第一篇：哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估規(guī)定

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈房發(fā)〔2004〕14號(hào) 【發(fā)布日期】2004-04-08 【生效日期】2004-04-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估規(guī)定》的通知

(哈房發(fā)〔2004〕14號(hào))

各縣（市）拆遷辦，各拆遷承辦、拆遷評(píng)估、房屋拆除、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位：

現(xiàn)將《哈爾濱市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局

二○○四年四月八日

哈爾濱市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估規(guī)定

第一條 為了規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市市區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋拆遷涉及的房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱拆遷補(bǔ)償評(píng)估），是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，對(duì)其房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估。

被拆遷房屋的用途和面積以房屋所有權(quán)證或承租證標(biāo)明的為準(zhǔn)。房屋所有權(quán)證或承租證未標(biāo)明用途的，以房屋所有權(quán)檔案或承租檔案記錄的用途為準(zhǔn)。

? 拆遷補(bǔ)償評(píng)估價(jià)格為被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的損失補(bǔ)助費(fèi)，以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。

? 被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額，由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定；協(xié)商不成的由評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。

第四條 拆遷補(bǔ)償評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。

第五條 拆遷補(bǔ)償評(píng)估的主要估價(jià)人員必須是注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師或助理房地產(chǎn)估價(jià)師。拆遷補(bǔ)償評(píng)估報(bào)告書(shū)必須經(jīng)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽章，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。

第六條 房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估宜先按棟為對(duì)象，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度等因素，以市場(chǎng)比較法為主評(píng)估出整棟被拆遷房屋的基準(zhǔn)價(jià)格，然后根據(jù)每個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的位置、樓層、朝向、采光、戶型、建筑面積等因素，對(duì)該基準(zhǔn)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、修正，確定出每個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格。

第七條 評(píng)估時(shí)點(diǎn)為《房屋拆遷許可證》批準(zhǔn)的拆遷起始之日。

第八條 被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償評(píng)估與產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋評(píng)估，拆遷人應(yīng)當(dāng)委托同一家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。屬過(guò)渡安置的，待安置房屋建成后評(píng)估確定。

第九條 未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的拆遷補(bǔ)償評(píng)估，應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨時(shí)建筑工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合剩余期限進(jìn)行評(píng)估。

第十條 經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，具有拆遷補(bǔ)償評(píng)估資質(zhì),并在本市注冊(cè)的評(píng)估機(jī)構(gòu),可以在本市從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。拆遷補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)該公開(kāi)、公正、透明，由市拆遷管理部門(mén)組織，采取拆遷人抽簽等方式確定。評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)與該評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同，并按國(guó)家規(guī)定的估價(jià)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付委托費(fèi)。

第十一條 受托評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托評(píng)估業(yè)務(wù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)該回避。

第十二條 被拆遷人或者承租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估所需證件、批件和資料，并配合評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘。因被拆遷人或者承租人的原因造成評(píng)估失實(shí)的，責(zé)任由被拆遷人或者承租人承擔(dān)。

第十三條 拆遷估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。

? 實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷當(dāng)事人簽字認(rèn)可。

? 因被拆遷人的原因不能對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在查勘記錄上簽字的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價(jià)機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見(jiàn)證，并在估價(jià)報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明。

? 受托估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許查閱。

第十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估委托合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成委托評(píng)估任務(wù)，并向拆遷人提供全部被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和其中每個(gè)被拆遷人的被拆遷房屋的分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。拆遷人可以向每個(gè)被拆遷人提供其被拆遷房屋的分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告。

第十五條 拆遷補(bǔ)償評(píng)估結(jié)果實(shí)行公示制。

? 在拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂前，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人姓名、地址、評(píng)估結(jié)果等在拆遷范圍內(nèi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間為7日。

第十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有義務(wù)向拆遷當(dāng)事人解釋拆遷補(bǔ)償評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程等。

第十七條 拆遷補(bǔ)償評(píng)估的貨幣單位精確到人民幣元。

第十八條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可在公示截止之日起5日內(nèi)，向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核或采取抽簽方式委托其它拆遷補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行復(fù)估。

