第一篇:臺灣勞資爭議處理法
臺灣勞資爭議處理法
發(fā)文單位:臺灣當(dāng)局 發(fā)布日期:1930-3-17 執(zhí)行日期:1988-6-27
第一章 總 則
第二章 調(diào) 解
第三章 仲 裁
第四章 強制執(zhí)行之裁定
第五章 罰 則
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條(制定依據(jù))
本法依中華民國憲法委一百五十四條制定之。
第二條(適用范圍)
本法于雇主或雇主團(tuán)體與勞工或勞工團(tuán)體發(fā)生勞資爭議時適用之。
第三條(主管機關(guān)之意義)
本法所稱主管機關(guān):在中央為行政院勞工委員會;在省(市)為?。ㄊ校┱辉诳h(市)為縣(市)政府。
第四條(權(quán)利事項、調(diào)整事項之勞資爭議)
本法所稱勞資爭議,為勞資權(quán)利事項與調(diào)整事項之爭議。
權(quán)利事項之勞資爭議,系指勞資雙方當(dāng)事人基于法令、團(tuán)體協(xié)約、勞動契約之規(guī)定所為權(quán)利義務(wù)之爭議。
調(diào)整事項之勞資爭議,系指勞資雙方當(dāng)事人對于勞動條件主張繼續(xù)維持或變更之爭議。
第五條(權(quán)利事項勞資爭議之處理及勞人法庭之設(shè)置)
權(quán)利事項之勞資爭議,依本法所定之調(diào)解程序處理之。法院為處理前項勞資爭議,必要時應(yīng)設(shè)勞工法庭。
第六條(調(diào)整事項勞資爭議之處理)
調(diào)整事項之勞資爭議,依本法所定之調(diào)解、仲裁程序處理之。
前項爭議之勞方當(dāng)事人,應(yīng)為勞工團(tuán)體或勞工十人以上。但事業(yè)單位勞工未滿十人者,經(jīng)三分之二以上勞工同意,亦得為勞方當(dāng)事人。
第七條(勞資爭議之調(diào)解或仲裁期間對勞工之保護(hù))
勞資爭議在調(diào)解或仲裁期間,資方不得因該勞資爭議事件而歇業(yè)、停工、終止勞動契約或為其他不利于勞工之行為。
第八條(勞資爭議之調(diào)解或仲裁期間,勞方不得因該勞資爭議事件而罷工、怠工或為其他影響工作秩序之行為。
第二章 調(diào) 解
第九條(申請調(diào)解之方法)
勞資爭議當(dāng)事人申請調(diào)解時,應(yīng)向直轄市或縣(市)主管機關(guān)提出調(diào)解申請書。
權(quán)利事項勞資爭議之當(dāng)事人為個別勞工者,得委任其所屬工會申請調(diào)解。
主管機關(guān)對于勞資爭議認(rèn)為必要時,得依職權(quán)交付調(diào)解,并通知勞資爭議當(dāng)事人。
第十條(調(diào)解申請書應(yīng)記載事項)
調(diào)解申請書應(yīng)載明下列事項:
一 當(dāng)事人姓名、性別、年齡、職業(yè)及住所或居所;如為法人、雇主團(tuán)體、勞工團(tuán)體或其他行號時,其名稱及事務(wù)所或營業(yè)所。
二 有代理人者,其姓名及住所或居所。
三 與爭議事件有關(guān)之勞工人數(shù)及名冊。
四 爭議之要點。
五 選定調(diào)解委員者,其姓名、性別、年齡、職業(yè)及住所或居所。
第十一條(勞資爭議調(diào)解之處理)
勞資爭議之調(diào)解,直轄市或縣(市)主管機關(guān),應(yīng)于接到當(dāng)事人申請調(diào)解或依職權(quán)交調(diào)解之日起七日內(nèi),組成勞資爭議調(diào)解委員會處理之。
同一勞資爭議事件,跨越二?。ㄊ校┗蚨h(市)管轄時,前項主管機關(guān),由其共同上級主管機關(guān)指定之。
第十二條(調(diào)解委員會之選定或指定)
勞資爭議由當(dāng)事人申請或由主管機關(guān)依職權(quán)交付調(diào)解時,其爭議當(dāng)事人,應(yīng)于接到主管機關(guān)通知之日起三日內(nèi)各自選定調(diào)解委員,并將調(diào)解委員之姓名、性別、年齡、職業(yè)及住所或居所具報。
主管機關(guān)認(rèn)有必要時,得將前項期限酌量延長之;逾期不為具報者,主管機關(guān)得依職權(quán)代為指定之。
第十三條(勞資爭議調(diào)解委員會之組成)
勞資爭議調(diào)解委員會置委員三人或五人,以下列代表組成之,并由直轄市、縣(市)主管機關(guān)代表中一人為主席:
一 主管機關(guān)指派一人或三人。
二 當(dāng)事人雙方各選定一人。
第十四條(調(diào)查事實及解決方案之提出)
勞資爭議調(diào)解委員會應(yīng)于組成后立即召開會議,并指派委員調(diào)查事實,除有特殊情形外,調(diào)查委員應(yīng)于指派后十日內(nèi),將調(diào)查結(jié)果及解決方案提出委員會。
前項委員調(diào)查時,得通知雙方當(dāng)事人或有關(guān)人員到會說明或提出書面說明,或向爭議事件有關(guān)之事業(yè)單位調(diào)查。
第十五條(開會期限)
勞資爭議調(diào)解委員會應(yīng)于接到前條調(diào)查結(jié)果及解決方案后七日內(nèi)開會。但必要時或經(jīng)爭議當(dāng)事人雙方同意者,得延長至十五日。
第十六條(會議及決議)
勞資爭議調(diào)解委員會應(yīng)有調(diào)解委員過半數(shù)出席,始得開會;經(jīng)出席委員過半數(shù)同意,始得決議,作成調(diào)解方案。
第十七條(調(diào)解成立)
勞資爭議調(diào)解委員會之調(diào)解方案,經(jīng)爭議當(dāng)事人雙方同意在調(diào)解記錄簽名者,調(diào)解為成立。
第十八條(調(diào)解不成立)
爭議當(dāng)事人對勞資爭議調(diào)解委員會之調(diào)解方案不同意時,為調(diào)解不成立。
第十九條(視為調(diào)解不成立)
有下列情形之一者,以調(diào)解不成立論:
