第一篇：非公企業(yè)黨建的新突破：漢陽模式

非公企業(yè)黨建的新突破：漢陽模式

荊楚網(wǎng)消息(湖北日報)圖為：武漢金牛經(jīng)濟發(fā)展有限公司區(qū)域綜合黨委成立

圖為：省委副書記、武漢市委書記楊松在漢陽區(qū)黃金口都市工業(yè)園調(diào)研非公企業(yè)黨建工作

圖為：園區(qū)黨員開展籃球聯(lián)誼賽等多種形式的文體活動

湖北省委政研室調(diào)研組

漢陽，一個素有開風(fēng)氣之先光榮

傳統(tǒng)的地方，在中國近代工業(yè)史上，曾以“漢陽造”而聞名遐邇。近年來，漢陽區(qū)委以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，在漢江之濱黃金口都市工業(yè)園開展了非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作試點，探索出一條“組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)建、工作聯(lián)動、陣地聯(lián)用、保障聯(lián)籌，園區(qū)非公企業(yè)黨建工作區(qū)域化”的新路子，形成了非公企業(yè)黨建的“漢陽模式”。

一、“漢陽模式”的主要做法

漢陽區(qū)黃金口非公企業(yè)集群園區(qū)現(xiàn)有各類非公企業(yè)275家，職工近萬人，其中黨員519人。2009年3月試點啟動以來，漢陽區(qū)委整合園區(qū)黨建資源，推行區(qū)域化黨建工作新模式，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨的組織、陣地、工作、影響全覆蓋。其主要做法是：

1、組織區(qū)域聯(lián)設(shè)。漢陽區(qū)委按照“區(qū)域相鄰、行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)”的原則，在黃金口都市工業(yè)園（即非公企業(yè)集群園區(qū)）和永豐街街道轄區(qū)劃出8個非公企業(yè)集群黨建區(qū)域，努力消除黨建“空白點”。一是按照“1+X”模式設(shè)立區(qū)域黨組織?！癤”是指區(qū)域內(nèi)單獨組建的企業(yè)黨組織個數(shù)；“1”是指區(qū)域內(nèi)的一個聯(lián)合黨組織，由不具備單獨組建條件的企業(yè)聯(lián)合設(shè)立。聯(lián)合黨組織主要負責(zé)教育管理這些企業(yè)中的零散黨員，并發(fā)揮組織“孵化器”作用，為這些企業(yè)發(fā)展黨員，培養(yǎng)組織骨干，一旦某個企業(yè)黨員人數(shù)達到3名以上、具備單獨組建條件，就將該企業(yè)黨員從聯(lián)合黨組織劃出，成立新的企業(yè)黨組織，并讓其成為“X”類黨組織中的一員；另一方面，當(dāng)單獨組建黨組織的企業(yè)破產(chǎn)注銷，或企業(yè)黨員流失，單獨組建的條件不復(fù)存在時，該企業(yè)黨組織撤銷，原有黨員則回歸到聯(lián)合黨組織這個“蓄水池”，參加組織生活。二是建立“1+2+8+N”黨組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)?！?”是指漢陽區(qū)非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會；“2”是指黃金口都市工業(yè)園工委和永豐街工委；“8”是指上述兩個工委所屬的萬通創(chuàng)業(yè)園、科技孵化基地、四臺創(chuàng)業(yè)園等6個區(qū)域黨委和2個直屬區(qū)域黨委；“N”是指在這些區(qū)域黨委之下設(shè)置的若干個企業(yè)黨組織。三是推行黨組織執(zhí)行書記輪值制。實行“兩級輪值”：在黃金口都市工業(yè)園（永豐街）層面，所屬的8個區(qū)域黨委書記輪流擔(dān)任工業(yè)園工委執(zhí)行書記，任期半年或一年；在區(qū)域?qū)用?，區(qū)域黨委所屬的黨組織書記輪流擔(dān)任區(qū)域黨委執(zhí)行書記，任期一個季度或半年，在區(qū)域黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)策劃、組織、開展區(qū)域黨建工作。

2、隊伍區(qū)域聯(lián)建。漢陽區(qū)按照“區(qū)域一體、動態(tài)管理”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、部署非公企業(yè)黨員隊伍建設(shè)。一是聯(lián)合整頓，加強管理。園區(qū)黨組織聯(lián)合實施“黨員安家工程”：采取黨員信息摸底調(diào)查、張貼《致轄區(qū)黨員的公開信》和《致企業(yè)主的公開信》等方式，把黨員找回“家”；通過為流動黨員提供便利服務(wù)，舉辦免費職業(yè)技能培訓(xùn)，扶助困難黨員，推薦優(yōu)秀黨員進入企業(yè)管理層，建立黨員待遇保障制度等一系列措施，吸引黨員回到黨組織的懷抱。一年來，共有186名“口袋黨員”、“隱性黨員”亮明了身份，重新聚集在黨的旗幟下，對企業(yè)回歸的零散黨員統(tǒng)一整合到聯(lián)合黨組織，強化管理。二是聯(lián)合培訓(xùn)，提高素質(zhì)。園區(qū)黨組織在萬通創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦了全市首家民營創(chuàng)業(yè)園業(yè)余黨校，先后聯(lián)合舉辦了十七屆四中全會精神報告會、科學(xué)發(fā)展觀宣講會和入黨積極分子培訓(xùn)班等11期專題培訓(xùn)，培訓(xùn)入黨積極分子、黨員和黨務(wù)工作者400余人次。三是聯(lián)合發(fā)展，壯大隊伍。按照“各基層黨組織逐級上報黨員發(fā)展計劃——園區(qū)工委（永豐街工委）審核批準(zhǔn)——統(tǒng)一上報區(qū)委組織部備案——集中組織宣誓儀式”的流程，集中發(fā)展黨員。一年來，8個園區(qū)共聯(lián)合培養(yǎng)入黨積極分子83名，發(fā)展新黨員51名，其中企業(yè)主和主要負責(zé)人8名。

