第一篇：江蘇省建設工程監(jiān)理人員管理暫行辦法

江蘇省建設工程監(jiān)理人員管理暫行辦法

2002-5-21 11:27

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二OO二年五月二十一日

第一章 總則

第一條 為加強監(jiān)理人員管理，規(guī)范監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)行為，提高監(jiān)理人員素質，保證工程監(jiān)理質量，根據(jù)建設部《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》和《江蘇省建筑市場管理條例》等有關法規(guī)規(guī)定，并結合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內的監(jiān)理人員及建設行政主管部門對建設工程監(jiān)理人員管理，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱監(jiān)理人員是指監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

本辦法所稱監(jiān)理人員管理是指對監(jiān)理人員的資格管理、注冊管理和執(zhí)業(yè)管理。

第四條 監(jiān)理人員管理實行分級管理制度。

省建設行政主管部門負責監(jiān)理工程師的管理工作。

設區(qū)的市建設行政主管部門負責監(jiān)理員的管理工作。

第二章 資格管理

第五條 監(jiān)理人員的資格通過考試的辦法取得，考試題目統(tǒng)一從省題庫中隨機抽取。

第六條 省建設行政主管部門負責組織編寫全省統(tǒng)一的監(jiān)理人員的考試大綱、培訓教材和設立題庫等工作。監(jiān)理人員的考試和培訓等有關工作可委托監(jiān)理協(xié)會承辦，并按培訓自愿參加、考試和培訓分開的原則進行。

第七條 申報省監(jiān)理工程師資格考試的人員，應當具備與工程建設相關的中級以上專業(yè)技術職稱，并具有三年以上工程監(jiān)理、設計、施工和工程管理實踐經(jīng)歷。

第八條 申報省監(jiān)理員資格考試的人員，應當具有中專以上學歷或具備與工程建設相關的初級以上專業(yè)技術職稱。

第九條 監(jiān)理工程師的考試每年舉行一次，原則上在每年的10中旬進行，由省建設行政主管部門統(tǒng)一安排；監(jiān)理員的考試次數(shù)和時間由設區(qū)的市建設行政主管部門統(tǒng)一安排。

第十條 下列人員可以不參加監(jiān)理人員資格考試，直接取得省監(jiān)理工程師資格：

（一）已取得國家監(jiān)理工程師資格證書的；

（二）已取得省建設行政主管部門頒發(fā)的臨時二、三級總監(jiān)資格證書的；

（三）具備與工程建設相關的高級技術職稱、具有三年以上監(jiān)理工作經(jīng)歷、年齡在55周歲以上，獲得監(jiān)理企業(yè)推薦，并通過設區(qū)的市建設行政主管部門初審和省建設行政主管部門核準。

本辦法實施前已取得設區(qū)的市建設行政主管部門頒布發(fā)的監(jiān)理人員資格證書的人員，直接取得省監(jiān)理員資格。

第十一條 已取得國家監(jiān)理工程師資格證書的人員，不再重新核發(fā)《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》。

第十二條 參加江蘇省監(jiān)理工程師資格考試合格的人員或屬于本辦法第十條第一款第（二）項、第（三）項情況的，由省建設行政主管部門頒布發(fā)《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》。

第十三條 參加江蘇省監(jiān)理員資格考試合格的人員或屬于本辦法第十條第二款情況的，由設區(qū)的市建設行政主管部門頒發(fā)的《江蘇省監(jiān)理員資格證書》，并報省建設行政主管部門備案。

第三章 注冊管理

第十四條 監(jiān)理人員必須向注冊機關申請注冊，按規(guī)定取得《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》或《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》。

已取得國家監(jiān)理工程師崗位證書的人員，不再重新注冊和核發(fā)《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十五條 申請監(jiān)理人員注冊，必須同時具備以下條件；

（一）監(jiān)理企業(yè)在職人員；

（二）取得《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》或《江蘇省監(jiān)理員資格證書》；

（三）身體健康，愛崗敬業(yè)，遵守職業(yè)道德，并能勝任監(jiān)理工作；

（四）年齡在65周歲以下。

第十六條 需要注冊的監(jiān)理人員，必須與所在監(jiān)理企業(yè)依法簽訂有效的勞動合同，監(jiān)理企業(yè)必須按規(guī)定為監(jiān)理人員交納各種社會保險費、公積金等有關費用。監(jiān)理企業(yè)不得同意申請注冊非本企業(yè)的監(jiān)理人員，也不得虛設或掛靠注冊監(jiān)理人員。

第十七條 省監(jiān)理工程師注冊，由具備條件的監(jiān)理人員提出申請，經(jīng)所在監(jiān)理企業(yè)簽署意見，報設區(qū)的市建設行政主管部門審查同意，再報省建設行政主管部門審批發(fā)證。經(jīng)批準注冊的監(jiān)理工程師，發(fā)給《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》。

第十八條 省監(jiān)理員注冊，由具備條件的監(jiān)理人員提出申請，經(jīng)所在監(jiān)理企業(yè)同意，報設區(qū)的市建設行政主管部門審批發(fā)證。經(jīng)批準注冊的監(jiān)理員，發(fā)給《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》，并報省建設行政主管部門備案。

第十九條 監(jiān)理人員注冊有效期為3年，有效期滿需繼續(xù)注冊的人員，應當在期滿前3個月內重新辦理注冊手續(xù)。

第二十條 需要變更監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員，要經(jīng)原監(jiān)理企業(yè)同意并及時向原注冊機關辦理變更手續(xù)。

第二十一條 監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格注冊后，有下列情況之一的，由所在監(jiān)理企業(yè)向原注冊機關辦理注銷手續(xù)：

（一）死亡的；

（二）服刑的；

（三）離開監(jiān)理企業(yè)的；

（四）受處分、處罰不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

（五）因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)的；

（六）年齡超過68周歲的。

第四章 執(zhí)業(yè)管理

第二十二條 監(jiān)理人員必須經(jīng)注冊機關注冊后方可從事監(jiān)理工作。監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)，嚴禁同時在兩個及以上監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。

第二十三條 監(jiān)理人員必須嚴格按照國家規(guī)范和有關規(guī)定的職責從事監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在其職責范圍內，對相應的監(jiān)理文件有簽字權，具有法律效力，并承擔相應的法律責任。