一 經(jīng)調(diào)解委員會主席召集會議二次,均不足法定人數(shù)者。
二 無法決議作成調(diào)解方案者。
第二十條(調(diào)解成立或不成立之送達(dá))
調(diào)解成立或不成立,調(diào)解記錄均應(yīng)由勞資爭議調(diào)解委員會報由直轄市、縣(市)主管機關(guān)送達(dá)勞資爭議雙方當(dāng)事人。
第二十一條(調(diào)解成立之效力)
勞資爭議經(jīng)調(diào)解成立者,視為爭議當(dāng)事人間之契約;當(dāng)事人一方為勞工團(tuán)體時,視為當(dāng)事人間之團(tuán)體協(xié)約。
第二十二條(調(diào)解委員親自出席)
勞資爭議調(diào)解委員應(yīng)親自出席會議,不得委任他人代理。
第二十三條(保密義務(wù))
勞資爭議調(diào)解委員、參加調(diào)解及經(jīng)辦調(diào)解事務(wù)之人員,對于調(diào)解事件,除已公開之事項外,應(yīng)保守秘密。
第三章 仲 裁
第二十四條(調(diào)解不成立之申請交付仲裁)
調(diào)整事項之勞資爭議,調(diào)解不成立者,經(jīng)爭議當(dāng)事人雙方之申請,應(yīng)交付勞資爭議仲裁委員會仲裁。
主管機關(guān)認(rèn)為情節(jié)重大有交付仲裁之必要時,得依職權(quán)交付仲裁,并通知勞資爭議當(dāng)事人。
調(diào)整事項之勞資爭議,經(jīng)當(dāng)事人雙方同意得不經(jīng)調(diào)解,徑付仲裁。
第二十五條(仲裁申請書之提出)
調(diào)整事項之勞資爭議,當(dāng)事人申請仲裁時,應(yīng)向直轄市、縣(市)主管機關(guān)提出仲裁申請書。
第二十六條(調(diào)解不成立申請仲裁之申請書應(yīng)記載事項)
調(diào)整事項之勞資爭議,當(dāng)事人因調(diào)解不成立申請仲裁時,其申請書應(yīng)載明下列事項:
一 當(dāng)事人之姓名、性別、年齡、職業(yè)及住所或居所;如為法人、雇主團(tuán)體、勞工團(tuán)體或其他行號時,其名稱及事務(wù)所或營業(yè)所。
二 有代理人者,其姓名及住所或居所。
三 調(diào)解不成立之事由。
四 請求仲裁之事項。
五 選定之仲裁委員姓名。
第二十七條(申請逕付仲裁申請書應(yīng)記載事項)
調(diào)整事項之勞資爭議,當(dāng)事人雙方申請逕付仲裁時,其申請書應(yīng)載明下列事項:
一 當(dāng)事人之姓名、性別、年齡、職業(yè)及住所或居所;如為法人、雇主團(tuán)體、勞工團(tuán)體或其他各號時,其名稱及事務(wù)所或營業(yè)所。
二 有代理人者,其姓名及住所或居所。
三 與爭議事件有關(guān)之事業(yè)單位、勞工人數(shù)及名冊。
四 爭議之要點。
五 請求仲裁之事項。
六 選定之仲裁委員姓名。
第二十八條(調(diào)整事項勞資爭議仲裁之處理)
調(diào)整事項勞資爭議之仲裁,直轄市、縣(市)主管機關(guān),應(yīng)于接到仲裁申請書之日起五日內(nèi)組成勞資爭議仲裁委員會處理之。
同一勞資爭議事件,跨越二?。ㄊ校┗蚨h(市)管轄時,前項主管機關(guān),由其共同上級主管機關(guān)指定之。
第二十九條(仲裁委員會之組成)
勞資爭議仲裁委員會置委員九人至十三人,以下列人員組成之,并以直轄市、縣(市)主管機關(guān)代表中一人為主席:
一 主管機關(guān)及其他有關(guān)機關(guān)派代表三人至五人。
二 爭議當(dāng)事人雙方,各于第三十條規(guī)定之仲裁委員中選定三人至四人。
調(diào)整事項之勞資爭議,由主管機關(guān)依職權(quán)交付仲裁者,前項第二款之仲裁委員,應(yīng)由爭議當(dāng)事人雙方于接到主管機關(guān)通知之日起三日內(nèi)選定具報。逾期不為具報者,由主管機關(guān)代為指定之。
第三十條(仲裁委員之積極資格)
前條第一項第二款仲裁委員,應(yīng)由直轄市、縣(市)主管機關(guān)每二年通知勞工團(tuán)體及雇主團(tuán)體各推薦公正并富學(xué)識經(jīng)驗者十二人至四十八人任之,并報請上級主管機關(guān)核備。
第三十一條(仲裁委員之消極資格)
有下列情形之一者,不得但任同一勞資爭議事件之仲裁委員:
一 曾為該爭議事件之調(diào)解委員者。
二 本人或其配偶、前配偶或與其訂有婚約之人為該爭議事件當(dāng)事人者。
三 為該爭議事件當(dāng)事人八親等內(nèi)之血親或五親等內(nèi)之姻親,或曾有此親屬關(guān)系者。
四 本人或其配偶、前配偶或與其訂有婚約之人,就該爭議事件與當(dāng)事人有共同權(quán)利人,共同義務(wù)人或償還義務(wù)人之關(guān)系者。
五 現(xiàn)為或曾為該爭議事件當(dāng)事人之法定代理人或家長、家屬者。
六 于該爭議事件,現(xiàn)為或曾為當(dāng)事人之代理人者。
第三十二條(仲裁委員會之會議及決議)
勞資爭議仲裁委員會之仲裁,應(yīng)有三分之二以上委員出席,并經(jīng)出席委員四分之三以上決議。但經(jīng)二次會議,仍無法作成決議時,第三次會議取決于多數(shù)。
仲裁委員連續(xù)二次不參加會議,致會議不足法定人數(shù)時,由主管機關(guān)另行指定仲裁委員代替之。
第三十三條(仲裁書作成之期限及送達(dá))
勞資爭議仲裁委員會仲裁后,應(yīng)于五日內(nèi)作成仲裁書,報由直轄市、縣(市)主管機關(guān),送達(dá)勞資爭議雙方當(dāng)事人。
第三十四條(和解及和解之效力)
勞資爭議當(dāng)事人,在仲裁程序進(jìn)行中得自行和解;和解成立者并應(yīng)將和解內(nèi)容函報勞資爭議仲裁委員會及直轄市或縣(市)主管機關(guān)。
勞資爭議仲裁委員會及直轄市或縣(市)主管機關(guān)接到前項函報之日,仲裁程序即告終結(jié)。
和解成立者,與依本法成立之調(diào)解有同一效力。
