第一篇：和縣檔案管理模式改革情況匯報(bào)材料

和縣檔案管理模式改革情況匯報(bào)材料

和縣人大副主任、和縣檔案局局長 王竹梅

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎大家來到和縣，對(duì)我們的檔案工作給予指導(dǎo)。下面我就檔案工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)一一匯報(bào)，敬請(qǐng)指教。

一、基本情況

和縣地處皖東，濱臨長江，國土面積1412平方公里，人口65萬，轄10個(gè)鎮(zhèn)、139個(gè)村（社區(qū)）。

和縣檔案館成立于1958年9月，屬縣委直屬事業(yè)單位，現(xiàn)核定編制8名，現(xiàn)有工作人員9名。

館藏全宗102個(gè)，館藏紙質(zhì)檔案212754卷，3514件，其中專業(yè)檔案148006卷，內(nèi)容涉及建設(shè)工程、房產(chǎn)、地籍、人事、會(huì)計(jì)、婚姻登記、審計(jì)、紀(jì)檢案件、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、公安、公證、計(jì)劃生育等方面。

一、檔案資源整合背景

在檔案資源整合前，和縣檔案館20多年未全面系統(tǒng)地接收檔案，館藏全宗檔案絕大多數(shù)只接收到1980年，館藏檔案結(jié)構(gòu)也不合理，3萬多卷的館藏檔案中90%以上是文書檔案，來館查閱利用檔案的寥寥無幾，不少人不知道檔案館在哪里，有事干什 1 么的。

為了做好和縣檔案工作，2004年，我們對(duì)全縣檔案保管情況進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)由于以前在接收檔案時(shí)重文書，輕專業(yè)，導(dǎo)致大量的專業(yè)檔案散存在各單位，保管也不好，而這些專業(yè)檔案恰恰是利用率較高的檔案。和縣檔案局及時(shí)將調(diào)查情況向省檔案局匯報(bào)，省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，2004年5月13日，省檔案局局長李學(xué)香同志率隊(duì)來和縣就此項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)為一是和縣檔案館基礎(chǔ)設(shè)施較好，二是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作，三是檔案局（館）工作人員工作激情較高，因此決定和縣為安徽省縣級(jí)檔案資源整合試點(diǎn)縣。

二、檔案資源整合做法

總的來說就是圍繞“兩好”（干好工作、過好日子）的目標(biāo)、按照“四變”（變冷門為熱門、變傳統(tǒng)管理為現(xiàn)代管理、變死檔案為活信息、變自我發(fā)展為全面協(xié)調(diào)發(fā)展）的思路、達(dá)到“五化”（檔案資源集約化、管理工作規(guī)范化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化）的要求。具體地講，我們做了這幾個(gè)方面工作。

1、大力整合縣域檔案資源。為了做好檔案資源整合工作，我們確定縣建設(shè)局、交通局、國土局、房管局為檔案資源整合試點(diǎn)單位，并成立以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長的和縣檔案資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、落實(shí)、協(xié)調(diào)檔案資源整合工作并制定了《和縣國家檔案資源整合工作的實(shí)施方案》。經(jīng)過一年多的努 力，到2005年10月，試點(diǎn)單位專業(yè)檔案移交到檔案館。2005年11月30日由省委、省政府辦公廳主持召開的市縣分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檔案管理模式改革現(xiàn)場會(huì)在和縣召開。自2006年省委辦公廳以1號(hào)文件下發(fā)全省，要求全省自2006年起，用三年的時(shí)間在全省開展檔案資源整合活動(dòng)。從而我縣全面整合縣域檔案資源的局面已完全打開，檔案資源集約化這一觀念也植根于各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)腦海中。在這一輪縣檔案館建設(shè)籌建計(jì)劃工作中，縣為主要負(fù)責(zé)人就強(qiáng)調(diào)全縣檔案都應(yīng)集中在國家綜合檔案館保管，機(jī)關(guān)檔案室應(yīng)盡減少保管檔案的數(shù)量，以免人、財(cái)、物的浪費(fèi)。在新農(nóng)村建設(shè)檔案工作中，我們沈巷鎮(zhèn)黨委書記就提出村檔案鎮(zhèn)管的設(shè)想，在鎮(zhèn)綜合檔案室設(shè)臵各村專柜以保管村級(jí)檔案。

2、檔案信息化建設(shè) 在檔案著錄方面，我們根據(jù)省檔案局《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄》，確定必錄項(xiàng)目。對(duì)專業(yè)檔案，我們根據(jù)檔案內(nèi)容來確定錄入項(xiàng)目，調(diào)整錄入界面。我們根據(jù)因受資金影響，和縣檔案館館藏檔案案卷級(jí)目錄全部錄入，文件級(jí)目錄錄入近20萬條，做了部分全文目錄掃描。10個(gè)鎮(zhèn)和大部分縣直機(jī)關(guān)都已經(jīng)采用計(jì)算機(jī)管理檔案。

3、提供檔案優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前檔案館對(duì)外服務(wù)實(shí)行的是手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索并用，同時(shí)將部分可公開的檔案目錄放在和縣檔案信息網(wǎng)上，便于群眾查詢?，F(xiàn)在，在和縣辦理事務(wù)需要出具檔案證明的單位，基本只承認(rèn)縣檔案館證明，其他單位出具的證明不認(rèn)可。

4、檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。我們依據(jù)國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》，結(jié)合和縣檔案工作的實(shí)際制訂自己的的業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，專業(yè)檔案則根據(jù)相關(guān)規(guī)定適時(shí)制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，從而有力地指導(dǎo)了我縣的檔案工作。

5、檔案管理集約化，在試點(diǎn)之初，和縣檔案局分別與縣建設(shè)局、交通局、國土局、房管局分別聯(lián)合制訂了相關(guān)專業(yè)檔案管理規(guī)定。試點(diǎn)工作基本完成后，以縣委辦、縣政府辦名義聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《和縣國家綜合檔案館接收檔案進(jìn)館工作暫行規(guī)定》，改變了以往檔案在單位檔案室保管10年的規(guī)定，而是根據(jù)各單位情況的不同確定不同的檔案接收范圍和接收年限。

三、對(duì)資源整合的幾點(diǎn)感受

回顧試點(diǎn)工作，和縣這種被國家譽(yù)為破冰之舉的創(chuàng)新的檔案管理模式的大膽嘗試，在全省乃至全國引起了震動(dòng)，在改革中，特別是改革之初遇到的困難和阻力也是很多的，在整合過程中我們著力依靠縣委主導(dǎo)、政府推動(dòng)、檔案局當(dāng)好助手參謀的作用來實(shí)現(xiàn)資源整合和模式改革的。