第二十四條 國家注冊監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命，可擔任一、二、三等建設工程項目的總監(jiān)理工程師。

第二十五條 取得《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》的人員，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命，可擔任二、三等建設工程項目的總監(jiān)理工程師。

第二十六條 經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命的建設工程項目總監(jiān)理工程師，必須嚴格按照國家規(guī)范和有關規(guī)定的職責實施監(jiān)理工作，一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時，須經(jīng)工程項目建設單位同意，且最多不得超過三項。

第二十七條 監(jiān)理人員應當接受繼續(xù)教育，參加職業(yè)培訓，補充更新知識，不斷提高業(yè)務技術水平。

第二十八條 在監(jiān)理企業(yè)申請審批丙級資質或者丙級晉升乙級資質時，可有一定比例取得《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》的人員，視同為資質標準要求的國家注冊監(jiān)理工程師人員，具體比例另行規(guī)定。

第五章

附則

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，由建設主管部門依法給予相應的行政處罰。

第三十條

監(jiān)理人員的資格證書和崗位證書由省建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。監(jiān)理人員資格證書和崗位證書在全省范圍內有效。

第三十一條 持有《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》、《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》的監(jiān)理人員，取得國家監(jiān)理工程師崗位證書時，應將其原有《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》、《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》、或《江蘇省監(jiān)理員資格證書》、《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》上繳發(fā)證部門，由發(fā)證部門辦理注銷手續(xù)。

第三十二條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

第三十三條 本辦法自二OO二年十月一日起施行。本辦法實施前省、市建設行政主管部門印發(fā)的有關文件、規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準。

第二篇：河南省建設工程技術資料人員管理暫行辦法

河南省建設工程技術資料人員管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強對河南省建設工程技術資料人員的統(tǒng)一管理，提高工程技術資料員的業(yè)務水平，規(guī)范全省建設工程技術資料整理工作，保證建設工程質量，根據(jù)《建設工程質量管理條例》、《河南省人民政府關于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》及建設部有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

建設工程技術資料人員，是指在建設工程項目管理機構中從事工程技術資料的收集、整理、歸檔，經(jīng)有關部門培訓，考核合格，取得工程技術資料員上崗合格證書和專用圖章的專業(yè)技術人員。

第三條

凡在河南省境內從事建設工程資料管理人員均適用本辦法。

第四條

省建設行政主管部門負責全省建設工程技術資料員的上崗考核、繼續(xù)教育、換發(fā)證書工作，并進行統(tǒng)一管理。

各省轄市建設行政主管部門對本轄區(qū)內的技術資料員實施具體的監(jiān)督管理。

第二章

工程技術資料員的職責

第五條

工程技術資料員的職責：

（一）工程技術資料員應嚴格執(zhí)行國家及我省有關的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和標準、規(guī)范，秉公辦事，保證工程資料的真實性和有效性；

（二）工程資料的管理應做到分類整理，目錄清晰，頁碼完整，內容齊全，真實有效和管理有序，并在其有關內容上簽名蓋章。

第六條

工程技術資料員的證章不得轉借，同一時間負責的工程項目最多不得超過三項。

第七條

工程技術資料員應按規(guī)定接受繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務水平和工作能力。

第三章

申請條件及資格認定

第八條

申請工程技術資料員應具備以下條件：

（一）具有相關工程類專業(yè)中專以上學歷；

（二）熟悉相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章及工程建設強制性標準條文、建設工程施工質量驗收標準和規(guī)范；

（三）年齡一般不超過65周歲；

（四）有良好的職業(yè)道德和高度的工作責任感。

第九條 工程技術資料員上崗考核工作，須由個人申請、企業(yè)推薦、當?shù)亟ㄔO行政主管部門或其委托的機構審查，參加相關部門組織的業(yè)務知識培訓，經(jīng)考試合格，取得上崗合格證書的，方能從事工程技術資料的管理工作。

第十條

受省建設行政主管部門的委托，省建設工程質量監(jiān)督總站負責河南省境內的建設工程技術資料員的管理工作，其主要職責是：

（一）負責全省范圍內建設工程技術資料員的上崗資格考核認定的工作，規(guī)范其行為，監(jiān)督其活動；

（二）組織編寫工程技術資料員培訓教材，確定授課教師資格；

（三）制定考試考核試題庫；

（四）協(xié)助省建設行政主管部門組織全省工程技術資料員的統(tǒng)一考試、閱卷，確認考試合格者頒發(fā)上崗證書和專用圖章。

第十一條

各省轄市建設行政主管部門或其委托的機構的主要職責是：

（一）受理所轄區(qū)域（部門）內工程技術資料員的上崗資格考試申請，按照本辦法第五條規(guī)定的申請條件，對報名者條件進行審查；

（二）負責向省建設行政主管部門上報培訓計劃；

（三）負責組織技術資料員的培訓和繼續(xù)教育工作，并對其日常的工作行為實施監(jiān)督管理。

第十二條

工程技術資料員的上崗證書及專用圖章由省建設行政主管部門統(tǒng)一編號、制作、發(fā)放。

第十三條

對現(xiàn)持有上崗證的資料員，由省建設行政主管部門重新進行資格認定，經(jīng)審查符合工程技術資料員條件的，換發(fā) 新的工程技術資料員上崗證書及專用圖章。

第十四條

從2007年1月1日起，工程技術資料員統(tǒng)一使用由省建設行政主管部門頒發(fā)的上崗合格證書，持證上崗。否則，不能從事工程資料管理工作。

第四章

工程技術資料員的管理

第十五條

工程技術資料員的崗位合格證書和專用章有效期為六年。

第十六條

各省轄市建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構應制定相應的技術資料員考核管理辦法，每年對本轄區(qū)的技術資料員進行考核。連續(xù)兩年不合格者，報省建設行政主管部門，取消其技術資料員資格。

省建設質量監(jiān)督總站每年對各市工程技術資料員的考核工作進行抽查。

第十七條

工程技術資料員的下列情況之一者，定為考核不合格：

（一）工程技術資料員所負責工程發(fā)生重大質量事故，經(jīng)調查應負質量責任的；

（二）不認真履行工作職責，工程技術資料管理混亂的；

（三）不嚴格按照法律、法規(guī)、技術標準和驗收規(guī)范開展工作，違背職業(yè)道德，弄虛作假的；

（四）不按規(guī)定接受繼續(xù)教育的。

第十八條

工程技術資料員每兩年進行一次繼續(xù)再教育，經(jīng)考試合格者，由省建設工程質量監(jiān)督總站加蓋繼續(xù)教育專用章。

第十九條

工程技術資料員在建設工程技術資料管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法進行處理，情節(jié)嚴重者追究刑事責任。