第三十五條(仲裁之效力)
勞資爭議當(dāng)事人對于勞資爭議仲裁委員會之仲裁,不得聲明不服。
前項仲裁視為爭議當(dāng)事人間之契約;當(dāng)事人之一方為勞工團(tuán)體時,視為當(dāng)事人間之團(tuán)體協(xié)約。
第三十六條(準(zhǔn)用于仲裁程序之規(guī)定)
第十四條、第十五條、第二十二條及第二十三條之規(guī)定,于仲裁程序準(zhǔn)用之。
第四章 強制執(zhí)行之裁定
第三十七條(執(zhí)行名義之取得)
勞資爭議經(jīng)調(diào)解成立或仲裁者,當(dāng)事人之一方不履行其義務(wù)時,他方當(dāng)事人得向該管法院聲請裁定強制執(zhí)行并免繳裁判費;于聲請強制執(zhí)行時,并免繳執(zhí)行費。
前項聲請事件,法院應(yīng)于七日內(nèi)裁定之。
對于前項裁定,當(dāng)事人得為抗告,抗告之程序適用非訟事件法之規(guī)定,非訟事件法未規(guī)定者,準(zhǔn)用民事訴訟法之規(guī)定。
第三十八條(得駁回強制執(zhí)行聲請之情形)
前條之聲請強制執(zhí)行,非有下列各款情形之一者,法院不得為駁回之裁定:
一 調(diào)解或仲裁內(nèi)容,系使當(dāng)事人為法律上所禁止之行為者。
二 調(diào)解或仲裁內(nèi)容,與爭議標(biāo)的顯屬無關(guān)或性質(zhì)不適于強制執(zhí)行者。
三 依其他法律不得為強制執(zhí)行者。
四 違反本法調(diào)解、仲裁之規(guī)定者。
第三十九條(駁回強制執(zhí)行聲請之效力)
強制執(zhí)行之聲請,經(jīng)法院裁定駁回者,其為調(diào)解事件,視為調(diào)解不成立;其為仲裁事件,當(dāng)事人得再申請仲裁。
第五章 罰 則
第四十條(罰則<一>)
違反第七條規(guī)定者,處二萬元以上二十萬元以下罰鍰。
第四十一條(罰則<二>)
違反第八條規(guī)定者,各處二萬元以下罰鍰。
第四十二條(罰則<三>)
于依第十四條第二項規(guī)定,調(diào)查時為虛偽之說明、拒絕答復(fù)、無正當(dāng)理由不到會說明或不提說明書者,處一萬元以下罰鍰。
第四十三條(罰鍰之強制執(zhí)行)
依本法所處之罰鍰,經(jīng)催繳后逾期仍未繳納者,移送法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十四條(依鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例調(diào)解之效力)
權(quán)利事項之勞資爭議,經(jīng)依鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例調(diào)解者,視為依本法之調(diào)解。但其調(diào)解成立者,依該條例之規(guī)定。
第四十五條(施行日期)
本法自公布日施行。
第二篇:英國勞動爭議處理法
英國勞動爭議處理法
10-02-02
一、勞動爭議處理體制
英國自1896年頒布《調(diào)解法》,就確立了政府在勞動爭議處理中的權(quán)力和地位。經(jīng)過一百多年的歷史發(fā)展,英國已形成了一個較完備的處理勞動爭議的體系。它主要由勞資雙方自行處理,咨詢、調(diào)解、仲裁服務(wù)中心處理、以及司法系統(tǒng)處理三部分組成。
1、勞資雙方自行協(xié)商解決
在英國,許多大中企業(yè)都建立了較有效的勞動爭議內(nèi)部處理機制。當(dāng)雇員與雇主之間發(fā)生勞動爭議,如果該雇員已加入企業(yè)工會,則可由雇員本人或由企業(yè)工會代表其與雇主代表協(xié)商解決。如果工會認(rèn)為該爭議涉及的問題帶有普遍性,則可以通過解體談判來解決。如果發(fā)生爭議的雇員沒有加入工會,則可就該爭議向企業(yè)主管人員反映,由主管人員調(diào)查,了解情況,協(xié)調(diào)解決糾紛。如果該主管人員解決不了,雇員可以向上一級主管人員申訴。
2、咨詢、調(diào)解、仲裁服務(wù)中心處理
咨詢、調(diào)解、仲裁服務(wù)中心(the Advisory, Conciliation and Arbitration Service)(簡稱ACAS)是1974年依照英國議會頒布的《就業(yè)保護(hù)法》的有關(guān)條款成立并獨立于政府、專門處理勞動爭議的一個社會性機構(gòu)。受制于英國的就業(yè)部,帶有半官方性質(zhì)。其總部下設(shè)協(xié)調(diào)部、目標(biāo)部和執(zhí)行部、執(zhí)行部又設(shè)咨詢、調(diào)解、仲裁三個職能部門。另在東南地區(qū)、中部地區(qū)、北部地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)、蘇格蘭、以及威爾士等七個地區(qū)設(shè)立了分部,還在多個城市設(shè)有辦事處。ACAS的宗旨是通過提供獨立和公正的服務(wù),預(yù)防和解決勞動爭議,以建立和諧的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。其具體職責(zé)是:
(1)預(yù)防和解決勞動爭議。當(dāng)發(fā)生勞動爭議時,ACAS能幫助提供調(diào)解。調(diào)解是自愿的,其主要通過協(xié)商使雙方達(dá)成協(xié)議。ACAS的調(diào)解員并無權(quán)強迫任何一方,也不得勸告或直接處理。但當(dāng)事人雙方可以要求ACAS提供仲裁。獨立的仲裁員或仲裁委員會可以調(diào)查案情并作出裁決。如果爭議的雙方當(dāng)事人要求獨立的第三人進(jìn)行調(diào)解,ACAS也可以指定一個調(diào)解員。
