第一篇：公務(wù)員帶病升職顯示了什么

公務(wù)員帶病升職顯示了什么

——政府工作透明性的分析

隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們能夠輕易獲得大量以前無法獲得的信息。此后我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不少讓人無法理解的事情：一名名身上有著污點(diǎn)的公務(wù)員卻在不斷升遷，雖然許多人熟知他的問題。讓人不禁費(fèi)解：我們的國家到底是怎么了？

國家公務(wù)員分為政務(wù)和業(yè)務(wù)兩類。政務(wù)類公務(wù)員，必須嚴(yán)格依照憲法和組織法進(jìn)行管理，實(shí)行任期制，并接受社會(huì)的公開監(jiān)督。業(yè)務(wù)類公務(wù)員按照國公務(wù)員法進(jìn)行管理，實(shí)行常任制，國家公務(wù)員履行憲法、組織法、國家公務(wù)員法以及國家公務(wù)員條例規(guī)定的職責(zé)。

對(duì)于官場的人事變動(dòng)，常常聽到群眾或網(wǎng)友的議論和揣測：有的是名升實(shí)升、名降實(shí)降；有的則是名升暗降或名降暗升；還有的是名平調(diào)實(shí)升或降。按照“有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必對(duì)等”的常理，官員的任免或升降，只允許存在“名升實(shí)升”或“名降實(shí)降”的第一種情況，而不應(yīng)該出現(xiàn)權(quán)責(zé)不對(duì)等的后兩種情況。

目前許多的的平級(jí)調(diào)動(dòng)“處分”，不排除有包庇之嫌，在名義上說是處分，實(shí)質(zhì)上并沒有多大的種情況。現(xiàn)在為什么出現(xiàn)了名實(shí)完全“脫節(jié)”的反常情況呢？可以說，對(duì)問題官員處罰效用。表面上看，這是給干部一個(gè)改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，但是，它卻變相縱容了這種“敢于犯錯(cuò)誤”的干部。

從表面上看，是名實(shí)“脫節(jié)”，本質(zhì)上卻是權(quán)責(zé)脫節(jié)。在某些主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的意識(shí)中，提拔和運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部，只有權(quán)力大小，沒有職責(zé)輕重。從考察擬用人的能力和素質(zhì)上看，只注重領(lǐng)導(dǎo)決策能力，卻無視承擔(dān)責(zé)任的勇氣和肚量，從而造就了一大批只能上、不能下的“單向干部”。

而我國早已明確發(fā)布公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定 第十條 公務(wù)員任職，一般按照下列程序進(jìn)行：(一)按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選;(二)根據(jù)職位要求對(duì)擬任職人選進(jìn)行考察或者了解;(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定;(四)按照規(guī)定履行任職手續(xù)。第四章 晉升職務(wù)

第十七條 公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格。第十八條 公務(wù)員晉升職務(wù)，在規(guī)定任職資格年限內(nèi)的年度考核結(jié)果均為稱職以上等次。

第十九條 晉升縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、章程規(guī)定的資格。

第二十二條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照下列程序辦理：(一)民主推薦，確定考察對(duì)象

(二)組織考察，研究提出任職建議方案，并根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀;(三)按照干部管理權(quán)限集體討論決定;第二十四條 公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任前公示制度和任職試用期制度。

問題官員屢屢?guī)Р∩w的癥結(jié)在哪里？乍看起來，這與制度曖昧不清有關(guān)，比如問責(zé)制度本身需要完善，存在標(biāo)準(zhǔn)模糊，條款不清晰，難以準(zhǔn)確把握等病癥。但是，把問題官員屢屢?guī)Р∩w完全歸咎為制度，顯然并不準(zhǔn)確。因?yàn)榘凑宅F(xiàn)有規(guī)定，官員被記大過18個(gè)月內(nèi)不能升職、升級(jí)，但一些問題官員的升遷不是照樣打破了這一規(guī)定嗎？

黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為了維護(hù)自己的“形象”、宣傳自己的“政績”，下意識(shí)地“護(hù)短”、“遮丑”，動(dòng)輒以“顧全大局”、“維護(hù)黨和政府的威信和形象”、“維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的局面”來“捂蓋子”、“設(shè)路障”，無意識(shí)地掩護(hù)了帶病官員的升遷。

社會(huì)政治、文化、意識(shí)形態(tài)對(duì)職務(wù)犯罪的寬容，以及社會(huì)公眾對(duì)帶病官員表現(xiàn)出來的容忍，也為帶病官員的潛伏提供了一個(gè)很大的空間。傳統(tǒng)文化，尤其是封建文化，對(duì)職務(wù)犯罪具有一種天然的寬容和承受力，大多數(shù)的社會(huì)公眾對(duì)職務(wù)犯罪表現(xiàn)出極大憤慨，是反腐斗爭的中堅(jiān)力量，但是仍有好多人卻是熟視無睹，漠然置之。不少公眾念及的是職務(wù)犯罪分子過去曾經(jīng)做過的“好事”。尤其不可忽視的是存在相當(dāng)數(shù)量的公眾甚至對(duì)帶病官員存在一種矛盾心理，既痛恨又“羨慕”，大有“想貪貪不成”的遺憾。傳統(tǒng)文化對(duì)職務(wù)犯罪的接納和公眾對(duì)職務(wù)犯罪的寬容，使得帶病官員具有了“廣闊”的生存和發(fā)展空間，正是這種局部的氛圍，使帶病官員在一定的區(qū)域范圍內(nèi)得以潛伏，不被揭露，乃至繼續(xù)發(fā)展。

還必須指出的是，職務(wù)犯罪分子的“帶病上崗”、“帶病升職”、“帶病提拔”的現(xiàn)象，確也蒙蔽了不少社會(huì)公眾的雙眼。先進(jìn)的“光環(huán)”和“領(lǐng)導(dǎo)”的身份，讓職務(wù)犯罪分子繼續(xù)騙得公眾的“信任”，并得以繼續(xù)潛伏。

監(jiān)督機(jī)制不完善，尤其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督形同虛設(shè)。為防止國家公務(wù)員職務(wù)犯罪，我們除了有群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，在單位內(nèi)，還有紀(jì)檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督。但是由于監(jiān)督機(jī)制不完善，監(jiān)督不到位，尤其是對(duì)單位一把手，更是無從談起監(jiān)督。因?yàn)閱挝坏募o(jì)檢監(jiān)察部門，從行政關(guān)系上處于被領(lǐng)導(dǎo)地位，又如何去監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者，或是雖然對(duì)其實(shí)施監(jiān)督，也只能是底氣不足，能力不夠無法監(jiān)督到位。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以肆無忌憚地長期違法犯罪，就是利用了“上級(jí)管不著，同級(jí)管不了，下級(jí)不敢管”的特殊地位。

帶病官員的查處力度還不夠大。一些地方對(duì)職務(wù)犯罪的蔓延嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，或受地方保護(hù)主義影響，說情風(fēng)嚴(yán)重，關(guān)系網(wǎng)密切，嚴(yán)重干擾了對(duì)帶病官員的查處工作，致使帶病官員潛伏期得以變長。

檢視我們的現(xiàn)有制度，對(duì)干部的任命和問責(zé)可謂條分縷析。具體說來，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，黨政干部的任職實(shí)行的是任職前公示制度，但有的問題官員復(fù)出并未公示；而《公務(wù)員法》則規(guī)定，公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，一些問題官員卻照樣風(fēng)光無限。顯然，制度不詳備是一回事，能否遵守現(xiàn)有制度又是一回事。

2006年我國早已出臺(tái)相關(guān)指示：

各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委換屆政策，切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”。即：不準(zhǔn)違反推薦、考察、討論決定等干部任用程序任用干部；不準(zhǔn)在反映考察對(duì)象的問題沒有查清前提出提拔使用意見；不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流干部的決定。

通知要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”。即：不準(zhǔn)通過拉關(guān)系、走后門、行賄等手段“跑官要官”；不準(zhǔn)為“跑官要官”者說情、打招呼；不準(zhǔn)在民主推薦或選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)；不準(zhǔn)拿原則做交易，搞封官許愿；不準(zhǔn)造謠侮辱、誹謗、誣陷他人；不準(zhǔn)泄露黨委醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。

通知強(qiáng)調(diào)，組織部門及組工干部要堅(jiān)持公道正派原則，切實(shí)做到“五個(gè)絕不允許”。即：絕不允許在執(zhí)行《干部任用條例》操作程序上走樣；絕不允許在落實(shí)群眾公認(rèn)原則上打折扣；絕不允許參加與工作相關(guān)單位和個(gè)人的宴請(qǐng)或娛樂活動(dòng)；絕不允許在干部考察和推薦等工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相；絕不允許在干部檔案材料中弄虛作假。

溫總理曾撰文指出，行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)行政問責(zé)的針對(duì)性、操作性和時(shí)效性。毋庸置疑，如果問責(zé)成了應(yīng)付民意的“觀賞性處理”，政府的執(zhí)行力和公信力就會(huì)被透支。因此，一方面我們期待問責(zé)制走向制度化和規(guī)范化，另一方面更期待民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)，起碼在官員任命上有知情權(quán)和參與權(quán)。只有如此，那些問題官員就不會(huì)如此順利地復(fù)出。

要預(yù)防官員帶病升職，最好的辦法之一是實(shí)行干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)、財(cái)產(chǎn)公開，這是國際上通行的預(yù)防腐敗的長效機(jī)制?！皶駮瘛惫賳T的財(cái)產(chǎn)，讓它公開見見“陽光”，這不僅是對(duì)公眾知情權(quán)的滿足，也是對(duì)官員保持廉潔預(yù)防腐敗的有效保護(hù)。早在1994年，起草《財(cái)產(chǎn)收入申報(bào)法》就已列入全國人大立法規(guī)劃。16年來，從民間到“兩會(huì)”，從普通民眾到人大代表、政協(xié)委員，不斷為這“陽光法案”奔走呼號(hào)。中國式的陽光法案已經(jīng)啟程。我們相信黨有足夠的勇氣、足夠的能力、足夠的智慧，一定能夠堅(jiān)定地、穩(wěn)妥都解決這個(gè)問題。