? 原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的,出具書(shū)面通知。

? 拆遷當(dāng)事人另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)估的,受托評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。

第十九條 拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核或復(fù)估結(jié)果認(rèn)可的，按復(fù)核或復(fù)估結(jié)果執(zhí)行。

第二十條 房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家成立哈爾濱市城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)鑒定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)鑒定委員會(huì)），對(duì)拆遷補(bǔ)償評(píng)估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評(píng)估糾紛的鑒定。

? 受理拆遷補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)鑒定時(shí)，技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指派3人以上（含3人）單數(shù)成員組成鑒定組，處理拆遷補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)鑒定事宜。

? 鑒定組成員與原評(píng)估機(jī)構(gòu)、復(fù)估機(jī)構(gòu)、拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系或者是拆遷當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)回避。

? 原評(píng)估機(jī)構(gòu)、復(fù)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合技術(shù)鑒定委員會(huì)做好鑒定工作。

第二十一條 拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核、復(fù)估結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核、復(fù)估結(jié)果作出后5日內(nèi)向技術(shù)鑒定委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。

? 技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)鑒定的估價(jià)報(bào)告的估價(jià)依據(jù)、估價(jià)技術(shù)路線、估價(jià)方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等估價(jià)技術(shù)問(wèn)題出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。鑒定結(jié)論作為拆遷補(bǔ)償和裁決的依據(jù)。

第二十二條 復(fù)估費(fèi)用和鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)房地產(chǎn)評(píng)估的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十三條 凡有下列行為之一的，依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并記入信用檔案。

?

1、違背獨(dú)立、客觀、公正、合法原則，經(jīng)技術(shù)鑒定委員會(huì)認(rèn)定為虛假評(píng)估報(bào)告的；

?

2、與一方當(dāng)事人串通，損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；

?

3、允許他人借用自己名義從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)或者轉(zhuǎn)讓評(píng)估業(yè)務(wù)的；

?

4、多次被申請(qǐng)鑒定，并變更評(píng)估結(jié)果的；

?

5、嚴(yán)重違反房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估規(guī)范的；

?

6、不履行評(píng)估解釋義務(wù)或者不出具有關(guān)評(píng)估報(bào)告的；

?

7、不進(jìn)行公示的；

?

8、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或不符合從事房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)的其他情形；

第二十四條 市屬各縣（市）城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定由市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2004年4月10日起施行。此前已頒布《房屋拆遷許可證》的拆遷項(xiàng)目，其拆遷補(bǔ)償評(píng)估按原規(guī)定執(zhí)行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈房發(fā)〔2004〕15號(hào) 【發(fā)布日期】2004-04-08 【生效日期】2004-04-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》的通知

(哈房發(fā)〔2004〕15號(hào))

各縣（市）拆遷辦，各拆遷承辦單位、各開(kāi)發(fā)建設(shè)單位：

現(xiàn)將《哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

哈爾濱市房產(chǎn)住宅局

二○○四年四月八日

? 哈爾濱市城市房屋拆遷行政裁決工作程序

為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為，根據(jù)國(guó)家、省、市房屋拆遷行政裁決有關(guān)規(guī)定，制定本工作程序。

一、申請(qǐng)

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，拆遷當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政裁決。

市內(nèi)各區(qū)的房屋拆遷行政裁決由市房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)。市屬各縣（市）房屋拆遷行政裁決由縣（市）房屋拆遷管理部門(mén)負(fù)責(zé)。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政裁決。

（一）申請(qǐng)行政裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1、申請(qǐng)人是房屋拆遷的當(dāng)事人；

2、有明確的被申請(qǐng)人；

3、有具體的行政裁決請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)；

（二）拆遷人申請(qǐng)行政裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、行政裁決申請(qǐng)書(shū)；

2、法定代表人的身份證明和授權(quán)委托書(shū)；

3、被申請(qǐng)人房屋的拆遷摸底調(diào)查表；

4、被拆遷房屋權(quán)屬證明；

5、被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告；

6、對(duì)被申請(qǐng)人的補(bǔ)償安置方案；

7、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人的協(xié)商記錄；

8、未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因；

9、房屋補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定報(bào)告；

（三）被拆遷人、房屋承租人申請(qǐng)行政裁決應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、行政裁決申請(qǐng)書(shū)；