3、工作區(qū)域聯(lián)動。在工作推進過程中，漢陽區(qū)不斷創(chuàng)新載體，建立了上下聯(lián)動的區(qū)域運行網(wǎng)絡(luò)，區(qū)指導(dǎo)委員會對園區(qū)黨建工作作出指導(dǎo)性意見；2個工委按照區(qū)指導(dǎo)委員會的要求，對園區(qū)年度黨建工作制定計劃，對各綜合黨委工作進行指導(dǎo)、檢查、督促、考核；各綜合黨委按照工委要求，組織實施黨建工作。在具體運行中，以區(qū)域為單元，立足“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工、服務(wù)社會”，聯(lián)合開展了一系列形式多樣、豐富多彩的黨建活動。一是聯(lián)合舉辦主題實踐活動。去年，園區(qū)黨組織以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，開展了“科學(xué)發(fā)展我參與、我奉獻、我受益”，“科學(xué)發(fā)展在身邊，共渡難關(guān)走在前”等主題實踐活動，園區(qū)工委和區(qū)域綜合黨委聯(lián)合舉辦報告會、學(xué)習(xí)交流會，引導(dǎo)黨員提高認(rèn)識，積極投身到科學(xué)發(fā)展的實踐中去。今年，園區(qū)黨組織又聯(lián)合開展了“活力和諧企業(yè)”主題系列活動。二是聯(lián)合舉辦黨員“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動。園區(qū)黨組織廣泛開展了“黨員先鋒崗”、“三爭三創(chuàng)”活動，為黨員設(shè)崗定責(zé)，設(shè)立了政策宣傳、治安維護、環(huán)境衛(wèi)生等崗位，采取自己認(rèn)崗、群眾薦崗、黨支部定崗等方式，確定黨員崗位，并實行“掛牌服務(wù)”，樹立黨員的良好形象。全國開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動后，他們又按照中央精神，進一步豐富了活動內(nèi)容，完善了活動方式。三是聯(lián)合舉辦企業(yè)文化創(chuàng)建活動。園區(qū)黨組織把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，先后聯(lián)合開展了“園區(qū)logo有獎?wù)骷?、“國慶60周年歌詠賽”、“園區(qū)迎新文藝聯(lián)歡”、“未來杯籃球聯(lián)誼賽”等文體活動，營造了積極向上的人文環(huán)境。

4、陣地區(qū)域聯(lián)用。漢陽區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)集群優(yōu)勢，有效整合資源，推行黨建陣地聯(lián)籌、聯(lián)建、聯(lián)管、聯(lián)享、聯(lián)用的“五聯(lián)”建管運行模式，實現(xiàn)黨建陣地共建共享和利用效率最大化。一是打造“一刻鐘黨建活動圈”。他們著眼于區(qū)域化黨建布局，科學(xué)規(guī)劃了9處區(qū)域黨員活動中心。一年來，園區(qū)工委和企業(yè)聯(lián)合出資1000多萬元，建成了蘇泊爾、萬通、四臺等6處室內(nèi)外總面積達12000平方米的園區(qū)黨員活動中心，園區(qū)所有企業(yè)和黨員聯(lián)用共享，黨員到所屬黨員活動中心的路程不超過一刻鐘。每個黨員活動中心設(shè)置黨員服務(wù)窗口、文體活動室，配備上網(wǎng)電腦和影視播放機等現(xiàn)代化電教設(shè)施、體育設(shè)備和圖書資料。二是推行“會員制”管理。園區(qū)黨員活動中心實行會員制管理，會員分為個人會員和企業(yè)黨組織團體會員，團體會員按區(qū)域相近或行業(yè)相關(guān)的原則確定。活動中心對所有會員開放，園區(qū)每家企業(yè)黨組織、每個黨員及員工都可以免費或低償使用。

5、保障區(qū)域聯(lián)籌。漢陽區(qū)按照“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場議事”的要求，大力加強非公企業(yè)黨建基本保障，形成了黨建工作長效機制。一是統(tǒng)籌制度保障。為避免8個黨建區(qū)域因制度不統(tǒng)一造成混亂，園區(qū)工委深入各區(qū)域調(diào)查研究，統(tǒng)一制定了《黃金口都市工業(yè)園非公企業(yè)黨組織工作暫行規(guī)定》等30余項工作制度，使園區(qū)非公企業(yè)黨建工作有章可循。二是統(tǒng)籌經(jīng)費保障。采取“專項撥付、黨費返還、企業(yè)列支”的辦法，聯(lián)合籌措非公企業(yè)黨建經(jīng)費。區(qū)委組織部將非公企業(yè)上繳的黨費全部返還給企業(yè)黨組織，并從區(qū)管黨費中劃撥11萬元予以支持；園區(qū)工委將黨建工作經(jīng)費納入年度支出預(yù)算，去年以來共列支了150萬元專項經(jīng)費用于黨員活動陣地建設(shè)；企業(yè)按照一定比例專項列支黨建經(jīng)費，保障工作所需。三是統(tǒng)籌人員保障。漢陽區(qū)委從區(qū)管干部和后備干部中挑選了5名黨建工作指導(dǎo)員，派駐園區(qū)掛點，充實基層黨建力量。園區(qū)工委和永豐街工委按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，重點從非公企業(yè)管理層中聯(lián)合選拔了48名黨性觀念強、懂經(jīng)營管理、善于做群眾工作的黨員擔(dān)任黨組織書記。非公企業(yè)解聘黨務(wù)工作者時，必須事先向上級黨組織說明原因，未經(jīng)上級黨組織同意，企業(yè)不得隨意解聘。

二、“漢陽模式”的主要特點

綜合分析漢陽區(qū)黃金口非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作的經(jīng)驗和做法，其所形成的非公企業(yè)黨建“漢陽模式”有以下幾個明顯特點：

1、以黨建區(qū)域化推進黨的組織全覆蓋。

在非公企業(yè)集群園區(qū)內(nèi)，企業(yè)眾多、小企業(yè)撤立頻繁，黨員零散、流動性大，黨務(wù)工作者難選，許多企業(yè)缺乏單獨成立黨組織的條件。園區(qū)工委針對這一實際情況，根據(jù)企業(yè)的分布情況和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特點，綜合考慮企業(yè)組建黨組織的基礎(chǔ)和條件，劃分8個非公企業(yè)黨建區(qū)域，分別組建區(qū)域綜合黨委，統(tǒng)一管理區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)，并對區(qū)內(nèi)黨員陣地建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，實行“五聯(lián)”建管、區(qū)域開放，打造“一刻鐘黨建活動圈”。這就從根本上打破了傳統(tǒng)的以企業(yè)為單位的黨建工作格局，實現(xiàn)了由“單個”向“集群”、由“分散”向“聯(lián)合”、由“垂直管理”向“區(qū)域化管理”的大黨建格局的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了非公企業(yè)黨的組織、陣地、工作、影響“四個全覆蓋”。

2、以黨群工作一體化擴大黨組織的群眾基礎(chǔ)。由于非公企業(yè)黨群組織總體力量不強，企業(yè)黨群組織單打獨斗一般難以收到實效。為此，園區(qū)打破傳統(tǒng)的企業(yè)黨群工作模式，按照“黨建主導(dǎo)、四建（黨建、工建、團建、婦建）互動、優(yōu)勢互補”的原則，實施黨建帶工建、帶團建、帶婦建的“一帶三”工程，實現(xiàn)“三個一”：一體推進——黨群建設(shè)三位一體，整體推進；一室活動——黨員活動室加掛工、青、婦等活動室牌子，資源共享；一人多職——黨組織和工青婦組織負責(zé)人交叉任職，多職共用，基本實現(xiàn)了從單純抓黨建向推進黨群建設(shè)一體化轉(zhuǎn)變。它不僅有利于降低非公企業(yè)黨群組織的組建成本，而且有利于黨組織整合共青婦組織力量，發(fā)揮他們在各自群體中的工作優(yōu)勢，把廣大職工群眾團結(jié)在企業(yè)黨組織的周圍，擴大非公企業(yè)黨組織的群眾基礎(chǔ)。

