第一篇：關(guān)于施工管理存在問題總結(jié)

關(guān)于施工管理存在問題總結(jié)

工程管理部作為一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)骨干部門，身兼重任。所有的技術(shù)工作必須服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)施工，保障現(xiàn)場(chǎng)順利生產(chǎn)工作。但是，自2012年10月20日樁基正式開工，本部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作不足，造成現(xiàn)場(chǎng)施工不知所向。

起初，由于工程部管理外業(yè)和內(nèi)業(yè)，前方和后方混合在一起，造成混亂的局面。前方技術(shù)人員只管前方生產(chǎn)不管后方技術(shù)，后方技術(shù)人員只管后方技術(shù)資料不管前方生產(chǎn)。為了打破這個(gè)混亂局面。處領(lǐng)導(dǎo)將工程部前方和后方分開，責(zé)任明確化，這樣發(fā)揮出前方和后方的各自優(yōu)勢(shì)。

目前為止，工程部前方和后方分開，但是作為我們后方技術(shù)部門，還是從在很多問題：

1、前方技術(shù)支持做的不到位。這一方面尤為突出，這個(gè)項(xiàng)目為BT項(xiàng)目，每個(gè)施工步驟牽扯著一個(gè)施工方案，相對(duì)應(yīng)的結(jié)算。作為市政工程，各種管線等的改移不確定因素影響現(xiàn)場(chǎng)施工，這個(gè)就需要編制合理的現(xiàn)場(chǎng)施工方案進(jìn)行簽證，但是，前方施工和后方技術(shù)互相脫節(jié)未能及時(shí)上報(bào)各種簽證方案，造成項(xiàng)目的損失。

2、專項(xiàng)施工方案審批緩慢。自進(jìn)場(chǎng)以來，工程部技術(shù)人員及時(shí)編制各種專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行上報(bào)審批。但是到目前為止，歷經(jīng)6個(gè)月之久，只審批了樁基施工方案。目前承臺(tái)施工方案已經(jīng)上報(bào)6個(gè)月，至今還未審批。類似方案很多，都尚未審批。作為市政項(xiàng)目，施工結(jié)算按照施工方案進(jìn)行結(jié)算，好多專項(xiàng)方案尚未批復(fù)，經(jīng)營結(jié)算遲遲落后。

3、內(nèi)部人員配置不足。工程管理部作為技術(shù)部門，時(shí)時(shí)為前方技術(shù)服務(wù)。但是由于本部門人手不足，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)不到位或根本就不去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。本項(xiàng)目是個(gè)市政工程，工期緊，任務(wù)重，各種管線協(xié)調(diào)復(fù)雜。目前編制方案人員只有一人，而且身兼技術(shù)交底工作，任務(wù)繁重，根本就無法去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)工作；計(jì)劃編排一人，忙于年計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃和日計(jì)劃排布，周例會(huì)匯報(bào)材料及其領(lǐng)導(dǎo)檢查匯報(bào)資料等工作。計(jì)量一人，主要進(jìn)行工程量審核和統(tǒng)計(jì)、材料計(jì)劃提報(bào)、審批材料及對(duì)下結(jié)算審核等工作；內(nèi)業(yè)資料管理員一人，主要整理內(nèi)業(yè)資料、各類報(bào)表上報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)施工臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等工作。每個(gè)人員身兼重任，各自做自己本分工作，根本無法抽身做其他事情。而且管線影響這方面工作無人來做，一直抽調(diào)前方施調(diào)科人員來兼職。

以上問題只是最為突出的問題，其他問題也較多。但是正對(duì)上述問題，我部門提出以下幾點(diǎn)意見：

1、配備足夠的后方技術(shù)人員，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)施工。

2、處理好監(jiān)理和北環(huán)項(xiàng)目部關(guān)系，及時(shí)審批專項(xiàng)方案。

3、重視技術(shù)部門。

總之，2013年是項(xiàng)目最為關(guān)鍵的一年，工程管理部在這年工作中，超前謀劃，技術(shù)到先，集中精力，促保生產(chǎn)。

第二篇：建筑施工管理存在的問題探討

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

建筑施工管理存在的問題探討

建筑施工管理存在的問題探討

摘要：在建筑工程施工中，施工管理技術(shù)人員是基層最直接的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者。施工技術(shù)人員的工作方法將直接影響工程的質(zhì)量、工期和成本。本文結(jié)合自己多年建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了目前建筑施工管理中的一些不良現(xiàn)狀，由此提出了對(duì)這些問題的解決對(duì)策，并對(duì)在施工過程中的幾個(gè)重要問題進(jìn)行了深入的探討。

關(guān)鍵詞：建筑施工 管理 探討

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市建設(shè)步伐的快速前進(jìn)，建筑施工企業(yè)有著良好的發(fā)展機(jī)遇和前景，同時(shí)我們也應(yīng)該看到目前項(xiàng)目管理中存在的一些問題，對(duì)于這些問題，值得引起我們?nèi)プ銐蛑匾?，探尋解決之道，為建筑施工企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