第二篇：公務(wù)員 帶病提拔

淺析帶病提拔現(xiàn)象及其規(guī)制

摘要：時(shí)有發(fā)生的帶病提拔現(xiàn)象已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過明確帶病提拔的概念，總結(jié)出帶病提拔的四種類型，進(jìn)而分析帶病提拔的成因，主要是選拔任用制度、監(jiān)督工作、責(zé)任追究機(jī)制存在問題，并由此提出了建立健全選拔任用制度，加大監(jiān)督工作力度以及完善責(zé)任追究機(jī)制。希望為規(guī)制帶病提拔，提高被提拔者的質(zhì)量，推動(dòng)我國領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的進(jìn)步提供些許有益的參考。

關(guān)鍵詞：帶病提拔；問題；規(guī)制；

近期，劉志軍等一批重要官員落馬。在梳理劉志軍的晉升之路后，不難發(fā)現(xiàn)其在步入仕途后不久就已存在問題，但在此后的升遷過程中卻一帆風(fēng)順。不僅是劉志軍，其他落馬官員在此前的工作崗位上大多已出現(xiàn)問題。由此可見，帶病提拔現(xiàn)象在我國屢有發(fā)生。帶病提拔影響干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高，損害黨的形象，削弱黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，規(guī)制帶病提拔，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)具有重要意義。

一、帶病提拔的概念及類型

（一）帶病提拔的概念

帶病提拔沒有一個(gè)統(tǒng)一明確的概念，一般認(rèn)為是社會(huì)中對(duì)干部選拔任用現(xiàn)象的一種約定俗成的說法。帶病提拔較為科學(xué)的定義為“在提拔前或提拔過程中，干部存在經(jīng)濟(jì)、生活等方面的違紀(jì)違法行為，但組織在考察時(shí)未被發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)了未被及時(shí)追究而得以提拔任職的情況?！雹傥覀兛梢詮娜齻€(gè)方面來理解這一定義，第一，“帶病提拔”的病是指違反黨紀(jì)政紀(jì)或法律，應(yīng)予處理而未處理的；第二，“病”發(fā)生的時(shí)間，包括提拔前和提拔過程中兩個(gè)時(shí)間段；第三，曾存在違紀(jì)違法行為，但已處理，且有改過的，不屬于帶病提拔。

（二）帶病提拔的類型 帶病提拔的類型，根據(jù)用人者主觀上是否帶有營利目的，可以劃分為營利性帶病提拔和非營利性帶病提拔。根據(jù)用人者主觀上是否具有故意性，可以劃分為積極帶病提拔和消極帶病提拔。根據(jù)以上兩種劃分方法，帶病提拔可具體分為以下四種類型：

一是積極營利性帶病提拔。買官賣官現(xiàn)象就是此類帶病提拔的典型。在此類帶病提拔中，用人者以營利為目的，在明知被提拔者有“病”的情況下，對(duì)其存在的違紀(jì)違法行為視而不見。被提拔者通過向用人者行賄等利益輸送方式，取得用人者的信任，為其升遷鋪路。更有甚者，對(duì)擬出賣的官位明碼標(biāo)價(jià)，給錢就提拔成為了一項(xiàng)交易規(guī)則。在買官賣官的背景下，用人者與被提拔者各取所需，用人者獲得了利益，被提拔者獲得官位。買官賣官現(xiàn)象的存在很大程度上源于對(duì)一把手監(jiān)督的缺位，一把手說了算的體制下，用不用人、用何人、怎么用人一把手均有決定權(quán)。

二是積極非營利性帶病提拔。此類帶病提拔集中表現(xiàn)為用人者已發(fā)現(xiàn)被提拔者存在違紀(jì)違法行為，但出于營利之外的其他目的，仍帶病提拔。用人者之所以在不直接謀求經(jīng)濟(jì)利益的前提下帶病提拔，不外乎出于兩方面的考慮，一是擴(kuò)大自身影響力，培植一批忠誠的追隨者，編織一張范圍較大的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，鞏固自身官場地位。通過關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益和政治利益的最大化。二是在中國傳統(tǒng)的人情社會(huì)中，被提拔者在獲得更大的升遷后，對(duì)原用人者心存感激，會(huì)以各種方式回報(bào)原用人者。

三是消極非營利性帶病提拔。這類帶病提拔的特征是用人者不以營利為目的，但是由于主觀上的疏忽或者對(duì)被提拔者的考察失真導(dǎo)致帶病提拔。用人失察即為典型。兩方面原因可 ①吳海紅.選人用人中的“帶病提拔”：概念、類型及治理對(duì)策[J].中共天津市委黨校學(xué)報(bào)，2012，（6）.能造成此類帶病提拔：一是主觀上的疏忽，導(dǎo)致用人者沒有盡到相應(yīng)的把關(guān)責(zé)任，使得一些“帶病”官員有渾水摸魚之機(jī)。二是考察失真，由于“病”的隱蔽性及“帶病”官員善于偽裝，使得在對(duì)被提拔者進(jìn)行考察的過程中，未能發(fā)現(xiàn)問題官員的“病”。影響用人者作出正確的用人決定。

四是消極營利性提拔。由于實(shí)踐中幾乎不存在這一類帶病提拔，在此不再贅述。

二、帶病提拔成因分析

帶病提拔的重大危害引起了黨和國家的高度重視，2010年中共中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》，初步建立了帶病提拔的責(zé)任追究機(jī)制，邁出了規(guī)制帶病提拔的重要一步。但是，我們應(yīng)看到帶病提拔現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，我國規(guī)制帶病提拔的制度還不是十分完善，仍然存在一些問題。

（一）選拔任用制度有待完善 首先，選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)存在偏差以及標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛。標(biāo)準(zhǔn)存在偏差表現(xiàn)為唯才是舉，認(rèn)為官員只要有能力，能作出政績就是一個(gè)值得提拔的好官員，而不考慮生活工作作風(fēng)、廉政情況等因素，對(duì)其在經(jīng)濟(jì)、生活上存的違紀(jì)違法行為視而不見，甚至抱著人無完人的想法默許、容忍問題官員的違紀(jì)違法行為，助長了“帶病”官員的囂張氣焰。標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛表現(xiàn)為對(duì)于官員是否“有病”，病到何種程度沒有一個(gè)量化的精確標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作過程中不易執(zhí)行。

其次，提名方式存在缺陷?！霸谀壳暗母刹矿w制下，由于用人權(quán)高度集中，初始提名權(quán)牢牢掌握在一把手及少數(shù)人手中，一個(gè)干部只要是被主要領(lǐng)導(dǎo)提名，就會(huì)上升為組織意圖（這種組織意圖，實(shí)質(zhì)上僅僅反映的是一把手及掌握用人權(quán)的極少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖），被提拔重用一般都是十拿九穩(wěn)”。①可見，一把手極大的話語權(quán)直接影響了干部的選拔任用，對(duì)提名方式進(jìn)行改革具有重要意義。

最后，考察機(jī)制存在漏洞。有學(xué)者指出考察工作主要存在四大問題：“考察方式過于簡單、考察范圍過于狹小、談話對(duì)象對(duì)被考察者的“病”避而不談、考察人員素質(zhì)不高導(dǎo)致考察失真失實(shí)”。②考察方式過于簡單是指采取驗(yàn)證式考察方式，而不是發(fā)現(xiàn)式考查方式，考察帶有明顯的傾向性?？疾旆秶^于狹小指候選人人數(shù)少，考察的內(nèi)容少。談話對(duì)象對(duì)被考察者的吧“病”避而不談，易滋長被提拔者的僥幸心理，認(rèn)為自己的違紀(jì)違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或者不會(huì)被處理?？疾焓д媸?shí)易導(dǎo)致一些“帶病”官員獲得升遷的機(jī)會(huì)，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

（二）監(jiān)督力度有待加強(qiáng)

第一，對(duì)一把手的監(jiān)督難以落實(shí)是造成帶病提拔的重要原因。近年來，“賣官書記”等問題官員的出現(xiàn)，將一把手在選人用人上的決定性權(quán)利暴露無遺。正如有的學(xué)者所說“‘一把手腐敗’案件的高發(fā)頻發(fā)，反映出對(duì)“一把手”約束機(jī)制的軟化和缺陷。單位的一把手手握大權(quán)，而目前對(duì)‘一把手’的監(jiān)督約束機(jī)制又相對(duì)弱化，往往處于上級(jí)管得著看不見，同級(jí)看得見管不了，一般干部群眾看不見更管不了，由于沒有形成監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制，客觀上容易使這些人濫用權(quán)力、以權(quán)謀私?！雹?/p>

第二，預(yù)防性監(jiān)督的缺失。目前，監(jiān)督的重點(diǎn)仍集中在“帶病官員”出事后，在選拔任用被提拔者之前以及選拔任用過程中的監(jiān)督較少。正如學(xué)者指出“工作重點(diǎn)多數(shù)停留在干部選任工作已基本結(jié)束、履行相關(guān)手續(xù)階段，以及案發(fā)后的查處，用人監(jiān)督往往成為了‘馬后炮’。像跑官要官、買官賣官、拉票賄選在干部選拔任用之前就已經(jīng)開始，但目前很少有防④范措施?！币虼?，監(jiān)督不應(yīng)僅僅停留在事后層面，應(yīng)將監(jiān)督過程擴(kuò)展到事前、事中，保證“帶 ①②王洪江.用人腐敗的成因及防治對(duì)策研究[D].湖南：湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，2009:25.陳成.干部“帶病提拔”的成因與對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2008，（6）.③龍毅鵬.防治用人腐敗研究[D].湖南：湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，2007:25.④王洪江.用人腐敗的成因及防治對(duì)策研究[D].湖南：湖南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，2009:27.病”不用，用的不“帶病”。

