第一篇：淺談土建工程預(yù)算審計(jì)

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淺談土建工程預(yù)算審計(jì)

淺談土建工程預(yù)算審計(jì)

【摘要】本文分析了我國土建工程預(yù)算審計(jì)存在的主要問題，分析了土建工程預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作。然后分析了科學(xué)規(guī)劃使用審核的方法，接著分析了工程不同部分的審計(jì)方法，最后，本文提出要注重做好復(fù)核工作的要求。

【關(guān)鍵詞】土建工程；預(yù)算；審計(jì)

中圖分類號(hào)： DF431 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

土建工程預(yù)算審計(jì)工作對(duì)于土建工程來說是一項(xiàng)必不可少的工作流程，是確保土建工程能夠順利開展和順利完工的保證，因此，我們需要土建工程的預(yù)算和審計(jì)工作展開研究和分析。

二、我國土建工程預(yù)算審計(jì)存在的主要問題

我國土建工程預(yù)算審計(jì)工作中存在著一些問題，主要有以下幾點(diǎn)。

1、土建工程預(yù)算管理人員的素質(zhì)普遍較低。對(duì)于建筑工程而言，部分單位沒有配備專門的預(yù)算人員，即使配備但多數(shù)預(yù)算人員對(duì)業(yè)務(wù)了解不深。對(duì)預(yù)算審計(jì)人員而言，豐富的經(jīng)驗(yàn)最重要，而對(duì)預(yù)算人員而言，不僅要熟悉了解相關(guān)法律政策，還需要熟練掌握大量預(yù)算專業(yè)知識(shí)，具備較高的科學(xué)的道德觀及文化素養(yǎng)。

2、土建工程預(yù)算管理動(dòng)態(tài)性不足。工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)性體現(xiàn)在價(jià)格方面，它與市場密切相關(guān)。目前，國內(nèi)大量采用的動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的工程造價(jià)控制模式的局限性日趨明顯，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制確立和逐步完善，這種局限性將會(huì)進(jìn)一步制約管理水平的提高與發(fā)展。

3、土建工程預(yù)算管理的專業(yè)意識(shí)欠缺。工程預(yù)算管理意識(shí)薄弱，難以對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研論證，預(yù)算編制部門調(diào)動(dòng)各個(gè)職能部門積極參與預(yù)算是比較困難的，平實(shí)較少關(guān)注預(yù)算的執(zhí)行情況，在編制預(yù)算時(shí)，預(yù)算管理部門編制預(yù)算純粹為獲取預(yù)算結(jié)果，存在不切實(shí)

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際和不科學(xué)的問題，導(dǎo)致資金使用效率低下。

三、土建工程預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作

1、搜集完善的依據(jù)性文件審查人員必須要有準(zhǔn)備的材料，主要包括:建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)提交的全套土建施工圖；工程所在地區(qū)的綜合預(yù)算、建筑材料預(yù)算價(jià)格、間接費(fèi)用和計(jì)取費(fèi)用的有關(guān)規(guī)定文件；工程所在地可供參考的類似工程的預(yù)算文件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2、充分做好準(zhǔn)備工作

（一）做好預(yù)算審計(jì)的準(zhǔn)備工作，就是要全面熟悉施工圖紙以及施工技術(shù)設(shè)計(jì)方案，并對(duì)施工圖的預(yù)算開展整理工作。

（二）對(duì)預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行全面的了解。根據(jù)相關(guān)的要求與說明，全面掌握預(yù)算所包括的范圍，進(jìn)行必要的編制與說明。

（三）充分了解施工圖預(yù)算采用的定額。即根據(jù)要求與說明，審核施工預(yù)算的定額是否符合相關(guān)的合同規(guī)定。

（四）了解國家與地區(qū)預(yù)算的相關(guān)規(guī)定。明確預(yù)算的定額、材料價(jià)格的信息與各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，要精益求精，做好充分的準(zhǔn)備工作，為提高預(yù)算審計(jì)工作的有效性提供保障。

四、科學(xué)規(guī)劃使用審核方法

1、重點(diǎn)審查法

重點(diǎn)審查法審查的重點(diǎn)一般是：工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程。該方法有側(cè)重的，有選擇的根據(jù)竣工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下，常常適用子建設(shè)單位審核施工單位的結(jié)算或施工單位審核沒計(jì)單位的預(yù)算。重點(diǎn)審查法重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短、效果好。

2、全面審核法

全面審核法又稱叫逐項(xiàng)審查法，主要的計(jì)算方法和審查過程基本等同于編制施工圖預(yù)算。此種形式廣泛運(yùn)用于初學(xué)者審核施工圖預(yù)算、投資少的項(xiàng)目、工程內(nèi)容簡單的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等方面。此種方式的優(yōu)點(diǎn)在于全面、細(xì)致，在審核的預(yù)算中很少出現(xiàn)差錯(cuò)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，建設(shè)單位為大多使用這種方法。

3、對(duì)比審核法

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對(duì)比審核法主要以總結(jié)分析工程預(yù)結(jié)算資料為前提，總結(jié)同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，并規(guī)劃出用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)不一致的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。

4、分組計(jì)算審核法

它包括了相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。其主要是對(duì)預(yù)算中的各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)進(jìn)行分組，并把相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)劃為一組審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，結(jié)合工程量存在相應(yīng)的計(jì)算數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的關(guān)系，對(duì)同組中其它某個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度進(jìn)行判斷。

5、審核過程中常見的問題因?yàn)轭A(yù)算員之間存在很大的差異，如地位，立場，則觀點(diǎn)、方法等方面的不同之處，使得整個(gè)編制預(yù)算過程中出現(xiàn)了較多的問題。

五、土建工程造價(jià)預(yù)算的審計(jì)要點(diǎn)分析

在工程預(yù)算審核中，最主要的審核依據(jù)是工程的增減量，工日單價(jià)和應(yīng)計(jì)取的費(fèi)用等。同時(shí)，在這些主要依據(jù)的基礎(chǔ)上，要綜合考慮建筑物的結(jié)構(gòu)形狀，內(nèi)外設(shè)置等因素，并結(jié)合各種合同協(xié)議，招標(biāo)，投標(biāo)，中標(biāo)文件和國家通行的相關(guān)法律法規(guī)精細(xì)審核，保證公正客觀，實(shí)事求是。主要有以下幾方面的審核內(nèi)容。

1．工程量計(jì)算審核

由于工程在實(shí)際勘察測量過程中，容易出現(xiàn)各種誤差，會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際施工不相符合，出現(xiàn)漏洞項(xiàng)目等情況，因此，要在結(jié)合圖紙的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守工程計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程量的審核。首先，要明確審核工程量計(jì)算的范圍和計(jì)算的限制范疇。其次，要保證計(jì)算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因?yàn)槭韬龆霈F(xiàn)工程計(jì)算量的審核失誤。最后，要嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算方式計(jì)算，加強(qiáng)調(diào)研，規(guī)范審核。

2．套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)具有很強(qiáng)的規(guī)范性和法律性，對(duì)各種指標(biāo)都有著十分嚴(yán)格的規(guī)定，必須要遵守相關(guān)法律規(guī)定和套用單價(jià)的審核標(biāo)準(zhǔn)。首先，要做好直接套用單價(jià)的審核，在檢查審核項(xiàng)目名稱，單位，日期等基礎(chǔ)上，對(duì)材料的規(guī)格，類型，材料的等級(jí)做出審核。其次，做好換算后定額的審核，必須重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)用量與定額不同時(shí)是否允許換算，換算的方式是否科學(xué)合理。最后，是費(fèi)用的審核，取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖钚隆揪贰糠段?參考文獻(xiàn)

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費(fèi)用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)價(jià)規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價(jià)管理部門的文件進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)量，在審核時(shí)候，要對(duì)文件政策的時(shí)效性進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

3、審計(jì)設(shè)備、材料的價(jià)格

設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格是在施工圖預(yù)算中所占比重最大，變化最大的內(nèi)容，故應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)審計(jì)的對(duì)象。審計(jì)設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是否符合工程所在地當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)價(jià)格及水平，若是采用市場價(jià)要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性，若是采用政府指導(dǎo)信息價(jià)，要注意信息價(jià)所取定的時(shí)間是否符合要求。在實(shí)際預(yù)算審計(jì)過程中，我們對(duì)材料的審計(jì)把關(guān)做了大量的信息資料收集，根據(jù)預(yù)算中所報(bào)材料的規(guī)格，首先進(jìn)行市場信息的收集，以電詢方式收集幾家報(bào)價(jià)，進(jìn)行比較分析，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)格較低的為預(yù)審價(jià)格。某施工單位在電力保護(hù)管敷設(shè)工程中，關(guān)于直徑10CM水泥砼保護(hù)管，施工單位的預(yù)算報(bào)價(jià)為35元/米，與砼瓦筒管相比，價(jià)格差異相當(dāng)大，而且砼電力保護(hù)管現(xiàn)在已很少應(yīng)用，故市場價(jià)格很難詢到，通過社會(huì)多方調(diào)查，詢到同樣的材料價(jià)格為26元/米，價(jià)格相差9元/米，由于數(shù)量較多，造價(jià)相差很大。

4、要加強(qiáng)對(duì)各種工程資料的收集整理

現(xiàn)在的工程大量使用新工藝、新材料、新技術(shù)，很多沒有現(xiàn)成可以套用的定額項(xiàng)目，需要編審人員收集有關(guān)新工藝、新材料、新技術(shù)施工的基礎(chǔ)資料，測算與此相關(guān)的人工、材料、機(jī)械的用量，編制補(bǔ)充預(yù)算定額，是做好編審工作的前提條件。

5、要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提升

首先，要加強(qiáng)審核管理人員的專業(yè)素質(zhì)的提升，加深對(duì)工程造價(jià)管理的理論的基本了解，熟悉各種工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核技巧。其次，要提高審核管理人員的的職業(yè)道德，要本著公正客觀，嚴(yán)格嚴(yán)肅的審核態(tài)度，作出審核管理。