1、建筑施工管理存在問題

1.1在招投標(biāo)及合同管理方面呈較混亂現(xiàn)象

由于地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重，招標(biāo)過程中招標(biāo)人明招暗定，業(yè)主和投標(biāo)人串通虛假招標(biāo)。在資格預(yù)審階段，對(duì)重要環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督不力，受人為因素干擾，出現(xiàn)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等不公正現(xiàn)象。還有一些投標(biāo)人串通其他投標(biāo)單位，掛靠投標(biāo)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。一些招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，代理水平、質(zhì)量、素質(zhì)、誠信程度參差不齊，甚至有些代理機(jī)構(gòu)為了迎合業(yè)主要求，輕視招投標(biāo)的一些規(guī)定。還有一些項(xiàng)目，投標(biāo)人在中標(biāo)以后，由于招投標(biāo)合同由甲方自定，條件苛刻，施工單位為了中標(biāo)只能被迫承諾合同條件，導(dǎo)致施工項(xiàng)目在實(shí)施過程中偷工減料，造成日后整體工程質(zhì)量低劣。有的投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書的主要管理人員、機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有，上場(chǎng)時(shí)大多難以到位，兌現(xiàn)率低，這些都直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。

1.2施工單位承包項(xiàng)目存在違規(guī)操作行為

施工單位在不規(guī)范的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境下，滋生出承包商掛靠行為和層層轉(zhuǎn)包方式等非法現(xiàn)象。

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

1.3施工項(xiàng)目管理較薄弱

施工項(xiàng)目管理的組織協(xié)調(diào)難度大。由于項(xiàng)目施工面寬，流變性頗大，不可預(yù)見因素較多，資源需求種類繁雜，整個(gè)施工過程涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政法規(guī)和人際等方面的諸多問題，因此，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜、難度大。

1.4施工現(xiàn)場(chǎng)管理操作規(guī)范落實(shí)不到位

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少承包商為了承攬工程不惜壓低標(biāo)價(jià)，以低于成本的標(biāo)價(jià)中標(biāo)，使安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不到位，安全生產(chǎn)無保障，材料、機(jī)械設(shè)備等配套的不符合也給工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響；資源配置的不合理，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性；施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員配備不足，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，安全管理不到位，施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制不健全，況且農(nóng)民工是建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)工人的主體，文化素質(zhì)偏低，多數(shù)沒有受過崗前培訓(xùn)，缺乏專業(yè)操作技能，安全意識(shí)比較淡薄，致使安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。

2、提升建筑工程項(xiàng)目管理的解決之策

2.1必須規(guī)范招投標(biāo)及合同管理

招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行的招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)，做到求實(shí)、公平、合理，廣開思路引進(jìn)優(yōu)秀合作企業(yè)，確保招投標(biāo)過程能公開、公平、公正，杜絕暗箱操作，從源頭上根治不良組織混入建筑隊(duì)伍的情況。合同簽訂中各項(xiàng)目條款內(nèi)容需嚴(yán)密、實(shí)際、細(xì)化，特別是違約、索賠和爭(zhēng)議條款。要形成操作性強(qiáng)的合同文本，為以后爭(zhēng)議的解決奠定基礎(chǔ)。并且在合同履行過程中，及時(shí)糾正和補(bǔ)充不合實(shí)際的合同條款，具體措施如下：繼續(xù)完善資格審查制度和備案制度，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，規(guī)范招投標(biāo)程序，推行科學(xué)、公正、合理的評(píng)選辦法，確保招投標(biāo)活動(dòng)能公開、公平、公正地開展；建立招投標(biāo)及其他相關(guān)聯(lián)活動(dòng)的集中交易場(chǎng)所，將招投標(biāo)活動(dòng)統(tǒng)一納入集中交易場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范管理，在統(tǒng)一的平臺(tái)里，整合工程建設(shè)項(xiàng)目、貨物和服務(wù)采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等活動(dòng)，為招投標(biāo)提供全部、高效的服務(wù)；建立和完善招投標(biāo)與各機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，與資質(zhì)、造價(jià)、質(zhì)量安全等監(jiān)管管理機(jī)構(gòu)相互配合履行監(jiān)督管理；對(duì)承包商中

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

標(biāo)后合同履約的監(jiān)督管理，對(duì)中標(biāo)時(shí)的承諾項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)計(jì)變更，使其不能任意修改。

2.2必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）宣傳教育，強(qiáng)化安全管理。施工安全牽連到人的生命，施工單位要對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育，讓他們自覺遵守安全規(guī)劃，執(zhí)行安全措施。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，建立“以人為本”和“安全問責(zé)制”為中心的責(zé)任體系，實(shí)行全過程全方位安全控制。（2）健全建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度。有意識(shí)、有計(jì)劃地培訓(xùn)勞務(wù)施工人員，一律持證上崗，杜絕違章作業(yè)，違章指揮現(xiàn)象。（3）落實(shí)建筑施工安全質(zhì)量管理措施。施工企業(yè)要站在企業(yè)生存和發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略，對(duì)影響工程質(zhì)量的“人工、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”五大要素進(jìn)行控制，規(guī)范施工，提高工程質(zhì)量。

2.3完善工程項(xiàng)目質(zhì)量管理運(yùn)行機(jī)制

（1）組建優(yōu)秀的管理組織，提高施工人員的素質(zhì)。要保證施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)選施