3、以黨員作用充分發(fā)揮彰顯黨組織的地位和作用。園區(qū)工委高度重視黨員隊伍建設(shè)，積極探索黨員作用發(fā)揮的途徑和形式，制定了《非公企業(yè)“三推”辦法》，深入開展“推薦企業(yè)黨組織書記進決策層、推薦優(yōu)秀黨員進管理層、推薦優(yōu)秀員工入黨”的“三推”活動。目前，園區(qū)51個企業(yè)黨組織中，31個企業(yè)黨組織書記擔(dān)任了企業(yè)副總以上職務(wù)，占書記總數(shù)的61%；園區(qū)519名黨員中，60%以上是企業(yè)的技術(shù)骨干及中堅力量。黨員進入企業(yè)決策層、管理層后，發(fā)揮作用有了較高的平臺和便利條件，同時通過企業(yè)決策管理層中的黨員把黨組織的意圖貫徹到企業(yè)決策和管理過程中去，擴大了黨組織的影響。非公企業(yè)黨組織還通過開展“建‘六型’企業(yè)、促活力和諧”、“我為企業(yè)發(fā)展獻一策”、“黨員先鋒崗”等主題活動，把全體黨員的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動到企業(yè)發(fā)展和維護企業(yè)穩(wěn)定的各項工作中去，幫助企業(yè)排憂解難，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，從而彰顯企業(yè)黨組織的地位和作用。

4、以黨建元素與企業(yè)文化的有效融合培育員工的核心價值理念。企業(yè)文化對企業(yè)整體和每個員工的價值取向、行為取向具有很強的導(dǎo)向作用，是企業(yè)的軟實力。園區(qū)黨組織十分重視企業(yè)文化的功能作用，把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，把黨的理想和信念、理論和政策、紀(jì)律和制度等黨建元素融入到企業(yè)文化中，通過舉辦企業(yè)報、企業(yè)網(wǎng)站，組織企業(yè)精神大討論，策劃企業(yè)形象片，創(chuàng)作企業(yè)之歌，開展國慶60周年歌詠賽、革命老區(qū)行等活動，傳遞黨的聲音，弘揚社會主義精神文明，將社會主義核心價值觀春風(fēng)化雨，在企業(yè)員工頭腦中潛移默化。這種“潤物細無聲”的做法，有助于提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)，產(chǎn)生對黨組織的向心力，從而實現(xiàn)非公企業(yè)黨的建設(shè)與文化建設(shè)同頻共振。

5、以簡便易行的特色制度保障黨的工作有效開展。園區(qū)工委從本地非公企業(yè)黨建的實際出發(fā)，積極探索、大膽突破，制定了一整套黨建工作制度。這些制度涵蓋了非公企業(yè)黨的建設(shè)的各個方面，符合非公企業(yè)黨建工作的實際情況，簡便易行、特色鮮明。如《非公企業(yè)黨支部與董事會工作聯(lián)系試行辦法》規(guī)定：每月召開的企業(yè)管理人員會議，企業(yè)支部書記參加，通報并商議黨建工作?！斗枪髽I(yè)黨員行為規(guī)范》對非公企業(yè)黨員的日常行為規(guī)范提出了10項具體要求，而《非公企業(yè)黨員待遇試行辦法》則對黨員優(yōu)先錄用、優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先推薦等均作出了具體規(guī)定，并規(guī)范了業(yè)主解聘、辭退黨員行為，充分保護黨員員工的合法權(quán)益。這些制度在制定過程中，充分征求了非公企業(yè)的意見，得到非公企業(yè)主的廣泛認(rèn)同和支持，因此在制度實施過程中沒有出現(xiàn)抵觸和障礙，從而有效地保障企業(yè)黨組織的工作順利開展。

三、“漢陽模式”的主要成效

經(jīng)過一年多的探索與實踐，漢陽區(qū)非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作取得了明顯成效。

1、開創(chuàng)了非公企業(yè)黨建工作新局面。一年來，漢陽區(qū)委立足非公企業(yè)園區(qū)黨建工作實際，積極進取，勇于創(chuàng)新，逐步探索出了一條符合非公企業(yè)集群特點的區(qū)域化黨建工作新路子，開創(chuàng)了非公企業(yè)黨建工作新局面。廣大企業(yè)主對黨建工作的認(rèn)識明顯提高，實現(xiàn)了從“要我支持黨建”向“我要支持黨建”的大轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了開展黨建工作你追我趕、互進共贏的可喜勢頭。一年來，園區(qū)非公企業(yè)黨建工作得到跨越式發(fā)展，企業(yè)黨員由358名增加到519名，企業(yè)黨組織由11個發(fā)展到51個，園區(qū)275家企業(yè)全部納入了黨的組織和黨的工作覆蓋范圍，基本實現(xiàn)了“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”，為進一步深入推進園區(qū)非公企業(yè)黨建工作打下了堅實基礎(chǔ)。

2、大大提升了非公企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。通過整合黨員隊伍，加強黨員教育管理，黨員的先鋒模范作用在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中得到了充分發(fā)揮，戰(zhàn)斗力得到加強；通過培養(yǎng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，選好配強黨組織書記，企業(yè)黨組織的政治核心作用得到充分發(fā)揮，凝聚力得到增強；通過發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展各項主題活動，幫助企業(yè)和員工排憂解難，黨組織的向心力、號召力和影響力大大增強，黨組織日益成為企業(yè)運轉(zhuǎn)不可或缺的重要部分。員工對企業(yè)的歸屬感和對黨組織的認(rèn)同感進一步提高，形成了“企業(yè)是我溫暖的家”、“黨組織是我堅實的靠山”的共識。

3、有力推動了非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

園區(qū)黨組織把黨建工作融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，不斷把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，促進了非公企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2009年，園區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160億元，同比增長35％；全口徑稅收8.3億元，同比增長20％。在全市創(chuàng)千億板塊百億園區(qū)建設(shè)發(fā)展綜合排序中，該園區(qū)位列中心城區(qū)第一。區(qū)內(nèi)“五朵金花”百威啤酒、金牛管業(yè)、黃鶴樓酒業(yè)、蘇泊爾炊具、亞太調(diào)味品等企業(yè)的年產(chǎn)值和稅收增幅均超過35%。萬通置業(yè)公司總經(jīng)理劉愛祥深有體會地說：“黨建是企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需求，是企業(yè)最實在的投入，最大的財富，最好的資源，最亮的品牌，最有力的保障?！?/p>