六、注重做好復(fù)核工作

完成預(yù)算審查之后，為了檢查審核成果的可行性，必須采取類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析比較，進(jìn)行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，應(yīng)予以糾正。預(yù)算審核是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，雖然有技巧，但應(yīng)在正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)指導(dǎo)下，才能收到事半功倍的效果。

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七、結(jié)束語

只有做好了土建工程的預(yù)算和審計(jì)工作，土建工程的實(shí)施才能夠有保證，才能夠避免土建工程施工中出現(xiàn)預(yù)算審計(jì)方面的問題。所以，土建工程的施工一定要強(qiáng)化對(duì)預(yù)算審計(jì)工作的監(jiān)管，從而不斷提高土建工程預(yù)算審計(jì)的水平和效果。

【參考文獻(xiàn)】

[1]杭蘇,閆銘.對(duì)土建工程預(yù)算審計(jì)方法的探討[J].科技信息.2010(08)

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[3]李文龍.淺談工程造價(jià)審計(jì)時(shí)應(yīng)注重幾個(gè)方面[J].科技信息(科學(xué)教研).2008(20)

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第二篇：淺析土建工程預(yù)算審計(jì)方法

摘 要：土建工程是工程造價(jià)環(huán)節(jié)中的重要組成部分之一，其工程的預(yù)算審計(jì)直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目的成本。怎樣才能更好更科學(xué)的對(duì)土建工程進(jìn)行預(yù)算審計(jì)，提高工作效率、降低成本、節(jié)約開支，這對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算審計(jì)有著非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：土建工程；預(yù)算審計(jì)；工程預(yù)算

土建預(yù)算審計(jì)工作的準(zhǔn)備 1.1 工程預(yù)算審核的準(zhǔn)備工作 審核工程預(yù)算的準(zhǔn)備工作與編制工程預(yù)算很是類似，主要是對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行清點(diǎn)、歸類、整理，根據(jù)圖紙說明準(zhǔn)備有關(guān)圖集和施工圖冊，熟悉并核對(duì)相關(guān)圖紙，參加技術(shù)交底，熟悉施工組織設(shè)計(jì)，必要的時(shí)后需到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘測。1.2 熟悉施工圖預(yù)算所采用的定額 根據(jù)施工圖預(yù)算編制說明，了解編制。本預(yù)算所采用的定額是否符合施工合同規(guī)定或工程性質(zhì)。如果該工程預(yù)算沒有填寫編制說明，則應(yīng)從預(yù)算內(nèi)容中了解本預(yù)算所采用的定額。1.3 熟悉預(yù)算包括的內(nèi)容范圍

收到工程預(yù)算后，應(yīng)該根據(jù)編制說明或內(nèi)容，了解本預(yù)算所包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線、道路、技術(shù)交底等，是否包括在所編制的預(yù)算中。因?yàn)檫@部分工程的施工圖，有時(shí)出自不同的設(shè)計(jì)單位，或者不是隨同主體工程設(shè)計(jì)一起送交施工企業(yè)或建設(shè)單位，可能單獨(dú)編制工程預(yù)算;同時(shí)，有的設(shè)計(jì)變更，送至施工企業(yè)時(shí)，施工企業(yè)正好按原圖已編制出預(yù)算，不愿再重編(計(jì)劃以后再調(diào)整)，但在編制說明中又沒有介紹清楚。建設(shè)單位在接到這部分設(shè)計(jì)變更后，往往和原來的施工圖裝訂在一起，因而，引起雙方在計(jì)算范圍上的不一致，造成不必要的誤會(huì)，有類似情況時(shí)，最好寫進(jìn)編制說明，以便取得一致的計(jì)算依據(jù)。1.4 熟悉有關(guān)規(guī)定

預(yù)算審核人員應(yīng)熟悉國家和地區(qū)制定的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料信息價(jià)格以及各種費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，既要審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了的工程量，也應(yīng)審核漏項(xiàng)或少算了工程量，還應(yīng)注意工程量計(jì)算單位是否和預(yù)算定額一致。幾種審核方法的歸納 2.1分組計(jì)算審核法 把決算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。這種方法在與建筑面積有關(guān)的項(xiàng)目、與室外凈面積有關(guān)的項(xiàng)目、與墻體面積有關(guān)的項(xiàng)目中應(yīng)用的比較廣泛。2.2分析對(duì)比審核法

對(duì)比審核法首先要對(duì)工程預(yù)結(jié)算資料進(jìn)行系統(tǒng)的分析和總結(jié)，然后要找出同類工程造價(jià)和工料消耗的規(guī)律性。根據(jù)用途、結(jié)構(gòu)形式、地區(qū)的不同總結(jié)出工程造價(jià)和工料消耗的指標(biāo)。以這個(gè)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比和分析，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)律的部分工程并針對(duì)這些工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。2.3全面審核法

這種方法比較適合初學(xué)者，對(duì)于施工圖預(yù)算和投資不多的項(xiàng)目、工程內(nèi)容比較簡單的項(xiàng)目，這種方法采用的比較多。其優(yōu)點(diǎn)在于全面和細(xì)致，審核之后出現(xiàn)差錯(cuò)的情況比較少。但是相對(duì)的，這種方法的工作量也比較大。很多建設(shè)單位為了嚴(yán)格控制工程造價(jià)，通常都采用這種方法。2.4常見病審核法

預(yù)算審核過程中常見病審核方法是與審核人員的地位、立場息息相關(guān)的，其觀點(diǎn)和處事的方法不同會(huì)導(dǎo)致對(duì)編制預(yù)算的審核角度不一樣。由于編制預(yù)算中出現(xiàn)不同程度的常見病，這些常見病包括工程量計(jì)算正誤差、基礎(chǔ)t形交接重疊處的重復(fù)計(jì)算、定額單價(jià)正誤差、項(xiàng)目重復(fù)正誤差、綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差等等。由于這些常見病的存在，在審核施工圖預(yù)算時(shí)，審核人員可以從這些常見病入手，找到不合格部分，并予以剔除。最終準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理確定定額單價(jià)，達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目標(biāo)。2.5重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是要抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。一般來說，工程預(yù)算的審核重點(diǎn)在于：施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或者是投資比例較大的分項(xiàng)工程量。比如：磚石結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和高級(jí)裝飾工程等。而對(duì)于其他價(jià)值較低的分項(xiàng)工程，比如一些普通的裝飾或零星的項(xiàng)目，審核人員往往刻意不審，只對(duì)工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于工作效率高且重點(diǎn)突出。

另外，還有標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法，篩選審查法，利用手冊審查法，小型零星預(yù)算審查法等，總之，要根據(jù)具體問題具體分析，選用適當(dāng)?shù)膶彶榉椒?，更好地做好工程預(yù)算。預(yù)算審計(jì)應(yīng)注意額事項(xiàng) 3.1 注意資料的齊全

包括施工合同，各原始預(yù)算，設(shè)計(jì)圖紙及會(huì)審紀(jì)要，設(shè)計(jì)變更，施工簽證，竣工圖，施工中發(fā)生的其他費(fèi)用，施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。3.2 圖紙的重要性 重點(diǎn)看圖，在拿到工程施工圖后，首先要按圖紙會(huì)審紀(jì)要的內(nèi)容，對(duì)圖紙做全面的修正，這樣可避免因圖紙變化，而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動(dòng)。

第三篇：工程預(yù)算審計(jì)

工程預(yù)算審計(jì)

一、工程預(yù)算的重要性

1.建筑工程預(yù)算是確定工程造價(jià)的依據(jù)

建筑工程由于體積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，用途各異，生產(chǎn)周期長，不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品那樣由國家制定統(tǒng)一的產(chǎn)品價(jià)格，而必須依據(jù)各自的設(shè)計(jì)圖紙，預(yù)（概）算定額單價(jià)和費(fèi)用定額等分別進(jìn)行工程量的計(jì)算，工程定額的套用，費(fèi)用定額的執(zhí)行。因此，建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品估價(jià)的作用，實(shí)行招標(biāo)的工程，預(yù)算也是確定“標(biāo)的”的依據(jù)。

2.建筑工程預(yù)算是編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù)

建筑工程預(yù)算對(duì)正確編制基本建設(shè)計(jì)劃，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)工作多快好省地進(jìn)行，從而在計(jì)劃環(huán)節(jié)上為創(chuàng)造和保證最大效果有著重要的作用。按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序的要求，必須根據(jù)審定的建設(shè)預(yù)算編制建筑安裝工程計(jì)劃，也就是根據(jù)預(yù)算所確定的建筑安裝工程費(fèi)用，以及預(yù)算文件所表明的實(shí)物工程量指標(biāo)，來編制建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。沒有編好預(yù)算的項(xiàng)目，必須在開工前編制預(yù)算，否則不能列入基本計(jì)劃。

3.建筑工程預(yù)算是衡量設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)

在設(shè)計(jì)方案和任務(wù)確定之后，設(shè)計(jì)工作是基本建設(shè)中的關(guān)鍵性問題，因?yàn)樵O(shè)計(jì)是基本建設(shè)工作的第一道關(guān)口，設(shè)計(jì)不合理就會(huì)造成很大的浪費(fèi)。因?yàn)樵O(shè)計(jì)是第一性．建筑工程預(yù)算是第二性，設(shè)計(jì)上的節(jié)約與浪費(fèi)，必然會(huì)通過計(jì)算工程量和各項(xiàng)費(fèi)用全部反映到建筑工程預(yù)算文件上來．要衡量各個(gè)設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理．必須依據(jù)建筑工程預(yù)算。