工人員，提高他們的素質(zhì)，建立一支精干的質(zhì)量管理隊(duì)伍。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn)，各類建筑人員應(yīng)當(dāng)樹立質(zhì)量第一的觀念，預(yù)防為主的觀念，為用戶服務(wù)的觀念，用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)綜合效益的觀念。（2）嚴(yán)格把好建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量關(guān)。要挑選政治素質(zhì)高和質(zhì)量鑒定能力強(qiáng)的人任采保人員，把關(guān)好采購關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸保險(xiǎn)關(guān)和使用關(guān)。要對(duì)所使用的建材、構(gòu)配件和設(shè)備實(shí)行全過程的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)見證取樣送檢制度，以確保檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性。（3）實(shí)行目標(biāo)組織調(diào)控，創(chuàng)建和諧施工環(huán)境。在施工全過程中，要按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等文件的要求，圍繞質(zhì)量、工期、成本等制定施工目標(biāo)，嚴(yán)格協(xié)調(diào)控制人、財(cái)、物和各種關(guān)系，創(chuàng)建和諧施工環(huán)境，確保工程順利進(jìn)行。（4）必須通過科學(xué)管理，加強(qiáng)施工企業(yè)綜合實(shí)力。

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，各項(xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于集體的凝聚力，施工企業(yè)在施工管理上，應(yīng)注重科學(xué)管理，不斷提高技術(shù)水平和管理能力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營主體的技術(shù)進(jìn)步與科學(xué)

最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

管理升級(jí)，培養(yǎng)良好的集體氛圍，提高凝聚力，才能使項(xiàng)目管理工作開展得更順利更有效，提高企業(yè)整體綜合實(shí)力。

3、建筑工程施工管理過程中應(yīng)予以重視的幾個(gè)問題

3.1加強(qiáng)事前控制

開工前，應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，這也是是否具備開工條件的基本前提，也是工程能否取得成功的關(guān)鍵所在。這就要求在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工隊(duì)伍的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備情況，對(duì)其他人員、設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)核查，看其是否與投標(biāo)書中的承諾相一致；檢查施工隊(duì)伍的質(zhì)量體系和安全體系是否健全，看其是否與投標(biāo)書中的承諾相一致；檢查施工隊(duì)伍對(duì)于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的質(zhì)量措施是否切實(shí)可行，技術(shù)交底機(jī)制是否有效，主要的安全措施是否落實(shí)，認(rèn)真組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，加強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控。

3.2重視事中監(jiān)控

對(duì)工程施工中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)和易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位予以高度關(guān)注，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中發(fā)生的各種具體問題，及時(shí)掌握質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)方面的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，做好有關(guān)各方面的組織與協(xié)調(diào)，為工程的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境.3.3不放過事后控制

做好各項(xiàng)工作的檢查與驗(yàn)收；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，認(rèn)真總結(jié)，做好施工管理后評(píng)價(jià)工作，為今后的工程管理積累經(jīng)驗(yàn)。

4、結(jié)語

建筑工程施工管理，要站在企業(yè)生存與發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量的重大意義，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”的經(jīng)營戰(zhàn)略，科學(xué)管理，規(guī)范施工，以此推動(dòng)企業(yè)拓寬市場(chǎng)，贏得更大發(fā)展，在建筑施工企業(yè)中引入、實(shí)施先進(jìn)的管理理念和方法，是企業(yè)生存發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊志惠.淺談創(chuàng)精品工程施工質(zhì)量控制措施….福建建設(shè)科技，2007（3）.[2]鄔偉彬.淺談建設(shè)工程施工質(zhì)量管理【J】.建材與裝飾，2007（8）.最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

專業(yè)論文

------------最新【精品】范文

第三篇：淺議施工項(xiàng)目管理存在的問題及對(duì)策

淺議施工項(xiàng)目管理存在的問題及對(duì)策

周勇

1貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司 貴州·貴陽550001

摘要：在國家大力刺激內(nèi)需的大環(huán)境下，我國基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)進(jìn)入高峰期，建筑施工企業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，然而受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，老的施工管理模式已不能滿足當(dāng)前形勢(shì)的需要，建筑施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)施工項(xiàng)目的管理巫待加強(qiáng)。本文闡述了建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、存在的問題及解決策略進(jìn)行了探討，以期對(duì)施工企業(yè)在項(xiàng)目管理的完善、創(chuàng)新上有所稗益。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)、項(xiàng)目管理、存在問題、對(duì)策

引言：建筑工程項(xiàng)目管理是針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行全過程所進(jìn)行的管理。這一過程包含可行性研究、勘察、設(shè)計(jì)、施一l等不同階段，其中施工階段(即從項(xiàng)目投標(biāo)開始到竣工交付使用)的管理是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，其管理的好壞，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制將產(chǎn)生重要的影響。施工企業(yè)承擔(dān)了此階段項(xiàng)目實(shí)施的主要任務(wù)。因此，施工企業(yè)在此階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理就成了整個(gè)項(xiàng)目管理的重中之重

一．施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

施工項(xiàng)目管理是施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全方位的管理，實(shí)現(xiàn)按期、優(yōu)質(zhì)、安全、低耗的項(xiàng)目管理標(biāo)。在施工項(xiàng)目管理的整個(gè)過程中，項(xiàng)目管理系統(tǒng)的內(nèi)容極其豐富，為了達(dá)到各階段目標(biāo)和最終月標(biāo)，必須加強(qiáng)管理，抓住管理工作的關(guān)鍵才能確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。施工項(xiàng)目管理的具體特點(diǎn)

1.1施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。業(yè)主或監(jiān)理單位涉及到施工階段的管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理。

1.2施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。由于施工項(xiàng)目多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)，使施工項(xiàng)月的生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)交叉在一起，買賣雙方都投人生產(chǎn)管理，因此，施工項(xiàng)目管理的復(fù)雜性和艱難性是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。

1.3施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容隨不同施工階段的變化而變化，而且各階段施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容差異很大，因此管理者必須進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并優(yōu)化組合資源才能提高施工效率和施工效益。