4、有效促進了非公企業(yè)和諧穩(wěn)定。一年來，園區(qū)黨組織充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，把黨建工作與支持企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)員工的合法權(quán)益緊緊地連在一起，營造了和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。他們通過談心、走訪、慰問等方式，傾聽職工群眾的呼聲，了解職工群眾的疾苦；通過開展送溫暖等活動，幫助職工群眾解決工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難；通過反復(fù)磋商和做好思想工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間的關(guān)系，努力尋找利益的平衡點，維護了雙方的合法權(quán)益，妥善化解了矛盾；通過構(gòu)建不同的交流平臺，邀請心理專家給職工授課，提供心理咨詢，緩解了職工的思想壓力。目前，整個園區(qū)洋溢著一股“團結(jié)拼搏、敢于創(chuàng)新、友善包容、和諧向上”的濃厚氛圍。

四、“漢陽模式”的主要啟示

“漢陽模式”是破解非公經(jīng)濟組織黨建工作難題的成功典范，對我們加強和改進非公企業(yè)黨建工作具有深刻的啟示：

1、加強非公企業(yè)黨建工作，必須整合各方面資源，統(tǒng)籌推進。非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)薄弱、困難多、阻力大，上級黨委必須高度重視，強力推進。漢陽區(qū)委把非公企業(yè)黨建工作列入重要議事日程，定期研究，專門制定了《關(guān)于加強和改進非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織黨建工作的意見》，成立了由區(qū)委組織部領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會，形成了“區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)委員會組織指導(dǎo)、園區(qū)和街道工委具體負責(zé)、相關(guān)部門聯(lián)動支持”的工作格局。實踐證明，只有大力整合各方面資源，統(tǒng)籌推進非公企業(yè)黨建工作，才能形成非公企業(yè)黨建工作的強大合力，才能加快改變非公企業(yè)黨建工作薄弱的現(xiàn)狀。

2、加強非公企業(yè)黨建工作，必須緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展來展開，突出主題。漢陽黃金口非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作之所以取得明顯成效，煥發(fā)勃勃生機，最根本的原因就是園區(qū)黨組織緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展這個第一要務(wù)來抓黨建，以抓好黨建來促進企業(yè)發(fā)展，從而避免黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，實現(xiàn)二者良性互動。園區(qū)黨組織按照“企業(yè)需要、業(yè)主認(rèn)同、員工擁護、黨員歡迎”的原則開展黨建工作，真正把黨建工作的切入點和落腳點放在促進企業(yè)發(fā)展上，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)彰顯黨組織的魅力，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與黨的建設(shè)共建共贏。其成功實踐啟示我們，企業(yè)黨組織的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展是緊緊聯(lián)系在一起的，“皮之不存，毛之焉附”，只有企業(yè)發(fā)展了，企業(yè)黨組織才有發(fā)展的基礎(chǔ)。另一方面，企業(yè)黨組織只有圍繞企業(yè)發(fā)展抓黨建，黨建工作才能獲得企業(yè)主的真心支持，黨組織才有旺盛的生命力。

3、加強非公企業(yè)黨建工作，必須牢牢抓住企業(yè)主這個關(guān)鍵,贏得支持。企業(yè)主是非公企業(yè)的法定代表人，黨的建設(shè)能否有效延伸到和扎根于非公企業(yè)，企業(yè)主的態(tài)度至關(guān)重要。漢陽區(qū)各級黨組織始終牢牢抓住企業(yè)主這個關(guān)鍵，通過引導(dǎo)、說服，使企業(yè)主明白：在非公企業(yè)建立黨組織是國家法律的規(guī)定；在非公企業(yè)開展黨建工作有利于促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和和諧發(fā)展。為了在某個知名企業(yè)建立黨組織，區(qū)委常委、組織部長繆軍等領(lǐng)導(dǎo)多次上門做工作，終于打消了公司老總的疑慮。在非公企業(yè)集群園區(qū)黨建試點工作啟動之初，園區(qū)工委書記王鴻在三個多月的時間里走訪了園區(qū)所有業(yè)主，先后幫助多名業(yè)主解決新招錄大學(xué)生員工的戶口落戶、業(yè)主子女就近上學(xué)等多項實際困難，以真情感動業(yè)主，還與蘇泊爾總經(jīng)理交上了朋友，并將其發(fā)展為黨員。對積極支持黨建工作的非黨員業(yè)主，在評先表模、推薦人大代表和政協(xié)委員等方面，園區(qū)工委優(yōu)先考慮等等。正是這些措施和舉動，贏得了廣大業(yè)主對黨建工作的理解和認(rèn)同，贏得了非公企業(yè)黨建最為關(guān)鍵的支持因素。

4、加強非公企業(yè)黨建工作，必須主動適應(yīng)非公企業(yè)的特點，創(chuàng)新方法。非公企業(yè)規(guī)模偏小、數(shù)量眾多，風(fēng)險承受能力弱、企業(yè)不穩(wěn)固，追求經(jīng)濟效益最大化，與國有企業(yè)相比，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和管理方法都有很大不同，這些特點使非公企業(yè)黨建工作難度加大，照搬照套國有企業(yè)黨組織的傳統(tǒng)做法，顯然難以奏效。黃金口非公企業(yè)集群園區(qū)黨建工作之所以取得成功，原因之一就在于園區(qū)工委主動適應(yīng)非公企業(yè)的特點，不斷探索、大膽實踐，創(chuàng)新了“1+X”區(qū)域黨組織設(shè)置模式、黨組織書記“輪值制”、陣地“五聯(lián)”建管和“會員制”等，建立了一整套富有特色的黨建工作制度。實踐證明，只有立足于非公企業(yè)實際，創(chuàng)新方式方法，才能不斷取得非公企業(yè)黨建工作的新成效。

5、加強非公企業(yè)黨建工作，必須充分發(fā)揮思想政治工作的獨特優(yōu)勢，以人為本。黨的建設(shè)最主要的是做人的工作，而做人的工作最主要的是做思想政治工作。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實中相當(dāng)多的非公企業(yè)過分關(guān)注經(jīng)濟效益，忽視社會效益和社會責(zé)任，忽視對員工的人文關(guān)懷，導(dǎo)致不和諧現(xiàn)象時有發(fā)生。對此，黃金口非公企業(yè)集群園區(qū)黨組織將思想政治工作真正融入非公企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各個環(huán)節(jié)，融入企業(yè)員工的工作與生活當(dāng)中。他們建立了員工談心制度，設(shè)立了談心室，開展管理人員與職工、黨員與職工談心活動，保持了職工情緒的穩(wěn)定；對生病住院和生活困難職工及時伸出援助之手，重大節(jié)日前夕黨組織會同工會等群團組織對特困員工開展“送溫暖”活動，使他們真正感受到組織的關(guān)懷，等等。實踐證明，充分發(fā)揮思想政治工作的獨特優(yōu)勢，虛功實做，不僅能給企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟效益，而且能夠為企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。它啟示著我們，思想政治工作決不是可有可無的“老生常談”，仍然是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線，在構(gòu)建社會主義和諧社會過程中，必須切實堅持“以人為本”，始終把思想政治工作放在十分突出的位置上。