第三，缺乏監(jiān)督信息反映交流機(jī)制。主要存在兩大問題，一是內(nèi)部監(jiān)督，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用進(jìn)行監(jiān)督的部門涉及用人單位、組織部門、紀(jì)檢部門等多個(gè)部門。監(jiān)督信息分散在各個(gè)部門，往往是“各自為戰(zhàn)”，缺乏高效的信息共享交流機(jī)制。二是外部監(jiān)督，由于受種種主客觀條件的限制，內(nèi)部監(jiān)督難以進(jìn)行全方位多維度的監(jiān)督，這是需要外部監(jiān)督，典型的是群眾監(jiān)督來彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足。目前，群眾監(jiān)督信息難以有效反饋到相關(guān)部門，使得群眾監(jiān)督信息難以發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。

（二）責(zé)任追究機(jī)制有待健全

其一，責(zé)任主體難以區(qū)分。有學(xué)者認(rèn)為：“干部選拔任用工作的推薦、考察、任用等多個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，各個(gè)環(huán)節(jié)都有人的主觀意志參與。其中，不同的環(huán)節(jié)牽涉到不同的主體，而且多數(shù)環(huán)節(jié)是以集體名義出現(xiàn)，很難追究個(gè)人責(zé)任。”①從引用的學(xué)者觀點(diǎn)來看，我們不然總結(jié)出責(zé)任主體區(qū)分面臨兩大難題，一是選拔任用涉及眾多環(huán)節(jié)的眾多人員，難以明確將責(zé)任主體定為某一環(huán)節(jié)或者是某幾個(gè)環(huán)節(jié)的人員；二是選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)大多采用集體名義，在集體討論的過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于被提拔者的偏好成為提拔者最終獲得提升的重要砝碼，一般都是主要領(lǐng)導(dǎo)先為會(huì)議奠定基調(diào)，甚至直接推薦某一被提拔者，認(rèn)為某一候選人有能力，能勝任新工作崗位，接下來下屬大多對(duì)此不表示反對(duì)，雖然遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，但是少數(shù)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見很有可能會(huì)綁架多數(shù)人，最終以集體的名義通過決定。這樣的做法為追究相關(guān)責(zé)任人制造了不小的障礙。

其二，責(zé)任追究難落實(shí)。一是責(zé)任追究流于形式，“用人失察失誤要追究有關(guān)人員的責(zé)任，這是早有規(guī)定的。在具體操作上，有些單位也有一套較為完整的責(zé)任追究制度，但往往是貼在墻上、說在嘴上，做做樣子、搞搞形式，僅僅用來應(yīng)付上級(jí)檢查、考核”。②這是作為實(shí)務(wù)工作者的地方組織部官員描述的選拔任用工作中的實(shí)際情況?？梢姡趯?shí)際操作中，責(zé)任追究成了一個(gè)好看的“花瓶”，幾乎沒有人員在提拔帶病官員后被追究相關(guān)責(zé)任。二是責(zé)任形式不明確。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》為建立我國的選拔任用責(zé)任追究機(jī)制進(jìn)行了有益的嘗試，“情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)?！雹蹚闹锌梢娹k法僅區(qū)分了情節(jié)較輕與情節(jié)較重兩種情況，并未將過錯(cuò)行為與責(zé)任一一對(duì)應(yīng)，造成責(zé)任不明確，不利于責(zé)任追究的具體落實(shí)。

三、規(guī)制帶病提拔的路徑探析 由以上分析可以推知，帶病提拔是多種因素作用下形成的一種社會(huì)現(xiàn)象，主要是選拔任用制度有待完善，監(jiān)督力度有待加強(qiáng)以及責(zé)任追究機(jī)制有待健全三大因素。因此，規(guī)制帶病提拔，防止帶病官員進(jìn)入更高層次的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，需要對(duì)癥下藥，從以下三方面來規(guī)制：

（一）建立健全選拔任用制度 首先，針對(duì)目前選拔任用工作中存在的標(biāo)準(zhǔn)存在偏差及過于寬泛的問題。主要從兩方面來解決：一是執(zhí)行以德為先，以才為輔，堅(jiān)持德才并舉的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，且始終堅(jiān)持并執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。在重視干部能力的同時(shí)，突出對(duì)其德的考察，“在考察過程中，一旦發(fā)現(xiàn)擬提拔

④干部人選的德不合乎任職要求，對(duì)其整個(gè)的考察任用過程就應(yīng)該立即中止?！倍橇炕疾鞓?biāo)準(zhǔn)?！耙凑铡陡刹咳斡脳l例》的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的操作方法和配套措施。①②潘其勝.強(qiáng)化“帶病提拔”責(zé)任追究的對(duì)策探討[J].上海黨史與黨建，2007，（1）.陳成.干部“帶病提拔”的成因與對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2008，（6）.③百度.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行).[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/3427528.html，2013-06-23.④張書林.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向的路徑設(shè)計(jì)——以警惕作秀和帶病干部的提拔為分析視角[J].中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)，2012，（5）.將德、能、勤、績、廉等方面的考察內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，分解為若干個(gè)具體項(xiàng)目，采取評(píng)分制與等級(jí)制的方式進(jìn)行量化。在按共性量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同層次、不同崗位、不同職務(wù)干部的要求，及時(shí)調(diào)整考察標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)，使干部考察任用的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都有制可依、有章可循?！雹?/p>

其次，改進(jìn)提名方式。一是加強(qiáng)民主推薦。實(shí)務(wù)中存在的主要領(lǐng)導(dǎo)定基調(diào)，全體人員鼓掌通過致使提名程序形同虛設(shè)。甚至有的官員將提名會(huì)議搞成一言堂，沒有官員敢于提出不同意見。為了避免提名權(quán)利的集中，有必要加強(qiáng)民主推薦?？梢越梃b人大代表推選制度，即一定數(shù)量的提名會(huì)議與會(huì)人員可以推選出一位候選人，通過民主推薦的方式可以有效規(guī)制部分領(lǐng)導(dǎo)干部搞一言堂，對(duì)于推進(jìn)提名程序完善，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主，實(shí)現(xiàn)被提拔者優(yōu)化，規(guī)制帶病提拔具有重要意義。二是規(guī)范提名程序。提名過程需要有具體的程序，誰來提名、提名理由、提名順序都需要進(jìn)行規(guī)范，并在實(shí)務(wù)中得到嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)提名過程需要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并由相關(guān)人員進(jìn)行簽字，保證提名程序的規(guī)范化，也使得責(zé)任追究機(jī)制可在日后發(fā)揮作用。

最后，創(chuàng)新考察機(jī)制。一是綜合運(yùn)用各考察主體。江蘇省鹽城市亭湖區(qū)的“三審核制”在這方面做了積極的探索，“三審核”指的是單位黨組織的初審核查，干部考察組的考察核實(shí)以及職能部門的專項(xiàng)核定。通過“三審核制”，綜合運(yùn)用了各考察主體，且各個(gè)主體考察均有側(cè)重點(diǎn)，在提高了考察工作效率的同時(shí)保證了考察內(nèi)容的真實(shí)性，為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是實(shí)行開放式考察。考察主體的多元化有助于豐富了考察內(nèi)容，吸收群眾參與考察工作，推動(dòng)內(nèi)部考察與群眾共同參與相結(jié)合，提高群眾參與考察工作的積極性，成為開放式考察應(yīng)有之義。同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大考察的范圍，使得考察范圍能夠涵蓋“德、能、勤、績、廉”五個(gè)基本方面。此外，加強(qiáng)平時(shí)考察，改變“不換屆不考察，不調(diào)整不考察，不提拔不考察的做法”。②三是建立專業(yè)的考察員隊(duì)伍?？疾烊藛T對(duì)于被提拔者的“病”避而不談以及考察人員總體素質(zhì)不高致使考察內(nèi)容失真，使得領(lǐng)導(dǎo)干部難以作出正確的用人決策。因此，建議專業(yè)的考察員隊(duì)伍是破解這個(gè)問題的有效途徑?？梢詫⒔M織部門機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)豐富、眼光獨(dú)到的老同志吸收進(jìn)入考察員隊(duì)伍，同時(shí)招收一批敢于直面帶病官員，不畏權(quán)貴的青年才俊，有助于全面提升考察工作質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)考察員定期進(jìn)行培訓(xùn)教育，保證考察工作的先進(jìn)性，防止考察員腐化變質(zhì)。

（二）加大監(jiān)督工作力度

第一，加大對(duì)一把手的監(jiān)督。帶病提拔大多與一把手有很大的聯(lián)系。因此，加大對(duì)一把手的監(jiān)督成為監(jiān)督工作的重中之重。一是明確一把手用人的權(quán)利和責(zé)任?！皩?duì)一把手在動(dòng)議、推薦、考察、醞釀、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的用權(quán)行為要做出具體規(guī)范，對(duì)容易出問題的環(huán)節(jié)做出明確規(guī)定，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。”③二是將監(jiān)督工作落到實(shí)處。通過干部任免方案備案制度等具體制度實(shí)現(xiàn)監(jiān)督干部選拔任用工作，尤其是對(duì)一把手用人權(quán)的監(jiān)督。

第二，增加預(yù)防性監(jiān)督。預(yù)防性監(jiān)督的缺失往往致使帶病官員在被提拔后才發(fā)現(xiàn)問題。因此，將監(jiān)督工作從事后監(jiān)督覆蓋到事前、事中、事后，實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督。在事前，可以由被提拔者作出廉政報(bào)告，包括本人及家庭基本情況，本人廉潔自律情況等內(nèi)容。廉政報(bào)告能有效阻止帶病官員獲得提升，同時(shí)能起到監(jiān)督警示的作用。在事中，全面加強(qiáng)對(duì)擬被提拔者的監(jiān)督，防止出現(xiàn)買官賣官、賄選等情況。

第三，建立健全監(jiān)督信息反映交流機(jī)制。一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督信息共享。組織部門、紀(jì)檢部門、職能部門之間各自為戰(zhàn)難以實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督。因此，建立監(jiān)督信息交流機(jī)制，加大監(jiān)督信息內(nèi)部共享，對(duì)于推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督效率和質(zhì)量的提高大有裨益。具體來說，各部門可以組織開展聯(lián)席會(huì)議，在討論擬提拔者時(shí)，各部門將所收集到的信息交流共享，做成會(huì)議記錄，①②陳成.干部“帶病提拔”的成因與對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2008，（6）.胡愛民.強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)防干部“帶病提拔”[J].中國監(jiān)察，2007，（13）③劉華軍、楊程富、周曉華.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”問題初探[J].中國經(jīng)濟(jì)體制改革，2006，（2）并最終形成一個(gè)監(jiān)督信息報(bào)告。二是發(fā)揮外部監(jiān)督，主要是群眾監(jiān)督的作用。疏通、擴(kuò)展群眾監(jiān)督渠道，采取設(shè)立人民監(jiān)督員、在主要媒體上公布領(lǐng)導(dǎo)接待日、開設(shè)監(jiān)督信息專項(xiàng)熱線等方式實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督。