1.4施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于項(xiàng)目施工的人員變動(dòng)大，資源需求種類繁多，整個(gè)施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律、行政和人際等方面的關(guān)系，因此，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作十分艱難、復(fù)雜、多變，必須加以強(qiáng)化。

1.5施工項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的一部分，施工項(xiàng)目管理是由施工企業(yè)對(duì)工程承包合同規(guī)定的承包范圍進(jìn)行管理，僅涉及從投標(biāo)開始到交工為止的全部生產(chǎn)組織與管理，其目的1 作者簡(jiǎn)介：周勇（1967.10—），男，貴州建工集團(tuán)第四建筑工程公司。

是生產(chǎn)出建筑產(chǎn)品，取得利潤。

二、工程項(xiàng)目管理存在的主要問題

2.1招投標(biāo)管理不規(guī)范

一是地區(qū)和行業(yè)保護(hù)主義仍比較嚴(yán)重，招標(biāo)過程中弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是承發(fā)包的價(jià)格不合理，有的是甲方評(píng)標(biāo)辦法的導(dǎo)向致使無序競(jìng)爭(zhēng)，有的壓價(jià)超過了工程結(jié)構(gòu)的成本價(jià)，有的比概算降低50%多，導(dǎo)致施工項(xiàng)目實(shí)施過程中偷工減料，造成日后整體工程質(zhì)量低劣。

2.2設(shè)計(jì)質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊

在工程施工過程中，往往對(duì)施工單位要求Ⅱ，Ⅲ類設(shè)計(jì)變更包死，不管設(shè)計(jì)如何變更都不可調(diào)整。設(shè)計(jì)中存在的主要問題有的是地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)，有的是地方要求增加的項(xiàng)目，等等。因此引起的設(shè)計(jì)變更和增加，本不是施工單位經(jīng)營管理可以控制的，也要求施工單位事前預(yù)測(cè)列入包干，導(dǎo)致實(shí)施中拆東墻補(bǔ)西墻，為偷工減料留下隱患。

2.3合同管理不規(guī)范

一是從甲方來看，制定的合同條件存在“不平等條款”。事實(shí)上有在招標(biāo)時(shí)由甲方自定合同文本，條件再苛刻，施工單位為了中標(biāo)也只能被迫承諾“全部確認(rèn)”合同條件。二是從施工單位來看，投標(biāo)時(shí)列人標(biāo)書的項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員，上場(chǎng)時(shí)大多很難到位，兌現(xiàn)率比較低;投標(biāo)時(shí)所列的計(jì)劃投入的機(jī)械設(shè)備應(yīng)有盡有，實(shí)際上場(chǎng)時(shí)寥寥無幾，而且許多派不上用場(chǎng)。“一流的標(biāo)書，二流的管理，三流的設(shè)備，四流的隊(duì)伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在，直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。

2.4工程監(jiān)理面窄，且素質(zhì)有差距

工程監(jiān)理應(yīng)該是從項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、施工、交付的全過程多方位的監(jiān)理。而我國目前的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。而且有的監(jiān)理公司的監(jiān)理工程師是東拼西湊而來的，有的則是有“證”而能力低，對(duì)“規(guī)范”、“規(guī)則”知之甚少，且無實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，造成工程質(zhì)量監(jiān)理不嚴(yán)而出問題。這幾年，由于施工和監(jiān)理的原因造成的橋梁、房屋倒塌等“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生。

2.5施工單位“以包代管，”非法轉(zhuǎn)包依然存在工程造價(jià)低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計(jì)，加之包工隊(duì)、民工大量涌人建筑市場(chǎng)，有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”，無隊(duì)伍、無機(jī)械，靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù)，提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。這種“以包代管”的現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)，是今后一個(gè)時(shí)期必須加以整頓和規(guī)范的重點(diǎn)問題。

三．完善施工項(xiàng)目管理的對(duì)策

3.1建立和完善法律法規(guī)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

為給項(xiàng)目管理提供法律依據(jù)，要抓緊組織研究、修訂現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加有關(guān)工程項(xiàng)目管理方面的條款，盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，例如前述的工程項(xiàng)目管理人員的執(zhí)業(yè)資格制度；強(qiáng)制推行委托工程項(xiàng)目管理范圍的劃定；強(qiáng)制要求相關(guān)企業(yè)建立和完善工程項(xiàng)目管理體系的規(guī)定；強(qiáng)制要求大型工程必須采用先進(jìn)項(xiàng)目管理技術(shù)，應(yīng)用先進(jìn)項(xiàng)目管理軟件等等，做到門類齊全，互相配套，充分發(fā)揮和運(yùn)用法律法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國建筑市場(chǎng)體系，確保項(xiàng)目管理的各項(xiàng)活動(dòng)都納入法制軌道。

