第一篇：2012年上半年食品輕紡產業(yè)運行情況

2012年上半年全市食品輕紡產業(yè)情況

目前，全市規(guī)模以上食品輕紡企業(yè)達230多家，食品產業(yè)年加工水產品能力260萬噸，產品達3000多種，形成了40萬噸冷凍調理食品、30萬噸海藻食品、10萬噸花生及罐頭食品、120萬噸冷凍水產品生產能力，以華鵬玻璃和凱麗紙業(yè)為代表的輕工企業(yè)形成各具特色的拳頭產品，紡織企業(yè)規(guī)模普遍較小，達因制藥、鴻洋神生產保健品也具有較高的市場占有量和知名度。今年上半年按照打造半島藍色經濟先行區(qū)的發(fā)展要求，各級充分發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，以工業(yè)園區(qū)為載體，通過壯大食品輕紡優(yōu)勢領域、培植行業(yè)龍頭、鏈條延伸集群發(fā)展等措施積極推動食品產業(yè)基地建設，食品輕紡產業(yè)保持了平穩(wěn)較快的增長趨勢，實現(xiàn)主營業(yè)務收入460多億元，同比增長15.4%。實現(xiàn)利潤、利稅分別達到27.6億元、37.9億元，同比分別增長15.3%、14.7%。上半年食品、農副產品出口2.9億美元，同比減少0.5%，紡織服裝出口842萬美元，同比減少4.9%。

一、食品產業(yè)園區(qū)建設快速推進。

工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體和主要增長極；產業(yè)集群以集聚生產、互為配套形成的優(yōu)勢已超越低成本優(yōu)勢，成為現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)體系的重要組織形式。上半年我市重點實施赤山嘉美海洋食品城、人和水產品精深加工園、成山海洋食品科技園等水產品精深加工基地項目44項，總投資50.4億元，累計完成到位資金14.2億元。目前幾大水產品精深加工基地已陸續(xù)開工、投產，其中赤山集團在去年投資3.5億元建設的嘉美一期已投入使用的基礎上，今年又投資1.5億元建設嘉美二期，預計 9月份可投入使用。集團以嘉美為龍頭，以集團總庫容15萬噸的冷藏加工群為依托，做大做強魷魚精深加工產業(yè)。計劃今年魷魚精深加工產量達到6萬噸；達因制藥工業(yè)園一期已投產，可形成年產軟膠囊12億粒、片劑和膠囊5億粒、顆粒劑10億袋、口服液10億支的生產能力，年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入8億元，二期兒童食品、保健用品項目正全力推進。鴻洋神“年產50億粒海洋功能性食品項目”，總投資2億元，目前三個主體車間土建已經完工，其中一個包裝車間已于5月1日投入使用，第二個車間將于7月中旬裝修完畢，并投入使用，第三個車間預計將于年底前投入使用；山東鑫發(fā)漁業(yè)集團有限公司“金槍魚加工基地”項目計劃投資5.5億元，建設用地206畝，達產后超低溫金槍魚加工車間年加工原料1.5萬噸、產值1.2億美元；金槍魚魚柳罐頭加工車間年加工原料2.4萬噸、產值6000萬美元。

二、龍頭企業(yè)加快發(fā)展，經濟形勢總體良好。

我市堅持走規(guī)?；洜I、集團化發(fā)展的路子，重視培育水產品精深加工龍頭企業(yè)，先后培植出好當家集團、泰祥集團、赤山集團、石島集團、尋山集團、俚島?？?、海都食品、泓達食品、鴻洋神水產科技等一大批規(guī)模大、效益好的龍頭骨干企業(yè)，上半年，新建投產了12多個標準化生產車間，新增食品加工能力10多萬噸。

好當家集團主要海洋食品是即食系列海洋食品、鮮活海珍品、冷凍調理水產品、功能性海洋食品等4大類300多個品種。20122 年上半年各項經濟指標均創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)主營業(yè)務收入11.7億元，同比增長7.5 %，實現(xiàn)利潤8505萬元、利稅10067萬元，同比分別增長8.3%、6.9%。

赤山集團今年上半年完成魷魚精深加工產量2.8萬噸，同比增長24%。1-6月份實現(xiàn)主營業(yè)務收入15.6億元，同比增長22.9%；實現(xiàn)利稅1.47億元，同比增長17.5%；利潤9907萬元，同比增長17.5%。計劃明、后兩年魷魚加工量分別達到10萬噸和20萬噸，把赤山打造成全國最大的魷魚精深加工生產基地

三、海洋保健食品穩(wěn)定增長，輕工產業(yè)有所下滑。達因制藥通過加大項目和科研投入，努力形成完整的兒科用藥體系，力爭早日成為兒童保健和治療領域的領軍企業(yè)。1-6月份生產主要產品伊可新33494萬粒，同比增長66.5%；實現(xiàn)銷售收入23220萬元，同比增長24%；實現(xiàn)利潤11000萬元，利稅14500萬元，同比分別增長64%和46%。鴻洋神集團加強國家級軟膠囊中心建設，研究魚油加工新工藝技術，帶動海洋保健品產業(yè)化發(fā)展，1-6月份實現(xiàn)銷售收入23081萬元，同比增長4.1%，實現(xiàn)利潤2505萬元，同比增長22.9%。

受大環(huán)境的影響，輕工產業(yè)有所下滑。華鵬玻璃實現(xiàn)銷售收入33637億元，同比增長3%，利潤利稅分別降低15.9%、12.6%；凱麗紙業(yè)實現(xiàn)銷售收入12926萬元，同比下降9.8%，利潤利稅分別降低6.4%、12.2%。

四、企業(yè)所需資金、用工、出口、訂單簽訂情況

1、企業(yè)資金壓力大，影響企業(yè)生產和發(fā)展近幾年，部分企業(yè)由于廠區(qū)搬遷、技術改造、擴大生產等原因，投入資金較多。而目前，國家實行緊縮的貨幣政策，央行多次提高商業(yè)銀行的法定準備金率，提高了公司的貸款難度，央行加息直接增加了公司的貸款利息支出，進一步增加了貸款壓力，造成企業(yè)的資金壓力大，不同程度影響項目建設和經營生產。

2、企業(yè)用工情況“先緊后松”，現(xiàn)基本能保證企業(yè)運行。今年年初由于受到全國性招工短缺的影響，加上很多職工不愿在食品行業(yè)工作，更加突出了食品行業(yè)招工難的問題，通過政府有關部門的組織協(xié)調，特別是企業(yè)為了吸引和留住外來務工人員，采取大幅增加工資待遇等措施，有效地緩解了用工需求。

3、受人民幣升值和歐債危機影響，出口歐洲訂單逐漸減少。今年由于受到人民幣升值和歐洲經濟不景氣等因素的影響，出口歐洲食品訂單減少30%，但是出口日本、韓國訂單基本沒受影響。

五、企業(yè)生產經營中存在的主要問題

1、原材料價格上漲，企業(yè)生產成本增加。

今年，受海洋漁業(yè)資源衰竭和海水污染嚴重等因素影響，水產品原料嚴重枯竭，同時能源價格不斷提升，造成原材料價格不斷上漲，大部分原輔材料價格上漲20%以上，大大提高了企業(yè)的生產成本。

2、勞動力成本逐年提高，壓縮企業(yè)利潤空間。

今年全國各行業(yè)勞動力成本繼續(xù)提高，據統(tǒng)計，工人工資普遍提高了10%左右，而食品加工企業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，今年由4 于受到全國性招工短缺的影響，越來越多的農民工流向南方大中城市的電子等行業(yè)，很多職工不愿在食品行業(yè)工作，更加突出了食品行業(yè)招工難的問題，企業(yè)為了留住外來務工人員，只能大幅增加工資，更進一步壓縮了企業(yè)的利潤空間。

3、企業(yè)資金壓力大，影響企業(yè)生產和發(fā)展。

近幾年，部分企業(yè)由于廠區(qū)搬遷、技術改造、擴大生產等原因，投入資金較多。而目前，我國實行緊縮的貨幣政策，央行多次提高商業(yè)銀行的法定準備金率，提高了公司的貸款難度，央行加息直接增加了公司的貸款利息支出，進一步增加了貸款壓力。造成企業(yè)的資金壓力大，嚴重影響項目建設和經營生產。

應對措施：

一是通過考察國內國外市場，增加客戶群體；不少企業(yè)先后到國外考察市場，與更多客戶建立了長期合作關系，拓展美國、日本、加拿大等20多個國家和地區(qū)市場，增加了新興國家客戶。二是通過參加各類食品博覽會，增加營銷網點；今年上半年，政府先后組織企業(yè)參加威海國際食品博覽會和哈爾濱經濟貿易洽談會，幫助企業(yè)聯(lián)系了營銷網點，增加了銷售力度。三是通過網絡電子商務平臺，擴大銷售額度。四是針對融資難的實際，企業(yè)采取互保的方式從銀行貸款。