4.建筑工程預(yù)算是考核投資效益的依據(jù) 基本建設(shè)投資效益是指在基本建設(shè)投資活動(dòng)中所獲得的有用效果與所消耗或占用的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的比率，也就是基本建沒投資活動(dòng)中所得與所費(fèi)的關(guān)系。由建設(shè)單位支付的全部建設(shè)費(fèi)用．它是工程項(xiàng)目勞動(dòng)消耗和物質(zhì)消耗的價(jià)值反映．建筑工程預(yù)算水平在很大程度上反映了項(xiàng)目投資效益的水平，建筑工程預(yù)算運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和方法．在統(tǒng)一目標(biāo)的原則下，為確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對(duì)工程造價(jià)所進(jìn)行的全過程，全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)．工程預(yù)算的目的．不僅僅在于控制建設(shè)項(xiàng)目不超過批準(zhǔn)的投資限額．而更大的意義是合理利用人力、物力、財(cái)力以期達(dá)到最好投資效益。

二、工程預(yù)算審計(jì)的特點(diǎn)

建筑工程預(yù)算是建筑工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，它的基本內(nèi)容包括工程造價(jià)的確定與控制兩個(gè)方面。我們不但要合理地確定造價(jià)，更要有效地控制造價(jià)，確保工程造價(jià)管理最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。而工程預(yù)算審計(jì)有利于合理確定工程造價(jià)及有效地控制工程概算，加強(qiáng)投資計(jì)劃管理、合理分配投資資金，從而防止由于設(shè)計(jì)預(yù)算的偏高或偏低，影響工程造價(jià)的控制，影響投資計(jì)劃的真實(shí)性以及投資資金的合理分配。工程預(yù)算的審計(jì)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.建筑工程預(yù)算審計(jì)是委托專業(yè)行為

工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)，是隨著工程造價(jià)體制改革的發(fā)展，建筑市場的不斷完善，在工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中因委托而產(chǎn)生，后來逐步發(fā)展的一種工程投資控制專業(yè)行為，是一種具有明顯中介咨詢服務(wù)性質(zhì)的行為，是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)向委托人提供的工程造價(jià)專業(yè)的咨詢服務(wù)，重點(diǎn)是向委托單位或行政主管部門提供一種技術(shù)服務(wù)或工作，而不是行政、司法行為。不論政府、普通的業(yè)主、還是參與建設(shè)的各方、工程建設(shè)項(xiàng)目都需要預(yù)算審計(jì)工作的中介行為，以確保其公正公平性。這是標(biāo)準(zhǔn)委托專業(yè)行為，而不是行政、司法行為。

2.工程預(yù)算審計(jì)是一種專業(yè)技術(shù)工作 工程建設(shè)項(xiàng)目與工程造價(jià)相關(guān)的主要工作內(nèi)容，包括建設(shè)項(xiàng)目投資策劃、編制項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目投資估算及建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)；編制或?qū)徍斯こ谈蓬A(yù)算、竣工結(jié)（決）算、項(xiàng)目后評(píng)估；項(xiàng)工程中招投標(biāo)策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工合同；建設(shè)項(xiàng)目各階段工程概預(yù)算的確定、控制及合同管理（含工程索賠的管理）、工程概預(yù)算的簽證、工程概預(yù)算的信息工程概預(yù)算及其它相關(guān)的工程概預(yù)算服務(wù)。

由此可知，工程預(yù)算審計(jì)，只是工程造價(jià)工作的一個(gè)內(nèi)容，屬于一種純職業(yè)專業(yè)技術(shù)工作。

工程預(yù)算編制，是一種工程“計(jì)價(jià)”工作，俗話講，就是算賬。而工程預(yù)算審計(jì)就是從投資角度考慮，對(duì)這種“計(jì)價(jià)”工作從政策、技術(shù)、規(guī)范、規(guī)定等多方面進(jìn)行論證及組合，以期求得科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的工程投資費(fèi)用組成。

因此，預(yù)算編制與審計(jì)都是工程建設(shè)過程中的重要的技術(shù)工作，任何一個(gè)造價(jià)工作者都應(yīng)該本著對(duì)國家或上級(jí)部門、業(yè)主或投資者、參與工程建設(shè)各方負(fù)責(zé)，本著對(duì)工程建設(shè)負(fù)責(zé)，本著一種敬業(yè)精神，盡一個(gè)造價(jià)工作者的責(zé)任和義務(wù)。工程造價(jià)工作者必須站在客觀、公正的立場上，以科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，實(shí)事求是、認(rèn)真地執(zhí)行國家的法規(guī)，確定工程概預(yù)算。

3.工程預(yù)算審計(jì)的工作核心是“審” 而不是“編”

工程預(yù)算的“編”、“審”分離，是工程造價(jià)體制改革中的一個(gè)發(fā)展方向，是工程投資控制中的兩個(gè)階段，是由不同單位在不同的時(shí)間完成的。工程預(yù)算的編制與審計(jì)工作，雖然都是工程造價(jià)工作，委托單位(人)都是一個(gè)，采用的依據(jù)都相同，但是由于其處的位置、角度和出發(fā)點(diǎn)不同，其工作的重心或稱工作的核心內(nèi)容是不同的。

工程預(yù)算的編制工作的重心在“編”，是根據(jù)設(shè)計(jì)文件，依據(jù)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計(jì)角度對(duì)工程可能發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行工程預(yù)算編制，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。

工程預(yù)算的審計(jì)工作，中心是“審”。是審計(jì)單位（人）站在客觀的角度或公正的方面，或更高的層面，吸取更多的經(jīng)驗(yàn)和綜合知識(shí)，對(duì)已經(jīng)編制完成的工程預(yù)算進(jìn)行審定核實(shí)工作。4.工程預(yù)算審計(jì)人員只是執(zhí)行者

不論工程預(yù)算是編制還是審計(jì)，都要嚴(yán)格按照實(shí)事求是的原則，按照客觀規(guī)律，依照法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行工作。工程預(yù)算審計(jì)人員在其工作中，盡管和編制人員處的位置不同，盡管要在審核過程中決定一些事情，但是，還是同編制人員一樣，都是一個(gè)執(zhí)行者，反映在：一是都要執(zhí)行國家或地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)范；二是都要執(zhí)行上級(jí)部門或業(yè)主(投資者)的意見和要求，尤其在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)方面；三是都要執(zhí)行項(xiàng)目前期工作的有關(guān)批復(fù)意見；四是都要執(zhí)行設(shè)計(jì)文件。不論工程預(yù)算是編制還是審計(jì)，設(shè)計(jì)文件，尤其是審定同意后的設(shè)計(jì)文件，是一個(gè)最基本的依據(jù)。之所以項(xiàng)目要編制和審計(jì)工程預(yù)算，就是項(xiàng)目的個(gè)體基本特性決定，而不是市場定價(jià)所決定的。

受委托單位（人員）將審計(jì)結(jié)果，作為一種建議意見，提交上級(jí)部門或業(yè)主（投資者），由上級(jí)部門或業(yè)主（投資者）來決策。真正的決策者應(yīng)該是上級(jí)部門（領(lǐng)導(dǎo)）或業(yè)主（投資者）。

5.工程預(yù)算審計(jì)是投資控制的一個(gè)手段

工程造價(jià)控制，是把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的工程預(yù)算限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，取得較好的投資效益。是建設(shè)項(xiàng)目在投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和實(shí)施階段全過程的控制。而工程預(yù)算審計(jì)結(jié)果，只是工程建設(shè)前期工作中，為工程造價(jià)控制的目標(biāo)值提供依據(jù)。由于工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性，在整個(gè)建設(shè)過程中，不可見因素非常多，隨時(shí)隨地都可能發(fā)生人力、物力、財(cái)力的變化，甚至是項(xiàng)目的調(diào)整，加之目前我國對(duì)投資控制管理還缺少科學(xué)性，管理手段、信息交流手段落后，定額也跟不上現(xiàn)代新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝發(fā)展的要求，常會(huì)出現(xiàn)投資失控的情況。

因此，工程造價(jià)控制是一種全過程的控制，其目標(biāo)值也會(huì)隨時(shí)變化，而一次的審計(jì)結(jié)果，不是最后的控制結(jié)果，也不是最后的竣工結(jié)算，只是過程中的一個(gè)手段。

三、工程預(yù)算審計(jì)的內(nèi)容

1.工程預(yù)算審計(jì)的重點(diǎn)，是放在工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。

1)審計(jì)土方工程量計(jì)算是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)注尺寸，有無重算和漏算，回填土工程量和余土外運(yùn)等計(jì)算是否正確。

2)審計(jì)打樁工程量樁料長度如果超過一般樁料長度需再接樁時(shí)，接頭數(shù)計(jì)算是否正確。

3)審計(jì)磚石工程量墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定。應(yīng)扣除的門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除。

4)審計(jì)混凝土及鋼筋混凝土工程量現(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無混淆；現(xiàn)澆柱與梁，主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定，有無重算或漏算；鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時(shí)，是否按規(guī)定予以增減調(diào)整。

5)審計(jì)樓地面、屋面及裝飾工程量細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時(shí)，是否按其厚度進(jìn)行換算。卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相等；不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不做計(jì)算；內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無重算和漏算。

6)審計(jì)構(gòu)筑物工程量當(dāng)煙囪和水塔定額是以“座”編制時(shí)，地下部分已包括在定額內(nèi)，按規(guī)定不能再另行計(jì)算，審計(jì)是否符合要求，有無重算。

7)審計(jì)水暖工程量室內(nèi)外排水管道、暖氣管道劃分等是否符合規(guī)定；室內(nèi)給水管道不應(yīng)扣除閥門、接頭連件長度，但應(yīng)扣除衛(wèi)生設(shè)備本身所附帶的管道長度，審計(jì)是否符合要求，有無重算；室內(nèi)排水工程采用承插鑄鐵管，不應(yīng)扣除異型管及檢查口所占長度，室外排水管道是否已扣除了檢查井與連接井所占的長度。

8)審計(jì)設(shè)備及其安裝工程量設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)相符，工程量計(jì)算是否正確，有無把不需要安裝的設(shè)備作為安裝的設(shè)備計(jì)算安裝工程費(fèi)用。