（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究制度

其一，明確責(zé)任主體。責(zé)任主體不明將導(dǎo)致責(zé)任追究成為一種擺設(shè)，難以發(fā)揮實(shí)效。只 有明確責(zé)任主體，才能將責(zé)任追究落實(shí)到具體人員，才能發(fā)揮其規(guī)制帶病提拔的作用。明確責(zé)任主體，一是要明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用涉及包括提名、考察、決策等多個(gè)環(huán)節(jié)，而這三個(gè)環(huán)節(jié)是選拔任用工作中最重要的環(huán)節(jié)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體進(jìn)行區(qū)分，為追究相關(guān)人員的責(zé)任打下了基礎(chǔ)。二是要區(qū)分各環(huán)節(jié)之間的責(zé)任、集體與個(gè)人的責(zé)任等具體責(zé)任。例如考察環(huán)節(jié)中，考察人員出現(xiàn)了考察內(nèi)容失真等情況，而其他環(huán)節(jié)并無出錯(cuò)，就要將責(zé)任落實(shí)到考察人員身上。在區(qū)分集體與個(gè)人的責(zé)任中，需要依據(jù)實(shí)踐中的具體情況，如是否是一把手不顧眾人反對(duì)提拔“帶病”官員，通過這種方式進(jìn)行追責(zé)需要前文所述的形成提名過程的詳細(xì)記錄為前提。

其二，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。沒有得到執(zhí)行的制度是沒有生命力的，因此，發(fā)揮責(zé)任追究機(jī)制的作用必須將其落到實(shí)處，在實(shí)踐中得到不折不扣的執(zhí)行。一是切實(shí)執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制。放棄將責(zé)任追究機(jī)制只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查的錯(cuò)誤觀念，樹立必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制的觀念。對(duì)于發(fā)現(xiàn)相關(guān)人員在選拔任用工作中存在責(zé)任的，堅(jiān)決處理，絕不容忍，應(yīng)當(dāng)依黨紀(jì)政紀(jì)處分的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理的，也絕不能手軟。二是量化追究責(zé)任程度。在目前責(zé)任追究機(jī)制中，僅區(qū)分了“情節(jié)較輕”與“情節(jié)較重”兩種情況，在實(shí)踐中難以操作，且傾向于按“情節(jié)較輕”處理。因此，需要列舉具體情況，將過錯(cuò)程度與責(zé)任一一對(duì)應(yīng)。

第三篇：升職了開會(huì)發(fā)言稿例文

升職了開會(huì)發(fā)言稿范文

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《升職了開會(huì)發(fā)言稿范文》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：開會(huì)發(fā)言稿是升職了的員工在會(huì)上對(duì)此次升職機(jī)會(huì)的總結(jié)與感謝。下面是由我分享的，希望對(duì)你有用。(一)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo) 可敬的各位伙伴大家好!首先感謝感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的...開會(huì)發(fā)言稿是升職了的員工在會(huì)上對(duì)此次升職機(jī)會(huì)的總結(jié)與感謝。下面是由我分享的，希望對(duì)你有用。

(一)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo) 可敬的各位伙伴大家好!

首先感謝感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)心;感謝各位同事這么長時(shí)間對(duì)我的幫助，謝謝大家。今天是我來到公司的第 XXX 天，很高興能站在這里和大家分享一下我的感受，如果有不對(duì)的地方希望大家海涵。

很幸運(yùn)我能加入咱們的大家庭，在這段時(shí)間的工作中，我真正感受到“團(tuán)結(jié)就是力量”的明確含義。在一個(gè)組織或部門之中，團(tuán)隊(duì)合作精神顯得尤為重要，而且團(tuán)隊(duì)合作的力量是無窮盡的，一旦被開發(fā)這個(gè)團(tuán)隊(duì)將創(chuàng)造出不可思議的奇跡。在現(xiàn)在的大環(huán)境下，單靠個(gè)人能力已很難完全處理各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題并采取切實(shí)高效的行動(dòng)。所有這些都需要人們組成團(tuán)體，并要求組織成員之間進(jìn)一步相互依靠、相互關(guān)聯(lián)、共同合作，建立合作團(tuán)隊(duì)來解決錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，并進(jìn)行必要的行動(dòng)協(xié)調(diào)，開發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)變能力和持續(xù)的創(chuàng)新能力，依靠團(tuán)隊(duì)合作的力量創(chuàng)造奇跡。

打一個(gè)比方，團(tuán)隊(duì)合作就想咱們常玩的“老鷹抓小雞”一樣，就是團(tuán)隊(duì)的核心人物就像游戲中的母雞，有帶頭作用，且思維靈敏，反應(yīng)迅速那種，另外就是許多“小雞”，要團(tuán)結(jié)和氣，凝聚在一起，有提出問題的權(quán)利，但在行動(dòng)的時(shí)候，所有的思想，意志力必須和母雞聚集在一起，這樣才能斗贏“老鷹”。

最后，再次感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝所有一起共事的同仁，正式有你們的幫助和支持，我才有今天的機(jī)會(huì)。說的在第都不如做的實(shí)際，在以后的工作中，我會(huì)不斷的提高自身的工作能力，盡一切可能把工作做到最好，用我的實(shí)際成績給領(lǐng)導(dǎo)和同事交上一份滿意的答卷。

(二)

謝謝您，Gibson 先生。能繼您之后成為海外業(yè)務(wù)部經(jīng)理，我感到萬分的榮幸。

坦白說，這次升遷令人意外。我想這主要是對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的肯定，肯定了我們的自動(dòng)自發(fā)，團(tuán)結(jié)工作。

同樣地，我得感謝公司上下全體同仁們的熱心與努力表現(xiàn)，由于他們的努力，Action 公司針對(duì)海外的銷售計(jì)劃已經(jīng)順利地推動(dòng)了。

以后我仍希望與大家保持往來，雖然我將成為部門主管，我的意思是說，我絕不會(huì)因?yàn)檫@次的升遷就沾沾自喜、自傲自大，我的門永遠(yuǎn)是開著的。再次謝謝大家。

(三)

首先，我很感激公司給我這次升職的機(jī)會(huì)，讓我從普通的業(yè)務(wù)員的職位升職為業(yè)務(wù)部門主管，這次升遷令人意外。我想這主要是對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的肯定，肯定了我們的自動(dòng)自發(fā)，團(tuán)結(jié)工作。

另外，我也總結(jié)了這次升職的原因，主要是因?yàn)槲夷壳熬邆鋬蓚€(gè)優(yōu)勢(shì)：

1、我的資源，我是很努力的搜集相關(guān)的資料，并且勤于跑市場，積累了豐富的客戶資源，這樣非常利于我的業(yè)務(wù)開展，同時(shí)能夠與團(tuán)隊(duì)中的其他成員達(dá)成默契的合作。

2、心態(tài)，我覺得我的心態(tài)現(xiàn)在還是保持的很好，一直以陽光的、積極的一面面對(duì)大家，我覺得急性子和慢性子的是有區(qū)別的，但是并不是說慢性子就沒有前途，因?yàn)槁?，要看他怎么慢?/span>如果是慢到每次都耽誤事情，那當(dāng)然不可取，如果是慢到事事胸有成竹，那就是慢的藝術(shù)，因?yàn)槟鞘且磺斜M在掌握、自信的表現(xiàn)。

其次，公司對(duì)我的升職也再次向每位員工傳達(dá)與說明了只要有付出，只要做好了屬于你的那份工作，就會(huì)有回報(bào)的平凡道理;對(duì)于新人，要經(jīng)的起磨練，耐的住寂莫，機(jī)會(huì)隨時(shí)都會(huì)留給有準(zhǔn)備的人;做為公司的管理層，我們要起到傳幫帶的作用，傳承企業(yè)文化，為公司創(chuàng)造更多的效益。

最后，我將會(huì)在以后的工作中把這份感謝與感恩化作行動(dòng)，不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)，在企業(yè)做大做強(qiáng)的道路上執(zhí)著前行，努力做到更好，這就是我的升職感言，謝謝大家。

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第四篇：升職了怎么寫述職報(bào)告

述職報(bào)告是接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾監(jiān)督的一種應(yīng)用文，具有匯報(bào)性、總結(jié)性和理論性的特點(diǎn)。相關(guān)述職報(bào)告內(nèi)容，一起來看看！

個(gè)人晉升述職報(bào)告(一)

光陰似箭、歲月如梭，轉(zhuǎn)眼之間，踏上工作崗位已是第22個(gè)年頭.自打成為一名光榮的人民教師以來，我以“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切”作為自身教育理念，扎實(shí)工作，勤奮學(xué)習(xí)，革故鼎新，與時(shí)俱進(jìn);視教師為渡工，為學(xué)生引航開渡;視教師為春蠶，無私奉獻(xiàn);視教師為紅燭，燃燒自己照亮別人。特別是自2000年被聘為晉升為中教一級(jí)教師，擔(dān)任政教主任以及年級(jí)組長以來，更是讓青春流逝在三尺講臺(tái)、讓粉筆染白自己的雙鬢、讓歲月寫下自己奉獻(xiàn)的足跡?，F(xiàn)我將近5年來的教育教學(xué)工作德、能、勤、績方面所取得的成績總結(jié)如下：

一、政治素質(zhì)與師德師風(fēng)