第二篇：涼州區(qū)非公黨建工作取得新突破

創(chuàng)新思路，強化舉措，涼州區(qū)非公黨建工作取得新突破

涼州區(qū)現(xiàn)有非公有制企業(yè) 1607戶，在符合條件的非公企業(yè)中建立黨組織259個，其中黨委6個，黨總支2個，黨支部251 個，有黨員1589名。今年7月1日之后新組建黨組織154個，組建率從原來的5.75%提高到了現(xiàn)在的16.15 %。

一、確定了一個思路。緊緊圍繞“摸清底數(shù)、組建隊伍、夯實基礎(chǔ)、服務(wù)發(fā)展”的思路，深入開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，堅持一手抓促進非公經(jīng)濟發(fā)展，一手抓非公企業(yè)黨建工作，使全區(qū)的非公黨建工作從小到大，從弱到強，工作基礎(chǔ)進一步得到夯實。

二、配強了一個機構(gòu)。率先在武威市工商局涼州分局掛牌成立了中共涼州區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會，實行“兩塊牌子，一班人馬”工作機制，設(shè)立了非公黨建辦公室，選派黨務(wù)工作人員，充實和壯大非公企業(yè)黨建工作隊伍。在12個工商所設(shè)立了非公經(jīng)濟黨建工作站，工商所所長擔(dān)任工作站站長，實行“一崗雙責(zé)”，保證了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能“四落實”。

三、理順了一套體制。全區(qū)非公有制經(jīng)濟黨建工作初步形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委組織部牽頭抓總，非公有制企業(yè)黨工委協(xié)調(diào)指導(dǎo)，非公有制企業(yè)黨組織主管部門具體負責(zé)的黨建工作管理體制。由涼州分局黨組書記、局長兼任區(qū)非公企業(yè)黨工委書記，經(jīng)常性向區(qū)委請示匯報非公黨建工作，加強與組織部門的溝通協(xié)

調(diào)，融洽了關(guān)系。

四、掌握了一手資料。積極與區(qū)委組織部、兩新工委合作，對非公經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行銜接核實，開展了10次專題調(diào)研。發(fā)揮了基層工商所非公黨建工作站的作用，主動出擊，開展拉網(wǎng)式排查，準(zhǔn)確掌握了全區(qū)非公有制企業(yè)的基本情況和黨建情況。結(jié)合工商

局對企業(yè)登記注冊年檢的信息庫，建立健全了非公企業(yè)信息庫、非公企業(yè)黨組織信息庫、黨員信息庫、黨建工作指導(dǎo)員信息庫，動態(tài)掌握非公企業(yè)黨組織和黨員情況，實行非公企業(yè)黨建情況臺賬式管理，確保了非公企業(yè)底數(shù)清，數(shù)據(jù)明，為組建黨組織提供

了科學(xué)的依據(jù)。

五、組建了一批組織。充分發(fā)揮工商部門職能優(yōu)勢、體制優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢和感情優(yōu)勢，抓好黨組織組建工作，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。一是采取聯(lián)合建、依托建、單獨建等模式。全區(qū)范圍內(nèi)，凡是有3名以上正式黨員的非公企業(yè)，在工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)等建立黨組織。二是采用領(lǐng)導(dǎo)干部“包建”、黨建工作指導(dǎo)員“幫建”、群團組織“助建”等辦法。把黨組織組建和鞏固提高結(jié)合起來，力爭“成熟一個、建立一個，鞏固一個、提高一個”，防止出現(xiàn)“剛建了、又散了”的現(xiàn)象。三是采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研、帶頭蹲點、帶頭抓建。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，每名工委領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1至2家非公企業(yè)。定期到企業(yè)聽取工作匯報，掌握企業(yè)發(fā)展情況，指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，使聯(lián)系點建立了黨組織并使之成為黨建

示范點。

六、培養(yǎng)一支隊伍。一是培養(yǎng)了黨建指導(dǎo)員隊伍。向120戶非公企業(yè)派駐了49名黨建指導(dǎo)員。通過深入細致地開展思想政治工作和扎實的黨務(wù)知識培訓(xùn)，擔(dān)任指導(dǎo)員的干部普遍達到“一延伸兩結(jié)合三做到”，就是把工商干部由一崗雙責(zé)延伸為一崗多責(zé)，到企業(yè)履行職責(zé)時把非公黨建工作與監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來，和促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，做到了進了企業(yè)會宣傳，遇到疑點會解答，發(fā)現(xiàn)問題會指導(dǎo)的要求。二是培養(yǎng)了信息采集和錄入人員。各黨建工作站指定專人，加強了信息錄入工作，將新建的黨組織、新發(fā)展和新找到的黨員做到了在兩日內(nèi)及時錄入，對原有數(shù)據(jù)及時更新，保證上報數(shù)據(jù)與軟件錄入數(shù)據(jù)的匹配，項目完整、準(zhǔn)確無誤。三是培養(yǎng)了黨務(wù)工作者隊伍。組織30名基層工商所黨務(wù)工作者和部分企業(yè)參加了市區(qū)組織部門舉辦的非公企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，分2批組織10名非公企業(yè)黨組織負責(zé)人參加了甘肅省非公企業(yè)黨工委在深圳舉辦的企業(yè)負責(zé)人培訓(xùn)班，通過課堂

學(xué)習(xí)和實地參觀極大地提高了業(yè)主對黨組織的認(rèn)同感。

七、規(guī)范了一套資料。一是完善各種資料。區(qū)非公黨建辦公室統(tǒng)一印制了13種非公黨建工作資料封面下發(fā)各非公黨建工作站。各工作站按照統(tǒng)一要求，對非公企業(yè)黨建工作開展以來的各類基礎(chǔ)資料（包括文件、報表、總結(jié)、簡報等等）進行收集、整理、完善、分類和裝訂，做到專人保管、資料統(tǒng)一、規(guī)范整齊，有效的提高了非公黨建工作的制度化和規(guī)范化。二是開展“八個一”工程。全面實施“八個一”工程：在非公企業(yè)黨組織中懸掛一面黨旗、完善一套黨建學(xué)習(xí)資料、建立一個黨建活動陣地、制作一幅黨建活動專欄；每位黨員配發(fā)一枚共產(chǎn)黨員黨徽、一本創(chuàng)先爭優(yōu)活動筆記、一支學(xué)習(xí)用筆、一本學(xué)習(xí)用書，使工作實現(xiàn)了

有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動。

八、開通了一個宣傳平臺。開通了涼州區(qū)非公企業(yè)黨建網(wǎng)，在全市率先開通了涼州非公經(jīng)濟黨建手機短信平臺，鼓勵非公企業(yè)和廣大黨務(wù)工作者積極投稿，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，大力宣傳中央、省委關(guān)于開展非公有制經(jīng)濟黨建工作的方針政策，宣傳非公有制企業(yè)主支持黨建工作的先進事跡，為非公有制企業(yè)黨建工作搭建了信息交流的平臺，也為省市非公企業(yè)黨工委和區(qū)委掌握我們的工作動向、正確決策提供了依據(jù)。全年在涼州區(qū)非公企業(yè)黨建網(wǎng)