3.2創(chuàng)新管理方法，提高項(xiàng)目管理水平

項(xiàng)目管理水平落后問題不是短時(shí)間就能改變的，但我們可從以下方面來做一些推進(jìn)工作。首先，應(yīng)抓好人才培養(yǎng)工作，將項(xiàng)目管理作為一門專業(yè)，建議在高校廣泛設(shè)立工程管理專業(yè)，加強(qiáng)工程管理基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)；業(yè)界人士積極參與推動(dòng)項(xiàng)目管理的各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，包括各種項(xiàng)目管理技術(shù)專題的研修班、培訓(xùn)班、研討會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、技術(shù)專題年會(huì)等，使項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動(dòng)活躍起來，通過高校教育、職業(yè)培訓(xùn)和工程實(shí)踐相結(jié)合的方式培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)、高水平的項(xiàng)目管理專業(yè)人才。其次，應(yīng)組織抓好先進(jìn)項(xiàng)目管理技術(shù)的研發(fā)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校等機(jī)構(gòu)的作用，組織相關(guān)專家、鼓勵(lì)支持業(yè)內(nèi)人士研發(fā)國際先進(jìn)水平的項(xiàng)目管理技術(shù)和管理軟件。同時(shí)，我們要組織國內(nèi)項(xiàng)目管理企業(yè)大力引進(jìn)并推廣采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，規(guī)定大型項(xiàng)目都要采用主要的項(xiàng)目管理技術(shù)和適用的項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行管理等。

3.3擴(kuò)展工程項(xiàng)目管理工作范圍，鼓勵(lì)和扶持相關(guān)企業(yè)向全過程、全方位的綜合型項(xiàng)目管理公司方向發(fā)展

建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》中，闡述了工程項(xiàng)目管理的含義和基本模式，并提出了推行工程項(xiàng)目管理的具體措施，鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)與國際大型工程公司以合資或合作的方式，組建國際型工程公司或項(xiàng)目管理公司參與國際競(jìng)爭(zhēng)。指導(dǎo)意見的相關(guān)規(guī)定為項(xiàng)目管理指明了方向，并為相關(guān)企業(yè)向綜合型項(xiàng)目管理公司發(fā)展掃除了障礙。同時(shí)，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，從現(xiàn)有條件較好、實(shí)力較強(qiáng)的大型設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)中確定一批重點(diǎn)扶持企業(yè)，落實(shí)相關(guān)支持政策，通過扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)它們率先向全過程、全方位的綜合型項(xiàng)目管理公司發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜淳.建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理探析[J].科技資訊 , 2006,(01)

[2] 亓鳳華, 趙飛.淺析建筑工程項(xiàng)目成本管理[J].科技信息 , 2007,(05)

[3] 俞衛(wèi)東, 王紅英.建筑企業(yè)成本科學(xué)探索[J].科學(xué)大眾 , 2006,(03)

[4] 劉嶸.施工項(xiàng)目成本管理與控制[J].中國科技信息 , 2006,(01)

第四篇：探討路橋施工管理存在的問題和對(duì)策

探討路橋施工管理存在的問題和對(duì)策

摘要：在路橋施工過程中，對(duì)各個(gè)階段性工作進(jìn)行管理的過程被稱之為路橋施工管理，管理的最終目的就是確保施工的過程和質(zhì)量的安全，有效監(jiān)控成本投資，提高經(jīng)濟(jì)方面的效益，增強(qiáng)路橋產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升路橋產(chǎn)業(yè)的管理水平。本文主要針對(duì)我國當(dāng)前路橋施工管理中存在的問題及其應(yīng)對(duì)的策略展開深入的研究和分析。

關(guān)鍵詞：路橋;施工管理;路橋產(chǎn)業(yè)

跟隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國路橋行業(yè)得到了快速的發(fā)展，然而，在快速發(fā)展的同時(shí)，施工安全事故卻居高不下。在路橋施工的過程中，安全事故不但使企業(yè)蒙受巨大的損失，而且嚴(yán)重威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，有效加強(qiáng)路橋施工管理，能夠在一定程度上杜絕安全事故的出現(xiàn)，從而給工人帶來安全可靠的保障，給企業(yè)贏得更高的聲譽(yù)。

1、路橋施工的特點(diǎn)

路橋施工主要是建立在公路和橋梁的建設(shè)之上，具備了功能多樣、類型多變的基本特色。通常情況下，路橋施工首先會(huì)受到外界諸多因素的影響，例如：地質(zhì)、氣象等；其次，路橋施工的場(chǎng)地比較多變，一個(gè)階段一個(gè)地點(diǎn)，具有很大的流動(dòng)性，并且工作環(huán)境比較惡劣，工人的生活條件比較艱苦；最后，路橋施工的周期是相當(dāng)長的，少則一年，多則數(shù)年，因此需要有強(qiáng)大的后備支撐力量，設(shè)備、原材料以及工人等資源要準(zhǔn)備充足。

2、現(xiàn)階段我國路橋施工管理中存在的問題分析

準(zhǔn)確的說，我國路橋施工管理體系形成于上世紀(jì)九十年代，經(jīng)過長時(shí)間的不斷探索，我國路橋施工管理體系得以逐步完善，監(jiān)管水平得到大幅度的提升，然而，由于我國經(jīng)濟(jì)、科技水平尚處于初級(jí)階段，路橋施工管理工作仍然存在諸多問題。

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系欠規(guī)范化。

在施工過程中，現(xiàn)場(chǎng)管理作為整個(gè)路橋施工管理的重中之重，由于施工現(xiàn)場(chǎng)為工程提供了主要場(chǎng)地，原材料、設(shè)備、人員的供應(yīng)都是在現(xiàn)場(chǎng)管理中實(shí)現(xiàn)的，因此，施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系的規(guī)范化建設(shè)尤為重要。然而在我國，絕大多數(shù)的工程

決策人員并沒有注意到施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性，由此出現(xiàn)了比較混亂的場(chǎng)面，這將難以與現(xiàn)場(chǎng)管理要求相接軌。重點(diǎn)體現(xiàn)在：對(duì)垃圾處理不當(dāng)、對(duì)原材料堆放不當(dāng)、工人綜合素質(zhì)低以及施工效率低下等方面。