本人熱愛中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義制度，堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，遵紀(jì)守法，文明執(zhí)教，克已奉公，具有較高的道德修養(yǎng)水平，始終以優(yōu)秀共產(chǎn)黨標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自已，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，有著過硬的政治素質(zhì)。在師德方面，我不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，塑造“師德”。始終認(rèn)為作為一名教師應(yīng)把“師德”放在一個(gè)教師立身之本的極其重要的位置上?！皩W(xué)高為師，身正為范”，這個(gè)道理古今皆然，從踏上講臺(tái)的第一天，我就時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，力爭做一個(gè)有崇高師德的人。我始終堅(jiān)持給學(xué)生一個(gè)好的師表，力求從我這走出去的都是合格的學(xué)生，都是一個(gè)個(gè)大寫的“人”。為了給自己的學(xué)生一個(gè)好的表率，同時(shí)也是使自己陶冶情操，加強(qiáng)修養(yǎng)，不斷提高自己水平。

作為政教處主任、年級(jí)組長，我更是全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷更新教育理念，樹立全新的人才觀，不斷改進(jìn)教育教學(xué)的手段、不斷探索有效的管理、緊跟時(shí)代對(duì)教育教學(xué)發(fā)展要求，永葆時(shí)代氣息。不斷強(qiáng)化強(qiáng)化尊重學(xué)生，為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，遵循學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)和教育規(guī)律，關(guān)心愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的人格，注重學(xué)生的心理健康教育，探討如何加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)的方法和途徑，使政教處的工作更加求真務(wù)實(shí)，在關(guān)愛暫困生，轉(zhuǎn)化差生方面卓有成效。在教育教學(xué)中，認(rèn)真貫徹黨的教育方針和政策，不體罰和變相學(xué)生，不加重學(xué)生的課外負(fù)擔(dān)，不“亂收費(fèi)、亂訂資料、亂補(bǔ)課”，與年級(jí)組的教師們一道，銳意進(jìn)取，努力拼搏，共同提高年級(jí)的教育教學(xué)質(zhì)量。

二、業(yè)務(wù)水平與工作能力

二十幾年來，我始終工作在教育教學(xué)的第一線，團(tuán)結(jié)協(xié)作，拼搏進(jìn)齲特別自2000年晉升中學(xué)一級(jí)以來，我每天早來晚走、周六周日也難得休息，每天在校工作時(shí)間平均在十個(gè)小時(shí)以上，教育教學(xué)成績十分顯著，每年均被評(píng)為學(xué)校先進(jìn)個(gè)人，受到學(xué)校表彰。2002年10月，撰寫《談高三歷史后期復(fù)習(xí)》在縣級(jí)歷史教研會(huì)上交流，獲得好評(píng)。2003年高考教學(xué)質(zhì)量評(píng)估全縣文科應(yīng)屆綜合科第五名;2003年領(lǐng)導(dǎo)德育工作榮獲2003年全縣德育工作三等獎(jiǎng)。2004年德育工作榮獲仁壽縣學(xué)校德育工作特等獎(jiǎng)。2004年撰寫的《高三歷史復(fù)習(xí)中如何發(fā)揮學(xué)生的主體性》在眉山市歷史教研會(huì)上交流，獲得一致好評(píng)。2005年撰寫的《與時(shí)俱進(jìn)，以德立校》被仁壽縣委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研文章。2005年四川省未成年人思想道德建設(shè)知識(shí)競賽活動(dòng)中，榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。05年，領(lǐng)導(dǎo)的校團(tuán)支部獲“四川省紅旗團(tuán)委”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、愛崗敬業(yè)與教學(xué)工作

2000年以來，本人在教學(xué)工作中，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，做好了本職工作，不管活有多累，人有多困，都堅(jiān)持出勤，從未有過缺課，遲到早退等不愛崗敬業(yè)的現(xiàn)象。平時(shí)積極組織本年級(jí)組的教師開展說課、評(píng)課活動(dòng)，認(rèn)真履行教學(xué)“六認(rèn)真”，同時(shí)并不斷指導(dǎo)政教處加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作。我還積創(chuàng)新的運(yùn)用各種教育方法，提升了自己的教育教學(xué)水平。不但如此，還大膽改革、不斷推陳出新，積極投身教科研，結(jié)合教學(xué)實(shí)踐和自己、學(xué)科組以及學(xué)校的科研課題，筆耕不輟，撰寫了多篇教育科研論文：

2004年論文《與時(shí)俱進(jìn)，以德立?！吩凇皠?chuàng)新杯”教師教研論文評(píng)選活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng);2004年《xx二中加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)》入選xx市紀(jì)念鄧小平同志誕辰100周年理論研討會(huì)。2005年論文《歷史教學(xué)中的愛國主義教育》參加“創(chuàng)新杯“全國教師論文評(píng)選榮獲一等獎(jiǎng)。2005年論文《高中歷史教學(xué)中差生的轉(zhuǎn)化與對(duì)策》，參加“創(chuàng)新杯“全國教師論文評(píng)選榮獲一等。

任職5年來的風(fēng)風(fēng)雨雨，見證了自己的默默工作與辛勤耕耘，見證了自己成長與發(fā)展，見證了自己付出的心血與汗水，用自己的堅(jiān)韌與執(zhí)著、用自己敬業(yè)與奉獻(xiàn)，用自己顯著的成果與業(yè)績，不斷詮釋著新時(shí)期的教師精神，不斷書寫著自己事業(yè)的壯麗篇章。

述職人：

20xx年xx月xx日

個(gè)人晉升述職報(bào)告(二)

我于1978年考入江西省贛南師范?？茖W(xué)校物理系。1981年8月畢業(yè)，分配到江西省畫眉坳鎢礦職工子弟中學(xué)工作。1988年，恢復(fù)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作后，我被評(píng)為中學(xué)物理二級(jí)教師。

1992年5月，晉升為中學(xué)物理一級(jí)教師。1992年8月，調(diào)入廣東省順德市倫教鎮(zhèn)中學(xué)直到現(xiàn)在，教齡總計(jì)達(dá)22年。

自1992年調(diào)入順德以來，我一直擔(dān)任物理教學(xué)工作，期間并擔(dān)任班主任工作多年(年級(jí)組長、政教副主任、教導(dǎo)主任任職時(shí)間可作班主任任職時(shí)間)。1998年擔(dān)任年級(jí)組長。1999至2002年擔(dān)任政教處副主任。2002年7月起，任教導(dǎo)處主任，主持全校的教務(wù)管理工作。1997年至今，一直擔(dān)任倫教鎮(zhèn)物理中心教研組組長，主持全鎮(zhèn)的初中物理教研工作，并協(xié)助順德區(qū)教研室的物理教研工作。1999年1月，報(bào)名參加由華南師范大學(xué)任主考學(xué)校的本科自學(xué)考試，專業(yè)為教育管理，2002年6月畢業(yè)。

回顧過去的11年，主要工作總結(jié)如下：

一、傾心教育，為人師表

身為教師，為人師表，我深深認(rèn)識(shí)到“教書育人”、“文以載道”的重要性和艱巨性。多年來，始終具有明確的政治目標(biāo)，崇高的品德修養(yǎng)，堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的教育方針，認(rèn)真貫徹教書育人的思想，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”。在工作中，具有高度的責(zé)任心，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的思想素養(yǎng)，熱愛、關(guān)心全體學(xué)生，對(duì)學(xué)生的教育能夠動(dòng)之以情，曉之以理，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、科學(xué)的世界觀。每天堅(jiān)持早到晚歸，嚴(yán)格按照學(xué)校的要求做好各項(xiàng)工作，甚至還放棄節(jié)假日的休息，回校做好有關(guān)工作;甘于奉獻(xiàn)，從不計(jì)較個(gè)人得失，絕對(duì)做到個(gè)人利益服從集體利益。在學(xué)生和教師心目中，具有較高的威信和較好的教師形象。2000年，我光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。

1999年，順德各校設(shè)立政教處，我擔(dān)任本校政教處副主任并負(fù)責(zé)學(xué)校的德育工作。三年間，建立了比較嚴(yán)格、全面的教師和學(xué)生德育管理制度、考核評(píng)比制度和德育工作的具體方案。由于各項(xiàng)計(jì)劃、制度具有科學(xué)性、客觀性、可行性、激勵(lì)性，全校師生能以主人翁的姿態(tài)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，發(fā)揮了較好的德育效能。積極創(chuàng)新德育工作的方法和途徑，認(rèn)真總結(jié)德育工作經(jīng)驗(yàn)，積極撰寫德育論文，提高理論素養(yǎng)。2000年，《校外德育工作的研究與探索》一文獲順德市教師德育論文評(píng)比二等獎(jiǎng)。我校還積極參與全省的德育科研工作，爭取科研課題的立頂，其中，《村鎮(zhèn)學(xué)校德育適應(yīng)城市化發(fā)展需要的研究》是廣東省“十五”德育科研重點(diǎn)課題，本人一直是這個(gè)課題主要的主持者、參與者。富有成效的德育科研，有力地促進(jìn)了教學(xué)工作的全面發(fā)展。

二、精心施教，形成特色

教學(xué)是學(xué)校的中心任務(wù)，學(xué)校以教學(xué)為主，這是辦好學(xué)校最基本的規(guī)律。在教學(xué)方面，能準(zhǔn)確把握教學(xué)大綱和教材，制定合理的教學(xué)目標(biāo)，把各種教學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，以學(xué)生為主體，力求教學(xué)由簡到繁、由易到難、深入淺出、通俗易懂，本人十分注重提高教學(xué)技巧，講究教學(xué)藝術(shù)，教學(xué)語言生動(dòng)，學(xué)生學(xué)得輕松，老師教得自然。

首先，作為一名普通的教學(xué)工作者，能夠嚴(yán)格要求自己，始終以一絲不茍的工作態(tài)度，切實(shí)抓好教學(xué)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是備、輔、考三個(gè)環(huán)節(jié)，花了不少功夫，進(jìn)行了深入研究與探討;備——備教材、備學(xué)生、備重點(diǎn)、備難點(diǎn)、備課堂教學(xué)中的各種突發(fā)因素;輔——輔優(yōu)生、輔差生、重點(diǎn)輔“邊緣”學(xué)生;考——不超綱、不離本、考題靈活、開發(fā)思維、迅速反饋、及時(shí)補(bǔ)漏。教學(xué)過程中，能根據(jù)學(xué)生的具體情況，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和狀態(tài)，改進(jìn)教學(xué)方法，自始至終以培養(yǎng)學(xué)生的思維能力，提高學(xué)生分析、解決問題的能力為宗旨，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性差異，因材施教，使學(xué)生的個(gè)性、特長順利發(fā)展，知識(shí)水平明顯得到提高。所任班級(jí)學(xué)生的中考或鎮(zhèn)統(tǒng)考成績(及格率、優(yōu)秀率和平均分)名列鎮(zhèn)或區(qū)同類學(xué)校的前茅。