第二篇：我市輕紡產業(yè)分析材料

近年來，我市工業(yè)堅持依托資源優(yōu)勢，優(yōu)化產業(yè)結構，壯大特色經濟的發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條適合市域經濟發(fā)展的工業(yè)強市之路。目前，已形成兩大工業(yè)園區(qū)五大支柱產業(yè)，煤炭、電力、冶金、焦化、建材優(yōu)勢較為明顯。從我市工業(yè)發(fā)展的歷程看，我市的工業(yè)結構從過去較為單一的資源粗加工型逐步轉變?yōu)槎鄬哟钨Y源開發(fā)型為主的新的工業(yè)發(fā)展格局，由些，推動了我市經濟平

穩(wěn)持續(xù)快速推進。如何保持工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展，我們通過企業(yè)調查、座談討論、資料查閱等方式對我市工業(yè)結構的優(yōu)化調整進行了分析：

一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

就共工業(yè)經濟的現(xiàn)狀而言而無，我市工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，其主要表現(xiàn)是：

1、工業(yè)經濟總量

目前全市共有各類工業(yè)企業(yè)886個，其中規(guī)范以上工業(yè)企業(yè)53個，企業(yè)資產總值90億元，預計今年可實現(xiàn)產值100億元，實現(xiàn)稅收6億元，從業(yè)人數(shù)達3.6萬人。工業(yè)總產值從2000年至2004年增長了1.5倍，gdp增長了3倍，工業(yè)經濟占全市經濟的比例從2000年的54.6%，提高到2004年的68.6%“十五”期間增幅較大，工業(yè)經濟已超過了全市經濟總量的三分之二，成為全市經濟發(fā)展的支撐力量。

2、主要產品及其生產能力

主要產品體現(xiàn)在以資源利用為主的重化工產品的生產并形成一定規(guī)范，其主要產品和生產能力分別是：原煤700萬噸，洗精煤750萬噸，生鐵100萬噸，鋼坯180萬噸，鋼材65萬噸，焦炭600萬噸，鐵粉40萬噸，水泥70萬噸，發(fā)電量50億度，炭黑12.5萬噸,果汁2.4萬噸,棉布1700萬米。

3、工業(yè)經濟構成：

現(xiàn)有工業(yè)除冶金、焦化、煤炭、電力、建材五大支柱產業(yè)外，還有輕紡、化工、食品、醫(yī)藥、機械、農副產品加工等，五大支柱產業(yè)年實現(xiàn)產值占全市工業(yè)產值的比重超過90%，其中：冶金占51%，焦化占24%，煤炭占10.6%,電力占6.7%,建材占1.3%.隨著黑貓?zhí)亢诠疽?guī)模的不斷擴大,以及豐富的煤化工業(yè)品的不斷開發(fā)利用,我市煤化工業(yè)正方興未艾,將成為我市的一個新支柱產業(yè)。

二、主要存在問題

我市工業(yè)經過多年的探索，形成了較好的工業(yè)基礎，工業(yè)以濟雖然有了較快的發(fā)展，但也存在不少問題：

1、工業(yè)結構比較單一

我市工業(yè)雖然行業(yè)種類比較多，但究其各行業(yè)

經濟總量來說，仍以五大支柱產業(yè)為主，結構較為單一，、具體表現(xiàn)為：重工業(yè)比重大；初級產品、中間產品比重大，最終產品比重?。粋鹘y(tǒng)產品多，高技術含量、高附加值產品少。

2、資源型經濟特征明顯，依賴性強。

我市工業(yè)依托資源優(yōu)勢得到迅猛發(fā)展，對資源的依賴性比較強，五大支柱產業(yè)都與煤、礦石等資源息息相關，且行業(yè)關聯(lián)度較高。如煤——焦化、焦化——化工、煤——電力，一旦某個行業(yè)出現(xiàn)大的波動，將有可能引起其它行業(yè)

反應，造成經濟滑波。

3、資源利用率差

我市具有豐富的工業(yè)資源，一是礦產資源，如煤、煤層氣、石灰石等；二是工業(yè)再生資源，如煤氣、煤矸石、粉煤灰等?？墒俏沂泄I(yè)再生資源的利用率相當?shù)?，如粉煤灰不?%，煤氣只有40%，況且礦產資源的利用途徑也比較窄，如煤只用來發(fā)電和煉焦，石灰石用于生產水泥和石灰等，相當一部分資源有得到很好的開發(fā)，資源利用的空間還很大。

4、規(guī)模優(yōu)勢不很明顯

煤炭、焦炭、冶金等行業(yè)只是一定區(qū)域內有規(guī)模優(yōu)勢，也即是區(qū)域優(yōu)勢，競爭優(yōu)勢不很明顯，且個別行業(yè)如焦炭雖有總量優(yōu)勢，但分布散亂且規(guī)模較小，面臨國家產業(yè)政策調整和市場競爭壓力具有較高風險，隨著宏觀調整控措施不斷加強，一些企業(yè)生存將會出現(xiàn)危機。

5、環(huán)境污染比較嚴重。

多數(shù)企業(yè)屬于資源玩世不型重工業(yè)，設備技術會會含量低，環(huán)保設施配套不健全，造成煤粒、粉塵飄散、煤氣放空現(xiàn)象常年存在，對環(huán)境的污染比較嚴重，工業(yè)企業(yè)污染物特別是廢氣的排放，是造成我市空氣環(huán)境污染的主要因素之一，這與國家環(huán)保方面的要求程度差距很大。

三、相對發(fā)展優(yōu)勢

雖然我市工業(yè)在結構上存在一問題，但仍有較強的發(fā)展優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以上幾方面：

1、有一定的工業(yè)基礎和發(fā)展后勁

多年來，我市工業(yè)發(fā)展在依托資源型的基礎上進行開發(fā)運用，有力推動了全市經濟的快速發(fā)展，工業(yè)基礎地位得到了樹立。隨著工業(yè)基礎的日益壯大，產業(yè)結構的逐步優(yōu)化，工業(yè)增長方式的不斷轉變，我市工業(yè)發(fā)展的步伐將會更加穩(wěn)健，工業(yè)對市域經濟發(fā)展作為更強。目前，我市以西部第七十名、陜西第二名的成績位列西部百強縣市，為我市工業(yè)繼續(xù)發(fā)展提供了良好的基礎條件。同時，支柱產業(yè)和集團企業(yè)規(guī)模的來斷擴大以及煤化工等新興產業(yè)的日益發(fā)展，也為我市工業(yè)的斷續(xù)推進提供了有力的發(fā)展后勁。

2、循環(huán)經濟示范園區(qū)的帶動影響力日益增強

龍門工業(yè)園區(qū)已被確定為生態(tài)工業(yè)示范點，屬重化工循

環(huán)經濟示范園區(qū)，這不僅會給企業(yè)帶來政策上的支持，還有利于促使企業(yè)不斷延長產品鏈、產業(yè)鏈、形成集聚經濟優(yōu)勢。目前，我市已有六家企業(yè)正在積極準備大膽探索循環(huán)利用，逐步改變單純依靠消耗資源和污染環(huán)境進行低端產品生產的格局，這為我市今后工業(yè)結構調整和產業(yè)結構的優(yōu)化升級奠定了良好發(fā)展基礎。

3、工業(yè)經濟發(fā)展空間還相當大。

一

方面是部分企業(yè)正在積極利用再生資源，延長產品鏈提高資源利用率，使資源潛能得到更大的發(fā)揮，在資源利用方面占有更大份額，如煤化工業(yè)。另一方面是農副產品、輕紡、機械加工等初加工行業(yè)，還有相當大的發(fā)展余地，可繼續(xù)擴大規(guī)模，進行濘加工。第三，某些礦產資源還沒有開發(fā)利用，如煤層氣。這說明我市工業(yè)發(fā)展在很大程度上，利用資源優(yōu)勢的潛力很大。

4、民營資本量大活躍，發(fā)展工業(yè)積極性高

我市現(xiàn)有大量的民間資本閑置，據預測超過5個億，同時良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境，使得這些資金非常活躍，如能委好地加以引導、利用，將進一步促進我市經濟快速增長。加之我市工業(yè)發(fā)展起步較早，企業(yè)經營管理方面的經驗較多，也是一個不容忽視的有利因素，調動各方因素參與，充分發(fā)揮他們發(fā)展企業(yè)的積極性，對推動我市工業(yè)發(fā)展會便加有利。

四、調整方向和重點

“十六：屆五中全會提出：”十一五“其期間必須把經濟結構調整和經濟增長方式的轉變，作為關系全局的重大任務。把優(yōu)化結構，提高效益，降低消耗作為重要抓手，推進企業(yè)由資源消耗型向生態(tài)集約型轉變。因此，我們必須大力推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，才能順應國家經濟發(fā)展的潮流。我市工業(yè)結構調整的方向和重點應是”繼續(xù)依托資源，不斷擴大規(guī)模，注重綜合利用，推進產業(yè)升級。”