2.2成本投入存在浪費(fèi)現(xiàn)象

任何一個(gè)企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，都會(huì)特別重視材料的使用和成本的控制，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益不受傷害。每一項(xiàng)工程都由很多階段組成，任何一個(gè)階段設(shè)計(jì)不合理，都將會(huì)造成資源的無效浪費(fèi)。當(dāng)前，我國路橋施工管理工作中存在一些管理不妥的現(xiàn)象，沒有做好工程的預(yù)算和評(píng)估，在施工的過程中，沒有建立起相關(guān)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各種要素的安排和利用顯得極為不科學(xué)，所以，無端浪費(fèi)了人力、財(cái)力和物力。

2.3沒有科學(xué)的規(guī)劃機(jī)制，施工進(jìn)度與計(jì)劃不相符合施工進(jìn)度作為一項(xiàng)工程按期完成和交付的主要參考依據(jù)，工程如期完成則能夠確保投資效益的最大化。通常情況下，路橋施工過程十分復(fù)雜，工期比較長，產(chǎn)生的資金也比較多，因此一旦沒有科學(xué)的規(guī)劃機(jī)制，將極有可能導(dǎo)致投資資本的增多。我國路橋施工管理中存在不科學(xué)的規(guī)劃機(jī)制，對(duì)工程的核查和圖紙的鑒定不夠?qū)I(yè)，技術(shù)人才十分匱乏，導(dǎo)致成本投入加大和工期延長的現(xiàn)象非常突出。

2.4施工人員安全意識(shí)普遍薄弱

安全問題作為路橋施工過程中的頭等大事。安全事故的出現(xiàn)將帶給工人和企業(yè)的損失是慘重的。在我國路橋施工過程中，安全事故出現(xiàn)的概率非常頻繁，然而卻沒有得到相關(guān)管理人員的重視，同時(shí)施工人員的安全意識(shí)普遍比較薄弱，沒有清醒的意識(shí)，將給安全事故埋下了導(dǎo)火索。

3、路橋施工管理的應(yīng)對(duì)策略

3.1有效提高路橋施工人員的綜合素質(zhì)

施工人員作為路橋施工整個(gè)過程的主要參與者，也是工程質(zhì)量的決定者。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)的安全事故均為施工人員自身失誤所造成的，主要是其安全意識(shí)和工作技能引發(fā)的。所以，在施工的整個(gè)過程，必須要加強(qiáng)施工人員安全意識(shí)和工作技能的培訓(xùn)，讓施工人員頭腦里存在安全意識(shí)。首先要進(jìn)行安全意識(shí)的傳播，安排專職人員進(jìn)行安全意識(shí)的宣傳，可以采取大字報(bào)和宣傳欄的方式；其次，要加強(qiáng)施工人員的技能培訓(xùn)，施工人員技能的高低也是決定安全事故發(fā)生的概

率，所以要定期、不定期的進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)；最后，要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練的培訓(xùn)，施工人員不但要具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，而且還需要具備一定的實(shí)戰(zhàn)技能，這樣才能夠保證在工作的過程中不出現(xiàn)差錯(cuò)，降低安全事故發(fā)生的概率。

3.2施工管理制度的創(chuàng)建和完善

在施工的整個(gè)過程中，必須有相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)作為施工的準(zhǔn)則。施工管理制度能夠確保施工人員在施工的過程中有章可循，保證施工管理工作平穩(wěn)、健康的發(fā)展。一旦發(fā)生安全事故，參照施工管理制度也能夠很快的找到應(yīng)對(duì)的措施。施工管理制度大體上涵蓋了工程施工、工程監(jiān)督和工程核查等制度。此外，應(yīng)該將施工人員的業(yè)績納入到管理制度中去，引導(dǎo)施工人員按照準(zhǔn)則行事，在一定程度上激發(fā)了施工人員的積極主動(dòng)性，同時(shí)能夠有效的進(jìn)行監(jiān)督施工人員的各項(xiàng)行為，確保路橋施工管理工作和施工進(jìn)度的有序開展。

3.3有效提升路橋施工材料的質(zhì)量

作為路橋施工整個(gè)過程的物質(zhì)基礎(chǔ)，施工材料承載著路橋施工的主要職責(zé)，同時(shí)作為路橋施工的基礎(chǔ)性保障，可以這么講，路橋施工是建立在施工材料之上的。在路橋施工的過程中，需要做好施工材料的調(diào)配和部署，嚴(yán)格對(duì)待施工材料的質(zhì)量問題。在進(jìn)行施工材料采購的時(shí)候，首先要認(rèn)準(zhǔn)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的牌子。施工材料質(zhì)量關(guān)涵蓋的種類有很多，大體上包含了材料的采購關(guān)、檢測(cè)關(guān)、運(yùn)輸關(guān)及其運(yùn)用關(guān)等。施工材料質(zhì)量的提升，必須要對(duì)采購材料的負(fù)責(zé)人做好監(jiān)控，有效提高其自身修養(yǎng)。在進(jìn)行人員選擇的時(shí)候，必須要具備一定的專業(yè)技能，無德無能的人堅(jiān)決不用。此外，在進(jìn)行施工材料購置的時(shí)候，必須嚴(yán)格按照路橋施工管理細(xì)則，選擇合格產(chǎn)品，附帶合格證，材料廠家要具備一定資質(zhì)和信譽(yù)，這樣采購回來的施工材料質(zhì)量才能得到保證。