其次，在切實(shí)抓好教學(xué)管理和教學(xué)調(diào)控工作的同時(shí)，堅(jiān)持深入教學(xué)一線，與教師共同制訂并實(shí)施各種教學(xué)計(jì)劃，共同探討各種教學(xué)問題及解決問題的方法，廣泛聯(lián)系教師，了解實(shí)際情況，提高教學(xué)管理水平;有目的、有計(jì)劃地組織聽課、評(píng)課，以事實(shí)為依據(jù)，以客觀的態(tài)度，從教學(xué)理論、教學(xué)創(chuàng)新和教學(xué)效果的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)教師教學(xué)水平的提高。近幾年來，我校教學(xué)成績名列全鎮(zhèn)或區(qū)前茅，受到上級(jí)教育行政部門和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。本學(xué)年始，順德屬于新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，作為教導(dǎo)主任，我始終走在課程改革的最前列，組織全校教師對(duì)校本課程的說明與開發(fā)進(jìn)行了專題講解，加速了我校校本課程的建立與使用。

第三，教研與教學(xué)互相促進(jìn)。從1997年至今，我一直擔(dān)任鎮(zhèn)物理中心教研組組長一職，每學(xué)年的工作計(jì)劃、措施、組織、效能等方面，均得到全鎮(zhèn)各校老師和領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，以及鎮(zhèn)教育辦和市教研室的贊揚(yáng)。在2001年市中考閱卷工作中，我擔(dān)任物理組組長，工作出色，評(píng)卷結(jié)束后，由我獨(dú)立完成了《2001年順德市物理中考情況分析》，向市教研室交出了一份滿意的答卷。

三、潛心鉆研，完善自我從教22年，在較好地完成教學(xué)工作的同時(shí)，我還善于進(jìn)行教學(xué)研究，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不斷錘煉自己的教學(xué)基本功。

1、“青優(yōu)課”評(píng)比。1993年參加佛山市“青優(yōu)課”比賽，榮獲三等獎(jiǎng);1994年參加順德市“青優(yōu)課”評(píng)比，榮獲二等獎(jiǎng)。

2、撰寫教學(xué)論文。1990年，論文《是圓周運(yùn)動(dòng)還是平拋運(yùn)動(dòng)》被中國有色金屬工業(yè)總公司物理學(xué)會(huì)評(píng)為一等獎(jiǎng);1995年，論文《初中物理姐妹型選擇題的復(fù)習(xí)》在“全國第一屆理科考試與命題改革研討會(huì)”上被評(píng)為優(yōu)秀論文一等獎(jiǎng);1996年，論文《不容忽視滑動(dòng)變阻器的“最大電流”》在“全國第七屆中學(xué)物理教學(xué)改革研討會(huì)”上被評(píng)為優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng);1997年7月，論文《巧設(shè)比喻，化難為易》在《中學(xué)物理》雜志發(fā)表;2002學(xué)年，順德區(qū)進(jìn)行“新課標(biāo)”實(shí)驗(yàn)研究，本人撰寫的論文《重視物理“過程”教學(xué)》榮獲順德區(qū)優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)。

3、教學(xué)基本功比賽。1998年，我參加順德全市的教師教學(xué)基本功“六個(gè)一”(上一節(jié)好課、說一口流利的普通話、寫一手好字、寫一篇好文章、編一份好題、答一份好題)比賽，成績突出，被評(píng)為順德市首批“教學(xué)能手”光榮稱號(hào)。

4、繼續(xù)教育。幾年來，積極參加各類教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)，參加每學(xué)年的教材教法培訓(xùn)學(xué)習(xí);參加電腦初級(jí)、中級(jí)培訓(xùn)并考試合格;參加普通話培訓(xùn)，測試水平達(dá)二級(jí)乙等(80分);參加北京師范大學(xué)舉辦的主任高級(jí)研修班培訓(xùn)，創(chuàng)新了理念，提高了水平。參加華南師范大學(xué)教育管理本科自學(xué)考試，學(xué)習(xí)刻苦，成績優(yōu)良，取得畢業(yè)。

四、精心哺育，培養(yǎng)新人

在教師幫帶和學(xué)生輔導(dǎo)方面，我特別注重以下兩方面工作：一是精心組織、輔導(dǎo)學(xué)生參加全國初中物理競賽，成績突出，1998年，輔導(dǎo)梁福林獲省級(jí)二等獎(jiǎng)、徐錦添獲省級(jí)三等獎(jiǎng);2000年，輔導(dǎo)曾云獲市級(jí)二等獎(jiǎng)，等等。另一方面，在青年教師幫帶活動(dòng)中，我校采取“一幫一”結(jié)對(duì)子幫帶措施，我負(fù)責(zé)幫帶的青年教師雷艷娥，成熟較快，2002年參加順德市青年教師教學(xué)大賽，榮獲市一等獎(jiǎng)。

自1992年任現(xiàn)職以來，多次受市(區(qū))、鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)，近七年考核中有四次被評(píng)定為優(yōu)秀，2002年被評(píng)為順德市教書育人優(yōu)秀教師。

成績屬于過去，何況教育教學(xué)這門藝術(shù)永無止境，我將在今后的工作中虛心學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績。

述職人：

20xx年xx月xx日

個(gè)人晉升述職報(bào)告(三)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委，同志們：

我是眼科護(hù)士長、副主任護(hù)師x x x,今年46歲，本科學(xué)歷，技術(shù)6級(jí)，文職3級(jí)，于1987年任眼科護(hù)士長，200 x年晉升為副主任護(hù)師。200 x年被聘為全軍衛(wèi)生技術(shù)資格考試命題委員會(huì)委員，200 x年被第二軍醫(yī)大學(xué)聘為兼職副教授。任職以來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助教育下，我刻苦學(xué)習(xí)，積極工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。先后三次被醫(yī)院表彰為“優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者”，兩次被評(píng)為“優(yōu)秀婦女”，所在科室、黨支部兩次被醫(yī)院表彰為“全面建設(shè)先進(jìn)科”，兩次被評(píng)為“先進(jìn)黨支部”，1次被評(píng)為“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)先進(jìn)單位”和“學(xué)習(xí)成才先進(jìn)單位”。現(xiàn)將任職以來履行職責(zé)情況匯報(bào)如下：

注重政治學(xué)習(xí)和思想修養(yǎng)。作為一名黨員干部，我積極參加院里組織的各項(xiàng)政治教育和理論學(xué)習(xí)及文化體育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。熱愛本職工作，遵守職業(yè)道德，從不以權(quán)謀私，多次受到患者表揚(yáng)。身為科室黨支部成員，能帶頭執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議，積極配合科主任、支部書記的工作，廣泛團(tuán)結(jié)同志，注重做好護(hù)士班的經(jīng)常性思想工作。

加強(qiáng)病區(qū)管理和技術(shù)創(chuàng)新。作為一名護(hù)士長，我注重從嚴(yán)要求自己，處處以身作則，在護(hù)理工作中做到了嚴(yán)格、細(xì)致、規(guī)范。嚴(yán)格護(hù)理操作規(guī)范，落實(shí)護(hù)理工作“三查七對(duì)”制度，在工作中一絲不茍，堅(jiān)持節(jié)假日查房和夜查房制度，各項(xiàng)護(hù)理指標(biāo)經(jīng)專家檢查均達(dá)標(biāo)，任期內(nèi)未發(fā)生任何醫(yī)療事故和明顯差錯(cuò)。在此基礎(chǔ)上，我注重提高業(yè)務(wù)水平和科研創(chuàng)新能力。認(rèn)真閱讀各類護(hù)理雜志及有關(guān)業(yè)務(wù)書籍，對(duì)科室的急救藥品、急救器材做到了如指掌，定期檢查，及時(shí)補(bǔ)充，及時(shí)維修，確保能滿足臨床所需;對(duì)本科室各種護(hù)理儀器能正確掌握、熟練操作;對(duì)難度較大的護(hù)理工作，能親自操作或指導(dǎo)護(hù)士進(jìn)行。認(rèn)真做好帶教工作，提高授課能力和科研水平，在干好工作的同時(shí)，為第二軍醫(yī)大學(xué)實(shí)習(xí)生授課20余學(xué)時(shí)，親自帶教實(shí)習(xí)進(jìn)修的護(hù)士，對(duì)她們進(jìn)行細(xì)心指導(dǎo)。同時(shí)，我結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極撰寫論文，先后發(fā)表學(xué)術(shù)論文8篇，在學(xué)術(shù)會(huì)議上交流文章4篇。

任現(xiàn)職以來，盡管取得了一些成績，但也存在一些不足。一是在科室規(guī)范化管理上有時(shí)還不細(xì)致、不大膽;二是在日常護(hù)理工作中創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng);三是鉆研新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的能力還不夠強(qiáng)。在今后的工作中，我將積極推行人性化服務(wù)，營造舒適、溫馨的服務(wù)環(huán)境;立足醫(yī)院、科室實(shí)際，瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)醫(yī)學(xué)前沿，學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)院護(hù)理管理知識(shí)，了解最新護(hù)理技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，不斷提高護(hù)理技能和操作水平。

以上報(bào)告，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評(píng)委、同志們批評(píng)指正。

述職人：

20xx年xx月xx日

個(gè)人晉升述職報(bào)告(四)