第二十條

工程技術資料員調離本職崗位時，由所在省轄市建設行政主管部門負責收回崗位證書及專用圖章，并交回考核認定機關。

第五章

附則

第二十一條

本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

河南省建設廳

二○○六年三月八日

第三篇：《建設工程監(jiān)理人員崗位職責管理規(guī)定》

建設工程監(jiān)理人員崗位職責管理規(guī)定

簡介：建設工程監(jiān)理人員崗位職責管理規(guī)定，為了加強建設工程監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，保證建設工程監(jiān)理工作質量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。? 關鍵字：建設工程，監(jiān)理人員，崗位職責，管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強建設工程監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，保證建設工程監(jiān)理工作質量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 凡在中華人民共和國境內從事建設工程施工階段監(jiān)理活動的，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱項目監(jiān)理機構，是指監(jiān)理單位派駐工程項目現(xiàn)場負責履行建設工程委托監(jiān)理合同（以下簡稱監(jiān)理合同）的組織。

本規(guī)定所稱總監(jiān)理工程師，是指具有相應資格，由監(jiān)理單位法定代表人書面授權，全面負責監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理人員。

本規(guī)定所稱專業(yè)監(jiān)理工程師，是指具有相應資格，在總監(jiān)理工程師授權下，負責某一專業(yè)或者某一方面監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

本規(guī)定所稱監(jiān)理員，是指具有相應資格，由總監(jiān)理工程師授權并在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

第三條 建設單位應授權監(jiān)理單位對建設工程質量、造價、進度進行全面控制和管理，并在監(jiān)理合同及建設工程施工合同中予以明確。建設單位應支持監(jiān)理人員履行崗位職責。施工單位應接受監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。

第四條 任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程監(jiān)理活動。

第五條 縣級以上人民政府建設行政主管部門負責監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。第二章 項目監(jiān)理機構

第六條 監(jiān)理單位應在工程項目現(xiàn)場設立項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構組織形式和規(guī)模應根據(jù)監(jiān)理合同的范圍和內容確定。

第七條 項目監(jiān)理機構一般應由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，必要時可設總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師代表必須經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權。

項目監(jiān)理機構應保證監(jiān)理人員專業(yè)配套、數(shù)量滿足監(jiān)理工作的需要。

第八條 項目監(jiān)理機構必須遵守國家有關的法律、法規(guī)及技術標準；全面履行監(jiān)理合同，控制建設工程質量、造價和進度，管理建設工程相關合同，協(xié)調工程建設有關各方關系；做好各類監(jiān)理資料的管理工作，監(jiān)理工作結束后，向本監(jiān)理單位或相關部門提交完整的監(jiān)理檔案資料。

第九條 項目監(jiān)理機構應采用巡視、檢測、見證取樣和平行檢驗等方式控制工程質量，對關鍵部位或關鍵工序實施旁站監(jiān)理。平行檢驗比例不得低于施工單位檢驗數(shù)量的5%，檢驗費用由建設單位承擔。

第十條 項目監(jiān)理機構應依據(jù)監(jiān)理合同配備滿足現(xiàn)場監(jiān)理工作需要的檢測設備和工具。建設單位應為項目監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作提供必要的辦公、交通、通訊及生活設施。

第十一條 監(jiān)理單位應對項目監(jiān)理機構的工作進行考核，指導項目監(jiān)理機構有效地開展監(jiān)理工作。項目監(jiān)理機構應在完成監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后撤離現(xiàn)場。

第三章 總監(jiān)理工程師

第十二條 建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。

監(jiān)理單位法定代表人應以書面形式向總監(jiān)理工程師授權，明確其職責和權限，并將書面授權書送達建設單位。

第十三條 總監(jiān)理工程師必須具備下列條件之一，方可上崗：

（一）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊，具有三年以上相關工程監(jiān)理工作經(jīng)歷；

（二）具有相關專業(yè)大專以上學歷、二十年以上相關工程施工管理經(jīng)驗，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓并經(jīng)省級建設行政主管部門認可。

第十四條 總監(jiān)理工程師應履行下列主要職責：

（一）組織項目監(jiān)理機構，確定人員崗位職責，全面負責項目監(jiān)理機構的日常工作；

（二）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理工作方案；

（三）簽發(fā)工程開工或者復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書和工程竣工報驗單等；

（四）審查施工單位提交的施工組織設計、技術方案和進度計劃等；

（五）審核簽署施工單位的申請、支付證書和竣工結算；

（六）審查和處理工程變更；

（七）調解建設單位與施工單位的合同爭議、處理索賠和審批工程延期；

（八）審查施工分包單位資質；

（九）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文件和指令；

（十）主持或參與工程質量事故的調查；

（十一）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告、工程質量評估報告和監(jiān)理工作總結；

（十二）審核簽認分部及單位工程質量檢驗資料、審查竣工申請、組織竣工預驗收并參加竣工驗收；

（十三）主持整理工程項目監(jiān)理資料；

（十四）當發(fā)現(xiàn)重大施工質量和安全問題時，應協(xié)同有關方面采取相應措施予以處理，并按有關規(guī)定及時報告建設單位和建設行政主管部門。

第十五條 總監(jiān)理工程師擁有下列權力：

（一）當工程具備開工或者復工條件時，在征得建設單位同意后發(fā)布開工令或者復工令；

（二）當發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)工程質量問題或者不安全作業(yè)以及其他違法違規(guī)情況時，責令施工單位整改直至發(fā)布工程暫停令；

（三）審查施工單位和分包單位資質；

（四）審查施工單位的施工組織設計、技術方案和進度計劃；

（五）審核確認工程款及工程結算；

（六）建議更換施工單位不合格項目負責人或者不合格施工分包單位。

第十六條 在履行監(jiān)理合同期間，監(jiān)理單位不得隨意更換總監(jiān)理工程師，確需更換時應征得建設單位同意。

第十七條 總監(jiān)理工程師原則上只能承擔一項監(jiān)理合同業(yè)務，確需同時承擔多項監(jiān)理合同的，不得超過三項一等以下工程監(jiān)理合同業(yè)務。