上刊發(fā)非公黨建政務(wù)信息20篇，編發(fā)簡報 30期。

九、開展了企業(yè)一主題活動。緊密結(jié)合非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實際推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“一企業(yè)一主題”的原則創(chuàng)新活動載體。武酒集團黨委在生產(chǎn)一線開展了黨員“小紅帽”評選活動，“紅旗”黨支部爭創(chuàng)活動；全圣集團黨委開展了“我是黨員我承諾”活動，在紙業(yè)公司黨總支開展了“金點子”征集活動，皇臺集團黨委創(chuàng)立了《皇臺人》報刊，黃羊工業(yè)園區(qū)非公企業(yè)組織開展了“三高一創(chuàng)”活動；海石公司黨支部開展了“四個一”活動；市醫(yī)藥公司等黨支部為黨員設(shè)立了“黨員先鋒崗”，劃分了“黨員責(zé)任區(qū)”，組織開展了“解難題、辦實事”等多種活動；在各非公經(jīng)濟中組織開展各類形式的“送溫暖、獻愛心”活動，提高企業(yè)的奉獻意識。在舟曲特大泥石流災(zāi)害發(fā)生后，廣大非公企業(yè)踴躍捐款，累計向災(zāi)區(qū)捐獻24萬余元。通過一系列的活動

使企業(yè)黨組織和黨員的作用得到了充分發(fā)揮。

十、樹立了一批示范典型。確定了以全圣、武酒、金蘋果等100戶非公黨建重點示范企業(yè)，做到了“六有”，即有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有黨建指導(dǎo)員、有黨務(wù)工作者、有陣地、有制度、有活動。重點對全圣的黨建工作做了全面的調(diào)研，并邀請省電視臺的記者制作了一部專題片，對推動全區(qū)的非公企業(yè)黨建起到了示范引領(lǐng)作

用。

第三篇：非公企業(yè)黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標(biāo)

——成都桐林鑄造實業(yè)有限公司強黨建促發(fā)展

成都桐林鑄造實業(yè)有限公司是一家國內(nèi)領(lǐng)先的汽車發(fā)動機缸體及高端鑄造產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售企業(yè)，是國內(nèi)最大的汽車發(fā)動機缸體商品化毛坯供應(yīng)企業(yè)之一。公司年生產(chǎn)能力5萬噸，占地14萬平方米，員工1200余人，年銷售收入達4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現(xiàn)有1個黨總支，下設(shè)3個黨支部。自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，公司黨總支緊緊圍繞“求真務(wù)實抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主題主線，不斷創(chuàng)新和加強黨的建設(shè)，實現(xiàn)黨建和企業(yè)經(jīng)營的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評為“成都市先進基層黨組織”。

著眼企業(yè)文化建設(shè)，做員工思想的引領(lǐng)者。以黨建為龍頭，充分發(fā)揮公司黨總支的政治引導(dǎo)、吸引凝聚功能，加強思想政治工作，營造先進和諧的企業(yè)文化氛圍。堅持定期利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅持每月一次主題教育，適時組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強化黨員的先進性意識，積極營造“和諧、團結(jié)、友愛、向上”的企業(yè)文化氛圍，統(tǒng)一職工思想，激發(fā)職工的集體榮譽感和主人翁精神。

著眼作用發(fā)揮，做創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐者。以“爭做創(chuàng)先

1爭優(yōu)活動新標(biāo)桿”為主題，創(chuàng)新活動載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全體黨員中開展“優(yōu)秀員工”評選、技能比賽、“創(chuàng)意功夫提案”征集等系列活動，設(shè)立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)的月度業(yè)績，強化廣大黨員的責(zé)任意識，影響和帶動廣大員工比創(chuàng)新、比業(yè)績、比奉獻?；顒娱_展以來，公司多名黨員先后獲得各種榮譽稱號，黨員員工向公司提交“創(chuàng)意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節(jié)約費用300多萬元，公司生產(chǎn)4A13缸體在中國國際鑄件博覽會上被評為金獎。

著眼隊伍建設(shè)，做優(yōu)秀人才的凝聚者。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個重要目標(biāo)，注重落實把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀管理人才，把優(yōu)秀管理人才培養(yǎng)成黨員的“雙向培養(yǎng)”機制。目前公司中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊伍的先進性，也充分公司黨總支是優(yōu)秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲備和培養(yǎng)入黨積極分子60多名，發(fā)展黨員15名，均為公司生產(chǎn)一線業(yè)務(wù)骨干或關(guān)鍵崗位管理人員。

著眼關(guān)愛員工，做和諧企業(yè)建設(shè)的推動者。黨總支堅持把員工利益放在首位，尊重關(guān)心員工，著力建立協(xié)調(diào)、發(fā)展、和諧的勞資關(guān)系，推動和諧企業(yè)建設(shè)。積極與公司管理層協(xié)調(diào)，不斷提高員工福利待遇，設(shè)立了工資調(diào)整連動機制（即

社會居民生活指數(shù)及物價水平上漲到一定水平，公司業(yè)務(wù)部門即可起動工資調(diào)整機制，并且在授權(quán)范圍內(nèi)不需要通過管理層審批），農(nóng)忙補貼、就餐補貼、成長津貼等，落實了員工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等制度，穩(wěn)定了員工隊伍，激發(fā)了廣大員工立足本職干事業(yè)的工作動力。設(shè)立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時走出困境。2010年以來，先后幫助18戶員工家庭渡過難關(guān)，為員工重病家屬捐款2次，金額達3萬多元。

著眼履行社會責(zé)任，做社會公益事業(yè)的積極參與者。黨總支積極參與社會公益事業(yè)，服務(wù)和回報社會，幫助企業(yè)樹立良好形象。近年來，公司黨總支積極與所在地村黨支部實施“企村聯(lián)建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動，投入44余萬元幫助改造了村支部活動場所、修建300余米U型槽解決5社生產(chǎn)灌溉用水問題；為36戶貧困家庭人員提供就業(yè)崗位；每年為村支部提供10萬元資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

第四篇：非公企業(yè)黨建

促進非公企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔(dān)任古交市鑫順煤業(yè)有限公司、古交市祥鑫源貿(mào)易有限公司、古交市和昇煤業(yè)有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿(mào)易有限公司9家企業(yè)的黨建指導(dǎo)員。在非公有制經(jīng)濟黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進了企業(yè)的健康發(fā)展。在全國開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動，有效發(fā)揮了黨建指導(dǎo)員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，創(chuàng)立了非公有制企業(yè)活動的主題，積極創(chuàng)新工作機制，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