2、申請(qǐng)人的身份證明；

3、被拆遷房屋的權(quán)屬證明或房屋承租證；

4、申請(qǐng)行政裁決的理由及相關(guān)證明材料；

5、房屋補(bǔ)償評(píng)估技術(shù)鑒定委員會(huì)鑒定報(bào)告；

6、房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的與行政裁決有關(guān)的其他材料。

凡提供的證據(jù)材料是復(fù)印件的，需出示原件，由房屋拆遷管理部門(mén)進(jìn)行核對(duì)。

二、受理

房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的證據(jù)、資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，符合條件的，5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出裁決受理通知書(shū)；不符合條件的，5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由，并將申請(qǐng)行政裁決證據(jù)、資料退回申請(qǐng)人。

（一）房屋拆遷管理部門(mén)受理行政裁決申請(qǐng)，需對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

1、申請(qǐng)人的主體資格是否合法；

2、行政裁決請(qǐng)求和事實(shí)是否清楚；

3、提供的證據(jù)資料是否齊全，是否符合要求；

4、其他應(yīng)該審查的內(nèi)容。

（二）有下列情況之一的，不予受理行政裁決申請(qǐng)；

1、對(duì)拆遷許可證合法性提出行政裁決的；

2、申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的；

3、拆遷當(dāng)事人達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛，或者行政裁決做出后，當(dāng)事人對(duì)同一事由再次申請(qǐng)行政裁決的；

4、人民法院已受理或已做出判決、裁定的；

5、房屋拆遷管理部門(mén)認(rèn)為依法不予受理的其他情形。

（三）未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)的比例超過(guò)15%的，房屋拆遷管理部門(mén)在受理行政裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。

房屋拆遷管理部門(mén)組織拆遷人、被拆遷人代表、承辦單位和估價(jià)單位負(fù)責(zé)人參加，也可邀請(qǐng)具有社會(huì)公信力的人士，對(duì)拆遷政策、補(bǔ)償方式及評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行聽(tīng)證，決定是否受理行政裁決申請(qǐng)。

三、調(diào)查

房屋拆遷管理部門(mén)受理行政裁決申請(qǐng)后，要根據(jù)當(dāng)事人的行政裁決請(qǐng)求，對(duì)證據(jù)、資料的真實(shí)性、客觀性進(jìn)行調(diào)查。

（一）調(diào)查的主要內(nèi)容包括：

1、拆遷當(dāng)事人與被申請(qǐng)行政裁決房屋的關(guān)系；

2、拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的主要原因；

3、對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償是否符合拆遷補(bǔ)償安置方案的規(guī)定。

（二）調(diào)查取證：

1、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)積極配合房屋拆遷管理部門(mén)查清裁決中的事實(shí)；

2、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交身份證明、房屋權(quán)屬證明以及經(jīng)營(yíng)中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、參加勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的職工人數(shù)和人均工資標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)納稅所得額證明等；

3、申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人不提交證件、證明，房屋拆遷管理部門(mén)又無(wú)法調(diào)查的，不影響行政裁決的制定。

（三）有下列情形之一的，中止行政裁決并書(shū)面告之當(dāng)事人：

1、發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí)；

2、裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)，而相關(guān)案件未結(jié)案的；

3、作為自然人的申請(qǐng)人死亡，需等待其近親屬表明是否參加裁決的；

4、因不可抗力或者其他特殊情況需要中止的。

（四）有下列情況之一的，終結(jié)裁決：

1、調(diào)解時(shí)，當(dāng)事人已簽訂房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議的；

2、發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人不是拆遷當(dāng)事人的；

3、申請(qǐng)人撤回了行政裁決申請(qǐng)的；

4、作為自然人的申請(qǐng)人死亡，15天內(nèi)沒(méi)有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的。

四、調(diào)解

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就當(dāng)事人申請(qǐng)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)在調(diào)查結(jié)束后10日內(nèi)完成。調(diào)解按以下程序進(jìn)行： ?