(2)處理個人權(quán)利爭議。ACAS有法定責(zé)任處理個人的權(quán)利爭議,或者為產(chǎn)業(yè)法庭提供協(xié)助工作。ACAS處理的個人權(quán)利爭議主要包括不當(dāng)解雇、同工同酬、傷殘、以及性別和種族歧視等爭議。當(dāng)產(chǎn)業(yè)法庭收到一份申訴時,他們會將一份副件轉(zhuǎn)給ACAS。ACAS的調(diào)解官員會聯(lián)系雙方當(dāng)事人,看他們是否需要提供幫助以解決糾紛。該調(diào)解官員會向雙方當(dāng)事人解釋法庭的程序和案件所涉及的法律。
(3)提供信息和咨詢。ACAS建立了一個覆蓋全國的公開咨詢網(wǎng)絡(luò),涉及幾乎所有雇傭關(guān)系的問題,包括雇傭法規(guī)定的雇傭雙方的權(quán)利和義務(wù)、該服務(wù)向個人和機構(gòu)免費開放。
(4)促進(jìn)良好的合作關(guān)系。ACAS經(jīng)常組織一些有關(guān)雇傭和產(chǎn)業(yè)關(guān)系論題的會議和研討,或者是涉及雇傭政策和相關(guān)程序的專題討論會。這些服務(wù)不同于前一項免費服務(wù),它們是要收取費用的。
3、司法處理體系
英國的勞動司法體系自上而下共分為五級:
1、歐洲法院(The European Court);
2、上議院(The House of Lords);
3、上訴法院(The Court of Appeal);
4、勞工上訴法庭(Employment Appeal Tribunal);
5、產(chǎn)業(yè)法庭(The Industrial Tribunal)。以下主要介紹后兩種。
(1)產(chǎn)業(yè)法庭
產(chǎn)業(yè)法庭是處理個人權(quán)利爭議的專業(yè)法庭。最早設(shè)立于1964年。主要審理不當(dāng)解雇方面的爭議。其庭審具有非正規(guī)性的特點。法官不穿制服,也不戴假發(fā),庭審氣氛較為寬松,但其審理的案件沒有判例效力,也沒有強制執(zhí)行權(quán)。產(chǎn)業(yè)法庭設(shè)在全國的主要城市。目前全英國約有500名專職或兼職的產(chǎn)業(yè)法庭法官,他們必須具備出庭律師資格,由司法部部長任
命。另由工會聯(lián)合會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會推薦雇員代表和雇主代表各500名擔(dān)任產(chǎn)業(yè)法庭成員,他們由貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)部任命,任期3年,可以連任。每個案件的審理均由三名人員組成審判庭。一名為產(chǎn)業(yè)法庭法官,另兩名為雇員方和雇主方的代表,其中產(chǎn)業(yè)法庭的法官為審判庭的主席。
(2)勞工上訴法庭
勞工上訴法庭由大法官指定的高等法院法官、上訴法院法官和女王指定的法官組成。另外還有精通勞動關(guān)系的專家和雇主和雇員雙方的代表。法庭的審判中心設(shè)在倫敦,但也可以在英國的任何地方開庭審理,只要有一名法官和其他二至四名成員就可以及時開庭。勞工上訴法庭專門負(fù)責(zé)審理產(chǎn)業(yè)法庭的上訴案。當(dāng)事人對該法院判決不服的,還可以向上訴法院上訴。
二、勞動爭議處理程序
英國勞動爭議的處理按個人權(quán)利爭議和集體爭議的不同而有了不同的處理程序。
1、個人權(quán)利爭議的處理
當(dāng)個人權(quán)利發(fā)生爭議時,雇員可以在本企業(yè)通過內(nèi)部協(xié)商程序解決爭議。但實際上,大部分爭議都是通過ACAS解決的。而ACAS的程序又是在雇員向產(chǎn)業(yè)法庭起始后,由產(chǎn)業(yè)法庭轉(zhuǎn)送ACAS而開始的。當(dāng)產(chǎn)業(yè)法庭收到個人權(quán)利爭議的起訴后,會將一份起訴書副本轉(zhuǎn)送到ACAS。ACAS處理個人爭議的程序是調(diào)解,他們會將案件分配給調(diào)解員,調(diào)解員有責(zé)任幫助爭議雙方在自愿的基礎(chǔ)上解決爭議,從而避免法庭的開庭審理。個人調(diào)解是一種自愿的、公正的、保密的、免費的程序,而且獨立于產(chǎn)業(yè)法庭。ACAS受理調(diào)解的個人權(quán)利爭議包括:不當(dāng)解雇、同工同酬、性別和種族歧視、工資支付、工作時間等。當(dāng)調(diào)解員收到詳細(xì)的申訴材料后,他們會主動與雙方當(dāng)事人或他們的代表聯(lián)系,向他們解釋ACAS的作用并提出調(diào)解。如果雙方自愿接受調(diào)解,調(diào)解員要協(xié)助他們達(dá)成協(xié)議解決糾紛。不過,調(diào)解的完全自愿的,雙方有權(quán)拒絕調(diào)解。調(diào)解員的作用是以中立和獨立的方式幫助雙方,不能充當(dāng)任何一方的代表。調(diào)解員還應(yīng)向雙方解釋產(chǎn)業(yè)法庭的訴訟程序和相關(guān)法律,幫助雙方確立事實,澄清真相,以自愿達(dá)成協(xié)議。調(diào)解員不得根據(jù)案件的是非曲折作出決定,也不得強迫雙方達(dá)成協(xié)議。調(diào)解員也可以將一方的情況或觀點轉(zhuǎn)達(dá)給另一方,但一方希望保密的話,則不得向另一方泄露。而且,未經(jīng)當(dāng)事人同意,調(diào)解員也不得把一方的有關(guān)情況作為證據(jù)。如果一個案件在法庭確定開庭日期前未經(jīng)調(diào)解解決的,則應(yīng)交由產(chǎn)業(yè)法庭進(jìn)入司法程序來處理。
產(chǎn)業(yè)法庭服務(wù)部接到起訴后,首先要決定是否受理案件。對決定受理的案件要盡快通知雙方當(dāng)事人和ACAS,還要組成法庭于6周內(nèi)開庭審理。產(chǎn)業(yè)法庭審理的案件一般在6個月內(nèi)結(jié)案,最長的在一年內(nèi)結(jié)案。如果當(dāng)事人對產(chǎn)業(yè)法庭的判決不服,可以在6周內(nèi)向勞工上訴法庭上訴。如果對勞工上訴法庭的判決不服,可以向上訴法院上訴。對上訴法院的判決不服,可以向上議院繼續(xù)上訴。對上議院判決不服的,最終可以向設(shè)在盧森堡的歐洲法院上訴,但不服的內(nèi)容應(yīng)涉及歐盟的法律。
