長、促發(fā)展和省委振興徐州老工業(yè)基地帶來的發(fā)展機遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步擴大對外開放，加大招商引資力度，擴充區(qū)域經(jīng)濟總量，促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將我縣2012年招商引資工作思路和措施等匯報如下：

一、招商引資的總體工作思路、工作目標和重點區(qū)域 總體工作思路是：緊緊抓住我縣發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持科學發(fā)展觀，進一步解放思想、擴大開放，充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，整合、調(diào)動各種招商引資的資源和力量，在政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、部門服務(wù)、全方位參與的前提下，發(fā)揮重點區(qū)域、部門、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和開發(fā)區(qū)主力軍的作用，瞄準發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，以引進大項目和有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、形成新經(jīng)濟增長極的項目為重點，進一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，擴大招商引資規(guī)模，保障我縣經(jīng)濟社會健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。工作目標：按照“投資大、質(zhì)量高、效益好”的標準，加大對投資規(guī)模在千萬元以上項目的引進力度，特別是要加大對符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國內(nèi)外大型企業(yè)的引進力度，實現(xiàn)引資項目由數(shù)量型向質(zhì)量型的根本轉(zhuǎn)變。全年全縣引進千萬元以上投資規(guī)模的實體項目達到57個，協(xié)議引進投資額保持在65億元以上。其中，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目5個；各鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資億元以上的新上項目1個。重點招商區(qū)域：在引進外資方面，“鞏固港臺、發(fā)展日韓、開拓歐美”，鎖定港、臺、日、韓、德等地區(qū)和國家開展定向招商活動；在引進內(nèi)資方面，突出長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，重點抓住民營經(jīng)濟向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項目，搞好項目對接，持之以恒，鍥而不舍地做好招商引資工作。

二、今年一季度招商引資成效

三、目前招商引資存在的困難和問題

（一）發(fā)生的美國“金融海嘯”加大了招商引資的難度 受美國“次貸危機”影響，全球經(jīng)濟形勢下滑，經(jīng)濟安全威脅度增加，各行業(yè)特別是中低端、勞動力密集型行業(yè)不景氣，外商投資者缺乏投資信心，招商引資、新上項目受到很大制約。

（二）國內(nèi)各地之間招商競爭日益激烈 面臨經(jīng)濟危機形勢走向，國內(nèi)各地投資擴張勢頭減弱，招商引資競爭加劇，招商引資周期拉長、難度加大、效率降低，東部與西部、沿海與內(nèi)地、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，甚至于同一地區(qū)之間，招商引資競爭趨于激烈化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩。

（三）國家實行了最嚴格的土地管理制度 中央在十七屆三中全會上，為了實施新農(nóng)村建設(shè)、促進城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，在諸如環(huán)保、土地上實行了最嚴格的管理制度，這對開展招商引資、新上工業(yè)等項目帶來了更大的困難。在一些地方甚至對工業(yè)新上項目用地出現(xiàn)了掛牌現(xiàn)象，可見招商難、難招商、項目落地難會進一步加劇。(四)簽約項目履約率較低，進展慢，項目資金到位率低 能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的簽約大項目和工業(yè)項目較少，尤其是一些大的項目意向多于合同，履約較低，資金到位緩慢，影響項目實施進度。(五)儲備項目對接性不強,園區(qū)招商平臺作用未能得到有效發(fā)揮。項目信息少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、更新不快，個別儲備項目層次不高、論證不充分，不符合國家和省投資導(dǎo)向，缺乏對投資者的吸引力。作為承接項目的開發(fā)園區(qū)落戶項目少，載體作用沒能發(fā)揮出來，帶動和示范效能不夠明顯。