1、通知當(dāng)事人到指定地點(diǎn)，就雙方爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解；

2、告知當(dāng)事人調(diào)查結(jié)果，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)；

3、調(diào)解結(jié)束，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解記錄上簽字；當(dāng)事人拒絕簽字的，行政裁決工作人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)解記錄中注明。

五、裁決

經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人雙方仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)或者一方不同意調(diào)解的，由房屋拆遷管理部門(mén)進(jìn)行行政裁決。負(fù)責(zé)行政裁決的辦案人員擬制《行政裁決書(shū)》，經(jīng)裁決委員會(huì)討論決定后下發(fā)。

《行政裁決書(shū)》內(nèi)容包括：

（一）當(dāng)事人的姓名、單位全稱、住址或辦公地點(diǎn)；

（二）提請(qǐng)行政裁決的事實(shí)。包括行政裁決請(qǐng)求、當(dāng)事人申辯的理由、被拆遷房屋的基本情況、房屋拆遷補(bǔ)償安置方案和依據(jù)；

（三）行使行政裁決權(quán)和做出行政裁決的法律、法規(guī)依據(jù)；

（四）行政裁決意見(jiàn)。包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、搬遷期限等；

（五）告之當(dāng)事人行政訴訟、行政復(fù)議的權(quán)利及時(shí)效；

（六）行政裁決機(jī)關(guān)的名稱、裁決的時(shí)間并加蓋公章。

六、送達(dá)

《行政裁決書(shū)》送達(dá)可以通過(guò)直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)或郵寄送達(dá)等方式完成。一般情況應(yīng)當(dāng)由兩名以上的行政裁決工作人員參加，直接送交被送達(dá)人本人或同居的成年親屬；被送達(dá)人拒絕接收或拒絕簽字的，由送達(dá)人邀請(qǐng)無(wú)利害關(guān)系第三人到場(chǎng)見(jiàn)證，在送達(dá)回執(zhí)上記明拒收情況、日期，并由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名即視為送達(dá)。因被拆遷人不提供住址或其他原因，致使無(wú)法找到被拆遷人時(shí)，可通過(guò)郵寄送達(dá)方式將裁決書(shū)郵寄給其單位、配偶或其成年子女即視為送達(dá)。

七、執(zhí)行

被拆遷人或者房屋承租人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由房屋所在地市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)行政強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

房屋拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前，邀請(qǐng)具有社會(huì)公信力的代表，組織拆遷人、被拆遷人等，對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽(tīng)證。聽(tīng)證后，經(jīng)裁決委員會(huì)討論決定后，方可向政府申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷；未經(jīng)行政裁決，不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

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哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2007-04-09 生效日期: 2007-04-15 發(fā)布部門(mén): 哈爾濱市人民政府

發(fā)布文號(hào): 哈爾濱市人民政府令第155號(hào)

《哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法》，已經(jīng)2007年3月15日市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年4月15日起施行。

市 長(zhǎng) 張某廉

二○○七年四月九日

哈爾濱市城市房屋拆遷管理暫行辦法

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第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)?，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造，改善城市生態(tài)環(huán)境和居民居住條件，保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌。

第四條 本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱承租人，是指與被拆遷人有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

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第六條 市房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。區(qū)房屋拆遷主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的管理工作?？h(市)房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的管理工作。

建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、公安、工商、物價(jià)、稅務(wù)、勞動(dòng)、民政、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋拆遷相關(guān)工作。

第二章 拆遷管理一般規(guī)定

第七條 拆遷房屋的單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后，可以向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)申請(qǐng)發(fā)布拆遷通告。在拆遷通告發(fā)布的拆遷范圍和有效期限內(nèi)，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

(三)建立新的房屋租賃關(guān)系;

(四)辦理與拆遷補(bǔ)償有關(guān)的企事業(yè)單位變更手續(xù)。

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市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就本條二款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。

第八條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第九條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)由市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金證明;