第十八條 總監(jiān)理工程師經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，可書面授權總監(jiān)理工程師代表行使其部分職責和權力。

總監(jiān)理工程師代表的任職條件不得低于專業(yè)監(jiān)理工程師。

總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表必須常駐現(xiàn)場。第四章 專業(yè)監(jiān)理工程師

第十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師的職責和權限應在總監(jiān)理工程師的書面授權書中予以規(guī)定。

第二十條 專業(yè)監(jiān)理工程師必須具備下列條件之一，方可上崗：

（一）取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊，具有二年以上相關工程監(jiān)理工作經(jīng)歷；

（二）具有相關專業(yè)大專以上學歷、十年以上相關工程施工管理工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓并經(jīng)省級建設行政主管部門認可。

第二十一條 專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列主要職責：

（一）在總監(jiān)理工程師指導下，巡視檢查施工現(xiàn)場；

（二）負責編制相應專業(yè)的監(jiān)理實施細則；

（三）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員工作；

（四）審查施工單位提交涉及本專業(yè)的施工組織計劃、方案和申請，并向總監(jiān)理工程師提出審查報告；

（五）負責本專業(yè)分項工程及隱蔽工程的檢查和驗收；

（六）定期向總監(jiān)理工程師報告監(jiān)理工作實施情況；

（七）做好監(jiān)理日記；

（八）負責相應監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

（九）根據(jù)有關規(guī)定進行平行檢驗；

（十）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

（十一）對關鍵部位或者關鍵工序安排旁站監(jiān)理，檢查督促旁站監(jiān)理工作。

（十二）當發(fā)現(xiàn)施工質量和安全問題時，必須采取相應措施予以處理，并及時報告總監(jiān)理工程師。

第二十二條 專業(yè)監(jiān)理工程師具有下列權力：

（一）要求承包單位報送關鍵部位或者關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施；

（二）禁止未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程材料、構配件和設備進場；

（三）對未經(jīng)驗收或驗收不合格的部位或工序拒絕簽認；

（四）要求施工單位對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷進行整改。

（五）未經(jīng)驗收或者驗收不合格的工程不予計量。第五章 監(jiān)理員

第二十三條 監(jiān)理員的職責和權限應在總監(jiān)理工程師的書面授權書中予以規(guī)定。

第二十四條 監(jiān)理員必須具備下列條件之一，方可上崗：

（一）具有相關專業(yè)中專以上學歷、一年以上相關專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓并經(jīng)省級建設行政主管部門認可；

（二）具有相關專業(yè)技師職稱、十年以上相關專業(yè)工作經(jīng)歷，經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓并經(jīng)省級建設行政主管部門認可。

第二十五條 監(jiān)理員應履行下列主要職責：

（一）在專業(yè)監(jiān)理工程師指導下進行質量監(jiān)督、檢測和計量等具體監(jiān)理工作；

（二）核查并記錄進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件，以及施工人員的使用情況；

（三）簽認工程質量檢查和工程計量原始憑證；

（四）負責旁站監(jiān)理工作，做好旁站監(jiān)理記錄；

（五）收集整理相關監(jiān)理資料；

（六）做好監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記錄；

（七）當發(fā)現(xiàn)重大施工質量和安全問題時，及時報告總監(jiān)理工程師。

第二十六條 當發(fā)現(xiàn)施工活動危害工程質量和安全時，監(jiān)理員有權制止并及時報告總監(jiān)理工程師。第六章 監(jiān)督管理

第二十七條 省級人民政府建設行政主管部門應對監(jiān)理人員的工作質量進行監(jiān)督管理，嚴格審核各類監(jiān)理人員的任職條件，建立監(jiān)理人員跟蹤管理檔案，將不定期檢查結果記錄在案，作為監(jiān)理人員和監(jiān)理單位年檢的重要依據(jù)。

第二十八條 省級人民政府建設行政主管部門應加強對監(jiān)理人員的繼續(xù)教育，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務水平。

第二十九條 建設行政主管部門對監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的工程質量和安全問題，應責成有關方面及時處理；對建設單位或者施工單位妨礙監(jiān)理人員正常開展監(jiān)理工作的行為，應及時予以制止和糾正。

第三十條 建設單位有權要求監(jiān)理單位更換不具備任職條件的監(jiān)理人員。第七章 罰則

第三十一條 建設單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）明示或者暗示監(jiān)理單位同意施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；

（二）未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字撥付工程款或者進行竣工驗收的；

（三）妨礙和阻撓監(jiān)理人員正常開展監(jiān)理工作的。

第三十二條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款；造成重大工程質量事故的，降低監(jiān)理單位資質等級，直至吊銷資質等級證書；造成損失的，依法承擔連帶賠償責任：

（一）因監(jiān)理人員不履行職責造成工程質量和安全事故的；

（二）與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低工程質量的；

（三）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的；

（四）選派不具備條件的人員承擔監(jiān)理工作的。

第三十三條 監(jiān)理人員違反本規(guī)定，有本規(guī)定第三十二條

（一）、（二）、（三）款行為之一的，責令改正，可處罰款；造成重大工程質量事故的，吊銷監(jiān)理工程師注冊證書，五年內不予注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 施工單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，可處罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）與監(jiān)理單位串通，弄虛作假，降低工程質量的；

（二）妨礙和阻撓監(jiān)理人員正常開展監(jiān)理工作的。

第三十五條 建設行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級機關責令改正；情節(jié)嚴重的，對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對監(jiān)理人員的工作不進行監(jiān)督管理的；

（二）濫用職權、徇私舞弊，認可不符合任職條件的人員承擔監(jiān)理業(yè)務的。

第三十六條 本規(guī)定中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定，無幅度規(guī)定的為五千元以上三萬元以下。第八章 附則

第三十七條 從事建設工程其他階段監(jiān)理或者設備監(jiān)造活動的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第三十九條 本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。本規(guī)定施行以前有關文件與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：江蘇省《全國建設工程造價員管理暫行辦法》實施細則