3.4有效提高路橋施工產(chǎn)業(yè)的技能

路橋工程的施工項(xiàng)目以技術(shù)為依托，在技術(shù)水平的引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的提升。橋面施工技術(shù)涵蓋了橋面工程施工專業(yè)人才的道德責(zé)任素養(yǎng)，以及在施工過程中，信息采集、設(shè)備調(diào)控和施工檢測(cè)等幾個(gè)方面，因此橋面施工質(zhì)量提高離不開施工技術(shù)水平的推動(dòng)。在路橋施工設(shè)計(jì)建設(shè)中，施工企業(yè)應(yīng)優(yōu)化路橋施工各領(lǐng)域的職能措施，并引導(dǎo)路橋施工產(chǎn)品意識(shí)的形成和發(fā)展，在產(chǎn)品意識(shí)加強(qiáng)深入人心的同時(shí)保障路橋施工質(zhì)量。路橋施工質(zhì)量的高低是衡量該施工行業(yè)技術(shù)水平的重要依據(jù)，因此嚴(yán)格遵守路橋施工流程的技術(shù)規(guī)范，不斷地突破研發(fā)創(chuàng)新型施工技術(shù)和模式，并且在實(shí)踐中運(yùn)用和總結(jié)。相信在這一些列的有力舉措下，促進(jìn)路橋施工技術(shù)，提高保障整個(gè)工程的施工質(zhì)量將不再遙遠(yuǎn)。

3.5有效提升施工過程中的質(zhì)量管理水準(zhǔn)

施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平對(duì)施工質(zhì)量管理效果有著直接的影響，質(zhì)量管理水平高超的企業(yè)在施工過程中自然會(huì)采取有效的措施實(shí)現(xiàn)施工的高質(zhì)量管理，因此路橋施工管理水平的發(fā)展、施工管理措施的完善是保障施工質(zhì)量的重要舉措。路橋施工的質(zhì)量管理需要全面的在企業(yè)內(nèi)部展開，包括企業(yè)員工的技術(shù)能力的提升和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。路橋施工管理措施主要包括以下幾點(diǎn)：第一，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量管理先進(jìn)團(tuán)體或個(gè)人，確定優(yōu)秀的施工質(zhì)量管理典范。在此基礎(chǔ)上鼓勵(lì)每位員工在加強(qiáng)質(zhì)量控制的基本點(diǎn)上開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工管理能力的提升和質(zhì)量監(jiān)控體系的完善。第二，制定質(zhì)量責(zé)任追究制度，各個(gè)部門各司其職，在嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控體系下，對(duì)每個(gè)部分的工程項(xiàng)目重點(diǎn)針對(duì)分工程的項(xiàng)目重難點(diǎn)實(shí)行監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收，促進(jìn)路橋施工過程順利開展，從而實(shí)現(xiàn)路橋施工項(xiàng)目高質(zhì)量、高水平的要求。

4、結(jié)束語

本文通過對(duì)路橋施工管理中存在的問題和對(duì)策的探討，我們可以得知，隨著社會(huì)和科技的不斷進(jìn)步，施工管理活動(dòng)已經(jīng)成為一種眾所周知的大事，特別在路橋混泥土裂紋問題的處理上，各施工單位需要拿出切實(shí)可行的辦法，融入新技術(shù)、新理念，進(jìn)行一系列方法和手段的制定。除此之外，施工企業(yè)還需要加大路橋施工管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)人員技能和安全意識(shí)的培訓(xùn)，只有一流的團(tuán)隊(duì)，才可以獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，才能夠有效推動(dòng)企業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展，才能促進(jìn)我國路橋施工管理水平邁上更高的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉陽.路橋施工管理的若干建議[J].工程科學(xué),2009,(21):109.[2] 毛仲杰,豐梅梅.論當(dāng)前路橋施工過程中問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),20 10(04):15-17.[3]彭歡歡．路橋施工管理探析[J].理論研究,2012,(3):50-51．

[4] 張衛(wèi)斌.淺議路橋施工管理過程的創(chuàng)新管理[J].價(jià)值工程,2010,(30):27.[5]駱曉輝.試論路橋施工項(xiàng)目提高管理水平的有效舉措[J].中國水運(yùn)(下半月),2012年07期

[6]施風(fēng)華.淺談如何加強(qiáng)路橋施工企業(yè)的管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010年03期

第五篇：淺談建筑施工管理各方存在的問題及對(duì)策

淺談建筑施工管理各方存在的問題及對(duì)策

李延友

（德州市城市建設(shè)綜合開發(fā)總公司，山東德州 253000）

摘要：本文對(duì)建筑施工企業(yè)各方參與者在安全生產(chǎn)管理方面存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了有針對(duì)性的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對(duì)策

近年來，隨著改革開放的不斷深入，建筑市場(chǎng)得到了長足的發(fā)展，建筑工程安全狀況呈現(xiàn)平穩(wěn)健康有序的發(fā)展態(tài)勢(shì)，施工安全事故發(fā)生率有較明顯的下降，但一些重大事件還時(shí)有發(fā)生。這就要求建筑施工企業(yè)各方參與者要依法行使工程建設(shè)中安全生產(chǎn)管理的主體義務(wù)，建立健全有效的安全機(jī)制，充分發(fā)揮各方在安全生產(chǎn)管理中的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，促使建筑業(yè)健康快速發(fā)展。