四、招商引資工作主要采取的措施及建議

（一）進一步突出招商引資的工作重點 圍繞招大引強工作重點。堅持外資、民資、國資三資并舉，三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進，招大引強，推進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點引進投資強度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內(nèi)500強企業(yè),重點瞄準符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強及“國”字頭企業(yè)，對接項目，提高利用外資的規(guī)模和水平。圍繞構(gòu)筑六大產(chǎn)業(yè)集群工作重點。加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合本縣產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。重點引進鹽煤化工、電動三輪車（機械制造）、果蔬加工、木業(yè)加工、紡織服裝和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化能力強、符合環(huán)保要求和行業(yè)標準的大項目，以及引進一批與縣域特色經(jīng)濟相匹配的商貿(mào)物流旅游業(yè)等三產(chǎn)項目。圍繞礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用工作重點。依托鹽、煤礦產(chǎn)資源，借助我縣省級鹽化工產(chǎn)業(yè)園平臺，加大鹽、煤化工項目的引進力度。同時，調(diào)整準入門檻，限制污染嚴重、水平低下、浪費資源等不符合我縣產(chǎn)業(yè)政策的項目引進。圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程工作重點。在積極引進各類龍頭企業(yè)項目的同時，引進資金和技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項目，發(fā)展生態(tài)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，開辟新的經(jīng)濟增長點，推進農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代化建設(shè)。圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)工作重點。根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定，在提升商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，借助招商引資，積極發(fā)展金融、信息、中介、會展等新型服務(wù)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、房地產(chǎn)等強勢服務(wù)業(yè)；推進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育和市政公用等社會產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。圍繞推進城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作重點。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別情況，引進企業(yè)，融通資金，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進縣外企業(yè)，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我縣的地方鐵路、公路、水運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體，繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進工作，優(yōu)化各項政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能，著力建成“一區(qū)四園”格局。

（二）不斷改進招商引資的工作方式 轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊招商、以商引商，精細組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫氄猩?、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕苏猩獭恼哒猩剔D(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經(jīng)濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內(nèi)需促經(jīng)濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關(guān)系我縣重大發(fā)展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。開展五大主題招商活動。認真組織參加國家、省、市安排的招商活動；積極抓好我縣1－3月份開展“鳳還巢、梨花節(jié)”為載體的“春季招商行”活動；4－6月份開展的“招商競賽季”活動；8月份開展的“外企服務(wù)月”活動；9－11月份開展的以“紅富士蘋果節(jié)”為載體的“金秋招商大會戰(zhàn)”活動。

（三）健全和完善招商引資的工作機制 健全招商工作領(lǐng)導(dǎo)機制。各單位“一把手”為招商引資工作的第一責任人，要求拿出一半的時間和精力抓招商。建立各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶隊外出招商制度，各鎮(zhèn)招商分局和六大產(chǎn)業(yè)招商組專業(yè)招商人員常年駐外開展招商引資工作。創(chuàng)新招商項目跟蹤服務(wù)機制。進一步加強招商機構(gòu)內(nèi)部管理，做到企業(yè)服務(wù)無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強和整頓行政服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù)，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優(yōu)惠政策，營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導(dǎo)向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經(jīng)濟上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴格兌現(xiàn)獎勵。完善經(jīng)費保障、調(diào)度督查機制。要進一步加大招商經(jīng)費投入，切實保障招商經(jīng)費，縣政府要適當增加招商經(jīng)費預(yù)算，確保各項招商活動的開展；各鎮(zhèn)要把招商經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證招商工作有序進行。實行縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度制度。每月對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位全縣通報批評，每季度對招商實績后三名的鎮(zhèn)和縣直單位進行全縣招商工作點評并電視曝光，點評到單位主要負責人。實行定期不定期的現(xiàn)場督查督導(dǎo)辦法，以提高招商人員的積極性及項目的成功率。（四)完善落實招商引資工作獎懲制度 設(shè)立招商引資先進單位獎。根據(jù)年終考核結(jié)果，評出招商引資工作先進單位予以表彰。招商實績得分作為目標管理考評的重要依據(jù)。實行招商引資工作保證金制度。對全縣所有招商引資任務(wù)的責任單位（6大產(chǎn)業(yè)招商小組、駐外招商聯(lián)絡(luò)處、條管單位除外），本著以鎮(zhèn)為主、機關(guān)單位配合的原則，組建16個招商分局。以分局為單位，按開發(fā)區(qū)（鳳城鎮(zhèn)）90萬元、其余鎮(zhèn)30萬元、縣直單位按年任務(wù)0.5‰的比例繳納招商引資保證金。年底根據(jù)考核認定結(jié)果，完成任務(wù)的，返還給單位，未完成任務(wù)的，保證金全部用于全縣招商引資工作的開展和獎勵。實行招商工作科學重管機制。以認真負責的態(tài)度，科學管理招商隊伍，修改完善××招商引資獎勵辦法。促使招商簽約項目落到實處，建立實績后進重管制度，對招商實績后三名的單位，第一季度對主要負責人進行《提醒警示通知書》，第二季度對主要負責人誡勉談話，第三季度責成主要負責人離崗招商。對未完成目標任務(wù)且考核得分處于鎮(zhèn)及縣直單位后三名的（條管單位除外），列為招商實績后進重管單位，該單位考核確定為稱職以下等次，不得推薦提拔干部，試用期內(nèi)干部延長試用期。以上過程性處理措施，至該單位引進項目并經(jīng)考核認定達到標準后方可解除。

