第一篇：數(shù)字城市與電子政務(wù)分析

百納九州數(shù)字城市與電子政務(wù)

電子政務(wù)

電子政務(wù)作為實現(xiàn)政府管理的有效技術(shù)手段，已經(jīng)走過了初級發(fā)展階段。在這階段，通過把現(xiàn)代化的電子技術(shù)來應(yīng)用于政府管理過程，提高了政府在社會管理和公共服務(wù)方面的效率，增加了政府工作的透明度，同時也方便了普通民眾，意義非常重大。

但是，在電子政務(wù)發(fā)展過程中，其所賴以生存的客觀環(huán)境、技術(shù)條件、管理理念和法律政策都發(fā)生了較大變化，電子政務(wù)的內(nèi)涵、方式等也發(fā)生了重大變革。因此，一種以公共管理為背景、以社會事務(wù)和公共服務(wù)為核心的內(nèi)容，以信息集成為載體的信息化領(lǐng)域--電子公務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)。在信息化和全球化時代，政務(wù)向著公務(wù)的轉(zhuǎn)變，管制換位于服務(wù)的理念和治理模式，就必然要求原先的電子政務(wù)向電子公務(wù)演進(jìn)，這是歷史發(fā)展的趨勢。

為了配合政府部門加快數(shù)字化政務(wù)建設(shè)，做出了積極的準(zhǔn)備。以百納九洲三維地圖平臺為基礎(chǔ)結(jié)合城市數(shù)字化建設(shè)的理念，開發(fā)了一系列的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，如下：

·數(shù)字城管·數(shù)字公安應(yīng)急·交通管理·環(huán)保應(yīng)用·規(guī)劃行業(yè)·教育應(yīng)用·國土資源·醫(yī)療衛(wèi)生·能源應(yīng)用·應(yīng)急系統(tǒng)·警用系統(tǒng) 特點和優(yōu)勢：

1.設(shè)備成本低，性價比高，功能強(qiáng)、穩(wěn)定性高。

2.權(quán)限設(shè)置、保障完整性、容錯、系統(tǒng)備份和突發(fā)性情況恢復(fù)，安全性好。3.采用國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議和信息網(wǎng)絡(luò)，使用JAVA開發(fā)系統(tǒng)平臺，兼容性強(qiáng)；

4.擴(kuò)展性：考慮到業(yè)務(wù)未來的發(fā)展，以及系統(tǒng)將與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)的可能，系統(tǒng)必須具有良好的開放性和擴(kuò)展性，可以方便地實現(xiàn)系統(tǒng)性能和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展能夠持續(xù)平滑升級和擴(kuò)展，降低對系統(tǒng)的整體投資成本；易于維護(hù)和升級。

5.提供了iframe、JavaScript、Http+Xml、WebService等形式的接口,可以滿足網(wǎng)站類(B/S結(jié)構(gòu))和非網(wǎng)站類(C/S結(jié)構(gòu))的地圖基礎(chǔ)應(yīng)用。方便進(jìn)行基于三維仿真地圖的二次開發(fā)，預(yù)留接口與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)結(jié)合；

6.界面的友好性和易操作性；

7.完美結(jié)合三維仿真城市平臺特性，支持多種操作系統(tǒng) 數(shù)字城管

一、系統(tǒng)概述及背景

城市的迅速發(fā)展對城市的管理手段和方法提出了更高的要求，依靠傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。目前我國城市管理更多的是著眼于城管的獨立型業(yè)務(wù)，缺乏整體考慮，從而導(dǎo)致了城管業(yè)務(wù)之間的信息孤島、數(shù)字鴻溝等問題，并且也加大了跨政府部門間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的困難。而數(shù)字城市管理理念的變革，通過網(wǎng)格化城市管理及城市部件、事件的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，給城市管理的信息化創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。

網(wǎng)格化城市管理的精髓是將城市劃分為一個個單元網(wǎng)格，并確定唯一的責(zé)任人負(fù)責(zé)管理網(wǎng)格，將城市的部件、事件進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，并納入網(wǎng)格范圍，使城市管理責(zé)任清晰，分工明確。

百納九洲的“數(shù)字城市管理系統(tǒng)”是基于業(yè)務(wù)部門的通用數(shù)據(jù)交換平臺，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升了城管業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)了縱向和橫向的連接，形成的完善的基于BNGIS的三維數(shù)字城管信息平臺。這一在城市管理信息化方面的系統(tǒng)解決方案將成功的滿足各級城管部門及相關(guān)部門在城市管理方面的業(yè)務(wù)要求和可視化需求，在數(shù)字城管信息化建設(shè)中具有普遍的意義和推廣價值！

“數(shù)字城市管理系統(tǒng)”可通過電信網(wǎng)絡(luò)、移動終端與政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)，集成地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)資源，通過各部門的信息共享、協(xié)同工作實現(xiàn)對城市市政工程設(shè)施、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境與環(huán)境秩序的監(jiān)督、應(yīng)急處理和治安維穩(wěn)的整體業(yè)務(wù)解決方案。

系統(tǒng)總體框架建筑在層次模型之上。底層是物理層和基礎(chǔ)支撐層，是支持系統(tǒng)運行必要的系統(tǒng)硬件和環(huán)境；數(shù)據(jù)層包含了本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫群；業(yè)務(wù)應(yīng)用層實現(xiàn)了數(shù)字城市管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的功能，面向系統(tǒng)管理員、監(jiān)督員、監(jiān)督指揮部門、各專業(yè)單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門，以及社會公眾提供相應(yīng)的服務(wù)；展示層提供給各類用戶的直觀展示和使用界面。業(yè)務(wù)流程和相關(guān)規(guī)范是本系統(tǒng)建設(shè)、運行的必要保障。1.空間數(shù)據(jù)庫包括：

（1）基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫。建立矢量數(shù)據(jù)圖和柵格數(shù)據(jù)圖組成的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫。

（2）城市部件數(shù)據(jù)庫。根據(jù)城市部件的分類分項，建立城市部件數(shù)據(jù)庫。在該數(shù)據(jù)庫中，還將擴(kuò)展城市管理數(shù)據(jù)庫。

（3）地理編碼數(shù)據(jù)庫。建立涉及萬米單元網(wǎng)格、城市部件、城市屬性關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)地理編碼數(shù)據(jù)庫。（4）BNGIS三維數(shù)據(jù)庫。對應(yīng)城市的各部件制作建立城市部件三維模型數(shù)據(jù)庫，并通過基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建立地形地表數(shù)據(jù)庫。

（5）紋理數(shù)據(jù)庫。根據(jù)測繪數(shù)據(jù)和野外采集建立基于本地城市建筑特色以及植被情況且用于BNGIS三維數(shù)據(jù)庫的紋理數(shù)據(jù)庫。2.業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫包括：

（1）組織機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫。建立涉及城市管理的組織機(jī)構(gòu)和人員信息數(shù)據(jù)庫。

（2）流程定義數(shù)據(jù)庫。圍繞流程定義，包括相關(guān)的業(yè)務(wù)定義、表單定義、權(quán)限定義等等。

（3）上報問題數(shù)據(jù)庫。隨著城市管理系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)，根據(jù)上報問題生成業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)（含空間信息），比如事件分布數(shù)據(jù)、城市部件損壞分布圖等。

（4）評價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。根據(jù)各項評價指標(biāo)、評價內(nèi)容和科學(xué)的數(shù)學(xué)模型，建立評價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。3.支撐數(shù)據(jù)庫包含：

（1）元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫。

二、產(chǎn)品組成

BNGIS數(shù)字城市管理系統(tǒng)同時實現(xiàn)城市四級數(shù)字化城市管理目標(biāo)，整個管理系統(tǒng)由三個層面組成，即：第一級為管理平臺，第二級為業(yè)務(wù)GIS平臺，第三級為三維圖形平臺。

三、產(chǎn)品應(yīng)用

BNGIS數(shù)字城市管理系統(tǒng)采用了組件化開發(fā)模式，它支持多種管理模式需要進(jìn)行配置，在數(shù)字城市管理中可以進(jìn)行如下應(yīng)用。1.多級數(shù)字化城市管理

系統(tǒng)支持大市范圍的數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)需要，適應(yīng)三級數(shù)字化城市（市（地級市、區(qū)級市、縣級市）、區(qū)、縣）管理要求。

在管理模式上即可以滿足一級監(jiān)督、兩級指揮的模式，也能適用于二級監(jiān)督、兩級指揮的建設(shè)需要。如下圖：

2.GIS與城市管理業(yè)務(wù)結(jié)合

3.手持移動無線辦公

4.“大綜管”業(yè)務(wù)

“大綜管”的業(yè)務(wù)范圍主要包含從市容環(huán)境衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、園林綠化、城市建筑、公用事業(yè)、應(yīng)急處理、治安維穩(wěn)等城市管理工作。

四、BNGIS數(shù)字城市管理系統(tǒng)的特點 1.實現(xiàn)區(qū)域性全覆蓋

在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計和系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)上都按照全市區(qū)域范圍進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，并為各郊區(qū)（市，縣）預(yù)留了端口和席位，為逐步向郊區(qū)市縣拓展奠定了基礎(chǔ)。2.實現(xiàn)了資源共享