一、施工企業(yè)存在的問題及對(duì)策

目前，施工企業(yè)在安全管理上存在兩大問題。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，重效率輕安全，安全基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足；二是部分施工企業(yè)允許私人掛靠或?qū)訉愚D(zhuǎn)包，肢解分包，不能建立全程的工程總承包管理體系。

應(yīng)解決思想上的問題，樹立安全第一，預(yù)防為主的思想觀念。如果沒有足夠的認(rèn)識(shí)和充分的重視，就談不上搞好安全工作。首先，安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)本身，要想真正控制和減少事故發(fā)生，必須從思想上加以重視，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，明確和落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。其次，建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否按工程項(xiàng)目?？顚Ｓ玫冗M(jìn)行監(jiān)督。再次，建立健全安全生產(chǎn)崗位制，施工項(xiàng)目要以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，并配備足夠的安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工員，監(jiān)督從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作；制定確實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，主要包括安全傷亡目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)及創(chuàng)建國家及省市級(jí)安全文明工地目標(biāo)，使現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)明確的工作方向，同時(shí)對(duì)的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人并對(duì)目標(biāo)定期考核，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各種規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和安全獎(jiǎng)懲制度，做到有章可循，違章必究，獎(jiǎng)懲分明；做好安全檢查制度的落實(shí)，項(xiàng)目要根據(jù)安全檢查制度要求，組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，對(duì)存在的安全隱患，要定時(shí)、定人、定措施及時(shí)進(jìn)行整改。最后，解決建筑總承包—專業(yè)分包—?jiǎng)趧?wù)分包制度中存在的問題。當(dāng)

前，以包代管、層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象嚴(yán)重影響建筑行業(yè)管理水平的提高，也導(dǎo)致建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理主體缺失，要改變這種現(xiàn)狀，應(yīng)切實(shí)使施工安全管理主體和崗位人員工作到崗，充分行使崗位職責(zé)，使建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。

二、監(jiān)理企業(yè)存在的問題及對(duì)策

目前，部分監(jiān)理單位對(duì)安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，貫徹落實(shí)各種法律、法規(guī)、條例不力，不熟悉安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，沒有及時(shí)做出應(yīng)有的處理。安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位，監(jiān)理企業(yè)安全培訓(xùn)薄弱。

為解決以上問題，監(jiān)理單位要對(duì)安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位必須依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理，并根據(jù)該工程特點(diǎn)編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理單位要對(duì)施工單位安全技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未經(jīng)過審查簽字就擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并書面報(bào)告給建設(shè)單位。監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行安全檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令，要求施工單位整改或停止施工，對(duì)拒絕整改或不停工的監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門；監(jiān)理單位要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)制度，經(jīng)培訓(xùn)方可上崗。

三、建設(shè)單位存在的問題及對(duì)策

現(xiàn)階段建設(shè)單位存在兩方面的問題。一方面是業(yè)主權(quán)力過大，其從業(yè)人員素質(zhì)過低，法律觀念淡薄，忽視安全生產(chǎn)管理。另一方面是業(yè)主拖欠工程款，要求施工方墊資施工，任意壓縮合理工期。對(duì)監(jiān)理工作，尤其是安全工作不理解、不支持。

如何解決建設(shè)單位存在的安全問題？首先，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)限制業(yè)主的相對(duì)權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位人員從業(yè)資格的審查，將業(yè)主的安全責(zé)任提到一個(gè)相當(dāng)重要的位置上來，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性，讓建設(shè)單位真正懂得安全施工是人們必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。其次，建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)是否按合同約定向施工單位支付，合同工期等方面是否符合要求，建立健全各種規(guī)章制度，使監(jiān)理的權(quán)力與義務(wù)對(duì)等。

四、勞務(wù)公司存在的問題及對(duì)策

目前，勞務(wù)公司建筑工人大部分是來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，且大部分是農(nóng)民工，他們文化程度低，安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)工地生產(chǎn)的一些基本安全知識(shí)缺乏了解，這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下重大安全隱患。為此，勞務(wù)企業(yè)應(yīng)建立民工崗前培訓(xùn)制度，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格者方可上崗；建設(shè)行政

主管部門應(yīng)建立建設(shè)系統(tǒng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)機(jī)制，并建立民工準(zhǔn)入制度，主管部門要將施工企業(yè)、勞務(wù)公司對(duì)民工的安全培訓(xùn)機(jī)制列入公司考核、資質(zhì)年審和升級(jí)的重要指標(biāo)。

五、主管部門存在的問題及對(duì)策

主管部門安全管理中有時(shí)存在監(jiān)理不到位，執(zhí)法不嚴(yán)等問題。因此，必須強(qiáng)化安監(jiān)站的專業(yè)化管理，充實(shí)安監(jiān)站人員，行使安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)工地進(jìn)行安全檢查時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)行為，應(yīng)依法責(zé)令施工單位與監(jiān)理單位限期整改、停工或進(jìn)行行政處罰。加強(qiáng)施工方與監(jiān)理方對(duì)安全工作的重視程度。

六、結(jié)語

為確保廣大施工人員的生命、財(cái)產(chǎn)安全，建筑工程的參建各方，要堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的方針，狠抓建筑施工安全管理。在政府、企業(yè)以及社會(huì)各界的共同努力下，建筑施工安全管理工作必將開創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例[M].北京：中國法制出版社，2003.[2]倪建國.安全監(jiān)理面臨的困惑及其對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理，2007，（1）.作者簡(jiǎn)介莫玉琪，助理工程師，現(xiàn)任職于廣西城建咨詢有限公司。