2.審計(jì)其它有關(guān)費(fèi)用時(shí)，除注意是否符合規(guī)定和定額要求，同時(shí)我們還注意以下幾點(diǎn)： 1)其它直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)的計(jì)取是否符合現(xiàn)行規(guī)定，有無不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的費(fèi)用列入計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)；

2)預(yù)算外調(diào)增的材料差價(jià)是否計(jì)取了間接費(fèi)，直接費(fèi)或人工費(fèi)增減后，有關(guān)費(fèi)用是否做了相應(yīng)調(diào)整。

3.人工費(fèi)、材料費(fèi)在工程直接費(fèi)中所占比例較大。嚴(yán)格控制人工費(fèi)、材料費(fèi)，對(duì)工程造價(jià)的控制十分重要。

1)分析人工費(fèi)主要是分析人工用量和人工單價(jià)。對(duì)于人工用量，可依據(jù)企業(yè)勞動(dòng)定額及施工對(duì)工期的安排，按各分部、分項(xiàng)工程逐級(jí)進(jìn)行分析，測算出實(shí)際人工用量。對(duì)于人工單價(jià)，根據(jù)我公司內(nèi)部的實(shí)際工資水平，結(jié)合本市的勞動(dòng)力資源價(jià)格及工效，選擇合適的內(nèi)外用工比例，加以測算，從而制定出人工費(fèi)成本的控制目標(biāo)。

2)合理控制材料費(fèi)是控制工程造價(jià)的主要途徑。為此，將材料費(fèi)作為重點(diǎn)，分別對(duì)主材、輔材及其它材料進(jìn)行逐項(xiàng)分析。分析材料費(fèi)主要是從材料的消耗量和材料單價(jià)兩方面進(jìn)行，材料消耗量的分析是通過施工時(shí)采用的材料規(guī)格與定額中材料規(guī)格不同所引起的差異：混凝土配合比與定額用量的差異：周轉(zhuǎn)材料的攤銷次數(shù)與定額中周轉(zhuǎn)材料的攤銷次數(shù)的差異。材料單價(jià)主要是分析材料的購買價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)。由于工程進(jìn)場往往會(huì)引起當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格的上漲，因此分析時(shí)必須審核有無巧立名目、亂收費(fèi)、亂攤費(fèi)現(xiàn)象。

由上可以看出，工程預(yù)算的審計(jì)是相當(dāng)必要的，工程預(yù)算審計(jì)有利于控制工程造價(jià)，克服和防止預(yù)算超概算；有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金；有利于施工承包合同價(jià)的合理確定和控制；有利于積累和分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不斷提高設(shè)計(jì)水平。

第四篇：土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性與方法

土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的必要性與方法

【摘要】土建工程一般都屬于基礎(chǔ)性工程，具有一定的復(fù)雜性，施工工期較長，涉及內(nèi)容廣泛，因此對(duì)于工程造價(jià)的控制也有一定的難度。本文主要探討土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作及其重要性，以提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)工程建設(shè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】土建工程；預(yù)算；造價(jià)；審計(jì)

一、做好土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的作用

（一）迎合市場要求，把握成本支出

市場經(jīng)濟(jì)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，建筑行業(yè)在發(fā)展的過程中應(yīng)與市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行緊密的結(jié)合，圍繞市場經(jīng)濟(jì)的變化合理的對(duì)自身運(yùn)作進(jìn)行調(diào)整。在土建工程中進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作，其迎合了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以對(duì)建筑市場的變化進(jìn)行合理的把握，避免土建工程預(yù)算造價(jià)出現(xiàn)失誤。同時(shí)，由于土建工程預(yù)算造價(jià)關(guān)系著土建工程之后的成本支出以及資源應(yīng)用等多個(gè)方面的內(nèi)容，因此強(qiáng)化土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作，也可以在一定程度上提高建筑單位對(duì)土建工程成本的把握，降低工程的成本支出，合理控制土建工程的資源應(yīng)用。

（二）符合國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工程造價(jià)

由于土建工程關(guān)系著百姓民生，因此我國針對(duì)建筑行業(yè)出臺(tái)了大量的政策法規(guī)，以保障建筑行業(yè)可以在法定的范圍內(nèi)，進(jìn)行合理的發(fā)展。而就土建工程的預(yù)算造價(jià)而言，其是建筑工程施工中的重要組成部分，所以國家相關(guān)部分，針對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)出臺(tái)了各種規(guī)范與條例，對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了有效的規(guī)定。由此可見，對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)工作進(jìn)行審計(jì)，其符合國家對(duì)建筑行業(yè)的相關(guān)要，可以促進(jìn)工程造價(jià)人員對(duì)國家規(guī)章制度的遵守，進(jìn)而對(duì)土建工程的預(yù)算造價(jià)工作進(jìn)行規(guī)范。這對(duì)于工程的規(guī)劃以及今后的施工都有著積極的意義，可以保障建筑工程的順利施工。

（三）降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益

建筑行業(yè)具有著高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)存在于土建工程施工的方方面面，并且在工程施工以及成本支出方面表現(xiàn)的尤為嚴(yán)重。而通過上文我們可知，土建工程預(yù)算造價(jià)工作與建筑工程成本支出之間有著不可分割的關(guān)系，因此對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審計(jì)工作，可以對(duì)土建工程成本支出方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防治，避免土建工程施工過程中資金應(yīng)用方面產(chǎn)生阻礙，影響土建工程的進(jìn)行。所以我們可以說，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作屬于工程風(fēng)險(xiǎn)控制工作中的一種，可以降低工程施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效的提高。

二、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的主要方法

（一）重視關(guān)鍵，把握重點(diǎn)

土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的方法多種多樣，在實(shí)際施工過程中應(yīng)用比較廣泛的審計(jì)方法包括重點(diǎn)審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法等。就重點(diǎn)審計(jì)法來說，在審計(jì)工作中其主要涉及到以下兩個(gè)方面：首先，找出工程關(guān)鍵點(diǎn)。重點(diǎn)審計(jì)法的應(yīng)用主要是為了降低審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)速度。因此在對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審計(jì)時(shí)應(yīng)先將土建工程預(yù)算造價(jià)中的關(guān)鍵點(diǎn)劃分出來，為之后的重點(diǎn)審計(jì)做好準(zhǔn)備。通常情況下土建工程預(yù)算造價(jià)中的關(guān)鍵點(diǎn)主要是設(shè)計(jì)方案中重點(diǎn)工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)內(nèi)容，并以工程造價(jià)較高的部分為核心關(guān)注點(diǎn)。其次，要掌握重點(diǎn)審計(jì)的技巧，在審計(jì)的過程中，充分的利用好工程設(shè)計(jì)圖，結(jié)合工程量和項(xiàng)目標(biāo)號(hào)對(duì)材料的應(yīng)用、人力的支出等進(jìn)行快速的計(jì)算，以達(dá)到重點(diǎn)審核的目的。

（二）著眼全局，整體審核

全面審核與重點(diǎn)審核相對(duì)應(yīng)，其主要是著眼于工程全局，從土建工程的整體上進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)的審核。首先，工程預(yù)算造價(jià)審核人員應(yīng)對(duì)整體的工程量以及工程設(shè)計(jì)圖紙等有一個(gè)全面的把握，列出工程項(xiàng)目清單等書面文件。并對(duì)招標(biāo)信息、市場環(huán)境等多方面的因素進(jìn)行整合，以方便之后的審計(jì)工作。其次，對(duì)整合好的資料進(jìn)行分析，結(jié)合工程合同、招標(biāo)信息，比對(duì)工程預(yù)算文件，確定最終的預(yù)算造價(jià)數(shù)額，進(jìn)而判斷土建工程預(yù)算造價(jià)的合理性。值得注意的是，這種審計(jì)方法雖然具有詳細(xì)全面的優(yōu)點(diǎn)，但是并不適用于大規(guī)模工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的審計(jì)，因此應(yīng)用的范圍相對(duì)較小。

（三）側(cè)重區(qū)分，注重對(duì)比

現(xiàn)代土建工程雖然在外形以及功能上逐漸向著個(gè)性化的方向發(fā)展，但是在施工材料、資金應(yīng)用、人力安排等方面基本遵循著相同的規(guī)律。因此在進(jìn)行土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)的過程中，有關(guān)審計(jì)人員可以將該項(xiàng)工程的預(yù)算造價(jià)與其他相似工程的預(yù)算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，判斷土建工程預(yù)算造價(jià)是否符合規(guī)律。

三、土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)審計(jì)認(rèn)識(shí)，科學(xué)審計(jì)應(yīng)用

新形勢的出現(xiàn)，對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作進(jìn)行了有效的推動(dòng)。有關(guān)審計(jì)人員應(yīng)對(duì)原有審計(jì)工作進(jìn)行反思，找出工作中存在的缺點(diǎn)與弊端，并從創(chuàng)新與發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行完善與優(yōu)化。首先，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作人員，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，就審計(jì)的步驟、計(jì)算的方法等進(jìn)行深入的研究，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)技能的應(yīng)用。其次，土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作人員，需要應(yīng)用科學(xué)的審計(jì)方法，積極的對(duì)原有審計(jì)工作進(jìn)行革新，引入現(xiàn)代化的審計(jì)方法與審計(jì)模式。尤其是在信息技術(shù)不斷完善的今天，工作人員還應(yīng)將計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到審計(jì)工作之中，通過對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)進(jìn)行數(shù)字化、信息化的管理，提高土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。

（二）注重實(shí)地考察，結(jié)合實(shí)際工作

為了保障土建工程預(yù)算造價(jià)工作具有實(shí)際的意義，在進(jìn)行預(yù)算造價(jià)的過程中工作人員需要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，深入建筑工程實(shí)際，對(duì)施工場地進(jìn)行研究與分析，合理的進(jìn)行預(yù)算造價(jià)。而土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作實(shí)施的主要目的就是為了進(jìn)一步保障預(yù)算造價(jià)的科學(xué)性和合理性。因此有關(guān)工作人員在進(jìn)行審計(jì)的過程中，應(yīng)與預(yù)算造價(jià)工作保持一致，注重對(duì)土建工程實(shí)地的考察，將工程設(shè)計(jì)方案與工程施工場地進(jìn)行有效的結(jié)合，從理論聯(lián)系實(shí)際的角度對(duì)土建工程預(yù)算造價(jià)工作進(jìn)行審核。