一項(xiàng)改革的成敗決定負(fù)責(zé)人，特別是主要負(fù)責(zé)人重視與否。和縣縣委負(fù)責(zé)人，歷來重視檔案工作，檔案工作能擺上位子，一是在檔案館建設(shè)時(shí)，因資金困難，縣委的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人親自出面協(xié)調(diào)解決40余萬元的建館經(jīng)費(fèi)，二是資源整合之初，他們又就檔案資源整合事宜多次聽取檔案部門的匯報(bào)，并對(duì)工作 進(jìn)行部署要求相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，在整合的過程中遇到這樣那樣的困難，又出面協(xié)調(diào)，形成全縣上下一盤棋的意識(shí)。三是政府負(fù)責(zé)人強(qiáng)有力的推進(jìn)使資源整合工作得以順利進(jìn)行，特別是資金調(diào)度及時(shí)到位確保工作的順利開展。四是省市檔案部門在整個(gè)整合過程中的對(duì)檔案業(yè)務(wù)的規(guī)劃指導(dǎo)，確保了工作開展的規(guī)范有序。五是省、市局的精心謀劃和指導(dǎo)，讓我們堅(jiān)定了克服工作中的困難的決心。五是各部門的大力支持和配合，確保資源整合按時(shí)、按質(zhì)完成。六是全局職工同心協(xié)力當(dāng)好助手和參謀的同時(shí)，還甘于吃苦、樂于吃累，并以低人一等的寬廣胸懷，把該整理歸檔的專業(yè)檔案整理好，完成了資源整合任務(wù)。

四、檔案資源整合后的變化

檔案資源整合是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，之所以被國家檔案局稱為是破冰之舉，是因?yàn)橥ㄟ^資源整合給檔案部門帶來的變化是巨大的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

1、館藏豐富，結(jié)構(gòu)合理。2004年前，館藏檔案3萬多卷，且90%為文書檔案，現(xiàn)在館藏21萬多卷，專業(yè)檔案占近70%。

2、綜合服務(wù)功能增強(qiáng)。2004年以前，每年利用才300人次左右，以后是每年遞增，2008年利用達(dá)9224人次。同時(shí)服務(wù)手段也從單純的手工檢索逐步向手工和電子檢索并用，最終實(shí)現(xiàn)館藏檔案全部數(shù)字化利用。

3、檔案部門知名度大了。和縣書畫界知名人士字畫主動(dòng)送檔案館保存，為方便群眾查檔，2路公交車特在檔案館門口設(shè)立 了一站設(shè)立檔案館站。

4、全社會(huì)檔案意識(shí)強(qiáng)了。一是各單位重視檔案管理，經(jīng)常主動(dòng)和我們聯(lián)系檔案指導(dǎo)、移交事宜。二是人們辦事首先想到的是檔案，無論政府部門老百姓遇到麻煩事就會(huì)想到是否能利用檔案來解決問題。

5、檔案工作環(huán)境改善了。一是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，2006年比2005年增近18%，2007年比2006年增121%，2008年比2007年增近32%，2009年，全縣各單位財(cái)政預(yù)算壓縮，但我們沒有。二是檔案部門工作人員到各單位開展工作受到了重視。

6、“一站式”模式深化。自從各門類檔案逐步進(jìn)庫，老百姓辦事無需四處奔波，在檔案局一家就可查詢到一系列的資料，因?yàn)檗k事效率高，“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化，和縣檔案局頻繁出現(xiàn)在新聞媒體獲得縣內(nèi)外一致好評(píng)。

五、對(duì)檔案資源整合的幾點(diǎn)思考

盡管檔案理論界和有些檔案管理工作者，對(duì)檔案資源整合有不同的看法，但是，通過實(shí)踐，我們認(rèn)為：

1整合檔案資源是必要的，可行的。尤其在縣級(jí)，檔案資源整合節(jié)約檔案管理成本，方便社會(huì)利用，能更好地發(fā)揮檔案部門的職能作用，突出檔案部門檔案管理的主體地位。

2檔案資源整合成果的鞏固與發(fā)展需要法律法規(guī)政策來規(guī)范。一是《中華人民共和國檔案法》頒布于80年代，很多條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的檔案工作的需要，現(xiàn)實(shí)行的國家檔案局八 號(hào)令各項(xiàng)要求較高目前還不能完全普及標(biāo)準(zhǔn)。二是檔案部門執(zhí)法主體地位不明確，許多縣級(jí)檔案部門只是縣委直屬事業(yè)單位，無獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，或只能受政府委托才能進(jìn)行執(zhí)法檢查，執(zhí)法力度削弱。三是隨著機(jī)構(gòu)的精簡、編制的壓縮，從事檔案行政管理的人員逐級(jí)減少，難以形成精干的執(zhí)法隊(duì)伍。

3、資金尋求難，制約了資源整合的速度。和縣現(xiàn)在的財(cái)政是典型的吃飯財(cái)政，資源整合、信息化進(jìn)程必須要有大量的資金作為支撐，要政府拿出太多的資金來做好資源整合工作是件難事，這又是制約資源整合的瓶頸。

檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，檔案管理模式的改革是一項(xiàng)開拓性和創(chuàng)造性的事業(yè)，同時(shí)又是一項(xiàng)艱苦的事業(yè)，只有充分發(fā)揮黨委主導(dǎo)、政府推進(jìn)、檔案部門參謀助手的作用，才能真正克服阻力，把檔案管理模式改革推向更深入的層次、更廣闊的領(lǐng)域，真正實(shí)現(xiàn)“四變”思路和“兩好”目標(biāo)。

第二篇：檔案管理模式

學(xué)校檔案管理模式報(bào)告

一個(gè)學(xué)校成長和奮斗的沉淀和記錄，能樹立學(xué)校自身形象和體現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值，促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)管理。學(xué)校檔案是學(xué)校直接記述和反映學(xué)校活動(dòng)，保存?zhèn)洳楹透鞣N學(xué)校文 件材料的總稱。它一方面記述了學(xué)校樹立自我形象和價(jià)值觀建設(shè)的過程，為新時(shí)期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù)；另一方面，也是學(xué)校自我形象和價(jià)值觀建設(shè)工作的重要 組成部分。它是凝聚學(xué)校內(nèi)部各種力量的“粘結(jié)劑”，它是促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理的“助推力”，它為學(xué)校教育教學(xué)工作的發(fā)展帶來勃勃的生機(jī)和活力。現(xiàn)將我校檔案管理模式報(bào)告如下：