在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)中，將現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和技術(shù)設(shè)施進(jìn)行功能擴(kuò)展和整和利用，不僅實現(xiàn)了公共GIS平臺、呼叫中心平臺、政務(wù)外網(wǎng)、公安天網(wǎng)視頻監(jiān)視系統(tǒng)等信息和技術(shù)資源共享。

3.配置快速調(diào)度指揮系統(tǒng)

為進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化城管系統(tǒng)快速、精準(zhǔn)的功能，利用無線數(shù)字集群指揮系統(tǒng)實施快速指揮調(diào)度，實現(xiàn)對應(yīng)急事件的快速調(diào)動和有效處理，提高了政府的公共服務(wù)效能。

五、BNGIS數(shù)字城市管理系統(tǒng)的創(chuàng)新

創(chuàng)新新業(yè)務(wù)流程

數(shù)字公安

一、系統(tǒng)概述

百納九洲數(shù)字警用地理信息系統(tǒng)（簡稱BNEPGIS）是百納九洲總結(jié)公安系統(tǒng)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)和技術(shù)特點，結(jié)合建立統(tǒng)一、基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗地理信息系統(tǒng)的需求。進(jìn)行開發(fā)設(shè)計的專有應(yīng)用系統(tǒng)。

百納九洲數(shù)字警用地理信息系統(tǒng)利用三維空間地理信息技術(shù)，以三維電子地圖為基礎(chǔ)，以公安寬帶網(wǎng)絡(luò)為依托，以信息共享和綜合利用為目標(biāo)，實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)警力資源基于空間電子地圖的可視化查詢和分析，提高指揮決策、快速反應(yīng)等方面的綜合能力的管理信息系統(tǒng)。

它提供了可視化的智慧以及接處警操作界面，全方位的地理信息展示、方便快捷的報警定位和資源定位調(diào)度功能，同時能夠從空間地理關(guān)系角度提供決策支持、統(tǒng)計分析、預(yù)案演練等業(yè)務(wù)功能。BNEPGIS系統(tǒng)可以應(yīng)用在公安指揮系統(tǒng)的每一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)數(shù)字化指揮的重要手段。

二、系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

根據(jù)警務(wù)地理信息系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)與工作特點，系統(tǒng)采用三層體系結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)底層是以空間數(shù)據(jù)庫支持的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，主要是對各種數(shù)據(jù)的存儲、管理并 為應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。中間層為應(yīng)用服務(wù)層，使得系統(tǒng)與數(shù)據(jù)進(jìn)行分離，避免系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的直接訪問而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的丟失或損壞，同時也為應(yīng)用系統(tǒng)的易擴(kuò)展、易 維護(hù)打下良好的基礎(chǔ)。頂端為表現(xiàn)層，是針對不同部門的應(yīng)用服務(wù)層，實現(xiàn)各警務(wù)部門警務(wù)管理、決策支持、信息服務(wù)等功能。系統(tǒng)程序部署在接警臺、專業(yè)部門、數(shù)據(jù)維護(hù)和錄入部門，來完成報警地位、專題信息查詢分析、數(shù)據(jù)更新等功能。

三、系統(tǒng)功能 1.警力資源管理

（1）警力資源展現(xiàn)

各種警力資源以富于人性化的符號，在三維電子地圖上顯現(xiàn)根據(jù)GPS定位系統(tǒng)得出的出警力的分布情況，可顯示的警力包括公安機(jī)關(guān)、治安卡點、警務(wù)亭、車輛、民警等。當(dāng)操作員的光標(biāo)靠近車輛符號時，系統(tǒng)顯示車輛的詳細(xì)信息，光標(biāo)靠近民警符號時，系統(tǒng)顯示民警的詳細(xì)信息，信息包括：警號、姓名、所屬單位、所屬社區(qū)、狀態(tài)、電話 號碼、頻道號、對講機(jī)號等。

（2）警力查詢

一發(fā)生警情，通過點擊案發(fā)地即可查出案事件發(fā)生地周圍指定距離比如50或500米范圍內(nèi)的警員警力信息，指揮中心可以通過語音方式精確呼叫這些警員，比如無線電和手機(jī)；同時，還可以將警情內(nèi)容以文字形式直接發(fā)送給路面民警，實現(xiàn)點擊式的精確指揮。

（3）軌跡跟蹤

實時定位追蹤目標(biāo)狀態(tài)信息，如實時經(jīng)緯度、時間、速度、方向、所在地理位置等。設(shè)置實時路線跟蹤后，車輛或民警的實時運行路線便顯示在地圖上，路線的起點以設(shè)置時所在的位置為起點。

（4）警力資源統(tǒng)計

實時的警力資源統(tǒng)計工具，區(qū)域內(nèi)的總警力、出勤警力、有效警力等一目了然。2.日常警務(wù)管理

（1）巡防警點

根據(jù)轄區(qū)、交通、消防和治安的類型設(shè)置的多層次巡防點以及重點關(guān)注區(qū)域在三維地圖上的標(biāo)注顯示，便于對轄區(qū)內(nèi)的交通、消防和治安重點單位和地點進(jìn)行查看。

（2）簽注管理

路面巡邏民警上下班時，可以發(fā)送指定信號指令表明自己的出勤狀態(tài)，指揮中心系統(tǒng)據(jù)此會實時更新路面的可用警力資源狀況，實現(xiàn)路面考勤考核。

（3）出勤軌跡

巡邏民警的出勤軌跡會實時記錄下來，系統(tǒng)可以回放查詢民警在巡邏過程中的巡邏軌跡，可以查詢某具體時刻所以的位置點。

（4）考勤查詢統(tǒng)計

依據(jù)系統(tǒng)自動記錄的出勤數(shù)據(jù)，和自動檢查的巡務(wù)狀況，如越界次數(shù)、時間，久坐次數(shù)和時間，以及領(lǐng)導(dǎo)檢查的記錄，可以隨時統(tǒng)計各派出所、各警務(wù)社區(qū)和各民警的出缺記錄。3.突發(fā)事件警務(wù)處理

（1）事發(fā)現(xiàn)場周邊信息

系統(tǒng)可以顯示事發(fā)現(xiàn)場周圍的道路、旅館酒店、政府機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等重要信息，同時也可以顯示事發(fā)地點的照片、平面布置圖等，為出警提供決策支持。

（2）地圖量算

距離和面積的量算，緩沖區(qū)分析：確定案發(fā)地點距離以及影響范圍。（3）路徑管理

GIS可以顯示任意兩點之間的最佳路徑，在報警成功定位后，地圖同時顯示距離該定位點最近的或者所屬派出所、消防中隊、救護(hù)車等單位到達(dá)該點的 最佳路徑，利于突發(fā)事件的及時處理。功能包括：最短路徑分析、連通性分析、設(shè)置路障、設(shè)置網(wǎng)標(biāo)、流向分析、路障影響分析等。系統(tǒng)還可以根據(jù)案發(fā)地點和道路 口信息生成一定范圍內(nèi)的攔截包圍圈。

（4）案件分析

通過BNEPGIS的強(qiáng)大的分析功能，系統(tǒng)可以統(tǒng)計出某類案事件發(fā)案地點的空間分布規(guī)律，發(fā)案地點與時間的關(guān)系，案件高發(fā)區(qū)的趨勢分析，依據(jù)這些 分析結(jié)果再進(jìn)行決策指揮，從而應(yīng)用到實戰(zhàn)當(dāng)中去。另外系統(tǒng)可以將案件分布數(shù)據(jù)和警力部署數(shù)據(jù)展現(xiàn)在地圖上進(jìn)行綜合分析，找出警力部署的漏洞，調(diào)整警力分布。統(tǒng)計結(jié)果可以打印輸出。4.系統(tǒng)應(yīng)急聯(lián)動

這里的聯(lián)動是各應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息聯(lián)動，而不是目前各業(yè)務(wù)職能部門關(guān)系的具體表現(xiàn)，是通過對消息池中的消息偵聽來實現(xiàn)的，是應(yīng)用系統(tǒng)之間的直接聯(lián)系(即點對點的連接)，而不需要通過應(yīng)用服務(wù)器。

(1)當(dāng)110、119指揮中心接到報警，需要對道路進(jìn)行疏導(dǎo)和管制時，可以根據(jù)需要將行駛路線通知交警指揮系統(tǒng)，交警指揮中心就可以根據(jù)情況 進(jìn)行交通調(diào)度和疏導(dǎo)，確保警車可以第一時間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場，保護(hù)人民群眾的利益。當(dāng)需要醫(yī)院支持的時候，可以根據(jù)需要通知120指揮系統(tǒng)，確定救護(hù)車可以 迅速到達(dá)案發(fā)現(xiàn)場，及時搶救生命。

(2)當(dāng)119指揮中心接到火警警訊并確定滅火方案后，根據(jù)火情將控制區(qū)域的情況通知 110 指揮系統(tǒng)，并由 110 指揮中心負(fù)責(zé)調(diào)度警力進(jìn)行現(xiàn)場秩序維護(hù)。