（三）提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)操守

在對(duì)部分土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)人員進(jìn)行走訪與調(diào)查的過程中，我們發(fā)現(xiàn)部分審計(jì)工作人員存在著專業(yè)素質(zhì)不足、職業(yè)操守缺失等問題。針對(duì)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不足的問題，施工單位應(yīng)從兩個(gè)方面給予解決。一方面是要注重審計(jì)人員的選拔，從源頭上保障審計(jì)人員的素質(zhì)。另一方面，則是要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考核，并定期組織審計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以強(qiáng)化審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。而就審計(jì)人員職業(yè)操守缺失的問題而言，施工單位應(yīng)從思想層面和管理層面，進(jìn)行深層次的解決。首先，在思想層面，施工單位應(yīng)重視內(nèi)部文化的建設(shè)，對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行正向思想的引導(dǎo)，增加審計(jì)人員的責(zé)任心和道德意識(shí)。而在管理層面，施工單位則要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的管理，通過完善規(guī)章制度的方式，規(guī)范審計(jì)人員的行為。同時(shí)，施工單位還要注重對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督，避免審計(jì)過程中違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，我國逐漸向著信息時(shí)代進(jìn)行轉(zhuǎn)型，在新形勢的影響下土建工程預(yù)算審計(jì)工作也產(chǎn)生了新的變化和新的發(fā)展趨勢。為了可以更好的順應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，我國有關(guān)建筑行業(yè)管理人員應(yīng)在土建工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)方面下工夫，通過完善預(yù)算造價(jià)審計(jì)工作中的不足，提升土建工程預(yù)算造價(jià)的水平和效率。

參考文獻(xiàn)

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[2]李傲凡.土建工程預(yù)算審計(jì)方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J].價(jià)值工程.2011（18）

[3]萬飛，王恩波.論當(dāng)前土建工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃管理[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì).2012（10）

第五篇：土建工程預(yù)算心得體會(huì)

預(yù)算經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)（天圓地方）

建筑工程預(yù)算，其實(shí)沒什么高深的技術(shù)，能看懂圖紙，會(huì)加減乘除、開方也就夠了。如果你能把科學(xué)計(jì)算器用熟的話，那工作就更簡單了。預(yù)算員很好做，特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)算口，那就更容易了。做預(yù)算不難，做好了就不容易，難就難在經(jīng)驗(yàn)積累上。

上大學(xué)的時(shí)候，都預(yù)算的老師能把定額全背下來。他提聘問題，你答不上來，他會(huì)說，翻開定額第幾頁第幾條。這算不算經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？我覺得，不一定。

預(yù)算這東西，本來就是一個(gè)熟練工種。我不記定額，翻開定額看，也能把預(yù)算做出來。記定額有一個(gè)好處，領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候問，什么時(shí)候都能馬上回答。

預(yù)算是算錢的，財(cái)務(wù)也是算錢的，但二者最大的區(qū)別就是：財(cái)務(wù)不能有一分錢的差，預(yù)算可以有非常大的差。一般認(rèn)為，3～5％以內(nèi)就算準(zhǔn)確。同一圖紙同一個(gè)做三次預(yù)算，總造價(jià)一定是不同的。

高水平的預(yù)算是什么樣呢？預(yù)算水平不一定高，計(jì)算工程量有可能會(huì)出現(xiàn)很大的笑話。他高在哪里？實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

如何積累經(jīng)驗(yàn)？個(gè)人有個(gè)人的做法。實(shí)際操作必不可少。

實(shí)際操作過程中，最主要的是把定額計(jì)算規(guī)則記熟了。之后的事就是找規(guī)律了，之后用EXCEL制表，自動(dòng)計(jì)算。我每次做預(yù)算，都是根據(jù)不同的工程做出不同的表，然后輸入基本數(shù)據(jù)，也就是墻中心線、外墻凈長線，內(nèi)墻凈長線等。舉個(gè)例子來說，計(jì)算一個(gè)房間的工程量時(shí)，我只需要輸入內(nèi)墻凈長線、門窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計(jì)算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個(gè)技巧，可以提高計(jì)算速度和準(zhǔn)確率。當(dāng)然，有些小地方可能考慮不到，沒關(guān)系，預(yù)算工程量本來就不是要求百分之百的準(zhǔn)確。

怎樣寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫的好與不好，直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫招標(biāo)文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場交通情況等要描述清。另外，對(duì)該工程要仔細(xì)考慮，把可能發(fā)生的情況都要寫進(jìn)招標(biāo)文件，特別是機(jī)電工程和裝飾工程，一定要把設(shè)備材料要求寫進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)驗(yàn)洽商，多少金額的變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn)，是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述，這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問題，記住，不要照搬模板，一定要把每一個(gè)字都看清，思考每一個(gè)字。

怎樣寫招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫的好與不好，直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫招標(biāo)文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場交通情況等要描述清。另外，對(duì)該工程要仔細(xì)考慮，把可能發(fā)生的情況都要寫進(jìn)招標(biāo)文件，特別是機(jī)電工程和裝飾工程，一定要把設(shè)備材料要求寫進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)驗(yàn)洽商，多少金額的變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn)，是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述，這非常重要。很多變更情

況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問題，記住，不要照搬模板，一定要把每一個(gè)字都看清，思考每一個(gè)字。

投標(biāo)的技巧。很多預(yù)算人員，拿來圖紙就開始做預(yù)算。我以前的公司就是如此，大家都把圖紙熟悉完并開始算工程量的時(shí)候，還沒有拿到招標(biāo)文件的復(fù)印件。這是很要命的事。正常情況下，首先要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，特別是對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)范圍的描述，一定要看清。有些招標(biāo)單位的招標(biāo)文件，寫的很簡單，還有的是很模糊，這些都要記下來，在答疑的時(shí)候提出來。分析圖紙很重要。清單報(bào)價(jià)，預(yù)算人員不用仔細(xì)算工程量，但結(jié)構(gòu)形式、細(xì)部構(gòu)造等問題還是要弄明白的。比如大體積砼施工，就可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，有利于中標(biāo)。單價(jià)上，各單位有各單位的絕招。對(duì)建設(shè)單位影響最大的是總價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)嗎，太次要了，因此，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是，偶就曾經(jīng)上過這樣的當(dāng)。因?yàn)闆]的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì)，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷，不小心被我踩到了。血的教訓(xùn)啊，讓公司損失了數(shù)十萬元。當(dāng)然，一本制作精美的標(biāo)書，也是吸引建設(shè)方眼球的一個(gè)亮點(diǎn)。

變更單的辦理。變更單一般情況是由施工技術(shù)人員來辦理的，但對(duì)于變更中的措詞還是應(yīng)該由經(jīng)營人員的把握的。變更單辦理的好或不好、及時(shí)或不及時(shí)都會(huì)給竣工結(jié)算帶來巨大影響。根據(jù)工程性質(zhì)的不同、建設(shè)方人員工作能力、態(tài)度等的不同，需要靈活的來辦理變更單。有時(shí)候得模糊，有時(shí)候得明確。有時(shí)候得詳細(xì)，有時(shí)候得粗糙。有時(shí)候得及時(shí)，有時(shí)候得不及時(shí)。很多時(shí)候，施工方預(yù)算人員報(bào)結(jié)算時(shí)，有數(shù)百份的變更，對(duì)每一份變更都得計(jì)算工程量，編制預(yù)算，有時(shí)候金額只有幾十元或是幾百元。廢了很多時(shí)間，對(duì)總造價(jià)影響不大。可是對(duì)建設(shè)方審核預(yù)算人員的心情影響卻很大。所以現(xiàn)在都有對(duì)多少元以下的洽商不計(jì)算的合同條款。那變更單還是要做的，怎么做呢？不能因?yàn)樽隽艘惨坏藉X而不仔細(xì)的辦理。這里有一個(gè)技巧，你們自己想吧，這點(diǎn)可是比較值錢的，我還不想說。另外

轉(zhuǎn)工地的學(xué)問。很多人都認(rèn)為，預(yù)算人員就是在辦公室里看看圖紙，根據(jù)圖紙及洽商就可以編制預(yù)算、結(jié)算了。其實(shí)不然，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)一個(gè)工地都是錢鋪出來的。有人會(huì)說了，這不是廢話嗎，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料機(jī)械的投入，當(dāng)然都是錢鋪出來的。其實(shí)是你理解錯(cuò)了，我說的是合同以外的錢。作為施工單位的預(yù)算，你要看的，人工投入、機(jī)械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵車在打砼，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔細(xì)看著很多輛車，發(fā)現(xiàn)平均每車都會(huì)少半方以上的砼（呵呵，當(dāng)時(shí)剛大學(xué)畢業(yè)，還不知道建筑上的黑暗）。結(jié)算的時(shí)候，對(duì)不起，不能按合同約定的依小票結(jié)算，要按圖結(jié)算，另外扣除鋼筋的體積。這是我提出來的，最后結(jié)果，按小票結(jié)算，嘿嘿，這不關(guān)我事。作為建設(shè)方的預(yù)算，你要做的也是這些。因?yàn)?，整個(gè)工地大概只有負(fù)責(zé)招標(biāo)的預(yù)算人員最清楚合同中對(duì)材料品質(zhì)的要求的了。所以，有時(shí)候造價(jià)控制人員還得肩負(fù)起質(zhì)量員的職責(zé)。有一次，我的老總，呵呵，是一個(gè)非常精明的人，但太精明的人往往會(huì)吃啞巴虧的。我做的這個(gè)工程，招標(biāo)時(shí)鋼筋是按焊接計(jì)算的，開工后決定用套筒。我提議，不做經(jīng)濟(jì)洽商，但老總為了讓施工單位少說話，多辦事，還是決定給補(bǔ)差價(jià)。我說，按8米一個(gè)接頭，按圖紙計(jì)算。老總想了，鋼筋有9米長，還有12米長的，施工單位不會(huì)把鋼筋弄到8米長再接的。老總決定按實(shí)際數(shù)量結(jié)算。我的天，10萬平方米的工地，那得數(shù)到什么時(shí)候去了。我可不想去數(shù)這個(gè)。但又不能直接對(duì)老總說這樣不行?？汕傻氖?，在我轉(zhuǎn)工地的時(shí)候，從地工撿回來一根1.2米長左右的32圓的鋼筋，兩頭都已經(jīng)套絲了，這