江蘇省建設工程造價管理總站 江蘇省建設工程造價管理協(xié)會

蘇建價站（2006）13號

關于印發(fā)《江蘇省<全國建設工程造價員管理暫行辦法>實施細則》的通知

各市、區(qū)（縣）工程造價管理機構、工程造價管理協(xié)會：

為加強建設工程造價員管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為和提高業(yè)務水平，根據(jù)建設部《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價管理協(xié)會《全國建設工程造價員管理暫行辦法》，結合本省實際，我們制定了《江蘇省<全國建設工程造價員管理暫行辦法>實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

附件：江蘇省《全國建設工程造價員管理暫行辦法》實施細則（此頁無正文）

二00六年九月十九日

http://004km.cn/zaojia//showinfo/showinfo.aspx?infoid=cb033dcc-eedf-48d3-86e7-aea8844eb60a&siteid=1&categoryNum=0801

抄送：建設部標準定額司，中價協(xié)，省及市、區(qū)（縣）招標辦。附件：

江蘇省《全國建設工程造價員管理暫行辦法》實施細則

第一章 總 則

第一條 為加強本省建設工程造價員管理，規(guī)范造價員從業(yè)行為和提高業(yè)務水平，根據(jù)建設部《關于由中國建設工程造價管理協(xié)會歸口做好建設工程概預算員行業(yè)自律工作的通知》和中國建設工程造價管理協(xié)會《全國建設工程造價員管理暫行辦法》，結合江蘇實際制定本實施細則。

第二條 本細則所稱建設工程造價員是指經(jīng)過全省統(tǒng)一考試合格，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱“造價員資格證”），從事工程造價業(yè)務活動的人員（以下簡稱“造價員”）。

《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業(yè)務資格和專業(yè)水平的證明。

第三條 本省造價員資格分為土建、安裝、市政、裝飾等專業(yè)，每個專業(yè)設初級、中級、高級三個等級。

第四條 在省建設行政主管部門的指導和監(jiān)督下，省建設工程造價管理總站負責全省造價員的自律管理工作。其主要職責是：

（一）負責制訂本省造價員管理制度；

（二）負責統(tǒng)一編制培訓教材、統(tǒng)一命題和組織考試、統(tǒng)一劃定合格分數(shù)線；

（三）制訂造價員繼續(xù)教育計劃；

（四）組織部署全省造價員驗證工作；

（五）監(jiān)督檢查造價員從業(yè)行為和管理機構自律管理行為；

（六）負責造價員資格證編號、專業(yè)等級號的管理；

（七）負責造價員計算機管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的維護。

第五條 縣級以上建設行政主管部門所屬工程造價管理機構依照本細則負責轄區(qū)內造價員自律管理工作。

各級工程造價管理協(xié)會協(xié)助同級工程造價管理機構實施造價員自律管理。第六條 本省造價員資格報考、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項采用計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)進行（以下簡稱“網(wǎng)上管理系統(tǒng)”）。

第二章 資格證書取得

第七條 取得造價員初、中級水平資格證需通過全省組織的統(tǒng)一考試。造價員資格考試一般每兩年舉行一次。考試內容為《工程造價基礎知識》和《工程計量與計價實務》（案例）兩個科目。高級水平資格證取得采取本人申請、單位推薦、案例考試、省評審委員會認定相結合的方式進行。

第八條 凡遵紀守法，恪守職業(yè)道德者，無不良從業(yè)記錄，年齡在60周歲以下，可按以下條件申請報考：

（一）報考初級水平應具備下列條件之一：

1、工程造價專業(yè)中專及以上學歷；

2、其他專業(yè)中專（或高中）及以上學歷，從事工程造價工作滿一年。

（二）報考中級水平應具備下列條件之一：

1、取得初級水平證書，近兩年至少有兩項工程造價方面的業(yè)績；

2、具有工程造價專業(yè)或工程經(jīng)濟專業(yè)大專及以上學歷，從事工程造價工作滿兩年。

（三）申報高級水平應同時具備下列條件：

1、具有中級造價員資格四年以上；

2、具有中級以上技術職稱；

3、近兩年在工程造價編審、管理、理論研究、著書教學等方面有顯著業(yè)績。第九條 報考人需攜下列資料到管轄市、縣造價管理機構報名：

（一）報考初級水平：

1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》；

2、本人學歷證書原件及復印件；

3、本人身份證原件及復印件；

4、本人從事工程造價工作年限證明；

5、本人近期免冠一寸照片一張。

（二）報考中級水平：

1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》；

2、造價員資格證原件及復印件（無造價員資格人員提供學歷證書原件及復印件）；

3、本人身份證原件及復印件；

4、本人從事工程造價工作年限和近兩年兩項業(yè)績證明；

5、本人近期免冠一寸照片一張。

（三）申報高級水平：

1、《江蘇省建設工程造價員資格考試報名表》兩份；

2、造價員資格證原件及復印件；

3、本人技術職稱證書原件及復印件；

4、本人身份證原件及復印件；

5、本人近期免冠一寸照片一張；

6、本人近兩年從事工程造價編審、管理、理論研究、著書、教學等方面兩項業(yè)績材料。業(yè)績材料必須為以下內容之一：（1）總造價3000萬元以上建設項目造價編審成果；（2）國家專業(yè)部、省工程計價定額編制成果；

（3）在省級以上刊物上發(fā)表的有關工程造價控制、確定、管理等方面的論文、專著或研究成果。

第三章 造價員自律管理

第十條 造價員應遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)技術規(guī)范，維護國家和社會公共利益，恪守職業(yè)道德，誠實守信，保證工程造價業(yè)務文件的質量，接受工程造價管理機構的從業(yè)行為檢查。

第十一條 造價員應受聘于一個工作單位，并可以從事以下與專業(yè)水平相符合的工程造價業(yè)務：

（一）高級水平：可以從事各類建設項目相關專業(yè)工程造價的編制、審核和控制；

（二）中級水平：可以從事工程造價5000萬元人民幣以下建設項目的相關專業(yè)工程造價編制、審核和控制；

（三）初級水平：可以從事工程造價1500萬元人民幣以下建設項目的相關專業(yè)工程造價編制。

第十二條 造價員應當在本人承擔的相關專業(yè)工程造價業(yè)務文件上簽名和蓋造價員專用章，并承擔相應的崗位責任。

第十三條 造價員不得有下列行為：

（一）以欺騙、作弊的手段取得資格證書或私自涂改資格證書；

（二）同時在兩個（含兩個）以上單位從業(yè)；

（三）允許他人以自己名義從業(yè)或轉借專用章；

（四）違反法律、法規(guī)、政府計價規(guī)定和誠信原則編制工程造價文件；

（五）故意泄露從業(yè)過程中獲取的當事人商業(yè)和技術秘密；

（六）與當事人串通牟取不正當利益；

（七）超越資格等級從事工程造價業(yè)務；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十四條 建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。造價員在從業(yè)活動中的優(yōu)良或不良行為，經(jīng)省轄市造價管理機構取證查實后，將基本事實、處理結果記入造價員信用檔案。社會公眾可以通過媒體和信息網(wǎng)查詢造價員資格、信用記錄等信息。