其指導思想和總體要求是：

（一）指導思想：

以十六屆五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新循環(huán)經濟發(fā)展模式，積極盤活存量資源，按照“產業(yè)化、規(guī)?；?、集群化、效益化、特色化”的要求優(yōu)化工業(yè)結構布局，發(fā)展壯大主導產業(yè)，積極培育新興產業(yè)，推動區(qū)域經濟繼續(xù)協(xié)調發(fā)展。

（二）發(fā)展目標：

到2010年，我市工業(yè)要實現(xiàn)主導產業(yè)突出，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯、中小企業(yè)集群化發(fā)展，產業(yè)區(qū)域布局合理、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、具有較強市場竟爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的發(fā)展特點。主要發(fā)展目標是：

1、工業(yè)經濟規(guī)模目標：到2010年實現(xiàn)產值200億元，年均遞增15%以上。工業(yè)增加值達到60億元。

2、技術進步目標：固定資產投入年均18億元；創(chuàng)省高新技術企業(yè)1~2家；創(chuàng)國家新產品2~3個；創(chuàng)國家名牌產品2~3個。

3、骨干企業(yè)建設目標：

組建新企業(yè)集團3~5個；創(chuàng)收入超過10億元企業(yè)4~6戶。

（三）發(fā)展重點：

1、積極發(fā)展冶金工業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用

在冶金工業(yè)發(fā)展方面，一是發(fā)揮龍鋼的龍頭帶動作用；二是幫扶龍鋼繼續(xù)擴大規(guī)模，發(fā)展配套項目，促其達產達效，使龍鋼公司產鋼規(guī)模達600萬噸，產值超100億元。同時，要引進民間資本投入煉鐵、軋鋼項目，把我市建成西部“鋼鐵城”。

2、大力發(fā)展煤化工業(yè)，提高產業(yè)關聯(lián)度

我市在煤化工業(yè)發(fā)展方面擁有大量的焦炭副產品，如焦油、煤氣、氨等，其下游產品種類繁多，如瀝青、酚、苯、精苯等等，且生產工藝比較簡單，產品用途極其廣泛，涉及能源、交通、化工等行業(yè)。積極發(fā)展煤化工，不僅可以充分利用資源，減少污染，同時，還可以進一步延伸產業(yè)鏈，提

高產品附加值，獲取更多的經濟效益。這樣做不僅有利于鞏固我市焦化行業(yè)的發(fā)展規(guī)模，使其長效發(fā)展，而且還可以改變焦化企業(yè)單產品為多產品的生產格局，實現(xiàn)綜合利用。在這方面我市已有一定基礎，發(fā)展空間還相當大，今后應繼續(xù)延伸產業(yè)鏈和產品鏈，提高產業(yè)關聯(lián)度，擴大產品生產規(guī)模和品種，有效利用資源，使煤化工業(yè)成為我市的新興支柱產業(yè)。

3、整合發(fā)展焦化工業(yè)，增強支柱產業(yè)優(yōu)勢

我市焦化工業(yè)已形成較大規(guī)模，具有一定的產業(yè)優(yōu)勢，加之我市煤炭資源適合發(fā)展國家鼓勵的搗固焦，且鐵路運輸緊張局面逐步得到緩解，這為鞏固提高焦化業(yè)提供了便利條件。因此，我們要積極實施技術改造，促進企業(yè)間資源整合，形成一體化發(fā)展，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭組建3—5個焦化企業(yè)集團，使焦炭生產規(guī)模鞏固在600~800萬噸，同時增加焦炭產品品種，不斷增強支柱產業(yè)優(yōu)勢。

4、鼓勵發(fā)展綜合利用項目，提高資源利用率

我市可利用資源還相當豐富，如粉煤灰、煤氣、煤層氣等，這為發(fā)展工業(yè)項目拓寬了路子，也符合發(fā)展循環(huán)經濟，建設節(jié)約型社會的方向，應大力支持予以鼓勵，使現(xiàn)有的資源得以充分利用。

5、扶持發(fā)展輕工業(yè)，提高整體經濟實力

輕工業(yè)在我市還屬于弱勢產業(yè)，一方面要大力支持紡織、食品等輕工企業(yè)的改革、改組、改造，促其展壯大。另一方面要引進建設一批與人民生活密切相關的輕工產品項目，使我市工業(yè)產業(yè)結構趨于合理。

6、調整提高建材工業(yè)

建材行業(yè)要以提高產品質量、節(jié)約資源為重點積極開發(fā)新產品。水泥企業(yè)要在治理污染的同時，發(fā)展高標號水泥、彩色水泥、道路水泥及大壩水泥等特種水泥。磚瓦生產企業(yè)要利用新技術，發(fā)展空心磚、免燒磚、粉煤灰水泥砌塊、石膏空心砌塊等新型墻體材料和屋面材料。

7、重視發(fā)展農副產品加工業(yè)

一方面，要按照“高整、提高、壯大”的思路，不斷擴大現(xiàn)有企業(yè)生產規(guī)模，促其盡快做大做強。另一方面要依托我市農業(yè)資源特色，精心策劃項目，積極開展招商引資，盡快新上一批有規(guī)模、上檔次、科技含量高的企業(yè)。同時要注重開發(fā)綠色產品，創(chuàng)立精品名牌，真正把農副產品加工業(yè)建設成為促進農民長效增收的強勢產業(yè)。

五、組織落實工作

為了盡快實現(xiàn)我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級，在組織落實方面，應抓好以下幾面工作：

1、認真搞好規(guī)劃，切實組織實施。

要形成一個良好的工業(yè)發(fā)展格局，達到產業(yè)集聚，布局合理，有利發(fā)展，必須有一個科學、合理的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在組織規(guī)劃上，第一，要抓好規(guī)劃的制定，使其既要結合我市實際，又要符合工業(yè)發(fā)展的趨勢。同時，要更加注重規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性。第二，要切實抓好規(guī)劃的落實。在落實上一要抓好宣傳，形成共識共動；二要加強引導，符合規(guī)劃要求。第三，經濟部門還要加強項目儲備和推介工作，促進規(guī)劃的落實。

2、加快結構調整，實行產業(yè)聚集。

充分利用比較優(yōu)勢，加大產業(yè)結構高調力度，重點培育冶金、電力、煤焦化三大產業(yè)板塊。一是實行資源整合。焦化行業(yè)要發(fā)揮區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢，著力解決規(guī)模小、產品檔次低、資源浪費嚴重的矛盾，引導企業(yè)聯(lián)合，組建集團，強化競爭優(yōu)勢。二是延伸產業(yè)鏈。在增加產業(yè)關聯(lián)度上做文章，積極開發(fā)上、下游產品，發(fā)展相關企業(yè)，促進鏈式發(fā)展。在我市現(xiàn)有循環(huán)經濟鏈條的基礎上，拓寬發(fā)展范圍，增加產品品種。三是實行龍頭企業(yè)帶動。著力培植上規(guī)模和有帶動能力的龍頭企業(yè)，不斷折擴大規(guī)模，提高生產技術，把龍頭企業(yè)做大做強。重點扶持龍鋼集團公司、黑貓公司、海燕集團公司、二電等大企業(yè)項目建設，促使形成集團戰(zhàn)斗力和核心競爭力。通過結構調整和產業(yè)集聚，形成集聚經濟優(yōu)勢，力爭冶金、電力、煤焦化三大產業(yè)塊的產值占到全市的90%以上，增強工業(yè)經濟競爭力。

3、繼續(xù)培植壯大骨干企業(yè)。

一是結合我市實際制度加快骨干企業(yè)成長的具體幫扶措施。通過技術改造、調整結構、掛靠聯(lián)營、緊密協(xié)作、外向擴張等途徑，加快骨干企業(yè)成長。二是加大重點骨干企業(yè)培植力度。落實企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，調動骨干企業(yè)持續(xù)發(fā)展的積極性，從資金、電力、原材料、動力等方面優(yōu)先支持重點企業(yè)，使生產要素向重點企業(yè)、重點產品傾斜，為骨干企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快項目建設。

在優(yōu)化環(huán)境方面，我們一是要加強宣傳，引導；二是要建立健全相關的配套政策和制度；三是用行政和法律手段嚴厲打擊妨礙企業(yè)發(fā)展經營的各類行為。同時在招商引資工作方面，一是抓好項目的包裝、策劃、推介工作；二是要加強當?shù)孛駹I企業(yè)和在韓投資的外地企業(yè)的聯(lián)系，搞好服務，做到“以商引商、以外引外、以項目帶項目”；三是對有意向的項目要積極組織小分隊上門招商；四是對簽約項目搞好跟蹤服務，督促資金到位，協(xié)助辦理各種手續(xù)，確保項目落戶并順利開工建設。

5、推進技術創(chuàng)新，培育精品名牌。

一是要引導企業(yè)加快技術改造，提高裝備水平，不斷提高產品質量；二是要加大宣傳，擴大影響力，打造名牌企業(yè)和名牌產品；三是積極開發(fā)利用名牌，形成區(qū)域經濟帶動力。