他指引非公有制企業(yè)緊緊圍繞“建設(shè)團結(jié)黨組織，黨員帶頭創(chuàng)佳績”的活動主題，要求員工向創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的要求看齊：一是做自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提高素質(zhì)。二是做愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭爭創(chuàng)佳績。三是做執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)組織號召，堅決把企業(yè)要求和各項規(guī)定落到實處。四是做遵紀(jì)守法的模范。模范遵守國家法律法規(guī)，自覺遵守公司的紀(jì)律，帶頭弘揚正氣、維護穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法公民。

二是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟效益好”謀劃活動。在他倡議下大多數(shù)非公企業(yè)建立了企業(yè)員工與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機制”，不斷提高企業(yè)員工參與企業(yè)決策的素質(zhì)和能力。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。通過建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，讓員工參與企業(yè)管理，干部參與企業(yè)勞動。我們探索建立了“員工代表與董事會理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會議”制度，員工代表定期與董事會成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，經(jīng)常性地加強溝通交流，共同研究對策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。受到了企業(yè)主和員工的歡迎，也有力促進了企業(yè)發(fā)展。

三是圍繞“人才隊伍培養(yǎng)好”設(shè)計活動。定期組織知識講座和技能培訓(xùn)，通過組織員工技術(shù)攻關(guān)，開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動競賽、評選技術(shù)標(biāo)兵等活動，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

四是圍繞“企業(yè)和諧氛圍好”開展活動。他們把“活力和諧企業(yè)”的內(nèi)涵定義為：一是發(fā)展充滿活力，人的積極性得到充分發(fā)揮，各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配，發(fā)揮出最大的整體效益；二是內(nèi)部關(guān)系融洽，企業(yè)內(nèi)部人員之間團結(jié)互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環(huán)境友好，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。

工作中牢固樹立“關(guān)愛員工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動，及時掌握員工的思想動態(tài)；建立“調(diào)解小分隊”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻愛心”活動，解

決員工的實際困難；組織實施“反哺社會工程”，動員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，提高了企業(yè)的信譽度，擴大了企業(yè)的社會影響。

五是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。指導(dǎo)員把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，建立“安全形勢教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問題，及時督促抓好整改，保障員工生命財產(chǎn)安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進非公有制企業(yè)黨建工作。從非公有制企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看，黨建指導(dǎo)員、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價值取向，并且不盡相同。例如，企業(yè)主的價值取向是通過追求成本最小化和收入最大化來獲得最大的利潤；企業(yè)職工的價值取向是追求自身福利的最大化；企業(yè)黨建指導(dǎo)員的價值取向則是實現(xiàn)黨的工作目標(biāo)。但通過深入分析，可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強做大；黨建指導(dǎo)員實現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，其落腳點也是推動企業(yè)又好又快發(fā)展?？梢姡髽I(yè)主、職工和黨建指導(dǎo)員三方的共同價值基礎(chǔ)，就是推動企業(yè)又好又快發(fā)展。

李全民同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員以來，在第一時間里把中央的最新精神傳達到企業(yè)，旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。通過發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢，克服企業(yè)主和職工在目標(biāo)追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來，同心同力促進企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導(dǎo)員除了企業(yè)和職工的利益外，沒有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。

通過一段時間觀察，很多企業(yè)主認(rèn)為必須認(rèn)真對待黨建工作，都希望在企業(yè)中盡快培養(yǎng)出共產(chǎn)黨員來，都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動局面有所改觀，已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。

七是圍繞“社會責(zé)任履行好”籌劃活動。作為有活力的和諧企業(yè)，必須增強社會責(zé)任意識。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟效益增長的同時承擔(dān)更多的社會責(zé)任，才能贏得社會的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。指導(dǎo)員帶動企業(yè)大力實施“反哺社會工程”，積極動員企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對共建”活動，發(fā)動非公有制企業(yè)支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長效機制；動員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動，增強企業(yè)的社會責(zé)任感。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中推進黨建工作，把黨建工作有機地融入企業(yè)的經(jīng)濟活動之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動。通過黨建指

導(dǎo)員作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了員工的聰明才智，同心同力推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。很多企業(yè)主認(rèn)為，黨建確實給企業(yè)帶來了很多實惠，是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。

二〇一〇年十二月八日

第五篇：非公企業(yè)和社會組織“兩新”黨建工作匯報

非公企業(yè)和社會組織“兩新”黨建工作匯報

x縣以深入開展“xx”活動為牽動，扎實推進非公企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋，努力推進“兩新”組織黨建工作實現(xiàn)新突破、邁上新臺階。

一、工作開展情況

（一）深入開展“建紅色堡壘·創(chuàng)紅色家園”活動，推動“兩新”黨組織晉位提升。

一是精準(zhǔn)排查“摸實情”。制定了《x縣“兩新”組織黨建工作排查摸底表》，組織人員深入到非公企業(yè)和社會組織進行走訪排查，從“兩新”黨組織班子是否堅強有力、黨員教育管理是否嚴(yán)格有序、黨建工作制度是否落實到位、黨建工作保障是否及時到位、黨組織和黨員作用發(fā)揮是否充分五個方面進行重點調(diào)查，按照“一企（社）一檔”的要求，將摸底排查情況進行認(rèn)真梳理，分類建立檔案。二是精準(zhǔn)評價“定等級”。制定了含蓋x大類xx項內(nèi)容的《非公企業(yè)黨組織分類評定細則》和《社會組織黨組織分類評定細則》，全縣共評定示范型黨組織x個，標(biāo)準(zhǔn)型黨組織xx個，一般型黨組織xx個，后進型黨組織x個，形成了x縣《非公企業(yè)黨組織分類管理臺帳》和《社會組織黨組織分類管理臺帳》，上報市委組織部進行備案。三是精準(zhǔn)整改“促提升”。按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，認(rèn)真抓好整改提升。對評定為一般型和后進型的黨組織，下發(fā)警示提醒通知書xx份，建立上級黨委班子成員包保制度，幫助規(guī)范提升黨建工作水平，促進盡快轉(zhuǎn)化提升。經(jīng)過一年的努力，全縣標(biāo)準(zhǔn)型、一般型和后進型三種類型的黨組織晉位提升比例分別達到xx.x％、xx.x％和xx％。

（二）鞏固擴大“兩新”組織“兩個覆蓋”成果，不斷提升覆蓋質(zhì)量。

深入開展“兩新”組織“兩個覆蓋”回頭看集中排查工作。目前，我縣共有“兩新”組織xxx個，其中非公企業(yè)xxx個，建立黨組織的xxx個，黨組織覆蓋率為xx.x％；有社會組織xx個，建立黨組織的xx個，黨組織覆蓋率為xx.x％。一是強化制度保障。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度，確定市場監(jiān)督管理局、民政局等xx家單位為成員單位，建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點xx個，形成了“兩新”工委牽頭抓總，相關(guān)部門各司其職的工作格局。二是強化黨組織書記和黨員隊伍建設(shè)。開展“兩新”組織黨員關(guān)系集中排查，引導(dǎo)xx名黨員轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系，積極參加所在黨組織活動。組織“兩新”黨組織書記和黨員培訓(xùn)班x期，累計培訓(xùn)xxx多人次。深入開展“雙培養(yǎng)”工程，推薦xx名生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干加入黨組織，把xx名黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干。三是強化經(jīng)費和活動場所保障。近三年來，縣財政累計列支xx.x萬元，定額補助“兩新”組織黨建工作經(jīng)費和黨組織書記工作津貼；返還、劃撥“兩新”組織黨費x.x萬元，用于“兩新”黨組織教育培訓(xùn)、慰問困難黨員和開展各項黨建活動。按照“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成xx個“兩新”黨組織活動場所建設(shè)，制作標(biāo)牌xx塊、黨建圖板xx多塊，購置書籍xxxx多本、辦公設(shè)備xx多臺套，為黨組織開展活動提供陣地保障。