四、系統(tǒng)特點

? 三維可視化的指揮及接處警操作界面； ? 全方位的地理信息展示；

? 方便快捷的報警定位和資源定位調(diào)度功能；

? 從空間地理關(guān)系角度提供決策支持、統(tǒng)計分析、預(yù)案演練等業(yè)務(wù)功能；

? GIS與GPS集成技術(shù)：GIS、GPS的高度集成：GPS可以對空間數(shù)據(jù)庫及時更新，同時它還可以為動態(tài)目標(biāo)提供位置信息，結(jié)合GIS的圖形顯示功能可以對動態(tài)目標(biāo)(如警車、消防車、救護(hù)車)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，從而為應(yīng)急指揮提供服務(wù)。

? 具備管理TB級以上的空間數(shù)據(jù)能力，并在此數(shù)據(jù)量上對地圖應(yīng)急請求服務(wù)操作響應(yīng)時間不超過1秒，一般性的請求響應(yīng)不超過3秒；

? 能支持超過60個C/S方式的并發(fā)用戶處理，能支持超過200個B/S方式。交通管理

人們通常把城市的交通網(wǎng)絡(luò)稱作城市的“血液循環(huán)系統(tǒng)”。城市的交通系統(tǒng)不暢便會導(dǎo)致城市功能的癱瘓?？梢妼Τ鞘旋嫶蟮奈锪?、能量流和人流采用智能化的管理平臺來管理，就是對于交通的智能化管理，并且該管理方式的提出是城市交通行業(yè)發(fā)展的必然需求。

近年來，地理信息系統(tǒng)在交通方面的應(yīng)用得到了廣泛的重視，將三維GIS融入到交通管理行業(yè)當(dāng)中來是GIS在交通行業(yè)應(yīng)用的新的發(fā)展方向，百納九洲科技在三維 GIS的交通行業(yè)應(yīng)用方面，提出了一套基于三維仿真城市的行業(yè)解決方案，實現(xiàn)了交通規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施管理、道路橋梁日常養(yǎng)護(hù)管理、道路監(jiān)控等應(yīng)用?！そ煌ㄒ?guī)劃

交通規(guī)劃的應(yīng)用主要是實現(xiàn)了公路、鐵路、隧道等的規(guī)劃功能，該功能將多種數(shù)據(jù)疊加、分析、顯示，再加上三維地圖直觀的顯示效果，為高速公路、鐵路、隧道規(guī)劃提供一定的借鑒和參考材料，從而使公路工程規(guī)劃工作制定得更加快捷、高效?！そ煌ㄔO(shè)施管理

交通基礎(chǔ)設(shè)施管理功能，能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用平臺上交通設(shè)施分類管理，并且通過三維仿真將道路、橋梁、高架、天橋地道、大型橋隧等不同的管理對象建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型。并可對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的檢索查詢?！ぼ囕v監(jiān)控管理

是為了加強(qiáng)對企業(yè)和公眾車輛的管理，在車輛及其管理者之間建立一種準(zhǔn)確、迅速、有效的信息溝通方式。促進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)，獲得先進(jìn)的管理手段，為決策者實時提供決策參考信息，從而提高工作效率，降低運營成本，保障安全，使得管理工作更為簡單有效。環(huán)保應(yīng)用

將三維仿真城市與環(huán)境監(jiān)測應(yīng)用相結(jié)合，通過虛擬現(xiàn)實技術(shù)將各污染區(qū)、污染源、受污河流等資料的相關(guān)數(shù)據(jù)及屬性信息加載到三維場景中，實現(xiàn)各污染源、受污區(qū)域等信息的空間顯示、管理、查詢，整合為一套環(huán)保信息管理查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以根據(jù)受污的嚴(yán)重性對各個污染區(qū)域分設(shè)不同級別的顏色，根據(jù)其污染級別的顏色顯示確定其重點治理的力度，結(jié)合污染源附近的工礦企業(yè)等信息，對造成污染的原因進(jìn)行分析，從而提出相應(yīng)的治理方案，另外可以在實際場景中結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)提供的功能對各治理方案進(jìn)行費用評估，從而進(jìn)一步的獲得合理有效的治理方案。

系統(tǒng)可將各污染區(qū)、污染源、受污河流等的矢量圖及其屬性信息加載到三維場景中，實現(xiàn)各污染源、受污區(qū)域等信息的顯示。通過對各污染區(qū)設(shè)置不同的顏色來反映污染的不同的嚴(yán)重性。結(jié)合周圍污染源和污染企業(yè)的分布圖，可對造成污染的原因進(jìn)行分析。

同時可對諸如污染源，污染區(qū)域，環(huán)境保護(hù)范圍等環(huán)保專題數(shù)據(jù)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)查詢定位、點選查詢定位、查詢框檢索定位及地名定位等操作?？筛鶕?jù)加載轄區(qū)內(nèi)的危險源分布圖以及分布在轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)控器對轄區(qū)內(nèi)的危險源進(jìn)行統(tǒng)計，在三維場景上進(jìn)行顯示。規(guī)劃行業(yè)

城市規(guī)劃是研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項工程建設(shè)的部署。要建設(shè)好城市，必須有一個統(tǒng)一的、科學(xué)的城市規(guī)劃，并嚴(yán)格按照規(guī)劃來進(jìn)行建設(shè)。它要預(yù)見并合理地確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模和布局，作好環(huán)境預(yù)測和評價，協(xié)調(diào)各方面在發(fā)展中的關(guān)系，統(tǒng)籌安排各項建設(shè)，使整個城市的建設(shè)和發(fā)展，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、“骨、肉”協(xié)調(diào)、壞境優(yōu)美的綜合效果，為城市人民的居住、勞動、學(xué)習(xí)、交通、休息以及各種社會活動創(chuàng)造良好條件。三維城市規(guī)劃系統(tǒng)的主要特點在于系統(tǒng)以三維為展示方式，充分的利用地理信息資源將城市規(guī)劃方案以動態(tài)的形式展示給用戶。用戶可以非常直觀、透明的站在整個城市的角度對不同的規(guī)劃方案進(jìn)行客觀比較，降低了原有規(guī)劃方案與整個城市相融合時出現(xiàn)的狹隘性。

·三維地圖查看當(dāng)前城市模式

·規(guī)劃設(shè)計模式

·三維漫游預(yù)覽

該系統(tǒng)可以導(dǎo)入數(shù)據(jù)通過三維虛擬現(xiàn)實技術(shù)實現(xiàn)對規(guī)劃進(jìn)行展示，分析，輔助設(shè)計，預(yù)覽成果等如通過動態(tài)地、形象地展示當(dāng)前城市建設(shè)布局，進(jìn)而通過導(dǎo)入設(shè)計方案對比當(dāng)前的局部布局，最后還可對設(shè)計方案進(jìn)行三維漫游的預(yù)覽來輔助設(shè)計決策。教育應(yīng)用

在建設(shè)數(shù)字城市的過程中，百納九洲科技有限公司根據(jù)教育系統(tǒng)的需求，通過三維地圖的形圖的形式，更直觀展現(xiàn)市/區(qū)教育的現(xiàn)狀，進(jìn)行學(xué)區(qū)化管理和展示。廣大的家長可以直接查詢自已所在的住址屬于那一個學(xué)區(qū)的管理范圍或者那個學(xué)校的招生范圍大概范圍，極大的方便了學(xué)區(qū)信息的展示，這樣有利于學(xué)位的分配更加透明化和公開化。學(xué)校分布三維查詢系統(tǒng)

1，學(xué)校分布展示：在三維地圖上以標(biāo)注的形式將教育局管理轄區(qū)內(nèi)的各個學(xué)校標(biāo)識出來。直觀地展現(xiàn)市/區(qū)教育的現(xiàn)狀，進(jìn)行學(xué)區(qū)化管理和展示。

2，學(xué)校查詢 主要功能：

學(xué)校查詢----使用搜索引擎搜索轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校，支持分詞搜索，關(guān)鍵字顯示，模糊搜索。

交通查詢----使用搜索引擎以及公交算法進(jìn)行線路查詢（支持站點間的連線功能），站點查詢，兩點查詢（顯示乘車的最優(yōu)方案并支持站點間的連線功能），智能查詢（可在地圖的任意位置自定義起始站和終點站查詢）。

學(xué)校列表----在數(shù)據(jù)庫檢索出相關(guān)轄區(qū)的學(xué)校，讀取后以列表的形式進(jìn)行展示。學(xué)區(qū)分布系統(tǒng)

主要實現(xiàn)為：在三維地圖上將各個學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍即招生范圍通過區(qū)域面積的形式來表現(xiàn)出來，并且可通過查詢了解某學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍。

系統(tǒng)優(yōu)勢：

1，便于教育系統(tǒng)了解當(dāng)前學(xué)區(qū)的現(xiàn)狀以及方便對于學(xué)校學(xué)區(qū)的管理。

2，對于家長在選取學(xué)校時可以很清楚的了解相應(yīng)學(xué)校的招生范圍。極大的方便了學(xué)區(qū)信息的展示，更加透明化和公開化。國土資源