可就是兩個(gè)接頭啊！施工單位廢物利用的好呀！沒有了鋼筋下腳料，還有多要套筒錢。我就把這段鋼筋拿給老總看，呵呵，最后還是按8米一個(gè)頭，照?qǐng)D紙計(jì)算，省了錢，省了力。因此說，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地還是有很大的好處的。

結(jié)算的編制。利潤不是干出來的，而是算出來的。結(jié)算編制的好與不好，直接關(guān)系到利潤的多少。結(jié)算編制的首要問題是：結(jié)算書要整潔、美觀。有審結(jié)算的過程中，有的單位結(jié)算書像投標(biāo)書一樣漂亮，讓人看著就覺得很正規(guī)，心里很舒服。需要注意的是，結(jié)算書最好用活頁紙，不要釘死。在編制結(jié)算過程中，預(yù)算人員不要怕麻煩，最好能編制三套結(jié)算書。一套報(bào)建設(shè)方，一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo)，一套自己留用。個(gè)人覺得，最少也應(yīng)編制兩套，自己的那套可以不要。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒有30％以上把握的洽商剔除掉，并解釋說這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的，能做多大做多大。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算，而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣，只要是你能解釋出原因的，都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒關(guān)系。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意義就在于，這就是自己的心里底線。結(jié)算書編制過程中，一定要按日期順序排列，編號(hào)編制。一定要有匯總，一定要有封面。

結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性問題。有一個(gè)朋友，在計(jì)算基礎(chǔ)擋土墻的時(shí)候是這么算的，２４０磚墻，高１米，內(nèi)側(cè)及頂面抹２０厚的灰。他算立面抹灰是長度乘以１米高，這個(gè)沒問題。然后算頂面的，他說，因?yàn)閮?nèi)側(cè)抹了２０厚的灰，所以頂面寬度應(yīng)該按２４０+２０＝２６０寬計(jì)算。我笑了，說，你是施工單位的，我是建設(shè)單位的，這個(gè)２０寬我給你，一定給你。但我要問，你這么算能多算出多少錢？答曰多算１００多元。我告訴他，人沒有完人，你一定有失誤的地方。這里我給你了，但你讓我反感了。在以后的結(jié)算中，別讓我抓住機(jī)會(huì)，否則你將因些而損失成百上千個(gè)１００多元！關(guān)于這個(gè)小故事，我也不知道說什么好，大家自己體會(huì)吧！但我要說的一點(diǎn)是，建筑工程預(yù)算，并不是完全需要百分之百的準(zhǔn)確，也沒有人能夠百分之百的計(jì)算準(zhǔn)確，只要完成了既定目標(biāo)就可以了，當(dāng)然，超越更好！

限額領(lǐng)料的問題。材料費(fèi)點(diǎn)到建筑工程造價(jià)的７０％左右，因此，材料用量的控制關(guān)系到項(xiàng)目盈利。施工單位都實(shí)行了限額領(lǐng)料，但據(jù)觀察，很不理想。大件的材料一般沒什么問題，不說了。這次只說說小東西的領(lǐng)料問題。我曾經(jīng)效力的一個(gè)工地，每次去工地的時(shí)候，我的心都很痛。滿地的都是火燒絲，滿地的都是釘子，滿地的都是卡子，有時(shí)候還能在土里刨出整把的電焊條?；A(chǔ)回填的時(shí)候，有幾個(gè)人去拾那即將被永埋地下的鋼管、卡子、腳手板？我遇到過的一個(gè)隊(duì)伍，他們規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)地上有一根火燒絲，罰工長一毛錢。這是我遇到的最好的隊(duì)伍，管理非常的嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然，他們的利潤也是很高的。像火燒絲這樣的小東西，定額里是體現(xiàn)不出來的，這就要求，預(yù)算人員會(huì)同技術(shù)人員，共同制定出一套可行的方案，要求按用量領(lǐng)料。結(jié)算的時(shí)候，可以放棄很大額度的索賠，但工程管理中，這等小錢，預(yù)算人員應(yīng)該控制。

工程量的計(jì)算固然很重要，也占用大量的時(shí)間和精力，但畢竟是純粹的基礎(chǔ)工作，會(huì)計(jì)算只能是個(gè)小學(xué)生。關(guān)鍵是要懂得去分析，分析其構(gòu)成、3 分析市場、分析其經(jīng)濟(jì)

審核結(jié)算的方法。作為建設(shè)方造價(jià)控制人員，降低總造價(jià)，使之達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的底線就是工作的中心。如果能低于底線，則就會(huì)給自己帶來意想不到的好處。分析市場，目前就是賣方市場，僧多粥少??！因此，建設(shè)方有很多的機(jī)會(huì)把造價(jià)降下來。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，有一條最好的方法，那就是一個(gè)字：拖。我知道，我寫到這里會(huì)有非常多的人罵我，其實(shí)，我也是打工的??！拖要有拖的技巧，不能無理由的拖。如果是無理由，則施工方要是和你打官司，呵呵，那造價(jià)人員可就會(huì)吃不了兜著走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的時(shí)間內(nèi)給你審核完畢出結(jié)算報(bào)告。因此來要求施工方，結(jié)算編制不要弄虛作假，實(shí)實(shí)在在的編。事實(shí)上是沒有人會(huì)實(shí)實(shí)在在的編制結(jié)算的。因此，在建設(shè)方審核的過程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算中出現(xiàn)不可原諒的弄虛作假，那好辦，發(fā)點(diǎn)脾氣，之后要求拿走，自己修改。報(bào)上來之后再發(fā)現(xiàn)，再打回去修改。你的老板不會(huì)因?yàn)槟愕慕Y(jié)算總也審核不完而怪罪你的。時(shí)間拖長了，施工方會(huì)自己把結(jié)算金額降到?jīng)]有暴利的。

其它的結(jié)算方法，那就是審核過程中，吃透合同條款，仔細(xì)核算。

如何進(jìn)行成本預(yù)控？在建設(shè)工程進(jìn)行過程中，對(duì)即將或可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先的造價(jià)控制的能力，是預(yù)算人員必修的一種工作技能。如何進(jìn)行預(yù)控，本人還在摸索之中。進(jìn)行成本預(yù)控，首先要對(duì)即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解，之后對(duì)施工單位報(bào)送的施工方案進(jìn)行審核，根據(jù)施工方案對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核。對(duì)不合理的施工工藝提出自己的意見供工程師參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。另外，在合同中約定比例也是很重要的。針對(duì)合同比例對(duì)變更方案進(jìn)行審核，使之達(dá)到最低金額。對(duì)于可能的變更，提出自己的意見，根據(jù)成本變化程度提出合理建議。領(lǐng)導(dǎo)決策過程中，必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系，以及工期變化對(duì)銷售的影響。

如何進(jìn)行結(jié)算造價(jià)分析。有一些朋友，在做完某項(xiàng)工程之后，對(duì)自己所做的工程什么都了解，什么都清楚。這是很好的，但如果能把造價(jià)分析做出來，那就最好了。在些僅說說與造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析。目前市面上的造價(jià)軟件，都能自動(dòng)分析出所需要的材料及數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等數(shù)據(jù)。我的做法是，把所有權(quán)重的材料單獨(dú)分析出來，計(jì)算單方用量及單方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，則可以根據(jù)此工程材料單價(jià)及目前市場單價(jià)很快計(jì)算出新工程的造價(jià)，準(zhǔn)確率極高。對(duì)于結(jié)構(gòu)形式等相近的工程，也可以根據(jù)些造價(jià)分析計(jì)算出總造價(jià)。在實(shí)際工作中，多多積累這樣的造價(jià)分析，在以后的工作中，不管是快速投標(biāo)還是結(jié)算審核，都能做到準(zhǔn)確與快速。

“施工組織設(shè)計(jì)嗎，太次要了，因此，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是，偶就曾經(jīng)上過這樣的當(dāng)。因?yàn)闆]的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì)，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷，不小心被我踩到了?！?/p>

舉例吧：投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，把某些部位的防火電纜按防火電線編制預(yù)算，這在厚厚的一本預(yù)算書中是很難被發(fā)現(xiàn)的。實(shí)際施工中，其按防火電線施工，這肯定不能通過監(jiān)理的審核。而要用防火電纜，則要求建設(shè)方另行追加價(jià)款。一般情況下，這是不會(huì)給其追加的?？墒┕挝辉谕稑?biāo)時(shí)做施工組織設(shè)計(jì)的手腳，在厚厚的一本施工組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)很不顯眼的位置加了一句：根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范，此處防火電

纜可以優(yōu)化為防火電線。因此，施工方認(rèn)為建設(shè)方認(rèn)可了其投標(biāo)，因此也認(rèn)可了此“優(yōu)化”。最終還是給其追加了此競價(jià)差價(jià)，建設(shè)單位損失二十多萬元。

事實(shí)表明，建設(shè)方在招標(biāo)階段，的確是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核的不是很認(rèn)真。