6、加快園區(qū)建設，構筑發(fā)展平臺。

首先要加大投入，搞好園區(qū)的基礎設施建設；其次要盡快制定工業(yè)園區(qū)的管理辦法；再次是完善落實各項扶持優(yōu)惠政策；最后是加強外部環(huán)境建設。通過努力使兩大工業(yè)園區(qū)成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、體制先進、管理商效的新型工業(yè)園區(qū)。

7、切實加強領導，狠抓組織落實。

要努力改變現(xiàn)有經濟機構的組織領導，變多元化分設為一體化領導，避免政出多門，職能交叉的矛盾，強化經濟部門的組織、指導、協(xié)調等職能，建設精干高效的符合市場經濟發(fā)展要求的經濟宏觀指導機構。同時要加強經濟人才的選拔任用，注重發(fā)揮經濟人才的積極能動作用，切切實實解決好我市經濟發(fā)展面臨的一些難題，更好地促進經濟協(xié)調快速發(fā)展。

第三篇：輕紡服裝產業(yè)發(fā)展情況淺析及招商引資方法探討

輕紡服裝產業(yè)發(fā)展情況淺析及招商引資方法探討

2012年3月

輕紡服裝產業(yè)是我國以及我省的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，也是蘇北地區(qū)發(fā)展的重點產業(yè)。經濟發(fā)展和人民生活水平的進一步提高，為我國輕紡服裝產業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的市場空間。與我國其它產業(yè)相比，輕紡服裝產業(yè)屬于優(yōu)勢產業(yè)，又是勞動密集型產業(yè)，對于改善民生、解決就業(yè)、增加消費等具有積極的促進作用。下面，本人向各位領導和同志們匯報一下輕紡服裝產業(yè)發(fā)展情況，并就如何做好我縣輕紡服裝產業(yè)招商引資工作談一些心得體會，不當之處，請各位指正。

一、國內輕紡服裝產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢

（一）中國和將我省輕紡服裝產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：我國是輕紡服裝產品生產和出口的大國，進入21世紀以來，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，形成了從上游纖維原料加工到織造、印染、服裝、家用等產品不斷完善的產業(yè)體系，競爭優(yōu)勢十分明顯，具備世界上較完整的產業(yè)鏈，較高的加工配套水平，應對市場風險的自我調節(jié)能力不斷增強，為行業(yè)保持穩(wěn)健的發(fā)展提供了堅實的保障。2007年底中歐紡織品設限到期、2008年底中美紡織品配額設限的結束，促使中國輕紡服裝行業(yè)保持著快速穩(wěn)健的增長勢頭。近年來，我國紡織品和服裝主產區(qū)的廣東、浙江、江蘇、福建、山東、上海等地，圍繞著專業(yè)市場或出口基地形成了產業(yè)的綜合競爭力，這些集群地區(qū)的輕紡服裝業(yè)規(guī)模占全國紡織經濟總量近四分之一。2010年，江蘇輕紡服裝業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值10521億元，比“十五”期末翻了一番，出口創(chuàng)匯穩(wěn)步增長，人均利創(chuàng)、資產利潤率、銷售利潤里水平全面提高，集群經濟蓬勃發(fā)展，一批骨干企業(yè)成長起來，江蘇輕紡服裝產業(yè)市場的拓展空間得到了進一步提升。

（二）我縣輕紡服裝產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：輕紡服裝產業(yè)屬于沭陽縣重點發(fā)展的優(yōu)勢支柱產業(yè)之一，也是我縣招商引資的重點產業(yè)。改革開放三十年來，特別是進入21世紀以來，在國內、省內輕紡服裝產業(yè)良性發(fā)展大氣候的環(huán)境下，我縣輕紡服裝產業(yè)取得長足發(fā)展，產業(yè)經濟增長速度加快，自主創(chuàng)新能力迅速提升，新產品開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯增強，節(jié)能減排取得較大進步，勞動生產率和競爭力大幅提高，有效支撐了我縣產業(yè)結構調整和產業(yè)升級，已初步形成以棉紡、化纖紡、毛紡、針織、服裝、家紡等為主，且具有一定規(guī)模和基本完整產業(yè)鏈的紡織產業(yè)集群體系，而且近年來每年都通過大力招商引資培育新的輕紡服裝企業(yè)，有效促進了我縣經濟的快速發(fā)展和勞動力就業(yè)，為我縣輕紡服裝產業(yè)由大變強的發(fā)展奠定了堅實基礎。沭陽輕紡服裝產業(yè)集群中心區(qū)域在沭陽開發(fā)區(qū)，核心企業(yè)主要包括寶娜斯紡織、邦源紡織、新東旭紡織、創(chuàng)維紡織、1

江蘇華廈紡織、華愉毛紡、盈天紡織、月源纖維、嘉德纖維、萬潤纖維、雙金紡織、盛江紡織、鼎盛紡織等，產品涉及：棉化纖紡織加工、縫紉線、氨綸包覆紗、毛紡織、繅絲加工、襪業(yè)、毛針織品、各種服裝、床上用品、羊毛衫等。截至2011年底，我縣輕紡服裝產業(yè)共有123戶企業(yè)，其中規(guī)模企業(yè)63戶，用工近4萬人，產業(yè)門類逐步齊全，產品主要涉及：棉化纖紡織加工、縫紉線、氨綸包覆紗、毛紡織、繅絲加工、棉化纖針織品、襪業(yè)及紡織品制造、毛針織品及編織品制造、各種服裝、床上用品、各種玩具等，發(fā)展后勁不斷增強。2011年全縣輕紡服裝企業(yè)完成固定資產投資43.56億元，實現(xiàn)產值59.18億元。

二、輕紡服裝產業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和挑戰(zhàn)

去年以來，我國輕紡服裝產業(yè)發(fā)生了一系列較不利的經濟活動狀況，面臨著較為嚴峻的發(fā)展環(huán)境。

1、外部環(huán)境，2011年3月11日，日本東海岸發(fā)生9.0級地震，并由此引發(fā)了大規(guī)模海嘯及福島核電站核泄漏危機，令全日本企業(yè)生產、進出口貿易、金融等一切經濟活動受到較大影響，日本地震直接影響到我國輕紡服裝出口、紡織機械設備進口、化纖原料（PX、PTA）進口及高性能纖維進口。另外，歐盟、美國等發(fā)達經濟體復蘇緩慢、國際有效需求下降；反傾銷、貿易保護主義抬頭；再加上其它發(fā)展中國家的產業(yè)競爭，紡織產品出口需求有轉移到勞動力更為廉價的印度、越南等發(fā)展中國家。

2、內部環(huán)境，我國面臨著人民幣升值的壓力，而人民幣升值會對我國輕紡服裝出口產生負面影響，據測算，人民幣每升值1%，紡織業(yè)利潤下1%-4%；另外，棉花等原料價格大幅波動會影響到紡織企業(yè)庫存及生產供應；石油價格異常波動會影響到化纖原料供應；勞動力和能源等各種成本上漲會影響給本來利潤空間較小的紡織產業(yè)雪上加霜；加息和存款準備金率提高會給紡織企業(yè)的籌資帶來更大壓力。然而，當前和今后一個時期，世情、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，紡織產業(yè)的發(fā)展和提升仍面臨著國際、國內難得的歷史機遇，同時又要面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。國際金融危機的沖擊使全球經濟發(fā)展方式發(fā)生深刻變革，科技創(chuàng)新孕育新的突破，綠色、智能和可持續(xù)發(fā)展將成為新的重要趨勢，發(fā)展的外部環(huán)境將更趨復雜，搶占紡織產業(yè)新的科技制高點將成為世界各國間新的競爭焦點。在這樣的背景下，我縣紡織產業(yè)同樣面臨著諸多問題，比如產業(yè)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調和不可持續(xù)等問題依然突出，部分紡紗、織造、印染、服裝等生產加工設備落后，技術創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，制約產業(yè)發(fā)展的體制機制障礙依然較多。部分中小企業(yè)生產經營困難。具體突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、產業(yè)鏈不完整。我縣的輕紡服裝業(yè)目前尚未真正形成具有自身特色的產業(yè)體系，產業(yè)門類尚不齊全，產業(yè)鏈尚未完善，配套能力比較差。因織布和染整能力的缺乏，使整個輕紡服裝產業(yè)無法自成體系。紡而不織、不染，紡紗廠成了

染、織企業(yè)的原料生產基地，服裝、鞋帽企業(yè)成了純粹的“加工廠”，嚴重影響了縣域輕紡服裝產業(yè)的經濟效益。

2、缺乏龍頭企業(yè)帶動。我縣的輕紡服裝業(yè)仍然缺乏支撐力強大的骨干企業(yè)，沒有大而專、大而精、大而強、能夠針對產業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)發(fā)揮引領作用，與國內外大公司、大集團合作、具有強大配套能力的核心企業(yè)、龍頭企業(yè)，大企業(yè)缺乏凝聚能力、中小企業(yè)缺乏附著能力，無序競爭現(xiàn)象嚴重，行業(yè)和地區(qū)競爭能力很難充分發(fā)揮。