國土資源管理信息系統(tǒng)是集MIS、GIS技術(shù)于一體，整合了數(shù)量巨大、布局分散的地籍信息資源，建立了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和可持續(xù)利用的多尺度地籍?dāng)?shù)據(jù)庫，以三維可視化技術(shù)為展示方式，構(gòu)建一個真實直觀的三維場景，立體展現(xiàn)地形地貌和城市景觀，為政府機(jī)關(guān)決策和社會公眾日常生活提供服務(wù)。

國土資源政務(wù)基礎(chǔ)平臺系統(tǒng)，通過加載百納九洲獨有的三維虛擬現(xiàn)實技術(shù)將國土資源的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合，形成了國土資源電子政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過三維地圖的形式進(jìn)行展現(xiàn)。滿足政務(wù)公開、網(wǎng)上申報和信息查詢等社會公眾的需求，從而推動國土資源電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展；充分體現(xiàn)了基于平臺搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用的思路，明顯縮短了業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)的周期，減少了信息系統(tǒng)重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)了國土資源信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，充分證明了基礎(chǔ)平臺搭建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的效益。醫(yī)療衛(wèi)生

社會公共衛(wèi)生管理體系，是人類生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，事關(guān)人民群眾身體健康、生命保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預(yù)防控

制體系和醫(yī)療救治體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力是新時期我國公共衛(wèi)生管理的關(guān)鍵和重點。完成上述目標(biāo)需要通過有效的管理體制與信息系統(tǒng)的完美結(jié)合，一方面能夠在日常的管理過程中做到互通消息，資源共享，有效的預(yù)防和控制疾病的發(fā)生發(fā)展，另一方面當(dāng)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，也能做到及早發(fā)現(xiàn)，及時采取措施。所有這些都進(jìn)一步凸顯了建立基于地理信息平臺的綜合管理信息系統(tǒng)的重要性。

百納九洲醫(yī)療衛(wèi)生地理信息系統(tǒng)，基于三維虛擬現(xiàn)實技術(shù)，將城市中的各類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)如：公立醫(yī)院，民辦醫(yī)院/診所，藥店，社康中心，寵物醫(yī)院等進(jìn)行立體展現(xiàn)，同時可將各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的詳細(xì)信息附著于指引之上。同時，該系統(tǒng)還可對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋范圍內(nèi)的疫情，人口健康狀況，人群年齡情況，防疫情況做區(qū)域范圍的選擇，管理，顯示，給醫(yī)療工作者和衛(wèi)生相關(guān)部門提供決策的參考。能源應(yīng)急

為指導(dǎo)各地國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，更好的執(zhí)行關(guān)于數(shù)字城市的建設(shè)，百納九洲科技有限公司以我國現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在總結(jié)吸收國內(nèi)已有能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)成果和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)要求以虛擬現(xiàn)實技術(shù)為展示核心，研發(fā)了用于能源應(yīng)用的三維仿真建筑能耗采集監(jiān)測報送系統(tǒng)。

應(yīng)急處理

隨著國家各項有關(guān)應(yīng)急管理的計劃和制度的出臺，應(yīng)急管理工作已經(jīng)成為國家公共安全工作的重點內(nèi)容之一。而地理信息系統(tǒng)在國家公共安全管理方面也得到了廣泛的應(yīng)用。百納九洲自創(chuàng)立以來，便一直致力于三維地理信息技術(shù)、GPS技術(shù)和通信技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用發(fā)展。針對當(dāng)前社會應(yīng)急管理工作的需要，公司提出了三維地理信息在應(yīng)急安保方面的解決辦法。

該解決辦法充分結(jié)合了3S技術(shù)(GIS、GPS、RS)和通信技術(shù)，實現(xiàn)了應(yīng)急環(huán)境三維仿真、應(yīng)急圖標(biāo)庫管理、應(yīng)急車輛及人員定位調(diào)度、應(yīng)急車輛及人員視頻監(jiān)控、協(xié)同指揮、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急資源管理、地址編碼查詢等功能。

城市應(yīng)急聯(lián)動指揮管理系統(tǒng)包括統(tǒng)一接入平臺、應(yīng)急指揮門戶、統(tǒng)一應(yīng)用支撐平臺、信息共享互聯(lián)互通平臺、統(tǒng)一安全支撐平臺等五部分。城市應(yīng)急聯(lián)動指揮管理系統(tǒng)是綜合各個應(yīng)急聯(lián)動部門的資源，以各

類屬性數(shù)據(jù)交換為基礎(chǔ)，以 GIS 地圖為表現(xiàn)手段，以視頻監(jiān)控為輔助，在保證系統(tǒng)及用戶安全的條件下，以綜合利用和聯(lián)系各類信息資源為核心，提供基于瀏覽器方式的統(tǒng)一的應(yīng)急聯(lián)動管理、指揮、調(diào)度和輔助決策服務(wù)軟件平臺。警務(wù)系統(tǒng)

百納九洲警用地理信息管理平臺系統(tǒng)是利用三維虛擬現(xiàn)實技術(shù)，以電子地圖為基礎(chǔ)，以公安專用網(wǎng)絡(luò)為依托，以信息共享和綜合利用為目標(biāo)，實現(xiàn)公安基礎(chǔ)信息基于空間電子地圖的可視化查詢和分析，提高在指揮決策、快速反映、反恐等方面的綜合能力，為治安管理、警力部署、巡邏布控、安全警衛(wèi)等公安業(yè)務(wù)提供行之有效的管理手段。從整個公安行業(yè)信息化和公安“金盾工程”建設(shè)的角度來看，建立警用地理信息管理平臺十分必要，是整個公安信息化建設(shè)的一部分。

本系統(tǒng)主要分為10個大的功能模塊，有效的實現(xiàn)了：案事件管理、人口管理、重點單位場所管理、統(tǒng)計分析、接處警管理、指揮調(diào)度、移動目標(biāo)檢測、視頻監(jiān)控、110警情統(tǒng)計分析、預(yù)案管理等功能。

第二篇：電子政務(wù)前景分析

我國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及研究

很多國家都認(rèn)識到電子政務(wù)立法的重要性，不斷的發(fā)展和完善本國的立法工作。我國正處于電子政務(wù)立法工作的發(fā)展階段。

一、電子政務(wù)的產(chǎn)生與基本內(nèi)容

90年代后，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展以及在政府公共管理中的應(yīng)用，電子政務(wù)、電子政府等一些新的概念也很快產(chǎn)生，其含義是指在政府內(nèi)部辦公自動化的基礎(chǔ)上，利用計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并通過不同的信息服務(wù)設(shè)施如網(wǎng)絡(luò)、電腦以及電話等工具，為企業(yè)、社會乃至公民個人提供政府信息和其他公共服務(wù)，并且打破了傳統(tǒng)政府管理受到時間、空間限制的界限，改變政府管理方式。

1．電子政務(wù)的基本內(nèi)容

（1）政府間的電子政務(wù)

政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。

（2）政府對企業(yè)的電子政務(wù)

政府對企業(yè)的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購與招標(biāo)，精簡管理業(yè)務(wù)流程，快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。

（3）政府對公民的電子政務(wù)

政府對公民的電子政務(wù)是指政府通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。

當(dāng)然，電子政務(wù)的上述業(yè)務(wù)內(nèi)容并不是一出現(xiàn)就具備了的，而是在電子政務(wù)從簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程當(dāng)中逐步建立和完善起來的。

二、國內(nèi)的電子政務(wù)的現(xiàn)狀

對于我國來說，電子政務(wù)這個概念與電子商務(wù)一樣是從國外泊來的。我國的電子政務(wù)的發(fā)展過程基本上是與我國自己的信息化歷程同步的，具體來說，我國的電子政務(wù)是循著“機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動化”—“管理部門的電子化工程”—“全面的政府上網(wǎng)工程”這一條線展開的。從總體上看，與其他國家的電子政務(wù)的發(fā)展特點基本相同，但由于各國的國情不同，就具體而言，我國的電子政務(wù)又與其他國家的有所不同，具體表現(xiàn)在：

（1）我國的電子政務(wù)的起點較低。這是由于我國總體上的信息化水平不高，因此，我國的電子政務(wù)的發(fā)展是從辦公自動化開始的；而西方國家的政府機(jī)關(guān)的辦公自動化早在20世紀(jì)的60-70年代就完成了，而我國則基本上從20世紀(jì)80年代才剛剛起步。

（2）我國的電子政務(wù)發(fā)展不平衡。由于我國地域廣大，各地區(qū)的發(fā)展水平的差距較大，這些差別主要是表現(xiàn)在地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、行業(yè)差別上，因此我國的電子政務(wù)在發(fā)展過程中，則是在中央政府的“推動”和需求的“拉動”下從一些行業(yè)管理部門開始的。另外，我國的電子政務(wù)發(fā)展的不平衡表現(xiàn)為東部沿海地區(qū)、大城市發(fā)展較快，與這些重點部門和地區(qū)相比，我國的其它地方政府和行業(yè)部門的電子政務(wù)發(fā)展相對遲緩。