2、集體爭議的處理
集體爭議的處理程序與個人權(quán)利爭議的處理程序不同,它不涉及司法程序。當(dāng)發(fā)生集體爭議時,有以下的處理程序:
(1)內(nèi)部協(xié)商解決。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生集體爭議時,由工會或雇主一方向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決的要求,另一方響應(yīng),雙方可就爭議的事項進(jìn)行協(xié)商。如達(dá)成協(xié)議,協(xié)議的內(nèi)容可寫入集體合同或雇傭合同中;達(dá)不成協(xié)議的,則進(jìn)入下一程序解決。
(2)集體調(diào)解。
對于企業(yè)發(fā)生的集體爭議,ACAS可以提供調(diào)解或仲裁。調(diào)解申請可以由集體爭議的雙方即工會或雇主方分別或共同提出,也可以由ACAS主動向爭議雙方提出調(diào)解。ACAS的調(diào)解并不要求雙方事先達(dá)成調(diào)解協(xié)議,只要雙方有調(diào)解意愿即可進(jìn)行。調(diào)解是一個完全自愿的程
序,任何一方在任何時候都可以提出終止調(diào)解。集體調(diào)解由ACAS的調(diào)解員主持下進(jìn)行,調(diào)解員的作用就是幫助爭議雙方通過協(xié)商解決他們之間的爭議。調(diào)解員要做到維持公正和獨立,要獲得雙方的信任,使雙方能夠達(dá)成相互理解,盡可能地為雙方解決爭議提出一些建設(shè)性意見,并為雙方提供有關(guān)的信息服務(wù)包括提供相關(guān)的法律規(guī)定。
ACAS的調(diào)解員處理集體爭議的第一步就是要找出雙方爭議的焦點是什么?各方對爭議的態(tài)度又是什么?在調(diào)查事實階段,調(diào)解員可以分別會見雙方當(dāng)事人,也可以召開雙方共同參加的會議,雙方當(dāng)事人可以面對面地解釋他們的立場和觀點。如果雙方能夠達(dá)成協(xié)議,則調(diào)解員會將雙方協(xié)商的結(jié)果以書面形式記錄下來,并由雙方簽字,形成最終的解決方案。調(diào)解達(dá)成的協(xié)議只在雙方當(dāng)事人間生效。ACAS無權(quán)強迫任何一方履行協(xié)議。
ACAS的調(diào)解沒有時間的限制,只要雙方存在達(dá)成調(diào)解協(xié)議的可能,調(diào)解員就應(yīng)當(dāng)盡可能地提供幫助。
(3)仲裁
ACAS的仲裁只適用于集體爭議,個人權(quán)利爭議并不適用仲裁。當(dāng)集體爭議雙方不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)通過仲裁的方式解決爭議。
一般情況下,集體爭議仲裁由ACAS指定單個的仲裁員主持下進(jìn)行,但在特殊情況下,ACAS也可以指定由仲裁委員會進(jìn)行仲裁。仲裁委員會由一名主席和兩名分別代表雇主和工會的成員組成。雙方要求仲裁,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,并提出事實理由和相關(guān)的證據(jù)。仲裁通常在ACAS的辦公地點開庭,但也可以在雇主或工會提供的地點開庭。仲裁正式開始前,要由雙方當(dāng)事人簽署一份服從并執(zhí)行仲裁裁決的保證書。仲裁裁決為終局裁決,仲裁員作出裁決后,當(dāng)事人不得向法院提出起訴請求。
第三篇:勞資溝通與勞動爭議相對論
勞資溝通與勞動爭議相對論
摘 要:“勞資溝通”和“勞動爭議”這兩個概念是近幾年比較熱門的詞匯。隨著廣大勞動者對于相關(guān)勞動法規(guī)的深入了解,用人單位已經(jīng)不再像以前那樣有恃無恐的按照自己的“行規(guī)”來約束勞動者,輕視勞動者,隨意侵占勞動者的合法權(quán)益了。應(yīng)該說,這是社會進(jìn)步的標(biāo)志,同樣也是勞動者有意識的維護(hù)自身勞動權(quán)利的開始。關(guān)鍵詞: 勞資溝通 勞資協(xié)商 勞資關(guān)系 勞動爭議
一、從 “勞資溝通”談“勞資關(guān)系”
勞資關(guān)系,表現(xiàn)為勞動者與用人單位間的沖突與合作,其進(jìn)一步深入的內(nèi)涵還包括勞資關(guān)系中為了薪資待遇與控制權(quán)相爭的理論、技術(shù)和制度①。它不僅涉及員工、工會組織與用人單位,也同政府和各類公眾直接或間接相關(guān)聯(lián)。在這里,我們重點探討私營企業(yè)中的勞資關(guān)系。
在企業(yè)中,勞動者與企業(yè)之間的關(guān)系完全靠勞動合同來維系。工會的組建并不積極,即使有工會組織,其參與民主管理及進(jìn)行民主監(jiān)督的作用也不大,特別在面對中國目前勞動力買方市場的情況下,資方有絕對的討價還價的談判能力。至于勞動合同,也權(quán)當(dāng)是一種形式,作為一份文件存在于員工和企業(yè)之間。有些私營企業(yè)員工的利益、就業(yè)安全、改善待遇的要求等得不到規(guī)范的管理和保障。甚至有些私有企業(yè)以家族式經(jīng)營管理②為主,家長式的權(quán)威使得勞資關(guān)系不但復(fù)雜,難以確定,而且勞方的利益與保障也難以實現(xiàn)。
當(dāng)然,公平來講,作為受雇者的員工,企業(yè)對其雖有相對控制權(quán),話語權(quán)也比較有力,但是當(dāng)員工決定脫離開企業(yè)的管理時,擅自離崗、強行離職的行為同樣會給企業(yè)帶來極大的損傷,因為一個員工的違法解除合同不僅給企業(yè)帶來因其一人的離職而產(chǎn)生的崗位空缺、工作交接成本、甚至業(yè)務(wù)中斷、資料流失,并且會在潛移默化中影響企業(yè)的氛圍,影響其他在職員工的工作心態(tài)和情緒。而這種無形的影響才是最大的傷害。那么這種因勞動者單方的原因給用工方帶來的問題又該