3、自主創(chuàng)新能力不強。沒有完善的技術支撐平臺和人才、風險投資、資本等服務保障體系，整個行業(yè)的研發(fā)能力、技術創(chuàng)新能力都很弱。我縣輕紡服裝產業(yè)國家級、省級企業(yè)技術中心到目前還是空白，多數(shù)規(guī)模企業(yè)處于無研發(fā)機構、無研發(fā)人員、無研發(fā)經費的“三無狀態(tài)”，缺乏具有自主知識產權的關鍵技術和高新技術。全縣輕紡服裝產業(yè)省級著名商標只有2家，省級名牌產品只有1家，近年來，產業(yè)專利件數(shù)為零。

4、企業(yè)布局分散。除了開發(fā)區(qū)較為集中的擁有景晟、騰達、邦源等企業(yè)外，塘溝、胡集、湯澗、馬廠、顏集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有紡織企業(yè)，產業(yè)布局分散，不利于整體規(guī)劃和資源整合，導致企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作差，產業(yè)結構趨同化、低檔化，難以形成規(guī)模效應。

5、企業(yè)發(fā)展面臨“招工難”。企業(yè)生產過程中工人緊缺，新招工人招得來留不住、熟練工人流動性較大、高素質人才難以引進，很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。上述問題，必須引起高度重視，并采取切實可行的措施加以解決，其中之一，就是要繼續(xù)加大輕紡服裝產業(yè)項目招商引資工作力度。

三、我縣輕紡服裝產業(yè)發(fā)展目標任務

招商引資必須明確產業(yè)發(fā)展目標，我縣輕紡服裝產業(yè)發(fā)展目標任務是，以建設產業(yè)結構優(yōu)、創(chuàng)新能力強、品牌影響大、市場占有率高、擁有核心競爭力和完整產業(yè)鏈的輕紡服裝產業(yè)為努力方向，爭取實現(xiàn)以下目標：到2012年，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值15億元，年均增長20%，實現(xiàn)銷售收入60億元，年均增長21%，占全縣工業(yè)比重提高到12%，品牌創(chuàng)建工作實現(xiàn)突破，爭創(chuàng)馳名商標1個，省名牌產品4 個，擁有專利8項；培育銷售超5億元企業(yè)2戶、銷售超億元企業(yè)10戶；全縣形成棉（化纖）紡150萬錠，絲襪超5000萬打、服裝超4000萬件、毛紡面料超250萬米的生產能力。到2015年，全縣輕紡服裝業(yè)實現(xiàn)產值100億元，比 “十一五”末增長66.67%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶，實現(xiàn)產值80億元比 “十一五”末增長166.67%，實現(xiàn)稅收3億元。全縣形成棉（化纖）紡180萬錠，絲襪7000萬打、服裝5000萬件、毛紡面料超500萬米的生產能力。

四、關于如何做好輕紡服裝產業(yè)招商引資工作的一些想法和建議

1、突出產業(yè)招商，主動承接長三角地區(qū)紡織企業(yè)的產業(yè)轉移，自2009年以來，長三角地區(qū)紡織產業(yè)加速轉移，也正是這兩年，我縣開發(fā)區(qū)在不斷提高入戶門檻，特別是對紡織類企業(yè)的入戶條件上，要求更高。不光是輕紡服裝產業(yè)，任何一個產業(yè)，其產業(yè)鏈都需要大企業(yè)來支撐，來完成完整的產業(yè)鏈條，形成集聚效應。當一個產業(yè)有了一定的集群基礎，高端或終端的一些大項目會自動而來，否則，一旦錯過產業(yè)集聚配套的機遇，沒有形成配套的條件，這個產業(yè)的高端或終端項目也很難入戶，就是入戶也很難做大。因此，我們要積極主動承接長三角地區(qū)紡織業(yè)的轉移，搶抓這稍縱即逝的機遇，爭取后發(fā)快進。

2、明確主攻方向，突出產業(yè)鏈招商 我縣輕紡服裝產業(yè)鏈不斷延伸，但仍未形成了相對完整的產業(yè)鏈，如染整業(yè)、紡織機械生產業(yè)。在招商引資工作中，我們要明確主攻方向，針對重點區(qū)域，突出產業(yè)鏈招商，大力引進輕紡服裝原料加工業(yè)企業(yè)，設備、面料、輔料生產企業(yè)，拉鏈、五金配件等配套企業(yè)。我縣輕紡服裝產業(yè)現(xiàn)需招商對象及其所分布的區(qū)域如下：（1）織布染整項目。項目主要內容：引進先進的新型織布、染整設備，建立現(xiàn)代化織布、染整生產線。主要分布于浙江“紹興”、“柯橋”一帶。（2）服裝生產項目。項目主要內容：

1、采用計算機集成制造系統(tǒng)的高檔服裝生產；

2、國內外知名品牌服裝生產加工。主要分布于廣州、深圳一帶。（3）紡織設備生產項目。項目主要內容：

1、新型高技術紡織機械及關鍵零部件制造和所需的檢測、試驗儀器開發(fā)生產；

2、低能耗、低污染、節(jié)水型印染設備生產及工藝應用。主要分布于青島、煙臺一代。

3、搭建招商平臺，拓展招商渠道盡快組織籌建我縣輕紡服裝產業(yè)協(xié)會，搭建招商平臺，以便及時與國內知名行業(yè)協(xié)會、商會進行聯(lián)絡溝通，掌握產業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)投資需求，與我縣招商項目進行高效快捷銜接。力爭與他們建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，通過他們協(xié)助我縣招商隊伍開展活動，推進與行業(yè)內企業(yè)對接，形成穩(wěn)定運作體系。

4、以商引商，實現(xiàn)葡萄串效應 精心挑選10家以上落戶我縣的外來投資大企業(yè)作為我縣基地企業(yè)，通過他們及時掌握其總部及國內同行業(yè)投資信息。扶持他們做大做強現(xiàn)有企業(yè)，在此基礎上把上下游相關企業(yè)引來，延伸產業(yè)鏈，壯大產業(yè)規(guī)模。深度挖掘現(xiàn)有客商背后的市場網絡和客商群體，通過他們引薦其他人來我縣投資，實現(xiàn)以商招商的“葡萄串”效應。

5、嘗試委托招商，完善網絡招商。創(chuàng)新招商方式，嘗試委托招商。對重大招商引資項目請國內外著名中介機構進行代理，運用市場化手段，從項目論證、伙伴篩選、項目推介、洽談、簽約、落地提供全程服務，以便更快、更有效地引進重大招商項目。充分發(fā)揮現(xiàn)代網絡優(yōu)勢，加強與新興媒體協(xié)作，擴大影響，推介項目，提升招商效果。

五、招商引資工作過程中還應該注意的一些問題

（一）招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。首先，招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另辟蹊徑，求新求實。同時要把握時機，適度超前。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區(qū)域整體經濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進行，共同推進招商引資工作。其次，以項目為中心。項目是招商之本，要增強項目對客商的吸引力，提高引資的成功率，必須認真搞好項目論證和包裝。對項目的投資規(guī)模、技術水平、產品的市場前景、國內外同行的發(fā)展狀況等必須進行詳細論證，尋求我方與外商雙方感興趣的共同點，做好投資回報率的分析，包裝必須符合國際慣例。對重點項目應實施高層次招商，由主管領導帶隊，實行高層次重點推進。對對口項目實施行業(yè)性招商，由行業(yè)主管部門帶隊，發(fā)揮行業(yè)的帶頭作用，實行行業(yè)配套管理和推進。對高科技項目實施專業(yè)性招商，由科技部門帶隊，進行科學論證和考察，及時爭取上報主管部門的支持，推進高科技招商。

（二）以招商載體為核心，變政府招商為企業(yè)招商。招商工作的載體是企業(yè)，而不是政府。應是“政府作指導、部門搞服務、企業(yè)唱主角”。政府仍需加強組織領導力度，加強分類指導，促進企業(yè)自行招商。企業(yè)集團可以獨立招商，中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商，有關部門做好相關的管理和服務工作。

（三）做好招商引資的形象設計、宣傳和推介、樹立良好的區(qū)域形象和品牌。招商引資的形象問題，歸根結底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達到事半功倍的效果。

第四篇：2012年食品工業(yè)經濟運行情況

2012年食品工業(yè)經濟運行情況

2012年，我國食品工業(yè)在全球經濟增長放緩，國內經濟下行壓力加大的形勢下，認真落實中央關于“穩(wěn)中求進”的總方針，保持了持續(xù)健康較快發(fā)展，全年實現(xiàn)食品工業(yè)總產值近9萬億元，比上年增長21.7%。

一、生產穩(wěn)定增長

2012年，全國規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)增加值同比增長12.0%，增速回落3.0個百分點，比全國工業(yè)高2.0個百分點。其中農副食品加工業(yè)增長13.6%，食品制造業(yè)增長11.8%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)增長12.5%，煙草制品業(yè)增長9.3%，分別比全國工業(yè)+3.6、+1.8、+2.5、-0.7個百分點。

據測算，全年食品工業(yè)完成工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的比重達到11.2%，對全國工業(yè)增長貢獻率12.6%，拉動全國工業(yè)增長1.3個百分點，是國民經濟平穩(wěn)較快增長的重要驅動力。