XXX，19XX年3月出生，1986年7月畢業(yè)于ZHD師范學(xué)校，1994年7月取得省教育學(xué)院政治專業(yè)大專文憑，2004年7月考取省教育學(xué)院政治本科學(xué)歷。1999年9月被確認(rèn)為中學(xué)一級(jí)教師，至今已滿六年。本人任現(xiàn)職以來一直從事中學(xué)政治的教學(xué)工作。曾擔(dān)任過班主任工作，長期擔(dān)任畢業(yè)班的政治課教學(xué).在二十多年的工作中,始終工作在教學(xué)第一線上,教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，成績突出?，F(xiàn)將本人任現(xiàn)職以來的工作情況總結(jié)如下：

一、政治思想素質(zhì)

作為教員，我始終堅(jiān)持把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，深入學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”的重要思想，和“八榮八恥”的精神實(shí)質(zhì).全面貫徹黨的教育方針，忠誠人民的教育事業(yè)，有良好的師德風(fēng)范和教師素養(yǎng)，遵紀(jì)守法，教書育人，為人師表，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅(jiān)定.任現(xiàn)職以來，一直堅(jiān)持出全勤。工作積極主動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，顧全大局，常常超負(fù)荷地工作,始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗在教學(xué)第一線，做到了教書育人，為人師表.2004年被評(píng)為縣級(jí)勞模,2005年被評(píng)為縣級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人.二、業(yè)務(wù)能力

(一)教學(xué)能力

1、勤勉教學(xué)，成績突出。

作為一名教師，我始終把“教書育人、為人師表”作為已任，兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇。任現(xiàn)職以來，我要求自己不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)，深入鉆研教材，認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)研究，堅(jiān)持系統(tǒng)性、啟發(fā)性、研究性的教學(xué)方法。

教學(xué)中，我堅(jiān)決貫徹因材施教的原則，始終把學(xué)生的“學(xué)”放在教學(xué)的核心位置上，盡管有的班級(jí)學(xué)生基礎(chǔ)差，但我相信每個(gè)學(xué)生都有各自的興趣、特長。在教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)的實(shí)施上，不強(qiáng)求“齊頭并進(jìn)”，而是正視事實(shí)，追求“差異發(fā)展”。在教學(xué)方法的設(shè)計(jì)上，我突出落實(shí)激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的求知欲望。每一節(jié)課都要設(shè)計(jì)學(xué)生參與的問題，來引導(dǎo)和訓(xùn)練學(xué)生學(xué)習(xí)。開展形式多樣的“課前三分鐘的新聞活動(dòng)”，如“最新消息”“時(shí)事評(píng)述”等，極大的刺激了學(xué)生的表現(xiàn)欲，在輕松之中鍛煉了學(xué)生的語言表達(dá)能力及思維強(qiáng)化能力.起了很好的導(dǎo)向作用。為適應(yīng)新世紀(jì)的教學(xué)要求，近兩年積極投身研究性學(xué)習(xí)的教學(xué)改革中去，并取得較好的成績。在近六年來，我所任的政治成績均名列全縣前茅，在2002年和2005年的中考中XY,WWS和 WJX 都獲全縣政治第一名。

2、深入鉆研，大膽創(chuàng)新。

任現(xiàn)職以來，我始終把教研放在重要的位置，把成為一個(gè)學(xué)者型的教師作為自己的奮斗目標(biāo)。不斷鞭策自己，勤奮學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論水平，把握政治學(xué)科最新的改革趨勢(shì)，理解普通初中政治課程改革的發(fā)展方向。作為政治教研組長能夠積極組織教研組的備課活動(dòng)，與同科組老師一起鉆研教材、教法與學(xué)法，共同開發(fā)教學(xué)研究專題。

任現(xiàn)職六年來主要研究課堂教學(xué)，研究的專題有：激發(fā)政治課教學(xué)的興趣.主動(dòng)承擔(dān)校級(jí)公開課教學(xué).六年中所出的公開課得到領(lǐng)導(dǎo)和同行的好評(píng)，在積極組織好課堂教學(xué)的同時(shí)，我還能積極參與指導(dǎo)有益的教學(xué)活動(dòng).“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”，作為一級(jí)教師，我在做好自己本職工作的同時(shí)，認(rèn)真組織備課組活動(dòng)，積極承擔(dān)培訓(xùn)青年教師的工作，任現(xiàn)職期間，為了能讓青年教師盡快成為學(xué)校教學(xué)的主力，我主動(dòng)承擔(dān)培訓(xùn)青年教師的任務(wù)，積極扶持青年教師成長。幫助青年教師 LXMH和LSB備課,上課。LXMH和LSB老師對(duì)政治教學(xué)沒有經(jīng)驗(yàn)。改科后，我在教學(xué)上給予了她很大的幫助，她現(xiàn)在已成為教學(xué)上的一把好手。在指導(dǎo)青年教師參加各種大賽中屢獲好成績。其中2005年指導(dǎo)的青年教師SMQ參加縣級(jí)示范課,榮獲縣級(jí)一等獎(jiǎng)，3、重視實(shí)踐，總結(jié)提高。

在大膽開展教學(xué)研究進(jìn)行優(yōu)化課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，我及時(shí)總結(jié)自己的得失，堅(jiān)持每年至少撰寫一篇教學(xué)教育論文，從未間斷。撰寫的教學(xué)論文《 》于2006年11月 在《 》的(第 2 期)上發(fā)表并獲一等獎(jiǎng)，論文《 》,<< >><< >> 在省級(jí)教育教學(xué)研討會(huì)中，經(jīng)評(píng)委會(huì)嚴(yán)格評(píng)審，都獲一等獎(jiǎng).(二)教育能力

作為教師，我深深意識(shí)到，教育的過程是創(chuàng)造性很強(qiáng)，又極富挑戰(zhàn)性的過程，只懂教書不會(huì)育人，不是一個(gè)合格的教師，我謹(jǐn)記陶行知先生的一句話：“捧著一顆心來，不帶半根草去?！比硇牡赝度氲浇逃虒W(xué)工作中，對(duì)待學(xué)生坦誠而不魯莽、關(guān)心而不驕縱、信任不包庇，因而在學(xué)生當(dāng)中樹立了良好的師長形象，使學(xué)生“敬而親之”。我在德育管理方面形成了一些獨(dú)特的方法，管理水平也不斷提高，取得了較好的成績。

“勤奮努力，奉獻(xiàn)愛心”是我教學(xué)工作的信條。擔(dān)任政治教學(xué)期間，我能夠堅(jiān)持正面教育，大膽從心理素質(zhì)方面探索德育教育的觸發(fā)點(diǎn)，關(guān)心學(xué)生，愛護(hù)學(xué)生，言傳身教。對(duì)一些思想上不夠成熟、自律性較差、孤僻自卑或自大狂妄等缺點(diǎn)的同學(xué)，我進(jìn)行了細(xì)致的了解工作，從各方面關(guān)心他們，使學(xué)生覺得教師既是一個(gè)值得尊敬的師長，又是一個(gè)可以與他們談心的朋友。幫助他們樹立正確的人生觀和學(xué)習(xí)正確的思維方法，鼓勵(lì)他們發(fā)揮特長，向他們分析知識(shí)素養(yǎng)與成才的關(guān)系，引導(dǎo)他們關(guān)心集體，確立他們?cè)诩w中的進(jìn)步作用。無論在課堂上，還是在課外，我都一直奉行一個(gè)準(zhǔn)則，就是在鼓勵(lì)學(xué)生的同時(shí)更多地偏愛后進(jìn)生，給他們以各種捕捉成功與歡樂的機(jī)會(huì)。

在自己的實(shí)踐中，我總結(jié)出一條經(jīng)驗(yàn)：當(dāng)好一名老師，僅僅靠“嘴”和“手”是不夠的，更重要的是用“心”去思考，用“心”去工作，也正是這樣，我才能真正體會(huì)到工作的高尚和育人的歡樂。我還及時(shí)總結(jié)德育工作的經(jīng)驗(yàn)，撰寫了<< >>獲省級(jí)一等獎(jiǎng).六年來，我認(rèn)真履行中學(xué)一級(jí)教師職責(zé)，自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度，愛崗敬業(yè),勤勤懇懇.作為學(xué)科的帶頭人,我為了XXXXX中學(xué)的飛速發(fā)展多次爭得過殊榮.我認(rèn)為自己符合中學(xué)高級(jí)教師的任職資格。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁給予支持和通過.謝謝!

述職人：

20xx年xx月xx日

第五篇：淺談公務(wù)員“帶病提拔”的原因及對(duì)策

淺談公務(wù)員“帶病提拔”的原因及對(duì)策

馬亞龍

（安徽大學(xué)法學(xué)院08級(jí)，學(xué)號(hào)：K10814016）

摘要：近幾年在我國公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用中，經(jīng)常出現(xiàn)了“帶病提拔”、“帶病上崗”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的威信，引起了人民群眾的普遍不滿。如何嚴(yán)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”的問題，是擺在各級(jí)黨委政府及其職能部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)這一社會(huì)熱點(diǎn)問題，作者在本文中首先介紹“帶病提拔”的內(nèi)容以及危害，其次分析這一問題產(chǎn)生的原因，最后提出了解決該問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：“帶病提拔”；人事權(quán)集中；監(jiān)督機(jī)制；民主公開；責(zé)任追究

公務(wù)員“帶病提拔”是指公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔前或提拔過程中，存在有違紀(jì)違法行為但組織未能發(fā)現(xiàn)或查實(shí)，得以提拔任職的情況。近幾年全國查處的不少腐敗大案中都有“帶病提拔”的現(xiàn)象。如原中共中央政治局委員，上海市委書記陳良宇的秘書秦裕在不少干部群眾反映其存在嚴(yán)重問題后，仍然被提拔為上海寶山區(qū)副書記，并當(dāng)選為區(qū)長，結(jié)果僅當(dāng)了一個(gè)月的區(qū)長就被“雙規(guī)”。安徽省原副省長王懷忠在出事前曾被認(rèn)為是一個(gè)有經(jīng)濟(jì)頭腦、發(fā)展思路清晰、工作有魄力的難得的領(lǐng)導(dǎo)人才，雖然反映其問題的信件不斷飛向有關(guān)部門，有關(guān)部門也知道他存在這樣或那樣的問題，卻始終認(rèn)為群眾所反映的問題都是一些生活小節(jié)