第五篇：2012年工作思路及措施

立足新起點著眼新目標

努力實現(xiàn)全年各項工作再上新臺階

---征村鄉(xiāng)2012年工作思路及措施

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實縣第十六次黨代會精神，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建設(shè)小康社會的重要一年，做好今年的工作，既面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，又存在著良好的發(fā)展機遇。

2012年，征村鄉(xiāng)將圍繞“做好黨建強隊伍，做大工業(yè)培財源，做強產(chǎn)業(yè)促民富，做活集鎮(zhèn)聚人氣，做優(yōu)民生保穩(wěn)定”的總體工作思路，實現(xiàn)預(yù)期目標：實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值1.15億元，比上年增長15%；財政總收入達到2000萬元，比上年增長65%；實現(xiàn)社會固定資產(chǎn)投資1億元，比上年增長30%；招商引資實現(xiàn)簽約資金2億元，農(nóng)民人均純收入凈增300元。

（一）實施黨建治鄉(xiāng)戰(zhàn)略，做好黨建強隊伍

圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學發(fā)展觀兩大主題，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神?？h第十六次黨代會精神，在全鄉(xiāng)廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力提高廣大黨員干部隊伍素質(zhì)，不斷提高全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)水平，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、通過村“兩委”班子換屆，大力加強村級班子建設(shè)，堅持黨要管黨從嚴治黨的方針，加強思想政治工作，深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供強有力的保證。

（二）抓招商引資項目建設(shè)，做大工業(yè)培財源

堅持以項目建設(shè)為抓手，充分利用資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，切實提高招商引資針對性和有效性。一是跟蹤服務(wù)好九江華鑫木業(yè)、江西天之源菊花深加工生態(tài)旅游、大坑綠石板一體化加工、長青國際健康城等四個項目，確保達產(chǎn)達標。二是招引一批工業(yè)項目，實現(xiàn)招商引資2億元，其中進園項目一個，三是做大總部經(jīng)濟，加大稅收征管力度，確保完成財政收入2000萬元。

（三）不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做活產(chǎn)業(yè)促民富

按照“穩(wěn)住蠶桑、做強茶葉、做優(yōu)畜牧、做大蔬菜、做牢糧油、管住林業(yè)”的總體思路，加快土地流轉(zhuǎn)進程。重點抓好3000畝蔬菜基地建設(shè)、新擴果桑1000畝、茶葉2000畝，搞好封山育林，建設(shè)生態(tài)示范鄉(xiāng)，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實現(xiàn)“一村一品”的目標，以促進農(nóng)民增收。

（四）抓好集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，做活集鎮(zhèn)聚人氣

集鎮(zhèn)是承接城市，輻射農(nóng)村的樞紐，是工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的主要載體，要在集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)和管理上大有作為，一是拉大集鎮(zhèn)框架，加大集鎮(zhèn)開發(fā)力度，提升集鎮(zhèn)品味，樹立精品意識。二是搞好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造供電、移動、電信、聯(lián)通等網(wǎng)線，新建集鎮(zhèn)自來水廠，解決3000人飲水問題，改造集鎮(zhèn)下水道，推進美化、綠化、亮化工程。三是高標準建設(shè)集鎮(zhèn)移民扶貧小區(qū)，建筑面積達18860平米，可接納各

類移民戶116戶。四是征村、赤江兩個集鎮(zhèn)同步推進。五是搞好村莊規(guī)劃，做大中心村，實行統(tǒng)規(guī)自建，嚴格管理農(nóng)民建房，控制違章建筑，加大縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑巡查處理力度，確保不出現(xiàn)新的違章建筑。

（五）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做優(yōu)民生保穩(wěn)定

重點抓好交通、水利、新農(nóng)村、教育、敬老院等五個方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是新修水泥路5公里，沙石路10公里，橋梁一座。二是完成白竹坪水庫、陂坑水庫、車聯(lián)堰灌區(qū)維修改造。三是搞好茶子崗、征村兩個新農(nóng)村點建設(shè)。四是改造中小學教學綜合大樓，實現(xiàn)中小整體搬遷，撤并幼兒園，整合資源做大做強中心幼兒園，新建老街、車聯(lián)、潭坑、高莊四個小學教學樓，改善辦學條件。五是新建敬老院大樓，同時抓好計劃生育、文教衛(wèi)生、社會保障、民政優(yōu)撫、移民扶貧、民兵武裝等方面工作，確保社會各項事業(yè)全面進步，切實維護社會穩(wěn)定。

二〇一二年二月四日