分季度看，一季度食品工業(yè)增加值增長15.6%、二季度增長10.4%、三季度增長11.2%、四季度增長10.5%，分別比全國工業(yè)+4.0、+0.9、+2.1、+0.5個百分點。增速在大幅回落之后，已趨于穩(wěn)定。

二、實力不斷增強

2012年規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)33692家，占同期全部工業(yè)企業(yè)的10.1%；從業(yè)人員707.04萬人，比上年新增39.70萬人。完成現(xiàn)價食品工業(yè)總產值89551.84億元，同比增長21.7%。

分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產值52369.00億元，食品制造業(yè)完成15859.56億元，酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成13540.69億元，煙草制品業(yè)完成7782.58億元，同比分別+23.4%、+21.0%、+20.1%、+15.6%。

三、行業(yè)優(yōu)勢鮮明

2012年，我國宏觀經濟下行壓力加大，國內生產總值按可比價格計算，一季度同比增長8.1%、二季度增長7.6%、三季度增長7.4%、四季度增長7.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速前三季度逐月回落，8月增幅最低為8.9%，12月回升至10%。

食品工業(yè)認真落實中央關于“穩(wěn)中求進”的總基調，在消費需求拉動下，保持穩(wěn)定增長。6月份食品工業(yè)增加值增長速度為全年最低9.7%，12月份回升至11.5%。

消費需求是促進食品工業(yè)較快增長的內生動力。

（一）消費需求快速增長。伴隨城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)消費群體增加。2012年城鎮(zhèn)人口71182萬人，占總人口比重52.57%，比上年末增加2103萬人；鄉(xiāng)村人口64222萬人，同比減少1434萬人。

（二）消費水平不斷上升。2012年我國人均收入提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26959元，實際增長9.6%；農村人均純收入7917元，實際增長10.7%。消費支出明顯增加，消費能力加強，恩格爾系數(shù)下降。農村居民食品消費支出占消費總支出的比重為39.3%，城鎮(zhèn)為36.2%，分別比上年同期-1.1、-0.1個百分點。

（三）消費顯示巨大潛力。年內中央出臺一系列擴大內需，促進消費的產業(yè)政策，食品消費顯示出巨大潛力。

四、市場供需平衡

2012年，食品工業(yè)實現(xiàn)銷售產值88022.20億元，同比增長21.1%。其中，農副食品加工業(yè)完成51313.90億元，食品制造業(yè)完成15650.86億元，酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成13202.62億元，煙草制品業(yè)完成7854.80億元，同比分別+22.4%、+21.1%、+19.9%、+14.8%。

食品市場供需平衡，全年產品銷售率98.3%，比全國工業(yè)平均水平高0.3個百分點。分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)產品銷售率98.0%，食品制造業(yè)98.7%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)97.5%，煙草制品業(yè)100.9%，同比分別+0.6、-2.3、-1.3、-15.5個百分點。

2012年食品工業(yè)出口交貨值占銷售產值的4.62%，比上年回落0.5個百分點。食品工業(yè)的主要市場還是在國內。

食品工業(yè)主要產品產量穩(wěn)定增長，全年增速超過20%的產品有: 精制食用植物油，大米，速凍米面食品，成品糖；增速超過10%的產品有：鮮、冷藏肉，方便面，飼料，小麥粉，冷凍水產品，軟飲料，精制茶。

五、利潤大幅上升

2012年，規(guī)模以上食品工業(yè)實現(xiàn)利潤總額6571.47億元，同比增長25.2%，增幅分別比1-3月、1-6月、1-9月擴大0.3、1.3、0.9個百分點，比全國工業(yè)高19.9個百分點。

分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，煙草制品業(yè)分別實現(xiàn)利潤2671.51億元、1311.47億元、1530.00億元、1058.49億元；同比分別+20.6%、+25.8%、+31.8%、+27.2%。

在食品工業(yè)56個小類行業(yè)中，52個行業(yè)利潤同比增長，4個行業(yè)下降。

31個省區(qū)市中, 有26個利潤同比增長，5個下降。其中，西藏、貴州、天津、青海、新疆、甘肅利潤增幅超過50%；海南、北京、寧夏、廣西、重慶利潤快速下降。

2012年，規(guī)模以上食品工業(yè)上繳稅金7794.32億元，同比增長18.2%，比全國工業(yè)增速高6.6個百分點。其中，主營業(yè)務稅金及附加4821.70億元，同比增長16.8%，應交增值稅2972.62億元，同比增長20.5%。食品工業(yè)上繳稅金占全國工業(yè)的19.0%；若不計煙草制品業(yè)，占全國工業(yè)的6.9%。

分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，煙草制品業(yè)分別上繳稅金1125.32億元、632.92億元、1079.29億元、4956.78億元，同比分別+22.9%、+20.3%、+20.9%、+16.3%。

2012年，規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入87982.57億元，同比增長19.0%；增速比全國工業(yè)平均水平高7.9個百分點。食品工業(yè)主營業(yè)務收入利潤率為7.5%，比全國工業(yè)高1.4個百分點。分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)利潤率水平最低，為5.2%;煙草制品業(yè)最高，為14.0%。食品工業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本為78.60元，同比下降0.20元，比全國工業(yè)低6.20元。分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)每百元主營業(yè)務收入中成本最高，達到88.3元；煙草制品業(yè)最低，為25.9元。

六、投資繼續(xù)擴大

2012年，食品工業(yè)固定資產投資施工項目24463項，其中當年新開工項目19189項。全年完成固定資產投資額12833.75億元，同比增長30.7%；增幅高出全國平均水平10.1個百分點。分行業(yè)看，農副食品加工業(yè)完成投資額6906.62億元，食品制造業(yè)完成3080.04億元，酒、飲料和精制茶制造業(yè)完成2601.92億元，煙草制品業(yè)完成245.17億元，同比分別+32.0%、+28.1%、+36.2%、-8.7%。

分地區(qū)看，河南、山東、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、湖南、河北、四川、江蘇位列全年完成投資額前十位，完成投資額占全國食品工業(yè)的65.9%。從資金來源構成看，國家預算內資金占0.4%，國內貸款占7.2%，自籌資金占88.1%，利用外資占1.8%，其他資金占2.5%。

七、區(qū)域發(fā)展較為均衡

2012年，中部、東北部地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展速度較快，各地區(qū)之間增長速度總體上差別不大，發(fā)展較為均衡。

2012年，按完成現(xiàn)價食品工業(yè)產值計，山東、河南、遼寧、湖北、四川、江蘇、廣東、湖南、吉林、福建位列前十位。共計完成食品工業(yè)總產值58838.65億元，占全國食品工業(yè)的65.7%。前十位中，東、中、西、東北地區(qū)分別有4、3、1、2個。東部、中部、西部、東北地區(qū)完成產值分別占同期全國食品工業(yè)的42.4%、24.9%、18.9%、13.8%。占全國比重同比分別-0.5、+0.3、+0.03、+0.1個百分點。

2012年，東、中、西、東北地區(qū)實現(xiàn)利潤分別占全國食品工業(yè)利潤總額的41.8%、24.0%、24.1%、10.1%。由于煙草制品業(yè)、酒的制造業(yè)重點企業(yè)中有不少位處西部地區(qū)，這兩個行業(yè)平均利潤率水平較高，因此西部地區(qū)食品工業(yè)利潤率領先全國平均水平，達到9.8%；其次是東部和中部地區(qū)，利潤率達到7.2%；東北地區(qū)食品工業(yè)利潤率5.5%，比全國食品工業(yè)平均水平低1.9個百分點。

八、行業(yè)集中度繼續(xù)提高

2012年，全年完成主營業(yè)務收入超過百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)有54家；不計煙草制品業(yè)，食品工業(yè)主營業(yè)務收入百億元以上企業(yè)有33家。

重點行業(yè)生產集中度水平繼續(xù)提高，大中型食品工業(yè)企業(yè)貢獻突出，規(guī)模優(yōu)勢顯著。2012年規(guī)模以上大中型食品工業(yè)企業(yè)共計4740家、小型企業(yè)28952家，分別占食品工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.1%、85.9%；大中型食品工業(yè)企業(yè)完成產值占全行業(yè)的50.6%，小型企業(yè)占49.4%；實現(xiàn)利潤總額分別占61.0%、39.0%；上繳稅金分別占82.7%、17.3%。

第五篇：食品產業(yè)培訓實施方案

湯陰縣產業(yè)集聚區(qū) 食品產業(yè)集群培育實施方案

為進一步做大做強食品產業(yè)，大力提高食品產業(yè)集群的核心競爭力，構建行業(yè)結構合理、產品特色突出、產業(yè)鏈發(fā)達、發(fā)展后勁充足的新型食品產業(yè)集群，我縣依托現(xiàn)有食品工業(yè)發(fā)展基礎，研究制定了產業(yè)集聚區(qū)食品產業(yè)集群培育實施方案。