一、基本情況

我校從1989年建立檔案室，1990年初建綜合檔案室，年底經(jīng)縣檔案局和縣教委考核認(rèn)定為縣級(jí)達(dá)標(biāo)檔案室。1997年經(jīng)過市檔案局驗(yàn)收合格，認(rèn)定為市二級(jí)檔案室，2001年檔案管理升省二級(jí)，2005年省一級(jí)。學(xué)?，F(xiàn)有68平方米的庫房、辦公室和閱覽室。設(shè)有檔案櫥14只，能容納15年形成的各類檔案，配備了電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火機(jī)、溫濕度機(jī)和防磁柜，并安裝防盜門，四周無危及檔案的隱患。檔案室內(nèi)溫濕度符合要求，二、領(lǐng)導(dǎo)重視、加強(qiáng)知道，提高檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)檔案工作，開展學(xué)校檔案綜合管理和上等級(jí)工作是實(shí)施《檔案法》的重要內(nèi)容之一。為了使這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)（鑒定）小組，由校長親自兼任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，由校辦主任具體負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施，為檔案綜合管理提供了有力的組織保證。第二我們組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《實(shí)施辦法》和上級(jí)對(duì)有關(guān)檔案工作的指示，又認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理的文件，促進(jìn)對(duì)檔案管理重要意義的認(rèn)識(shí)，從而為加強(qiáng)檔案綜合管理奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。為了提高全體教職工對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行宣傳教育，并且開展“檔案宣傳周”活動(dòng)，并建立檔案咨詢室，提供有關(guān)人員咨詢。

三、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，改善檔案硬件設(shè)施

校領(lǐng)導(dǎo)重視檔案室硬件設(shè)施，根據(jù)綜合檔案室的實(shí)際需要，把原檔案室從60平方米擴(kuò)大到172平方米，分成庫房室、閱覽室、辦公室和校史陳列室。備足檔案櫥14幢，保證文書、教學(xué)、會(huì)計(jì)、基建、設(shè)備、聲像、實(shí)物等檔案實(shí)行集中管理。同時(shí)配備了電腦、去濕機(jī)、防磁柜、溫濕度機(jī)、空調(diào)、滅火機(jī)等設(shè)備，改善了檔案的保管條件，重新裝修校史陳列室，室內(nèi)建校至2005年學(xué)校發(fā)展史圖片資料和校園模型已經(jīng)榮譽(yù)實(shí)物等，供人們參觀。近期又投入5萬元，用語檔案室硬件設(shè)施的添置。

四、落實(shí)人員，責(zé)任到人，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)

為了使檔案工作順利展開，綜合單干配備了政治素質(zhì)較好的專職檔案員和兼職檔案員。全校各處室，各職能部門設(shè)立檔案工作網(wǎng)絡(luò)，分19個(gè)類別，收集和整理本部門檔案工作，分工細(xì)致，責(zé)任到人，與考績掛鉤。從而確保各種檔案材料及時(shí)、完整、準(zhǔn)確歸檔，并及時(shí)有效地反饋檔案管理和提供利用的各種信息，從整體上提高檔案的綜合管理水平。

五、健全制度、規(guī)范檔案管理

建立健全的檔案管理規(guī)章制度，促使檔案管理逐步達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，是開展檔案工作必不可少的基礎(chǔ)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制訂了《學(xué)校各類檔案管理制度》、《學(xué)校檔案歸檔范圍及保管期限規(guī)定》、《學(xué)校檔案管理暫行規(guī)定》、《學(xué)校歸檔文件整理辦法（試行）》等檔案管理制度以及檔案分類方案、編號(hào)辦法、保管期限等規(guī)章制度，使檔案工作有章可循、井然有序、職責(zé)明確，提高了檔案工作的質(zhì)量和效率。

六、注重平時(shí)的監(jiān)督指導(dǎo)，抓好檔案業(yè)務(wù)建設(shè)

為了使檔案能夠及時(shí)準(zhǔn)確的收集和歸檔，我們加強(qiáng)了對(duì)檔案工作平時(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)，并要求各職能部門，互相協(xié)作，互相配合，認(rèn)真地作好檔案的各項(xiàng)工作，使其符合檔案管理要求。例如：為了搞好文書檔案，學(xué)校嚴(yán)格規(guī)定，按收文、發(fā)文程序辦理，直到辦畢文卷，形成檔案止，要求業(yè)務(wù)人員牢記“準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、簡便”和集中統(tǒng)一要求；教學(xué)檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分，能為教學(xué)目標(biāo)管理以及學(xué)生學(xué)歷等提供已經(jīng)，為此我們對(duì)教學(xué)當(dāng)那的收集特別是教師的教研活動(dòng)，政教活動(dòng)等內(nèi)容，加強(qiáng)收集力度，確保教學(xué)檔案的完整性。

七、編制檢索工作和編寫年鑒資料

根據(jù)檔案綜合管理的有關(guān)要求，編制案卷目錄、全引目錄、人事任免專題目錄、專業(yè)職稱評(píng)聘專題目錄，表彰先進(jìn)專題目錄及科檔目錄、聲像目錄、實(shí)物目錄等檢索工作。學(xué)校綜合檔案室編有學(xué)校《全宗介紹》、《校志》、《大事記》、《年鑒》、《組織機(jī)構(gòu)沿革》、《基礎(chǔ)數(shù)字匯編》、《教科研課題匯編》等多種參考資料。

八、重視檔案的開發(fā)利用

學(xué)校建立了檔案借閱記錄，效果反饋記錄。學(xué)校檔案室能主動(dòng)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門及教職工提供信息。當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要研究處理問題時(shí)，檔案室能提供上級(jí)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校當(dāng)時(shí)會(huì)議記錄，使問題得到及時(shí)解決；在爭創(chuàng)國家級(jí)重點(diǎn)職高時(shí)，爭創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)閱了歷年大量檔案材料及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；在重新裝修校史陳列室時(shí)，依靠檔案材料中的照片檔案及悠遠(yuǎn)資料，使陳列室的內(nèi)容充實(shí)準(zhǔn)確；在籌備校慶活動(dòng)編寫校志有關(guān)材料時(shí)，借助于學(xué)校檔案使校慶資料順利而真實(shí)地編匯；在總結(jié)后備軍人學(xué)校調(diào)研課題時(shí)，依靠檔案室所庫藏的材料得到借鑒。又如歷年畢業(yè)生畢業(yè)政見遺失或?qū)W生參軍時(shí)需要簽發(fā)政審意見，就依據(jù)檔案給予辦理。