關(guān)于回扣的問題。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過程中，不管是施工方還是建設(shè)方人員，都會(huì)面臨一個(gè)材料采購問題。而只要有材料采購問題的發(fā)生，就會(huì)同時(shí)伴隨回扣的發(fā)生。個(gè)人認(rèn)為，這不是腐敗造成的，而是由競爭造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)聽到了什么風(fēng)聲而在說特說，有些收了回扣的人膽戰(zhàn)心驚，個(gè)人認(rèn)為，這是沒必要的。在一次詢價(jià)過程中，為了摸到廠商的最低的底線，偶用了點(diǎn)小小的策略。偶把需要的采購量報(bào)給對(duì)方，這個(gè)采購量是很大的，廠商給我報(bào)出價(jià)格，偶根據(jù)經(jīng)驗(yàn)砍了又砍，實(shí)在砍不動(dòng)了之后，偶問對(duì)方，就按你說的這個(gè)價(jià)（最低價(jià)），有我多少回扣。不好意思，直接問了，有點(diǎn)腐敗的味道。對(duì)方給了我３０元/平方米的回扣。偶要求不要這３０元的回扣，而是把對(duì)方報(bào)的最低價(jià)再下?。常霸?。對(duì)方不同意，并且這個(gè)最低價(jià)是一分都不能再降了。之后偶就分析了，廠商的批發(fā)價(jià)應(yīng)該是針對(duì)不同的采購方定出不同的價(jià)的。長期合作的最低，其次的如一此零售商略高一些。而像偶這樣一次性采購，但量較大的情況，其有可能給我的價(jià)格是零售商的價(jià)格或是長期合作的價(jià)格。而回扣的成本應(yīng)該已經(jīng)打入了總成本。為了不讓其他的采購方有話說，因此，其給偶的價(jià)格不能再低，但回扣還是要給的。

這僅僅是偶一家之言，對(duì)否不知道。僅供參考吧！

與預(yù)算有關(guān)的資料管理。作為施工單位現(xiàn)場預(yù)算人員，是一個(gè)施工單位的最基層的預(yù)算人員，也是最重要的預(yù)算環(huán)節(jié)人員。對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料，要求預(yù)算人員有一個(gè)系統(tǒng)的管理。偶的做法是用多個(gè)文件盒，分類編號(hào)管理。一號(hào)當(dāng)然是公司文件盒。二號(hào)為合同文件、招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書及在合同簽訂前的所有雙方來往的文字文件及公司對(duì)合同的分析文件。三號(hào)是分包的一系列文件資料。還要有的，變更洽商資料盒、對(duì)應(yīng)洽商資料編號(hào)的預(yù)算資料盒、鋼筋盒、內(nèi)部結(jié)算盒、施工期間甲乙雙方來往的非變更洽商文件盒等等。每一個(gè)盒中都要有手寫目錄，在工程完工后再行打印出來。對(duì)于雙方來往的文件資料盒，要有臺(tái)賬，記錄發(fā)文日期及簽字等資料。資料的整理與否，對(duì)預(yù)算人員影響很大。整齊的資料可以使預(yù)算人員在最短的時(shí)間內(nèi)找到需要的資料，在第一時(shí)間完成任務(wù)，并且給人耳目一新的感覺，對(duì)預(yù)算人員也是有好處的 廠商資料的積累。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過于對(duì)材料性能、價(jià)格、工藝、品牌等的不了解了。特別是建設(shè)方的造價(jià)控制人員，更需要掌握更多的材料方面的知識(shí)。偶的經(jīng)驗(yàn)是：預(yù)算人員，特別是建設(shè)方的預(yù)算人員，積累這方面的知識(shí)太容易了。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開始以后，會(huì)有很多的廠商自己找上門來，并且，他們都是有問必答的，你可以從他們那里學(xué)到非常多的知識(shí)?；蛟S你會(huì)說，廠商來的都是推銷人員，他們的專業(yè)知識(shí)并沒有多少。不管他們有多少，對(duì)于造價(jià)控制人員來說，已經(jīng)足夠了。偶就是在這期間，把所有的廠商資料編制成冊，需要的時(shí)候就查一下，或者打電話咨詢，他們會(huì)非常高興的為你解答。這里有一個(gè)最大的好處就是：他們會(huì)把競爭對(duì)手的產(chǎn)品批的一無是處，而你就可以利用這些免費(fèi)的信息來打壓單價(jià)了。

送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生。說實(shí)話，偶決不是一個(gè)好學(xué)生，也不是一個(gè)愛學(xué)習(xí)的 5 學(xué)生。大學(xué)學(xué)的是工程造價(jià)管理專業(yè)，可笑的是，直到畢業(yè)，偶都沒弄明白，預(yù)算是什么，概算是什么，哪個(gè)在前，哪個(gè)在后，兩個(gè)算之間的關(guān)系是什么。其實(shí)書上寫的很明白，可因?yàn)閷?duì)枯燥的文字，真的不知道所云。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)，偶只有種想法：總算脫離苦海啦！至于自己會(huì)些什么，能做什么，不知道。真的不知道自己該做什么，該怎么做。值得慶幸的是，偶在單位與到一個(gè)好師傅。他沒有給我任何壓力，只是詢問了一下都學(xué)了什么，然后就給偶買了一套北京９６概算定額和相配套的圖集。頭要求偶把定額說明都看明白就可以了。說實(shí)施，不到一周，什么叫概算，什么叫預(yù)算及如何處理兩種算的結(jié)合，全明白了，并且到現(xiàn)在也沒忘，呵呵，有點(diǎn)笨?。?duì)于建筑里的名詞，相信很多人和偶一樣，丈二和尚，摸不到頭。不懂，那就問。有些問題，真的是不好意思開口，怎么辦？一個(gè)好辦法，沉默，不要說話，聽別人說就好了。聽，是最好的掩蓋無知的方法。聽多了，自然就理解了，真的，這是經(jīng)驗(yàn)！

施工企業(yè)經(jīng)營。很多施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價(jià)中標(biāo)，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時(shí)拔付、結(jié)算不及時(shí)的情況彼彼皆是，也因此，才會(huì)出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。通過多年的工作學(xué)習(xí)，對(duì)此談下個(gè)人的看法吧！首先，中國是一個(gè)人口在國，勞動(dòng)力非常的充足，并且，教育相對(duì)落后。而建筑業(yè)，相對(duì)于其它行業(yè)來說，技術(shù)含量較低，屬于絕對(duì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。而對(duì)于全國大部分相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)人民來說，做建筑無疑是最簡單的了。因此，造成國內(nèi)建筑企業(yè)過多，良莠混雜。對(duì)于這一方面，相信大家心里都明白，就不說了。還是說管理方面的吧！

講一個(gè)例子。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，日本松下集團(tuán)最大的客戶，某汽車集團(tuán)，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī)。為了同美國的競爭，其向松下提出：要求松下降價(jià)15％，否則，終止合同。作為松下的高層管理人員，很多人都非常的氣憤，都想不再給其供貨。松下幸之助，作為世界上真正的商業(yè)巨人，從更高的著眼點(diǎn)出發(fā)，說服那些高層管理人員：如果我們不降價(jià)，那我們的汽車就不能與美國競爭，我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒辦法在國際市場上立足，為了我們國家的強(qiáng)盛，我們必須降價(jià)。接下來，松下加大了研發(fā)力度，使松下的車用收音機(jī)成本降低25％。這說明了什么？

再看看我們國內(nèi)的施工企業(yè)，有多少是因?yàn)榻ㄔO(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的？又有多少能像松下集團(tuán)那樣來通過研究來科學(xué)的降低成本呢？看看我們的市政建設(shè)，有多少路，還沒用幾天就開始鑿除、修補(bǔ)，裝了滿大街的拉鏈。個(gè)別單位很高興，因?yàn)檫@又有活了，可我們廣大人民看著不心疼嗎？那都是錢呀！再有那些燦尾樓、豆腐渣樓等等！........最后再從預(yù)算方面來說吧！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信，定額是對(duì)施工單位有利的。從這一點(diǎn)上來講，降低成本還是有辦法的。別處，定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員，我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆。為什么建設(shè)方在結(jié)算時(shí)會(huì)毫不留情的狠砍一刀？就是因?yàn)樘嗟氖┕て髽I(yè)在結(jié)算時(shí)的撈一筆，失去了誠信。對(duì)于可降低成本的地

有人說,學(xué)預(yù)算兩個(gè)月就會(huì),但是精通十年未必,是這樣嗎？

如果你要是會(huì)讀圖，能讀懂，并且對(duì)建筑名詞了解，則學(xué)習(xí)預(yù)

算是很快的。比如說做建筑預(yù)算，包括土方、結(jié)構(gòu)、裝飾工程，有半天時(shí)間就可以把定額看懂，特別是取費(fèi)這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算，從開始看定額到能獨(dú)立完成一份簡單的預(yù)算（如普通住宅），一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙，這可就不好說了。

預(yù)算這工作，其實(shí)就是要求一個(gè)心細(xì)，不要丟項(xiàng)，也不要重復(fù)計(jì)算。對(duì)于預(yù)算套價(jià)、預(yù)算分析、材料分析等工作，都是軟件的事情了，知道怎么回事就可以了，沒必要去多想。當(dāng)然，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個(gè)多小時(shí)后你就會(huì)才自己刮目相看了。

當(dāng)然，對(duì)于比較復(fù)雜的大型工程，特別是公共建筑工程，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的那種，需要一定的經(jīng)驗(yàn)了，主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，都要有一些什么項(xiàng)目，要做到不丟項(xiàng)，不多項(xiàng)，也還是需要一定的時(shí)間積累的。

心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以達(dá)到精通。

預(yù)算就是經(jīng)驗(yàn)，最好一個(gè)工程一個(gè)人從頭到尾管。

現(xiàn)在的清單報(bào)價(jià)還是套定額。有些方面反倒麻煩了。

老外不一樣，有清單，隨便你怎么報(bào)，拿管道報(bào)價(jià)來說，我套過定額，工程量清單也報(bào)過

按焊口（管道寸徑）報(bào)過，按米報(bào)過

按噸也報(bào)過。。

最好都知道一點(diǎn)，萬變不離其中，多種方法測算。不會(huì)差到那里去

當(dāng)然，千萬要虛心，找一線工人（小包工）請(qǐng)教，以測算成本。

這段時(shí)間下了工地。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對(duì)承包的，在簽合同的時(shí)候是以固定綜合單價(jià)包干的，比如象做軟式排水管，你做幾米，就給你幾米的錢。而在做軟式排水管的時(shí)候，是有很多個(gè)工序的，請(qǐng)看