3、合同內(nèi)容不完善。
《勞動法》頒布實施近20年,《勞動合同法》也頒布實施5年多④,但仍有許多單位及員工認(rèn)為勞動合同只是個形式,不就是你用人,我干活嗎?不行就走人。因而只注重合同的形式,而不注重完善合同的內(nèi)容。有時因合同內(nèi)容簽署草率,或者利益一邊倒,或者內(nèi)容違法而喪失效力,致使勞動合同成了枷鎖,成了廢紙。致使勞動者和用人單位發(fā)生爭議時,無法把勞動合同作為一個有力的證據(jù)。
4、視合同為無物,不履行合同約定。
有的單位,遇到效益不好時,就將合同棄之不顧,侵害勞動者的合法權(quán)益;有的單位以莫須有的“罪名”辭退職工; 有的單位對“槍打出頭鳥”,對有“微詞”的員工進(jìn)行“處理”:調(diào)崗、降薪,變相逼迫勞動者提出解除合同,達(dá)到辭退勞動者的目的。
對于勞動者而言,遇到挫折或有更好的工作機會時,不通過正常渠道解除勞動關(guān)系,為逃避違約責(zé)任,而采取不辭而別的辦法,給用人單位造成損失,還有的員工帶走單位機密,對單位進(jìn)行報復(fù)或要挾。⑤
發(fā)生勞動爭議恰恰是因為勞動者和用人單位之間缺乏溝通,或溝通失效,雙方?jīng)]有取得對方的理解和認(rèn)同造成的,而發(fā)生勞動爭議后,就有可能進(jìn)入勞動仲裁⑥的環(huán)節(jié)。而勞動仲裁,無論對于勞動者還是用人單位來說,都是具有傷害性的。
三、“勞資溝通”應(yīng)建立在“民主管理”的基礎(chǔ)上
提到“勞資溝通”,我們不得不聯(lián)想起“民主管理”,在一個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)中,勞資雙方代表通過某一程序和機制,共同協(xié)調(diào)處理企業(yè)內(nèi)勞動關(guān)系,這種制度可以有效的促進(jìn)勞動關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,有利于提高工作效率或生產(chǎn)效率,以至使企業(yè)效益不斷增加,有利于社會的和諧構(gòu)建。
在最初企業(yè)管理中的一些概念,諸如經(jīng)營目的、盈利指標(biāo)已逐漸
雖然勞資雙方在法律地位上是平等的,但在實際中,勞資雙方由于其行政隸屬的關(guān)系,勞動者通常都在用人單位的某種控制之下,換言之,用人單位對于勞動者有著一種天然的支配優(yōu)勢和駕馭優(yōu)勢。勞動者想擁有絕對的平等,除非跳出這種隸屬的關(guān)系。而既然跳出來了,也就不存在所謂的“勞資關(guān)系”了。因此,這在法理以及倫理上論證都是有些相悖的。這也是為什么近年來,勞資關(guān)系越研究越深入,越深入問題越多的緣故。
但是無論如何,為了促進(jìn)勞資雙方的良性互動,國家出臺了一系列的調(diào)整法規(guī)和政策,最重要的勞資協(xié)商制度就是其中的一個。
勞資協(xié)商是為區(qū)別于集體協(xié)商而提出的,在集體協(xié)商和集體合同制度以外,由用人單位的工會、職工代表或勞動者個人為一方,與用人單位的雇主代表,就涉及勞動者集體或個人的合法的或法律未加以規(guī)定的權(quán)益事項和程序規(guī)范,以及工會組織自身的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行商談的行為。其目標(biāo)是依照法律所規(guī)定的程序和事項,采取“先民主、后集中”與定期、不定期的協(xié)商方式,使用人單位的改革和發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度、勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改能夠建立在勞資協(xié)商和職工民主參與的基礎(chǔ)之上,使勞動者個人的勞動合同的訂立、變更、修訂、解除和終止能夠反映個人的意愿和要求,使勞資協(xié)商的機制能夠建立和滲透到用人單位任何層次和領(lǐng)域的決策過程中去。當(dāng)然,這仍需要一段時間的磨合和嘗試。
注釋:
① 勞動者與用人單位之間在雇傭關(guān)系確立之前,拋卻勞動力市場供需的影響,作為勞動力的供給者和工作機會的提供者,他們是平等的關(guān)系。而當(dāng)勞動者被用人單位錄用后,這種平等關(guān)系便發(fā)生了變化。因為附加了行政隸屬關(guān)系,所以在實踐中,勞動者的話語權(quán)和談判地位并沒有那么的平等。② “家族式經(jīng)營管理”,即我們常說的“家族企業(yè)”的管理模式。所謂“家族企業(yè)”是指資本或股份主要控制在一個家族手中,家族成員出任企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的企業(yè)。其特點是:股權(quán)完全集中在家族成員手中;權(quán)力高度集中在家族家長手中;家族成員在企業(yè)擔(dān)任重要職務(wù);老板文化就是企業(yè)文化;“家就是企業(yè),企業(yè)就是家”,企業(yè)具有非常鮮明的個人色彩。因為缺失了架構(gòu)的公平性,非家族成員的員工在這種企業(yè)中的地位明顯偏弱、安全感極差、歸
第四篇:臺灣公職人員加薪管理引發(fā)爭議
演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案
臺灣公職人員加薪管理引發(fā)爭議
臺灣“行政院長”吳敦義5月10日到“立法院”報告《追加預(yù)算案》,并接受“立法委員”質(zhì)詢。雙方針對公職人員是否加薪議題在“立院”中唇槍舌戰(zhàn)。
這份《追加預(yù)算案》是為了補足公職人員加薪3%、增加照顧弱勢人口,及推動12年義務(wù)教育配套等三項政策,合計追加約186 億元(新臺幣,下同)。吳敦義表示,財源支出將由稅務(wù)盈余來支應(yīng),不需要額外舉債。