學(xué)校檔案工作是維護(hù)學(xué)校歷史面貌的一項(xiàng)重要事業(yè)。只有管好學(xué)校檔案，才能為學(xué)校留下一份良好的記錄，學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)的工作才能源遠(yuǎn)流長。新的時(shí)代 賦予檔案工作新的要求。我們將不斷強(qiáng)化學(xué)校檔案工作，加強(qiáng)學(xué)校檔案的基礎(chǔ)工作，拓展學(xué)校檔案

工作的內(nèi)容。把我校檔案室建成學(xué)校的文化基地，充分利用檔案參 與學(xué)校教職員工的文化生活，積極參與學(xué)校自身形象和價(jià)值觀建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)管理，使學(xué)校真正成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的搖籃。

自述背景：

我從1998年至今擔(dān)任學(xué)校的檔案管理工作。本報(bào)告制定于2010年10月。我校從1989年建立檔案室，1990年初建綜合檔案室，年底經(jīng)縣檔案局和縣教委考核認(rèn)定為縣級(jí)達(dá)標(biāo)檔案室。1997年經(jīng)過市檔案局驗(yàn)收合格，認(rèn)定為市二級(jí)檔案室，2001年檔案管理升省二級(jí)，2005年省一級(jí)。學(xué)?，F(xiàn)有68平方米的庫房、辦公室和閱覽室。設(shè)有檔案櫥14只，能容納15年形成的各類檔案，配備了電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火機(jī)、溫濕度機(jī)和防磁柜，并安裝防盜門，四周無危及檔案的隱患。一個(gè)學(xué)校成長和奮斗的沉淀和記錄，能樹立學(xué)校自身形象和體現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值，促進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)管理。學(xué)校檔案是學(xué)校直接記述和反映學(xué)校活動(dòng)，保存?zhèn)洳楹透鞣N學(xué)校文 件材料的總稱。它記述了學(xué)校樹立自我形象和價(jià)值觀建設(shè)的過程，為新時(shí)期學(xué)校建設(shè)提供借鑒和依據(jù)。

證人證詞：

關(guān)于檔案管理模式的報(bào)告符合學(xué)校的實(shí)際情況，句句屬實(shí)。經(jīng)過相關(guān)專業(yè)人員仔細(xì)分析，報(bào)告對(duì)我校的現(xiàn)狀分析十分到位，方法和方式具體可行。此方案不僅對(duì)學(xué)校目前的現(xiàn)狀做了仔細(xì)分析，并且對(duì)學(xué)校今后的發(fā)展做了詳細(xì)規(guī)劃，具有一定的預(yù)見性和前瞻性。我深信此報(bào)告一定會(huì)對(duì)學(xué)校檔案的管理有很大的幫助。

第三篇：改革管理模式

改革管理模式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提高辦學(xué)效益 作者：竹溪縣特殊教育學(xué)校 程秀芬來源：網(wǎng)絡(luò)更新時(shí)間：2009-5-15 5:58:20瀏覽次數(shù)：

學(xué)校管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，管理的對(duì)象是人。對(duì)人的管理是學(xué)校管理的第一要素，也是學(xué)校管理的核心和關(guān)鍵。隨著課程改革的推進(jìn)，新課程理念、新課程結(jié)構(gòu)等沖擊著傳統(tǒng)課程，隨之也體現(xiàn)在現(xiàn)行的特殊教育學(xué)校的管理上。因此，學(xué)校要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，改革學(xué)校管理，提高管理效能，增強(qiáng)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，才能有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校的目標(biāo)。素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育才會(huì)得以實(shí)施。本人現(xiàn)就新課改中提出的新理念：開放、人本、個(gè)性、合作來談一談特殊學(xué)校的管理。

一、以開放增強(qiáng)活力

學(xué)校只有與外界周圍環(huán)境不斷的進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換和傳遞，才能獲得生存與發(fā)展。但特殊教育學(xué)校相對(duì)一般普通學(xué)校來說，由于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模較小，校與校之間的交流較少，比較閉塞，這就要求我們學(xué)校管理者更應(yīng)該具備一種社會(huì)意識(shí)、超前意識(shí)和大教育意識(shí)，要求學(xué)校對(duì)社會(huì)各級(jí)部門實(shí)行全面、全方位的開放。其實(shí)質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、向上級(jí)部門的開放

向上級(jí)部門的開放，即向所屬地區(qū)的政府，所屬縣、市、區(qū)教育行政部門的開放。因?yàn)閷W(xué)校所需的物質(zhì)、能量和信息，如相關(guān)政策、師資、資金、校建、內(nèi)配、科研資源等由此輸入學(xué)校，這對(duì)于擴(kuò)大特殊學(xué)校的規(guī)模、改善學(xué)校辦學(xué)條件、優(yōu)化師資隊(duì)伍、提高辦學(xué)效益起著決定性的作用。因此，特殊學(xué)校的管理者，加強(qiáng)與上級(jí)政府或教育行政部門特別是分管特教的領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系是很重要的。

2、向家長開放。

家庭教育對(duì)學(xué)校教育的影響是直接的，搞好了會(huì)促進(jìn)學(xué)校教育，搞不好會(huì)影響學(xué)校教育，降低學(xué)校教育效果。特別是特殊學(xué)校的孩子，由于生理上的缺陷，他們不愿意接觸參與社會(huì)，生活的圈子主

要在家庭和學(xué)校，交往的主要對(duì)象也就是家長、老師和同學(xué)。因此，要培養(yǎng)特殊孩子的良好素質(zhì)，學(xué)校一定要密切聯(lián)系家長，讓學(xué)校教育走進(jìn)家庭，讓家長走進(jìn)學(xué)校。學(xué)?？梢酝ㄟ^成立家長委員會(huì)，設(shè)立家長開放日、家長接待日，定期召開家長座談會(huì)，對(duì)家長問卷調(diào)查，建立家長聯(lián)系卡或教師家訪等方式和家長加強(qiáng)聯(lián)系，從而幫助家長正確對(duì)待自己孩子的缺陷，了解孩子的特長、潛力，幫助他們樹立正確的人才觀；另一方面，讓他們了解學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，了解政府對(duì)有關(guān)弱勢(shì)群體的教育政策法規(guī)，了解家庭和學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的教育責(zé)任，從而使學(xué)校管理教育的相關(guān)政策得到家長的理解和支持，把對(duì)特殊孩子的教育訓(xùn)練工作做得更好。