工序：素土夯實(shí)－鋪30cm厚粗沙－鋪土工布－鋪排水管加粗沙－在鋪50cm粗沙－鋪鵝卵石－蓋土。整個(gè)工序比較多，但其實(shí)不用那么多的工序，粗沙鋪一層就足夠了，土工布可以不用，鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊(duì)把這些不用做的工序不做，減掉，我方不能扣施工隊(duì)的錢，因?yàn)槭枪潭ňC合單價(jià)包干。我方只有要求他們一定要做。

但是，如果在簽訂合同的時(shí)候改為：按實(shí)際施工多少計(jì)量，那我方就可以扣除他們所減掉的工序了。

首先要說的是，偷工減料約不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做。如果建設(shè)方是默許這么做的話，建設(shè)方在結(jié)算時(shí)也是要減掉沒做工序的造價(jià)的。雖然是以固定綜合單價(jià)包干的，但包干的是整個(gè)工序。如果有個(gè)別工序不做，則這必須做扣減。從你所說的情況看，建設(shè)方是沒有默許這么做的，如果要是漏掉這些工序，還會(huì)有一個(gè)驗(yàn)收是否通過的可能。為了你單位的信譽(yù)，你方應(yīng)該必須要求施工隊(duì)按圖紙施工，如果漏掉個(gè)別工序，即使僥幸通過驗(yàn)收，建議你方對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行處罰。如果施工隊(duì)不按你們要求做，那事情就太好辦了。做甲方，要會(huì)做，因

為你有經(jīng)濟(jì)制裁權(quán)的。

裝修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了。首先，裝修工藝非常的復(fù)雜，工序比較多，特別是裝修材料種類太多。對(duì)于工序與工藝，這可以通過看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。對(duì)于材料費(fèi)，是最難處理的了。品質(zhì)、規(guī)格、顏色等都一樣的材料，因?yàn)樯a(chǎn)廠商的不同，單價(jià)可能相差幾倍或是更多。還有，假冒名牌材料，經(jīng)驗(yàn)差的根本就分辨不出來，但價(jià)格相關(guān)極大。通過我做的一棟10萬平方米高級(jí)裝飾公建工程，我發(fā)現(xiàn)，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。個(gè)人認(rèn)為，裝飾工程的主要利潤點(diǎn)就在材料費(fèi)上。因此，材料單價(jià)的確認(rèn)是一個(gè)難點(diǎn)。另外，人工費(fèi)單價(jià)應(yīng)該在招標(biāo)過程中確認(rèn)，不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價(jià)格確認(rèn)方法、人工費(fèi)的確認(rèn)方法，則你的預(yù)算就會(huì)是一份好的預(yù)算。

低價(jià)中標(biāo)。

現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo)，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢的，有時(shí)還會(huì)虧。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價(jià)中標(biāo)，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒有完工，還搞的工地很亂，市民投訴很多。影響非常不好。

特別是增加工程還要下浮。下浮是這樣的：投標(biāo)限價(jià)是1000萬，低價(jià)中標(biāo)價(jià)是500萬，那么你的增加工程就要下浮50%了（當(dāng)然，清單里面有的除外），這樣就真的很慘了，不敢搞增加工程，有時(shí)候由于設(shè)計(jì)方欠缺考慮一些事情，導(dǎo)致還要增加一些配件，業(yè)主要求你增加，你還要虧上加虧啊！

所以，這種情況不是串標(biāo)就是要偷工減料的。

“現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo)，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢的，有時(shí)還會(huì)虧”，這是一個(gè)很復(fù)雜的原因造成的后果。個(gè)人認(rèn)為，這不僅是業(yè)主原因，主要原因還是施工方原因。施工方的不正當(dāng)競爭以及良秀不齊造成了一些小的施工單位不注重信譽(yù)以及大公司只要有工程就有產(chǎn)值的理念才是主要原因。目前的建筑市場是很混亂的，我是這么認(rèn)為的。建設(shè)方原因也不少，當(dāng)然，還有一些是政府原因。

人覺得，學(xué)習(xí)預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時(shí)發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡單，如果學(xué)通了，理解清楚了，那么舉一反三，什么樣的工程都能做了。真的，我就是這么認(rèn)為的。目前我手里的圖紙，一個(gè)工程的一個(gè)專業(yè)都差不多有近百張圖紙，這是的工程，對(duì)于教學(xué)是沒什么意義的。我沒有買過預(yù)算學(xué)習(xí)方面的書（除了上培訓(xùn)班時(shí)用的），我不知道些書上面有沒有實(shí)例，你可以去看一下。我這人很笨的，看書，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有個(gè)人指點(diǎn)一下是最好的，非常容易理解。因?yàn)闀蠈懙亩际欠浅?yán)謹(jǐn)?shù)?，看起來有點(diǎn)枯燥，還是用大白話講出來的好明白。

其實(shí)我覺得，預(yù)算真的很簡單，就是算量并組價(jià)。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計(jì)算規(guī)則你可以不記，用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員，對(duì)于挖土方這樣的工程，還是有很多需要思考的東西的，比如土質(zhì)、坡道土方的處理、含水量、地下障礙物的處理、古墓的處理、古樹的處理等等，而這些對(duì)造價(jià)的影響

是很大的。其它專業(yè)也都是這樣的，舉一反三，預(yù)算就是這么的簡單！

預(yù)算人員的工作問題。這幾天一個(gè)朋友正在郁悶之中，原因?yàn)槠涫且幻┕挝坏念A(yù)算主管，稱為經(jīng)營副經(jīng)理更準(zhǔn)確一些，沒有學(xué)歷，工作經(jīng)驗(yàn)很豐富，能夠熟練通過一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員，學(xué)歷很高，工作時(shí)間較長，但靈活性非常差。我的這個(gè)朋友安排的一些事情，因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理，對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。而那個(gè)預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們，這讓我這個(gè)朋友非常的不好辦。因此，造成我的朋友目前工作很不好進(jìn)行。

分析原因，那個(gè)預(yù)算員，因?yàn)閷W(xué)歷較高，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)沒有），因此，其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因?yàn)槿绱?，造成關(guān)系緊張，工作難度加大。

其實(shí)，個(gè)人覺得，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員，好處多多??！其實(shí)，處理好這層關(guān)系很簡單，所需要做的工作也并不多。本來，在施工單位現(xiàn)場的預(yù)算人員的工作就不是很多，一個(gè)月也就忙那么幾天，過了那幾天，時(shí)間還不都是屬于自己的。因此，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)該積極主動(dòng)的去做，去按領(lǐng)導(dǎo)的意思來做，遇到有些想不明白的問題，直接問你的領(lǐng)導(dǎo)該如何做，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。在沒事的時(shí)候，留心項(xiàng)目部的動(dòng)向，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預(yù)算人員的工作），當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要的時(shí)候直接拿出來，比如說，結(jié)構(gòu)快出正負(fù)零的時(shí)候，你就應(yīng)該把正負(fù)零以下的成本算出來，不準(zhǔn)確沒關(guān)系，但一定要與材料人員進(jìn)行溝通，進(jìn)場多少材料，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會(huì)虧損啊。個(gè)人覺得，最好是不要弄贏利了，前邊一直報(bào)喜，到最后突然結(jié)算虧損了，那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報(bào)不好的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)怪你的，因?yàn)楣こ滩皇悄阕龅?，材料也不是你進(jìn)的，民工隊(duì)也不是你選的，領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)分析原因想辦法的，最后笑到最后的是你。

對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事，提出部分來給大家作參考（不含正常工作）：

１、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。實(shí)際發(fā)生與投標(biāo)額的對(duì)比，難點(diǎn)在于周轉(zhuǎn)次數(shù)；

２、鋼筋接頭的費(fèi)用比較；

３、商品砼按小票結(jié)算與按實(shí)結(jié)算差額；

４、人工費(fèi)分析；

５、分階段成本分析；

６、損耗率的測算；

７、現(xiàn)場零星用工的發(fā)生率；

８、材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià)、市場價(jià)的對(duì)比。

等等。僅供參考。

被動(dòng)條件下結(jié)算的審核。

目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒有招標(biāo)，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過配合，各方面比較都還不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)也信任）。工程變化較大，中間對(duì)一些高檔材料也沒有價(jià)格認(rèn)證，結(jié)算審核非常的困難。原因如下：

首先，可套用定額的項(xiàng)目不多，造價(jià)中的大部分來自于藝術(shù)性

裝飾及高檔材料價(jià)；

其次，非常少見的施工技術(shù)，有些是第一次見到（以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡單的那種）；

第三，材料價(jià)格不好確認(rèn)。

我的審核辦法是，首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。經(jīng)過協(xié)商，雙方認(rèn)同人工費(fèi)單價(jià)，不管是什么項(xiàng)目，人工費(fèi)單價(jià)按55元/工日結(jié)算（我個(gè)人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了，我也沒辦法）；之后，對(duì)于材料單價(jià)的確認(rèn)，不能因?yàn)閷?duì)方說是進(jìn)口的我就認(rèn)可是進(jìn)口的，我認(rèn)可的是國內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對(duì)方與我爭論的不是非常的厲害，那說明有可能我給高了。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng)，那交給領(lǐng)導(dǎo)決定。如果對(duì)方?jīng)]說什么就同意了我的意見，那在其它項(xiàng)目上一定要找回來。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧！對(duì)于一些定額上沒有的項(xiàng)目，在施工過程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時(shí)間做完，估價(jià)進(jìn)入結(jié)算。