（3）我國的電子政務(wù)的目標(biāo)和出發(fā)點更具有多樣性。由于我國正處在市場經(jīng)濟(jì)體制的建立過程中，政府對經(jīng)濟(jì)特別是企業(yè)的管理方式要進(jìn)行徹底的改變，以及各級政府機(jī)構(gòu)的精兵簡政。這些客觀環(huán)境的變化，必然造成對政府政務(wù)活動的影響，因此我國的電子政務(wù)的發(fā)展勢必要滿足或保障這些目標(biāo)的實施。實際上，我國的電子政務(wù)的發(fā)展目標(biāo)不僅僅是提高效率和樹立形象的問題，其更深層次的問題是如何進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)活動的改革。

第三篇：電子政務(wù)案例分析

廣東省汕頭市“一站式”電子政務(wù)案例分析

汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)在充分整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源的前提下，采用先進(jìn)的信息技術(shù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;建設(shè)一個高效快捷、功能完善、便民利民、覆蓋面廣、安全可靠的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);整合政府職能，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建設(shè)一個跨部門、一體化、支持前臺(門戶網(wǎng)站)和后臺(包括內(nèi)部管理信息系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、安全平臺和業(yè)務(wù)平臺以及決策支持系統(tǒng)等)無縫集成的智能化綜合系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上審批、公共管理和政府信息服務(wù)等活動的電子政務(wù)系統(tǒng)。

以“中國汕頭”政府網(wǎng)站為門戶，建立政府行政服務(wù)中心(市企業(yè)投資服務(wù)中心)和辦理審批單位之間的協(xié)同辦理機(jī)制，將全市主要的行政審批事項統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、集中上網(wǎng)，變串聯(lián)式審批為并聯(lián)式審批，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。公眾或企業(yè)需要查詢、申報簡單審批或上報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，可直接在“中國汕頭”政府網(wǎng)站上查詢、上報各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)及辦理部分審批事項，實現(xiàn)“一站式”服務(wù);需蓋章、領(lǐng)取證件(批文原件)、提交原件等復(fù)雜審批的，可以到政府審批中心實現(xiàn)“一站式”審批和上報。

汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)包括以下幾個部分:

1、全市統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng)建設(shè);

2、網(wǎng)上申報子系統(tǒng)建設(shè);

3、網(wǎng)上審批子系統(tǒng)建設(shè);

4、網(wǎng)上行政效能監(jiān)察建設(shè);

5、身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè);

具體如下：

1.全市統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

利用汕頭市政府辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺和本地的網(wǎng)絡(luò)運營商的資源，建設(shè)全市政府統(tǒng)一辦

公自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)流程規(guī)范化、管理合理化和辦事高效化，整合全市各部門的橫向、縱 向信息資源，提高工作效率，建設(shè)政府協(xié)同工作環(huán)境，規(guī)范今后各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，為 “一站式”公眾服務(wù)提供可靠的網(wǎng)絡(luò)保障和應(yīng)用基礎(chǔ)。

該系統(tǒng)建立于汕頭市政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)上，專門面向各級部門和政府工作人員，是政府對政府(G2G)、政府對雇員(G2E)的應(yīng)用體現(xiàn)，是政府部門工作人員日常工作和交流的窗口，同時也是信息發(fā)布的平臺。該系統(tǒng)集成電子政務(wù)辦公自動化通用軟件系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，起到對政務(wù)信息進(jìn)行高效管理的作用;絕大部分的日常業(yè)務(wù)在辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)內(nèi)部運作，也可以實現(xiàn)遠(yuǎn)程登陸辦公和移動功能，并具備相當(dāng)?shù)陌踩Ｃ苄裕想娮诱?wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

1）、建立電子政務(wù)辦公自動化通用軟件系統(tǒng)，包括公文管理、信息發(fā)布和資源管理等內(nèi)容;業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫以插件形式加入，形成統(tǒng)一有機(jī)的全市政府部門統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng);預(yù)留接口，滿足未來業(yè)務(wù)系統(tǒng)合數(shù)據(jù)庫不斷開發(fā)更新的要求。

2）、首頁在不登錄的情況下，僅僅展示公開的信息。用戶登錄后，將更多展示符合用戶角色的個性化信息。通過門戶的單點登錄(SSO)，顯示和自身工作相關(guān)的業(yè)務(wù)版塊，例如需要自己處理的文稿，審批的文件等等。

3）、檔案管理系統(tǒng)部分，需要建立統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)接口。

4）、利用現(xiàn)有資源建立相關(guān)的業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，如GIS等。完成相應(yīng)得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理、資料的整理、建庫和錄入等工作。

5）、可實現(xiàn)遠(yuǎn)程登錄辦公功能，可與各通信運營商(如電信、移動等)的通信平臺相連接，實現(xiàn)移動辦公功能，并具備相當(dāng)?shù)陌踩Ｃ苄?，符合電子政?wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

6）、首期建設(shè)滿足3000個用戶。系統(tǒng)包括服務(wù)器、中心軟件以及用戶授權(quán)軟件等。

2.網(wǎng)上申報子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

1）、完善汕頭市辦事指南數(shù)據(jù)庫，并通過市政府門戶網(wǎng)站提供的相關(guān)服務(wù)。對各個政府部門的各項審批業(yè)務(wù)進(jìn)行情況、辦事流程、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以及應(yīng)用等進(jìn)行調(diào)研，參考中山、肇慶等城市的辦事指南庫格式，完善汕頭市辦事指南數(shù)據(jù)庫，包括辦事流程、行政審批的法規(guī)依據(jù)、辦事時限、相關(guān)法規(guī)、政策文件等。

2）、作為“一站式”電子政務(wù)面對公眾的統(tǒng)一窗口，受理公眾業(yè)務(wù)，頒布受理結(jié)果，并作為廣大公眾參政議政的綜合園地，逐步實現(xiàn)政府與企業(yè)、民眾的互動式交流。

3）、結(jié)合全市電子政務(wù)專項規(guī)劃和數(shù)據(jù)規(guī)范，制定《汕頭市“一站式”電子政務(wù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》，為政府門戶網(wǎng)站與政府各部門的對接提出數(shù)據(jù)、接口等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4）、應(yīng)包括單點登錄、統(tǒng)一認(rèn)證、應(yīng)用分布、虛擬站點集群、集中管理、搜索引擎、消息引擎、個性化展現(xiàn)、知識導(dǎo)航、應(yīng)用集成等功能。

3.網(wǎng)上審批子系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

1）、在全市統(tǒng)一辦公自動化系統(tǒng)中建設(shè)“一站式”電子政務(wù)審批功能模塊，搭建后臺審批網(wǎng)絡(luò)平臺。

2）、先選擇一些單位的備案登記和涉及單一部門的簡單審批事項為試點，以市政府門戶網(wǎng)站為受理窗口，受理的申報材料導(dǎo)入后臺審批網(wǎng)絡(luò)平臺后，實行網(wǎng)上審批、登記，批復(fù)結(jié)果回到市政府門戶網(wǎng)站和市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口，以信息發(fā)布、電話、短信等形式通知企業(yè)最后到市企業(yè)投資服務(wù)中心指定窗口獲取結(jié)果。

3）、聯(lián)合審批采取“一樓式”、“一站式”相結(jié)合的運作模式。開發(fā)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的接口軟件，使在市企業(yè)投資服務(wù)中心設(shè)立窗口的市級部門通過審批網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)部門“前臺與所在部門及業(yè)務(wù)科室后臺”的互聯(lián)互通。企業(yè)紙文檔可以通過市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口申報，受理的申報材料導(dǎo)入后臺審批網(wǎng)絡(luò)平臺后，通過數(shù)據(jù)交換平臺完成從業(yè)務(wù)受理到各部門流轉(zhuǎn)審批的控制、與各部門內(nèi)部審批系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，按程序走完業(yè)務(wù)流程后批復(fù)結(jié)果回到市政府門戶網(wǎng)站和市企業(yè)投資服務(wù)中心窗口，以信息發(fā)布、電話、短信等形式通知企業(yè)最后到市企業(yè)投資服務(wù)中心指定窗口獲取結(jié)果。

4）、由于大部分省直部門己完成內(nèi)部業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(專網(wǎng))建設(shè)，審判子系統(tǒng)采取專網(wǎng)、外網(wǎng)并行的方式進(jìn)行，專網(wǎng)仍用現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)和軟件，用來處理內(nèi)部業(yè)務(wù)審批流程，外網(wǎng)基于全市政府辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺。工作人員在外網(wǎng)受理業(yè)務(wù)后，轉(zhuǎn)入專網(wǎng)處理;辦事結(jié)果、辦事期限從專網(wǎng)提取后，提供給外網(wǎng)利用，供公眾查詢、監(jiān)督。

4.網(wǎng)上行政效能監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

各部門及并聯(lián)審批加載行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)交換平臺和公共數(shù)據(jù)庫，跟蹤各部門審批業(yè)務(wù)流程進(jìn)度，實現(xiàn)實時監(jiān)督、預(yù)警糾錯、評估績效、信息服務(wù)。建設(shè)要求:電子監(jiān)察服務(wù)器、行政效能系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫交換平臺開發(fā)、與市各有關(guān)部門系統(tǒng)的接口開發(fā)等。