3、向社會(huì)的開放

特殊教育是一個(gè)特殊的系統(tǒng)，需要全社會(huì)的關(guān)懷，需要社會(huì)各界的支持。我校在近兩年來所走的就是一條多渠道辦學(xué)的開放的道路。我們充分利用相關(guān)的節(jié)日和各種活動(dòng)，將自身推向社會(huì)，抓住一切可能的機(jī)會(huì)，讓社會(huì)了解特殊教育，力爭在社會(huì)上形成一種扶殘助教的風(fēng)氣和氛圍。如：主動(dòng)與社會(huì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)及兄弟學(xué)校聯(lián)系，為困難的殘疾學(xué)生提供一定的物質(zhì)上的資助；與廣播、電視、報(bào)業(yè)部門等新聞媒體聯(lián)系，及時(shí)把學(xué)校的管理、發(fā)展?fàn)顩r、感人事跡傳播出去，讓社會(huì)了解學(xué)校，樹立學(xué)校形象；與民政局、殘聯(lián)、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，爭取他們?yōu)樘厥饨逃陌l(fā)展提供一定的物質(zhì)支助和智力支持；與用人單位密切聯(lián)系，積極與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)協(xié)作，為畢業(yè)生就業(yè)拓寬渠道。

只要我們努力發(fā)揚(yáng)特教人自強(qiáng)不息的精神，廣泛宣傳殘疾人事業(yè)，從而贏得公眾的理解和支持，一定會(huì)得到社會(huì)各界、各部門的諸多幫助，從而使我校的跨越式發(fā)展成為有目共睹的現(xiàn)實(shí)。

二、以人本激發(fā)潛能

學(xué)校管理的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，管理的對(duì)象是人。因此，學(xué)校管理應(yīng)遵循“以人為本”管理原則。

我校是一所集聾啞、智障學(xué)生于一體的綜合性全日制寄宿學(xué)校。作為特殊教學(xué)校的教師，除了日常管理和教學(xué)外，在生活上還要像父母一樣照顧學(xué)生，在心理和生活上像醫(yī)生一樣指導(dǎo)學(xué)生。而教師的獎(jiǎng)金往往只有幾分之一甚至幾十分之一。在這種情形下，如何激發(fā)教師的潛能，使教師真正在自己的崗位上愛業(yè)、敬業(yè)、樂業(yè)、創(chuàng)業(yè)呢？學(xué)校的管理者在健全教師的各項(xiàng)規(guī)范制度外，更應(yīng)該樹立“以師為本”的管理觀念，把教師的作用放在一個(gè)主導(dǎo)的地位上，使教職工的聰明才智得到充分的發(fā)揮。一是創(chuàng)設(shè)一個(gè)健康、舒適的工作環(huán)境。

首先，要注重校園文化的建設(shè)與完善。長期以來，我校堅(jiān)持以“一切為了特殊孩子”為辦學(xué)宗旨，以“認(rèn)識(shí)自我，挑戰(zhàn)自我，超越自我”為校訓(xùn)，以“親愛、奉獻(xiàn)、精誠、創(chuàng)新”為校風(fēng)，以“科學(xué)態(tài)度、人文精神、藝術(shù)追求”為教風(fēng)，并在校園內(nèi)醒目的地方宣傳學(xué)校的管理思想和教育理念；教師的辦公室里張貼師德格言；利用宣傳欄及時(shí)宣傳、報(bào)道優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡；及時(shí)展示師生的教學(xué)成果、作品，從而從視覺上為學(xué)校營造一種積極向上的教育氛圍。

其次，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的效能。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)條件讓教師參與學(xué)校建設(shè)，為學(xué)校工作及發(fā)展出謀劃策，并采納教師合理的建議，認(rèn)同教師的能力和價(jià)值。如我校在校園文化建設(shè)上就采用集思廣益的辦法，讓每個(gè)教職工人手一份《校園文化建設(shè)方案》，讓教師看了方案后提出自己的看法和建議，對(duì)于積極參與的教師給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于那些對(duì)學(xué)校有特殊貢獻(xiàn)的教師，及時(shí)給與物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。再次，學(xué)校要開展豐富的活動(dòng)。發(fā)動(dòng)群眾，積極參加工會(huì)、團(tuán)委等組織的有意義的演講、表演、技能競賽、聯(lián)誼活動(dòng)或聯(lián)歡會(huì)等，使教師在各種活動(dòng)中展現(xiàn)自我，在活動(dòng)中得到身心的愉悅和素質(zhì)的提高；通過外出參觀、校外演出、外出學(xué)習(xí)等活動(dòng)，讓教師走出校門，從社會(huì)的評(píng)價(jià)中使教師對(duì)職業(yè)產(chǎn)生自豪感。

二是使教師擁有愉悅和諧的心態(tài)

首先，要善于與普通教師溝通交流，善于與被管理者進(jìn)行換位思考。學(xué)校管理者對(duì)于學(xué)校工作的分解、任務(wù)的落實(shí)時(shí)，只有多與普通教師商量，與教師作一番換位思考，考慮教師在接受和完成任務(wù)時(shí)會(huì)有怎樣的心態(tài)，是否感受到教師在完成任務(wù)時(shí)的壓力，考慮他們需要什么，有什么困惑，這樣管理者才能把握好教師的“興奮點(diǎn)”，把教師的能力、興趣與工作任務(wù)結(jié)合起來，也能夠拉近與教師的心理距離，從而取得教師的理解和支持，使教師自覺地去選擇與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)相一致的個(gè)人目標(biāo)，從而真正激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)造力。

其次，要以賞識(shí)和寬容對(duì)待每一位普通教師。每個(gè)人都有自己的長處和不足，教師也同樣是各有千秋。在我們的周圍，有的教師擅長于課堂教學(xué)，有的教師擅長于做學(xué)生的思想工作，有的教師擅長于科研，有的教師字寫得很漂亮，有的教師擅長于演講，那么管理者就要善于發(fā)現(xiàn)教師的“閃光點(diǎn)”，贊賞每一位教師的特長和優(yōu)勢(shì)，通過真誠的贊賞，讓他們看到自己存在的價(jià)值，從而激勵(lì)他們更好的發(fā)揮自己的聰明才智。而對(duì)于教師在成長過程中的不足和缺憾，管理者應(yīng)該有一種寬容的心態(tài)去對(duì)待，當(dāng)然，寬容決不等于縱容，管理者應(yīng)該采取引導(dǎo)的辦法幫助教師正確對(duì)待自己的不足，為他們提供一些積極有效的建議，使他們對(duì)外部的管理要求內(nèi)化為自我發(fā)展的需求。