第十五條 造價員下列情形可以作為優(yōu)良記錄記入本人信用檔案：

（一）在工程造價工作崗位上，獲得縣級以上先進工作者或勞動模范稱號的；

（二）在工程造價控制與確定工作中成績突出，受到縣級以上管理機構書面表彰的；

（三）在工程造價相關課題研究中取得獲獎成果的。

第十六條 由于造價員本人從業(yè)行為過錯給單位或當事人造成重大經(jīng)濟損失，或者造價員發(fā)生本細則第十三條規(guī)定的禁止行為，應作為不良記錄記入本人信用檔案。情節(jié)或后果嚴重的，由省級管理機構注銷造價員資格證。

第十七條 信用檔案記錄和公示應符合下列要求：

（一）事實經(jīng)過工程造價管理機構兩人以上的調查核實，并取得必要的證據(jù)；

（二）記入檔案前應告知本人；

（三）記入檔案需經(jīng)本級造價管理機構主要負責人批準；

（四）需要公示的記錄，應視情節(jié)輕重確定公示期。公示期一般不低于三個月，不超過十二個月。

第四章 繼續(xù)教育 第十八條 繼續(xù)教育是指提高業(yè)務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業(yè)務培訓、專業(yè)教育等。造價員每三年應接受不少于30學時的繼續(xù)教育。

第十九條 造價員繼續(xù)教育采用以下形式進行：

（一）參加本省以及省轄市工程造價管理機構或工程造價行業(yè)協(xié)會組織的有關工程造價業(yè)務培訓和專題研討活動，每小時計1學時；

（二）參加部、省級以上相關知識培訓和專題研討活動，每小時計1學時；

（三）參加大專院校有關工程造價專業(yè)的課程進修，每小時計1學時；

（四）在市級刊物上發(fā)表專業(yè)論文每篇計10學時，在省級以上刊物發(fā)表專業(yè)論文每篇計20學時；

（五）編制一項被工程造價管理部門認可的補充定額，計20學時；

（六）參加造價工程師繼續(xù)教育的學時，可計為造價員繼續(xù)教育學時。第二十條 造價員繼續(xù)教育使用省造價管理總站編制的統(tǒng)一教材。省轄市造價管理機構負責造價員繼續(xù)教育的組織、學時認定和將學習結果記入造價員檔案。省轄市造價員繼續(xù)教育的實施方案應報省造價管理總站備案。

第五章 從業(yè)變更

第二十一條 造價員從業(yè)單位變動或因單位名稱改變，應在變更之日起三十天內辦理變更手續(xù)。

造價員從業(yè)單位變更分為省內變更、本省轉出、外省轉入三種類型。第二十二條 省內變更按以下程序進行：

（一）省轄市內變更：造價員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后，攜書面資料到省轄市工程造價管理機構辦理變更。變更核準后，在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構公章，原印章收回后重新制作。

（二）跨省轄市變更：造價員在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后，攜書面資料先到原 省轄市工程造價管理機構辦理轉出，原管理機構在變更申請表簽署同意轉出意見并加蓋公章，收回原專用章后，本人再攜書面資料到轉入省轄市工程造價管理機構辦理轉入。轉入核準后，在造價員原資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構公章，并制作專用章。

第二十三條 造價員辦理省內變更需提交以下書面資料：

（一）《江蘇省建設工程造價員從業(yè)變更申請表》兩份；

（二）本人與變更后單位簽訂的聘用（勞動）合同；

（三）造價員資格證和專用章。

第二十四條 本省造價員因工作調動需要換發(fā)外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，應在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，經(jīng)原省轄市工程造價管理機構在申請表簽署意見并蓋公章后，持下列資料到江蘇省建設工程造價管理總站申請辦理轉出手續(xù)：

（一）《江蘇省建設工程造價員跨省轉出申請表》；

（二）造價員資格證書和專用章；

（三）本人與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同原件與復印件。

第二十五條 持有外省或中價協(xié)各專業(yè)委員會頒發(fā)的造價員資格證者，轉入本省從事工程造價工作，申請人需先持原證書頒發(fā)機構出具的轉出手續(xù)、造價員資格證和專用章到省建設工程造價管理總站辦理審核、數(shù)據(jù)入庫和編排證號，并收回原資格證和專用章。然后申請人在網(wǎng)上管理系統(tǒng)補充個人信息，將書面資料報省轄市工程造價管理機構驗核和制作證章。

第二十六條 外省轉入的造價員原資格證書設有專業(yè)等級的，按同等級、同專業(yè)（或相近專業(yè)）換發(fā)資格證；未設等級的，按下列條件認定專業(yè)等級：

（一）取得造價員資格不滿四年的，換發(fā)本省初級水平證書；

（二）取得造價員資格四年以上，同時具有中級專業(yè)技術職稱者，可換發(fā)本省 中級水平證書。

第二十七條 外省轉入需提交以下書面資料：

（一）《江蘇省建設工程造價員跨省轉入申請表》一式兩份；

（二）本人學歷證書原件及復印件；

（三）本人技術職稱證書原件及復印件；

（四）本人身份證原件及復印件；

（五）本人與調入單位簽訂的聘用（勞動）合同原件與復印件；

（六）本人近期免冠一寸照片一張。

第二十八條 變更到工程造價咨詢企業(yè)的造價員提交的書面資料，除按本細則規(guī)定內容外，還需提交人事檔案代理協(xié)議、社保機構出具的繳納養(yǎng)老保險名單清冊及近期繳費憑證。