（三）統(tǒng)籌推進各類新興領(lǐng)域黨組織組建工作。

一是穩(wěn)步推進園區(qū)黨建工作。x縣有享受省級開發(fā)區(qū)待遇的工業(yè)園區(qū)x個，xxxx年建立工業(yè)園區(qū)綜合黨委，組建黨支部x個，覆蓋非公企業(yè)xx個，黨組織覆蓋率為xx.x％。園區(qū)黨建堅持“發(fā)揮黨的凝聚力，增強企業(yè)發(fā)展力，提升園區(qū)競爭力”的工作思路，使黨組織成為團結(jié)各方力量、推動企業(yè)發(fā)展的核心。二是扎實推進商圈市場黨建工作。在我縣各類企業(yè)和工商業(yè)戶最集中的農(nóng)貿(mào)市場商圈，建立了x縣新世紀(jì)商貿(mào)大市場黨支部。商圈黨建以崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員志愿服務(wù)為載體，評選“黨員示范商戶”x個，組織開展黨員志愿服務(wù)活動xx余次，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織商圈企業(yè)積極參與社區(qū)組織的鄰里文化節(jié)、圓夢微心愿等活動，增進企業(yè)商戶與轄區(qū)群眾的鄰里關(guān)系，形成黨建搭臺、商戶參與、群眾受益的和諧商圈環(huán)境。三是注重加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作。我縣共有登記注冊的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)x家，xxxx年，依托x省博澤容科技有限公司建立了x縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園黨支部，堅持“發(fā)揮黨建引領(lǐng)，扶持全民創(chuàng)業(yè)，助力精準(zhǔn)扶貧”的思路，為縣內(nèi)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、返鄉(xiāng)大學(xué)生、貧困戶開展電商培訓(xùn)xxxx人次。通過承接x縣扶貧產(chǎn)品特賣展銷周活動，網(wǎng)上銷售額實現(xiàn)xx萬元，簽訂采購訂單xxxx多萬元，促進電商產(chǎn)業(yè)與精準(zhǔn)扶貧工作相融合，帶動貧困戶增收脫貧。

（四）強化黨建指導(dǎo)員選派管理，不斷創(chuàng)新“兩新”黨組織設(shè)置和活動方式。

一是強化選派管理，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。加大黨建指導(dǎo)員選派力度，共向xx個“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員xx名，實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。印發(fā)了《x縣黨建指導(dǎo)員工作日志》，開展黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)x次，定期召開黨建指導(dǎo)員工作匯報會，及時了解掌握“兩新”組織黨建工作推進情況，幫助解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。二是堅持因地制宜，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。我們本著“單獨建和聯(lián)合建并重，區(qū)域建和行業(yè)建并用，派員建和掛靠建并舉”的原則，因地制宜創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。對有x名以上黨員的“兩新”組織，按照應(yīng)建必建原則，單獨組建黨組織xx個；對同一出資人投資、同一區(qū)域、同一行業(yè)不足x名黨員的“兩新”組織，按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，聯(lián)合組建黨組織xx個；對只有x名黨員的“兩新”組織，通過選派黨建指導(dǎo)員進駐的方式，派員組建黨支部x個；對個別只有x名黨員的非公企業(yè)，按照屬地管理原則，掛靠組建黨支部x個。三是創(chuàng)新開展黨建活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在全縣“兩新”黨組織中開展“擼起袖子加油干，共產(chǎn)黨員作示范”主題活動，選樹“黨員示范崗”xx個，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”xx個，探索開展“四融入、四提升”“三點三融”黨建工作方法，形成黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的良好工作態(tài)勢。按照“雙強六好”黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成華強集團等四個“兩新”組織黨建示范點建設(shè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)和示范帶動作用，以點帶面提高“兩新”組織黨建工作水平。

二、存在的主要問題

一是部分“兩新”黨組織活動開展相對較少，存在“有組織無活動”的問題；

二是有的“兩新”黨組織制度不夠健全，黨員教育管理不規(guī)范，黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分；三是“兩新”組織黨員流動性較大，隊伍不穩(wěn)定；四是商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域黨建相對比較薄弱等。針對這些問題，我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

（一）夯實“兩新”組織黨建工作基礎(chǔ)，深入推進“建紅色堡壘·創(chuàng)紅色家園”活動。

繼續(xù)擴大“兩新”黨組織覆蓋面，重點抓好新登記注冊“兩新”組織的黨組織組建工作，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，真正做到應(yīng)建必建。對名存實亡的黨組織及時進行撤銷，理順黨員組織關(guān)系。繼續(xù)加大黨建指導(dǎo)員選派管理力度，加強“兩新”組織群團建設(shè)，幫助“兩新”組織解決發(fā)展中的遇到的實際困難。深入推進“建紅色堡壘·創(chuàng)紅色家園”活動，持續(xù)做好黨組織晉位提升工作，確保每個，“標(biāo)準(zhǔn)型”、“一般型”和“后進型”三種類型的黨組織分別不低于xx％實現(xiàn)晉位提升。

（二）加強“兩新”黨組織書記隊伍建設(shè)，提高黨建工作水平。

嚴(yán)格選配標(biāo)準(zhǔn)，采取內(nèi)選、外派等方式選優(yōu)配強黨組織書記，制定“兩新”黨組織書記后備人選培養(yǎng)計劃，統(tǒng)籌推進“兩新”黨組織書記隊伍建設(shè)。加強“兩新”黨組織書記教育培訓(xùn)，切實提高“兩新”組織黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立“兩新”黨組織書記隊伍考評機制，推薦優(yōu)秀黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，建立健全“兩新”黨組織書記薪酬待遇保障制度。

（三）積極開展黨建活動，推動“兩新”黨組織和黨員作用發(fā)揮。

組織開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等活動，充分發(fā)揮非公企業(yè)和社會組織優(yōu)勢，引導(dǎo)他們主動承擔(dān)社會責(zé)任，在扶貧幫困、志愿服務(wù)、社會公益事業(yè)等方面發(fā)揮作用。加強黨員日常教育管理，教育引導(dǎo)“兩新”組織黨員及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，豐富黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容，注重在“兩新”組織一線員工和技術(shù)、經(jīng)營、管理骨干中發(fā)展黨員。