三、以個(gè)性促進(jìn)特長。

我校學(xué)生95%來自農(nóng)村，他們家庭困難，年齡偏大，除極個(gè)別學(xué)生升入高一級(jí)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)外，絕大部分學(xué)生將面向社會(huì)，面向市場。針對(duì)這一情況，我校在學(xué)生的管理上，堅(jiān)持以人為本，以全面提高殘疾學(xué)生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)殘疾學(xué)生樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神和社會(huì)適應(yīng)能力為主要目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生的差異提出不同的教學(xué)內(nèi)容和要求，使不同類別、不同程度的殘疾學(xué)生通過教育得到發(fā)展和提高；加強(qiáng)勞動(dòng)技能和職業(yè)教育，堅(jiān)持文化知識(shí)和職業(yè)技能相結(jié)合，改進(jìn)教育方法，更新教育觀念，鼓勵(lì)教育改革實(shí)驗(yàn)，立足于殘疾人的社會(huì)需求，充分發(fā)掘?qū)W生的潛能。如：為聾啞生設(shè)置按摩專業(yè)、微機(jī)、毛衣編織、美發(fā)、園藝、縫紉、美術(shù)裝潢等專業(yè)；為弱智生設(shè)置自行車修理、擦皮鞋、種植等，使學(xué)生所學(xué)與社會(huì)所需緊密結(jié)合，真正使殘疾學(xué)生由“一技之長”走向“一專多能”，為他們以后走向社會(huì)作準(zhǔn)備。另外，因聾生的模仿能力強(qiáng)，我校還組織了校文藝隊(duì)，文藝隊(duì)編排的節(jié)目《校園就是我的家》、《在陽光下成長》等獲縣一等獎(jiǎng)。

目前，不同的學(xué)生根據(jù)自己的特長所選的專業(yè)課程，經(jīng)過努力都取得了不同的成果，毛衣編織的同學(xué)，能夠運(yùn)用手工和機(jī)器紡織毛衣，毛褲等生活用品。鉤編專業(yè)的同學(xué)學(xué)會(huì)了鉤編拖鞋、坐墊、衣物、生活用品等，作品受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。縫紉小組的學(xué)生負(fù)責(zé)學(xué)校的窗簾、桌布、床單及

學(xué)生的紅領(lǐng)巾、鞋墊等的制作。美容美發(fā)班的湯琴琴自己已經(jīng)開了理發(fā)店，用自己的雙手養(yǎng)活自己，家電維修班的夏昌宏同學(xué)已經(jīng)成為新星電器維修部的一員。其它各專業(yè)方面也取得了可喜的成果。

四、以合作促進(jìn)發(fā)展

面對(duì)新課改的目標(biāo)指向，學(xué)校管理的重心必須從強(qiáng)調(diào)分工轉(zhuǎn)向注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，面對(duì)著內(nèi)涵豐富的新課程目標(biāo)，教師個(gè)人的知識(shí)能力很有局限性，現(xiàn)代教師不能單兵作戰(zhàn)，必須靠團(tuán)隊(duì)的合作；綜合課程的開發(fā)和實(shí)施，要求教師打破學(xué)科界限、門戶觀念，以開放的心態(tài)進(jìn)行學(xué)科間的學(xué)習(xí)、吸納和整合。

1、以分享為核心，組織教師參與各種活動(dòng)。

學(xué)校鼓勵(lì)教師之間的溝通、交流，鼓勵(lì)教師之間教學(xué)技能和專長的分享，來培養(yǎng)教師團(tuán)隊(duì)合作情感。如開展分享式討論，教師把自己所獲得的信息或教育教學(xué)改革中所取得的成功案例提出來交換與共享，以此促進(jìn)信息的流動(dòng)和成功經(jīng)驗(yàn)的推廣；或者開展觀摩教學(xué)活動(dòng)，同事之間互相交流看法，促進(jìn)彼此成長，而且由于同事間的分享和支持，增加了教師的自信，鼓勵(lì)了教師的創(chuàng)新；此外還可以通過集體備課，教研活動(dòng)等活動(dòng)的開展，來促進(jìn)教師之間的合作，這樣不但教師個(gè)體得到了發(fā)展，同時(shí)學(xué)校也得到了發(fā)展。

2、以學(xué)習(xí)為目的，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。

學(xué)習(xí)型組織的組建方式可以是教師自愿組合，也可以由學(xué)校根據(jù)需要進(jìn)行配置，如有經(jīng)驗(yàn)的教師和教學(xué)新手的結(jié)合，或根據(jù)共同研究的課題來組合，或某一類教師進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，或進(jìn)行批判式對(duì)話，即學(xué)習(xí)組成員就理論學(xué)習(xí)中的某一個(gè)觀點(diǎn)或教育教學(xué)中遇到的熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題站在反思的角度展開辯論或提出質(zhì)疑，通過相互碰撞、充分摩擦，以達(dá)到高一層次的共識(shí)。

總之，特教學(xué)校的管理是現(xiàn)代化教育中一個(gè)嶄新的課題，關(guān)系到特殊教育能否快速、健康的發(fā)展以及怎樣發(fā)展等重大問題，只有堅(jiān)持改革和創(chuàng)新，我們的特教學(xué)校才會(huì)有出路。我們也只有運(yùn)用新課改中的新理念把人本、開放、個(gè)性、合作有效的結(jié)合起來，才能提高特教學(xué)校的管理效能。我們相

信只要不斷地實(shí)踐探索、創(chuàng)造性的工作，特殊教育學(xué)校的管理水平一定能邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

第四篇：檔案管理模式報(bào)告

國家職業(yè)資格二級(jí)秘書業(yè)績?cè)u(píng)估材料檔案管理模式

重慶長江水運(yùn)股份有限公司

關(guān)于檔案管理模式的報(bào)告

公司：

公司上市后，因兼并重組四川省輪船公司、重慶紡織品批發(fā)公司、重慶船廠三家傳統(tǒng)國有企業(yè)，公司檔案管理工作面臨制度不健全、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、設(shè)備老化、設(shè)施短缺等不利局面，檔案管理及有效利用工作嚴(yán)重滯后，影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營，阻礙了公司發(fā)展的步伐。為適應(yīng)公司發(fā)展規(guī)劃，使檔案管理工作更好地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，現(xiàn)將公司檔案管理模式報(bào)告如下：