一、發(fā)展食品產業(yè)的背景及優(yōu)勢分析

近年來，湯陰縣依托本地豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢，著力壯大涉農龍頭企業(yè)，不斷拉長產業(yè)鏈條，培育出一批優(yōu)勢食品工業(yè)企業(yè)和名優(yōu)產品，有力促進縣域經濟實力得到快速提升。

（一）區(qū)位優(yōu)勢突出

湯陰縣地處冀魯豫三省交界，距離鄭州、石家莊、濟南等省會城市不超過300公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道和即將開工的京廣高速鐵路縱貫南北，302省道和晉豫魯鐵路橫穿東西，構成“四縱兩橫”的交通格局。特別是晉豫魯鐵路與京廣鐵路在此交叉建立的中樞站，聯(lián)通河北邯鄲、鶴壁新區(qū)的“中華大道”，將確立湯陰豫北交通樞紐地位，對本地及周邊地區(qū)大宗農產品的加工轉化起到了突出的帶動作用，十分有利于產業(yè)集群的建設與發(fā)展。從宏觀層面看，湯陰縣北鄰京津冀環(huán)渤海經濟圈，南達長江經濟帶，西連大型煤炭基地山西，— 1 —

東接沿海經濟率先發(fā)展區(qū)，承東啟西，是新一輪產業(yè)梯度轉移的承接區(qū)和產品擴散地。不僅為湯陰縣產業(yè)聚集，特別是食品工業(yè)向營養(yǎng)健康產業(yè)升級提供了更加廣闊的發(fā)展空間，也為其依托產業(yè)基礎培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了強大的交通網絡體系。

（二）農業(yè)資源豐富

湯陰地處中原腹地，縣域耕地面積69.8萬畝，盛產小麥、玉米、棉花等農產品，目前已形成瓦崗雜糧生產、白營白靈菇生產等14個高效無公害農產品基地，建成6個標準化高效農業(yè)示范園區(qū)。屬于農業(yè)部發(fā)布的《全國優(yōu)勢農產品區(qū)域規(guī)劃布局》優(yōu)勢產區(qū)，素有“豫北糧倉”之稱，將為湯陰集聚區(qū)食品加工提供充足的原料。

（三）產業(yè)基礎良好

近年來，永達、眾品、益海、上好佳、華龍、六和、健豐、丹尼斯克等一批國內外知名農產品加工企業(yè)相繼落戶湯陰產業(yè)集聚區(qū)。各類農產品加工企業(yè)已達129家，其中，國家級重點龍頭企業(yè)4家，省級重點龍頭企業(yè)6家，市級重點龍頭企業(yè)6家；33家企業(yè)通過ISO系列和HACCP等質量管理體系認證；1家企業(yè)獲出口免檢認證；26家企業(yè)獲自營進出口權，已具備上億美元的創(chuàng)匯能力；10家企業(yè)擁有省級技術研發(fā)中心。域內擁有“江順”餅干、“甲家”面粉、“永達”肉雞、“眾品”冷鮮肉等4個中國名牌，“火龍崗”小雜糧、韓莊金針菇等6個產品獲得無公害農產品認證，小麥粉、玉米糝、雜糧粥、瓦崗小米獲得綠色A級食 — 2 —

品認證，蟹味菇產品通過國家食品安全最高等級有機食品認證。特色產業(yè)蜚聲海內外，不僅提高了湯陰食品工業(yè)的知名度和美譽度，也為其將來在食品工業(yè)領域擴大招商引資、集聚優(yōu)勢企業(yè)、做大做強相關產業(yè)創(chuàng)造了條件。

（四）品牌效應凸顯

湯陰是“國家商品糧基地縣”、“國家優(yōu)質棉基地縣”、“中國食用菌行業(yè)標準化生產示范縣”、“河南省畜牧產業(yè)化先進縣”、“河南省農業(yè)標準化示范區(qū)”。2004年、2006年、2008年，湯陰縣連續(xù)三次被中國食品工業(yè)協(xié)會命名為“全國食品工業(yè)強縣”；2005年，被農業(yè)部確定為“全國農產品加工業(yè)示范基地”，被省委、省政府確定為“河南省對外開放重點縣”；2004年以來，連續(xù)五年被安陽市委、市政府表彰為“農業(yè)產業(yè)化示范縣”；2008年，被省委、省政府表彰為“河南省縣域經濟社會發(fā)展先進縣”；2009年，被國家工信部命名為“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”。

（五）產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

根據河南省“十一五”規(guī)劃和河南省食品工業(yè)“十一五”規(guī)劃，安陽被確定為河南五大食品產業(yè)密集區(qū)（漯河、鄭州、許昌、周口、鶴壁與安陽市），重點發(fā)展禽肉加工、糧食加工和食品添加劑制造，成為京廣沿線食品產業(yè)帶的北部產業(yè)密集區(qū)。2009年安陽人民政府工作報告提出的“三大功能區(qū)、九大產業(yè)集聚區(qū)”規(guī)劃中，把湯陰縣確定為安陽市食品產業(yè)發(fā)展的龍頭和核心區(qū)。湯陰縣作為河南省糧食生產核心區(qū)的重要組成部分，在“十二五”

期間，將繼續(xù)以食品產業(yè)為主導產業(yè)，并在國家、省、市各級的產業(yè)政策大力扶持下，必將為推動湯陰城區(qū)建設和食品工業(yè)的發(fā)展帶來更大機遇，使產業(yè)集聚區(qū)具有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、指導思想

以為科學發(fā)展觀指導，遵循“提高科技自主創(chuàng)新能力、發(fā)展特色產業(yè)集群、完善創(chuàng)業(yè)支撐體系、創(chuàng)新建設管理模式、提高項目服務水平”的總體發(fā)展思路，加快行業(yè)集約型發(fā)展，全面提升產業(yè)集聚區(qū)核心競爭力，實現(xiàn)湯陰縣產業(yè)集聚區(qū)自主創(chuàng)新能力大大增強，高科技特色產業(yè)集群快速壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境全面優(yōu)化，區(qū)域科技平臺建設系統(tǒng)完善，管理體制不斷創(chuàng)新，經濟總量跨越提升，將湯陰縣產業(yè)集聚區(qū)建設成為具有中原特色的高新技術產業(yè)示范基地，在區(qū)域經濟發(fā)展中充分發(fā)揮示范、引領和帶動作用。

三、發(fā)展思路

根據“一個載體、三個體系”的要求，湯陰縣產業(yè)集聚區(qū)食品產業(yè)將實施制造業(yè)和服務業(yè)“雙輪驅動”的產業(yè)策略，以自主創(chuàng)新為先導，以工業(yè)的規(guī)?；透呒壔癁楹诵模袁F(xiàn)代服務業(yè)為支撐，構建多元化的產業(yè)結構，提升產業(yè)的核心和持久競爭力。

（一）做大做強食品產業(yè)

1、糧食深加工集群

以河南豐富的優(yōu)質小麥資源（全國排名第一）和安陽450萬畝小麥生產基地為依托，以湯陰集聚區(qū)的華龍日清面粉有限公司、益海嘉里（安陽）食品工業(yè)有限公司企業(yè)為基礎，引入其他 — 4 —

糧食深加工企業(yè)，大力發(fā)展專用面粉、掛面和方便面、冷凍調理面制品（速凍的饅頭、花卷、豆包及其它面制品）主產品和飼料生產下游產品，拉伸小麥加工產業(yè)鏈，形成規(guī)?；男袠I(yè)集群； 在糧食初加工基礎上，以健豐餅干生產企業(yè)為龍頭，積極向高端休閑食品、保健食品、食品添加劑等方向延伸，形成以小麥深加工為主的糧食深加工集群。

2、肉類加工集群

以河南豐富的豬肉和禽類（中國“北三強”山東、河北、河南豬肉產區(qū)）資源為依托，以永達清真食品有限公司、眾品食業(yè)有限公司、安陽市諾金食品有限責任公司等企業(yè)為龍頭，根據中國肉制品行業(yè)產品結構向冷卻保鮮肉、低溫肉制品、保健功能性肉制品等方向發(fā)展和銷售模式向冷鏈流通、連鎖經營方向發(fā)展的趨勢，優(yōu)化肉制品的產品結構，提高肉制品檔次。搭建第三方公共低溫物流服務平臺，重點發(fā)展冷鮮肉、低溫肉制品、保健功能性肉制品。積極開發(fā)腸衣、骨血、皮毛等副產品加工，依托現(xiàn)有豐富的副產品引進加工企業(yè)，發(fā)展皮革加工、生物醫(yī)藥、保健品等，延長產業(yè)鏈，提高附加值，實現(xiàn)資源就地加工升值。以肉制品加工帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，以副產品深加工拉伸肉制品加工產業(yè)鏈，形成以養(yǎng)殖業(yè)、肉制品加工、副產品綜合利用為主的肉類深加工產業(yè)集群。