1）、監(jiān)察機(jī)關(guān)通過客戶端能即時、同步、全面監(jiān)控行政審批的實施過程。

2）、對各種違規(guī)行為，系統(tǒng)能自動給予警告，通過手機(jī)、郵件、網(wǎng)絡(luò)公布等手段，自動通知相關(guān)部門及責(zé)任人，用信息化手段輔助監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行督促整改和調(diào)查處理，對異常情況實行重點檢查。

3）、根據(jù)評估量化標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各崗位的行政審批情況進(jìn)行自動打分、考核和分析。對不同部門、統(tǒng)一部門不同時間段的行政審批情況和行政效能進(jìn)行綜合評價。

4）、政府投訴處理、綜合查詢、統(tǒng)計分析等功能。

5.身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

1）、實現(xiàn)“一站式”電子政務(wù)建設(shè)數(shù)據(jù)的保密性:包括數(shù)據(jù)靜態(tài)存儲的保密性和數(shù)據(jù)傳輸過程中的保密性。

2）、有效的身份認(rèn)證和權(quán)限控制:系統(tǒng)中的各個授權(quán)人員具有其特定級別的權(quán)限，可以進(jìn)行該權(quán)限的操作，無法越權(quán)操作;系統(tǒng)對操作者的每項操作進(jìn)行實時的記錄，操作者事后無法否認(rèn)其進(jìn)行的操作;未授權(quán)人員無法進(jìn)入系統(tǒng)。

3）、利用業(yè)界行之有效的高強(qiáng)度的加解密技術(shù)和身份認(rèn)證技術(shù)保證身份認(rèn)證系統(tǒng)的安全，通過權(quán)威的CA中心的數(shù)字身份認(rèn)證系統(tǒng)可以為用戶提供解決辦法。身份認(rèn)證系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)證書管理，保證系統(tǒng)安全不間斷地提供證書的申請和作廢，提供用戶信息和證書的備份和歸檔，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性。

案例分析

1.對汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容的正面評價

①依據(jù)辦公自動化的內(nèi)容可知，汕頭市辦公自動化是事物型辦公系統(tǒng)。即：輔助公務(wù)員完成日常常規(guī)性工作活動，如文件創(chuàng)制、流轉(zhuǎn)、檔案管理等。它可以實現(xiàn)政府部門垂直和橫向的無紙化辦公、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同等目標(biāo)。

②汕頭市網(wǎng)上申報子系統(tǒng)的建設(shè)可以加強(qiáng)政府與企業(yè)、民眾的互動。統(tǒng)一的窗口受理公眾業(yè)務(wù)可以簡化程序，提高辦事效率。

③汕頭市網(wǎng)上審批子系統(tǒng)的建設(shè)采取了先試點后推廣的模式。網(wǎng)上審批采用聯(lián)合審批的方式，業(yè)務(wù)審批網(wǎng)絡(luò)采用專網(wǎng)，這些功能的實現(xiàn)建立在強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)審批平臺上，需要可靠的安全的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐。

④網(wǎng)上行政效能監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，可以實現(xiàn)對政府行政行為的實時監(jiān)督，對各種違規(guī)行為進(jìn)行處理，由此看來，它可以為監(jiān)察部門提供一種新的監(jiān)督方法。另外，它可以實現(xiàn)對政府工作人員的工作效率評估，根據(jù)既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評估，反饋信息，從而提高行政效率。

⑤身份認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)是電子政務(wù)安全維護(hù)的重要組成部分，觀其內(nèi)容，主要是數(shù)據(jù)的保密性、身份認(rèn)證和權(quán)限控制以及加密技術(shù)等方面?？梢栽诤艽蟪潭壬蠈崿F(xiàn)電子政務(wù)的安全。

⑥總的說，汕頭市政府“一站式”電子政務(wù)建設(shè)有助于規(guī)范行政流程，提高行政效率，行政監(jiān)督，預(yù)防腐敗，政務(wù)公開，透明政府和服務(wù)型政府的建設(shè)，加強(qiáng)與民眾的互動，民眾政治訴求的表達(dá)。

2.汕頭市“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的不足

①電子政務(wù)安全建設(shè)不足。如：網(wǎng)絡(luò)層的安全建設(shè)，只提及數(shù)據(jù)的保密性、身份認(rèn)證和權(quán)限控制以及加密技術(shù)等方面的舉措，對客戶機(jī)以及服務(wù)器方面的安全措施沒有提及。

②信息實時發(fā)布機(jī)制以及信息公開機(jī)制缺乏。政府信息實時更新是民眾參與政治的必要

前提，信息公開則是監(jiān)督的前提。汕頭市政府“一站式”電子政務(wù)建設(shè)內(nèi)容并沒明顯提及，這很大程度上阻礙最終目標(biāo)的實現(xiàn)。

③行政效能評估采用量化標(biāo)準(zhǔn)，缺乏人性化的考量。量化標(biāo)準(zhǔn)很難考核服務(wù)的滿意度，政府績效評估方法應(yīng)當(dāng)多元化，靈活而不生硬。

第四篇：安吉縣電子政務(wù)辦公應(yīng)用與分析

安吉縣電子政務(wù)辦公應(yīng)用與分析

所在學(xué)校：南開大學(xué)所在班級：行政管理

姓名：馬琴學(xué)號：201008769268學(xué)習(xí)中心： 浙江安吉新世紀(jì)人才開發(fā)有限公司奧鵬學(xué)習(xí)中心[23]A

截至2002年1月,我國以gov.cn為結(jié)尾注冊的域名總數(shù)達(dá)到5864個,已經(jīng)建成的WWW下的政府網(wǎng)站多達(dá)4677個,已有70%以上的地、市級政府在網(wǎng)上建立了辦事窗口。

2011年年初，安吉縣人民政府宣稱在電子政務(wù)方面將以實施電子政務(wù)暢通工程、行政審批、電子監(jiān)察等措施，促進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)協(xié)同辦公；在平安城市建設(shè)方面，形成基本覆蓋安吉縣城市道路、街道、公共場所、要害部門、公共交通系統(tǒng)、案件多發(fā)地段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)框架；在社區(qū)信息化方面，街道、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)平臺將向居民提供全方位信息服務(wù)；在教育信息化方面，圍繞家校通、遠(yuǎn)程教育、平安校園等重點，開展教育信息化建設(shè)工作；在企業(yè)信息化方面，為企業(yè)提供“一攬子”、“一站式”的綜合化信息服務(wù)解決方案和專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)支撐。

從案例看發(fā)展：

一、安吉縣數(shù)字辦公建設(shè)的背景與目的在信息時代，就像管理信息系統(tǒng)是企業(yè)管理必備的手段一樣，電子政務(wù)也成為治國必不可少的工具。為進(jìn)一步加快安吉政務(wù)信息化建設(shè)，滿足信息化需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、改善人們的生產(chǎn)生活方式、消除城鄉(xiāng)信息“鴻溝”，以為中小企業(yè)提供綜合信息服務(wù)平臺，促進(jìn)政府有效管理。

二、安吉縣數(shù)字辦公建設(shè)思路

總體思路是安吉縣人民政府與各信息服務(wù)平臺正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)全縣各個領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作，具體如下：

1、安吉縣政府新建政府信息網(wǎng)，使現(xiàn)有基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行優(yōu)化、升級和擴(kuò)容；

2、重點實施各平臺寬帶，2G、3G等網(wǎng)絡(luò)和綜合信息服務(wù)平臺等項目建設(shè)，積極推進(jìn)全縣項目的基礎(chǔ)建設(shè)；

3、提供專業(yè)化、現(xiàn)代化的通信產(chǎn)品，提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠的通信服務(wù)，滿足各類通信及信息化需求。

三、數(shù)字辦公建設(shè)的意義

電子政務(wù)的發(fā)展對安吉縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著十分重要的影響，它將推動各行各業(yè)包括與之相關(guān)的電子商務(wù)和電子社區(qū)發(fā)展起十分重要的作用，具體來說，包括：

1、加快全縣信息化發(fā)展的步伐，提供一個更為有效的政府管理和發(fā)展工具，促進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，提高安吉縣在湖州市的競爭力；

2、數(shù)字辦公的建成，將整個縣域納入政府管理的范圍，減少了政府的管理層次，有利于政府各部門之間的溝通，有利于加快全縣科教文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展；

3、為中小企業(yè)提供綜合信息服務(wù)平臺和專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)支撐，加快全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

4、為居民提供便捷的服務(wù)，有利于提高人民生活水平，提高政府滿意度，實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

四、發(fā)展中的不足

數(shù)字辦公的建設(shè)和發(fā)展是基于我國電子政務(wù)起步晚、發(fā)展中存在不足的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它同我國大多數(shù)電子政務(wù)發(fā)展一樣存在許多不足。