(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

本條一款(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷期限、法律咨詢s.yingle.com

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拆遷實(shí)施步驟和具體工作措施等內(nèi)容;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋的用途、建筑面積、權(quán)屬狀況、房屋完損等級(jí)等基本情況，補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用概算，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋標(biāo)準(zhǔn)、房源和相關(guān)證明文件，以及拆除施工方案等內(nèi)容。

城市路橋、廣場(chǎng)、公共綠地、中小學(xué)校、公交站點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目需申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，只須提交本條前款(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)資料。

第十條 因保護(hù)建筑保護(hù)需要或者按照規(guī)劃要求只搬遷不拆除原建筑物，申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)提供城市規(guī)劃行政主管部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件以及本辦法第 九條一款(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的資料。

第十一條 市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定書(shū)，并說(shuō)明理由。

第十二條 市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以公告的形式予以公布，并將拆遷范圍圖在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示。

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第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有房屋拆遷資質(zhì)的拆遷承辦單位實(shí)施拆遷。市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與委托的拆遷承辦單位簽訂拆遷委托合同，并自合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)備案。被委托的拆遷承辦單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十四條 拆除房屋實(shí)行招投標(biāo)制度。區(qū)、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)房屋拆除招投標(biāo)工作。

拆遷人應(yīng)當(dāng)與經(jīng)招投標(biāo)確定的房屋拆除單位簽訂房屋拆除委托合同，并自合同簽訂之日起10日內(nèi)，將合同報(bào)房屋拆遷主管部門(mén)備案。拆遷人和房屋拆除單位應(yīng)當(dāng)保證房屋拆除安全。

第十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);市、縣(市)房屋拆遷主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償事宜簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、法律咨詢s.yingle.com

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房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

第十七條 拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被拆遷人應(yīng)當(dāng)將房屋所有權(quán)證交給拆遷人，由拆遷人向房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理被拆遷房屋權(quán)屬注銷登記手續(xù)。

第十八條 拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，另一方當(dāng)事人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

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第四篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市

居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定的通知

哈政發(fā)[20O5]6號(hào)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：

現(xiàn)將《哈爾濱市城市居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府

二○○五年六月九日

哈爾濱市城市居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定

第一條為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理工作，保障中低收入住房困難家庭的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡2004年5月13日國(guó)家《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》頒布實(shí)施后，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)面向社會(huì)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，均實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

第三條購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)分為家庭申請(qǐng)人和單身申請(qǐng)人。家庭申請(qǐng)人是指夫婦雙方組成的家庭以及離異(或喪偶)帶子女的單親家庭；單身申請(qǐng)人是指達(dá)到法定晚婚年齡以上的未婚人員以及離異(或喪偶)不帶子女的人員。

第四條凡具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房：

(一)年收入在4萬(wàn)元(含4萬(wàn)元)以下的無(wú)房戶或住房困難戶；

(二)企業(yè)退休的建國(guó)前入伍的老軍人；

(三)市政府組織實(shí)施的重點(diǎn)工程或危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭；

(四)現(xiàn)住房面積低于本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)70%的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工。

本市住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)按《哈爾濱市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于貫徹<黑龍江省城鎮(zhèn)居民住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定)的通知》(哈房改組字[1994]第2號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條住房困難戶是指人均住房建筑面積低于上一全市人均住房建筑面積70%或現(xiàn)住房建筑面積低于50平方米的申請(qǐng)人。上一全市人均住房建筑面積以市政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第六條單身及單親家庭申請(qǐng)人的年收入按一人年收入計(jì)算，其他家庭申請(qǐng)人的年收入按夫婦雙方的年收入之和計(jì)算。申請(qǐng)人的年收入是指下列所得：(一)工資、薪金所得；

(二)住房公積金的單位繳納部分；

(三)勞務(wù)報(bào)酬等其它所得。

申請(qǐng)人年收入按本條前款所列項(xiàng)目上一年的實(shí)際發(fā)生數(shù)核定。

第七條符合條件的申請(qǐng)人只準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。單身申請(qǐng)人、三口人(含三口人)以下的家庭申請(qǐng)人，可購(gòu)買(mǎi)建筑面積70平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房；三口人以上的家庭申請(qǐng)人，可購(gòu)買(mǎi)建筑面積90平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房面積最大不得超過(guò)建筑面積100平方米。