根據(jù)規(guī)劃,追加的186億元中,公務(wù)員加薪大約占108億;增加照顧弱勢人口占48億元;剩余的19億則將編列在義務(wù)教育。吳敦義希望,能夠盡速完成立法程序,以期在7月1日如期加薪。
民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)總召柯建銘表示,他們同意有關(guān)增加照顧弱勢人口、推動12年義務(wù)教育配套措施等經(jīng)費,但公職人員加薪經(jīng)費,應(yīng)于2012年總預(yù)算案中編列??陆ㄣ懸虼速|(zhì)疑,追加預(yù)算為公職人員加薪,是“合法綁非法”。
民進(jìn)黨“立委”高志鵬也批評,國民黨為了明年選
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舉操作無所不用其極,辦理預(yù)算追加為公職人員調(diào)薪是變項的“政策買票和高官自肥”。
民進(jìn)黨“立委”陳亭妃質(zhì)詢時指出,調(diào)薪后,馬英九的薪水每個月將增加1.3萬元,吳敦義加薪近萬元、各部會首長加薪5000多元,但大部分的公職人員調(diào)薪幅度都在1500元以下,“連加薪都有貧富差距!”陳亭妃認(rèn)為應(yīng)該采取“不齊頭式調(diào)薪”,即高職等者少調(diào)、低職等者多調(diào)的方式。
“不能每個良善計劃都被扣上這種帽子?!泵鎸α⑽鹆θ_的抨擊,吳敦義顯得有備而來,“每個人加薪的幅度不一樣,這是制度的問題。”
吳敦義進(jìn)一步解釋,臺灣去年經(jīng)濟(jì)增長10.28%,是24年以來最高,預(yù)計今年經(jīng)濟(jì)增長率可達(dá)到5.04%.去年全臺賦稅收入較前年增加6%,工業(yè)及服務(wù)業(yè)平均薪資為44,430元,創(chuàng)歷史新高,較2009增加5.34%,是16年來的最大漲幅。
“距上次公務(wù)員加薪已經(jīng)過了六年,而且在臺灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亮眼,以及稅收轉(zhuǎn)好等相關(guān)條件成熟下,公務(wù)人員加薪已是刻不容緩,預(yù)計將有125萬名現(xiàn)職與支領(lǐng)退休金的公職人員受惠。”吳敦義說,“我們同時也希望對民間企業(yè)的調(diào)薪可以產(chǎn)生帶動的作
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臺灣公務(wù)人員考試分為三種:高等考試、普通考試及初等考試。據(jù)“考選部”資料,2010年的錄取率分別為5.08%,2.66%,0.53%;入職后月薪分別為42050元,35200元及28470元。
營銷(Marketing)
什么是營銷
營銷(臺灣稱為:行銷)是關(guān)于企業(yè)如何發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和交付價值以滿足一定目標(biāo)市場的需求,同時獲取利潤的學(xué)科。營銷學(xué)用來辨識未被滿足的需要,定義、量度目標(biāo)市場的規(guī)模和利潤潛力,找到最適合企業(yè)進(jìn)入的市場細(xì)分和適合該細(xì)分的市場供給品。
營銷經(jīng)常由企業(yè)組織中的一個部門專門負(fù)責(zé),這樣其實有利有弊。利在:便于集中受過營銷訓(xùn)練的群體專門從事營銷工作;弊在:營銷不應(yīng)該僅限于企業(yè)的一個部門來進(jìn)行,而應(yīng)該在企業(yè)所有活動中體現(xiàn)出來。
根據(jù)杰羅姆·麥卡錫在《基礎(chǔ)營銷學(xué)》下的定義:營銷是指某一組織為滿足顧客而從事的一系列活動。
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營銷學(xué)中的主要概念
包括市場細(xì)分(segmentation)、目標(biāo)市場選擇(targeting)、定位(positioning)、需要(needs)、欲求(wants)、需求(demand)、市場供給品(offerings)、品牌(brands)、價值和滿足(value and satisfaction)、交換(exchange)、交易(transaction)、關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)(relationships and networks)、營銷渠道(marketing channel)、供應(yīng)鏈(supply chain)、競爭(competition)、營銷環(huán)境(marketing environment)和營銷策劃/方案(marketing programs)。這些術(shù)語構(gòu)成了營銷職業(yè)的詞匯庫。
營銷的主要過程
營銷的主要過程有:
(1)機會的辨識(opportunity identification);
(2)新產(chǎn)品開發(fā)(new product development);
(3)對客戶的吸引(customer attraction);
(4)保留客戶,培養(yǎng)忠誠(customer retention and loyalty building);
(5)訂單執(zhí)行(order fulfillment)。
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這些流程都能夠處理得好的話,營銷通常都是成功的。如果哪個環(huán)節(jié)出了問題的話,企業(yè)就會面臨生存危機。
營銷的終極使命:追求利潤最大化
營銷已經(jīng)是一個如此耳熟能詳?shù)脑~匯,或者說任何一個稍具規(guī)模的企業(yè)都會有這樣一個部門或者專門的隊伍。然而營銷到底是什么?營銷對于一個企業(yè)的意義何在?我們?nèi)绾慰创隣I銷在整個企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的位置?