1、電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全

目前我國電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，國家沒有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)，也沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各地電子政務(wù)的建設(shè)是各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。機(jī)構(gòu)還很不健全，作用也很有限。這主要是體制上的不順和職能分工不清導(dǎo)致的。

2、政府對電子政務(wù)的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)當(dāng)中的地位認(rèn)識不夠，缺乏明確的發(fā)展策略

數(shù)字辦公的發(fā)展同我國大多數(shù)電子政務(wù)建設(shè)一樣，或多或少的存在對電子政務(wù)認(rèn)識上的誤區(qū)，一種表現(xiàn)在簡單的模仿手工政務(wù)處理方式，使計算機(jī)的功能僅限于簡單的文字處理，另一種是簡單地把電子政務(wù)等同于政府上網(wǎng)，沒有把傳統(tǒng)的政務(wù)工具同網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來。對電子政務(wù)的系統(tǒng)性及其在信息化建設(shè)當(dāng)中的地位缺乏正確的認(rèn)識。

3、政府各部門間信息資源缺乏有效共建共享機(jī)制

當(dāng)前我國政府部門在信息資源的開發(fā)和利用上仍然是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)，特別是缺乏政府部門間信息資源的有效共享。“重開發(fā)，輕利用”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。數(shù)字辦公的建設(shè)也是一樣，也應(yīng)該融入到安吉縣整體發(fā)展規(guī)劃中去。

4、電子政務(wù)信息安全缺乏有效保障

技術(shù)上的落后，信息安全意識的淡薄加上法制上的不健全，使數(shù)字辦公發(fā)展困難重重。

5、全縣信息系統(tǒng)流于形式

政府管理的偏差，技術(shù)上的難度，很大程度上導(dǎo)致數(shù)字建設(shè)流于形式，未能真正發(fā)揮其在政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上的作用。

五、加快數(shù)字辦公建設(shè)的措施

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一電子政務(wù)的發(fā)展規(guī)劃

數(shù)字辦公建設(shè)既要跨越整個電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展與利益，同時也要平衡現(xiàn)有的各管理部門的利益關(guān)系，使數(shù)字辦公能突破地區(qū)、部門的限制，實現(xiàn)協(xié)調(diào)有度、發(fā)展有序。

2、顧客導(dǎo)向，還政于民，建設(shè)服務(wù)型民主政府

要以人民利益為重，在系統(tǒng)規(guī)劃、模塊構(gòu)建、功能設(shè)計和服務(wù)提供上多考慮公眾需求，通過運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段，加快推進(jìn)政府管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段方面的根本轉(zhuǎn)變，使數(shù)字辦公建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的效果。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為電子政務(wù)的信息安全提供保障

電子政務(wù)是利用現(xiàn)代信息技術(shù),尤其是計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起來的虛擬政府。數(shù)字辦公的建設(shè)也是以基礎(chǔ)設(shè)施的完善為前提的，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要改變必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施尤其是與之相關(guān)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4、提高意識，確立“漸進(jìn)式”發(fā)展戰(zhàn)略

電子政務(wù)的內(nèi)容是在由簡單到復(fù)雜的發(fā)展過程中建立起來的，其技術(shù)要求高，對此要有正確認(rèn)識，不能急于求成。數(shù)字辦公的建設(shè)也要遵循這一步驟。

5、制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)電子政務(wù)

發(fā)展電子政務(wù)，立法要先行。立法要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開展的角度，解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問題，如電子簽名、電子支付的合法性，制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范，并及時修改既往法律中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的部分。數(shù)字辦公建設(shè)也要把好這一關(guān)口。

我的反思：

電子政務(wù)不僅僅能夠增強(qiáng)我國政務(wù)透明度、提高政府服務(wù)質(zhì)量，而且能夠服務(wù)于我國的民主政治建設(shè)。而安吉縣的數(shù)字辦公建設(shè)正是對電子政務(wù)建設(shè)的一大實踐，在建設(shè)中必須做好各項準(zhǔn)備工作，克服技術(shù)上的難題，真正為人民服務(wù)，同時，要不斷創(chuàng)新發(fā)展模式接軌國際，實現(xiàn)我國的信息化。

第五篇：數(shù)字城市的發(fā)展與展望

數(shù)字城市的發(fā)展與展望

摘要：隨著信息科技的不斷進(jìn)步，在日常生活中，人們產(chǎn)生的和需要數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)爆炸式的增長。數(shù)字城市的出現(xiàn)促進(jìn)政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、城市管理以及公眾服務(wù)等領(lǐng)域的信息化，滿足了個人，企業(yè)和國家的信息需要，為城市化進(jìn)程助推。

關(guān)鍵詞：數(shù)字城市；物聯(lián)網(wǎng)；虛擬現(xiàn)實；數(shù)字地球

數(shù)字城市是由數(shù)字地球衍生出來的一個新的概念。在1998年，美國前副總統(tǒng)戈爾發(fā)表了《數(shù)字地球:21世紀(jì)認(rèn)識我們的星球》。在該文中，他提出“我們需要一個數(shù)字地球, 即一種可以嵌入海量地理數(shù)據(jù)的、多分辨率的和三維的地球的表示, 可以在其上添加許多與我們所處的星球有關(guān)的數(shù)據(jù)?！备鶕?jù)數(shù)字地球這個大的設(shè)想，人們由提出了數(shù)字城市這個衍生概念。數(shù)字城市實質(zhì)上是數(shù)字地球的一個組成部分，是其一個時期的體現(xiàn)。數(shù)字城市可以定義為利用各種信息獲取、存儲、傳輸、表達(dá)、處理等支撐技術(shù), 將表征真實城市的信息數(shù)字化, 形成一個虛擬的城市實體, 并利用這個數(shù)字化城市實體來解決各種各樣的現(xiàn)實問題。

數(shù)字地球發(fā)展的內(nèi)在要求是因為隨著現(xiàn)代化的腳步，特別是信息革命，無論我國還是全球，城市的服務(wù)功能不斷地完善和深化，經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，直接和間接地促進(jìn)了數(shù)字設(shè)備快速發(fā)展和普及。同時，隨著城市人口和所占面積的大幅增長，城市所蘊含的自然信息和社會信息也隨之呈現(xiàn)爆炸。在當(dāng)下信息化的新時代，個人和集體對信息利用要求越加急切，同時信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略中也越來越占據(jù)重要位置。而數(shù)字城市的主體思想就是利用現(xiàn)代化的數(shù)字手段，依托信息高速公路，解決城市發(fā)展中的地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)，社會等諸多問題

在當(dāng)下，數(shù)字地球的主要組成建立多比例尺、多應(yīng)用層面的數(shù)字城市，再進(jìn)一步細(xì)化，還可以分為數(shù)字城市、數(shù)字區(qū)域、數(shù)字國家、數(shù)字高校、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字小區(qū)等的建設(shè)。在數(shù)字城市的建設(shè)中需要信息技術(shù)主要有：遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)，再細(xì)可分為空間數(shù)據(jù)獲取技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、可視化與互操作技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)等, 通過這些技術(shù)，人們就可以形成一個多層面、全方位，大信息的虛擬城市，將城市的自然信息和社會屬性都添加到其中的一個數(shù)據(jù)點上，一旦有信息需要，就可以立刻獲取。

1.數(shù)字地球的發(fā)展前提

數(shù)字地球的發(fā)展離不開信息的獲取，儲存和處理。

（1）信息的獲取

信息的獲取，主要是依托衛(wèi)星的地球的圖像采集。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2003年，美、俄、法、中、印度、德、意等國的人造衛(wèi)星總數(shù)已經(jīng)超過6000顆，其中遙感衛(wèi)星超過900顆，全球大型地面遙感衛(wèi)星接收站超過200個。在2012年10月，第16顆北斗衛(wèi)星發(fā)射成功，同時我國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星系統(tǒng)也即將在2013年正式提供服務(wù)。世界各國也能獲取高分辨率的全景攝影圖像，建立了多個遙感衛(wèi)星地面接收站，能夠接收和處理LandsatTM.SPOT和RADARSAT等衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù);建立了許多氣象衛(wèi)星接收臺站，接收和處理NOAA及靜止氣象衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù);建立了中、低空高效機(jī)載對地觀測組合平臺和大量的地面觀測臺站。同時，測繪業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的地面大地測量轉(zhuǎn)移到基于衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(美國的全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，俄羅斯衛(wèi)星增強(qiáng)系統(tǒng)，以及正在發(fā)展中的歐洲導(dǎo)航定位衛(wèi)星系統(tǒng)和中國的北斗導(dǎo)航定位系統(tǒng)，日本的多功能衛(wèi)星增強(qiáng)系統(tǒng))的衛(wèi)星大地測量，從航空攝影測量轉(zhuǎn)向基于遙感的航空航天數(shù)字?jǐn)z影測量，從單一的地圖制圖轉(zhuǎn)向電子地圖數(shù)據(jù)庫、地理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