第八條申請(qǐng)人實(shí)際購(gòu)房建筑面積在規(guī)定面積以內(nèi)的，按市物價(jià)局批準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)；超面積部分需按建筑面積銷售價(jià)格的8%補(bǔ)交差價(jià)，由市房產(chǎn)住宅行政主管部門(mén)在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí)代市政府收繳。超面積部分將在《房屋所有權(quán)證》中標(biāo)注，房屋再上市交易時(shí)，該部分面積不再補(bǔ)交土地出讓金。

第九條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房需到哈爾濱市政府行政服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)對(duì)象審批窗口，由申請(qǐng)人領(lǐng)取《哈爾濱市城市居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房審批表》(以下簡(jiǎn)稱《審批表》)。

第十條申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《審批表》，到所在工作單位核準(zhǔn)蓋章。沒(méi)有工作單位的，由其所在街道辦事處核準(zhǔn)蓋章。

對(duì)出具虛假證明的核準(zhǔn)蓋章單位，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十一條《審批表》經(jīng)相關(guān)單位審核、蓋章后，申請(qǐng)人應(yīng)持以下證件到經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)對(duì)象審批窗口辦理審批手續(xù)：

(一)本市居民常住戶口； 二)身份證；

(三)現(xiàn)住房的產(chǎn)權(quán)證明；

(四)審核蓋章后的《審批表》；

(五)市政府組織實(shí)施的重點(diǎn)工程和危棚房改造涉及的被拆遷居民家庭，需提供《住宅房屋貨幣拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工需提供級(jí)別、職稱證明；

(六)企業(yè)退休的建國(guó)前入伍的老軍人需提供《企業(yè)退休建國(guó)前老軍人榮譽(yù)證》或其他證明。

第十二條申報(bào)材料初審合格的，將對(duì)申請(qǐng)人及其配偶姓名、核準(zhǔn)蓋章單位及可購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房面積等情況，在市政府行政服務(wù)中心大廳公示欄和哈爾濱市房產(chǎn)住宅局信息網(wǎng)上公示，公示期為7天。公示期滿后，對(duì)情況屬實(shí)的予以批準(zhǔn)。

對(duì)于申請(qǐng)人弄虛作假、虛報(bào)家庭人口數(shù)、隱瞞家庭收入和住房情況的，經(jīng)查實(shí)，即取消其購(gòu)房資格，并記入個(gè)人信用檔案，兩年內(nèi)不準(zhǔn)再次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房；對(duì)于騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，予以收回或由購(gòu)房人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款；對(duì)于偽造購(gòu)房所需相關(guān)證件而觸犯法律的，交由有關(guān)部門(mén)依法處理。

第十三條申請(qǐng)人持身份證和經(jīng)核準(zhǔn)的《審批表》到建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)房，買(mǎi)賣(mài)雙方在網(wǎng)上簽訂《哈爾濱市經(jīng)濟(jì)適用住房買(mǎi)賣(mài)合同書(shū)》，并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行合同備案。申請(qǐng)人在辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)，須提供《審批表》。

對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自向未取得審批資咨的購(gòu)房人出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市房產(chǎn)住宅行政主管部門(mén)責(zé)令開(kāi)發(fā)企業(yè)限期收回；不能收回的，由開(kāi)發(fā)企業(yè)補(bǔ)繳同地段經(jīng)濟(jì)適用住房與商品房?jī)r(jià)格差；將違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案，5年內(nèi)不準(zhǔn)從事經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

第十四條《審批表》從批準(zhǔn)之日起，有效期為2年。超期的需重新申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)資格審批手續(xù)。

第十五條已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房屋所有權(quán)證》后，已滿5年(含5年)的，可按市場(chǎng)價(jià)格出售。購(gòu)房人需按照出售時(shí)房屋座落宗地基準(zhǔn)地價(jià)的10%繳納差價(jià)，由市房產(chǎn)住宅行政主管部門(mén)代市政府收取。