①問題。因此，盡管王懷忠聲名狼藉，卻依舊步步高升。還有2009年落馬的原最高院副院長黃松有、原廣東省政協(xié)主席陳紹基等人都是在已經(jīng)存在違法違紀(jì)行為時(shí)仍被提拔。

一、“帶病提拔”的危害

雖然被“帶病提拔”的領(lǐng)導(dǎo)干部只是少數(shù)，但影響極壞，危害極大。這種現(xiàn)象首先嚴(yán)重?fù)p害了我國法律的尊嚴(yán)。我國《公務(wù)員法》第六條明確規(guī)定：公務(wù)員的任用，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t?！皫Р√岚巍泵黠@與《公務(wù)員法》的精神相違背，使法律在實(shí)際中流于形式。其次“帶病提拔”的現(xiàn)象敗壞社會(huì)風(fēng)氣，攪亂了干部思想，導(dǎo)致腐敗案件頻發(fā)。最后，“帶病提拔”的一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上工作崗位后，很可能給黨和人民的事業(yè)造成重大損失，危害黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)。正是由于“帶病提拔”的現(xiàn)象危害性大，人民群眾反映強(qiáng)烈。中央對(duì)此也高度重視。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止和

②糾正干部考察失真、“帶病提拔”問題。

二、“帶病提拔”的原因

那么公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔”現(xiàn)象是如何產(chǎn)生的呢？為什么這種現(xiàn)象屢禁不止呢？我認(rèn)為主要有以下這些原因。

第一，現(xiàn)實(shí)中選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)與法律政策規(guī)定的原則不一致。無論是公務(wù)員法還是黨的干部政策都是堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。而現(xiàn)實(shí)生活中一些地方和部門在選人用人標(biāo)準(zhǔn)上出現(xiàn)了偏差：有的是過分看重個(gè)人的能力，而忽視其思想道德素質(zhì)。有的明知干部在“德”方面有問題，卻睜一只眼閉一只眼，把一些“帶病者”選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。前面提到的王懷忠就是這樣一個(gè)典型的例子。

第二，少數(shù)公務(wù)員善于偽裝。少數(shù)公務(wù)員善于偽裝、隱藏，善于做秀，在被查處前大都披著冠冕堂皇的外衣，用假象掩蓋真相。在公開場合講廉政勤政往往是頭頭是道，說一套做一 ①② http://baike.baidu.com/view/1939820.htm,訪問日期，2011年1月1日。

http://news.xinhuanet.com/politics/2010-01/12/content_12797879.htm，訪問日期，2011年1月1日。套，臺(tái)上反腐敗，臺(tái)下搞腐敗。這樣的“兩面人”往往“潛伏”的很深，難以一時(shí)揭露其本質(zhì)。

第三，也是很重要的一點(diǎn)?！耙话咽帧钡娜耸聶?quán)集中卻缺乏制約。一些地區(qū)、部門用人上產(chǎn)生的不正之風(fēng)，其根源往往就在“一把手”身上。在我國的現(xiàn)有國情和體制下，黨政一把手的權(quán)力很大，尤其表現(xiàn)在人事方面，很多時(shí)候公務(wù)員的選拔任用的決定權(quán)掌握在他們手中。而對(duì)他們的監(jiān)督和制約機(jī)制太少。

第四，公務(wù)員的選拔任用過程不夠民主公開，缺乏監(jiān)督機(jī)制特別是群眾的監(jiān)督。我國不論是《公務(wù)員法》還是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)公務(wù)員特別是干部的選拔任用的規(guī)定中都過多的考慮領(lǐng)導(dǎo)意見，但缺乏征求一般公務(wù)員尤其是群眾的意見。

第五，用人失察失誤責(zé)任追究制度還不夠完善。近些年來，對(duì)“帶病提拔”者的處理比較到位，但卻很少對(duì)那些負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的追究，這也是造成用人上不正之風(fēng)乃至少數(shù)干部“帶病提拔”后長期得不到查處的一個(gè)重要因素。三 完善公務(wù)員選拔任用和防治干部“帶病提拔”的機(jī)制

如何解決現(xiàn)實(shí)中存在的“帶病提拔”的現(xiàn)象，除了要對(duì)公務(wù)員進(jìn)行思想政治教育、加強(qiáng)管理外，更為重要的是建立一套對(duì)公務(wù)員選拔任用行之有效的監(jiān)督機(jī)制。正如鄧小平同志所說：好的制度可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?/p>

①因此好的制度是十分重要的。我認(rèn)為應(yīng)從這幾個(gè)方面完善公務(wù)員選拔任用體制機(jī)制。

一是把公務(wù)員的思想政治素質(zhì)放在選拔任用條件首位，堅(jiān)決克服重才輕德的傾向。在社會(huì)主義的中國，公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，他手中的權(quán)利是人民賦予的，他應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。因此，選拔任用干部務(wù)必要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)湓瓌t選人用人，把思想政治素質(zhì)放在首位，這是解決干部“帶病提拔”的首要環(huán)節(jié)。現(xiàn)行公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員思想政治素質(zhì)規(guī)定較為原則。如何具體化了？要堅(jiān)持“四看”：一看立場?？锤刹渴欠褡杂X用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，是否有較強(qiáng)的政治敏感性和鑒別力，在大是大非面前立場堅(jiān)定；二看黨性?？锤刹渴欠駡?jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，保證政令暢通，有大局意識(shí)，是否堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”；三看發(fā)展觀和政績觀?？锤刹渴欠駱淞⒖茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，還是以犧牲其他利益求得一時(shí)經(jīng)濟(jì)的增長，是追求以人為本的政績，還是片面追求面子工程、形象工程；四看思想道德?？锤刹渴芹`行廉潔奉公的從政道德，保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，還是追求個(gè)人享受，②以權(quán)謀私，甚至違法亂紀(jì)。通過“四看”，把那些在政治上有“劣跡”、思想道德上“帶病”者拒之門外，保持公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的純潔性。

二是建立健全對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)規(guī)范“一把手”的人事權(quán)，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。這一點(diǎn)是解決“帶病提拔”現(xiàn)象的關(guān)鍵。孟德斯鳩說過：“從事物的性質(zhì)來

③說，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力?！比绾沃萍s“一把手“的人事權(quán)？首先要適當(dāng)分割“一把手”的人事權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用必須經(jīng)過集體討論，重要的要經(jīng)過黨委會(huì)或全體會(huì)議討論，在集體決策中，一人一票，少數(shù)服從多數(shù)。其次，要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》中的規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督；實(shí)行對(duì)重要人事安排、重要干部任免等重大事項(xiàng)定期報(bào)告制度。最后要增大“一把手”用人權(quán)的透明度。科學(xué)界定“一把手”的用人權(quán)和責(zé)任，大力推行黨務(wù)、政務(wù)公開，提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的透明度；合理設(shè)置組織人事機(jī)構(gòu)，形成權(quán)力制衡機(jī)制，對(duì)于不利于權(quán)力分解的崗位，可實(shí)行崗位輪換、干部交流制度，以減少“一把手”不正當(dāng)行使用人權(quán)的時(shí)間、空間和條件。①② 《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1993年版，第330頁.。

http://004km.cn/n37117c320.aspx，訪問日期，2011年1月1日。③ 【法】孟德斯鳩著，張雁深譯：《論法的精神》（上冊(cè)），商務(wù)印書館1961年版，第154頁。三是促進(jìn)公務(wù)員選拔任用過程公開透明。陽關(guān)是最好的反腐劑。只有讓選拔任用公務(wù)員的全過程在陽關(guān)下進(jìn)行，才能減少帶病提拔的現(xiàn)象。這個(gè)過程中，要繼續(xù)擴(kuò)大《公務(wù)員法》四十六條規(guī)定的公務(wù)員任職前的公示制度，讓群眾的更好監(jiān)督。同時(shí)，要在選拔中突破“領(lǐng)導(dǎo)圈子”，更多的征求本單位本部門非領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員以及群眾的意見，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍。四是充分發(fā)揮各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督作用，減少“帶病提拔”的現(xiàn)象。這里我之所以特別提到人大及其常委會(huì)，是因?yàn)槿舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，有權(quán)監(jiān)督公務(wù)員，而在現(xiàn)實(shí)生活中這點(diǎn)卻常被忽視。根據(jù)我國地方人民代表大會(huì)組織法第二章第八條規(guī)定：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：選舉本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員；選舉省長、副省長，自治區(qū)主席、副主席，市長、副市長，州長、副州長，縣長、副縣長，區(qū)長、副區(qū)長；選舉本級(jí)人民法院院長和人民檢察院檢察長；選出的人民檢察院檢察長，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)；”同時(shí)，我國《監(jiān)督法》第一章第五條規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)其依法行政、公正司法。”因此人大及其常委會(huì)必須積極履行法律賦予的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員選拔任用的監(jiān)督，使一些“帶病”公務(wù)員及早“浮出水面”。

五是建立健全責(zé)任追究制，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅干部選拔任用紀(jì)律。在實(shí)踐中，我們對(duì)被提拔的“帶病”公務(wù)員進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)乃至法律的制裁。但卻很少對(duì)用人失察的相關(guān)責(zé)任人員追責(zé)。不過令人可喜的是，在2009年頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》中第五條第六項(xiàng)明確規(guī)定：違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的，應(yīng)該問責(zé)。這是在執(zhí)政黨首次規(guī)定對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部視察的人進(jìn)行問責(zé)。個(gè)人希望這條規(guī)定更夠更加細(xì)化，以明確干部推薦提名、考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體和責(zé)任追究方式，切實(shí)解決干部選拔任用工作中主體不明確的問題，避免出現(xiàn)問題無人負(fù)責(zé)、無法追究的情況發(fā)生。同時(shí)希望該規(guī)定能上升為國家法律，在更大范圍內(nèi)適用。

我們只有從這幾個(gè)方面入手，完善相應(yīng)體制機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方法，才能解決“帶病提拔”現(xiàn)象，糾正公務(wù)員選拔任用中的不正之風(fēng)，更好的貫徹公務(wù)員法和黨的干部政策，從而選拔一批高素質(zhì)、勤政廉政的公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，更好地為中國特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

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