一、公司基本情況

公司成立于1948年，1993年改制為股份有限公司，2001年獲準(zhǔn)公開發(fā)行股票上市，是全國內(nèi)河客、貨運(yùn)及旅游運(yùn)輸首家上市公司，總資產(chǎn)140000萬元，凈資產(chǎn)57000萬元，員工3000多人，下轄10家控股子公司和4家參股子公司，旗下?lián)碛杏?0艘“長江觀光”系列游船組成的長江三峽旅游大型一流船隊(duì)，是重慶市水上客運(yùn)旅游運(yùn)輸骨干企業(yè)。

二、公司檔案管理工作現(xiàn)狀

公司從1948年成立伊始，即建立了文書檔案室，1989年設(shè)置了檔案室，1993年起至今連年被四川省、重慶市檔案局評(píng)為檔案管理省級(jí)先進(jìn)單位。目前共有庫藏檔案11694卷，其中文書

1檔案1073卷、科技檔案125卷、會(huì)計(jì)檔案8339卷、干部職工檔案2000卷、聲像檔案47卷、榮譽(yù)檔案110卷。

公司檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置為分立型檔案工作機(jī)構(gòu)。黨、團(tuán)、行政設(shè)有文書檔案室，設(shè)備、科技部設(shè)有科技檔案室，計(jì)財(cái)部設(shè)有會(huì)計(jì)檔案室，人力資源部設(shè)有人事檔案室，由各個(gè)部門分管副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。

三、檔案管理模式的設(shè)置

目前，公司分立型檔案工作機(jī)構(gòu)，存在著公司內(nèi)部設(shè)置了若干個(gè)不相統(tǒng)屬、各司其職的檔案室，各檔案室的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系各不相同，缺乏業(yè)務(wù)上的聯(lián)系，且檔案工作內(nèi)容單一，涉及的檔案類型不多，利用率不高等缺點(diǎn)。隨著企業(yè)的不斷壯大，分立型檔案工作機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)公司發(fā)展及檔案工作的需要，暴露出檔案材料歸屬不清，難以提供綜合性信息，查找不方便，不便于統(tǒng)籌管理，管理成本高等問題。

為解決目前檔案管理存在的儲(chǔ)多問題，公司擬設(shè)置綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)，將公司的全部檔案統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé)管理。

（一）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。實(shí)行檔案綜合管理后，有的檔案室成了內(nèi)部直屬單位，其穩(wěn)定性增強(qiáng)，受內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革的沖擊減弱，在一定程度上保證了檔案工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，對(duì)外聯(lián)系更加便利、有效、密切。

（二）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于檔案工作職能的穩(wěn)定發(fā)揮。實(shí)行檔案綜合管理后，綜合檔案室歸口統(tǒng)一管理公司檔案工

作的所有事務(wù)，其業(yè)務(wù)管理和行政管理雙重職能的行使及相關(guān)的編制、經(jīng)費(fèi)等問題得到落實(shí)。

（三）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于檔案工作所需人力、物力、財(cái)力的保障。實(shí)行檔案統(tǒng)一管理后，檔案工作所需的人力、物力、財(cái)力可以得到進(jìn)一步的保證，節(jié)約管理成本。

（四）綜合型檔案工作機(jī)構(gòu)有利于檔案工作業(yè)務(wù)的開展。實(shí)行檔案綜合管理后，統(tǒng)一了各類檔案的業(yè)務(wù)管理制度和要求，使管理更規(guī)范，保管更安全，查找更便捷，利用更有效。

四、檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

設(shè)立綜合檔案室，配備具有檔案管理專業(yè)職稱、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的工作人員3名，由分管辦公室工作的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，辦公室主任負(fù)責(zé)日常管理事務(wù)。

五、檔案管理方法

（一）建立健全檔案管理制度。針對(duì)公司兼并三家國有傳統(tǒng)企業(yè)給檔案管理工作帶來的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣、管理難度大等現(xiàn)狀，根據(jù)國家《檔案法》的要求，按照集中統(tǒng)一管理原則，結(jié)合公司實(shí)際，制定《公司檔案管理辦法》、《檔案歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《檔案保管制度》、《檔案鑒定工作制度》、《檔案保密制度》、《檔案人員崗位責(zé)任制》，對(duì)檔案管理制度進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)企業(yè)改革和公司經(jīng)營體制的發(fā)展要求，從而使檔案管理工作逐步走上制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

（二）增添設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展對(duì)檔案管理工作提出了更新、更高的要求，公司的檔案管理硬件設(shè)施已不能滿足當(dāng)今信息發(fā)展的需要。因此，檔案管理工作需增添計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、檔案管理專業(yè)軟件、專用庫房、空調(diào)、檔案專用柜等設(shè)施設(shè)備，組織檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，訂閱專業(yè)檔案書籍、報(bào)刊，適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作的要求，切實(shí)保證公司電子政務(wù)、辦公自動(dòng)化工作的順利進(jìn)行。

（三）隨著公司經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變和改革的進(jìn)一步深化，公司所屬分公司、控股子公司及參股子公司日益增多，各分公司、控股子公司及參股子公司的檔案管理工作與公司檔案管理出現(xiàn)管理漏洞與沖突。公司制定分公司、控股子公司及參股子公司檔案管理辦法，要求各分公司、控、參股子公司必須配備專兼職檔案人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的綜合檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，分別編制檔案目錄并報(bào)公司備案，同時(shí)，公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分公司、控、參股公司檔案工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，各分公司、控股公司的檔案在本單位保管兩年后交公司綜合檔案室，以保證公司檔案的完整性、連續(xù)性。

六、檔案管理模式的形成過程

2004年5月27日，公司分管理辦公室副總經(jīng)理黎明召集辦公室主任、檔案人員、文秘人員、各分公司、控、參股公司負(fù)責(zé)人在公司一會(huì)議室召開專門會(huì)議，對(duì)公目前的檔案工作提出要求，并明確指出：隨著企業(yè)改革的不斷深入和公司規(guī)模的不斷壯大，檔案管理工作嚴(yán)重影響公司的發(fā)展，改進(jìn)檔案管理工作刻不