已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房屋所有權(quán)證》后未滿5年的，只可出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的申請(qǐng)人，出售單價(jià)不得高于出售時(shí)同地段經(jīng)濟(jì)適用住房的單價(jià)，不得按市場(chǎng)價(jià)格出售。

以市場(chǎng)價(jià)格出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或其他政策性保障住房。

第十六條本規(guī)定由市房產(chǎn)住宅行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十七條本規(guī)定自公布之日起施行，《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定的通知》(哈政辦綜[2002]52號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇：哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

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哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法(2017年最新版)

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法(廢止)狀態(tài):有效 發(fā)布日期:2004-06-21 生效日期: 2004-06-21 發(fā)布部門(mén): 黑龍江省哈爾濱市人民政府

發(fā)布文號(hào):哈爾濱市人民政府令第113號(hào)

《哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法》，已經(jīng)2004年6月4日市人民政府第22次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市

長(zhǎng)

石某信

二00四年六月二十一日

哈爾濱市城市房屋拆遷管理辦法

第一章總

則

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第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊城區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條本辦法所稱拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指具有被拆遷房屋所有權(quán)證的單位和個(gè)人。

本辦法所稱承租人，是指持有租賃證件，或者與被拆遷人簽訂租賃合同并依法辦理有關(guān)手續(xù)的單位和個(gè)人。

第五條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

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第六條市城市房屋拆遷管理部.門(mén)對(duì)全市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣(市)城市房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市、縣(市)有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合房屋拆遷管理部門(mén)做好房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第七條拆遷房屋的單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后，可向市、縣(市)城市房屋拆遷管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門(mén))申請(qǐng)發(fā)布拆遷通告。

在房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷通告的有效期限內(nèi)，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途;

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(三)租賃房屋;

(四)與拆遷補(bǔ)償有關(guān)的企事業(yè)單位變更手續(xù)。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)停止辦理相關(guān)手續(xù)。停止期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年;拆遷人需要延長(zhǎng)停止期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準(zhǔn)，延長(zhǎng)停止期限不得超過(guò)1年。

第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

對(duì)未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施房屋拆遷的，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第九條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

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(四)由房屋拆遷管理部門(mén)指定的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金證明;

(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案。

因保護(hù)建筑保護(hù)需要或者按照規(guī)劃要求改變房屋用途，只搬遷不拆除原建筑物的，只須提供本條一款(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的資料。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十條房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公告。

第十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)委托具有房屋拆遷資質(zhì)的拆遷單位實(shí)施拆遷，雙方訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)備案。

拆遷單位對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員，組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償協(xié)議。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

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房屋拆遷管理部門(mén)不得接受拆遷委托。

第十二條拆除房屋實(shí)行招投標(biāo)制度。

房屋拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的拆除企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，并按照規(guī)定的拆遷期限，拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋，清凈舊料、殘土。

第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。拆遷完成后，由房屋拆遷管理部門(mén)驗(yàn)收。

需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。

第十四條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償?shù)仁乱撕炗啎?shū)面協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。公有住宅房屋承租人死亡的，由同一戶籍共同居住人推選一名代表作為承租人負(fù)責(zé)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議等事宜。

房屋拆遷管理部門(mén)代管的房屋需要拆遷的，拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)

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公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第十五條貨幣補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明：

(一)被拆除房屋的建筑面積;

(二)貨幣補(bǔ)償金額;

(三)付款方式、期限;

(四)搬遷期限;

(五)違約責(zé)任;

(六)當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償協(xié)議，除應(yīng)當(dāng)載明本條前款(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值金額、面積、地點(diǎn)、樓層、進(jìn)戶時(shí)間、結(jié)清差價(jià)的方式、期限等內(nèi)容。

第十六條拆遷補(bǔ)償協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以

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依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決。房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議戶數(shù)在100戶以上或者占拆遷總戶數(shù)15%以上的，房屋拆遷管理部門(mén)在受理裁決申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市、縣(市)人民政府做出限期搬遷決定，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

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