在網(wǎng)上流傳的一個關(guān)于“中國十大最爛專業(yè)”的帖子中,市場營銷赫然在列。畢業(yè)生很難找工作顯然是其最大的理由。市場營銷,一方面極受企業(yè)重視,幾乎被所有老板列為企業(yè)最核心的部門;另一方面,該領(lǐng)域里的所謂專業(yè)人才們卻茫然找不到自己的位置,被社會和各種各樣的正式與非正式組織邊緣化。套用營銷里面最為熱門的術(shù)語,就是營銷人員們,包括營銷本身,都存在“定位”不清晰的問題。
這個問題在房地產(chǎn)行業(yè)里肯定是同樣顯著的。我們每天都在忙忙碌碌地看地、做經(jīng)濟(jì)測算,考察市場、研究建筑和戶型,包裝推廣以及銷售,也許這些都?xì)w屬營銷部門,也許被切分成環(huán)節(jié),營銷只是其中一部分,但我們大多數(shù)的營銷人員,以及率領(lǐng)營銷人員的主管以及指揮他們的老板和總經(jīng)理們真的未必有一個清晰的概念:
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營銷的范疇是什么?
我們用什么指標(biāo)來考核營銷決策的正確性?
如何考核營銷團(tuán)隊工作的績效?
對于營銷來說,有沒有這樣一種可能,抓住其中一個要害就抓住了工作的全部?
由此進(jìn)一步引申出,營銷隊伍應(yīng)該如何組建?配備哪些方面的特長人才?
營銷人員應(yīng)該具備哪些方面的專業(yè)知識?
營銷人員以什么樣的心態(tài)和方式與其他部門合作?
這些問題將有無數(shù)種答案。在沒有解決核心問題之前。
因此我們必須先解決核心問題——營銷為什么存在?
營銷絕不只是銷售。
最早的市場營銷教科書教育我們說,當(dāng)前的營銷觀已經(jīng)從“以生產(chǎn)為導(dǎo)向”歷經(jīng)“以銷售為導(dǎo)向”、“以市場為導(dǎo)向”達(dá)到“以顧客為導(dǎo)向”的階段。在很多行業(yè)里是這樣,然而在這個行業(yè),在不少人仍然認(rèn)為價格控制是核心環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)行業(yè)里,在策劃和銷售經(jīng)理以假排號和炒房為唯一手段的大環(huán)境下,仍然有必要重新正一正營銷與銷售之間的名。
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第五篇:因女職工特殊保護(hù)引起的勞資爭議
[案情介紹]
陳某是某私營制衣廠的縫紉工,1996年2月26日生育一雙胞胎后在家休息,4月7日接到廠方通知讓其上班。陳某因雙胞胎生育且系難產(chǎn),身體恢復(fù)較慢,沒有回廠上班,直到5月底才開始上班。廠方以陳某違反廠規(guī)為由,從其工資中扣除了70元。陳某向廠方提出,生應(yīng)享受90天產(chǎn)假,自己并沒有違反規(guī)定,要求補發(fā)所扣工資。廠方以廠里女工多,廠規(guī)規(guī)定產(chǎn)假只能歇45天,產(chǎn)假期間每月只能發(fā)80元生活費為由予以拒絕。陳某為此向勞動仲裁機關(guān)提出申訴,請求企業(yè)落實女工特殊勞動保護(hù),補發(fā)所扣工資。
[案情分析]
我國《勞動法》規(guī)定,女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假,而本案中,該廠規(guī)定女職工產(chǎn)假只有45天,比法律規(guī)定少了一半時間,而且未有執(zhí)行對多胞胎生育職工增加15天產(chǎn)假的規(guī)定。
根據(jù)《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第4天的規(guī)定,用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)假、哺乳期降低其基本工資。《企業(yè)職工生育保險試行辦法》第5條規(guī)定,女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā)。而本案中,該廠在陳某產(chǎn)假期間只發(fā)給每月80元的生活費,顯然違反了國家規(guī)定。
《勞動法》第50條和《工資支付暫行規(guī)定》第15條都規(guī)定,不得克扣和無故拖欠勞動者工資。而本案中,該廠卻從陳某工資中扣除了70元。由于其理由是非法的,所以其行為構(gòu)成了克扣職工工資。
[案情結(jié)果]
仲裁機關(guān)受案后,經(jīng)查陳某所訴情況屬實,在調(diào)解無效的情況下,裁決該廠規(guī)章中女工產(chǎn)假45天的規(guī)定無效,該廠補發(fā)所扣陳某工資70元,并賠償損失20元。
[相關(guān)法規(guī)]
我國《勞動法》規(guī)定,女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假。
根據(jù)《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》第4天的規(guī)定,用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)假、哺乳期降低其基本工資?!镀髽I(yè)職工生育保險試行辦法》第5條規(guī)定,女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上職工月平均工資計發(fā)。而本案中,該廠在陳某產(chǎn)假期間只發(fā)給每月80元的生活費,顯然違反了國家規(guī)定。
《勞動法》第50條和《工資支付暫行規(guī)定》第15條都規(guī)定,不得克扣和無故拖欠勞動者工資。而本案中,該廠卻從陳某工資中扣除了70元。由于其理由是非法的,所以其行為構(gòu)成了克扣職工工資。