第二十九條 造價員工作單位名稱發(fā)生變更，應在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后，攜變更申請表、造價員證章和工商管理機構出具的變更核準文件到省轄市工程造價管理機構辦理變更，并在造價員資格證書工作單位欄蓋“單位已變更”章，在變更記錄欄中記載現(xiàn)工作單位名稱，加蓋省轄市造價管理機構公章，原印章收回后重新制作。

第三十條 造價員學歷、技術職稱或單位地址發(fā)生變更，應在網(wǎng)上管理系統(tǒng)進行申請后，攜變更申請表和相關原件到省轄市工程造價管理機構辦理變更。

造價員聯(lián)系電話（包括移動電話）、電子信箱發(fā)生變更，應及時在網(wǎng)上管理系統(tǒng)自行更新。

第三十一條 造價員在一年時間內只能辦理一次省內工作單位變更，若因原單位倒閉、分立、合并或更名，申請人提供有權部門出具的相關文件后，不受此期限的限制。

第六章 證章管理和驗證 第三十二條 造價員資格證由中價協(xié)負責監(jiān)制，省建設工程造價管理總站負責頒發(fā)，省轄市造價管理機構負責證書打印和專用章制作。

第三十三條 造價員資格證編號由10位字符組成：第1位為漢字“蘇”；第2～3位為發(fā)證年份后兩位，用阿拉伯數(shù)字表示；第4～5位為省轄市代碼，其中第4位為阿拉伯數(shù)字“0”，第5位為大寫英文省轄市代碼；第6～10位為全省流水號，用阿拉伯數(shù)字表示。

第三十四條 造價員專業(yè)等級號由9位字符組成：第1～2位為專業(yè)簡稱，用漢字“土建”、“安裝”、“市政”、“裝飾”表示；第3～4位為水平等級，用漢字“初級”、“中級”、“高級”表示；第5～9位為全省流水號，用阿拉伯數(shù)字表示。

第三十五條 本省造價員專用章規(guī)格為寬48mm、高19mm矩形，橫排4行（無分行線）。第1行為專用章名稱（即“全國建設工程造價員專用章”）；第2行為姓名，字間空一格；第3行為資格證編號加專業(yè)等級（不含專業(yè)等級流水號）；第4行為工作單位規(guī)范性簡稱（一般不超過14個漢字）。第1－2行字體為10號粗宋體；第3－4行字體為9號粗宋體（瘦型）。

第三十六條 資格證書和專用章應由本人保管。證書或專用章遺失，本人需在市級報刊上刊登遺失啟事，在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請補辦，并攜《江蘇省建設工程造價員資格證書（章）遺失補辦申請表》和遺失啟事到省轄市造價管理機構辦理補辦手續(xù)，重新制作證書或專用章，原證書編號和專業(yè)等級號不變。

第三十七條 造價員資格證每三年進行一次驗證。驗證工作由省造價管理總站統(tǒng)一組織，各級工程造價管理機構負責具體實施。

第三十八條 驗證的內容為本人從事工程造價工作業(yè)績、繼續(xù)教育情況、從業(yè)行為、職業(yè)道德等方面。

第三十九條 造價員驗證需在網(wǎng)上管理系統(tǒng)申請，并攜下列書面資料到管轄市、縣管理機構辦理驗證：

（一）《建設工程造價員資格證書驗證申請表》；

（二）造價員資格證；

（三）近三年完成的兩項工程造價業(yè)績證明；

（三）近三年參加繼續(xù)教育的證明材料。

第四十條 驗證結論分為合格、限期整改和注銷資格證三種。合格者由省轄市造價管理機構在資格證書“驗證記錄欄”欄內蓋“XX驗證合格”印和公章。

第四十一條 有下列情形之一為驗證不合格，應限期改正：

（一）近三年無工作業(yè)績，且不能說明理由的；

（二）近三年參加繼續(xù)教育不滿30學時的；

（三）到期未參加資格證書驗證的。

第四十二條 限期整改名單應在指定的網(wǎng)站予以公告。限期整改的期限為三個月。

第四十三條 有下列情形之一屬未通過驗證，應注銷造價員資格證和專用章：

（一）驗證不合格且未達到限期整改要求的；

（二）已脫離工程造價業(yè)務崗位的；

（三）近三年有兩起以上（含兩起）不良信用行為記錄的；

（四）已喪失工作能力或年齡超過70周歲的。

第七章 附 則

第四十四條 省轄市工程造價管理機構應本著服務、高效的原則，明確所屬縣區(qū)（包括縣級市）工程造價管理機構實施造價員自律管理的職責，并對所屬縣區(qū)造價員自律管理進行指導和監(jiān)督。

第四十五條 各級造價管理機構和工作人員應按章管理，秉公辦事。若有違規(guī)操作或徇私舞弊行為，應追究其責任。情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定給予處分。

第四十六條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。過去有關規(guī)定與本細則不符的，以本 細則為準。

第五篇：貴州省建設工程監(jiān)理招標投標管理暫行辦法

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貴州省建設工程監(jiān)理招標投標管理暫行辦法

黔建建通（2002）002號

第一條 為維護建設市場的正常秩序，規(guī)范建設工程監(jiān)理市場行為，提高建設工程監(jiān)理水平，維護當事人的合法權益，依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和本省的有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內下列建設工程監(jiān)理必須通過招標投標方式選擇監(jiān)理單位：