3、蔬菜深加工集群

以湯陰縣豐富的食用菌（中國最大的生產基地之一）等蔬菜

資源為依托，以湯陰縣佳誠脫水蔬菜有限公司、湯陰東升食品有限公司為先導，通過小眾招商引資，吸引中糧、山東龍大、北京牽手等國內知名的蔬菜深加工企業(yè)，以食用菌加工為主，其他蔬菜加工為輔，重點發(fā)展冷凍蔬菜、脫水蔬菜、蔬菜汁、蔬菜罐頭、切割蔬菜和干制蔬菜等。在蔬菜加工基礎上，積極向高端休閑食品延伸發(fā)展。最終形成以食用菌為主導的集種植、蔬菜初加工、深加工、流通等分工合作的產業(yè)集群。

（二）大力發(fā)展商貿物流產業(yè)

湯陰集聚區(qū)商貿物流業(yè)的發(fā)展方向包括兩個方面： 第一，商貿服務業(yè)。以食品、農產品為主的大型專業(yè)批發(fā)市場為核心，發(fā)展輻射豫北地區(qū)的商貿批發(fā)服務業(yè)，成為豫北地區(qū)食品及農產品的商貿集散中心，未來發(fā)展成為豫北地區(qū)城市生活用品、農業(yè)生產用品等產品的商貿集散中心。

第二，物流服務業(yè)。一方面，以大型專業(yè)批發(fā)市場為依托，發(fā)展城市生活型配送物流服務；另一方面，為了推動湯陰集聚區(qū)食品醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，建設大型的倉儲配送中心，發(fā)展生產性物流。例如在集聚區(qū)內建設一個占地400畝，建筑面積10萬平方米的低溫物流中心，包括冷藏車、冷庫、交易場所、檢測設備等，吸引國內專業(yè)的第三方物流企業(yè)共同參與投資，例如深圳澳昌冷庫物流配送中心，為集聚區(qū)內速凍食品企業(yè)提供服務，同時為大型食品企業(yè)提供豫北地區(qū)的物流配送服務。

四、發(fā)展目標

（一）依托“全國食品工業(yè)強縣”、“全國農產品加工業(yè)示范基地”和“國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地”品牌優(yōu)勢，支持和鼓勵有利于現(xiàn)代食品醫(yī)藥產業(yè)集群建設的各類經濟要素集中，提高食品產業(yè)集群的整體水平。

（二）以集群理論和循環(huán)經濟理論為指導，合理布局、調整產業(yè)結構、優(yōu)化產品結構，拉長產業(yè)鏈條，形成以產品技術為聯(lián)系，上下連接、前后聯(lián)系的系列食品醫(yī)藥產品鏈條，著力打造成為豫北地區(qū)重要的區(qū)域產業(yè)引擎之一。

2015年，食品企業(yè)實現(xiàn)銷售收入----億元，實現(xiàn)利稅-----億元。形成國家級企業(yè)技術中心3家，國家級科研機構3家。區(qū)內90%以上的限上企業(yè)組建技術研發(fā)機構，申請專利達到350件，授權專利達到300件。

五、主要措施

（一）突出自主創(chuàng)新，提升競爭能力。

加快食品科研機構的布局建設，推動食品科研機構的科研開發(fā)、成果轉化和產業(yè)化進程，建立了較為完善的技術創(chuàng)新體系。按照“產業(yè)抓升級、技術上水平”的指導思想，緊緊依靠科技進步，重點培育高科技含量、高附加值、高效益型工業(yè)企業(yè)，推動企業(yè)生產水平再上新臺階，努力提高產業(yè)集聚區(qū)的整體效益。

（二）堅持集約發(fā)展，打造產業(yè)集群。

加大招商引資力度，嚴格項目引進6個標準。在堅持引進資金的同時，根據我縣農業(yè)的產業(yè)特點和資源狀況，把主攻方向放

在引進知名涉農龍頭企業(yè)上，集中人力、物力、財力，重點引進對財源建設有影響、對經濟發(fā)展有支撐、能夠增加就業(yè)、增加農民收入的重大項目。重點打造糧食深加工集群、肉類深加工集群、蔬菜深加工集群三大食品產業(yè)集群，在做大做強食品產業(yè)基礎上，重點延伸發(fā)展以食品為基礎的與食品融合的醫(yī)藥產業(yè)如醫(yī)藥保健產業(yè)，打造以食品為基礎的醫(yī)藥產業(yè)集群；吸引印刷、包裝等配套企業(yè)集聚，最終構筑起一個上下游分工合理、產業(yè)間緊密聯(lián)系、企業(yè)互動發(fā)展的食品醫(yī)藥產業(yè)集群。

（三）延伸產業(yè)鏈條，培育特色產業(yè)。

著力培育和發(fā)展一批有規(guī)模、有實力、帶動能力強的“龍頭集團企業(yè)”，帶動集聚區(qū)內產業(yè)上規(guī)模、上水平。一是輻射帶動。引導社會資源向龍頭企業(yè)集聚，推動建立產品標準、質量檢測、財務結算等中心，提高核心競爭力。二是推進“四個轉化”。即常規(guī)作物向優(yōu)質作物轉化、農業(yè)產品向工業(yè)產品轉化、糧食向飼料轉化、農副產品向系列利用轉化，壯大完善由農產品種植到工業(yè)產品上市的循環(huán)經濟模式的產業(yè)鏈。三是實施名牌戰(zhàn)略。積極培育國家名牌產品，對評選為“中國名牌產品”和“中國馳名商標”的企業(yè)，制訂“抓大促強”的獎勵政策。四是擴大規(guī)模。通過聯(lián)合、兼并、承包、掛靠、購置和租賃等形式，使生產要素不斷向龍頭企業(yè)集中、盤活存量，擴大總量。

立足產業(yè)集聚區(qū)，以市場為導向，以營養(yǎng)健康食品深加工技術為紐帶，規(guī)劃各優(yōu)勢農產品產業(yè)鏈的延伸方向和重點項目，通 — 8 —

過各種政策措施促進集群的地方網絡形成，發(fā)展壯大特色產業(yè)。一是查漏補缺，輔助完善產業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。要從要素供給、需求條件及關聯(lián)產業(yè)互補等方面入手，推動產業(yè)集群核心產業(yè)鏈不斷完善。二是加強生產基地建設。利用公司+基地+農戶的模式，引導食品企業(yè)與農戶建立科學合理的利益關系，通過為農戶提供技術服務、科技培訓等方式，使食品企業(yè)與農戶形成一種“利益共享，風險共擔”的運作機制，結成利益共同體，形成發(fā)展合力。三是創(chuàng)建企業(yè)網絡。要重點支持發(fā)展行業(yè)協(xié)會等網絡中介，搭建企業(yè)交流的平臺，充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢和網絡優(yōu)勢的雙重作用，進一步提高集聚區(qū)企業(yè)的競爭力。

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進產業(yè)升級。著力培育和發(fā)展一批有規(guī)模、有實力、帶動能力強的“龍頭集團企業(yè)”。依托龍頭企業(yè)，加快創(chuàng)新發(fā)展模式，形成小麥、玉米、肉雞、食用菌、生豬、優(yōu)質棉、中藥材、肉奶牛8條農產品加工鏈條，其中4條產業(yè)鏈年產值在10億元以上，初步形成5個產業(yè)集群，達到社會效益和經濟效益“雙贏”。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善創(chuàng)新支撐體系。在全社會創(chuàng)造良好的思想輿論環(huán)境，形成愛商、親商、尊商、護商的社會氛圍；著力深化和實施“116”工作法：一檔，即對全縣所有行政機關和執(zhí)法部門的工作人員建立效能監(jiān)察檔案；一限，即限時辦結；六項制度，即履行崗位職責情況報表制度；實行工作效能鑒定制度；實行定期通報制度；設立行政許可規(guī)范性文件、重大行

政許可決定備案審查制度；公民、法人和其他合法組織對違法和不當?shù)男姓S可決定的申訴、檢舉制度；行政許可的統(tǒng)計制度。通過“116”工作法的實施，形成許可有據、程序規(guī)范、監(jiān)督有力、責任落實的監(jiān)督制約機制，進一步提升和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

（六）發(fā)展三產物流，助推產業(yè)升級。

一是加大物流基礎設施建設力度。要在道路、信息系統(tǒng)建設上做好保障工作，為物流業(yè)發(fā)展掃清障礙。要積極引進大型物流公司，支持本地物流企業(yè)快速成長。二是規(guī)劃開發(fā)新的物流園區(qū)。要以大型物流企業(yè)主導開發(fā)模式為主，建成生產服務型物流園區(qū)。三是擴大糧食交易市場規(guī)模。在現(xiàn)有糧食物流中心的基礎上，依托鐵路、公路便利條件，發(fā)展散糧運輸和小型集裝箱運輸，爭取成為全國糧食物流網絡中的重要節(jié)點。四是強化專業(yè)物流。鼓勵眾品、永達、益海嘉里集團等企業(yè)開展物流活動,逐步從自營性物流轉為專業(yè)的第三方物流公司，逐步帶動第三方食品物流企業(yè)的發(fā)展，進而帶動第三產業(yè)快速發(fā)展，為產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。