容緩。

會(huì)后，辦公室根據(jù)會(huì)議精神，以《檔案法》為準(zhǔn)繩，以規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化為目的，以符合公司發(fā)展要求、保證檔案完整、安全便于使用查閱、節(jié)約檔案管理成本為原則，學(xué)習(xí)借鑒其他兄弟單位的檔案管理先進(jìn)方法，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，召集各單位檔案人員集思廣益，擬定了《關(guān)于檔案管理模式的報(bào)告》。

以上報(bào)告，請(qǐng)審閱。

二○○四年六月十日

第五篇：檔案管理模式報(bào)告

檔案管理模式報(bào)告

為確保我縣檔案管理模式改革工作順利進(jìn)行，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省檔案管理模式改革實(shí)施方案>的通知》(皖辦發(fā)[2006]2號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，按照檔案工作全面融入、主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的原則和“四變”思路，整合檔案信息資源，創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，破除經(jīng)費(fèi)國家投入、資源部門分割、難以服務(wù)社會(huì)的舊模式，建立起國家檔案資源集中統(tǒng)一管理、開展“一站式”服務(wù)的新模式，促進(jìn)我縣檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

檔案管理模式改革的工作目標(biāo)是，用2年的時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)建立“歸屬明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的國家檔案資源管理利用新模式，實(shí)現(xiàn)檔案資源集約化、人員素質(zhì)現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案部門對(duì)國家檔案資源的監(jiān)督管理職能和公共服務(wù)能力，開發(fā)和實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)提供更好更快的服務(wù)。其主要任務(wù)是：

1、整合資源，創(chuàng)新模式。全縣所有經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等領(lǐng)域的檔案資源都屬于此次檔案資源整合范圍。通過對(duì)國家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案工作機(jī)構(gòu)的歸并等多種措施，進(jìn)一步理順檔案行政管理部門與主管部門在專業(yè)檔案工作中的關(guān)系，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國家檔案資源建設(shè)監(jiān)管體制，變專業(yè)檔案的多頭管理、分散保管為國家綜合檔案館的集中統(tǒng)一管理，最大限度地優(yōu)化配置國家檔案資源。按照重點(diǎn)發(fā)展國家綜合檔案館的原則，專業(yè)檔案資源規(guī)范整理后按規(guī)定移交縣檔案館?？h檔案館做好進(jìn)館檔案質(zhì)量驗(yàn)收工作，及時(shí)接收。

2、建章立制，規(guī)范管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定并發(fā)布有關(guān)專業(yè)檔案管理制度，明確檔案部門與各主管部門在專業(yè)檔案形成、流轉(zhuǎn)和管理工作中的關(guān)系與職責(zé)，建立流轉(zhuǎn)新機(jī)制，確保各類專業(yè)檔案及時(shí)、順利、完整地移交到縣檔案館。加強(qiáng)縣檔案館內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)，發(fā)揮檔案專業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，為綜合開發(fā)檔案信息資源打好基礎(chǔ)。

3、科技興檔，強(qiáng)化服務(wù)。采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，建立館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫。改進(jìn)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)信息共享，全面提升縣檔案館現(xiàn)代化管理水平和整體服務(wù)能力。圍繞縣委、政府中心工作和人民群眾利

用需求，加大綜合開發(fā)力度，實(shí)行“一站式”服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最大效益。

三、實(shí)施時(shí)間和方法步驟

全縣檔案管理模式改革工作實(shí)施時(shí)間從2007年初開始，2008年底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段是調(diào)查研究、制定方案階段，時(shí)間為2007年1-3月。一是開展調(diào)查研究，擬訂實(shí)施方案（草案），報(bào)送省、市檔案局審核和縣委、縣政府批準(zhǔn)。二是建立組織，落實(shí)責(zé)任。三是做好整合檔案的接收準(zhǔn)備。

第二階段是分類指導(dǎo)、實(shí)施整合階段，時(shí)間為2007年5月-2008年6月。對(duì)分散在各部門的專業(yè)檔案進(jìn)行實(shí)體整合，分兩批進(jìn)行：第一批實(shí)施單位為縣建委、國土資源局、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、民政局和財(cái)政局等7個(gè)單位，完成時(shí)間從2007年5月至12月底；其余單位列為第二批實(shí)施單位，在2008年6月底前全部完成。實(shí)體整合的方法是，按照建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門相配合的國家檔案資源建設(shè)監(jiān)管體制的要求，參照專業(yè)檔案管理的相關(guān)規(guī)定，由縣檔案局分別與各主管部門聯(lián)合制發(fā)各專業(yè)檔案收集、整理、移交的具體規(guī)定，明確各自的職責(zé)，建立專業(yè)檔案有序流轉(zhuǎn)的正常機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，由縣檔案局派人指導(dǎo)，主管部門組織人員對(duì)專業(yè)檔案進(jìn)行規(guī)范整理，按規(guī)定及時(shí)將專業(yè)檔案移交縣檔案館集中統(tǒng)一管理。針對(duì)部分單位專業(yè)檔

案較多，缺乏檔案專業(yè)人員，來不及規(guī)范整理的問題，可以采取檔案局聘用人員代為整理，所需費(fèi)用由各單位自理。

第三階段是完善整合、鞏固提高階段，時(shí)間為2008年7-12月。一是組織檔案管理模式改革的自查工作，制定和落實(shí)整改措施，鞏固改革成效。二是打造檔案信息利用的平臺(tái)，建設(shè)檔案目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫，開通檔案信息網(wǎng)站，為黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供快捷、高效的檔案信息利用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源社會(huì)共享。

四、工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織實(shí)施。全縣各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)開展檔案管理模式改革的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把檔案管理模式改革擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保檔案管理模式改革任務(wù)順利完成。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。成立縣檔案管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣檔案管理模式改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，具體工作由縣檔案局負(fù)責(zé)辦理。各專業(yè)檔案主管部門的主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，自覺服從改革，支持改革，確定專人抓這項(xiàng)工作，積極完成改革任務(wù)。

3、做好輿論宣傳，加強(qiáng)督促檢查。要大力宣傳檔案管理模式改革的重要性和必要性，增強(qiáng)全社會(huì)檔案改革意識(shí)，營造良好的改革氛圍。為確保改革的扎實(shí)推進(jìn)，由縣委

督查室、縣政府督辦室和縣檔案局聯(lián)合對(duì)全縣檔案管理模式改革工作進(jìn)行定期督查，督查情況及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府，并編發(fā)督查通報(bào)。