（一）國家和本省的重點建設工程；

（二）大、中型公益事業(yè)工程；

（三）成片住宅工程（建筑面積在1萬平方米以上的住宅工程）；

（四）高層建筑（層數(shù)在13層以上的建筑）；

（五）工程造價在800萬元（含800萬元）以上的建設工程項目。

（六）利用外國政府或者國際金融組織贈款、貸款的建設工程項目；

（七）省政府規(guī)定的其他工程。

各地、州（市）可根據(jù)本地實際情況制定必須通過招標、投標方式選擇監(jiān)理單位的工程規(guī)模大小，并上報省建設行政主管部門招投標管理機構批。

第三條 建設工程監(jiān)理的招標投標，根據(jù)項目投資主體的隸屬關系，按下列原則分級管理。

（一）省建設行政主管部門招標投標管理機構管理下列項目：

1、中央各單位在省項目；

2、省級行政和省屬企事業(yè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)）的項目。

（二）地、州（市）建設行政主管部門招標管理機構管理下列項目：

1、地、州（市）級行政和地屬企事業(yè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)）的項目；

2、上級管理機構委托管理的項目。

（三）縣（市）建設行政主管部門招標投標管理機構管理本行政區(qū)域內除上述第（一）、（二）項規(guī)定之外的建設項目和上級管理機構委托管理的建設項目；

（四）除通用工業(yè)建筑、民用建筑外的專業(yè)建設工程的分級管理，由省級行業(yè)行政主管部門劃定。

多方投資、合資、合作的建設項目，按其主投資方的隸屬關系辦理。

無主管部門的企業(yè)投資的建設項目，由辦理該企業(yè)工商登記的工商行政管理部門的同級管理機構管理。

第四條 參加投標的監(jiān)理單位必須具有與招標工程規(guī)模相適應的資質等級。

第五條 具備自行組織招標能力的招標人可以自行組織監(jiān)理招標，也可以委托具有相應資質的招標代理機構組織招標。不具備自行組織招標能力的招標人，應當委托招標代理機構組織招標，必須進行監(jiān)理招標的項目，應當接受相應的招標投標管理機構的監(jiān)督管理。

第六條 監(jiān)理招標分為公開招標和邀請招標。

依法必須進行監(jiān)理招標的工程。全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位的，應當公開招標（經(jīng)國家計委或者省人民政府批準可以進行邀請招標的重點建設項目除外）；全部使用非國有資金投資或者非國有資金投資占控投或者主導地位的工程，可以實行邀請招--------------------------精品

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標。

第七條 有下列情形之一的，經(jīng)建設行政主管部門或其招標投標管理機構審查批準，可以不進行監(jiān)理招標：

（一）停建或者緩建后恢復建設的單位工程且監(jiān)理單位未發(fā)生變更的；

（二）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且監(jiān)理單位未發(fā)生變更的。

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 監(jiān)理招標應按下列程序進行：

（一）招標單位或招標代理單位編制招標文件（含評標辦法）送相應的管理機構審查備案。

（二）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書。

（三）向投標人發(fā)出招標文件。

（四）組織現(xiàn)場勘察和開標前答疑會，解答投標人提出的問題，編制答疑文件或補充招標文件等。

（五）監(jiān)理單位編制和遞交投標書。

（六）組織開標、評標、定標。

（七）向投標人發(fā)出中標或未中標通知書。

（八）與中標人訂立書面委托監(jiān)理合同。

第九條 招標文件應包括下列內容：

（一）工程概況：包括項目主要建設內容、規(guī)模、地點、工程造價、現(xiàn)場條件和開發(fā)竣工日期等。

（二）招標方式。

（三）委托監(jiān)理的范圍和要求。

（四）合同主要條款：包括監(jiān)理費報價、投標人的承諾、對投標人的資質和現(xiàn)場監(jiān)理人員資格的要求、投標文件的其它組成內容以及招標人提供的交通、辦公和食宿條件等。

（五）投標須知。

第十條 投標人應向招標人提供下列材料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書和其它有效證明文件。

（二）企業(yè)簡歷。

（三）主要檢測、辦公設備一覽表。

（四）近三年來的主要監(jiān)理業(yè)績的證明材料。

第十一條 投標文件一般應當包括下列內容：

（一）投標書。

（二）監(jiān)理大綱。

（三）擬派現(xiàn)場監(jiān)理機構及監(jiān)理人員情況一覽表（其中應當明確項目總監(jiān)理工程師人選）。

（四）監(jiān)理費報價。

第十二條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點，截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。

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投標單位少于三家的，招標單位應當依照本辦法重新組織招標。

第十三條 投標書應當密封，密封口處必須加蓋投標人公章和法定代表人的印章，在規(guī)定的期限內送達指定地點。

第十四條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

第十五條 開標由招標人或其指定的招標代理機構主持，邀請所有招標人參加，并接受招標管理機構的監(jiān)督管理。

第十六條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

評標委員會由招標單位的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上的單數(shù)，其中專家不能少于成員總數(shù)的三分之二。

第十七條 參加評標的專家人選應在開標前三日內，由招標人在建設行政主管部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)熘写_定，與投標單位有利害關系的不得進入該項目的評標委員會，一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊項目可以由招標單位直接確定。

第十八條 評標一般應采用計分的方法，對投標文件中的監(jiān)理大綱、監(jiān)理業(yè)績、監(jiān)理人員、監(jiān)理手段和監(jiān)理取費、配備設備等進行全面評審。評標方法和中標原則應在招標文件中確定，開標后不得更改，否則評標結果無效。

第十九條 開標的一般程序：

（一）開標由招標單位主持，相應的招標投標管理機構

監(jiān)督。

（二）投標單位出示法定代表人或其委托代理人證件。

（三）檢驗投標書。

（四）當眾拆封投標書，公布各投標書主要內容。

第二十條 有下列情況之一的，其投標書無效：

(一)投標單位未按時參加開標會議，或雖參加會議但無有效證件者。

(二)投標書未按規(guī)定的方式密封。

(三)投標書未加蓋投標人公章或法定代表人印章。

(四)唱標時弄虛作假，更改投標內容。

(五)投標書內容字跡模糊難予辯認。

第二十一條 評標委員會應當按招標文件規(guī)定的評標辦法對所有投標文件進行評審，以得分最高者或得票最多者為中標單位，定標后任何單位和個人均不得更改中標單位。

第二十二條 評標委員會經(jīng)過評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。

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所有投標被否決的，招標單位應當依照本辦法重新組織招標。評標、定標工作一般應在自開標之日起五日內完成。

第二十三條 建設工程監(jiān)理招標的開標、評標、定標，招標單位應通知招投標管理機構派員參加，沒有招投標管理機構派員參加的開標、評標、定標活動無法律效力。招投標管理機構對開標、評標、定標活動進行監(jiān)督管理，不參與評標和定標。

第二十四條 在確定中標單位前，招標單位不得與投標單位就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。

第二十五條 中標單位確定后，招標單位應向中標單位發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標單位和中標單位具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。

第二十六條 招標單位和中標單位應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內按照招標文件和中標單位的投標文件訂立書面委托監(jiān)理合同。招標單位和中標單位不得再訂立背離合同實質性內容的其它協(xié)議。

所訂立的合同應報相應的招投標管理機構審查備案。

第二十七條 本辦法由貴州省建設廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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