此外，高科技的信息商業(yè)公司也積極加入。如谷歌公司，開展了街景服務(wù)。該服務(wù)是由專用街景車進(jìn)行拍攝，然后把360度實景拍攝照片放在谷歌地圖里供用戶使用。2007年5月30日，谷歌正式推出街景功能，能夠瀏覽美國舊金山、紐約等城市街景。現(xiàn)在，該范圍已經(jīng)擴(kuò)展到了美國，法國，西班牙，意大利，荷蘭，英國，澳大利亞，新西蘭，日本等9個國家的135個城市。諾基亞，蘋果等公司也正在著力于地圖的繪制，并且也能提供相關(guān)的服務(wù)。

（2）信息的儲存

信息的儲存，主要依托分布式的數(shù)據(jù)儲存?？鐕业膮^(qū)域空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(RSDI)和全球空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施(GSDI)早在上世紀(jì)90年代就引起有關(guān)國家的高度重視。歐洲、亞太等地區(qū)相繼建立了地區(qū)性組織,切實推動這項計劃的開展,例如,歐共體的EUROGI,亞太地區(qū)的PCGIAP，使國家、區(qū)域和全球空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施能夠在區(qū)域合作和全球一體化的框架下統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建多尺度數(shù)字城市提供統(tǒng)一的空間框架和基礎(chǔ)。

（3）信息的處理

信息的處理，主要依托數(shù)據(jù)挖掘。數(shù)據(jù)挖掘是指把人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)與數(shù)據(jù)庫等技術(shù)結(jié)合起來，由計算機(jī)自動地從數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)倉庫中的大量數(shù)據(jù)中揭示出隱含的、先前未知的并具有潛在價值的信息或模式，以解決數(shù)據(jù)量大而知識貧乏這一困擾專家系統(tǒng)的知識

瓶頸問題的非平凡過程。GIS是一個對地球表面及空間物體描述，的信息系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)庫中豐富的數(shù)據(jù)和信息本身就是大自然和人類社會活動的雙重產(chǎn)物，專家系統(tǒng)中所需要的許多知識就可能隱藏在GIS數(shù)據(jù)庫中。利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，能從GIS的空間和屬性數(shù)據(jù)中得出有關(guān)自然界與人類活動的內(nèi)在規(guī)律，可以為城市發(fā)展中的決策提供可行性參考。

例如，國際著名的社交網(wǎng)站Facebook，其中就匯集了來自全球各個國家的注冊用戶。該公司擁有著注冊者的姓名，性別，年齡，家庭地址，聯(lián)系方式等個人信息，并且隨著用戶的不斷互動和更新信息，用戶的自然信息和社會信息都將會呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上。目前，F(xiàn)acebook每日處理的數(shù)據(jù)量已經(jīng)多達(dá)500TB，而且每30分鐘都要掃描105TB數(shù)據(jù)，并且還能實現(xiàn)了對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，從而獲取用戶信息，用于廣告的精確投遞。

2.數(shù)字地球的功能

（1）政務(wù)領(lǐng)域的信息化

電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù), 將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成, 在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組, 超越時間和空間及部門之間的分隔限制, 向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)、公務(wù)員培訓(xùn)和法規(guī)法律建設(shè)五個方面。電子政務(wù)的實施將促進(jìn)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事, 更多強(qiáng)調(diào)社會管理和公共服務(wù)的職能。通過電子政務(wù)的實施使政府把主要精力放在創(chuàng)新體制和機(jī)制上來, 放在營造有利于持續(xù)發(fā)展的市場環(huán)境上來, 放在為廣大公眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)上來, 為企業(yè)提供高效的政務(wù)環(huán)境、營造公平競爭的市場環(huán)境。

（2）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信息化

一是商業(yè)信息化。商業(yè)領(lǐng)域的信息化是因特網(wǎng)爆炸式發(fā)展的直接產(chǎn)物, 是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的全新發(fā)展方向。電子商務(wù)(ElectronicCommerce)是在Internet 開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器/ 服務(wù)器應(yīng)用方式, 實現(xiàn)消費者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付的一種新型的商業(yè)運營模式。商業(yè)領(lǐng)域的信息化要求建立商業(yè)、外貿(mào)信息資源體系和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng), 和全市各大、中型商場聯(lián)網(wǎng), 向社會提供各種商品的信息, 并匯集外經(jīng)貿(mào)和國際外貿(mào)動向等數(shù)據(jù), 以及國際貿(mào)易方面的各種公約、協(xié)定等, 逐步向基于因特網(wǎng)的現(xiàn)代電子商務(wù)系統(tǒng)過度。

二是產(chǎn)業(yè)信息化。數(shù)字城市可以加強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。數(shù)字城市包含巨大的產(chǎn)業(yè)空間。毫無疑問, 數(shù)字城市建設(shè)將促進(jìn)和形成大批新興產(chǎn)業(yè), 特別是信息

業(yè), 用信息化帶動工業(yè)化, 為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了再次創(chuàng)業(yè)的空間, 必將促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

三是企業(yè)信息化。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞, 企業(yè)信息化是國家信息化的基礎(chǔ)。數(shù)字城市積極推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),以全面提高企業(yè)管理水平和整體競爭能力為根本目的,與企業(yè)改革、改組、改造相結(jié)合, 與引進(jìn)先進(jìn)的管理理念相結(jié)合, 利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè), 推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的信息化。

（3）城市管理的信息化

數(shù)字城市將全面提升城市管理和城市規(guī)劃水平, 進(jìn)一步改善城市的經(jīng)營環(huán)境。數(shù)字城市可以通過信息化手段提高城市管理水平, 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。數(shù)字城市是城市空間信息的開發(fā)、使用和共享的需要, 對城市的信息化進(jìn)程產(chǎn)生極大的推動作用, 在交通管理、人口管理、土地資源管理、社會治安管理、城市應(yīng)急反應(yīng)、社區(qū)建設(shè)等方面全面實現(xiàn)數(shù)字化、智能化,能夠快速準(zhǔn)確地為市長決策提供支持。

（4）公眾服務(wù)的信息化

數(shù)字城市不僅是歷史發(fā)展的必然, 也是解決城市病的有效良方, 同時, 它可以提高城市的綜合行政管理水平, 強(qiáng)化城市的社會服務(wù)功能。以社會公共資源開發(fā)利用為核心,積極拓展信息技術(shù)在社會公共領(lǐng)域的應(yīng)用, 重點推進(jìn)教育、旅游、社區(qū)、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生信息化進(jìn)程, 增強(qiáng)服務(wù)功能, 提高服務(wù)水準(zhǔn)。全面建設(shè)醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險信息系統(tǒng)和勞動力市場信息系統(tǒng), 逐步擴(kuò)展到社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域, 成為一體化的全市社會保障體系, 最終實現(xiàn)社會保障和社會公共服務(wù)一卡通。推進(jìn)社區(qū)信息化以解決日常工作和生活問題為出發(fā)點, 使社區(qū)信息服務(wù)成為人們生活中的一個必要組成部分。

3.數(shù)字城市的展望——物聯(lián)網(wǎng)

隨著數(shù)字城市的發(fā)展和科技水平的進(jìn)步，人們對數(shù)字城市也提出了人性化和互聯(lián)要求。在移動技術(shù)的平臺，2008年11月，IBM提出了“智慧的地球” 這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。目前，智慧城市的代表是物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。

物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things）的概念正式提出是2005年國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》。我國２０１０年的《政府工作報告》中給物聯(lián)網(wǎng)下的定義是：“指通過信息傳感設(shè)備，按照約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進(jìn)行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。它是在互

聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)?！焙喍灾?，物聯(lián)網(wǎng)就是“人與人”、“人與物”、“物與物”等相連的智能互聯(lián)網(wǎng)。

物聯(lián)網(wǎng)把新一代ＩＴ技術(shù)充分運用在各行各業(yè)之中，具體地說，可以把感應(yīng)器嵌入和裝備到電網(wǎng)、鐵路、橋梁、隧道、公路、建筑、供水系統(tǒng)、大壩、油氣管道等各種物體中，然后將“物聯(lián)網(wǎng)”與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來，實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的整合，在這個整合的網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，存在能力超級強(qiáng)大的中心計算機(jī)群，能夠?qū)φ暇W(wǎng)絡(luò)內(nèi)的人員、機(jī)器、設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行實時的管理和控制。此基礎(chǔ)上，人類可以以更加精細(xì)和動態(tài)的方式管理

生產(chǎn)和生活，達(dá)到“智慧”狀態(tài)，提高資源利用率和生產(chǎn)力水平，改善人與自然間的關(guān)系。

物聯(lián)網(wǎng)用途廣泛，遍及智能交通、物流管理、環(huán)境保護(hù)、政府工作、公共安全、平安家居、智能消防、工業(yè)監(jiān)測、老人護(hù)理、個人健康、花卉栽培、水系監(jiān)測、食品溯源、敵情偵查和情報搜集等多個領(lǐng)域，由此可以實現(xiàn)智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧校園、智能環(huán)保、智慧生活、智能家居、智慧政府、智能消防等。物聯(lián)網(wǎng)以感知為前提，實現(xiàn)人與人、人與物、物與物全面互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)?；ヂ?lián)網(wǎng)把地球“變小”，物聯(lián)網(wǎng)使地球“變平”。

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